<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>/
                                                              <e2
                                                                  Gemeente Mook en Middelaar
    Agendapuntnummer:
                             14
    Document nummer
    Onderwerp           : Financiële verordening Mook en Middelaar 2019
    De raad der gemeente Mook en Middelaar,
    Gelezen het voorstel van het College van burgemeester en wethouders d.d. 13 november 2018,
   Gelet op artikel 212 van de Gemeentewet,
   Gelet op het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten,
   Gelet op het advies van de raadscommissie d.d. 29 november 2018,
   Besluit:
   Vast te stellen:
   de Financiële verordening gemeente Mook en Middelaar 2019.
  Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen
  Artikel 1. Begripsbepaling
  In deze verordening wordt verstaan onder:
      administratie: het systematisch verzamelen, vastleggen, verwerken en verstrekken van informatie
      ten behoeve van het besturen, functioneren en beheersen van de gemeentelijke organisatie en de
      verantwoording die daarover moet worden afgelegd;
      afdeling: iedere organisatorische eenheid binnen de gemeentelijke organisatie met een eigen
      rechtstreekse verantwoordelijkheid aan het college;                                                    'l
  -   college: het college van burgemeester en wethouders
  -   inkomsten: totaal van de baten voor mutaties van reserves;
  -   overheidsbedrijf: onderneming met privaatrechtelijke rechtspersoonlijkheid, niet zijnde een
      personenvennootschap met rechtspersoonlijkheid, waarin de gemeente, al dan niet tezamen met
      een of meer andere publiekrechtelijke rechtspersonen, in staat is het beleid te bepalen of een
      onderneming in de vorm van een personenvennootschap, waarin een publiekrechtelijke
      rechtspersoon deelneemt.
  RB Financiële verordening 2019 (versie raad 201812-13).docx                                Pagina 1 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>  Raadsbesluit                                                      Gemeente Mook en Middelaar
  Hoofdstuk 2. Begroting en verantwoording
  Artikel 2. Programma-indeling
 I De raad stelt bij aanvang van iedere raadsperiode een programma-indeling voor die raadsperiode
       vast.
 2. De raad stelt bij aanvang van iedere raadsperiode op voorstel van het college de taakvelden per
       programma vast.
 3. De raad stelt op voorstel van het college per programma de beleidsindicatoren Vast. Het voorstel
       van het college bevat ten minste de verplichte beleidsindicatoren, bedoeld in artikel 25, tweede lid,
       onder a, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten.
 4. De raad stelt bij aanvang van iedere raadsperiode vast over welke onderwerpen hij in extra
       paragrafen naast de verplichte paragrafen van de begroting en de jaarstukken kaders wil stellen
       en wil worden geïnformeerd.
 5. Voor zover de programma-indeling, de taakvelden per programma en de beleidsindicatoren per
       programma niet specifiek zijn vastgesteld conform leden I tot en met 3, worden deze geacht te
      zijn vastgesteld middels het vaststellen van de eerste programmabegroting in iedere
      raadsperiode.
 Artikel 3. Inrichting begroting en jaarstukken
 1.   Bij de begroting en de jaarstukken worden onder elk van de programma's de baten en lasten
      weergegeven.
2.    Bij de uiteenzetting van de financiële positie in de begroting wordt van de nieuwe investeringen
      per investering het benodigde investeringskrediet weergegeven.
3.    In de jaarrekening wordt van de investeringen de uitputting van de geautoriseerde
      investeringskredieten en de actuele raming van de totale uitgaven en inkomsten weergegeven.
Artikel 4. Kaders begroting
1.   Het college biedt aan de raad een brief aan met een voorstel voor financiële kaders van de
     begroting voor het volgende begrotingsjaar en de meerjarenraming. De raad stelt deze brief voor
     het zomerreces vast.
