<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                             Gemeente Mook en Middelaar



 Agendapuntnummer   10
  Documentnummer




Onderwerp: Verordening artikel 212 Gemeentewet


De raad der gemeente Mook en Middelaar;

Gelezen het voorstel van het College van burgemeester en wethouders d.d. 10 oktober 2016;

Gelet op artikel 212 van de Gemeentewet;

Gelet op het Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten;

Gezien het advies van de raadscommissie d.d. 20 oktober 2016;



Besluit:
vast te stellen:

De Financiële verordening gemeente Mook en Middelaar 2017.

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1. Begripsbepaling
In deze verordening wordt verstaan onder:

- administratie: het systematisch verzamelen, vastleggen, verwerken en verstrekken van
  informatie ten behoeve van het besturen, functioneren en beheersen van de gemeentelijke
  organisatie en de verantwoording die daarover moet worden afgelegd;
- afdeling: iedere organisatorische eenheid binnen de gemeentelijke organisatie met een eigen
  rechtstreekse verantwoordelijkheid aan het college;
- inkomsten: totaal van de baten voor onttrekkingen van reserves;
- overheidsbedrijf: onderneming met privaatrechtelijke rechtspersoonlijkheid, niet zijnde een
  personenvennootschap met rechtspersoonlijkheid, waarin de gemeente, al dan niet tezamen met
  een of meer andere publiekrechtelijke rechtspersonen, in staat is het beleid te bepalen of een
  onderneming in de vorm van een personenvennootschap, waarin een publiekrechtelijke
  rechtspersoon deelneemt;

Hoofdstuk 2. Begroting en verantwoording

Artikel 2. Programma-indeling
1. De raad stelt bij aanvang van iedere raadsperiode een programma-indeling voor die
    raadsperiode vast.
2. De raad stelt bij aanvang van iedere raadsperiode op voorstel van het college de taakvelden
    per programma vast.




                                                                                       Pagina 1 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                 Gemeente Mook en Middelaar

3. De raad stelt op voorstel van het college per programma de beleidsindicatoren vast. Het
   voorstel van het college bevat ten minste de verplichte beleidsindicatoren, bedoeld in artikel
   25, tweede lid, onder a, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en
   gemeenten.
4. De raad stelt bij aanvang van iedere raadsperiode vast over welke onderwerpen hij in extra
   paragrafen naast de verplichte paragrafen van de begroting en de jaarstukken kaders wil
   stellen en wil worden geïnformeerd.

Artikel 3. Inrichting begroting en jaarstukken
1. Bij de begroting en de jaarstukken worden onder elk van de programma's de baten en lasten
    weergegeven.
2. Bij de uiteenzetting van de financiële positie in de begroting wordt van de nieuwe investeringen
    per investering het benodigde investeringskrediet weergegeven en wordt van de lopende
    investeringen het geautoriseerde investeringskrediet en de raming van de uitputting van het
    investeringskrediet in het lopende boekjaar weergegeven.
3. In de jaarrekening wordt van de investeringen de uitputting van de geautoriseerde
    investeringskredieten en de actuele raming van de totale uitgaven en inkomsten weergegeven.

Artikel 4. Kaders begroting
1. Het college biedt aan de raad een nota aan met een voorstel voor het beleid en de financiële
    kaders van de begroting voor het volgende begrotingsjaar en de meerjarenraming. De raad
    stelt deze nota uiterlijk voor het zomerreces vast.
2. In de begroting wordt een post onvoorzien van € 5.000 opgenomen.

