<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Nota van zienswijzen
Herijking subsidiebeleid
Gemeente Stein, februari 2025
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Nota van zienswijzen
Herijking subsidiebeleid
Gemeente Stein, februari 2025




                                Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inleiding
In de periode 13 december 2024 tot en met 24 januari 2025 zijn de concept
Algemene Subsidieverordening en concept nadere regelingen met subsidierelaties in
de gemeente Stein. Dit tezamen met onderliggende stukken waarin werd uitgelegd
hoe de uitgangspunten herijking subsidiebeleid zijn vertaald naar het nieuwe beleid.
Gedurende deze periode bestond de gelegenheid om zienswijzen in te dienen. Deze
mogelijkheid om zienswijzen kenbaar te maken is per e-mail gedeeld met
subsidierelaties van de gemeente Stein zoals betrokken bij het herijkingsproces van
het subsidiebeleid. De zienswijzen lagen op het gemeentehuis ter inzage. Ook zijn er
op 6 januari 2025 twee inloopspreekuren georganiseerd waar subsidierelaties vragen
konden stellen en een reactie konden geven op de concept Algemene
Subsidieverordening en concept nadere regelingen. In bijlage A worden deze
vragen/opmerkingen en een reactie beschreven.

In totaal zijn 11 schriftelijke zienswijzen ingediend. In de voorliggende nota van
zienswijzen is de kern van deze zienswijzen opgenomen en voorzien van een reactie.
Ook is aangegeven of de zienswijze aanleiding geeft tot een aanpassing van de
concept Algemene Subsidieverordening en nadere concept regelingen.

Aan de indieners van een zienswijze is bij de ontvangstbevestiging een uniek nummer
toegekend. In de nota van zienswijzen wordt dit nummer weergegeven bij de
zienswijze. De zienswijzen zijn in de nota ingedeeld naar Algemene
Subsidieverordening, regeling en algemene opmerkingen.

De gemeenteraad betrekt de nota van zienswijzen bij de besluitvorming over de
vaststelling van de Algemene Subsidieverordening 2026 en nadere regelingen 2026
van de gemeente Stein. De definitieve besluitvorming over de Algemene
Subsidieverordening zal plaatsvinden in de raadsvergadering van 27 maart 2025 en
de nadere regelingen tijdens de collegevergadering op 1 april 2025.




                                                 Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Beantwoording van de
ingekomen zienswijzen




              Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Beantwoording van de ingekomen
zienswijzen
De beantwoording van de ingekomen zienswijzen is gerubriceerd naar algemene
opmerkingen en nadere subsidieregelingen. De kern van de zienswijzen, reacties op
de zienswijzen en eventuele wijzigingen in de Algemene Subsidieverordening en
nadere regelingen zijn per zienswijze beschreven. De indieners van de afzonderlijke
zienswijzen zijn vermeld met een uniek nummer.



Algemeen

 Nummer indiener:
 #1
 Kern zienswijze:
 Indiener vraagt meer aandacht in de regelingen voor het stimuleren van
 nieuw ondernemerschap. Dit omwille van de economische en sociaal
 maatschappelijke gevolgen van nieuwe ondernemingen.
 Reactie op zienswijze:
 Het college verstrekt subsidie aan subsidieontvangers die activiteiten
 organiseren die bijdragen aan de doelstellingen uit de gemeentebegroting
 en in beginsel aansluiten bij de volgende beleidsterreinen: cultuur en
 kunst, duurzaamheid, erfgoed, evenementen, leefbaarheid en vitale
 gemeenschappen, maatschappelijke activiteiten, verenigingsleven en
 toerisme. Ook professionele instellingen die een bijdrage leveren aan de
 verwezenlijking van beleidsdoelen die niet zonder professionals op het
 gebied van zorg en welzijn en maatschappelijke dienstverlening bereikt
 kunnen worden, worden door de gemeente met subsidies ondersteund.
 Zie ook concept Algemene Subsidieverordening 2026 artikel 3 lid 3 voor
 een overzicht van deze beleidsterreinen. Het stimuleren van nieuw
 ondernemerschap van nieuwe ondernemingen met een commercieel
 winstoogmerk sluit niet aan bij bovengenoemde beleidsterreinen.
 Wijzigingen:
 De zienswijze leidt niet tot de aanpassing van de Algemene
 Subsidieverordening of regelingen waarbij nieuw ondernemerschap van
 nieuwe ondernemingen worden gestimuleerd. Als gevolg van de
 zienswijze wordt wel het beleidsterrein van te subsidiëren professionele
 instellingen nader beschreven in de Algemene Subsidieverordening
 vergelijkbaar met de andere beleidsterreinen.




                                                  Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Nummer indiener
# 11
Kern zienswijze:
De indiener vraagt aandacht voor 6 thema’s in de ingebrachte zienswijze,
namelijk:

1a) In voorliggende stukken ligt in algemene zin onvoldoende meetbaar
  en meerjarig vast wat de gemeente wil bereiken met het verstrekken
  van subsidies. Er wordt niet herkenbaar een onderscheid in
  maatschappelijke effecten en doelen gemaakt.
1b) Het is niet duidelijk waarom sommige organisaties subsidie gaan
  ontvangen die bekostigd lijken te worden door andere organisaties. In
  dit verband verwijst de indiener naar de ouderraad en de
  huurdersvereniging in de Subsidieregeling Ondersteuning
  vrijwilligersorganisaties.

 2) De indiener van de zienswijze geeft aan het onverstandig te vinden
  dat er een scheiding wordt gemaakt tussen beleidsuitvoering en
  accommodatie/huisvesting. In het bijzonder voor activiteiten, die nu
  plaatsvinden buiten gemeentelijke accommodaties en
  gemeenschapshuizen. Zeker omdat enkel accommodaties, die het
  eigendom zijn van de gemeente of Multifunctionele Centra én tenten
  voor evenementen onder de regeling vallen. En daarmee partijen die
  gebruik maken van andere locaties niet in aanmerking komen voor
  accommodatie subsidie.

3) De indiener geeft aan dat de administratieve druk in de subsidierelatie
  niet is verminderd: geen signaal hierover terug te vinden in de stukken.
  De indiener stelt dat voorliggende stukken moeilijk te begrijpen zijn. In
  dit verband wordt genoemd: een document dat (deels)
  ongestructureerd is, verwijzingen naar niet bestaande (sub-)artikelen,
  cryptische zinnen, gebrek overeenstemming ASV en nadere regelingen
  en inconsistentie binnen regeling. Én onzekerheid over beschikbaarheid
  van middelen.

4) De indiener stelt dat de grondslagen voor indexatie onduidelijk zijn en
  vragen om nadere toelichting: is er sprake van jaarlijkse indexering of
  niet? Een meerjarig perspectief op de ontwikkeling (financieel en
  beleidsmatig) zou het voor verenigingen en stichtingen mogelijk maken
  om hier meerjarenbeleid op te maken. Dit zou zichtbaar gemaakt
  kunnen worden in de voorjaarsnota.




                                                 Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Nummer indiener
# 11
5) De indiener merkt op dat de aansluiting van de cijfers voor 2026 bij de
  cijfers van 2025 soms negatief is. Het is niet duidelijk waarom dit zo is.
  Bedragen van sommige activiteiten sluiten niet aan bij beschikkingen
  die recentelijk aan verenigingen, comités en stichtingen zijn
  toegestuurd. Bovendien wordt van sommige activiteiten geen gewag
  meer gemaakt. Zo wordt de vraag gesteld waar het fonds kunst in de
  openbare ruimte is gebleven? Ook stelt de indiener de vraag hoe de
  afbouwregeling is uitgewerkt?

6) De indiener stelt dat de concept Algemene subsidieverordening en
  subsidieregelingen nog te weinig duidelijk zijn voor en vragen oproepen
  bij subsidierelaties. En vraagt daarom eerst dat dit wordt aangescherpt
  voordat deze ter vaststelling aan raad worden aangeboden. Volgens de
  indiener zijn stukken namelijk op onderdelen niet juist dan wel multi-
  interpretabel. Daarnaast wordt volgens de indiener een concreet
  meetbaar normenkader bij (het toekennen van) de subsidies gemist.
  Tips indiener voor aanscherping stukken:
  - De criteria voor hoogte, toekenning/afwijzing van subsidies objectief
  en meetbaar gedefinieerd zijn;
  - De criteria voor hoogte, toekenning/afwijzing van subsidies goed en
  duidelijk bekend zijn bij alle partijen/belanghebbenden en hanteer
  vaste momenten om incidentele subsidies toe te kennen;
  - De gemeentelijke doelen expliciet zijn en vastgelegd worden in
  subsidieafspraken en bekend zijn bij betrokken partijen en dat er
  exclusief geformuleerde doelen en/of maatschappelijke effecten
  benoemd zijn. En dat de gemeentelijke beleidsdoelen, met uitzondering
  van een beperkt aantal bijzondere ad-hoc-activiteiten, helder en
  expliciet gerelateerd zijn aan de subsidiedoelen.