2. De beleidskaders voor elke begroting worden primair afgeleid van het collegeprogramma.
3. In de begroting wordt een post onvoorzien van € 5.000 opgenomen.
Artikel 5. Autorisatie begroting en investeringskredieten
1.   De raad autoriseert met het vaststellen van de begroting de baten en de lasten per programma.
2.   Bij de begrotingsbehandeling geeft de raad aan van welke nieuwe investeringen hij op een later
     tijdstip een apart voorstel voor autorisatie van het investeringskrediet wil ontvangen. De overige
     nieuwe investeringen worden bij de begrotingsbehandeling met het vaststellen van de financiële
    positie geautoriseerd.
3.  Het college informeert de raad als ze verwacht, dat de lasten van een programma de
    geautoriseerde lasten dreigen te overschrijden, de investeringsuitgaven van een
    investeringskrediet het geautoriseerde lnvesteringskrediet dreigen te overschrijden, of de baten
    van een programma de geautoriseerde baten dreigen te onderschrijden. De raad geeft aan of hij
    een voorstel wil voor het wijzigen van de geautoriseerde lasten van het programma, voor het
    wijzigen van het geautoriseerde investeringskrediet, of voor het bijstellen van het beleid.
RB Financiële verordening 2019 (versie raad 2018-12-13).docx                                  Pagina 2 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                       0
  Raadsbesluit                                                     Gemeente Mook en Middelaar
  4. Bij de behandeling van de tussenrapportages in de raad bedoeld in artikel 6, lid I doet het college
        voorstellen voor het wijzigen van de geautoriseerde baten en lasten, het wijzigen van de
        geautoriseerde investeringskredieten en het bijstellen van het beleid. In geval van investeringen
       met een meerjarig karakter doet het college indien nodig ook bij iedere begroting op grond van
       geactualiseerde ramingen voorstellen voor het wijzigen van de geautoriseerde
       investeringskredieten.
  5. Voor een investering waarvan het investeringskrediet niet met het vaststellen van de begroting is
       geautoriseerd, legt het college voorafgaand aan het aangaan van verplichtingen een
       investeringsvoorstel met een voorstel voor het vaststellen van een investeringskrediet aan de raad
      voor. Bij investeringen groter dan € 100.000 informeert het college de raad in het voorstel over het
      effect van de investering op de schuldpositie van de gemeente.
 6. Een geautoriseerd krediet vervalt na twee jaar, tenzij binnen deze periode een aanvang is
      gemaakt met de aanschaf, de dienstverlening of de werkzaamheden conform het doel van het
      krediet.
 Artikel 6. Tussentijdse rapportage
 1. Het college informeert de raad door middel van tussentijdse rapportages over de realisatie van de
      begroting van de gemeente in de maanden februari, september en december.
      De tussenrapportages bevatten ten minste een overzicht met de bijgestelde raming van:
        a. de baten en de lasten per programma;
       b. het overzicht van de algemene dekkingsmiddelen;
       c. het overzicht van de overhead en de geraamde vennootschapsbelasting;
       d. het totale saldo van de baten en lasten volgend uit de onderdelen a, b en c;
       e. de (beoogde) toevoegingen en onttrekkingen aan reserves per programma;
       f. het resultaat, volgend uit de onderdelen d en e; en
      g. de realisatie en raming van de uitputting van de investeringskredieten.
 3. In de tussenrapportages worden afwijkingen op de oorspronkelijke ramingen van de baten en
     lasten van programma's en investeringskredieten in de begroting groter dan of gelijk aan 10%,
     met een minimum van € 10.000, toegelicht. Afwijkingen gelijk aan of groter dan € 100.000 worden
     altijd toegelicht.
4. De tussenrapportage in september bevat, naast het financiële overzicht conform lid 2, ook een
     uiteenzetting over de uitvoering en de bijstelling van het beleid.
Artikel 7. Informatieplicht
Het college besluit niet over:
      a. de aan- en verkoop van goederen, werken en diensten groter dan of gelijk aan € 100.000;
      b. het verstrekken van leningen, waarborgen en garanties groter dan of gelijk aan € 100.000; en
      c. het verstrekken van kapitaal aan instellingen en ondernemingen,
dan nadat de raad is geïnformeerd over het voornemen en hiertoe in de gelegenheid is gesteld zijn
wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen.
