<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bereikbaarheids onderzoek:
Vraag CDA: Pag 56. Bereikbaarheidsrapportages. Wat waren de resultaten van het externe
onderzoek naar de telefonische bereikbaarheid? Welke verbeteracties zijn er genomen? Hoe is de
bereikbaarheid nu?
Antwoord:
Hieronder een uiteenzetting van antwoorden op de verschillende vragen gesteld in relatie tot het
bereikbaarheidsonderzoek in 2013.
    - De resultaten zijn opgesplitst in de frontoffice en de backoffice. Waarbij de frontoffice het
        algemene nummer 140320 betreft en de backoffice enerzijds de doorverbinding vanuit de
        frontoffice en anderzijds de rechtstreekse telefoontjes naar directe nummers betreft.
            o De technische bereikbaarheid van de frontoffice was vanuit het onderzoek 100%. Dat
                  wil zeggen dat alle telefoontjes van buiten naar het algemene nummer beantwoord
                  zijn;
            o De snelheid van het beantwoorden was vanuit het onderzoek een verbeterpunt,
                  waarop vervolgens verbeteracties zijn gedefinieerd;
            o De bereikbaarheid van de backoffice was vanuit het onderzoek ook een verbeterpunt.
                  Dit betreft zowel de technische bereikbaarheid als de snelheid van beantwoorden.
                  Voor beide onderdelen zijn verbeteracties gedefinieerd;
    -   De verbeteracties zijn terug te verdelen in vier onderdelen: techniek, instructies, discipline en
        organisatie
            o Techniek: dit punt was op orde.
            o Instructies/disciplines: er is een organisatiebrede campagne op de bereikbaarheid
                  geweest met name gericht op deze onderdelen. Deze campagne bestond uit
                  prikkelende onderdelen, zoals stickers op de spiegels, een grote opblaasbare
                  telefonie in de kantine, polls en bereikbaarheidscijfers gepubliceerd op intranet en
                  instructiewaaiers als hulpmiddel voor alle medewerkers.
            o Organisatie: vanuit de organisatie zijn ambassadeurs geworven op de telefonische
                  bereikbaarheid blijvend te verbeteren. Daarnaast is er een continue aandacht op
                  geweest vanuit het management team om de medewerkers zo goed mogelijk te
                  betrekken en te instrueren op het naleven van de telefonische bereikbaarheid. Tevens
                  is er op individueel en teamniveau instructie gegeven op organisatorische aspecten
                  rondom de telefonische bereikbaar, zoals het doorverbinden naar collega’s,
                  onderlinge afspraken maken bij afwezigheid en dat soort zaken.
    -   De resultaten van de verbeteracties waren terug te zien in de wekelijkse
        bereikbaarheidscijfers, maar moeten later dit jaar ook te zien zijn in de één-meting van
        hetzelfde bereikbaarheidsonderzoek. Deze één-meting is gestart in april/mei van 2014. De
        verwachting is dat na de zomervakantie de daadwerkelijke resultaten teruggekoppeld gaan
        worden vanuit het externe bureau naar de organisatie. Daar is op dit moment nog niets over te
        zeggen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Berekening SchuldenQuote 2013

X 1.000
Vaste geldleningen € 201.150
vlottende schulden € 34014
overlopende passiva € 6.682
Bruto schuld:
vaste geldleningen + vlottende schulden + overlopende passiva
(LET OP EXCLUSIEF VOORZIENINGEN) € 241.846
langlopende uitzettingen € (21.278)
kortlopende vorderingen en uitzettingen € (27.021)
liquide middelen € (1.320)
overlopende activa € (19.655)
Netto schuld = onderhandse leningen + overige vaste schuld +
kortlopende schuld + overlopende passiva -/- langlopende1
uitzettingen -/- kortlopende vorderingen en uitzettingen -/- liquide
middelen (kas, bank, giro} -/- overlopende activa € 172.572
voorraden op de Balans € 129025
Totale inkomsten ( excl reserves en interne doorbelasting) € 229 165
Voorraad quote (Bouwgrond + voorraden onderhanden werk
+overige voorraden)! totaleinkomsten 56%

Schulden quote ( Netto schuld als aandeel van de exploitatie) =
Netto schuld/ Totale inkomsten 75%

</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>MEDEWERKERTEVREDENHEID

Gemeente Lelystad 2013

CONCERNRAPPORTAGE

Verwerking van TNS-Nipo
rapporten door Onderzoek en Statistiek
april 2013

</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>AAN HET WERK

Colofon

Deze rapportage is gemaakt door:
Gemeente Lelystad, Onderzoek en Statistiek
Met medewerking van THS-Hipo

Digitaal verkrijgbaar bij:

Gemeente Lelystad

Onderzoek en Statistiek

Postbus 91

8200 AB Lelystad

T 0320 27 85 74

F 0320 27 82 45

e-mail: onderzoek@lelystad.nl

Voor feiten en cijfers en overige
Onderzoeksrapportages kunt u terecht op
onze website: www.lelystad.nl/omderzoek

Lelystad, april 2013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>0. Managementsamenvatting

0.1 Algemeen

In januari 2013 is een medewerkertevredenheidsonderzoek (MTO) gehouden onder de mede-
werkers van de gemeente Lelystad. Ruim driekwart van hen heeft aan het onderzoek
deelgenomen. Het voorgaande MTO dateerde van mei/juni 2010.

In algemene zin kan worden gesteld dat de medewerkers in behoorlijke mate tevreden
werknemers zijn. Zo is de tevredenheid over hun baan en over de gemeente als werkgevers
toegenomen ten opzichte van 2010 en voor deze beide aspecten behoort men bij de top 25% van
organisaties in de publieke sector wat betreft tevreden werknemers.

Het onderzoek behandelde een brede variatie aan (sub)thema’s, die elk met diverse stellingen
zijn gepeild. Als de resultaten over al deze thema's wordt gebundeld in één totaalresultaat, dan
komt de medewerkertevredenheid uit op een score van 3,6 op een schaal die loopt van 1 (meest
ontevreden) tot 5 (meest tevreden).

Deze overall tevredenheidscore is in de figuur hieronder uitgesplitst voor de afdelingen.

5,0

45
40

3,

3,0
2,
2,
1,
1,0

Leiding GBB Totaal WIZ

Ln

wn

3

aA

Figuur 0.1: Gemiddelde tevredenheid over alle 33 thema's uit het MTO 2013

Te zien is dat er geen heel grote verschillen bestaan. Afgezien van de, voor de hand liggende,
positieve score onder leidinggevenden, loopt de score uiteen van 3,5 bij BOR tot 3,8 bij FAB en
cs.

Er zijn vijf hoofdthema’s in het MTO behandeld: arbeidsinhoud, arbeidsomstandigheden,
arbeidsverhoudingen, arbeidsvoorwaarden/personeelsbeleid en Het Nieuwe Werken. Van elk van
deze vijf zal hierna de meest relevante uitkomsten en aandachtspunten kort worden behandeld.

0.2 Arbeidsinhoud

Men is bovengemiddeld tevreden over de arbeidsinhoud. Op het gebied van inhoud van het werk
en mate van zelfstandigheid waarmee men het kan uitoefenen zelfs bij hoogste 10% binnen de

benchmark; de mate waarin men invloed kan uitoefenen en de informatievoorziening bij hoogste
25%.

1 MedewerkersTevredenheidsOnderzoek april 2013

</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Ook op onderdelen binnen de thema inhoud van het werk hoge tevredenheid, vooral op de mate
waarin de individuele capaciteiten in de functie tot hun recht komen en of men zich kan
ontplooien/ontwikkelen in het werk (beide ook hoogste 10%). Dit laatste punt is ook duidelijk
verbeterd t.o.v. het vorige MTO.

Een groter percentage (36) is het oneens dan eens (21) met de stelling dat de communicatie
tussen afdelingen goed verloopt, hoewel dit punt een lichte verbetering laat zien in vergelijking
met 2010.

0.3 Arbeidsomstandigheden

Mate van tevredenheid over de werkplek is flink toegenomen sinds 2010. Er is echter veel
geluidsoverlast op de werkplek: een groter deel (42%) heeft doorgaans last van storende
geluiden dan het deel wat dat niet heeft (39%).

Lelystad behoort tot de 25% hoogst scorende organisaties op tevredenheid over algehele
voorzieningen op het werk.

Op het gebied van ongewenste omgangsvormen kent Lelystad de laagste score van alle 19
vragenblokken in de benchmark. Op vier van de vijf punten (pesten, intimidatie, ongewenste
intimiteit en agressie) valt de score bij de laagste 25% landelijk. Een op de zeven wordt wel eens
genegeerd door collega's, waarmee Lelystad tot de laagste 10% behoort. Desondanks is de
situatie op de meeste punten enigszins verbeterd in vergelijking met de vorige peiling.

De ervaren werkdruk is gemiddeld als die langs de landelijke meetlat wordt gelegd, alleen de
afdelingen CS, WIZ en GBB hebben scores die bij organisaties met de hoogste werkdruk behoren.
Een relatief groot deel (14%) ervaart werkgerelateerde gezondheidsklachten, waardoor de
organisatie bij de laagst scorende 25% behoort uit de benchmark.

Lelystad behoort bij de 25% publieke organisaties waar de werknemers vaker uitputting na een
werkdag en vermoeid opstaan aan het begin van een werkdag ervaren.

Beeldschermwerk kan minder dan gemiddeld worden afgewisseld met andere werkzaamheden,
iets wat met name geldt bij DVL, BLD, EVO en FAB.

Een relatief groot aandeel van de medewerkers bij DVL, WIZ en BOR ervaren
onveiligheidsgevoelens bij contacten met burgers, zelfs zodanig dat de gehele organisatie
hierdoor bij de laagste 25% eindigt.

Qua ziekteverzuim laat Lelystad een vrij gemiddeld beeld zien. CS en GBB laten
bovengemiddelde scores zien, terwijl BOR duidelijk onder gemiddeld scoort. Op het gebied van
zowel verzuimmaatregelen als preventiebeleid scoort Lelystad bij de 10% organisaties met de
hoogste tevredenheid. Medewerkers bij BLD en IBP zijn qua verzuimmaatregelen relatief
ontevreden.

0.4 Arbeidsverhoudingen

De communicatie binnen de organisatie is bovengemiddeld met een 3,1 als score.