  Graag ziet de indiener zoals beschreven in de Awb een schriftelijke en
  gedocumenteerde reactie op de vragen en zienswijzen tegemoet.
Reactie op zienswijze:

1a) Het college van Stein verstrekt subsidie aan subsidieontvangers die
  activiteiten organiseren die bijdragen aan de doelstellingen uit de
  gemeentebegroting en in beginsel aansluiten bij de beleidsterreinen
  zoals beschreven in de Algemene Subsidieverordening (artikel 3 lid 3).
  Per nadere regeling wordt vervolgens beschreven wat het doel van de
  regeling is. Maar het gemeentelijke beleid is verder niet nader
  gespecificeerd in de ASV en/of nadere regelingen. Dit zodat de ASV en
  nadere regelingen kunnen meegroeien met de ontwikkeling van




                                                  Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Nummer indiener
# 11
   gemeentelijk beleid dat jaarlijks landt in de gemeentebegroting. Het
   gemeentelijk beleid en de gemeentebegroting zijn openbaar zodat
   aanvragers bij het indienen van aanvragen kunnen aansluiten bij
   gemeentelijke doelen.

1b) Eén van de uitgangspunten van de herijking van het subsidiebeleid in
  de gemeente Stein was om subsidieproces transparant en rechtvaardig
  te maken. Door de verruiming van clusters in de Subsidieregeling
  Ondersteuning vrijwilligersorganisaties in plaats van namen van
  individuele partijen te noemen, heeft de gemeente gewerkt aan de
  creatie van een gelijk speelveld. Dit zonder daarbij de partijen die
  voorgaande jaren conform de criteria in de regeling ook subsidie
  ontvingen, tekort te doen. Dit betekent dat ook ouderraden en
  huurdersverenigingen die in de oude waarderingsregeling staan
  vermeld mee overgaan naar de nieuwe regeling.

2) De gemeente Stein kiest ervoor om het onderscheid tussen subsidies
   voor kernactiviteiten en accommodatiekosten van
   vrijwilligersorganisaties verder te versterken. In lijn met het bestaande
   accommodatiebeleid van de gemeente Stein waarmee de gemeente het
   gebruik van gemeentelijke en maatschappelijke accommodaties
   stimuleert. Het betreft hier maatschappelijke accommodaties in de
   clusters binnensport, welzijn (gemeenschapshuizen, ontmoetingscentra
   en buurthuizen), jeugdvoorzieningen en cultuur. Het cluster
   buitensport locatie wordt net zoals bij de Ondersteuningssubsidie
   vrijwilligersorganisaties uitgesloten in deze regeling. In de
   accommodatieregeling is daarom de volgende bepaling opgenomen dat
   subsidie kan worden aangevraagd voor de huur van gemeentelijke en
   maatschappelijke locaties, namelijk: accommodaties in beheer en/of in
   eigendom van de gemeente en/of waar de gemeente aan meebetaald
   in de exploitatie. In het bijzonder is in deze regeling ervoor gekozen
   om tegemoet te komen aan de huurkosten van tenten bij evenementen
   omwille van de verhoudingsgewijs forse toename van deze kosten in
   de voorbije jaren. Dit onder meer als gevolg van scherpere wet- en
   regelgeving t.a.v. de organisatie van evenementen.

   In algemene zin is er gekozen voor de verruiming van clusters en
   mogelijkheden om subsidie voor accommodatiekosten aan te vragen.
   Dit omwille van de gewenste transparantie over de componenten
   waarvoor subsidie aangevraagd kan worden én de creatie van een
   gelijk speelveld. Het is vooral een keuze om tegemoet te kunnen
   komen aan de toegenomen accommodatiekosten.

3) De gemeente Stein heeft met de herijking van het subsidiebeleid op
   diverse manier gewerkt aan de vermindering van de administratieve
   druk voor subsidierelaties: door helderheid te geven over de manier




                                                 Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Nummer indiener
# 11
 waarop aanvragen ingediend moeten worden, door een duidelijk
 onderscheid te maken tussen verantwoordingscategorieën waarbij
 aanvragers van subsidies onder € 10.000 euro geen actieve
 verantwoording verschuldigd zijn én door het benoemen wanneer en
 waarover verantwoording afgelegd moet worden.

 In de Algemene Subsidieverordening is een bepaling opgenomen dat
 het college bevoegd is om bij het vaststellen van de nadere regels af te
 wijken van het bepaalde in deze verordening (ASV artikel 3 lid 4). Daar
 waar in nadere regelingen afwijkende bepalingen zijn opgenomen, zijn
 deze regelingen leidend.

4) De vastgestelde subsidiebedragen kunnen jaarlijks geïndexeerd
  worden op basis van het indexpercentage zoals vermeld in de
  kadernota van de gemeente Stein. In de financiële doorrekening is nu
  uitgegaan van een jaarlijkse indexatie van 2,4%. Jaarlijks wordt dit
  indexatiepercentage bepaald door het college. Het percentage is
  gekoppeld aan de bijdrage die vanuit het Rijk aan de gemeente wordt
  toegekend en landt in de meicirculaire.

5) Subsidieregelingen die in of voor 2025 afliepen, worden in 2026 niet
  meer gecontinueerd. Zie was – wordt overzicht in bijlage E (zoals
  gedeeld in december 2024). Het fonds kunst in de openbare ruimte
  bestaat niet meer. Het fonds kunst in de openbare ruimt was al
  stopgezet.

  Voor de andere regelingen geldt – en in het bijzonder de
  subsidieregelingen Ondersteuning subsidierelaties en Accommodaties –
  dat de clusters zijn veralgemeniseerd zodat alle soortgelijke
  organisaties hier aanspraak op kunnen maken. Dat partijen niet meer
  met naam worden genoemd in de regeling wil dus niet zeggen dat zij
  geen aanvraag meer kunnen indienen.

  De bedragen in de Subsidieregelingen Evenementen en
  Ondersteuningssubsidie vrijwilligersorganisaties zijn op eenzelfde wijze
  geïndexeerd. Dit geldt ook voor de zes vrijwilligersorganisaties op het
  gebied van cultuur, kunst en erfgoed die zijn overgeheveld van de oude
  Waarderingsregeling naar de Subsidieregeling Cultuur en kunst: dat wil
  zeggen voor het deel van de kernactiviteiten van de
  vrijwilligersorganisatie. Niet voor accommodatiekosten voor zover de
  vrijwilligersorganisatie die heeft. Daar waar de bedragen lager zijn in de
  nieuwe Cultuur en kunstregeling dan in de oude Waarderingsregeling,




                                                 Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Nummer indiener
# 11
  komt dit omdat de componenten waarvoor zij subsidie kunnen
  aanvragen uit elkaar getrokken zijn en ondergebracht bij twee
  verschillende regelingen, zijnde de Subsidieregeling Cultuur en kunst en
  de Subsidieregeling Accommodaties.

  Op basis van de afstemming met de desbetreffende partijen in 2024 is
  bepaald welk deel van het subsidiebedrag uit de oude
  Waarderingsregeling wordt gebruikt voor kernactiviteiten en welk deel
  voor accommodatiekosten. De kosten voor kernactiviteiten van deze
  zes partijen zijn opgetekend in de Subsidieregeling Cultuur en kunst:
  inclusief dezelfde indexatie dan de bedragen in nieuwe Subsidieregeling
  Ondersteuning vrijwilligersorganisatie (in lijn met het voorlopig gekozen
  scenario). Het overige deel van het oorspronkelijke subsidiebedrag van
  de oude Waarderingsregeling is ondergebracht bij de Subsidieregeling
  Accommodaties. In deze accommodatie regeling zijn geen bedragen
  beschreven, maar de zes organisaties op het gebied van kunst en
  cultuur kunnen hiervoor wel subsidie aanvragen. Ook weer volgens de
  indexatie zoals die voor andere partijen geldt. Deze splitsing is gemaakt
  om beter tegemoet te kunnen komen aan de daadwerkelijke
  accommodatiekosten van deze vrijwilligersorganisatie naast een vaste
  tegemoetkoming van de kernactiviteiten. In eerste oogopslag lijkt het
  dus dat deze organisaties erop achteruitgaan, terwijl ze er juist onder
  de streep op vooruitgaan.

6) De zienswijzen van subsidierelaties werden verwerkt in de definitieve
  conceptversie van de ASV en nadere regelingen. Dit voordat dit in
  beeldvormende, oordeelsvormende en besluitvormende zin aan raad
  wordt voorgelegd. De reactie op vragen en zienswijzen wordt schriftelijk
  met subsidierelaties gedeeld. Op het moment dat deze stukken worden
  gedeeld met de raad wordt ook voorliggende nota van zienswijzen
  gedeeld met de raad en subsidierelaties.

  In lijn met de rest van het herijkingsproces worden subsidierelaties
  actief door de gemeente op de hoogte gesteld van de vaststelling van
  de ASV en nadere regelingen. Subsidierelaties kunnen daarna kennis
  nemen van deze stukken: onder meer via de gemeentelijke website
  waarop aanvullende informatie te vinden is.




                                                Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Nummer indiener
# 11
Wijzigingen:
De zienswijze leidt tot een aanpassing van de Algemene
Subsidieverordening en/of nadere regelingen op de volgende onderdelen:

1) Aanscherping bepaling huursubsidie: Een accommodatie in beheer
   en/of in eigendom van de gemeente Stein en/of waar de gemeente aan
   meebetaald in de exploitatie (artikel 3 lid 2 sub b Subsidieregeling
   Accommodaties vrijwilligersorganisaties).