RB Financiële verordening 2019 (versie raad 2018-12-13),docx                                  Pagina 3 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre> Raadsbesluit                                                     Gemeente Mook en Middelaar
  Artikel 8. EMU-saldo
  Wanneer het Rijk de gemeente bericht dat alle gemeenten samen het collectieve aandeel van
  gemeenten in het EMU-tekort, bedoeld in artikel 3, zesde lid, van de Wet houdbare
  overheidsfinanciën, hebben overschreden, informeert het college de raad of een aanpassing van de
  begroting nodig is. Als het college een aanpassing nodig acht, doet het college een voorstel voor het
 wijzigen van de begroting.
 Hoofdstuk 3. Financieel beleid
 Artikel 9. Waardering en afschrijving vaste activa
 1. Materiële vaste activa worden afgeschreven volgens de methodiek en de termijnen zoals vermeld
      in de bijlage afschrijvingsbeleid bij deze verordening. Eventuele afwijkende afschrijvingstermijnen
      worden gemotiveerd toegelicht in het raadsvoorstel van het investeringskrediet.
 2. Kosten voor het afsluiten van geldleningen en het saldo van agio en disagio worden direct ten
     laste van de exploitatie gebracht.
 3. Kosten van onderzoek en ontwikkeling van een bepaald actief wordt lineair in maximaal 5 jaar
     •afgeschreven.
 Artikel 10. Voorziening voor oninbare vorderingen
 1. Voor de vorderingen op verbonden partijen en derden wordt een voorziening wegens
     oninbaarheid gevormd op basis van een individuele beoordeling op inbaarheid van de
     openstaande vorderingen.
2. Voor openstaande vorderingen betreffende:
       a. onroerende-zaakbelastingen;
       b. belasting op roerende woon- en bedrijfsruimten;
       C. baatbelasting;
       d. forensenbelasting;
      e. toeristenbelasting (land en water);
      f. parkeerbelasting;
      g. hondenbelasting;
      h. reclamebelasting;
      i. precariobelasting;
      j. rioolheffing; en
      k. reinigingsheffingen (afvalstoffenheffing en reinigingsrecht),
wordt, met uitzondering van individuele vorderingen groter dan € 10.000 een voorziening wegens
oninbaarheid gevormd ter grootte van het historische percentage van oninbaarheid.
Artikel 11. Reserves en voorzieningen
1.  In de beleidsbegroting, de financiële begroting, het jaarverslag en de jaarrekening vindt geen
    toerekening van rente over de reserves en voorzieningen aan de programma's plaats.
2.  Het college biedt de raad eens in de vier jaar een nota reserves en voorzieningen aan. Deze nota
    wordt door de raad vastgesteld en behandelt:
     a. de vorming en besteding van reserves;
     b. de vorming en besteding van voorzieningen.
RB Financiële verordening 2019 (versie raad 2018-12-13).docx                                 Pagina 4 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>   Raadsbesluit                                                       Gemeente Mook en Middelaar
   3, Bij een voorstel voor de instelling van een bestemmingsreserve voor een investeringsvoornemen
         wordt minimaal aangegeven:
         a. het specifieke doel van de reserve;
         b. de voeding van de reserve;
         c. de maximale hoogte van de reserve; en
         d. de maximale looptijd.
  4. Als een bestemmingsreserve voor een investeringsvoornemen binnen de aangegeven maximale
        looptijd niet heeft geleid tot een investering, valt de bestemmingsreserve vrij en wordt deze aan de
        Vrij Besteedbare Reserve toegevoegd.
  Artikel 12. Kostprijsberekening
  1. Voor het bepalen van de geraamde kostprijs van rechten en heffingen waarmee kosten in
        rekening worden gebracht, en van goederen, werken en diensten die worden geleverd aan
        overheidsbedrijven en derden, wordt een extracomptabel stelsel van kostentoerekening
        gehanteerd. Bij deze kostentoerekening worden naast de directe kosten, de overheadkosten en
        de rente van de in gebruik zijnde activa betrokken.