Artikel 5. Autorisatie begroting en investeringskredieten
1. De raad autoriseert met het vaststellen van de begroting de baten en de lasten per
     programma.
2. Bij de begrotingsbehandeling geeft de raad aan van welke nieuwe investeringen hij op een
     later tijdstip een apart voorstel voor autorisatie van het investeringskrediet wil ontvangen. De
     overige nieuwe investeringen worden bij de begrotingsbehandeling met het vaststellen van de
     financiële positie geautoriseerd.
3. Het college informeert de raad als ze verwacht, dat de lasten van een programma de
     geautoriseerde lasten dreigen te overschrijden, de investeringsuitgaven van een
     investeringskrediet het geautoriseerde investeringskrediet dreigen te overschrijden, of de
     baten van een programma de geautoriseerde baten dreigen te onderschrijden. De raad geeft
    aan of hij een voorstel wil voor het wijzigen van de geautoriseerde lasten van het programma,
    voor het wijzigen van het geautoriseerde investeringskrediet, of voor het bijstellen van het
    beleid.
4. Bij de behandeling van de tussenrapportages in de raad bedoeld in artikel 6, lid 1, doet het
    college voorstellen voor het wijzigen van de geautoriseerde baten en lasten, het wijzigen van
    de geautoriseerde investeringskredieten en het bijstellen van het beleid. In geval van
    investeringen met een meerjarig karakter doet het college indien nodig ook bij iedere begroting
    op grond van geactualiseerde ramingen voorstellen voor het wijzigen van de geautoriseerde
    investeringskredieten.
5. Voor een investering waarvan het investeringskrediet niet met het vaststellen van de begroting
    is geautoriseerd, legt het college voorafgaand aan het aangaan van verplichtingen een
    investeringsvoorstel met een voorstel voor het vaststellen van een investeringskrediet aan de
    raad voor. Bij investeringen groter dan € 100.000 informeert het college de raad in het voorstel
    over het effect van de investering op de schuldpositie van de gemeente.




                                                                                           Pagina 2 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                               Gemeente Mook en Middelaar

Artikel 6. Tussentijdse rapportage
1. Het college informeert de raad door middel van tussentijdse rapportages over de realisatie van
     de begroting van de gemeente over de eerste 3 maanden (Voorjaarsnota) en de eerste 9
      maanden (Najaarsnota) van het lopende boekjaar.
2. De tussenrapportages bevatten een uiteenzetting over de uitvoering en het bijstellen van het
     beleid en een overzicht met de bijgestelde raming van:
      a. de baten en de lasten per programma;
      b. het overzicht van de algemene dekkingsmiddelen;
      c. het overzicht van de overhead en de geraamde vennootschapsbelasting;
      d. het totale saldo van de baten en lasten volgend uit de onderdelen a, b en c;
      e. de (beoogde) toevoegingen en onttrekkingen aan reserves per programma;
      f. het resultaat, volgend uit de onderdelen d en e; en
      g. de realisatie en raming van de uitputting van de investeringskredieten.
3. In de tussenrapportages worden afwijkingen op de oorspronkelijke ramingen van de baten en
     lasten van programma's en investeringskredieten in de begroting groter dan of gelijk aan 10%,
     met een minimum van € 10.000, toegelicht. Afwijkingen groter dan of gelijk aan € 100.000
     worden altijd toegelicht.

Artikel 7. Informatieplicht
Het college besluit niet over:
    a.  de aan- en verkoop van goederen, werken en diensten groter dan € 100.000;
    b. het verstrekken van leningen, waarborgen en garanties groter dan of gelijk aan € 100.000;
        en
    c. het verstrekken van kapitaal aan instellingen en ondernemingen,
dan nadat de raad is geïnformeerd over het voornemen en hiertoe in de gelegenheid is gesteld
zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen.

Artikel 8. EMU-saldo
Wanneer het Rijk de gemeente bericht dat alle gemeenten samen het collectieve aandeel van
gemeenten in het EMU-tekort, bedoeld in artikel 3, zesde lid, van de Wet houdbare
overheidsfinanciën, hebben overschreden, informeert het college de raad of een aanpassing van
de begroting nodig is. Als het college een aanpassing nodig acht, doet het college een voorstel
voor het wijzigen van de begroting.