                                             Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Subsidieregeling Accommodatie vrijwilligersorganisaties

Nummer indiener
#5
Kern zienswijze:
De indiener stelt voor om in de Subsidieregeling Accommodatie
vrijwilligersorganisaties de verplichting om een huurovereenkomst te
delen, eruit te halen en aanvragers wel te verplichten om de facturen van
de gebruikerskosten te overleggen om in aanmerking te komen voor deze
subsidie. Dit omdat niet alle verenigingen of stichtingen een huur- en of
gebruikersovereenkomst met de locatie die ze huren. De vereniging die
de indiener vertegenwoordigt, factureert maandelijks voor repetities en
uitvoeringen. En er zijn ook data dat de vereniging geen gebruik kan
maken van een Multifunctioneel Centrum, bijvoorbeeld omdat ze dan
gesloten zijn i.v.m. vakantie: op dat moment wordt uitgeweken naar een
andere ruimte waar ook huur betaald moet worden.
Reactie op zienswijze:
Eén van de uitgangspunten die aan de basis lag van de herijking van het
subsidiebeleid is: "Wij hechten waarde aan een transparant en
rechtvaardig subsidieproces". Met andere woorden: als gemeente Stein
willen we alle vrijwilligersorganisaties op een gelijke wijze behandelen.
Ook als dit betekent dat wij eenieder vragen om een huurovereenkomst
aan te leveren. Als gemeente zijn we ons ervan bewust dat (nog) niet alle
vrijwilligersorganisaties beschikken over een huurovereenkomst, maar om
een gelijk speelveld te creëren, willen wij met de nieuwe Subsidieregeling
Ondersteuning vrijwilligersorganisaties toch vragen om deze informatie
aan te leveren. Ook als het afspraken betreft met meer dan één
verhuurder omdat de basislocatie op dat moment al verhuurd wordt aan
een andere partij. Gemeente Stein heeft besloten, de verplichting tot het
aanleveren van facturen van de gebruikerskosten, toe te voegen aan de
regeling.
Wijzigingen:
De zienswijze leidt tot een aanpassing van de Algemene
Subsidieverordening en/of nadere regelingen op het volgende onderdeel:

1) Toevoeging subsidiecriteria huursubsidie: als alternatief volstaat het
overleggen van facturen van de gebruikerskosten (artikel 5 sub a
Subsidieregeling Accommodaties vrijwilligersorganisaties.




                                                Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Nummer indiener
#6
Kern zienswijze:
Indiener stelt zich t.a.v. de compensatie van de huur met 85% zich op
het standpunt dat de indexatie van de huurcompensatie gelijkgesteld zou
moeten worden met de jaarlijkse indexatie van de huurprijs. En ingaande
met het van kracht worden van het nieuwe subsidiebeleid per 1 januari
2026. Alleen zo kan het uitgangspunt van 85% compensatie van de
huursom gestand worden gedaan.

Reactie op zienswijze:
Een aanvraag voor de Subsidieregeling Accommodaties wordt op 1 juli
ingediend voor het volgende jaar bij het college van burgemeester en
wethouders van de gemeente Stein. Voor de huur wordt gewerkt met de
feitelijke kosten van het jaar waarin de aanvraag wordt ingediend voor
het volgende jaar. Daarmee wil de gemeente zoveel mogelijk recht doen
aan de daadwerkelijk gemaakte huurkosten van de subsidieaanvrager
zonder deze administratief te overvragen.

Voor de overige accommodatiekosten – OZB, rioolheffing en leges – wordt
ook een aanvraag voor subsidie ingediend op 1 juli voorafgaand aan het
jaar waarop kosten worden gemaakt. Op het einde van het jaar wordt
gevraagd aan de indiener om de daadwerkelijk gemaakte kosten te delen
met de gemeente Stein. Dit zodat er een eventuele correctie op de
ontvangen subsidie doorgevoerd kan worden.
Wijzigingen:
De zienswijze leidt niet tot aanpassing van de Algemene
Subsidieverordening en/of nadere Subsidieregeling Accommodatie
vrijwilligersorganisaties.




                                             Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Nummer indiener
#8
Kern zienswijze:
De indiener spreekt de voorkeur uit voor de accommodatie ondersteuning
scenario 2, waarbij wordt uitgegaan van de oude systematiek met een
matige indexatie. Dit met het oog op de stabiliteit en voorspelbaarheid
voor organisaties die afhankelijk zijn van subsidies. En met begrip voor de
noodzaak om rekening te houden met budgettaire beperkingen ondanks
een behoefte aan een hogere indexatie.
Reactie op zienswijze:
Het is aan de raad van de gemeente Stein om een keuze te maken voor
een financieel scenario. Dit besluit is voorzien voor maart 2025.

Wijzigingen:
De zienswijze leidt niet tot aanpassing van de Algemene
Subsidieverordening en/of nadere subsidieregelingen.




                                                Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Subsidieregeling Kunst en cultuur

Nummer indiener:
#2
Kern zienswijze:
Indiener stelt een drietal vragen over de Subsidieregeling Cultuur en
Kunst, namelijk:
1. Hoe zijn de bedragen in de bijlage bij Subsidieregeling Cultuur en kunst
  – en in het bijzonder bij één van de partijen – tot stand gekomen? Hoe
  is de indexatie hierop toegepast? Indiener stelt vragen bij de
  passendheid van bedragen.
2. Gaat het jaarlijkse indexatiepercentage van momenteel 2,4% zoals
  genoemd in bijlage B gelden of blijft het weer jaarlijks hetzelfde?
3. In artikel 11 lid b wordt gezegd dat de overgangsregeling vervalt per 1
  januari 2030. Wat betekent dit voor desbetreffende partijen op lange
  termijn?
Reactie op zienswijze:
1. Alle zes instellingen op het gebied van cultuur, kunst en erfgoed die
  voorheen in de Waarderingsregeling waren ondergebracht en kunnen
  vanaf 1 januari 2026 subsidie aanvragen via de Subsidieregeling
  ondergebracht bij de concept Subsidieregeling Cultuur en kunst, hebben
  recht op eenzelfde indexatie. Namelijk de indexatie die gekoppeld is aan
  het gekozen financiële scenario. Het betreft hier de indexatie voor het
  deel dat betrekking heeft op de kernactiviteiten (en niet huur, OZB,
  rioolheffing en leges). Wanneer wordt gekozen voor scenario 3 – zoals
  uitgewerkt in de concept subsidieregelingen die in december 2024 met
  subsidierelaties van Stein zijn gedeeld – betreft dit een indexatie van de
  bedragen in de regeling voor het deel van de kernactiviteiten van de
  zes culturele instellingen in de bijlage met 5%. Dit is hetzelfde
  indexatiepercentage waarmee de bedragen in de concept
  subsidieregeling Ondersteuning vrijwilligersorganisaties van december
  2024 ten opzichte van de bedragen in de oude Waarderingsregeling zijn
  opgehoogd. In eerste oogopslag lijkt het erop dat het subsidiebedrag
  erop achteruitgaat voor deze zes partijen, maar onder de streep gaan
  zij er juist op vooruit.

2. De vastgestelde subsidiebedragen kunnen jaarlijks geïndexeerd worden
  op basis van het indexpercentage zoals vermeld in de kadernota van de
  gemeente Stein. In de financiële doorrekening is nu uitgegaan van een
  jaarlijkse indexatie van 2,4%. Jaarlijks wordt dit indexatiepercentage
  bepaald door het college. Het percentage is gekoppeld aan de bijdrage




                                                Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Nummer indiener:
#2
  die vanuit het Rijk aan de gemeente wordt toegekend en landt in de
  meicirculaire.

3. In artikel 11 lid b van de Subsidieregeling Cultuur en kunst wordt
  gezegd dat de overgangsregeling vervalt per 1 januari 2030. In aanloop
  naar deze datum zal door de gemeente Stein worden bekeken in
  hoeverre de zes culturele instellingen die zijn overgeheveld van de oude
  Waarderingsregeling naar de Subsidieregeling Cultuur en kunst, in deze
  regeling goed tot hun recht komen en op een passende wijze subsidie
  ontvangen. In de aanloop naar 1 januari 2030 zoekt de gemeente Stein
  afstemming met de zes instellingen om dit samen te evalueren. Dat
  deze vrijwilligersorganisaties subsidie ontvangen staat bij de herijking
  van het subsidiebeleid niet ter discussie.
Wijzigingen:
De zienswijze leidt niet tot aanpassing van de Algemene
Subsidieverordening en/of nadere subsidieregelingen.



Nummer indiener
#9
Kern zienswijze:
Indiener heeft op ten aanzien van acht artikelen én de bijlage van de
Subsidieregeling Cultuur en kunst zienswijzen ingediend, namelijk:
1. Artikel 1: Zorg ervoor dat de definities volledig, eenduidig en exclusief
  zijn.
2. Artikel 2:
   a) Waarom kunnen alleen rechtspersonen een aanvraag doen? Wat
      gebeurt er met burgerinitiatieven?
   b) Wat als een rechtspersoon elders is gevestigd, maar zeer veel goed
      werk voor Stein en/of haar inwoners verricht?
3. Artikel 4:
   a) Wat maakt musea zo anders dan andere instellingen? Kijkend naar
      de definitie van cultuur zouden ook schutterijen,
      carnavalsverenigingen en kerken een aanvraag kunnen doen?
   b) Wat wordt verstaan onder klein onderhoud van monumenten?
   c) Culturele educatie op de basisschool en verder hoort bij ‘cultuur’.
      Maar indiener vraagt zich af of leesbevordering niet gewoon
      onderwijs is.
4. Artikel 6:
   a) Subsidiecriteria zijn niet afhankelijk van "wat het College van B&W
      ervan vindt".




