<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Ontwerp Gemeenschappelijke
regeling Parkstad-IT (15-jan-
2024)
De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Beekdaelen, Brunssum, Heerlen,
Kerkrade, Landgraaf, Simpelveld en Voerendaal,
Het dagelijkse bestuur van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Zuid-Limburg,


elk voor zover het hun bevoegdheden betreft,


gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen, de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht,


gelet op de verleende toestemmingen door de gemeenteraden van Beekdaelen, Brunssum, Heerlen,
Kerkrade, Landgraaf, Simpelveld en Voerendaal,
gelet op de verleende toestemming van het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling
Veiligheidsregio Zuid-Limburg,


overwegende dat samenwerking op het gebied van specifieke ondersteunende, uitvoerende en
beleidsprocessen ten aanzien van IT binnen de gemeenschappelijke regeling Parkstad-IT meerwaarde
oplevert;


gelezen het voorstel van […] van [datum en nummer];



besluiten tot het treffen van de navolgende gemeenschappelijke regeling tot vorming van een openbaar
lichaam genaamd: Parkstad-IT




Hoofdstuk 1 – Algemene bepalingen
Artikel 1 Begripsbepalingen
    1.      In deze gemeenschappelijke regeling wordt verstaan onder:
             a.    de regeling: de gemeenschappelijke regeling Parkstad-IT;
             b.    deelnemer(s): het (de) college(s) van burgemeester en wethouders van de
                   gemeente(n) Beekdaelen, Brunssum, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Simpelveld en
                   Voerendaal plus het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling
                   Veiligheidsregio Zuid-Limburg;
             c.    de wet: de Wet gemeenschappelijke regelingen;
             d.    Parkstad-IT: het rechtspersoonlijkheid bezittende openbaar lichaam, zoals bedoeld
                   in artikel 2 van de regeling;
             e.    het algemeen bestuur (AB): het algemeen bestuur van de regeling;
             f.    het dagelijks bestuur (DB): het dagelijks bestuur van de regeling;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>             g.     IT: het geheel aan voorzieningen op het gebied van Informatietechnologie, inclusief
                    Communicatietechnologie;
             h.     BIO: Baseline Informatiebeveiliging Overheid;
             i.     college(s):het (de) college(s) van burgemeester en wethouders van de gemeente(n)
                    Beekdaelen, Brunssum, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Simpelveld en Voerendaal;
             j.     raden: de raden van de deelnemende gemeenten, tevens moet hier worden gelezen
                    het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Zuid-
                    Limburg;
    2.      Waar in deze regeling artikelen van de Gemeentewet of van enige andere wet of wettelijke
            regeling van overeenkomstige toepassing worden verklaard, wordt, tenzij anders vermeld, in
            die artikelen voor de gemeente, de raad en burgemeester en wethouders gelezen: het
            openbaar lichaam, het algemeen bestuur en dagelijks bestuur.

Artikel 2 Instelling en doel
    1.      Er is een openbaar lichaam dat rechtspersoonlijkheid bezit als bedoeld in artikel 8, eerste
            lid, van de wet. De naam van dit openbaar lichaam is Parkstad-IT.
    2.      Parkstad-IT is gevestigd te Heerlen.
    3.      Tot wijziging van de vestigingsplaats wordt door het algemeen bestuur met unanimiteit van
            stemmen besloten.
    4.      Parkstad-IT is ingesteld om haar deelnemers te ontzorgen op het gebied van IT. De
            deelnemers treffen deze regeling ter behartiging van de sturing en beheersing van
            ondersteunende processen en van uitvoeringstaken van de deelnemers.
    5.      Parkstad-IT voert deze regeling uitsluitend in mandaat uit.
    6.      Deze regeling wordt getroffen voor onbepaalde tijd.


Hoofdstuk 2 - Taken
Artikel 3
    1.      De taak van Parkstad-IT is het leveren van producten en diensten op het gebied van IT. De
            BIO is van overeenkomstige toepassing.
    2.      Het dagelijks bestuur stelt jaarlijks een overzicht op van de ondersteunende, uitvoerende en
            beleidsprocessen die betrekking hebben op de in het eerste lid genoemde taak.

Artikel 4 Dienstverlening deelnemers
    1.      De taken die Parkstad-IT voor de deelnemers uitvoert kunnen worden onderverdeeld in
            basisdienstverlening en aanvullende dienstverlening.
    2.      De nadere omschrijving van basisdienstverlening met het daarbij behorend standaardniveau
            van uitvoering, alsmede de omschrijving van aanvullende dienstverlening, wordt door het
            algemeen bestuur vastgelegd in een dienstverleningshandvest zoals bedoeld in artikel 6.
    3.      De deelnemers nemen het pakket aan basisdienstverlening volledig af.
    4.      Ter uitvoering van de taken zoals opgenomen in artikel 3 van de regeling worden
            dienstverleningsovereenkomsten zoals bedoeld in artikel 8 afgesloten tussen Parkstad-IT als
            dienstverlenende instantie (opdrachtnemer) en de deelnemers als afnemende instanties
            (opdrachtgevers).