Hoofdstuk 3. Financieel beleid

Artikel 9. Waardering en afschrijving vaste activa
1. Immateriële en materiële vaste activa worden afgeschreven volgens de methodiek en de
    termijnen zoals vermeld in de bijlage afschrijvingsbeleid bij deze verordening. Afwijkingen
    moeten gemeld worden.
2. Kosten voor het afsluiten van geldleningen worden direct ten laste van de exploitatie gebracht.
3. Een saldo voor agio of disagio wordt lineair in vier jaar afgeschreven.

Artikel 10. Voorziening voor oninbare vorderingen
1. Voor de vorderingen op verbonden partijen en derden wordt een voorziening wegens
    oninbaarheid gevormd op basis van een individuele beoordeling op inbaarheid van de
    openstaande vorderingen.
2. Voor openstaande vorderingen betreffende:
     a. onroerende-zaakbelastingen;
     b. precariobelasting;



                                                                                        Pagina 3 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                Gemeente Mook en Middelaar

    c. hondenbelasting;
    d. rioolheffing;
    e. afvalstoffenheffing; en
    f. bijstandsvertrekking,
   wordt, met uitzondering van individuele vorderingen groter dan € 10.000, een voorziening
   wegens oninbaarheid gevormd ter grootte van het historische percentage van oninbaarheid.

Artikel 11. Reserves en voorzieningen
1. In de beleidsbegroting, de financiële begroting, het jaarverslag en de jaarrekening vindt geen
    toerekening van rente over de reserves en voorzieningen aan de programma's plaats.
2. Het college biedt de raad eens in de vier jaar een nota reserves en voorzieningen aan. Deze
    nota wordt door de raad vastgesteld en behandelt:
     a. de vorming en besteding van reserves; en
     b. de vorming en besteding van voorzieningen.
3. Bij een voorstel voor de instelling van een bestemmingsreserve voor een investeringsvoornemen
    wordt minimaal aangegeven:
     a. het specifieke doel van de reserve;
     b. de voeding van de reserve;
     c. de maximale hoogte van de reserve; en
     d. de maximale looptijd.
4. Als een bestemmingsreserve voor een investeringsvoornemen binnen de aangegeven maximale
    looptijd niet heeft geleid tot een investering, valt de bestemmingsreserve vrij en wordt deze aan de
    algemene reserve toegevoegd.

Artikel 12. Kostprijsberekening
1. Voor het bepalen van de geraamde kostprijs van rechten en heffingen waarmee kosten in
    rekening worden gebracht, en van goederen, werken en diensten die worden geleverd aan
    overheidsbedrijven en derden, wordt een extracomptabel stelsel van kostentoerekening
    gehanteerd. Bij deze kostentoerekening worden naast de directe kosten, de overheadkosten en
    de rente van de inzet van vreemd vermogen, reserves en voorzieningen voor de financiering van
    de in gebruik zijnde activa betrokken.
2. Bij de directe kosten worden betrokken de bijdragen aan en onttrekkingen van voorzieningen voor
    de noodzakelijke vervanging van de betrokken activa en de afschrijvingskosten van de in gebruik
    zijnde activa. Voor de rechten en heffingen waarmee kosten in rekening worden gebracht, worden
    daarbij ook de compensabele belasting over de toegevoegde waarde (BTW) en de gederfde
    inkomsten van het kwijtscheldingsbeleid betrokken.
3. Voor de toerekening van de overheadkosten worden de overheadkosten die kunnen worden
    toegerekend aan activiteiten welke geheel of deels worden bekostigd met een specifieke uitkering
    of subsidie, binnen het taakveld overhead apart geadministreerd en in de desbetreffende
    verantwoordingen over de besteding toegerekend aan die activiteiten.
4. Voor de toerekening van de overheadkosten worden de overheadkosten die kunnen worden
    betrokken in de aangifte vennootschapsbelasting, binnen het taakveld overhead apart
    geadministreerd en voor de belastingaangifte aan de kostprijs van de
    vennootschapsbelastingplichtige activiteiten toegerekend.
5. Voor de toerekening van de overheadkosten aan de kostprijs van rechten en heffingen waarmee
    kosten in rekening worden gebracht, en van goederen, werken, diensten die worden geleverd aan
    overheidsbedrijven en derden, voor zover dat niet activiteiten als bedoeld in het derde en vierde
    lid betreffen, wordt uitgegaan van een aandeel in de totale overheadkosten ter grootte van de
    geraamde directe kosten van de economische categorieën 1.1 Salarissen en sociale lasten en
    3.5.1 Ingeleend personeel die worden besteed aan de desbetreffende goederen, werken, diensten