                                                 Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Nummer indiener
#9
   b) Wat wordt precies verstaan onder "commerciële doeleinden"? Mag
      bijvoorbeeld een kunstenaar bij een expositie zijn werk verkopen?
5. Artikel 8:
   a) Wijze van verdeling in dit artikel is onvoldoende begrijpelijk: hoe
      weet aanvrager voor welke datum de aanvraag binnen moet zijn?
      Hoe kan hij/zij weten, of de gevraagde subsidie nog beschikbaar is
      (openbare lijst)? Dit zorgt bij aanvragers voor bestaansonzekerheid.
6. Artikel 10:
   a) Kerkgenootschappen zouden ook aanvragen moeten kunnen
      indienen voor culturele activiteiten (weigeringsgronden).
   b) Als een activiteit al begonnen is, waarvoor in eerste instantie geen
      subsidie is aangevraagd, moet het wel mogelijk zijn om voor de
      opvolgende activiteiten subsidie aan te vragen.
7. Bijlage horende bij Subsidieregeling Cultuur en kunst: aan welke
  overige instellingen, verenigingen of stichtingen wordt een subsidie op
  grond van deze regeling of de regeling 2024 verstrekt of zal deze
  verstrekt worden?
Reactie:
1) Artikel 1: De omschrijvingen zijn aangescherpt in artikel 1 en in
  diezelfde lijn verwerkt in de rest van het document (o.a. aanvrager,
  cultureel erfgoed, klein onderhoud en monumentaal erfgoed). Ook zijn
  sommige zinsnedes aangescherpt met het oog op de verbetering van de
  leesbaarheid van de regeling. In de regeling en de gemeentelijke
  website wordt voor (potentiële) subsidierelaties extra duiding gegeven
  wie deze aanvraag kan indienen.

  Ook in andere regelingen is naar definities gekeken en aangescherpt
  o.b.v. deze zienswijze.

2a) Artikel 2: De gemeente Stein vindt het belangrijk dat burgers én
 rechtspersonen subsidie kunnen aanvragen. Burgers hebben de
 mogelijkheid om subsidie aan te vragen middels de Subsidieregeling
 Leefbaarheid en vitale gemeenschappen.

2b) Artikel 2: De gemeente Stein kiest ervoor om de definitie van
 aanvrager te wijzigen in "rechtspersoon (vereniging of stichting) of
 onderneming, actief in de gemeente Stein, die zonder winstoogmerk
 een schriftelijk verzoek indient om subsidie te verkrijgen."

3a) Artikel 4: Musea maken het rijke culturele erfgoed van de gemeente
  zichtbaar en toegankelijk voor iedereen. Daarmee dragen zij bij aan
  twee belangrijke doelen van de gemeente Stein zoals opgenomen in het




                                                Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Nummer indiener
#9
  cultuurbeleid van de gemeente Stein: zichtbaar maken bron van cultuur
  en deze (bron van) cultuur toegankelijk maken. Het is daarom dat
  musea apart in de Subsidieregeling Cultuur en kunst zijn opgenomen.

  In de regeling is ook een bepaling opgenomen (zie artikel 10 sub f) dat
  musea en verenigingen op het gebied van cultuur, kunst en
  monumenten, immaterieel erfgoed, cultureel erfgoed, cultuureducatie
  of leesbevordering die al op een andere wijze door de gemeente Stein
  of een andere overheidsorganisatie worden gefinancierd, geen subsidie
  kunnen aanvragen met de Subsidieregeling Cultuur en kunst.

  Daarnaast is er een bepaling opgenomen in de regeling (zie artikel 10
  sub b) dat subsidieaanvragen door kerkelijke (en daaraan verbonden)
  organisaties en geloofsgemeenschappen en ook politieke organisaties
  en vakbonden voor activiteiten die een (partij)politieke, godsdienstige
  of levensbeschouwelijke vorming tot doel hebben, worden geweigerd.

3b) Artikel 4: In de begrippenlijst van de Subsidieregeling Cultuur en
  kunst wordt het begrip klein onderhoud monumentaal erfgoed
  opgenomen en op basis van uw zienswijze als volgt gedefinieerd,
  namelijk: “het uitvoeren van reguliere, periodieke werkzaamheden om
  de staat van een monumentaal gebouw of object te behouden, zonder
  ingrijpende wijzigingen aan de oorspronkelijke structuur of het
  uiterlijk.”

3b) Artikel 4. In het kunst- en cultuurbeleid Cultuur: Maak het mee! en de
  uitvoeringsagenda is leesbevordering opgenomen als onderdeel van
  cultuurparticipatie en -educatie. De gemeente Stein zet in op het
  versterken van een leescultuur en laagdrempelige toegang tot boeken
  als essentieel onderdeel van culturele ontwikkeling.

  Boekstart in de voorschoolse opvang en De Bieb op school dragen
  hieraan bij en worden daarom ondersteund via het cultuurbudget. Dit
  past binnen de bredere culturele infrastructuur, waarin bibliotheken een
  belangrijke rol spelen als culturele ontmoetingsplek en als motor voor
  geletterdheid en leesplezier.

  Hoewel deze projecten een duidelijke link met onderwijs hebben, is de
  keuze om ze via Cultuur, Maak het mee! te subsidiëren bewust
  gemaakt:




                                                Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Nummer indiener
#9
  • Leesbevordering als cultuurparticipatie: Lezen en literatuur zijn
   cultureel erfgoed en vormen een belangrijk onderdeel van de culturele
   ontwikkeling van inwoners.
  • Bibliotheek als culturele partner: Bibliotheek De Domijnen wordt
   ondersteund vanuit het kunst- en cultuurbeleid en voert deze
   projecten uit als onderdeel van haar culturele opdracht.
  • Beleid en financiering: De budgetten voor bibliotheekwerk en
   leesbevordering vallen onder het kunst- en cultuurbudget en niet
   onder onderwijs. Dit is terug te zien in de beleidskeuzes en
   financieringsstructuur.

4a) Artikel 6: De gemeente Stein hecht waarde aan een transparant en
  rechtvaardig subsidiebeleid en -proces. De Subsidieregeling Cultuur en
  kunst zal daarom ook als volgt worden aangescherpt: "De activiteit of
  het project dat door de aanvrager worden ingediend, draagt direct dan
  wel indirect bij aan de gemeentelijke doelstellingen vanuit het Cultuur-
  en kunstbeleid en het bijbehorende uitvoeringsprogramma."

4b) Artikel 6: De activiteit, het project of de (vrijwilligers)organisatie op
  het gebied van cultuur en kunst heeft zelf geen commercieel
  winstoogmerk. Er kan een expositie gehouden worden waar werken
  tentoongesteld worden die (op een ander moment) verkocht kunnen
  worden, maar het is niet de bedoeling dat de expositie (of de activiteit
  of het project) zelf gericht is op winst maken.

5) Artikel 8: Er is door de gemeente Stein gekozen om te werken binnen
  de Subsidieregeling Cultuur en kunst met twee aanvraagtermijnen per
  jaar. Dit met het oog op het creëren van een gelijk speelveld. Dit om
  subsidieontvangers zoveel mogelijk de kans te geven om daadwerkelijk
  aanspraak te maken op een subsidie. Dit binnen een vastgesteld
  subsidieplafond dat past bij de financiële context van de gemeente
  Stein. Om de aanvrager z.s.m. duidelijkheid te geven over de
  toekenning/ afwijzing van een aanvraag wordt in de concept regeling
  uitgegaan van een reactietermijn van de gemeente van 5 weken. In de
  regeling zal op basis van uw zienswijze aanvullend worden opgenomen:
  “De periodes zijn januari tot en met juni en juli tot en met
  december....... Indien het subplafond in de eerste periode niet is
  uitgenut, wordt dit overgeheveld naar de tweede periode van dat
  kalenderjaar waarop het plafond van toepassing is.”

  Ook heeft de gemeente bij andere regelingen, in het bijzonder die
  regelingen waarbij gewerkt wordt met meerdere aanvraagtermijnen per
  jaar (evenementensubsidie, maatschappelijke activiteiten subsidie en




                                                  Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Nummer indiener
#9
  subsidie Leefbaarheid en vitale gemeenschappen), daar waar nodig
  n.a.v. de ingebrachte zienswijze soortgelijke aanscherpingen
  doorgevoerd: in de aanvraagtermijn, beoordelingstermijn en
  verantwoordingstermijn.

6a) Artikel 10: De gemeente Stein kiest ervoor om de in de
  Subsidieregeling Cultuur en kunst net zoals in de oude subsidieregeling
  ‘Cultuur: maak het mee!’ kerkelijke (en daaraan verbonden)
  organisaties en geloofsgemeenschappen uit te sluiten. Aan artikel 10
  sub b zijn o.b.v. van de ingebrachte zienswijze (#9) de daaraan
  verbonden activiteiten nader geëxpliciteerd: “De subsidie die wordt
  aangevraagd door kerkelijke (en daaraan verbonden) organisaties en
  geloofsgemeenschappen of politieke organisaties of vakbonden voor
  activiteiten die een (partij)politieke, godsdienstige of
  levensbeschouwelijke vorming tot doel hebben”.