  2. Bij de directe kosten worden betrokken de bijdragen aan en onttrekkingen van voorzieningen voor
       de noodzakelijke vervanging van de betrokken activa en de afschrijvingskosten van de in gebruik
       zijnde activa. Voor de rechten en heffingen waarmee kosten in rekening worden gebracht, worden
       daarbij ook de compensabele belasting over de toegevoegde waarde (BTW) en de gederfde
       inkomsten van het kwijtscheldingsbeleid betrokken.
 3. Voor de toerekening van de overheadkosten worden de overheadkosten die kunnen worden
       toegerekend aan activiteiten welke geheel of deels worden bekostigd met een specifieke uitkering
       of subsidie, binnen het taakveld overhead apart geadministreerd en in de desbetreffende
       verantwoordingen over de besteding toegerekend aan die activiteiten.
 4. Voor de toerekening van de overheadkosten worden de overheadkosten die kunnen worden
       betrokken in de aangifte vennootschapsbelasting, binnen het taakveld overhead apart
      geadministreerd en voor de belastingaangifte aan de kostprijs van de
      vennootschapsbelastingplichtige activiteiten toegerekend.
 5. Voor de toerekening van de overheadkosten aan de kostprijs van rechten en heffingen waarmee
      kosten in rekening worden gebracht, en van goederen, werken, diensten die worden geleverd aan
      overheidsbedrijven en derden, voor zover dat niet activiteiten als bedoeld in het derde en vierde
      lid betreffen, wordt uitgegaan van een aandeel in de totale overheadkosten ter grootte van de
      geraamde directe kosten van de economische categorieën 1.1 Salarissen en sociale lasten en
      3.5.1 Ingeleend personeel die worden besteed aan de desbetreffende goederen, werken,
     diensten, rechten en heffingen, gedeeld door de totale geraamde directe kosten van de
     economische categorieën 1.1 Salarissen en sociale lasten en 3.5.1 Ingeleend personeel.
6. In afwijking van het vijfde lid wordt voor de toerekening van de overheadkosten aan de kostprijs
     van de rioolheffing uitgegaan van het aandeel in de totale geraamde overheadkosten ter grootte
     van de geraamde directe kosten die met de rioolheffing maximaal in rekening kunnen worden
     gebracht, gedeeld door de totale geraamde directe kosten van de programma's.
7. Er wordt geen gebruik gemaakt van de renteomslag dan wel het rentepercentage van de
     renteomslag wordt op 0 gesteld.
8. Het rentepercentage voor de rentevergoeding over de reserves en voorzieningen wordt op 0
     gesteld.
9. Het (annultaire) rentepercentage van de rente voor de toerekening van rente voor de financiering
    van de in gebruik zijnde activa, bedoeld in het eerste lid wordt jaarlijks vastgesteld in de financiële
RB Financiële verordening 2019 (versie raad 2018-12-1 3).docx                                 Pagina 5 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>   Raadsbesluit
                                                                          -
                                                                        Gemeente Mook en Middelaar
        kaders zoals bedoeld in artikel 4, lid 1. Als dit niet expliciet wordt benoemd, wordt het percentage
        op 3 gesteld.
  Artikel 13. Prijzen economische activiteiten
  1.    Voor de levering van goederen, diensten of werken door de gemeente aan overheidsbedrijven en
       derden waarbij de gemeente in concurrentie met marktpartijen treedt, wordt ten minste de
       geraamde Integrale kostprijs in rekening gebracht. Bij afwijking vanwege een publiek belang doet
       het college vooraf voor elk van deze activiteiten afzonderlijk een voorstel voor een raadsbesluit,
       waarin het publiek belang van de levering van de desbetreffende goederen, diensten of werken
       wordt gemotiveerd.
 2. Bij het verstrekken van leningen of garanties door de gemeente aan overheidsbedrijven en derden
       worden ten minste de geraamde integrale kosten in rekening gebracht. Bij afwijking vanwege een
      publiek belang doet het college vooraf een voorstel voor een raadsbesluit, waarin het publiek
      belang van de lening of de garantie wordt gemotiveerd.