                                                                                          Pagina 4 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                                   Gemeente Mook en Middelaar

       en heffingen, gedeeld door de totale geraamde directe kosten van de economische categorieën
       1.1 Salarissen en sociale lasten en 3.5.1 Ingeleend personeel.
6.     In afwijking van het vijfde lid kan voor de toerekening van de overheadkosten aan de kostprijs van
       de rioolheffing uitgegaan worden van het aandeel in de totale geraamde overheadkosten ter
       grootte van de geraamde directe kosten die met de rioolheffing maximaal in rekening kunnen
       worden gebracht, gedeeld door de totale geraamde directe kosten van de taakvelden.
7.     Het percentage van de omslagrente voor de toerekening van rente voor de financiering van de in
       gebruik zijn de activa, bedoeld in het eerste lid, wordt jaarlijks met de begroting vastgesteld. Het
       percentage van deze omslagrente wordt bepaald uit het gewogen gemiddelde van het bij de
       begroting geraamde rentepercentage van de rentekosten op de opgenomen langlopende
       leningen, kortlopende leningen en kredieten en het rentepercentage van de rentevergoeding over
       de reserves en de voorzieningen zoals bepaald overeenkomstig het achtste en negende lid. De
       uitkomst van dit percentage van de omslagrente wordt op een half procent afgerond.
8.     Het rentepercentage voor de rentevergoeding over de reserves en voorzieningen in de
      omslagrente voor de kostprijsberekening als bedoeld in het zevende lid, wordt jaarlijks met de
      begroting vastgesteld. De hoogte van het rentepercentage voor de rentevergoeding over de
      reserves en voorzieningen wordt bepaald aan de hand van de bij de begroting geraamde
      rentekosten als percentage van de opgenomen langlopende leningen, kortlopende leningen en
      kredieten. De uitkomst van dit rentepercentage voor de rentevergoeding over de reserves en
      voorzieningen wordt op een half procent afgerond.
9.    Als het rentepercentage voor de rentevergoeding over de reserves en voorzieningen zoals
      berekend overeenkomstig het achtste lid een percentage oplevert dat lager of gelijk is aan 2,5%
      dan bedraagt het rentepercentage voor deze rentevergoeding 3%.
10.   In afwijking van het zevende lid wordt bij een verstrekte lening voor de bepaling van de
      rentekosten van de inzet van vreemd vermogen in de kostprijs uitgegaan van de rente van de
      lening die voor de financiering van de verstrekte lening is aangetrokken. Deze rente kan worden
      verhoogd met een opslag voor het debiteurenrisico.