Artikel 5 Omgekeerde dienstverlening
Voor bedrijfsvoeringstaken op ander gebied dan IT-gebied, kan Parkstad-IT deze ondersteuning van
de deelnemers krijgen, eveneens op basis van een dienstverleningsovereenkomst (omgekeerde
dienstverlening).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Artikel 6 Dienstverleningshandvest
   1.     Het algemeen bestuur stelt een dienstverleningshandvest op, dat nadere uitwerking geeft
          aan deze regeling. Besluitvorming vindt plaats met een gekwalificeerde meerderheid van
          twee derde van het aantal stemmen.
   2.     In het dienstverleningshandvest worden in ieder geval geregeld:
            a.   de uitvoeringskaders;
            b.   het onderscheiden tussen basisdienstverlening en aanvullende dienstverlening ten
                 aanzien van producten en diensten;
            c.   de wijze waarop de verrekening van de kosten zal plaatsvinden;
            d.   de wijze waarop het overzicht van de door Parkstad-IT te leveren producten en
                 diensten wordt vormgegeven en vastgesteld in een producten- en dienstencatalogus;
            e.   de verplichtingen tussen de deelnemers; en
            f.   de wijze waarop de deelnemers elkaar informeren over het niet nakomen van hun
                 verplichtingen en de gevolgen die zij daaraan verbinden.

Artikel 7 Dienstverleningsovereenkomst
   1.     Voor het afnemen van producten en diensten sluiten de deelnemers een
          dienstverleningsovereenkomst met de regeling.
   2.     In de dienstverleningsovereenkomst kan een nadere uitwerking worden gegeven aan het
          dienstverleningshandvest, zoals bedoeld in artikel 6.

Artikel 8 Werkzaamheden voor derden
   1.   Voor zover de producten en diensten vallen binnen het kader van de in artikel 3 vermelde
        taken, is Parkstad-IT bevoegd tot het verrichten van diensten voor andere gemeenten dan de
        deelnemers en/of derden met een publiekrechtelijke status, na instemming door het algemeen
        bestuur en passend binnen geldende wettelijke kaders. Met deze organisaties worden
        eveneens dienstverleningsovereenkomsten afgesloten en integrale prijsafspraken gemaakt.
   2.   Het algemeen bestuur besluit niet tot het uitvoeren van diensten / het aangaan van
        dienstverleningsovereenkomsten / samenwerkingsovereenkomsten / het uitvoeren van
        projecten met / voor derden dan nadat de raden van de deelnemende gemeenten gedurende
        twaalf weken in de gelegenheid zijn gesteld om schriftelijk hun zienswijzen ter kennis van het
        algemeen bestuur te brengen. Het besluit wordt genomen met meerderheid van twee derde
        van de stemmen.

Artikel 9 Deelname aan samenwerkingsvormen
   1.     Parkstad-IT kan deelnemen aan gemeenschappelijke regelingen overeenkomstig het
          bepaalde in de artikelen 93 tot en met 95 van de wet.
   2.     Parkstad-IT kan deelnemen aan een Europese Groepering voor Territoriale Samenwerking
          (EGTS), overeenkomstig de Verordening (EG) nr. 1082/2006 van het Europees Parlement en
          de Raad van 5 juli 2006 [Publicatieblad L 210 van 31.7.2006].
   3.     Tot het besluit als bedoeld in de leden 1 en 2 wordt door het algemeen bestuur met ten
          minste twee derde meerderheid van stemmen besloten. De raden en de algemene besturen
          van de deelnemende gemeenten respectievelijk gemeenschappelijke regelingen worden
          gedurende een periode van twaalf weken in de gelegenheid gesteld om schriftelijk hun
          zienswijzen ter kennis van het algemeen bestuur te brengen.


Hoofdstuk 3 – Het bestuur
Artikel 10 bestuursorganen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Het bestuur van Parkstad-IT bestaat uit het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter.

Artikel 11 Het algemeen bestuur
    1.    Het algemeen bestuur wordt gevormd door één bestuurslid per deelnemer.
    2.    Bij het algemeen bestuur berust alle bevoegdheid, die bij wet, dan wel bij of krachtens deze
          regeling aan het algemeen bestuur is geattribueerd, opgedragen of gedelegeerd.
    3.    Het algemeen bestuur is bevoegd tot de oprichting van en de deelneming in stichtingen,
          maatschappen, vennootschappen, verenigingen, coöperaties en onderlinge
          waarborgmaatschappijen, indien dat in het bijzonder aangewezen moet worden geacht voor
          de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang. De raden en de algemene
          besturen van de deelnemende gemeenten respectievelijk gemeenschappelijke regelingen
          worden gedurende een periode van twaalf weken in de gelegenheid gesteld om schriftelijk
          hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur te brengen.

Artikel 12 De werkwijze van het algemeen bestuur
    1.    Besluitvorming vindt plaats op basis van consensus. Indien geen consensus wordt bereikt,
          vindt besluitvorming plaats op basis van gewone meerderheid van stemmen. Elke deelnemer
          heeft één stem, vermeerderd met:
            a.   voor gemeenten een stem voor elke 10.000 inwoners of een gedeelte daarvan op 1
                 januari van het voorafgaande jaar,
            b.   voor elke deelnemer een stem voor elke € 1.000.000 afname aan producten en
                 diensten, of een gedeelte daarvan, in de vigerende begroting.

          Het aantal stemmen per deelnemer bedraagt nooit minder dan drie stemmen en nooit meer
          dan twaalf stemmen.