 3. Bij het verstrekken van kapitaal door de gemeente aan overheidsbedrijven en derden gaat het
      college uit van een vergoeding van ten minste de geraamde integrale kosten van de verstrekte
      middelen. Bij afwijking vanwege een publiek belang doet het college vooraf een voorstel voor een
      raadsbesluit, waarin het publiek belang van de kapitaalverstrekking wordt gemotiveerd.
 4. Raadsbesluiten met de motivering van het publiek belang als bedoeld in de vorige leden zijn niet
      nodig als minder dan de integrale kostprijs in rekening wordt gebracht en sprake is van:
       a. leveringen van goederen, diensten of werken en het verstrekken van leningen, garanties en
           kapitaal aan andere overheden voor zover deze leveringen en verstrekkingen zijn bedoeld
           voor de uitoefening van de publieke taak door die andere overheid;
       b. een bevoordeling van activiteiten in het kader van een bij wet opgedragen publiekrechtelijke
          taak;
       c. een bevoordeling van activiteiten in het kader van een toegekend bijzonder of uitsluitend recht
          waarvoor prijsvoorschriften gelden;
       d. een bevoordeling van sociale werkplaatsen;
       e. een bevoordeling van onderwijsinstellingen;
       f. een bevoordeling van publieke media-instellingen; en
      g. een bevoordeling die valt onder de reikwijdte van de staatssteunregels van het
          Werkingsverdrag van de Europese Unie en daarmee verenigbaar is.
Artikel 14. Vaststelling hoogte belastingen, rechten, heffingen en prijzen
1.   Het college doet de raad jaarlijks een voorstel voor de hoogte van de gemeentelijke tarieven voor
     de belastingen, de rioolheffingen, de afvalstoffenheffing en de leges.
2. Het college biedt de raad eens in de vier jaar een nota aan met de kaders voor de prijzen voor de
     levering van gemeentelijke goederen, werken en diensten aan overheidsbedrijven en derden en
     voor de huren en de erfpachten.
3. Het college legt bij een tussentijdse wijziging van prijzen, huren en erfpachten ten opzichte van de
     kaders uit de nota vooraf een besluit voor aan de raad.
Artikel 15. Financieringsfunctie
1. Het college neemt bij het uitzetten en het aantrekken van middelen de volgende kaders in acht:
      a. voor het aantrekken van financieringen met een looptijd langer dan één jaar worden ten
          minste twee prijsopgaven bij verschillende financiële instellingen gevraagd; en
RB Financiële verordening 2019 (versie raad 2018-12-1 3).docx                                  Pagina 6 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                       q     CY
  Raadsbesluit                                                      Gemeente Mook en Middelaar
         b. er wordt geen gebruik gemaakt van financiële derivaten als bedoeld in artikel 1, onder c, van
             de Wet financiering decentrale overheden.
  2. Bij het verstrekken van leningen, het verstrekken van garanties en het verstrekken van
        risicodragend kapitaal bedingt het college indien mogelijk zekerheden.
  3. Bij het verstrekken van een garantie kan een voorziening ten laste van de begroting worden
       gevormd ter grootte van het risico dat de gemeente met de garantie loopt. Als in de begroting niet
       is voorzien in budget voor deze voorziening dan kan het college vooraf aan de garantieverlening
       een voorstel doen aan de raad voor een begrotingswijziging. Garantstellingen waarbij geen
       voorziening is of wordt gevormd, worden als risico gekwantificeerd en kunnen worden betrokken
       bij de berekening van het weerstandsvermogen.
 Hoofdstuk 4. Paragrafen
 Artikel 16. Lokale heffingen
 Bij de begroting en de jaarstukken neemt het college in de paragraaf 'Lokale heffingen' ten minste de
 verplichte onderdelen op conform artikel 10 van het Besluit begroting en verantwoording provincies en
 gemeenten.
 Artikel 17. Financiering
 Bij de begroting en de jaarstukken neemt het college in de paragraaf 'Financiering', naast de
 verplichte onderdelen op grond van artikel 13 van het Besluit begroting en verantwoording provincies
 en gemeenten, in ieder geval op:
       a. de liquiditeitenplanning; en
       b. de financieringsbehoefte.