Artikel 13. Prijzen economische activiteiten
1. Voor de levering van goederen, diensten of werken door de gemeente aan overheidsbedrijven
    en derden waarbij de gemeente in concurrentie met marktpartijen treedt, wordt ten minste de
    geraamde integrale kostprijs in rekening gebracht. Bij afwijking vanwege een publiek belang
    doet het college vooraf voor elk van deze activiteiten afzonderlijk een voorstel voor een
    raadsbesluit, waarin het publiek belang van de levering van de desbetreffende goederen,
    diensten of werken wordt gemotiveerd.
2. Bij het verstrekken van leningen of garanties door de gemeente aan overheidsbedrijven en
    derden worden ten minste de geraamde integrale kosten in rekening gebracht. Bij afwijking
    vanwege een publiek belang doet het college vooraf een voorstel voor een raadsbesluit,
    waarin het publiek belang van de lening of de garantie wordt gemotiveerd.
3. Bij het verstrekken van kapitaal door de gemeente aan overheidsbedrijven en derden gaat het
    college uit van een vergoeding van ten minste de geraamde integrale kosten van de verstrekte
    middelen. Bij afwijking vanwege een publiek belang doet het college vooraf een voorstel voor
    een raadsbesluit, waarin het publiek belang van de kapitaalverstrekking wordt gemotiveerd.
4. Raadsbesluiten met de motivering van het publiek belang als bedoeld in de vorige leden zijn
    niet nodig als minder dan de integrale kostprijs in rekening wordt gebracht en sprake is van:
   a. leveringen van goederen, diensten of werken en het verstrekken van leningen, garanties
        en kapitaal aan andere overheden voor zover deze leveringen en verstrekkingen zijn
        bedoeld voor de uitoefening van de publieke taak door die andere overheid;
   b. een bevoordeling van activiteiten in het kader van een bij wet opgedragen
        publiekrechtelijke taak;



                                                                                             Pagina 5 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                               Gemeente Mook en Middelaar

   c.   een bevoordeling van activiteiten in het kader van een toegekend bijzonder of uitsluitend
        recht waarvoor prijsvoorschriften gelden;
   d.   een bevoordeling van sociale werkplaatsen;
   e.   een bevoordeling van onderwijsinstellingen;
   f.   een bevoordeling van publieke media-instellingen; en
   g.   een bevoordeling die valt onder de reikwijdte van de staatssteunregels van het
        Werkingsverdrag van de Europese Unie en daarmee verenigbaar is.

Artikel 14. Vaststelling hoogte belastingen, rechten, heffingen en prijzen
1. Het college doet de raad jaarlijks een voorstel voor de hoogte van de gemeentelijke tarieven voor
    de belastingen, de rioolheffingen en de afvalstoffenheffing.
2. Het college biedt de raad eens in de vier jaar een nota aan met de kaders voor de prijzen voor de
    levering van gemeentelijke goederen, werken en diensten aan overheidsbedrijven en derden en
    voor de huren en de erfpachten.
3. Het college legt bij een tussentijdse wijziging van prijzen, huren en erfpachten ten opzichte van de
    kaders uit de nota vooraf een besluit voor aan de raad.

Artikel 15. Financieringsfunctie
1. Het college neemt bij het uitzetten en het aantrekken van middelen de volgende kaders in acht:
      a. voor het aantrekken van financieringen met een looptijd langer dan één jaar worden ten
         minste twee prijsopgaven bij verschillende financiële instellingen gevraagd; en
      b. er wordt geen gebruik gemaakt van financiële derivaten als bedoeld in artikel 1, onder c, van
         de Wet financiering decentrale overheden.
2. Bij het verstrekken van leningen, het verstrekken van garanties en het verstrekken van
    risicodragend kapitaal bedingt het college indien mogelijk zekerheden.
3. Bij het verstrekken van een garantie kan een voorziening ten laste van de begroting worden
    gevormd ter grote van het risico dat de gemeente met de garantie loopt. Als in de begroting niet is
    voorzien in budget voor deze voorziening dan kan het college vooraf aan de garantieverlening een
    voorstel doen aan de raad voor een begrotingswijziging. Garantstellingen waarbij geen
    voorziening is of wordt gevormd, worden als risico gekwantificeerd en kunnen worden betrokken
    bij de berekening van het weerstandsvermogen.