De samenwerking met collega's is verbeterd in vergelijking met 2010 en behoort nu tot de
hoogste 10% van de benchmarkscore. De afdelingen GBB en IBP scoren juist op dit punt onder
gemiddeld. Met name de hulpvaardigheid is groot: dat collega's elkaar helpen het werk gedaan
te krijgen is iets waar door medewerkers uit alle gelederen van de organisatie (afdeling,
leeftijd, opleidingsgraad, geslacht) positief over wordt geoordeeld.

In Lelystad spreekt men elkaar erop aan als zaken niet goed gaan, hierop scoort de organisatie
bovengemiddeld goed.

2 MedewerkersTevredenheidsOnderzoek april 2013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>De tevredenheid over het leiderschap binnen de gemeentelijke organisatie is toegenomen t.o.v.
2010 en valt in de hoogste 10%. Ook de wijze waarop leiding wordt gegeven door de direct
leidinggevende wordt hoog gewaardeerd.

0.5 Arbeidsvoorwaarden en personeelsbeleid

Op dit gebied behoort Lelystad landelijk gezien tot de brede middenmoot.

In vergelijking met 2010 lijken er meer formele HRM gesprekken te zijn gevoerd met
medewerkers.

De opvolging van HRM gesprekken (hoe deze worden gebruikt) kan beter.

De mate waarin geleverde prestaties een rol spelen bij de financiële beloning is t.o.v. 2010 gelijk
gebleven; een score van 2,8 ligt weliswaar binnen de landelijke middencategorie, maar drukt
tegelijkertijd uit dat men onvoldoende tevreden is.

Er zijn voldoende mogelijkheden tot financiële doorgroei in vergelijking tot de landelijke
benchmark, maar hierbij geldt (score 2,7) hetzelfde als bij het voorgaande punt.

Over de loopbaanmogelijkheden is men in behoorlijke mate tevreden en daarmee scoort men in
de hoogste 25% van de benchmark. Er is op dit punt geen verandering ten opzichte van 2010
waargenomen.

De mate waarin de ontwikkelingsmogelijkheden van medewerkers zijn afgestemd op de
behoeften van de organisatie geeft een vrij lage score te zien, maar het is de vraag in welke
mate dat negatief is, men kan ook van mening zijn dat die meer op hun individuele behoeften
zijn afgestemd.

Het personeelsbeleid voor oudere medewerkers scoort matig (met name bij de 55+ers), wel is er
grote tevredenheid over de mate waarin rekening wordt gehouden met problemen in de
privésfeer.

0.6 Het Hieuwe Werken

De algehele tevredenheid over HIW is behoorlijk positief (score 3,6), maar wel met behoorlijke
verschillen tussen afdelingen: van 4,2 bij CS en GBB tot 3,3 bij IBP en DVL. Vanwege onvoldoende
organisaties die HHW hebben doorgelicht zijn er geen benchmarkgegevens voorhanden.

Over de werktijden is men in grote mate tevreden (4,2), alleen bij BOR en DVL is de
tevredenheid een stuk lager.

Er is eveneens een positief oordeel over het werken op afstand (4,1), al erkent een deel vooral
als negatieve elementen het gemis aan contact met collega's en dat men dan veelal langere
werkdagen maakt.

De tevredenheid over de beschikbare ICT-middelen laat een sterk wisselend beeld zien. De
leidinggevenden en CS zijn het meest tevreden (3,8), terwijl IBP, WIZ, DVL en BOR een duidelijk
negatiever oordeel hebben (minder dan 3,3).

Over de beschikbaarheid van een geschikte werkplek is men tamelijk tevreden, al zal dat oordeel
steeds positiever zijn geworden naarmate het personeelsbestand kleiner is geworden.

Over de vindbaarheid van de collega's na de invoering van de flexplekken is een behoorlijk deel
van de medewerkers tevreden, maar ook hierbij zijn weer grote verschillen tussen afdelingen
aangetoond. Het meest tevreden is men bij GBB en CS, waar meer dan driekwart tevreden is en
zelfs niemand ontevreden. Bij DVL en IBP is echter circa 30% ontevreden en maar ruim een derde
zegt hierover tevreden te zijn.

3 MedewerkersTevredenheidsOnderzoek april 2013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>De 33 onderliggende thema's worden in figuur 0.2 gepresenteerd met hun gemiddelde score
binnen de gehele organisatie. Te zien is dat de geringste tevredenheid bestaat over beloning en
gezondheidsklachten, de hoogste over ongewenst gedrag en het veiligheidsgevoel dat wordt
ervaren tijdens de werkzaamheden.

veiligheidsgevoel
ongewenst gedrag
werktijden

inhoud van het werk
mogelijkheden op afstand werken
medewerkertevredenheid algemeen
calamiteiten
samenwerking

vitaliteit

veilig werken
effectiviteit

algemene voorzieningen
binding
personeelsbeleid
intranet

lichamelijke belasting
TOTAAL

zelfstandigheid
negatieve aspecten op afstand werken
efficiëntie

mate van invloed
leiderschap
loopbaanontwikkeling
preventiebeleid
verzuimmaatregelen
ICT-middelen

welzijn en gelijke kansen
herstelbehoefte
resultaatgerichtheid
werkplek
informatievoorziening
werkdruk

beloning
gezondheidsklachten

Figuur 0.2: Gemiddelde schaalscores op de 33 vragenblokken in het MTO 2073.

4 MedewerkersTevredenheidsOnderzoek april 2013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>01/01 jaar        < 30 jaar         30-40            40-50           50-60       >60 jaar
2011              27                164              186             209         52
2012              27                152              190             206         67
2013              28                128              206             188         94
2014              22                122              204             179         104
Aantallen in personen
Gemiddelde leeftijd van de gehele organisatie wordt niet bijgehouden. We werken met deze
leeftijdklasse-indeling om de leeftijd van het personeelsbestand te monitoren.
Uit bovenstaande tabel kan geconcludeerd worden dat de gemiddelde leeftijd de afgelopen jaren
ongeveer van ruim 47 jaar naar bijna 49 jaar is opgelopen. De verwachting is dat de gemiddelde
leeftijd verder oploopt tot boven de 50 jaar de komende jaren.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Vraag CDA:
Pag 30. Parkeerabonnementen voor de parkeergarages. Hoeveel jaarabonnementen zijn er? Wat zijn
de tarieven in andere steden? Klopt het dat de tarieven een fractie zijn van andere steden zoals bijv
Amersfoort.
Antwoord:
In 2013 zijn er 286 abonnementen voor de parkeergarages verkocht, buiten de bewoners- of
bedrijfsabonnementen om. Tevens zijn er 52 vergunningen voor het parkeerterrein “Parkwijk” in 2013
verkocht. Een abonnement kost € 300,00 per jaar of € 80,00 per kwartaal en een
parkeervergunningen € 250,00 per jaar of € 65,00 per kwartaal. (bewoners en bedrijfsvergunningen
zijn goedkoper).
We hebben een kleine vergelijking gemaakt met de tarieven in Amersfoort en Almere.
Amersfoort
In Amersfoort zijn niet het soort vergunningen te koop zoals wij die kennen. In Lelystad kan iedere
eigenaar van een auto een abonnement kopen. Dit om de drempel zo laag mogelijk te houden en ook
forensen de mogelijkheid te bieden goedkoper in de garages te parkeren. Amersfoort kent vier soorten
abonnementen. Een 24 uurs abonnement (7 dagen per week), Kantoor abonnement (tijdens
kantoortijden), een nachtabonnement (maandag t/m vrijdag van 19:00 in de avond tot 07:00 in de
ochtend) en een ondernemersabonnement (Maandag t/m vrijdag 08:30 - 19:00 uur, Donderdag (koop)
avond 19:00 - 22:00 uur, Zaterdag 08:30 - 18:00 uur.
De kosten voor De Flintgarage in Amersfoort bedragen voor deze
                                                                    TermijnTarief
abonnementen:Soort
24 uurs                                                             Maand € 106,14
                                                                            €
                                                                    Jaar
                                                                            1.153,62
Kantoor                                                             Maand € 76,52
                                                                    Jaar € 830,28
Nacht                                                               Maand € 31,62
                                                                    Jaar € 265,16
                                                                            -
Ondernemers                                                         Maand € 48,13
                                                                    Jaar € 522,24
Almere
Almere kent een grote hoeveelheid abonnementen. Wij hebben hieronder de vergelijkbare
abonnementen met Lelystad weergegeven.
Tarieven abonnementen parkeergarages Almere Stad 2014 (met uitzondering van Diagonaalgarage):
Werknemers-/ bedrijfsabonnement voor 1 garage, 7 dagen per week, 24 uur per dag
Per maand (31 dagen)                                                                         € 68,50
Per kwartaal                                                                                 € 183,90
Per jaar                                                                                     € 676,50
Abonnement voor alle garages in betreffend gebied, 7 dagen per week, 24 uur per dag
Per maand (31 dagen)                                                                         € 116,80
Per kwartaal                                                                                 € 340,90
                                                                                             €
Per jaar
                                                                                             1.351,80
Forensenabonnement Almere Stad, maandag t/m vrijdag, 24 uur per dag
Per maand (31 dagen)                                                                         € 45,70
Per kwartaal                                                                                 € 123,50
Per jaar                                                                                     € 449,80
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>De tarieven voor een abonnement in Lelystad zijn in vergelijking met Amersfoort of Almere
gunstig geprijsd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>MEDEWERKERTEVREDENHEID

Gemeente Lelystad 2013

CONCERNRAPPORTAGE

Verwerking van TNS-Nipo
rapporten door Onderzoek en Statistiek
april 2013

</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>AAN HET WERK

Colofon

Deze rapportage is gemaakt door:
Gemeente Lelystad, Onderzoek en Statistiek
Met medewerking van THS-Hipo

Digitaal verkrijgbaar bij:

Gemeente Lelystad

Onderzoek en Statistiek

Postbus 91

8200 AB Lelystad

T 0320 27 85 74

F 0320 27 82 45

e-mail: onderzoek@lelystad.nl

Voor feiten en cijfers en overige
Onderzoeksrapportages kunt u terecht op
onze website: www.lelystad.nl/omderzoek

Lelystad, april 2013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>0. Managementsamenvatting

0.1 Algemeen

In januari 2013 is een medewerkertevredenheidsonderzoek (MTO) gehouden onder de mede-
werkers van de gemeente Lelystad. Ruim driekwart van hen heeft aan het onderzoek
deelgenomen. Het voorgaande MTO dateerde van mei/juni 2010.