 Artikel 18. Weerstandsvermogen en risicobeheersing
 Bij de begroting en de jaarstukken neemt het college in de paragraaf 'Weerstandsvermogen en
risicobeheersing' ten minste de verplichte onderdelen op conform artikel 11 van het Besluit begroting
en verantwoording provincies en gemeenten.
Artikel 19. Onderhoud kapitaalgoederen
1. Bij de begroting en de jaarstukken neemt het college in de paragraaf 'Onderhoud
      kapitaalgoederen', naast de verplichte onderdelen op grond van artikel 12 van het Besluit
      begroting en verantwoording provincies en gemeenten, in ieder geval op:
       a. de voortgang van het geplande onderhoud; en
       b. de omvang van het achterstallige onderhoud.
2. Het college biedt de raad ten minste eens in de vier jaar een onderhoudsplan openbare ruimte
      aan. Het plan geeft het kader weer voor het beoogde onderhoudsniveau, de planning van het
      onderhoud en de kosten van het onderhoud voor het openbaar groen, Water, wegen, kunstwerken
      en straatmeubilair. De raad stelt het plan vast.
3. Het college biedt de raad ten minste eens in de vier jaar een rioleringsplan aan. Het plan geeft het
     kader weer voor het beoogde onderhoudsniveau, de planning van het onderhoud, de uitbreiding
     van de riolering en de kosten van het onderhoud en de eventuele uitbreidingen. De raad stelt het
     plan vast.
RB Financiële verordening 2019 (versie raad 2018-12-13),docx                                 Pagina 7 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre> Raadsbesluit                                                     Gemeente Mook en Middelaar
 4. Het college biedt de raad ten minste eens in de vier jaar een onderhoudsplan gebouwen aan. Het
       plan bevat voorstellen voor het te plegen onderhoud en de bijbehorende kosten aan de
       gemeentelijke gebouwen. De raad stelt het plan vast.
 Artikel 20. Bedrijfsvoering
 Bij de begroting en de jaarstukken neemt het college In de paragraaf 'Bedrijfsvoering, naast de
 verplichte onderdelen op grond van artikel 14 van het Besluit begroting en verantwoording provincies
 en gemeenten, in ieder geval op:
       a. de budgetten voor de raad;
       b. de budgetten voor de griffie;
       c. de budgetten voor de rekenkamer(commissie); en
       d. de budgetten voor de accountant.
 Artikel 21. Verbonden partijen
 Bij de begroting en de jaarstukken neemt het college in de paragraaf 'Verbonden partijen' ten minste
 de verplichte onderdelen op conform artikel 15 van het Besluit begroting en verantwoording provincies
 en gemeenten.
 Artikel 22. Grondbeleid
1.    Bij de begroting en de jaarstukken neemt het college in de paragraaf 'Grondbeleid' ten minste de
      verplichte onderdelen op conform artikel 16 van het Besluit begroting en verantwoording
      provincies en gemeenten.
2.    Het college biedt de raad ten minste eens in de vier jaar een nota grondbeleid aan. De raad stelt
      de nota vast. In de nota wordt aandacht besteed aan:
       a. de strategische visie van het toekomstig grondbeleid van de gemeente;
       b. te ontwikkelen en in ontwikkeling genomen projecten;
       c. het verloop van de grondvoorraad; en
       d. de uitgangspunten voor de verkoopprijzen van gronden.
Artikel 22a Facultatieve paragrafen
Naast de verplichte paragrafen op grond van het Besluit begroting en verantwoording provincies en
gemeenten (conform de artikelen 16 t/m 22 van deze verordening) wordt in de begroting en in de
jaarstukken een paragraaf 'Verduurzamen' opgenomen.