Hoofdstuk 4. Paragrafen

Artikel 16. Lokale heffingen
Bij de begroting en de jaarstukken neemt het college in de paragraaf lokale heffingen naast de
verplichte onderdelen op grond van artikel 10 van het Besluit begroting en verantwoording
provincies en gemeenten in ieder geval op:
a. stand van zaken met betrekking tot werkzaamheden in het kader van de Wet Waardering
    Onroerende zaken.

Artikel 17. Financiering
In de paragraaf financiering bij de begroting en de jaarstukken neemt het college naast de
verplichte onderdelen op grond van artikel 13 van het Besluit begroting en verantwoording
provincies en gemeenten in ieder geval op:
a. de liquiditeitsplanning en de financieringsbehoefte voor de komende vier jaar.




                                                                                          Pagina 6 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                                  Gemeente Mook en Middelaar


 Artikel 18. Weerstandsvermogen en risicobeheersing
 In de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing bij de begroting en de jaarstukken
 neemt het college in ieder geval de verplichte onderdelen op grond van artikel 11 van het Besluit
 begroting en verantwoording provincies en gemeenten op.

Artikel 19. Onderhoud kapitaalgoederen
1. Bij de begroting en de jaarstukken neemt het college in de paragraaf onderhoud
    kapitaalgoederen naast de verplichte onderdelen op grond van artikel 12 van het Besluit
    begroting en verantwoording provincies en gemeenten in ieder geval op:
     a. de voortgang van het geplande onderhoud; en
     b. de omvang van het achterstallig onderhoud.
2. Het college biedt de raad ten minste eens in de vier jaar een onderhoudsplan openbare ruimte
    aan. Het plan geeft het kader weer voor het beoogde onderhoudsniveau, de planning van het
    onderhoud en de kosten van het onderhoud voor het openbaar groen, water, wegen,
    kunstwerken en straatmeubilair. De raad stelt het plan vast.
3. Het college biedt de raad ten minste eens in de vier jaar een rioleringsplan aan. Het plan geeft
    het kader weer voor het beoogde onderhoudsniveau, de planning van het onderhoud, de
    uitbreiding van de riolering en de kosten van het onderhoud en de eventuele uitbreidingen. De
    raad stelt het plan vast.
4. Het college biedt de raad ten minste eens in de vier jaar een onderhoudsplan gebouwen aan.
   Het plan bevat voorstellen voor het te plegen onderhoud en de bijbehorende kosten aan de
   gemeentelijke gebouwen. De raad stelt het plan vast.

Artikel 20. Bedrijfsvoering
In de paragraaf bedrijfsvoering bij de begroting en de jaarstukken neemt het college in ieder geval
de verplichte onderdelen op grond van artikel 14 van het Besluit begroting en verantwoording
provincies en gemeenten op.

Artikel 21. Verbonden partijen
Bij de begroting en de jaarstukken neemt het college in de paragraaf verbonden partijen in ieder
geval de verplichte onderdelen op grond van artikel 15 van het Besluit begroting en
verantwoording provincies en gemeenten op.

Artikel 22. Grondbeleid
1. In de paragraaf grondbeleid bij de begroting en de jaarstukken neemt het college in ieder
    geval de verplichte onderdelen op grond van artikel van 16 van het Besluit begroting en
    verantwoording provincies en gemeenten op.
2. Het college biedt de raad ten minste eens in de vier jaar een nota grondbeleid aan. De raad
    stelt de nota vast. In de nota wordt aandacht besteed aan:
     a. de strategische visie van het toekomstig grondbeleid van de gemeente;
     b. te ontwikkelen en in ontwikkeling genomen projecten;
     c. het verloop van de grondvoorraad; en
     d. de uitgangspunten voor de verkoopprijzen van gronden.