6b) Artikel 10: De gemeente Stein kiest ervoor om de in de
  subsidieregeling opgenomen passage “De activiteit al is gestart, dan
  wel eerder heeft plaatsgevonden.” te behouden. Als er sprake is van op
  zichzelf staande activiteiten die los van elkaar staan maar onder
  eenzelfde project vallen, dan kan voor dat deel een aanvraag gedaan
  worden. De opgenomen zin in de conceptregeling Cultuur en kunst
  biedt hiervoor afdoende ruimte.

7) Bijlage Subsidieregeling Cultuur en kunst: Op 1 mei 2022 is de Wet
  open overheid (Woo) ingegaan. Deze wet is de opvolger van de Wet
  openbaarheid van bestuur (Wob) regelt het recht van burgers op
  informatie van de overheid. Een belangrijk verschil met de Wob is dat,
  naast informatieverstrekking op verzoek, overheidsorganisaties ook
  verplicht zelf informatie openbaar moeten maken en worden
  persoonlijke beleidsopvattingen van ambtenaren steeds vaker
  openbaar. De Wet open overheid (Woo) verplicht overheidsorganisaties
  11 informatiecategorieën actief openbaar te maken, waaronder
  subsidies. De openbaarmaking van deze categorieën wordt gefaseerd
  ingevoerd tussen 2024 en 2026. Subsidiebeschikkingen worden naar
  verwachting een categorie die gemeente Stein in 2026 verplicht actief
  openbaar moet maken. Op dit moment wordt er gekeken hoe subsidies
  gepubliceerd zullen gaan worden op Open.gemeentestein.nl.




                                               Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Nummer indiener
#9
Wijzigingen:
De zienswijze van indiener 9 leidt op diverse punten tot de aanpassing
van de Subsidieregeling Cultuur en kunst:
1) Artikel 1: De gemeente Stein kiest ervoor om de definities in de
   regeling aan te scherpen en deze lijn door te trekken in de rest van de
   regeling. Onder andere de definitie van de aanvrager: "rechtspersoon
   (vereniging of stichting) of onderneming, actief in de gemeente Stein,
   die zonder winstoogmerk een schriftelijk verzoek indient om subsidie te
   verkrijgen."

2) Artikel 1: Definitie klein onderhoud monumentaal erfgoed
   aangescherpt: “het uitvoeren van reguliere, periodieke
   werkzaamheden om de staat van een monumentaal gebouw of object
   te behouden, zonder ingrijpende wijzigingen aan de oorspronkelijke
   structuur of het uiterlijk.”

3) Artikel 6: De subsidieregeling Cultuur en kunst zal daarom ook als
   volgt worden aangescherpt: "De activiteit of het project dat door de
   aanvrager worden ingediend, draagt direct dan wel indirect bij aan de
   gemeentelijke doelstellingen vanuit het Cultuur- en kunstbeleid en het
   bijbehorende uitvoeringsprogramma.” De passage naar het oordeel van
   het college wordt hiermee verwijderd.

4)   Artikel 8: In de regeling zal op basis van uw zienswijze aanvullend
     worden opgenomen ten aanzien van aanvraagperiodes: “De periodes
     zijn januari tot en met juni en juli tot en met december. ..... Indien het
     subplafond in de eerste periode niet is uitgenut, wordt dit overgeheveld
     naar de tweede periode van dat kalenderjaar waarop het plafond van
     toepassing is.”

     Ook heeft de gemeente bij andere regelingen, in het bijzonder die
     regelingen waarbij gewerkt wordt met meerdere aanvraagtermijnen
     per jaar (evenementensubsidie, maatschappelijke activiteiten subsidie
     en subsidie Leefbaarheid en vitale gemeenschappen), daar waar nodig
     n.a.v. de ingebrachte zienswijze soortgelijke aanscherpingen
     doorgevoerd: in de aanvraagtermijn, beoordelingstermijn en
     verantwoordingstermijn.

5) Aan artikel 10 sub b zijn o.b.v. van de ingebrachte zienswijze de
   daaraan verbonden activiteiten geëxpliciteerd: “De subsidie die wordt
   aangevraagd door kerkelijke (en daaraan verbonden) organisaties en
   geloofsgemeenschappen of politieke organisaties of vakbonden voor
   activiteiten die een (partij)politieke, godsdienstige of
   levensbeschouwelijke vorming tot doel hebben”.




                                                   Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Subsidieregeling Ondersteuning vrijwilligersorganisaties

Nummer indiener
#3
Kern zienswijze:
De ingebrachte zienswijze over de Subsidieregeling Ondersteuning
vrijwilligersorganisatie bestaat uit twee delen, namelijk:
1. Vraag: wat is de reden dat de doelgroep senioren niet wordt genoemd
  bij de deelverordening Ondersteuning vrijwilligersorganisaties?
2. De indiener ziet graag dat de staffels voor het cluster
  doelgroepverenigingen wordt uitgebreid naar in ieder geval 850 leden:
  waarbij wordt uitgegaan van 100 leden per staffel zoals dit ook voor
  verenigingen onder 500 leden het geval is. Dit om tegemoet te komen
  aan de variatie in ledenaantallen en bijbehorende kosten van
  verenigingen.
Reactie op zienswijze:
1. Het klopt dat de doelgroep seniorenvereniging niet als zodanig
  genoemd is in de nieuwe subsidieregeling Ondersteuning
  vrijwilligersorganisatie. De doelgroep senioren wordt in deze regeling
  gezien als een doelgroepvereniging. Er is gekozen om
  seniorenverenigingen en andere doelgroepen niet meer expliciet bij
  naam te noemen in de regeling om te voorkomen dat andere
  doelgroepen die niet genoemd worden, uitgesloten worden. Wel wordt
  door de gemeente Stein op de gemeentelijke website een aanvullende
  toelichting per regeling gegeven wie in grote lijnen waarvoor in
  aanmerking komt. Dit geldt dus ook voor de doelgroepen in de
  Subsidieregeling Ondersteuning vrijwilligersorganisaties.

 2. Bij de aanscherping van het subsidiebeleid is gekeken hoe dit
   vereenvoudigd kan worden en hoe ervoor gezorgd kan worden dat er
   voldoende toereikende middelen zijn passend bij de financiële context
   van de gemeente Stein. De gemeente Stein kiest er niet voor om
   ondanks verschillen in het aantal leden, ook boven een ledenaantal van
   500 bij doelgroepverenigingen binnen de subsidie Ondersteuning
   vrijwilligersorganisaties door te gaan met staffels van 100 leden en een
   aanvullende financiële bijdrage. Dit in lijn met de oude
   Waarderingsregeling vrijwilligersorganisaties uit het
   Subsidiebeleidskader en subsidieregelingen 2019- 2024.




                                                Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Nummer indiener
#3
Wijzigingen:
De zienswijze leidt niet tot aanpassing van de Algemene
Subsidieverordening en/of nadere Subsidieregeling Ondersteuning
vrijwilligersorganisaties.



Nummer indiener:
#4
Kern zienswijze:
De indiener ziet graag dat er staffels voor ouderverenigingen in het
cluster Jeugd jongeren en ouderverenigingen (c) wordt aangemaakt:
waarbij wordt uitgegaan van 100 leerlingen per staffel zoals dit ook het
geval is bij jeugdorganisatie (bijvoorbeeld 100-199, 200-299, 300-399,
400 of meer). Dit om tegemoet te komen aan de variatie in
leerlingenaantallen en bijbehorende kosten waar deze ouderverenigingen
mee te maken hebben. Dit in aanscherping op het in artikel 5 lid 1 sub c
opgenomen subsidiebedrag van € 945,- opgenomen voor
ouderverenigingen (1 per basisschool).
Reactie op zienswijze:
Bij de aanscherping van het subsidiebeleid is gekeken hoe dit
vereenvoudigd kan worden en hoe ervoor gezorgd kan worden dat er
voldoende toereikende middelen zijn passend bij de financiële context van
de gemeente Stein. De gemeente is behoudend met het aangaan van
nieuwe financiële verplichtingen. De gemeente Stein kiest er niet voor
om, ondanks verschillen tussen het aantal leerlingen per school, te gaan
werken met staffels voor ouderverenigingen binnen de subsidieregeling
Ondersteuning vrijwilligersorganisaties. Dit in lijn met de oude
Waarderingsregeling vrijwilligersorganisaties uit het Subsidiebeleidskader
en subsidieregelingen 2019- 2024.
Wijzigingen:
De zienswijze leidt niet tot aanpassing van de Algemene
Subsidieverordening en/of nadere Subsidieregeling Ondersteuning
vrijwilligersorganisaties.



Nummer indiener
#7
Kern zienswijze:




                                               Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Nummer indiener
#7
De ingebrachte zienswijze over de Subsidieregeling Ondersteuning
vrijwilligersorganisatie bestaat uit twee delen, namelijk:
1. Voor de muziekverenigingen wordt er bij een deel van de subsidie een
  extra voorwaarde gesteld, namelijk dat spelende leden woonachtig
  moeten zijn in de gemeente Stein. Bij alle andere verenigingen staat
  deze restrictie niet vermeld. Deze voorwaarde is nieuw, is niet eerder
  gedeeld en lijkt niet te kloppen.
2. Er is een bijdrage voor het honorarium van professionele dirigenten en
  instructeurs opgenomen in de regeling. Echter is de bijdrage in
  verhouding tot de kosten van een professionele dirigent te
  verwaarlozen. €100 voor een dirigent op een heel jaar, dat is lager dan
  de daadwerkelijke kosten. Indiener geeft aan dat het voor de eigen
  vereniging net zoveel is als een halve repetitie van de in totaal 46. De
  vraag is waarom niet aangesloten wordt bij landelijke adviestarieven
  (https://bvoi.nl/bvoi/adviestarieven-2024/). De tegemoetkoming van
  kosten dirigenten en instructeurs betekent voor de desbetreffende
  vereniging een subsidiering van de kosten met 20% met deze regeling.
  Er is te lezen dat het streven van de gemeente Stein is om maximaal
  50% van de kosten van verenigingen te subsidiëren.
 Reactie op zienswijze:
1. De gemeente Stein kiest ervoor om in de subsidieregeling
   Ondersteuning vrijwilligersorganisaties de voorwaarde dat leden van
   muziekverenigingen in de gemeente Stein woonachtig moeten zijn te
   schrappen.