Hoofdstuk 5. Financiële organisatie en financieel beheer
Artikel 23. Administratie
De administratie is zodanig van opzet en werking, dat zij in ieder geval dienstbaar is voor:
      a. het sturen en het beheersen van activiteiten en processen in de gemeente als geheel en in de
          afdelingen;
      b. het verstrekken van informatie over ontwikkelingen in de omvang van de vaste activa,
          voorraden, vorderingen, schulden en contracten;
      c. het verschaffen van informatie over uitputting van de toegekende budgetten en
          investeringskredieten en voor het maken van kostencalculaties;
RB Financiële verordening 2019 (versie raad 2018-12-13).docx                                Pagina 8 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>  Raadsbesluit                                                      Gemeente Mook en Middelaar
        d. het verschaffen van informatie over indicatoren met betrekking tot de gemeentelijke productie
            van goederen en diensten en de maatschappelijke effecten van het gemeentelijke beleid;
        e. het afleggen van verantwoording over de rechtmatigheid, de doelmatigheid en de
            doeltreffendheid van het gevoerde bestuur in relatie tot de gestelde beleidsdoelen, de
            begroting en relevante wet- en regelgeving; en
        f. de controle van de registratie van gegevens als zodanig en van de daaraan ontleende
            informatie, alsmede voor de controle op de rechtmatigheid, de doelmatigheid en de
            doeltreffendheid van het gevoerde bestuur in relatie tot de gestelde beleidsdoelen, de
           begroting en relevante wet- en regelgeving.
 Artikel 24. Financiële organisatie
 Het college draagt zorgt voor:
       a. een eenduidige indeling van de gemeentelijke Organisatie en een eenduidig toewijzing van de
           gemeentelijke taken aan de afdelingen;
       b. een adequate scheiding van taken, functies, bevoegdheden, verantwoordelijkheden;
       C. de verlening van mandaten en volmachten voor het aangaan van verplichtingen ten laste van
           de toegekende budgetten en investeringskredieten;
       d. de interne regels voor taken en bevoegdheden, de verantwoordingsrelaties en de
           bijbehorende informatievoorziening van de financieringsfunctie;
       e. de te maken afspraken met de afdelingen over de te leveren prestaties, de daarvoor
           beschikbare middelen en de wijze en frequentie van rapportage over de voortgang van de
           activiteiten en uitputting van middelen;
       f. de kostenverdeelsleutels voor het eenduidig toewijzen van baten en lasten aan de taakvelden;
       g. het beleid en de interne regels voor de inkoop en de aanbesteding van goederen, werken en
           diensten;
      h. het beleid en de interne regels voor de steunverlening en de toekenning van subsidies aan
          ondernemingen en instellingen; en
      i. het beleid en de interne regels voor het voorkomen van misbruik en oneigenlijk gebruik van
          gemeentelijke regelingen en eigendommen,
opdat aan de eisen van rechtmatigheid, controle en verantwoording wordt voldaan.
Artikel 25. Interne controle
1.   Het college zorgt ten behoeve van het getrouwe beeld van de jaarrekening, bedoeld in artikel 213,
     derde lid, onder a, van de Gemeentewet, en de rechtmatigheid van de baten en lasten en de
     balansmutaties, bedoeld in artikel 213, derde lid, onder b, van de Gemeentewet, voor de jaarlijkse
     interne toetsing van de getrouwheid van de informatieverstrekking en de rechtmatigheid van de
     beheershandelingen. Bij afwijkingen neemt het college maatregelen tot herstel.
2.   Het college zorgt voor de systematische controle van de registratie en de ontwikkeling van de
     bezittingen en het financieel vermogen van de gemeente met dien verstande dat de
     waardepapieren, de voorraden, de uitstaande leningen, de debiteurenvorderingen, de liquiditeiten,
     de opgenomen leningen, de kortlopende schulden en de vorderingen van crediteuren jaarlijks
     worden gecontroleerd en registergoederen en bedrijfsmiddelen ten minste eenmaal in de vier jaar.
    Bij afwijkingen in de registratie neemt het college maatregelen voor herstel van de
    tekortkomingen.