    2.    Indien de stemmen met betrekking tot een bepaald voorstel staken, wordt het betrokken
          besluit aangehouden tot de eerstvolgende vergadering. Indien de stemmen wederom staken,
          is het voorstel verworpen. Ingeval de stemmen bij herstemming over besluiten met
          betrekking tot benoeming, voordracht of aanbeveling van personen staken, beslist de
          voorzitter.
    3.    Bij het doen van benoemingen, keuzen, voordrachten en aanbevelingen betreffende
          personen wordt schriftelijk gestemd, in de overige gevallen mondeling.
    4.    Het algemeen bestuur vergadert jaarlijks tenminste drie keer en voorts zo vaak als de
          voorzitter of het algemeen bestuur dit nodig acht, of wanneer ten minste een vijfde van de
          leden daarom verzoeken.
    5.    De vergaderingen zijn openbaar. Datum, tijdstip, plaats en agenda van de vergadering
          worden door de voorzitter bekend gemaakt.
    6.    Het algemeen bestuur kan besluiten dat een vergadering besloten is, indien tenminste een
          vijfde gedeelte van de aanwezige leden daarom verzoekt of de voorzitter dat nodig acht.
    7.    Het algemeen bestuur stelt een reglement van orde voor zijn vergaderingen vast.

Artikel 13 Het dagelijks bestuur
    1.    Het dagelijks bestuur bestaat uit tenminste twee leden en de voorzitter. Het algemeen
          bestuur kiest uit zijn midden de leden, met inachtneming van het gestelde in artikel 15, lid
          1.
    2.    De leden en het aantal leden van het dagelijks bestuur worden zo gekozen dat zij
          gezamenlijk minder dan de helft van het totale stemrecht als bedoeld in artikel 12 kunnen
          uitoefenen in het algemeen bestuur.

Artikel 14 Taken en bevoegdheden van het dagelijks bestuur
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>   1.   De taken en bevoegdheden van het dagelijks bestuur volgen uit de wet, deze regeling of zijn
        door de deelnemers in mandaat opgedragen. Het dagelijks bestuur heeft de navolgende
        taken:
          a.     de uitvoering van specifieke ondersteunende, uitvoerende en interne
                 beleidsprocessen met betrekking tot de in artikel 3 genoemde taken;
          b.     de besturing en de verantwoording van de regeling;
          c.     het bevorderen en invullen van de samenwerking tussen de deelnemers;
          d.     het leggen van dwarsverbanden en initiëren/uitvoeren van overkoepelende
                 activiteiten;
          e.     het vervullen van de werkgeversrol voor de Parkstad-IT organisatie;
          f.     de communicatie naar de stakeholders, zoals gemeenteraden, algemene besturen,
                 colleges, dagelijkse besturen, provincie, maatschappelijke organisaties en
                 ketenpartners.
   2.   Aan het dagelijks bestuur worden bij deze regeling alle bevoegdheden opgedragen, die
        nodig zijn voor de uitvoering van de in het eerste lid genoemde taken.

Artikel 15 De werkwijze van het dagelijks bestuur
   1.   Besluitvorming vindt plaats op basis van consensus. Indien geen consensus wordt bereikt,
        vindt besluitvorming plaats op basis van gewone meerderheid van stemmen. Elke deelnemer
        heeft één stem, vermeerderd met:
          a.   voor gemeenten een stem voor elke 10.000 inwoners of een gedeelte daarvan op 1
               januari van het voorafgaande jaar.
          b.   voor elke deelnemer een stem voor elke € 1.000.000 afname aan producten en
               diensten, of een gedeelte daarvan, in de vigerende begroting.

          Het aantal stemmen per deelnemer bedraagt nooit minder dan drie stemmen en nooit
          meer dan twaalf stemmen.

   2.   Indien de stemmen met betrekking tot een bepaald voorstel staken, wordt het betrokken
        besluit aangehouden tot de eerstvolgende vergadering. Indien de stemmen wederom staken,
        is het voorstel verworpen. Ingeval de stemmen bij herstemming over besluiten met
        betrekking tot benoeming, voordracht of aanbeveling van personen staken, beslist de
        voorzitter.
   3.   Bij het doen van benoemingen, keuzen, voordrachten en aanbevelingen betreffende
        personen wordt schriftelijk gestemd, in de overige gevallen mondeling.
   4.   Het dagelijks bestuur vergadert zo vaak als de voorzitter of het dagelijks bestuur dit nodig
        acht, of indien ten minste twee van de leden daarom verzoeken.
   5.   De vergaderingen zijn besloten. Datum, tijdstip, plaats en agenda van de vergadering
        worden door de voorzitter bekend gemaakt.
   6.   Het dagelijks bestuur kan besluiten dat een vergadering openbaar is, indien tenminste twee
        van de aanwezige leden daarom verzoekt of de voorzitter dat nodig acht.
   7.   Het dagelijks bestuur stelt een reglement van orde voor zijn vergaderingen vast.

Artikel 16 De voorzitter
   1.   Het algemeen bestuur wijst uit zijn midden een voorzitter en een plaatsvervangend
        voorzitter aan, tevens zijnde voorzitter en plaatsvervangend voorzitter van het dagelijks
        bestuur.
   2.   De voorzitter vertegenwoordigt Parkstad-IT in en buiten rechte. De voorzitter kan deze
        vertegenwoordiging aan een door hem aan te wijzen gemachtigde opdragen.
   3.   De voorzitter ondertekent de stukken die van het algemeen bestuur en van het dagelijks
        bestuur uitgaan.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4 - Organisatiebepalingen
Artikel 17 De directeur/secretaris
   1.   Parkstad-IT heeft een ambtelijke organisatie, met aan het hoofd de directeur/secretaris.
   2.   De directeur/secretaris wordt aangesteld, geschorst en ontslagen door het dagelijks
        bestuur, gehoord hebbende het algemeen bestuur.
   3.   Het dagelijks bestuur wijst een plaatsvervanger voor de directeur/secretaris aan, die de
        directeur/secretaris in geval van verhindering of ontstentenis vervangt.
   4.   Het dagelijks bestuur stelt de bezoldiging van de directeur/secretaris vast.
   5.   Het dagelijks bestuur stelt een instructie voor de directeur/secretaris vast.