Hoofdstuk 5. Financiële organisatie en financieel beheer

Artikel 23. Administratie
De administratie is zodanig van opzet en werking, dat zij in ieder geval dienstbaar is voor:




                                                                                           Pagina 7 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                             V:
                                                              Gemeente Mook en Middelaar

     a. het sturen en het beheersen van activiteiten en processen in de gemeente als geheel en in
        de afdelingen;
     b. het verstrekken van informatie over ontwikkelingen in de omvang van de vaste activa,
        voorraden, vorderingen, schulden en contracten;
     c. het verschaffen van informatie over uitputting van de toegekende budgetten en
        investeringskredieten en voor het maken van kostencalculaties;
     d. het verschaffen van informatie over indicatoren met betrekking tot de gemeentelijke
        productie van goederen en diensten en de maatschappelijke effecten van het
        gemeentelijke beleid;
     e. het afleggen van verantwoording over de rechtmatigheid, de doelmatigheid en de
        doeltreffendheid van het gevoerde bestuur in relatie tot de gestelde beleidsdoelen, de
        begroting en relevante wet- en regelgeving; en
     f. de controle van de registratie van gegevens als zodanig en van de daaraan ontleende
        informatie, alsmede voor de controle op de rechtmatigheid, de doelmatigheid en de
        doeltreffendheid van het gevoerde bestuur in relatie tot de gestelde beleidsdoelen, de
        begroting en relevante wet- en regelgeving.

Artikel 24. Financiële organisatie
Het college draagt zorgt voor:
     a. een eenduidige indeling van de gemeentelijke organisatie en een eenduidig toewijzing van
        de gemeentelijke taken aan de afdelingen;
     b. een adequate scheiding van taken, functies, bevoegdheden, verantwoordelijkheden;
     c. de verlening van mandaten en volmachten voor het aangaan van verplichtingen ten laste
        van de toegekende budgetten en investeringskredieten;
     d. de interne regels voor taken en bevoegdheden, de verantwoordingsrelaties en de
        bijbehorende informatievoorziening van de financieringsfunctie;
     e. de te maken afspraken met de afdelingen over de te leveren prestaties, de daarvoor
        beschikbare middelen en de wijze en frequentie van rapportage over de voortgang van de
        activiteiten en uitputting van middelen;
     f. de kostenverdeelsleutels voor het eenduidig toewijzen van baten en lasten aan de
        taakvelden;
     g. het beleid en de interne regels voor de inkoop en de aanbesteding van goederen, werken
        en diensten;
     h. het beleid en de interne regels voor de steunverlening en de toekenning van subsidies aan
        ondernemingen en instellingen; en
     i. het beleid en de interne regels voor het voorkomen van misbruik en oneigenlijk gebruik
        van gemeentelijke regelingen en eigendommen,
opdat aan de eisen van rechtmatigheid, controle en verantwoording wordt voldaan.

Artikel 25. Interne controle
1. Het college zorgt ten behoeve van het getrouwe beeld van de jaarrekening, bedoeld in artikel
    213, derde lid, onder a, van de Gemeentewet, en de rechtmatigheid van de baten en lasten en
    de balansmutaties, bedoeld in artikel 213, derde lid, onder b, van de Gemeentewet, voor de
    jaarlijkse interne toetsing van de getrouwheid van de informatieverstrekking en de
    rechtmatigheid van de beheershandelingen. Bij afwijkingen neemt het college maatregelen tot
    herstel.
2. Het college zorgt voor de systematische controle van de registratie en de ontwikkeling van de
    bezittingen en het financieel vermogen van de gemeente met dien verstande dat de
    waardepapieren, de voorraden, de uitstaande leningen, de debiteurenvorderingen, de
    liquiditeiten, de opgenomen leningen, de kortlopende schulden en de vorderingen van



                                                                                       Pagina 8 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                               Gemeente Mook en Middelaar

    crediteuren jaarlijks worden gecontroleerd en registergoederen en bedrijfsmiddelen ten minste
    eenmaal in de vier jaar. Bij afwijkingen in de registratie neemt het college maatregelen voor
    herstel van de tekortkomingen.