In algemene zin kan worden gesteld dat de medewerkers in behoorlijke mate tevreden
werknemers zijn. Zo is de tevredenheid over hun baan en over de gemeente als werkgevers
toegenomen ten opzichte van 2010 en voor deze beide aspecten behoort men bij de top 25% van
organisaties in de publieke sector wat betreft tevreden werknemers.

Het onderzoek behandelde een brede variatie aan (sub)thema’s, die elk met diverse stellingen
zijn gepeild. Als de resultaten over al deze thema's wordt gebundeld in één totaalresultaat, dan
komt de medewerkertevredenheid uit op een score van 3,6 op een schaal die loopt van 1 (meest
ontevreden) tot 5 (meest tevreden).

Deze overall tevredenheidscore is in de figuur hieronder uitgesplitst voor de afdelingen.

5,0

45
40

3,

3,0
2,
2,
1,
1,0

Leiding GBB Totaal WIZ

Ln

wn

3

aA

Figuur 0.1: Gemiddelde tevredenheid over alle 33 thema's uit het MTO 2013

Te zien is dat er geen heel grote verschillen bestaan. Afgezien van de, voor de hand liggende,
positieve score onder leidinggevenden, loopt de score uiteen van 3,5 bij BOR tot 3,8 bij FAB en
cs.

Er zijn vijf hoofdthema’s in het MTO behandeld: arbeidsinhoud, arbeidsomstandigheden,
arbeidsverhoudingen, arbeidsvoorwaarden/personeelsbeleid en Het Nieuwe Werken. Van elk van
deze vijf zal hierna de meest relevante uitkomsten en aandachtspunten kort worden behandeld.

0.2 Arbeidsinhoud

Men is bovengemiddeld tevreden over de arbeidsinhoud. Op het gebied van inhoud van het werk
en mate van zelfstandigheid waarmee men het kan uitoefenen zelfs bij hoogste 10% binnen de

benchmark; de mate waarin men invloed kan uitoefenen en de informatievoorziening bij hoogste
25%.

1 MedewerkersTevredenheidsOnderzoek april 2013

</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Ook op onderdelen binnen de thema inhoud van het werk hoge tevredenheid, vooral op de mate
waarin de individuele capaciteiten in de functie tot hun recht komen en of men zich kan
ontplooien/ontwikkelen in het werk (beide ook hoogste 10%). Dit laatste punt is ook duidelijk
verbeterd t.o.v. het vorige MTO.

Een groter percentage (36) is het oneens dan eens (21) met de stelling dat de communicatie
tussen afdelingen goed verloopt, hoewel dit punt een lichte verbetering laat zien in vergelijking
met 2010.

0.3 Arbeidsomstandigheden

Mate van tevredenheid over de werkplek is flink toegenomen sinds 2010. Er is echter veel
geluidsoverlast op de werkplek: een groter deel (42%) heeft doorgaans last van storende
geluiden dan het deel wat dat niet heeft (39%).

Lelystad behoort tot de 25% hoogst scorende organisaties op tevredenheid over algehele
voorzieningen op het werk.

Op het gebied van ongewenste omgangsvormen kent Lelystad de laagste score van alle 19
vragenblokken in de benchmark. Op vier van de vijf punten (pesten, intimidatie, ongewenste
intimiteit en agressie) valt de score bij de laagste 25% landelijk. Een op de zeven wordt wel eens
genegeerd door collega's, waarmee Lelystad tot de laagste 10% behoort. Desondanks is de
situatie op de meeste punten enigszins verbeterd in vergelijking met de vorige peiling.

De ervaren werkdruk is gemiddeld als die langs de landelijke meetlat wordt gelegd, alleen de
afdelingen CS, WIZ en GBB hebben scores die bij organisaties met de hoogste werkdruk behoren.
Een relatief groot deel (14%) ervaart werkgerelateerde gezondheidsklachten, waardoor de
organisatie bij de laagst scorende 25% behoort uit de benchmark.

Lelystad behoort bij de 25% publieke organisaties waar de werknemers vaker uitputting na een
werkdag en vermoeid opstaan aan het begin van een werkdag ervaren.

Beeldschermwerk kan minder dan gemiddeld worden afgewisseld met andere werkzaamheden,
iets wat met name geldt bij DVL, BLD, EVO en FAB.

Een relatief groot aandeel van de medewerkers bij DVL, WIZ en BOR ervaren
onveiligheidsgevoelens bij contacten met burgers, zelfs zodanig dat de gehele organisatie
hierdoor bij de laagste 25% eindigt.

Qua ziekteverzuim laat Lelystad een vrij gemiddeld beeld zien. CS en GBB laten
bovengemiddelde scores zien, terwijl BOR duidelijk onder gemiddeld scoort. Op het gebied van
zowel verzuimmaatregelen als preventiebeleid scoort Lelystad bij de 10% organisaties met de
hoogste tevredenheid. Medewerkers bij BLD en IBP zijn qua verzuimmaatregelen relatief
ontevreden.

0.4 Arbeidsverhoudingen

De communicatie binnen de organisatie is bovengemiddeld met een 3,1 als score.

De samenwerking met collega's is verbeterd in vergelijking met 2010 en behoort nu tot de
hoogste 10% van de benchmarkscore. De afdelingen GBB en IBP scoren juist op dit punt onder
gemiddeld. Met name de hulpvaardigheid is groot: dat collega's elkaar helpen het werk gedaan
te krijgen is iets waar door medewerkers uit alle gelederen van de organisatie (afdeling,
leeftijd, opleidingsgraad, geslacht) positief over wordt geoordeeld.

In Lelystad spreekt men elkaar erop aan als zaken niet goed gaan, hierop scoort de organisatie
bovengemiddeld goed.

2 MedewerkersTevredenheidsOnderzoek april 2013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>De tevredenheid over het leiderschap binnen de gemeentelijke organisatie is toegenomen t.o.v.
2010 en valt in de hoogste 10%. Ook de wijze waarop leiding wordt gegeven door de direct
leidinggevende wordt hoog gewaardeerd.

0.5 Arbeidsvoorwaarden en personeelsbeleid

Op dit gebied behoort Lelystad landelijk gezien tot de brede middenmoot.

In vergelijking met 2010 lijken er meer formele HRM gesprekken te zijn gevoerd met
medewerkers.

De opvolging van HRM gesprekken (hoe deze worden gebruikt) kan beter.

De mate waarin geleverde prestaties een rol spelen bij de financiële beloning is t.o.v. 2010 gelijk
gebleven; een score van 2,8 ligt weliswaar binnen de landelijke middencategorie, maar drukt
tegelijkertijd uit dat men onvoldoende tevreden is.

Er zijn voldoende mogelijkheden tot financiële doorgroei in vergelijking tot de landelijke
benchmark, maar hierbij geldt (score 2,7) hetzelfde als bij het voorgaande punt.

Over de loopbaanmogelijkheden is men in behoorlijke mate tevreden en daarmee scoort men in
de hoogste 25% van de benchmark. Er is op dit punt geen verandering ten opzichte van 2010
waargenomen.

De mate waarin de ontwikkelingsmogelijkheden van medewerkers zijn afgestemd op de
behoeften van de organisatie geeft een vrij lage score te zien, maar het is de vraag in welke
mate dat negatief is, men kan ook van mening zijn dat die meer op hun individuele behoeften
zijn afgestemd.

Het personeelsbeleid voor oudere medewerkers scoort matig (met name bij de 55+ers), wel is er
grote tevredenheid over de mate waarin rekening wordt gehouden met problemen in de
privésfeer.

0.6 Het Hieuwe Werken

De algehele tevredenheid over HIW is behoorlijk positief (score 3,6), maar wel met behoorlijke
verschillen tussen afdelingen: van 4,2 bij CS en GBB tot 3,3 bij IBP en DVL. Vanwege onvoldoende
organisaties die HHW hebben doorgelicht zijn er geen benchmarkgegevens voorhanden.

Over de werktijden is men in grote mate tevreden (4,2), alleen bij BOR en DVL is de
tevredenheid een stuk lager.

Er is eveneens een positief oordeel over het werken op afstand (4,1), al erkent een deel vooral
als negatieve elementen het gemis aan contact met collega's en dat men dan veelal langere
werkdagen maakt.

De tevredenheid over de beschikbare ICT-middelen laat een sterk wisselend beeld zien. De
leidinggevenden en CS zijn het meest tevreden (3,8), terwijl IBP, WIZ, DVL en BOR een duidelijk
negatiever oordeel hebben (minder dan 3,3).

Over de beschikbaarheid van een geschikte werkplek is men tamelijk tevreden, al zal dat oordeel
steeds positiever zijn geworden naarmate het personeelsbestand kleiner is geworden.

Over de vindbaarheid van de collega's na de invoering van de flexplekken is een behoorlijk deel
van de medewerkers tevreden, maar ook hierbij zijn weer grote verschillen tussen afdelingen
aangetoond. Het meest tevreden is men bij GBB en CS, waar meer dan driekwart tevreden is en
zelfs niemand ontevreden. Bij DVL en IBP is echter circa 30% ontevreden en maar ruim een derde
zegt hierover tevreden te zijn.

3 MedewerkersTevredenheidsOnderzoek april 2013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>De 33 onderliggende thema's worden in figuur 0.2 gepresenteerd met hun gemiddelde score
binnen de gehele organisatie. Te zien is dat de geringste tevredenheid bestaat over beloning en
gezondheidsklachten, de hoogste over ongewenst gedrag en het veiligheidsgevoel dat wordt
ervaren tijdens de werkzaamheden.

veiligheidsgevoel
ongewenst gedrag
werktijden

inhoud van het werk
mogelijkheden op afstand werken
medewerkertevredenheid algemeen
calamiteiten
samenwerking

vitaliteit

veilig werken
effectiviteit

algemene voorzieningen
binding
personeelsbeleid
intranet

lichamelijke belasting
TOTAAL

zelfstandigheid
negatieve aspecten op afstand werken
efficiëntie

mate van invloed
leiderschap
loopbaanontwikkeling
preventiebeleid
verzuimmaatregelen
ICT-middelen

welzijn en gelijke kansen
herstelbehoefte
resultaatgerichtheid
werkplek
informatievoorziening
werkdruk

beloning
gezondheidsklachten

Figuur 0.2: Gemiddelde schaalscores op de 33 vragenblokken in het MTO 2073.