Artikel 18 Taken en bevoegdheden van de directeur/secretaris
   1.   De directeur/secretaris staat het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur, en de voorzitter
        terzijde.
   2.   De directeur/secretaris is aanwezig tijdens de vergaderingen van het algemeen bestuur en
        het dagelijks bestuur en draagt zorg voor de notulering daarvan.
   3.   Door de directeur/secretaris worden alle stukken die van het algemeen bestuur en van het
        dagelijks bestuur uitgaan (mee-) ondertekend.
   4.   De directeur/secretaris is belast met de algemene bedrijfsvoering en de leiding van de
        ambtelijke organisatie.

Artikel 19 Rechtspositie
   1.   Op het personeel van Parkstad-IT is de CAO ‘Samenwerkende gemeentelijke organisaties’
        van toepassing alsmede de door het dagelijks bestuur vastgestelde personele regelingen.
        Het openbaar lichaam neemt hiertoe als lid deel aan de Werkgeversvereniging
        Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (WSGO).
   2.   Het dagelijks bestuur draagt zorg voor de uitvoering van de arbeidsvoorwaarden en de
        personele regelingen en kan daartoe volmacht/machtiging verlenen aan de
        directeur/secretaris.

Artikel 20 Personeel
   1.   Het dagelijks bestuur stelt de formatieomvang vast.
   2.   Het dagelijks bestuur is belast met het aangaan van arbeidsovereenkomsten naar burgerlijk
        recht en met het schorsen en ontslaan van het personeel.
   3.   Het dagelijks bestuur kan de in het tweede lid bedoelde bevoegdheden opdragen (en
        daartoe tevens volmacht verlenen) aan de directeur/secretaris van Parkstad-IT, tenzij het
        medewerkers betreft die belast zijn met functies van leidinggevende aard die rechtstreeks
        onder de directeur/secretaris ressorteren, of de directeur/secretaris zelf.


Hoofdstuk 5 - Financiën, begroting en jaarrekening
Artikel 21 Organisatie van beheer en administratie
   1.   Het algemeen bestuur stelt regels vast met betrekking tot de organisatie van de
        administratie en van het beheer van de vermogenswaarden van Parkstad-IT.
   2.   Het algemeen bestuur is bevoegd om geldleningen aan te gaan. De raden en de algemene
        besturen van de deelnemende gemeenten respectievelijk gemeenschappelijke regelingen
        worden gedurende een periode van twaalf weken in de gelegenheid gesteld om schriftelijk
        hun zienswijzen ter kennis van het algemeen bestuur te brengen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Artikel 22 Ontwerpbegroting, algemene financiële/beleidsmatige kaders en
voorlopige jaarrekening
Het dagelijks bestuur zendt vóór 30 april van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting
dient, de ontwerpbegroting -inclusief de algemene financiële en beleidsmatige kaders - en de
voorlopige jaarrekening aan de raden van de deelnemende gemeenten. Een en ander overeenkomstig
artikel 34b en 35 van de wet.

Artikel 23 De begroting
    1.    Het dagelijks bestuur zendt de ontwerpbegroting en bijbehorende stukken ten minste twaalf
          weken voordat deze aan het algemeen bestuur worden aangeboden toe aan de colleges,
          dagelijks besturen, raden en algemeen besturen van de deelnemers.
    2.    De ontwerpbegroting wordt door de deelnemers voor eenieder ter inzage gelegd en, tegen
          betaling van de kosten, algemeen verkrijgbaar gesteld.
    3.    De raden van de deelnemende gemeenten en algemeen besturen van de deelnemende
          gemeenschappelijke regelingen kunnen bij het dagelijks bestuur hun zienswijze over de
          ontwerpbegroting naar voren brengen. Het dagelijks bestuur voegt de commentaren waarin
          deze zienswijze is vervat bij de ontwerpbegroting, zoals deze aan het algemeen bestuur ter
          vaststelling wordt aangeboden.
    4.    Het dagelijks bestuur stelt de raden van de gemeenten en algemeen besturen van de
          gemeenschappelijke regelingen voorafgaande aan het vaststellen van de begroting
          schriftelijk en gemotiveerd in kennis van zijn oordeel over de zienswijze, bedoeld in het
          derde lid, alsmede van de eventuele conclusies die het daaraan verbindt.
    5.    Het algemeen bestuur stelt jaarlijks de begroting vast in het jaar voorafgaande aan dat
          waarvoor zij dient.
    6.    Het dagelijks bestuur zendt de begroting binnen twee weken na vaststelling, doch in ieder
          geval vóór de in artikel 34, tweede lid, van de wet genoemde datum, aan Gedeputeerde
          Staten.
    7.    Nadat de begroting is vastgesteld zendt het algemeen bestuur de begroting aan de raden
          van de gemeenten, die ter zake bij gedeputeerde staten hun zienswijze naar voren kunnen
          brengen.
    8.    Het bepaalde in het eerste, derde, vierde, zesde en zevende lid van dit artikel is, met
          uitzondering van de in het zesde lid genoemde termijn, van overeenkomstige toepassing op
          besluiten tot wijziging van de begroting.
    9.    Het achtste lid is niet van toepassing op wijzigingen van de begroting, die niet leiden tot een
          overschrijding van de jaarlijkse bijdragen van de deelnemers.