Hoofdstuk 6. Slotbepalingen

Artikel 26. Intrekken oude verordening en overgangsrecht
1. De 'Financiële verordening gemeente Mook en Middelaar 2015', wordt ingetrokken, met dien
    verstande dat zij van toepassing blijft op de jaarrekening en het jaarverslag en bijbehorende
    stukken van het begrotingsjaar voorafgaand aan het jaar waarin deze verordening in werking
    treedt en op de begroting, jaarrekening en jaarverslag en bijbehorende stukken van het
    begrotingsjaar dat samenvalt met het jaar waarin deze verordening in werking treedt.
2. Op investeringen in de openbare ruimte met maatschappelijk nut die voor 1 januari 2017 zijn
    gedaan, blijft de 'Financiële verordening gemeente Mook en Middelaar 2015' van toepassing
    zoals deze gold op de dag voor de inwerkingtreding van deze verordening.

Artikel 27. Inwerkingtreding en citeertitel
1. Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2017.
2. Deze verordening wordt aangehaald als: 'Financiële verordening gemeente Mook en
    Middelaar 2017'.


Aldus besloten in zijn openbare vergadering d.d. 3 november 2016.


De raad voornoemd,


De griffier,                                            De vo rzitter,
mr. L.W.A.M. Berben                                     mr. dIs. W. Gradis


     11




                                                                                         Pagina 9 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                                              Gemeente Mook en Middelaar

Bijlage afschrijvingsbeleid bij artikel 9

Afschrijvingsbeleid materiële vaste activa met economisch nut

Activa met economisch nut en een verkrijgingsprijs van minder dan € 10.000 worden niet
geactiveerd, uitgezonderd gronden en terreinen. Gronden en terreinen worden altijd geactiveerd.

Op gronden en terreinen wordt niet afgeschreven.

De volgende materiële vaste activa met economisch nut worden lineair afgeschreven in:
a. 10 jaar: aanleg tijdelijke terreinwerken;
b. 40 jaar: nieuwbouw woonruimten en schoolgebouwen;
c. 40 jaar: nieuwbouw kantoren en bedrijfsgebouwen;
d. 10 jaar: nieuwbouw tijdelijke woonruimten en tijdelijke bedrijfsgebouwen;
e. 25 jaar: renovatie, restauratie en aankoop woonruimten, en schoolgebouwen;
f. 25 jaar: renovatie, restauratie en aankoop kantoren en bedrijfsgebouwen;
g. 15 jaar: technische installaties in bedrijfsgebouwen;
h. 10 jaar: veiligheidsvoorzieningen bedrijfsgebouwen;
i. 10 jaar: telefooninstallaties;
j. 4 jaar: automatiseringsapparatuur;
k. 10 jaar: kantoormeubilair en schoolmeubilair;
I. 20 jaar: motorvaartuigen;
m. 8 jaar: zware transportmiddelen en schuiten;
n. 5 jaar: aanhangwagens, personenauto's en lichte motorvoertuigen.

materiële vaste activa met economisch nut worden annurtair afgeschreven in:
o. maximaal 80 jaar: rioleringen;

Afschrijvingsbeleid materiële vaste activa met maatschappelijk nut

De volgende materiële vaste activa met maatschappelijk nut worden lineair afgeschreven in:
a. maximaal 40 jaar: parken, sportvelden en groenvoorzieningen;
b. maximaal 40 jaar: wegen, pleinen en rotondes;
c. maximaal 40 jaar: tunnels, viaducten en bruggen;
d. maximaal 40 jaar: geluidswallen;
e. 10 jaar: openbare verlichting;
f. 10 jaar: straatmeubilair;
g. maximaal 40 jaar: havens, kades, sluizen en waterkeringen;
h. maximaal 40 jaar: waterwegen, waterbergingen en walbeschoeiing;
i. 10 jaar: pompen en gemalen.




                                                                                      Pagina 10 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>