4 MedewerkersTevredenheidsOnderzoek april 2013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Onderwerp programma       Vraag                                                                                Antwoord
                          Jaarverslag
                          ALG: Wat is de schatting van de stand van de reserves en voorzieningen op 1 juni     Mutaties van de reserves en voorzieningen worden aan het eind van het jaar gedaan. Om een schatting
                          2014?                                                                                te maken van de stand per 1 juni 2014 zou je kunnen uitgaan van 5/12 van de begrote onttrekkingen en
                                                                                                               stortingen in 2014. op basis hiervan zullen de reserves in het 1e half jaar 2014 van € 81,7 mln. naar €
Algemeen  Algemeen                                                                                             80, 5 mln. dalen .De werkelijke mutatie eind 2014 is echter ook afhankelijk van de ontwikkeling van het
                                                                                                               rekening resultaat 2014. De voorzieningen zullen op basis van dit zelfde uitgangspunt ongeveer gelijk
                                                                                                               blijven op € 78,8 mln.
                          ALG: Waar zijn de kosten geboekt die in 2014 gemaakt zijn voor de Flevokust? Welk    De in 2014 gemaakte kosten zijn/worden verantwoord op het bouwcomplex Flevokust noord 7.1.8. Bij de
                          eerder voorbereidingskrediet is er door de raad vastgesteld mbt Flevokust?           jaarrekening 2014 wordt afhankelijk van de stand van zaken van het project of de gemaakte kosten t.l.v.
                                                                                                               van de dan vastgestelde grondexploitatie gebracht of t.l.v. de A-staat, bouwcomplex Flevokust noord
                                                                                                               7.1.8. blijven (zo lang de agrarische waarde dit toestaat) , dan wel geheel of gedeeltelijk moeten worden
Algemeen  Algemeen                                                                                             afgeboekt. Voorbereidingskrediet bij Raadsbesluit 29-01-2013 € 690.000. Bij brief van 12-02-2014 is de
                                                                                                               raad geïnformeerd over de voorbereidingskosten. Momenteel is er een budgetaanvraag van € 320.000 in
                                                                                                               procedure.
                          ALG: Kan het college een doorlichting Welzijn verzorgen?Het gaat om welzijn als org.
Welzijn   Algemeen        Hoe tevreden zijn de organisaties die met hen werken over de ondersteuning en over Politieke vraag
                          het aanbod. Productenboek irt subsidies en verantwoording over kwaliteit
                                                                                                               De inhuur is verdeeld over Projecten ( € 2mln); onderzoek en advies ( 50k); flexibele inzet (84k);
                                                                                                               vervanging ziekte (400 k), vacature 382 k en inhuur tbv onvoorziene actualiteiten ( soms ook
Algemeen  Bedrijfsvoering Welk bedrag is in 2013 totaliteit besteed aan de inhuur van personeel, zowel voor    adviesbureau's) 325k
                          vervanging vanwege ziekte als voor uitvoering projecten, werkzaamheden etc.? In het
                          jaarverslag staat daar niets over vermeld.
                          Wat is de ontwikkeling in het personeelsbestand over de afgelopen 4 jaar (aantal     zie Bijlage ontwikkeling personeelsbestand
Algemeen  Bedrijfsvoering
                          medewerkers, gemiddelde leeftijd)? Wat is de ontwikkeling in inhuur over de
                                                                                                               De behoefte aan medewerkers in de toekomst zowel kwalitatief als kwantitatief (kennis, houding en
                                                                                                               vaardigheden) wordt duidelijk op het moment het College en Raad keuzes hebben gemaakt in welke
                                                                                                               dienstverlening door het ambtelijke apparaat geboden moet worden. Indien diensten worden afgestoten of
                                                                                                               elders ondergebracht dan zullen functies vervallen. Op dit moment heeft het afdelingsmanagement
                                                                                                               hierover nog geen zekerheid.
Algemeen  Bedrijfsvoering                                                                                      Het afdelingsmanagement is al wel begonnen met het opstellen van strategische personeelsplannen
                                                                                                               (SPP’s) op basis van de kennis die ze nu hebben over welke taken zij blijven uitvoeren en de wijzigingen
                                                                                                               daarin. Dit vertalen zij naar mogelijke wijzigingen in het functiegebouw. Vervolgens wordt bekeken welke
                                                                                                               medewerkers in het huidige personeelsbestand passe in dit toekomstige functiegebouw en welke
                                                                                                               medewerkers niet en welke mogelijke nieuwe medewerkers er nodig zijn. De verwachting is dat alle SPP’s
                          Wat is de verwachte behoefte aan nieuwe medewerkers voor de komende 4 jaar (bijv begin 2015 afgerond zijn.
                          ivm pensionering van huidige medewerkers)?
                                                                                                               zie beantwoording vraag Inhuur
Algemeen  Bedrijfsvoering
                          Welk bedrag is in 2013 uitgegeven aan advies en consultancy opdrachten aan
                          externe partijen?
                                                                                                               De gemeente houdt geen aparte registratie bij van het aantal rechtszaken met een uitspraak van de Raad
                                                                                                               van State. Dit over de jaren 2010 -2013 vergt veel uitzoekwerk en zal te koste gaan van de reguliere
Algemeen  Bedrijfsvoering                                                                                      werkzaamheden omdat er capaciteit vrijgemaakt moet worden hiervoor.
                          Hoeveel rechtszaken heeft de gemeente Lelystad gehad in 2010, 2011, 2012 en
                          2013 die eindigden met een uitspraak van de Raad van State?
                                                                                                                                                                                                                         1 van 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Onderwerp               programma            Vraag                                                                                    Antwoord
                                             ALG: Bij de jaarrekening zouden we nagaan hoe het zit met de bereikte resultaten         Over de jaren 2010 tot en met 2012 zijn extra middelen door het rijk beschikbaar gesteld ten behoeve van
                                             inzake het geld dat besteed is aan de problematiek rondom de Marokkaanse jongeren        aanpak problematiek Marokkaanse jongeren. Deze middelen zijn in deze jaren ingezet en geboekt in de
                                             in de Atolwijk in relatie tot bereikte resultaten. In de stukken is daarover nauwelijks  gemeenterekening. Over genoemde periode is een onderschrijding van € 60.000,-- gerealiseerd. Dit
                                             specifiek iets over te lezen. Graag alle informatie die nodig is om een juist oordeel te resultaat maakt onderdeel uit van het rekening resultaat over 2010 tot en met 2012 . Het is dus niet zo dat
Algemeen                Marrokaanse jongeren vellen of de 60.000 euro die eerder genoemd is in de evaluatie terug inderdaad terug     deze middelen alsnog ingezet kunnen worden, in dat geval zal de raad opnieuw middelen beschikbaar
                                             kan naar de algemene middelen.                                                           moeten stellen. E.e.a. is ook toegelicht in de brief aan de gemeenteraad over dit onderwerp.
                                                                                                                                      Uit onze eigen peilingen blijkt dat de sociale cohesie gelijk is gebleven. De cijfers wat betreft
                                             Pag 4. Gelezen hebbende dat er:                                                          vrijwilligerswerk hebben betrekking op landelijke onderzoeken.
                                             - dat er geen toename is in sociale cohesie (eindscore 2009 en nu = 5,9%)                De verwijzing naar blz. 40 kunnen we niet goed plaatsen. Op bladzijde 17 is aangegeven wat wordt
                                             - en dat er minder inwoners vrijwilligerswerk (daling van 49% in 2010 tot 45% in 2012) uitgegeven aan betrokkenheid en participatie. De uitgaven zijn min of meer gelijk aan de begroting. De
                        1.1 Betrokkenheid en
Sociale Cohesie                              Is de vraag waarom er bij participatie (pag. 40 jaarrekening) dan minder is uitgegeven lagere uitgaven hebben vooral betrekking op het bieden van zorg en dit is met name het gevolg van het
                        Participatie
                                             dan begroot? Meer algemeen is er een verband tussen de middelen die voor                 feit dat het aantal uren huishoudelijke hulp is afgenomen.
                                             participatie worden uitgegeven en de te behalen resultaten? Is er al een                 Er vindt op onderdelen beleidsevaluaties plaats. Elk jaar wordt er bijvoorbeeld een
                                             beleidsevaluatie geweest/ in uitvoering?                                                 tevredenheidsonderzoek gedaan onder Wmo gebruikers. Ook is in het kader van de nota informele zorg
                                                                                                                                      het eerdere mantelzorgbeleid geëvalueerd
                                                                                                                                      Momenteel worden in overleg met de scholen de maatschappelijke stages geëvalueerd en bekeken op
                                                                                                                                      welke wijze hier een vervolg aan gegeven kan worden. In algemene zin wordt het heel zinvol geacht dat
                        programma 1.2 bieden                                                                                          jongeren actief betrokken worden bij het vrijwilligerswerk. In de tweede helft van 2014 wordt er een
Maatschappelijke Stages                                                                                                               vervolg op de beleidsnota “Voor Elkaar” opgesteld. De resultaten van de evaluatie zullen hierin worden
                        van zorg             Pag 6. ``Er wordt nader onderzocht of de maatschappelijke stages kunnen worden           meegenomen. Vanuit de gemeente wordt er nu ca. € 55.000 uitgegeven voor de stagemakelaar.
                                             voortgezet``. Welke kosten zijn met maatschappelijke stages gemoeid? Wanneer is
                                             het resultaat van het onderzoek bekend?
                                                                                                                                      Het leefsituatieonderzoek (waarvan de overbelasting van mantelzorgers deel uit maakt) wordt in het
                                                                                                                                      vierde kwartaal van 2014 uitgevoerd. De resultaten zijn begin 2015 beschikbaar. Dit is aldus na de
                        programma 1.2 bieden
Mantelzorg                                   Pag 7. Eind 2014 vindt de peiling plaats naar overbelasting van mantelzorgers? Zijn behandeling van de Programmabegroting 2015.
                        van zorg
                                             de resultaten van deze bekend zijn voor de behandeling van programmabegroting
                                             2015? Zo nee wanneer dan wel.
                                             pag 8 verslag - hoe is de regie verantwoordelijkheid ingedeeld; wie is                   Het is niet geheel duidelijk waar deze vraag betrekking op heeft. In algemene zin kan worden gesteld dat
                                             eindverantwoordelijk voor een klant                                                      de gemeente de verantwoordelijkheid heeft dat burgers voldoende worden ondersteund. De
                        programma 1.2 bieden
Gezondheidszorg                                                                                                                       verantwoordelijkheid voor de feitelijke zorg ligt bij de zorgaanbieders.
                        van zorg
                                             blz.8: Mantelzorgondersteuning: welke concrete resultaten kunnen we in 2014              Respijtzorg is het tijdelijk overnemen van zorg met als doel de mantelzorger een adempauze te geven. Er
                                             verwachten mbt respijtvoorzieningen.                                                     is een mantelzorgconvenant gesloten met een aantal partijen. Wij willen daarmee o.a. bereiken dat zij de
Gezondheidszorg/        programma 1.2 bieden                                                                                          mantelzorger actief betrekken bij het invullen van de zorg. Het kan hierbij bijvoorbeeld gaan om (tijdelijke)
Mantelzorg              van zorg                                                                                                      extra inzet van thuiszorg om de mantelzorger te ontlasten. Ook wordt er nu de mogelijkheid van een