Artikel 24 De jaarrekening en jaarverslag
    1.    Van de baten en lasten van het openbaar lichaam wordt door het dagelijks bestuur over elk
          begrotingsjaar verantwoording afgelegd aan het algemeen bestuur, onder overlegging van
          de conceptjaarrekening, het jaarverslag met daarbij behorende bescheiden, zoals vermeld in
          artikel 213 van de Gemeentewet. Na de eigen oordeelsvorming zendt het dagelijks bestuur
          de voorlopige jaarrekening jaarlijks vóór de in artikel 34b van de wet genoemde datum toe
          aan de deelnemers.
    2.    De voorlopige jaarrekening en het jaarverslag worden door de deelnemers voor eenieder ter
          inzage gelegd en, tegen betaling van de kosten, algemeen verkrijgbaar gesteld. Artikel 197,
          tweede en derde lid van de Gemeentewet is van overeenkomstige toepassing.
    3.    De raden en de algemene besturen van de deelnemende gemeenten respectievelijk
          gemeenschappelijke regelingen kunnen bij het dagelijks bestuur desgewenst hun zienswijze
          over de voorlopige jaarrekening en het jaarverslag naar voren brengen. Het dagelijks
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>          bestuur voegt de commentaren waarin deze zienswijze is vervat bij de stukken, zoals deze
          aan het algemeen bestuur ter vaststelling worden behandeld. Nadat een daartoe aangestelde
          accountant een controleverklaring over de jaarrekening heeft afgegeven, wordt de
          jaarrekening vervolgens door het algemeen bestuur vastgesteld.
    4.    Het dagelijks bestuur zendt de jaarrekening binnen twee weken na de vaststelling, doch in
          ieder geval vóór de in artikel 34, vierde lid, van de wet genoemde datum het jaar volgende
          op het jaar waarop de jaarrekening betrekking heeft aan gedeputeerde staten en voorts aan
          de deelnemers.
    5.    In de jaarrekening wordt, met inachtneming van het bepaalde in artikel 25 van deze
          regeling, de door iedere deelnemer over het desbetreffende jaar verschuldigde bijdrage
          opgenomen.
    6.    Behoudens later in rechte gebleken onregelmatigheden, ontlast de vaststelling van de
          jaarrekening de leden van het dagelijks bestuur ten aanzien van het daarin verantwoorde
          financieel beheer.

Artikel 25 Inkomstenbronnen
    1.    De begroting van Parkstad-IT bestaat uit:
            a.   de bijdragen van de deelnemers, tot het bedrag dat jaarlijks bij de vaststelling van de
                 begroting wordt aangegeven naar rato van de afgenomen (basis- en aanvullende-)
                 dienstverlening;
            b.   inkomsten van dienstverlening aan derden;
            c.   subsidies;
            d.   overige inkomsten.

Artikel 26 Betaling van bijdragen
    1.    De deelnemers betalen voor de vijftiende dag van de maanden januari, april, juli en oktober
          telkens een vierde deel van de voor het begrotingsjaar geraamde bijdrage voor de
          basisdienstverlening, plus hun bijdrage voor de geraamde aanvullende dienstverlening.
    2.    Derden betalen voor de vijftiende dag van de maanden januari, april, juli en oktober telkens
          een vierde deel van hun bijdrage voor de geraamde dienstverlening.
    3.    Daar waar nodig en mogelijk vindt, met in achtneming van het bepaalde in artikel 24 van
          deze regeling, zo snel als mogelijk na einde van het kalenderjaar een eindafrekening plaats.


Hoofdstuk 6 – Inlichtingenplicht
Artikel 27 Inlichtingenplicht voor deelnemers
De deelnemers verstrekken op verzoek van het openbaar lichaam benodigde inlichtingen en geven de
medewerking, die voor de vervulling van de taken van Parkstad-IT nodig is.

Artikel 28 Inlichtingen door de leden van het algemeen bestuur
    1.    Een lid van het algemeen bestuur verschaft de deelnemer die hem heeft afgevaardigd op de
          voor die deelnemer gebruikelijke wijze alle inlichtingen, die door de deelnemer worden
          verlangd.
    2.    Deze inlichtingen worden, behoudens strijdigheid met het algemeen belang, zo spoedig
          mogelijk doch in ieder geval binnen twee maanden verstrekt.
    3.    De deelnemer die hem heeft afgevaardigd kan een lid van het algemeen bestuur, nadat de
          inlichtingen in een vergadering of schriftelijk zijn verstrekt of dienden te zijn verstrekt, ter
          verantwoording roepen voor het door hem in het algemeen bestuur gevoerde beleid.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Artikel 29 Inlichtingen door het algemeen en dagelijks bestuur en de voorzitter
   1.    Het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur maken de vergaderstukken en verslagen uit
         eigen beweging openbaar, tenzij de artikelen 5.1, eerste, tweede en vijfde lid, en 5.2 van de
         Wet open overheid daaraan in de weg staan.
   2.    Het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter geven de raden van de
         deelnemende gemeenten en de algemeen besturen van de deelnemende
         gemeenschappelijke regelingen schriftelijk alle inlichtingen die de raden en algemeen
         besturen nodig hebben voor de uitoefening van hun taken. Deze inlichtingen worden in
         beginsel verstrekt via een door de regeling uitgegeven nieuwsbrief die periodiek, doch
         minimaal drie keer per jaar, aan de deelnemers wordt toegezonden.