RB Financiële verordening 2019 (versie raad 2018-12-13).docx                                 Pagina 9 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>     Raadsbesluit                                                         Gemeente Mook en Middelaar
     Hoofdstuk 6. Slotbepalingen
     Artikel 26. Intrekken oude verordening en overgangsrecht
     1.  De Financiële verordening gemeente Mook en Middelaar 2017 wordt ingetrokken, met dien
         verstande dat zij van toepassing blijft op de jaarrekening en het jaarverslag en bijbehorende
         stukken van het begrotingsjaar voorafgaand aan het jaar waarin deze verordening in werking
         treedt.
     2. Op investeringen in de openbare ruimte met maatschappelijk nut die voor 1januari 2017 zijn
         gedaan, blijft de Financiële verordening gemeente Mook en Middelaar 2015 van toepassing zoals
         deze gold op de dag voor de inwerkingtreding van deze verordening.
    Artikel 27. Inwerkingtreding en citeertitel
    1. Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2019.
    2. Deze verordening wordt aangehaald als: Financiële verordening gemeente Mook en Middelaar
         2019.
    Aldus besloten in zijn openbare vergadering d.d. 13 december 2018
    De raad voornoemd,
    De griffier,                                                   De voorzitter,
    A.W. Peters-Sengers
                                                                  j drs. W. Gradisen
                                                                   mr.
                                                                /1
    ...
                                /
If
   RB Financiële verordening 2019 (versie raad 2018-12-13).docx                               Pagina 10 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                                           \
  Raadsbesluit                                                  Gemeente Mook en Middelaar
  Bijlage afschrijvingsbeleid behorende bij artikel 9
  Afschrijvingsbeleid materiële vaste activa met economisch nut
  Activa met economisch nut en een verkrijgingsprijs van minder dan € 10.000 worden niet geactiveerd,
  uitgezonderd gronden en terreinen. Gronden en terreinen worden altijd geactiveerd.
  Op gronden en terreinen wordt niet afgeschreven.
  De volgende materiële vaste activa met economisch nut worden lineair afgeschreven in:
  a. 10 jaar: aanleg tijdelijke terreinwerken;
  b. 40 jaar: nieuwbouw woonruimten en schoolgebouwen;
 C. 40 jaar: nieuwbouw kantoren en bedrijfsgebouwen;
  d. 10 jaar: nieuwbouw tijdelijke woonruimten en tijdelijke bedrijfsgebouwen;
 e. 25 jaar: renovatie, restauratie en aankoop woonruimten, en schoolgebouwen;
 f. 25 jaar: renovatie, restauratie en aankoop kantoren en bedrijfsgebouwen;
 g. 15 jaar: technische installaties in bedrijfsgebouwen;
 h. 10 jaar: veiligheidsvoorzieningen bedrijfsgebouwen;
 i. 10 jaar: telefooninstallaties;
 j. 4 jaar: automatiseringsapparatuur;
 k. 10 jaar: kantoormeubilair en schoolmeubilair;
 I. 20 jaar: motorvaartuigen;
 M. 8 jaar: zware transportmiddelen en schuiten;
 n. 5 jaar: aanhangwagens, personenauto's en lichte motorvoertuigen.
 De volgende materiële vaste activa met economisch nut worden annultair afgeschreven in:
o. maximaal 80 jaar: rioleringen;
Afschrijvingsbeleid materiële vaste activa met maatschappelijk nut
De volgende materiële vaste activa met maatschappelijk nut worden lineair afgeschreven in:
a. maximaal 40 jaar: parken, sportvelden en groenvoorzieningen;
b. maximaal 40 jaar: wegen, pleinen en rotondes;
C. maximaal 40 jaar: tunnels, viaducten en bruggen;
d. maximaal 40 jaar: geluidswallen;
e. 10 jaar: openbare verlichting;
f. 10 jaar: straatmeubilair;
g. maximaal 40 jaar: havens, kades, sluizen en waterkeringen;
h. maximaal 40 jaar: waterwegen, waterbergingen en walbeschoeiing;
i. 10 jaar: pompen en gemalen.
RB Financiële verordening 2019 (versie raad 2018-12-13).docx                          Pagina 11 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>