                                                                                                                                      logeervoorziening (respijthuis) onderzocht. Wij zullen bij de jaarrekening rapporteren over de resultaten in
                                                                                                                                      2014.
                                                                                                                                                                                                                                                    2 van 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Onderwerp           programma              Vraag                                                                                     Antwoord
                                           Blz. 8: De overbelasting van mantelzorgers neemt toe. Hoe zit het hier met de             De middelen worden ingezet conform de nota informele zorg die door de raad is vastgesteld. Er wordt in
                                           doelmatigheid van de middelen die besteed worden aan mantelzorg? Kunt u uitleggen         totaal ruim € 480.000 uitgegeven aan mantelzorgondersteuning. Dit budget gaat grotendeels naar Welzijn
Gezondheidszorg/     programma 1.2 bieden  hoe deze middelen precies in het programma worden besteed? Hoeveel gaat naar              Lelystad o.a. voor het bieden van daadwerkelijke ondersteuning. Ook wordt een deel ingezet voor het
Mantelzorg          van zorg               welzijn voor activiteiten en hoeveel gaat naar daadwerkelijke ondersteuning?              werven, scholen en bemiddelen van zorgvrijwilligers.
                                           blz. 9: welke concrete interventies (vanaf 12 jaar) zijn ingezet op de preventie van      Stichting Welzijn voert voorlichtingsactiviteiten op scholen uit, gericht op voorkomen van criminaliteit en
                                           jeugdcriminaliteit?                                                                       overlast. Bij de aanpak van jeugdcriminaliteit wordt samengewerkt door onderwijs, welzijn, hulpverlening,
                     programma 1.2 bieden                                                                                            arbeidstoeleiding , politie. Doel is steeds de jongeren perspectief te bieden en, indien nodig, te
Jeugd Criminaliteit
                    van zorg                                                                                                         handhaven.
                                           pag 11 verslag - kunt u getallen noemen over de toename van het aantal                    Er zijn bij allerlei organisaties zorgvrijwilligers actief. Wij weten niet hoeveel dit er in totaal zijn.
                     programma 1.2 bieden  zorgvrijwilligers
Zorgvrijwilligers
                    van zorg
                                           Blz. 15 Er is 300.000 euro te veel bezuinigd bij het leerlingenvervoer, er zijn pijnlijke De lagere kosten van LLV ad € 300.000,- t.o.v. de begroting is het financieel effect van de uitvoering van
                                           maatregelen getroffen. Kan het college aangeven hoeveel klachten en bezwaren zijn         de nieuwe verordening die is vastgesteld door de raad in mei 2013. Er geen sprake is van te veel
                                           afgehandeld? Hoeveel beschikkingen zijn gewijzigd als gevolg van de                       bezuinigd, maar dat e.e.a is een gevolg van de aanscherpingen in de verordening. De vergoedingen
                                           bezwaarschriften? Is het college voornemens een deel van de maatregelen terug te          komen nu juist terecht bij die ouders die er op grond van de verordening ook recht op hebben.Beoogd
                                           draaien?                                                                                  effect : “De verantwoordelijkheid voor het vervoer van en naar school bij ouders te beleggen, met daar
                                                                                                                                     waar noodzakelijk een vangnet door de overheid, waardoor er minder kinderen voor het leerlingenvervoer
                                                                                                                                     in aanmerking zullen komen en er voor de gemeente een besparing zal worden gerealiseerd”.
                                                                                                                                     Voorafgaand aan de in werking treding van de nieuwe verordening LLV zijn informatie avonden gegeven
                    Programma 2.1 Goede                                                                                              en is schriftelijk informatie verstrekt aan alle ouders die o.b.v. de oude regeling een vervoersvoorziening
Leerlingen vervoer
                    loopbaan voor iedereen                                                                                           hadden. Dit heeft ertoe geleid dat er fors minder aanvragen zijn binnengekomen van de ouders. De
                                                                                                                                     klachten over de nieuwe regelgeving zijn, voornamelijk door de voorlichtingsavonden, beperkt gebleven .
                                                                                                                                     Uiteindelijk zijn er 29 bezwaarschriften ontvangen (in totaal ca 170 aanvragen), waarvan 5 aanvragen
                                                                                                                                     alsnog zijn toegekend (3 ambtshalve en 2 via hardheidsclausule), 16 bezwaarschriften zijn ongegrond
                                                                                                                                     verklaard en 8 zijn nog in behandeling bij de commissie. De vraag of het college voornemen is een deel
                                                                                                                                     van de maatregel terug te draaien is een politieke vraag.
                                           blz. 12/15: Leerlingenvervoer: hebben de gewijzigde verordening en bijbehorende           In geval van een probleem situatie is de hardheidsclausule toegepast. De situatie wordt per geval
                                           beleidsregels tot probleemsituaties geleid?                                               bekeken, in ca. 30 gevallen is een beroep gedaan op de hardheidsclausule en is de aanvraag alsnog
                                                                                                                                     toegekend. In deze gevallen is dus afgeweken van de algemene regels. Het is de gemeente niet bekend
                    Programma 2.1 Goede                                                                                              dat er, vanwege de toepassing van het gewijzigde beleid van het leerlingenvervoer, kinderen thuis zijn
Leerlingen vervoer
                    loopbaan voor iedereen                                                                                           komen zitten. De afdeling monitort een en ander intensief, onder andere in overleggen met
                                                                                                                                     schooldirecties van de betreffende scholen.
                                                                                                                                                                                                                                                 3 van 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Onderwerp            programma              Vraag                                                                                 Antwoord
                                            Blz. 16 Welke inspanningen worden er ondernomen om de Impasse VO te                   De aangekondigde planvorming door de SVOL is een schoolbestuurlijke verantwoordelijkheid. De raad
                                            doorbreken?                                                                           heeft voor het indienen van het plan duidelijke inhoudelijke en financiële kaders gesteld. SVOL heeft
                                                                                                                                  aangekondigd in augustus met een voorstel voor het VMBO te komen. Vanwege het belang van een sterk
                     Programma 2.1 Goede                                                                                          VO voor de stad en de zorg over de voortgang in relatie tot het gereserveerde bedrag voor de renovatie
Onderwijshuisvesting
                     loopbaan voor iedereen                                                                                       van de bestaande gebouwen gaat het college in overleg met de SVOL.
                                            blz. 16: vindt in aug. a.s. de bestuursoverdracht van parktijkschool De Steiger naar  Dat klopt, in augustus vindt de bestuursoverdracht plaats.
                                            Eduvier plaats?
                     Programma 2.1 Goede
De Steiger
                     loopbaan voor iedereen
                                            pag 17 verslag - het streefgetal 70% 1 x per maand sporten; wat heeft u nu werkelijk  In de laatste uitgebreide sportpeiling (2008) was het percentage 68%. In 2012 bleek uit het
                                            behaald                                                                               leefsituatieonderzoek dat er sprake was van een lichte stijging. In de sportnota 2013-2016 is daarom
                                                                                                                                  gekozen voor het vasthouden van deze lichte stijging en is dit op 70% gekwantificeerd. Bij de evaluatie
                     Programma 2.2 Meer
SportParticipatie                                                                                                                 van de huidige sportnota zal mogelijk (afhankelijk van budget) opnieuw een uitgebreide sportpeiling
                     Sport en Recreatie
                                                                                                                                  worden gehouden.
                                            blz. 20: wat was de gemiddelde wachttijd voor schuldhulpverlening, met welke          Op dit moment is de wachttijd zeer wisselend. De langste periode was ongeveer 10 maanden.
                                            uitschieters?                                                                         Gerekend nadat de intake heeft plaatsgevonden.
                                                                                                                                  Bij het IDO is deze teruggebracht naar gemiddeld twee maanden door de inzet van extra vrijwilligers en
                     Programma 2.3                                                                                                verruiming van de openingstijden.
                     Verhogen                                                                                                     Bij de MDF is de wachttijd nog steeds erg lang. In de wachttijdperiode is er een dagelijks telefonisch
Schuldhulpverlening  Arbeidsparticipatie en                                                                                       spreekuur beschikbaar voor alle vragen en worden andere vormen van hulpverlening ingezet, zoals
                     inkomensondersteunin                                                                                         algemeen maatschappelijk werk, inkomens-check en papierenbrigade. In de wachttijdperiode wordt zoveel
                     g                                                                                                            mogelijk huis en haard beschermd om uitzetting te voorkomen
                     Programma 2.3                                                                                                het antwoord op deze vraag wordt nagestuurd ( ivm afwezigheid van de betrokken beleidsmedewerker )
                     Verhogen
Regionalisering
                     Arbeidsparticipatie en Pag 21. Wanneer heeft de gemeente de raad meegedeeld dat om het project van een
                     inkomensondersteunin regionale backoffice te beëindigen?
                                                                                                                                  het antwoord op deze vraag wordt nagestuurd ( ivm afwezigheid van de betrokken beleidsmedewerker )
                     Programma 2.3
                     Verhogen
Regionalisering      Arbeidsparticipatie en
                     inkomensondersteunin
                     g                      Pag 21. Hoeveel heeft het project om te komen tot een regionale backoffice tot dusver
                                            gekost? Ten laste van welk budget is dit geboekt
                                            Blz. 22 Schuldhulpverlening; wat is de wachttijd op dit moment? Wat wordt er          De bijzondere bijstand voor de kosten van beschermingsbewind nemen toe, als gevolg van het na-ijlen
                                            ondernomen om de wachttijden te beperken? Wat is de toename van bewindvoering van de economische crisis en de toename van de werkloosheid vooral onder ZZP-ers. De Gemeente
                                            in Lelystad? Welke kosten zijn daarmee gemoeid?                                       Lelystad moet (wettelijke taak) bijzondere bijstand verlenen voor de kosten van het beschermingsbewind.
                                                                                                                                  Indien de kantonrechter beschermingsbewind heeft ingesteld en de kosten daarvan heeft vastgesteld,
                                                                                                                                  moet het college de noodzaak van de kosten in beginsel aannemen. Er is geen voorliggende voorziening
                     Programma 2.3                                                                                                waar een beroep op kan worden gedaan voor de kosten van bewindvoering. Het aantal aanvragen is de
                     Verhogen                                                                                                     afgelopen jaren toegenomen naar gemiddeld 900 aanvragen (2011 € 370.000,-; 2012 € 520.000; 2013 €
Schuldhulpverlening  Arbeidsparticipatie en                                                                                       590.000,- ). De toename laat zich het best vertalen in de kostenontwikkeling, aangezien niet iedere
                     inkomensondersteunin                                                                                         aanvraag qua kostenomvang vergelijkbaar is.