Hoofdstuk 7 - Het archief
Artikel 30 Archivering
   1.    Het dagelijks bestuur draagt zorg voor de archiefbescheiden van de organen van het
         openbaar lichaam.
   2.    De directeur/secretaris is belast met het beheer van de archiefbescheiden van de organen
         van het openbaar lichaam, voor zover deze archiefbescheiden niet zijn overgebracht naar de
         archiefbewaarplaats.
   3.    Het dagelijks bestuur stelt voorschriften vast voor het beheer van de archiefbescheiden van
         de organen van het openbaar lichaam, die nog niet naar de archiefbewaarplaats zijn
         overgebracht.
   4.    Voor de bewaring van de over te brengen archiefbescheiden van de organen van het
         openbaar lichaam wordt aangewezen de archiefbewaarplaats Historisch Centrum Limburg.
   5.    Met het toezicht op het beheer van de archiefbescheiden van de organen van het openbaar
         lichaam, voor zover deze archiefbescheiden niet zijn overgebracht naar de
         archiefbewaarplaats, is belast de archivaris van Historisch Centrum Limburg.
   6.    De archivaris van Historisch Centrum Limburg van brengt jaarlijks aan het dagelijks bestuur
         verslag uit over het toezicht op het beheer van de archiefbescheiden van de organen van het
         openbaar lichaam die niet zijn overgebracht naar de archiefbewaarplaats.
   7.    Het dagelijks bestuur brengt jaarlijks verslag uit aan het algemeen bestuur over de
         uitoefening van de aan hen opgedragen zorg voor de archiefbescheiden en de uitvoering van
         het archiefbeheer van de organen van het openbaar lichaam.
   8.    De deelnemers aan de regeling stellen tijdig aan het dagelijks bestuur de archiefbescheiden
         beschikbaar, die nodig zijn voor de uitvoering van de opgedragen taken.
   9.    In een verklaring van terbeschikkingstelling worden de periode van terbeschikkingstelling en
         het toezicht op het beheer van de ter beschikking gestelde archiefbescheiden vastgelegd.
   10.   In de verklaring kunnen nadere voorwaarden worden gesteld aan de terbeschikkingstelling.


Hoofdstuk 8 - Toetreden, uittreden, wijzigen of opheffen
Artikel 31 Toetreding
   1.    Toetreding tot deze regeling kan, met inachtneming van het bepaalde in artikel 1, derde en
         vierde lid van de wet, plaatsvinden bij daartoe strekkende besluiten van alle deelnemers
         alsmede van de potentiële deelnemer.
   2.    Het dagelijks bestuur doet daartoe een voorstel en geeft daarin aan of, en zo ja, welke
         voorwaarden aan de toetreding zijn verbonden.
   3.    Het algemeen bestuur stelt een toetredingssom vast voor de toetreding tot deze regeling.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>   4.   De toetreding gaat in op een in overleg tussen het algemeen bestuur en de toetredende
        deelnemer te bepalen tijdstip, dat niet ligt vóór het tijdstip dat de in het eerste lid genoemde
        besluiten zijn genomen.
   5.   Het dagelijks bestuur inventariseert de gevolgen van de toetreding, de wijze waarop met
        deze gevolgen kan of moet worden omgegaan en de voorwaarden voor toetreding, welke
        nadien worden vastgelegd in een door het algemeen bestuur vast te stellen toetredingsplan.
   6.   Uiterlijk zes maanden na het moment van toetreding stelt het algemeen bestuur het
        toetredingsplan vast. De daarin voor de toetredende deelnemer omschreven financiële
        verplichtingen zijn bindend.
   7.   Nadat het toetredingsplan is vastgesteld, is de toetredende deelnemer gehouden om binnen
        zes maanden de daarin voor de toetredende deelnemer omschreven financiële
        verplichtingen aan de regeling te voldoen.
   8.   Het bepaalde in artikelen 33 tot en met 35 is van overeenkomstige toepassing.

Artikel 32 Uittreding
   1.   Een deelnemer kan besluiten tot uittreding uit de regeling, onverminderd het bepaalde in
        artikel 1 van de wet.
   2.   Een deelnemer zendt het besluit tot uittreding aangetekend aan het algemeen bestuur.
        Daarbij wordt een opzegtermijn van 2 jaar, ingaande op 1 januari van het eerstvolgende
        kalenderjaar, in acht genomen, tenzij het algemeen bestuur bij unaniem besluit instemt met
        kortere opzegtermijn.
   3.   Het dagelijks bestuur inventariseert de gevolgen van de uittreding, de wijze waarop met
        deze gevolgen kan of moet worden omgegaan en de voorwaarden voor uittreding, welke
        nadien worden vastgelegd in een door het algemeen bestuur vast te stellen uittredingsplan.
   4.   Uiterlijk zes maanden na het moment van uittreding stelt het algemeen bestuur het
        uittredingsplan vast. De daarin voor de uittredende deelnemer omschreven financiële
        verplichtingen zijn bindend.
   5.   Nadat het uittredingsplan is vastgesteld, is de uittredende deelnemer gehouden om binnen
        zes maanden de daarin voor de uittredende deelnemer omschreven financiële verplichtingen
        aan de regeling te voldoen.