2. Bij de aanscherping van het subsidiebeleid is gekeken hoe dit
   transparant en rechtvaardig in te regelen. En op een manier dat er
   voldoende toereikende middelen zijn passend binnen de financiële
   context van de gemeente Stein. De gemeente is behoudend met het
   aangaan van nieuwe financiële verplichtingen. Door een onderscheid te
   maken tussen verschillende componenten heeft de gemeente gepoogd
   om te komen tot een transparant en rechtvaardig subsidiebeleid. De
   gemeente probeert in de hoogte van de vergoedingen daarbij zoveel
   mogelijk te bewegen in de richting van landelijke normen. De financiële
   context van de gemeente Stein laat het niet toe om ook met de
   vergoeding van professionele dirigenten aan te sluiten bij landelijke
   gemiddeldes. De gemeente Stein heeft gekozen voor een
   tegemoetkoming van de kosten voor een dirigent van € 100 en niet om
   deze post financieel dekkend te maken. Net zoals in de oude
   Subsidieregeling Ondersteuning Vrijwilligersorganisatie. Om tegemoet




                                                Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Nummer indiener
#7
  te komen aan de kosten van vrijwilligersorganisaties heeft de gemeente
  Stein er wel voor gekozen om mogelijkheden te verkennen voor de
  verruiming van de compensatie van accommodatiekosten: als wordt
  gekozen voor scenario 3 kunnen ook muziekverenigingen middels de
  regeling Accommodatie tegemoetkoming voor het deel huurkosten
  aanvragen.
Wijzigingen:
De zienswijze leidt tot aanpassing van de nadere Subsidieregeling
Ondersteuning vrijwilligersorganisaties door de voorwaarde dat leden van
muziekverenigingen in de gemeente Stein woonachtig moeten zijn te
schrappen.



Nummer indiener
#8
Kern zienswijze:
De ingebracht zienswijze over de Subsidieregeling Ondersteuning
vrijwilligersorganisaties bestaat uit twee delen, namelijk:
1. Wat is het juiste bedrag van de flexibele toelage per lid t/m 17 jaar? In
  twee bijlagen worden twee bedragen genoemd.
2. Het is niet duidelijk of de flexibele toelage betrekking heeft op alle
  betalende leden t/m 17 jaar, ongeacht hun woonplaats, of dat deze
  uitsluitend geldt voor leden die woonachtig zijn binnen de gemeente
  Stein. Verduidelijking over de reikwijdte van de regeling is gewenst. De
  voorkeur van de aanvrager gaat uit naar een beleid waarbij de flexibele
  toelage geldt, voor alle betalende leden tot en met 17 jaar, ongeacht
  waar zij woonachtig zijn. Dit zou een meer eerlijke en inclusieve
  benadering zijn.
Reactie op zienswijze:
1. De flexibele toelage in de concept subsidieregeling
  Ondersteuningssubsidie vrijwilligersorganisaties wordt voor alle
  betalende leden t/m 17 jaar verhoogd van 20 euro naar 21 euro zoals
  beschreven in bijlage M, concept Subsidieregeling Ondersteuning
  vrijwilligersorganisatie, artikel 5 lid 2. Deze verhoging is gebaseerd op
  het indexatiepercentage van 5% van bedragen in regelingen zoals
  beschreven in scenario 3 dat voorlopig wordt aangehouden.




                                                 Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Nummer indiener
#8
2. In bijlage M, concept Subsidieregeling Ondersteuning
  vrijwilligersorganisatie, artikel 5 lid 2 gaat het over alle betalende leden
  t/m 17 jaar ongeacht hun woonplaats.
Wijzigingen:
De zienswijze leidt tot de aanpassing van de nadere Subsidieregeling
Ondersteuning vrijwilligersorganisaties: de passage 'woonachtig in
gemeente Stein' wordt verwijderd.




Nummer indiener:
# 10
Kern zienswijze:
De ingebrachte zienswijze over de Subsidieregeling Ondersteuning
vrijwilligersorganisaties van indiener 10 bestaat uit twee delen, namelijk:
1. Er is een differentiatie in artikel 1 sub g dat het hier gaat om leden
  woonachtig in gemeente Stein. In overige bepalingen is deze
  differentiatie niet aanwezig. De indiener van de zienswijze stelt voor om
  de passage 'woonachtig in gemeente Stein' te verwijderen.
2. Er is een bijdrage voor het honorarium van professionele dirigenten en
  instructeurs opgenomen in de regeling. Echter is de bijdrage in
  verhouding tot de kosten van een professionele dirigent te
  verwaarlozen. € 100 per dirigent op een heel jaar, dat is lager dan de
  daadwerkelijke kosten. Dit is volgens de indiener hooguit 1 à 2% van de
  daadwerkelijke kosten. De indiener stelt voor om de bijdrage per
  dirigent te verhogen met 5% à 10%. Daarmee wordt meer recht
  gedaan aan de daadwerkelijke kosten. Zeker in het licht van de door de
  indiener ervaren ongelijkheid tussen muziekverenigingen en
  jeugd/jongeren/ouderenverenigingen kijkend naar de leeftijdsopbouw
  van het ledenbestand een de compensatie die hieraan gekoppeld is.
Reactie:
1. In bijlage M, concept Subsidieregeling Ondersteuning
  vrijwilligersorganisatie, artikel 5 lid 2 gaat het over alle betalende leden
  t/m 17 jaar ongeacht hun woonplaats. Daarmee wordt de passage
  'woonachtig in gemeente Stein' verwijderd.

2. Bij de aanscherping van het subsidiebeleid is gekeken hoe dit
  transparant en rechtvaardig in te regelen. Dit op een manier dat er
  voldoende toereikende middelen zijn passend binnen de financiële




                                                  Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Nummer indiener:
# 10
  context van de gemeente Stein. De financiële context van de gemeente
  Stein laat het niet toe om ook met de vergoeding van professionele
  dirigenten aan te sluiten bij landelijke gemiddeldes. De gemeente Stein
  heeft gekozen voor een tegemoetkoming van de kosten per dirigent
  van € 100 en niet om deze post financieel dekkend te maken. Om
  tegemoet te komen aan de kosten van vrijwilligersorganisaties heeft de
  gemeente Stein er wel voor gekozen om mogelijkheden te verkennen
  voor de verruiming van de compensatie van accommodatiekosten: als
  wordt gekozen voor scenario 3 kunnen ook muziekverenigingen middels
  de Subsidieregeling Accommodaties vrijwilligersorganisaties
  tegemoetkoming voor een deel van de huurkosten aanvragen.
Wijzigingen:
De zienswijze leidt tot de aanpassing van de nadere Subsidieregeling
Ondersteuning vrijwilligersorganisaties: de passage 'woonachtig in
gemeente Stein' wordt verwijderd.




                                               Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Bijlage verslag inloopbijeenkomst
6 januari 2025

Maandag 6 januari 2025 werden twee inloopbijeenkomsten georganiseerd: één in de middag en één in de avond.
Subsidierelaties konden vragen stellen over en suggesties aandragen voor de aanscherping van de Algemene
Subsidieverordening en de nadere regelingen. Veelal betrof het verhelderende vragen maar ook werden enkele
kanttekeningen geplaatst bij de concept Algemene Subsidieverordening en de nadere regelingen.

Hieronder een overzicht van de belangrijkste vragen en opmerking en bijbehorende reacties vanuit de gemeente Stein.