                     g
                                                                                                                                  De oplossingsrichting ligt meer in de preventieve sfeer: het minnelijke traject bij schuldbemiddeling leidt
                                                                                                                                  uiteindelijk tot minder aanvragen bij de rechtbank en minder uitspraken bewindvoering. De vakafdeling is
                                                                                                                                  op dit moment in gesprek met haar partners om meer in te zetten op de preventieve aanpak
                                                                                                                                                                                                                                              4 van 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Onderwerp                  programma               Vraag                                                                                 Antwoord
                                                   Blz. 29 Wie heeft het besluit genomen het beleid met betrekking tot het stimuleren    Het stimuleren van fietsgebruik bij afstanden tot
                                                   van het fietsgebruik bij afstanden onder de 7,5 km? Kunt u de doelmatigheid aantonen 7,5 km. is afgeleid uit de doelstellingen in Nota
                           Programma 3.2           van de inspanningen die zijn gedaan om het aantal fietsritten korter dan 7,5 km?      Mobiliteit Flevoland (3.5 Beleidsdoelen en evaluatie: "Het aandeel van de fiets in de verplaatsingen tot 7,5
Fietsroutes en Fietsbeleid Optimaliseren stedelijk                                                                                       km neemt toe ten opzichte van 2005" ).
                           Beheer                                                                                                        Om budgettaire redenen is naar het aantal fietsritten korter dan 7,5 km in 2013 geen onderzoek gedaan.
                                                                                                                                         Zie Bijlage Parkeer Abonnementen
                           Programma 3.3
Parkeren                   Versterken              Pag 30. Parkeerabonnementen voor de parkeergarages. Hoeveel jaarabonnementen
                           Duurzaamheid            zijn er? Wat zijn de tarieven in andere steden? Klopt het dat de tarieven een fractie
                                                   zijn van andere steden zoals bijv Amersfoort.
                                                                                                                                         het antwoord op deze vraag wordt nagestuurd ( ivm afwezigheid van de betrokken beleidsmedewerker )
                                                   Pag 31. Het afvalscheidingspercentage in Lelystad bedraagt sinds 2009 ongeveer
                           Programma 3.3           55%. Betekent dit dat gescheiden plastic afval inzamelen niets heeft opgeleverd?
Afvalscheiding             Versterken              Welke acties zijn in 2013 in gang gezet en wanneer in 2014 krijgt de raad concrete
                           Duurzaamheid            voorstellen die een bijdrage leveren aan het realiseren van een scheidingspercentage
                                                   van 65%?
                                                   Blz. 33: Inzake afvalstoffenheffing: Waar is het bedrag van de opbrengst over 2013    De opbrengst van de afvalstoffenheffing staat onder de "niet toegelichte (kleine) verschillen". Ten
                           Programma 3.3           van € 7.995.000 gereserveerd? Hoe kostendekkend is de opbrengst?                      opzichte van de begrote opbrengst is er € 28.000 minder ontvangen en vanwege de geringe afwijking niet
Afvalstoffen heffing       Versterken                                                                                                    afzonderlijk verantwoord.
                           Duurzaamheid                                                                                                  Het gerealiseerde dekkingspercentage bedraagt ca. 105%.
                           Programma 3.3           Blz. 33: Lelystad produceert veel meer kg afval per persoon dan het landelijk         Dit is ons bekend. Wij willen overwegen om dit mee te nemen in ons masterplan duurzaamheid. Daarbij is
Afvalstoffen                                       gemiddelde. Wat gaat u daar aan doen?                                                 het wel belangrijk om af te wegen wat de inspanning en wat de opbrengsten zullen zijn om hier in te gaan
                           Versterken
                           Duurzaamheid            Blz. 33: DEon? Kunt de doelmatigheid van de daar besteedde middelen aantonen?         investeren.
                                                                                                                                         Lelystad heeft twee keer een financiële bijdrage geleverd aan de onderzoeken die zijn gedaan voor
                                                   Wat is er concreet bereikt met het geld dat daarin is geïnvesteerd?                   DEon. Er is een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd waarvan de provincie 50% voor rekening heeft
                                                                                                                                         genomen en de overige 7 partijen de resterende 50% (gelijk verdeeld). Lelystad heeft aan het
                                                                                                                                         haalbaarheidsonderzoek € 5161,- bijgedragen. De tweede bijdrage is geleverd aan het opstellen van het
                                                                                                                                         businessplan, dat de basis moest vormen voor het oprichten van DEon. Daarbij is de aanneemsom over
                                                                                                                                         de 10 toen deelnemende partijen gelijk verdeeld, te zijn € 15.000,- per partij. Lelystad heeft daarmee door
                                                                                                                                         20.161 euro uit te geven een onderzoek mede mogelijk gemaakt met een waarde van € 225.000,-. De
                                                                                                                                         dekking voor deze bedragen is gevonden in de rijksbijdrage voor de uitvoering van het klimaatbeleid, de
                                                                                                                                         SLOK gelden. Deze gelden zijn bedoeld om onderzoeken als deze te ondersteunen.
                                                                                                                                         Wat concreet is bereikt is dat de levensvatbaarheid van een instrument als DEon is uitgewerkt tot en met
                                                                                                                                         businessplanniveau. Na een haalbaarheidsonderzoek met positieve uitkomst heeft de stuurgroep DEon
                           Programma 3.3                                                                                                 besloten tot het opstellen van het businessplan. Het businessplan toonde aan dat DEon kon voldoen aan
Vergroten duurzaamheid     Versterken                                                                                                    de doelstellingen die door de initiatiefnemers (waaronder Lelystad) vooraf zijn gesteld. Om hen
                           Duurzaamheid                                                                                                  moverende redenen heeft aantal partijen (niet zijnde Lelystad) desalniettemin besloten niet te participeren
                                                                                                                                         in het op te richten Deon. Dat maakte dat het investeringsvolume te gering werd om de multipliereffecten
                                                                                                                                         te bereiken die in de gezamenlijkheid wel mogelijk waren. Uiteindelijk heeft dat er toe geleid dat de
                                                                                                                                         provincie, ondanks de steun van Lelystad de verdere uitwerking van DEon heeft gestaakt, en na een
                                                                                                                                         interne evaluatie heeft besloten tot een heroriëntering rond de oprichting van DEon. Die heroriëntatie
                                                                                                                                         heeft opgeleverd dat DEon alsnog wordt opgericht, maar met een veel kleiner werkbudget, waarbij
                                                                                                                                         gemeenten en andere partijen de kans krijgen aan te sluiten na oprichting. De oprichting van DEon is
                                                                                                                                         aanstaande, daarna zal Lelystad met de stichting in gesprek gaan om de mogelijkheden en de voor- en
                                                                                                                                         nadelen van deelname te bespreken. De uitkomsten van het haalbaarheidsonderzoek en de
                                                                                                                                         businesscase zijn daarbij zeker van belang.
                                                                                                                                                                                                                                                      5 van 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Onderwerp               programma               Vraag                                                                                 Antwoord
                                                Blz 36Wat is er meer te zeggen over de werkgelegenheidscijfers. Is het een afname     Iets meer over werkgelegenheidscijfers
                                                pur sang of zijn er meer bedrijven gegaan en ook bedrijven gekomen? Is er ook het     De werkgelegenheidscijfers staan overigens opgenomen onder “Werken aan de basis” en niet onder 4.2
                                                een en ander bereikt? Wat dan?                                                        Kwaliteit aanbod versterken.
                                                                                                                                      2012/2013 is een hele zware periode geweest voor de economie. Conclusie (op basis van gegevens van
                                                                                                                                      mei 2012 tot mei 2013; zijn de recentste gegevens): de werkgelegenheid in Lelystad is min of meer in tact
                                                                                                                                      gebleven: 29.265 voltijds banen (is enkele jaren geleden net boven de 30.000 geweest).
                                                                                                                                      Over de hele linie (in alle sectoren) is de werkgelegenheid gedaald, muv de gezondheidszorg. De
                                                                                                                                      werkgelegenheid is in tact gebleven door een flinke groei van werkgelegenheid in de gezondheidszorg
                        Programma 4.2 Kwaliteit
Werkgelegenheidscijfers                                                                                                               (900 banen –parttime en fulltime-).
                        aanbod versterken                                                                                             Veranderingen in de werkgelegenheid zijn saldo van grote dynamiek. In heel Flevoland zijn er 20.500
                                                                                                                                      banen bijgekomen en verdwenen er circa 23.700 (Economie en Arbeidsmarkt 2013-2014 Flevoland).
                                                                                                                                      Wat is er bereikt? Zelfstandige loket heeft verschillende bedrijven bijgestaan zodat zij konden blijven
                                                                                                                                      voortbestaan/doorstarten.
                                                                                                                                      Ondernemersplein.
                                                                                                                                      zie antwoord bij vraag D66
Werkgelegenheidscijfers
                                                Pag 36. Wat is het aantal voltijdsarbeidsplaatsen nu?
                                                BLZ 39: Waar zijn de Vestigingscijfers 2013 te vinden ?                               Dynamiek vestigingen:
                                                                                                                                      Lelystad telde in 2012 6.506 vestigingen. In 2013 waren dat er 6.726. De afgelopen jaren neemt het
                                                                                                                                      aantal bedrijfsvestigingen toe (afgelopen jaar: 933 nieuwe oprichtingen –nieuwe bedrijven- en 171
                        Programma 4.2 Kwaliteit                                                                                       vestigers –reeds bestaande bedrijven van elders-, tegenover 709 opheffingen en 142 vertrokken
Vestigingscijfers
                        aanbod versterken                                                                                             bedrijven) –data Kamer van Koophandel-. Het grootste deel van de nieuwe vestigingen in Lelystad gaat
                                                                                                                                      buiten de gemeente om (wanneer het geen grondtransactie betreft of een wijziging van de bestemming).