Artikel 33 Procedure en inhoud van het uittredingsplan
   1.   Het in artikel 32, derde lid, bedoelde uittredingsplan bevat de financiële, juridische,
        personele en organisatorische consequenties die gedurende een periode van vijf jaar het
        directe en indirecte gevolg zijn van de uittreding. Tevens bevat het uittredingsplan de
        uittreedsom die betaald moet worden door de uittredende deelnemer.
   2.   Voor het opstellen van het uittredingsplan wijst het algemeen bestuur een onafhankelijke
        adviseur aan die in opdracht van het algemeen bestuur het concept-uittredingsplan
        voorbereidt. De kosten voor het uittredingsplan komen voor rekening van de uittredende
        deelnemer.
   3.   Het algemeen bestuur wijst de onafhankelijke adviseur aan op basis van een gezamenlijke
        voordracht van de uittredende deelnemer en de voorzitter. Indien geen overeenstemming
        kan worden bereikt over een gezamenlijke voordracht, wijst het algemeen bestuur de
        onafhankelijke adviseur aan op basis van een bindende voordracht van een
        selectiecommissie bestaande uit drie leden van het algemeen bestuur, waaronder in ieder
        geval een vertegenwoordiger in het bestuur van de uittredende deelnemer.
   4.   De onafhankelijke adviseur neemt bij het bepalen van de uittreedsom het bepaalde in dit
        artikel, in artikel 32, artikel 34 en in artikel 35 in acht en baseert zich daarbij op de
        jaarrekening van het begrotingsjaar direct voorafgaand aan het moment van uittreding.
        Tevens past de onafhankelijke adviseur bij de berekening van de uittreedsom een risico-
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>        opslag van 10% op de uittreedsom toe om eventueel onvoorziene toekomstige kosten
        gerelateerd aan de uittreding te ondervangen. Deze opslag vrijwaart de uittredende
        deelnemer van alle toekomstige onvoorzienbare kosten.
   5.   Het algemeen bestuur is gehouden redelijkerwijs al het mogelijke te doen om de
        uittreedsom zo laag mogelijk te houden. Het dagelijks bestuur onderzoekt in dat kader met
        de uittredende deelnemer de mogelijkheid tot overname van personeel, activa en contracten.
        Het voorgaande behoeft echter niet te leiden tot wijziging van overeenkomsten met en
        verplichtingen jegens derden die zijn aangegaan respectievelijk bepaald voorafgaand aan
        het tijdstip van ontvangst door het bestuur van het besluit tot uittreding van de deelnemer.

Artikel 34 Te vergoeden kosten
   1.   De voorlopige respectievelijk de definitieve uittreedsom bestaat uitsluitend uit een
        vergoeding ter compensatie van frictiekosten en desintegratiekosten, onder aftrek van
        eventuele baten.
   2.   Onder frictiekosten worden verstaan alle incidentele kosten te maken door Parkstad-IT die
        het directe gevolg van de beslissing tot uittreding van een deelnemer zijn.
   3.   Onder desintegratiekosten worden verstaan alle kosten direct dan wel toekomstig te maken
        dan wel te dragen door Parkstad-IT die samenhangen met de afbouw van overcapaciteit in
        personele en materiële sfeer en andere verplichtingen, de afbouw van risico’s daarbij
        inbegrepen, ontstaan als direct gevolg van de uittreding.
   4.   Het algemeen bestuur brengt alle frictiekosten en desintegratiekosten, onder aftrek van
        eventuele baten, in rekening bij de uittredende deelnemer.
   5.   Kosten die de uittredende deelnemer maakt ter voorbereiding op of als gevolg van de
        beslissing tot uittreding komen voor rekening van de deelnemer.

Artikel 35 Verplichtingen uittreder
   1.   De uittredende partij is gehouden zich in te spannen om de formatie van Parkstad-IT die als
        gevolg van de uittreding boventallig is geworden met behoud van arbeidsvoorwaarden in
        dienst te nemen of anderszins in stand te doen houden. De waarde van de formatie die de
        uittredende partij overneemt van Parkstad-IT wordt gekapitaliseerd en in mindering
        gebracht op de uittreedsom.
   2.   Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op alle andere verplichtingen van
        Parkstad-IT die als gevolg van de uittreding overtollig zijn geworden dan wel verminderd of
        beëindigd dienen te worden.

Artikel 36 Opheffing
   1.   De regeling kan worden opgeheven met instemming van alle deelnemers minus één,
        onverminderd het bepaalde in artikel 1 van de wet.
   2.   In geval van opheffing van de regeling en daardoor uiteindelijk de ontbinding van Parkstad-
        IT, stelt het algemeen bestuur een liquidatieplan vast, waarin in elk geval een sociaal plan
        ten aanzien van het personeel is opgenomen. Voordat het algemeen bestuur het
        liquidatieplan vaststelt worden de raden en de algemene besturen van de deelnemende
        gemeenten respectievelijk gemeenschappelijke regelingen gedurende een periode van twaalf
        weken in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. In het liquidatieplan kan van
        de bepalingen van de regeling worden afgeweken.
   3.   Zo nodig blijft het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter van de regeling
        ook na de ingangsdatum van de opheffingsbesluiten in functie, totdat de liquidatie is
        beëindigd.

Artikel 37 Wijziging
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>De regeling kan worden gewijzigd indien tenminste 3/4 van de deelnemers daartoe besluiten,
onverminderd het bepaalde in artikel 1 van de wet. Het bepaalde in artikel 42 van de regeling is van
toepassing.