Subsidieregeling Vraag/ opmerking                 Reactie gemeente Stein                       Wijzigingen
Ondersteuning       Hoe bepalen evenredigheid     In Ondersteuning Vrijwilligersorganisaties   De vraag/opmerking
vrijwilligers-      subsidies?                    zijn de componenten op basis waarvan         leidt niet tot
organisaties                                      subsidie wordt aangevraagd en toegekend      aanpassing van de
                                                  helder beschreven.                           Algemene
                                                                                               Subsidieverordening
                                                                                               en/of nadere
                                                                                               subsidieregelingen.
Ondersteuning       Kunnen muziekverenigingen     Ja, één van de componenten in de             De vraag/opmerking
vrijwilligers-      vergoeding krijgen voor       Subsidieregeling Ondersteuning               leidt niet tot
organisaties        inhuur dirigent?              Vrijwilligersorganisaties betreft de         aanpassing van de
                                                  vergoeding van de inhuur van een dirigent.   Algemene
                                                  Dit bedrag is een tegemoetkoming van de      Subsidieverordening
                                                  kosten, maar is niet kostendekkend. De       en/of nadere
                                                  gemeente Stein heeft dit component           subsidieregelingen.
                                                  opgenomen om transparant te zijn voor
                                                  welke componenten subsidie wordt
                                                  beschikt.
Ondersteuning       Kan muziekvereniging/         Ja, deze verenigingen kunnen subsidie        De vraag/opmerking
vrijwilligers-      zangkoor subsidie             aanvragen voor instrument dat in hun bezit   leidt niet tot
organisaties                                                                                   aanpassing van de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Subsidieregeling Vraag/ opmerking                Reactie gemeente Stein                             Wijzigingen
                 aanvragen voor instrument       is en gebruikt wordt door vereniging bij           Algemene
                 (piano)?                        uitoefening muziek.                                Subsidieverordening
                                                                                                    en/of nadere
                                                                                                    subsidieregelingen.
O.a.             Hoeveel subsidie kan            Voor muziekverenigingen en ook                     De vraag/opmerking
Ondersteuning    muziekvereniging                zangverenigingen en koren (en gilden en            leidt niet tot
vrijwilligers-   aanvragen (kijkend naar het     schutterijen) geldt dat zij aanspraak              aanpassing van de
organisaties     aantal leden)? En via welke     kunnen maken op een vaste bijdrage en              Algemene
                 andere regelingen kan           voor verschillende componenten subsidie            Subsidieverordening
                 subsidie aangevraagd            kunnen aanvragen (instrumenten,                    en/of nadere
                 worden (bijv. voor              uniformen, dirigent/instructeur). De vaste         subsidieregelingen.
                 bijzondere projecten die        bijdrage varieert per aantal leden. Zie
                 buiten reguliere activiteiten   regeling voor de desbetreffende staffels per
                 valt)                           cluster: artikel 5 lid 3.

                                                 Daarnaast kunnen de
                                                 vrijwilligersorganisaties in deze clusters ook
                                                 subsidie aanvragen middels andere
                                                 subsidies waaronder de:
                                                 - Subsidieregeling Accommodaties
                                                 vrijwilligersorganisaties: tegemoetkoming
                                                 kosten OZB, rioolheffing en leges (en
                                                 afhankelijk van keuze scenario door raad
                                                 ook huurkosten);
                                                 - Subsidieregeling Maatschappelijke
                                                 activiteiten: voor maatschappelijke
                                                 activiteit onder 500 bezoekers (conform
                                                 voorwaarden desbetreffende regeling).
                                                 - Subsidieregeling Evenementen:
                                                 Voor evenementen vanaf 500 bezoekers
                                                 (conform voorwaarden desbetreffende
                                                 regeling).



                                                                                 Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Subsidieregeling Vraag/ opmerking                Reactie gemeente Stein                              Wijzigingen
Ondersteuning     Wat verandert er voor          Deze vrijwilligersorganisaties kunnen nog           De vraag/opmerking
vrijwilligers-    vrijwilligersorganisaties in   altijd subsidie aanvragen middels de                leidt niet tot
organisaties      het Meer Bewegen Voor          Subsidieregeling                                    aanpassing van de
                  Ouderen en                     Ondersteuning vrijwilligersorganisaties. In         Algemene
                  Vrouwenverenigingen?           de basis is deze regeling hetzelfde                 Subsidieverordening
                                                 gebleven (subsidieverstrekking o.b.v.               en/of nadere
                                                 aantal leden). Bedragen worden                      subsidieregelingen.
                                                 geïndexeerd conform het gekozen scenario.
                                                 Werkwijze aanvragen, toekenning en
                                                 verantwoording wel aangescherpt.

                                                 Het door raad gekozen scenario is bepalend
                                                 voor welke cluster aanspraak maken op
                                                 welke tegemoetkoming van de
                                                 accommodatiekosten middels
                                                 Subsidieregeling Accommodatie
                                                 vrijwilligersorganisaties.
Ondersteuning     Waar valt MBVO onder?          Het cluster sportverenigingen.                      De vraag/opmerking
vrijwilligers-                                                                                       leidt niet tot
organisaties en                                                                                      aanpassing van de
(Accommodaties)                                                                                      Algemene
                                                                                                     Subsidieverordening
                                                                                                     en/of nadere
                                                                                                     subsidieregelingen.
Ondersteuning     Onder welk cluster valt de     Het cluster jeugd- en                               De vraag/opmerking
vrijwilligers-    scouting?                      jongerenverenigingen.                               leidt niet tot
organisaties                                                                                         aanpassing van de
                                                                                                     Algemene
                                                                                                     Subsidieverordening
                                                                                                     en/of nadere
                                                                                                     subsidieregelingen.



                                                                                  Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Subsidieregeling Vraag/ opmerking              Reactie gemeente Stein                            Wijzigingen
Ondersteuning    Het flexibele bedrag voor     Op basis van opmerking 6 januari 2025 is          De vraag/opmerking
vrijwilligers-   jeugdleden zijn bij jeugd-    besloten om ook het flexibele bedrag voor         leidt wel tot aanpassing
organisaties     en jongerenverenigingen       jeugdleden open te stellen voor jeugd- en         van de Algemene
                 niet toepassing. Wat          jongerenverenigingen: namelijk “voor              Subsidieverordening
                 betekent dit?                 organisaties genoemd in artikel 4, lid 1,         en/of nadere
                                               sub b, c en e: er is een bedrag van € 21          subsidieregelingen:
                                               per contributie betalend jeugdlid t/m 17          toevoeging c in
                                               jaar ongeacht hun woonplaats."                    bepaling (artikel 4 lid 1
                                                                                                 sub c).
Accommodaties    Hoe gaat aanvraag subsidie    In oude regelingen hadden verschillende           De vraag/opmerking
vrijwilligers-   huurkosten in zijn werking?   partijen hier al recht op. Afhankelijk van        leidt niet tot
organisaties                                   welk scenario wordt gekozen komen hier al         aanpassing van de
                                               dan niet meer clusters bij en wordt               Algemene
                                               gekozen voor een bepaald eenmalig                 Subsidieverordening
                                               indexatiepercentage. Aanvragen worden             en/of nadere
                                               voor het volgende jaar ingediend met              subsidieregelingen.
                                               gegevens van 2024.
Accommodaties    Mag Merode zelf hoogte        Ja deze bepaalt zelf de huur. Er vindt            De vraag/opmerking
vrijwilligers-   huur betalen?                 afstemming plaats tussen de gemeente en           leidt niet tot
organisaties                                   Merode: ook ten aanzien van huur.                 aanpassing van de
                                                                                                 Algemene
                                                                                                 Subsidieverordening
                                                                                                 en/of nadere
                                                                                                 subsidieregelingen.
Accommodaties    Kan subsidie aangevraagd      Ja, indien wordt voldaan aan alle                 De vraag/opmerking
vrijwilligers-   worden voor huur Merode?      voorwaarden in de Subsidieregeling                leidt niet tot
organisaties     Op dit moment is er geen      Accommodaties door aanvrager kan                  aanpassing van de
                 vast contract.                subsidie worden aangevraagd door                  Algemene
                                               vrijwilligersorganisatie voor de huur van         Subsidieverordening
                                               een gemeentelijke locatie.                        en/of nadere
                                                                                                 subsidieregelingen.



                                                                              Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Subsidieregeling Vraag/ opmerking               Reactie gemeente Stein                              Wijzigingen
Accommodaties      Onder welke regeling valt    De huurdersbelangenvereniging valt onder            De vraag/opmerking
vrijwilligers-     de                           de subsidieregeling Accommodaties                   leidt niet tot
organisaties       huurderbelangenvereniging?   vrijwilligersorganisaties (artikel 4 lid 1 sub      aanpassing van de
                   En hoe kan deze vereniging   g). De vereniging kan conform de                    Algemene
                   subsidie aanvragen?          voorwaarden in deze regeling subsidie               Subsidieverordening
                   En in hoeverre aanspraak     aanvragen ter hoogte van het bedrag wat             en/of nadere
                   maken op extra subsidie?     in de regeling staat beschreven.                    subsidieregelingen.
Accommodaties      In hoeverre komt scouting    Uitgangspunt van de Subsidieregeling                De vraag/opmerking
vrijwilligers-     in aanmerking                Accommodaties                                       leidt niet tot
organisaties       tegemoetkoming               vrijwilligersorganisaties is dat organisaties       aanpassing van de
                   huisvestingskosten?          die geen eigen pand bezitten een                    Algemene
                                                subsidieaanvraag kunnen doen voor                   Subsidieverordening
                                                tegemoetkoming huur, (gebruikersdeel)               en/of nadere
                                                OZB, rioolheffing en leges.                         subsidieregelingen.