                                                                                                                                      In 2013 had de gemeente betrokkenheid met onder andere de komst van KFC.
                                                                                                                                      in de programmabegroting 2014 (pagina 77) is aangegeven dat Lelystad vanaf 2014 participeert in het
                                                                                                                                      Veiligheidshuis Flevoland. De meerwaarde van deelname is voor gemeente Lelystad de directe
                                                Pag 48. In 2014 sluit Lelystad aan bij Veiligheidshuis Flevoland voor een periode van
                                                                                                                                      samenwerking, afstemming en informatie-uitwisseling tussen de zorg- en strafrechtketen van, met name,
                        Programma 5.1           twee jaar. Halverwege2015 vindt een evaluatie plaats of de aansluiting wordt
Veiligheidshuis                                                                                                                       het Openbaar Ministerie. Jaarlijks worden 10 complexe, ketenoverstijgende casussen, waarbij sprake is
                        Veiligheid              gecontinueerd.
                                                                                                                                      van ernstige problematiek, in behandeling genomen. Dit draagt bij aan het voorkomen en verminderen
                                                Welk raadsbesluit ligt er aan ten grondslag? Wat moet de aansluiting opleveren voor
                                                                                                                                      van recidive, (ernstige) overlast, criminaliteit en maatschappelijke uitval. De kosten bedragen € 20.000,--
                                                de veiligheid in Lelystad?
                                                                                                                                      per jaar en komen ten laste van het budget sociale veiligheid.
                        Programma 6.1
bereikbaarheids
                        gemeentelijke                                                                                                 Zie Bijlage Bereikbaarheidsrapportages
rapporatges                                     Pag 56. Bereikbaarheidsrapportages. Wat waren de resultaten van het externe
                        Dienstverlening
                                                onderzoek naar de telefonische bereikbaarheid? Welke verbeteracties zijn er
                                                genomen? Hoe is de bereikbaarheid nu?
                                                                                                                                                                                                                                                  6 van 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Onderwerp             programma     Vraag                                                                              Antwoord
                                    ALG: Kunt u in relatie tot de cijfers de betekenis van de wet Hof aangeven voor de De wet Hof geeft aan dat een gemeente zich aan een bepaalde norm moet houden voor wat betreft het
                                    financiële positie?                                                                EMU saldo; er zitten geen sancties aan verbonden als de gemeente deze norm niet haalt. Deze EMU
                                                                                                                       norm zegt niet zoveel over de financiële positie van 1 gemeente maar geeft informatie op Macroniveau.
                                                                                                                       Sturen op het EMU saldo is voor gemeenten niet eenvoudig. Toelichting: De EMU norm is op transactie
                                                                                                                       basis en niet op het baten-en lasten stelsel die gemeenten hanteren en zoals alle gemeentelijke
                                                                                                                       administraties ook zijn ingericht. Om te kunnen sturen zou dus naast de registratie op het baten en lasten
                                                                                                                       in principe ook een registratie op transactie basis opgezet moeten worden, geen eenvoudige klus en een
                                                                                                                       klus waar ook altijd extra handelingen voor nodig zijn; een soort dubbele boekhouding. Door het verschil
                                                                                                                       in uitgangspunt van registratie kan het zijn dat het EMU saldo beneden de norm is maar tegelijkertijd de
                                                                                                                       begroting wel in evenwicht is. De financiële positie van een gemeente kan op verschillende manieren
                                                                                                                       bepaald worden door o.a. het weerstandsvermogen, schuldpositie en sluitende begroting maar ook in
Wet Hof en Financiële Paragraaf 3.2                                                                                    hoeverre de structurele lasten en baten in evenwicht zijn. Gemeenten worstelen nog met de manier
positie               Financiering                                                                                     waarop het best gestuurd kan worden op het Emusaldo. Om het Emusaldo te kunnen beïnvloeden zouden
                                                                                                                       bijvoorbeeld uitgaven en investeringen uitgesteld kunnen worden daardoor verschuift de transactie
                                                                                                                       bijvoorbeeld naar de toekomst. Het blijft lastig omdat de gemeente bijvoorbeeld op x moment een gebouw
                                                                                                                       in gebruik neemt maar dat de officiële transactie pas later plaats vindt. In hoeverre heeft sturing van een
                                                                                                                       gemeente effect op het EMU saldo? De landelijke norm is 3% ; het Rijk provincies en gemeenten alle
                                                                                                                       gemeenten bijelkaar ( dus landelijk) kunnen voor 0,38% invloed uitoefenen. Voor een gemeente als
                                                                                                                       Lelystad gaat het om een (klein) deel van de 0,38%. daarnaast is optimale sturing op gemeentelijk niveau
                                                                                                                       is landelijk nog een vraagstuk waar het Rijk bezig is.
                                                                                                                                                                                                                                   7 van 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Onderwerp           programma            Vraag                                                                                 Antwoord
                                         blz. 58; $ 3.1. Bedrijfsvoering: Is er informatie beschikbaar vanuit een              Het MTO wordt iedere 3 jaar gehouden. De samenvatting van het MTO is beschikbaar en kan
                                         medewerkerstevredenheidsonderzoek (MTO)? Wordt er 2-jaarlijks een MTO                 doorgestuurd worden ( zie bijlage) . Let wel: Deze gegevens zijn niet wel beschikbaar voor medewerkers
                    Paragraaf 3.1        gehouden?                                                                             college en raad maar niet openbaar en zorgvuldigheid is gewenst.
Bedrijfsvoering
                    bedrijfsvoering
                                         Blz. 64 Welke partij doet de inschatting van de marktontwikkelingen en de waarde van De inschatting van de marktontwikkelingen wordt niet door een specifieke (externe) partij uitgevoerd, maar
                    Paragraaf 3.3        de grex mbt de MPG?                                                                   is een totaal van alle bij elkaar verzamelde informatie t.a.v. het hele scala van prijsontwikkelingen en
Grondbedrijf
                    Grondbeleid                                                                                                marktontwikkelingen in de breedste zin van het woord.
                                                                                                                               zie de toelichting volgende vraag
                    Paragraaf 3.4 Locale
Bouwleges
                    Heffingen            Pag 68. Leges. Deze zijn veel lager dan begroot? Dit wordt toegeschreven aan
                                         geringe bouwactiviteiten. Zijn deze in 2013 sterk gedaald tov 2012? Of is in 2013
                                         groei geprognoticeerd maar niet gerealiseerd?
                                         Blz. 69 Opnieuw zijn de leges mbt bouwvergunningen veel hoger begroot dan             De afgelopen jaren zijn de geraamde opbrengsten leges bouw-, sloop- en gebruiksvergunningen
                                         gerealiseerd. Betekent dit dat de capaciteit opnieuw niet is teruggebracht?           geleidelijk verlaagd van 2013 € 1.398.000,- naar € 927.000,- voor 2014. In de meerjarenbegroting is
                                                                                                                               vanaf 2015 weer een verhoging te zien. Bij de begroting 2015 zal er een voorstel ingediend worden voor
                                                                                                                               een structurele aframing aan inkomsten. Bij honorering van dit voorstel wordt de opbrengstcapaciteit
                                                                                                                               meerjarig terug gebracht.
                    Paragraaf 3.4 Locale                                                                                       Bij de doorlichting van programma 6 (2013) is ingegaan op de kostendekkendheid van de leges. Hieruit
Bouwleges                                                                                                                      blijkt dat de baten en lasten op het gebied van de bouwleges niet zover uit elkaar liggen. Dit geldt ook voor
                    Heffingen
                                                                                                                               2014. De legesinkomsten zijn sterk afhankelijk van de grotere projecten en de laatste jaren zit dit
                                                                                                                               percentage op 4 a 5 % van de aanvragen (terwijl dit percentage enkele jaren geleden nog 7 a 8%
                                                                                                                               bedroeg). Met name de terugloop in grote bouwprojecten heeft een nadelig effect op de legesinkomsten
                                                                                                                               er wordt wel veel verbouwd, dus qua aantallen van te behandelen aanvragen is geen teruggang meer,
                                                                                                                               echter dit levert nauwelijks leges op.
                                                                                                                               Het absolute bedrag voor onbenutte belastingcapaciteit is gestegen als gevolg van 3 effecten: 1 De
                                                                                                                               afvalstoffenheffing is kostendekkend gemaakt door kostenreductie, dus daar zit geen onbenutte
                                                                                                                               belastingcapaciteit in; 2: vwb rioolrecht worden in tegenstelling tot 2013 ook de Niet- woningen
                                                                                                                               meegenomen in de berekening van de onbenutte belastingcapaciteit (dit omdat in 2013 is besloten om
                                                                                                                               een rioolrecht voor niet woningen in te voeren onder gelijktijdige verlaging van de OZB niet woningen); 3
                                                                                                                               voor wat betreft de OZB, in 2013 is in tegenstelling tot 2012 door de discussie over de macronorm de
                                                                                                                               onbenutte belastingcapaciteit niet te berekenen en nu dus niet meegenomen.
                                         Pag 78. Waarom stijgt de onbenutte belastingcapaciteit met ongeveer 10% (was
Onbenutte Belasting Paragraaf            2.418.850 en is nu 2.663.000). Hoe is de verdeling over rioolheffing, max tarieven
Capaciteit          Weerstandsvermogen   OZB en afvalstoffenheffing?
                                                                                                                               Het Besluit Begroten en Verantwoorden (BBV) geeft aan hoe de paragraaf weerstandsvermogen
                                                                                                                               opgesteld dient te worden. Deze omschrijving is vrij beperkt, zie het begin van de paragraaf
                                                                                                                               weerstandsvermogen op blz. 7. Hierdoor is het maken van een vergelijking met andere gemeenten lastig.
                                                                                                                               Sommige gemeenten nemen risico’s inclusief bedragen op, bij andere wordt alleen een top 10 of een