Hoofdstuk 9 - Slotbepalingen
Artikel 38 Onvoorziene situaties
In alle gevallen waarin deze regeling niet voorziet beslist het dagelijks bestuur, zoveel mogelijk
analoog aan of in de geest van de bepalingen van de Gemeentewet, de wet en de regeling.

Artikel 39 Geschillenregeling
    1.    In geval van geschillen als bedoeld in artikel 28 van de wet, geldt eerst de in dit artikel
          beschreven procedure, alvorens het geschil wordt voorgelegd aan gedeputeerde staten.
    2.    Indien een geschil ontstaat treden het dagelijks bestuur en de betreffende deelnemer(s)
          terstond met elkaar in overleg om het geschil verder te verkennen en op te lossen.
    3.    Als onderling het geschil niet opgelost kan worden, wijst iedere partij een deskundige aan.
          Deze deskundigen brengen, als zijnde een geschillencommissie, gezamenlijk een advies uit
          aan het dagelijks bestuur over de mogelijkheden om partijen tot overeenstemming te
          brengen. Voorafgaand aan het uitbrengen van het advies hoort de commissie de bij het
          geschil betrokken bestuursorganen.
    4.    Na ontvangst van het advies treden de in het tweede lid bedoelde partijen nogmaals in
          overleg om te trachten tot een oplossing van het geschil te komen. Indien het overleg niet
          tot een oplossing leidt, wordt het geschil voorgelegd aan het algemeen bestuur. Indien het
          overleg met het algemeen bestuur niet tot een oplossing leidt, is elk der partijen vrij om het
          geschil overeenkomstig het gestelde in artikel 28 van de wet, voor te leggen aan
          gedeputeerde staten.
    5.    De kosten voor de geschillencommissie worden door het openbaar lichaam en de
          betreffende deelnemer(s) ieder in gelijke delen gedragen

Artikel 40 Evaluatie
De werking van de regeling zal worden geëvalueerd indien twee deelnemers hierom verzoeken. Het
dagelijks bestuur zal dan een onderzoeksvoorstel en de daarmee gepaard gaande financiële
consequenties aan de deelnemers voorleggen.

Artikel 41 Burgerparticipatie
    1.    Ingezetenen van de gemeenten en belanghebbenden kunnen via de reguliere procedures bij
          de colleges en de raden van de deelnemers betrokken worden bij de voorbereiding,
          uitvoering en evaluatie van beleid.
    2.    In afwijking van het eerste lid kan het dagelijks bestuur besluiten dat bij de voorbereiding,
          uitvoering en evaluatie van beleid met ingrijpende gevolgen een apart participatietraject
          wordt doorlopen.
    3.    Het tweede lid vindt ook toepassing wanneer ten minste twee van de gemeenteraden het
          dagelijks bestuur hierom verzoeken.
    4.    Het dagelijks bestuur informeert de deelnemers zo spoedig mogelijk omtrent zijn
          voornemen tot het mogelijk maken van inspraak als bedoeld in het tweede of het derde lid
          en de wijze waarop deze inspraak voor ingezetenen van de gemeenten en belanghebbenden
          zal worden vormgegeven.

Artikel 42 Zienswijzen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>    1.    Besluiten van het algemeen bestuur en/of het dagelijks bestuur worden alleen aan
          zienswijzen onderworpen indien de wet of deze regeling dat expliciet voorschrijft.
    2.    Het algemeen bestuur beslist niet over een voorstel alvorens de raden om zienswijzen zijn
          gevraagd, wanneer ten minste twee van de gemeenteraden het dagelijks bestuur hierom
          verzoekt. In spoedeisende gevallen kan het dagelijks bestuur afzien van het vragen van
          zienswijzen. Het dagelijks bestuur stelt de raden hiervan schriftelijk en gemotiveerd op de
          hoogte.
    3.    Indien het tweede lid wordt toegepast, dan hebben de raden twaalf weken de tijd hun
          zienswijzen bij het dagelijks bestuur naar voren te brengen. Voorafgaande aan het nemen
          van het besluit waarover de zienswijzen gegeven is stelt het dagelijks bestuur de raden en
          het algemeen bestuur schriftelijk en gemotiveerd in kennis van het oordeel over de
          zienswijzen, alsmede van de eventuele conclusies die het daaraan verbindt.

Artikel 43 Rechtskracht eerder genomen besluiten
Vóór de inwerkingtreding van deze regeling door het bevoegde orgaan genomen besluiten op grond
van de ‘Gemeenschappelijke regeling regionale samenwerking inzake ICT ondersteuning van de
bedrijfsvoering’ (Centrumregeling Parkstad-IT), behouden hun rechtskracht totdat door de bevoegde
organen in deze nieuwe besluiten zijn genomen dan wel deze besluiten van rechtswege zijn vervallen.

Artikel 44 Bekendmaking
    1.    Het bestuur van de gemeente Heerlen is belast met de registratie van de regeling
          overeenkomstig artikel 26, eerste lid, van de wet.
    2.    Het dagelijks bestuur is belast met de registratie van de regeling overeenkomstig artikel 26,
          tweede lid, van de wet.

Artikel 45 Titel
De regeling kan worden aangehaald als “Gemeenschappelijke Regeling Parkstad-IT“.




Aldus vastgesteld door [naam bestuursorgaan] van [de gemeente OF de gemeenschappelijke regeling]
[organisatienaam] in de vergadering van [datum].



[Ondertekening]



Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Beekdaelen



Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Brunssum



Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Heerlen



Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Kerkrade



Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Landgraaf
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Simpelveld



Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Voerendaal



Het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Zuid-Limburg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>