                                                Voor organisatie die wel een eigen pand
                                                hebben geldt dat zij en subsidieaanvraag
                                                kunnen doen voor tegemoetkoming OZB,
                                                rioolheffing en leges.
Evenementen-       Wanneer kan subsidie         Indien een dergelijk toernooi onderdeel is          De vraag/opmerking
subsidie versus    aangevraagd worden voor      van de kernactiviteiten van de vereniging           leidt niet tot
Ondersteuning      een toernooi                 dan loopt de subsidie via de                        aanpassing van de
vrijwilligers-     binnensportclub (middels     Subsidieregeling Ondersteuning                      Algemene
organisaties       Subsidieregeling             Vrijwilligersorganisaties. Maar is het              Subsidieverordening
                   Ondersteuning                toernooi niet alleen voor de eigen                  en/of nadere
                   vrijwilligersorganisaties    vereniging maar is er sprake van een                subsidieregelingen.
                   versus Subsidieregeling      regionaal karakter dan kan – mits wordt
                   Evenementen)?                voldaan aan desbetreffende voorwaarden –
                                                middels de Subsidieregeling Evenementen
                                                subsidie worden aangevraagd.
Evenementen /      Via welke weg kan subsidie   Afhankelijk van aard evenement kan                  De vraag/opmerking
Maatschappelijke   aangevraagd worden voor      gekeken worden naar Subsidieregeling                leidt niet tot

                                                                                 Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Subsidieregeling Vraag/ opmerking                 Reactie gemeente Stein                            Wijzigingen
activiteiten/      stichting zonder leden en 2x   Maatschappelijke activiteiten en                  aanpassing van de
Ondersteuning      per jaar evenement?            bijbehorende voorwaarden. Of                      Algemene
vrijwilligers-                                    Subsidieregeling Evenementen.                     Subsidieverordening
organisaties                                                                                        en/of nadere
                                                                                                    subsidieregelingen.
Maatschappelijke   Via welke regeling kan         Subsidieregeling Maatschappelijke                 De vraag/opmerking
activiteiten       subsidie voor kleine           activiteiten.                                     leidt niet tot
                   activiteiten worden                                                              aanpassing van de
                   aangevraagd?                                                                     Algemene
                                                                                                    Subsidieverordening
                                                                                                    en/of nadere
                                                                                                    subsidieregelingen.
Leefbaarheid en    Blijft het DOP plafond         Er is gekozen om in 2026 te werken met            De vraag/opmerking
vitale             gehandhaafd in de              hetzelfde DOP plafond (als subplafond in de       leidt niet tot
gemeenschap        toekomst?                      Subsidieregeling Leefbaarheid en vitale           aanpassing van de
                                                  gemeenschap). Dit bedrag blijft                   Algemene
                                                  gehandhaafd tot ooit anders wordt                 Subsidieverordening
                                                  besloten.                                         en/of nadere
                                                                                                    subsidieregelingen.
Leefbaarheid en    Kunnen de DOP’s ook            Nee, is niet mogelijk. Zit in DOP budget.         De vraag/opmerking
vitale             accommodatiesubsidie                                                             leidt niet tot
gemeenschap        aanvragen?                                                                       aanpassing van de
                                                                                                    Algemene
                                                                                                    Subsidieverordening
                                                                                                    en/of nadere
                                                                                                    subsidieregelingen.
Cultuur en kunst   Behoefte aan duidelijkheid     In alle regelingen – waaronder de                 De vraag/opmerking
                   subsidie (zekerheid in         Subsidieregeling Cultuur en kunst wordt           leidt wel tot aanpassing
                   voorafgaand jaar).             daar waar nodig en mogelijk meer expliciet        van de nadere
                   Contributie is afhankelijk     beschreven, wanneer aanvragen ingediend           subsidieregelingen.
                   van het subsidiebedrag.        moeten worden, wat aanvraagperiodes zijn
                                                  en wanneer deze beoordeeld worden.

                                                                                 Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Subsidieregeling Vraag/ opmerking                Reactie gemeente Stein                           Wijzigingen
Cultuur en kunst   Belangrijk om iedereen een    De gemeente heeft met de herijking van           De vraag/opmerking
                   kans te geven om subsidie     het subsidiebeleid ingezet op het creëren        leidt niet tot
                   aan te vragen. T.z.t. goed    van een gelijk speelveld en onderschrijft        aanpassing van de
                   kijken naar                   dus de wens om iedereen een kans te              Algemene
                   overgangsbepaling 2030.       geven om subsidie aan te vragen. In              Subsidieverordening
                                                 aanloop naar 1 januari 2030 zal door de          en/of nadere
                                                 gemeente Stein worden bekeken in                 subsidieregelingen.
                                                 hoeverre de zes culturele instellingen die
                                                 zijn overgeheveld van de oude
                                                 Waarderingsregeling naar de
                                                 Subsidieregeling Cultuur en kunst, in deze
                                                 regeling goed tot hun recht komen en op
                                                 een passende wijze subsidie ontvangen. In
                                                 de aanloop naar 1 januari 2030 zoekt de
                                                 gemeente Stein afstemming met de zes
                                                 instellingen om dit samen te evalueren. Dat
                                                 deze vrijwilligersorganisaties subsidie
                                                 ontvangen staat bij de herijking van het
                                                 subsidiebeleid niet ter discussie.
Lesgeldsubsidie    Schoolprojecten door extern   Subsidieaanvragen dienen altijd vanuit           De vraag/opmerking
                   bureau of vereniging?         verenigingen te worden aangevraagd.              leidt niet tot
                                                                                                  aanpassing van de
                                                                                                  Algemene
                                                                                                  Subsidieverordening
                                                                                                  en/of nadere
                                                                                                  subsidieregelingen.
Burgerkracht       Stand van zaken aanvraag      Desbetreffende behandelend ambtenaar             De vraag/opmerking
                   stimulering burgerkracht      zoekt contact.                                   leidt niet tot
                                                                                                  aanpassing van de
                                                                                                  Algemene
                                                                                                  Subsidieverordening
                                                                                                  en/of nadere
                                                                                                  subsidieregelingen.

                                                                               Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Subsidieregeling Vraag/ opmerking             Reactie gemeente Stein                             Wijzigingen
Algemeen        Ontvangen wij als             Ja, met het oog op transparantie worden            De vraag/opmerking
                subsidierelaties de           alle stukken gelijktijdig gedeeld. Ook             leidt niet tot
                aangepaste Algemene           verschijnt er voorliggende nota van                aanpassing van de
                Subsidieverordening en        zienswijzen waarin wordt aangegeven wat            Algemene
                nadere regelingen in één      is gewijzigd o.b.v. van de zienswijzen en          Subsidieverordening
                keer? En wanneer zijn deze    reacties op de concept stukken. De                 en/of nadere
                klaar? Gelieve dit te delen   verwachting is dat begin april de definitieve      subsidieregelingen.
                met subsidierelaties          versies zoals vastgesteld door raad op 27
                                              maart (ASV) en door het college op 1 april
                                              (nadere regelingen), met subsidierelaties
                                              wordt gedeeld.
                Hoe moeten de scenario’s in   Diverse scenario’s zijn uitgewerkt om              De vraag/opmerking
                bijlage B gelezen worden?     financiële consequenties vertaling                 leidt niet tot
                                              uitgangspunten inzichtelijk te maken. Het          aanpassing van de
                                              is de raad die hierover een besluit neemt.         Algemene
                                                                                                 Subsidieverordening
                                                                                                 en/of nadere
                                                                                                 subsidieregelingen.
                In hoeverre sprake van        De vastgestelde subsidiebedragen kunnen            De vraag/opmerking
                jaarlijkse indexatie?         jaarlijks geïndexeerd worden op basis van          leidt niet tot
                                              het indexpercentage zoals vermeld in de            aanpassing van de
                                                                                                 Algemene
                                              kadernota van de gemeente Stein. In de
                                                                                                 Subsidieverordening
                                              financiële doorrekening is nu uitgegaan van        en/of nadere
                                              een jaarlijkse indexatie van 2,4%. Jaarlijks       subsidieregelingen.
                                              wordt dit indexatiepercentage bepaald door
                                              het college. Het percentage is gekoppeld
                                              aan de bijdrage die vanuit het Rijk aan de
                                              gemeente wordt toegekend en landt in de
                                              meicirculaire.




                                                                              Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>Subsidieregeling Vraag/ opmerking               Reactie gemeente Stein                            Wijzigingen
                In hoeverre geldt de            Het betreft actieve verantwoording vanaf          De vraag/opmerking
                verantwoordingsplicht           10.000 euro per regeling. Dit wordt in ASV        leidt wel tot aanpassing
                boven 10.000 euro per           aangescherpt (artikel 14 en 15 toevoeging         van de Algemene
                regeling of alle bedragen bij
                                                per regeling).                                    Subsidieverordening.
                elkaar opgeteld?
                                                                                                  Dit door toevoeging
                                                                                                  ‘per regeling’ in artikel
                                                                                                  14 en 15 in ASV.
                In hoeverre aanvragen voor      Dit is niet mogelijk.                             De vraag/opmerking
                meerdere jaren mogelijk?                                                          leidt niet tot
                                                                                                  aanpassing van de
                                                                                                  Algemene
                                                                                                  Subsidieverordening
                                                                                                  en/of nadere
                                                                                                  subsidieregelingen.
                Is het mogelijk om              Tussentijds opslaan kan, maar gaat niet           De vraag/opmerking
                aanvragen tussentijds op te     vanzelf. Het is wel mogelijk dat als de           leidt niet tot
                slaan?                          aanvrager besluit om even te stoppen,             aanpassing van de
                                                deze zelf actief bovenaan in het formulier        Algemene
                                                klikt op de Opslaan link. De tot dan              Subsidieverordening
                                                ingevulde informatie blijft dan 5 dagen           en/of nadere
                                                opgeslagen en zal bij een nieuwe DigiD            subsidieregelingen.
                                                login op dit formulier door deze persoon
                                                weer worden ingeladen. Kortom,
                                                tussentijds opslaan is dus mogelijk maar
                                                voor het tussentijds opslaan is dus altijd
                                                een handeling van de gebruiker vereist.




                                                                               Nota van zienswijzen Herijking Subsidiebeleid • 36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>Dat maak t
St ein voor mij
samen thuis
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>