                                                                                                                               uitkomst van een risicosimulatie opgenomen. Daar waar wel bedragen opgenomen zijn, gaat dit van
                                                                                                                               borgstellingen tot 100% of helemaal niet opnemen. Voor de borgstellingen WsW wordt of geen bedrag
                                                                                                                               opgenomen of wordt het risico als laag ingeschat. Het bepalen van een percentage is natuurlijk een
                                                                                                                               kwestie van inschatten en is geen exacte wetenschap. Als we kijken naar de borgstellingen, dan zal een
Borgstellingen                                                                                                                 borgstelling pas geclaimd worden bij een faillissement of surséance van betaling. In 2013 zijn er 8.275
                                                                                                                               bedrijven (excl. Eenmanszaken en natuurlijke personen) failliet gegaan volgens het CBS op een totaal
                                                                                                                               van ca. 563.000 bedrijven (excl eenmanszaken). Een percentage van 10% lijkt daarmee ruim. Voor de
                                                                                                                               WsW geldt dat het een indirecte garantstelling is en de kans bijzonder klein, zie ook de toelichting op
                                         Pag 81. De gemeente heeft zo´n 125 miljoen aan borgstellingen uitstaan bij de risico- bladzijde 81. Hoewel het totaal bedrag aan borgstellingen voor HVC fors is, hanteren we ook hier 10%.
                                         inventarisatie? Het risico voor verbonden partijen wordt geschat op 10% en op de      De kans dat het tot een volledige inroep van de borgstellingen komt is klein, HVC zal dan in een eerder
                                         WsW op 1%. Dit lijken erg lage percentages. Hebben andere gemeenten dit ook zo        stadium bij betalingsproblemen een beroep doen op de aandeelhouders, zij zal dan de aandeelhouders
                                         laag ingeschat?Eén van de borgstellingen betreft HVC, 21,5 miljoen? Hanteren          vragen exploitatietekorten aan te zuiveren. Hiervoor is een aanvullend risico opgenomen.
                                         andere gemeenten ook 10% kans?
                                                                                                                                                                                                                                             8 van 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Onderwerp           programma            Vraag                                                                                  Antwoord
                                                                                                                                Het totaal bedrag aan verstrekte leningen bedraagt 9,8 mln, deels is hiervoor een voorziening getroffen.
                                                                                                                                Resteert een mogelijk risico van ca. 8,5 mln. Het percentage is lager dan bij de borgstellingen omdat een
                                         Pag 81. Het bedrag aan verstrekte leningen bedraagt 9,8 miljoen? De kans wordt op      borgstelling áls deze ingeroepen wordt, ook altijd voor het volledige bedrag ingeroepen wordt. Met de
Verstrekte Leningen
                                         5% geschat. Is deze kans onderbouwd?                                                   verstrekte leningen is de kans dat deze voor het volledige bedrag niet terugbetaald kan worden een stuk
                                         Klopt het bedrag 8.554?                                                                kleiner, dan zal er eerder gevraagd worden om een uitstel van aflossing totdat er weer ruimte ontstaat.
                                                                                                                                Ook hier geldt, bij de percentages blijven het inschattingen
                                                                                                                                Zie ook het antwoord bij 2. Behalve de borgstellingen bestaat het risico dat er bij een negatief resultaat de
                                                                                                                                aandeelhouders gevraagd wordt hun deel daarvan bij te storten. Tot op heden heeft HVC hier niet voor
                                                                                                                                gekozen. Er zijn behalve gegarandeerde leningen, ook niet gegarandeerde leningen. In geval van
Borgstelling HVC                                                                                                                faillissement van HVC zijn wij als aandeelhouders wel verantwoordelijk voor de totale restschuld van HVC
                                                                                                                                (hoewel strikt genomen juridisch niet, aangezien HVC een N.V. is, maar moreel/maatschappelijk genomen
                                         Pag 82. HVC. Is dit het enige risico dat gelopen wordt met HVC gezien het enorme
                                                                                                                                wel) en dus ook voor het niet gegarandeerde deel.
                                         bedrag van uitstaande leningen ?
                                         Jaarrekening
                                         P8: Hier staat de definitie van de schuldquote. Graag de specificatie van de gebruikte De schuldquote wordt berekend op basis van de balansposten en de het totaal aan inkomsten die ook in
                    Paragraaf 3.2        bedragen voor de berekening die uitkomt op de genoemde 75%.                            de jaarrekening staan. Op pagina 8 staat en korte samenvatting maar in de paragraaf financiering van het
Schuldquote
                    Financiering                                                                                                Jaarverslag wordt de berekening nader toegelicht. zie ook de bijlage voor specificatie
                                         P9: Risicoprofiel “weerstandsvermogen binnen het grondbedrijf is niet toereikend (fors De norm van het weerstandsvermogen wordt berekend in de MPG. Op basis van een risico-inventarisatie
                                         beneden de norm). Welke norm?                                                          wordt per grondexploitatie een risicoprofiel opgesteld. Het totaal van deze risicoprofielen is normaliter
                                                                                                                                gelijk aan de t.b.v. de vastgestelde grondexploitaties benodigde risicoreserve. Constaterend dat de
                    Paragraaf 3.4 Locale                                                                                        benodigde risicoreserve sec. kleiner is dan het totaal van de opgestelde risicoprofielen is er sprake van
Grondbedrijf                                                                                                                    een onderdekking. Ten aanzien van de niet in exploitatie genomen gronden wordt in de MPG ( op basis
                    Heffingen
                                                                                                                                van de IFLO norm) 10% van de boekwaarde als norm gehanteerd.
                                         Pag.19 (Voorzieningen gehandicapten)Onder punt 2 staat: het in 2013 betalen van        Het klopt dat de factuur van 2012 via de transitoria geboekt had moeten worden bij de jaarrekening 2012.
                                         een factuur van december 2012 (nadeel van € 56.000,-). Als deze factuur van            Voorgaande jaren is steeds over de periode van december tot december (uitgaande van 12
                                         december 2012 is, waarom is deze dan niet via de crediteuren in 2012 in de boeken      perioden/maanden) de facturen betaald. Dit is nu hersteld en leidt daarom tot het (eenmalig)
Voorziening         Programma 1.2 Bieden gekomen? Of, indien die factuur later is ingediend, waarom is die te verwachten post   verantwoorden van 13 maanden. Vanaf 2014 wordt dan op de juiste wijze de maanden in het jaar
Gehandicapten       van Zorg             dan niet opgenomen in 2012 als overlopend passivum?                                    geboekt, dus de factuur van december wordt bij de jaarrekening 2014 (indien later ingediend via de
                                                                                                                                transitoria) geboekt en komt dan ook in de boeken van 2014.
                                                                                                                                                                                                                                              9 van 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Onderwerp             programma             Vraag                                                                                   Antwoord
                                            Pag.35 (Afwikkeling vordering): Daar staat: Incidenteel hogere lasten als gevolg van    Om uiteenlopende redenen is het soms niet mogelijk om een vordering geheel of gedeeltelijk te innen.
                                            het buiten invordering stellen van een verordening (nadeel van € 108.000,-)Vraag:       Indien besloten wordt om een bedrag niet in te vorderen brengt dat incidentele lasten met zich mee ter
                      Programma 4.1 Werken
Afwikkeling Vordering                       Wat houdt dit precies in?                                                               hoogte van de vordering.
                      aan de Basis
                                            Pag.38 (P44 Imago versterken): Daar staat bij lasten een verschil van - € 130.000.      Dat klopt de kleine verschillen betreffen kleine afwijkingen op producten. Meestal gaat het om afwijkingen
                                            Van het verschil wordt helemaal geen specificatie gegeven, terwijl het toch een         tussen de 0 - € 40 k. Deze kleine verschillen bijelkaar kunnen wel hoger dan € 50k zijn zoals hier € 130 k.
                                            substantieel bedrag betreft (bijna 7% afwijking t.o.v. de begroting) en het sowieso een Hierbij is een consistente lijn gekozen met de rest van het document waar ook dit criterium is gebruikt met
                                            afwijking is > dan € 50.000. Kunnen wij een nadere specificatie krijgen?                als uitgangspunt dat op hoofdlijnen wordt gerapporteerd Om het document leesbaar te houden wordt
                                                                                                                                    gekozen voor consolideren van kleine verschillen. Hoe lager het abstractie niveau hoe uitgebreider de
                                                                                                                                    jaarstukken . de Gemeente Lelystad rapporteert in tegenstelling tot andere gemeenten al op een redelijk
                      Programma 4.4 Imago                                                                                           laag abstractieniveau. Het is aan de raad om te bepalen welk abstractieniveau gewenst is. De afwijking
Kleine verschillen
                      versterken                                                                                                    van - € 130k zit voornamelijk in verschillende communicatie onderdelen zoals Publieksvoorlichting -58k (
                                                                                                                                    had volgens t criterium wel benoemd moeten worden) , Digitale- en interne communicatie -
                                                                                                                                    19k,Communicatie projecten -10k, Bestuurscommunicatie -44k ; Acquisitie+ 20k; overig < -€ 5k totaal -€
                                                                                                                                    19k
                                            P40: Verschil van €71K in lasten wordt niet verder toegelicht afwijkingen hoger dan     Dat klopt de kleine verschillen betreffen kleine afwijkingen op producten. Meestal gaat het om afwijkingen
                                            50K dienen te worden toegelicht. Graag uitleg.                                          tussen de 0 - € 40 k. Deze kleine verschillen bijelkaar kunnen wel hoger dan € 50k zijn zoals hier +€ 71 k.
                                                                                                                                    Hierbij is een consistente lijn gekozen met de rest van het document waar ook dit criterium is gebruikt met
                                                                                                                                    als uitgangspunt dat op hoofdlijnen wordt gerapporteerd. Om het document leesbaar te houden wordt
                      Programma 5.1 veilige                                                                                         gekozen voor consolideren van kleine verschillen. Hoe lager het abstractie niveau hoe uitgebreider de
Kleine verschillen                                                                                                                  jaarstukken . de Gemeente Lelystad rapporteert in tegenstelling tot andere gemeenten al op een redelijk
                      stad
                                                                                                                                    laag abstractieniveau. Het is aan de raad om te bepalen welk abstractieniveau gewenst is. het verschil
                                                                                                                                    van € 71 zit oa in Dierenopvang -4k , Sociale veiligheid -1K, Juridisch advies+ 42k ,Advisering.
                                                                                                                                    Openbare Orde & VeiligheidsBel. +33k
                                            P40: Er wordt in 2014 €40K begroot voor bestuurlijke boetes terwijl in €2013 5K is      De raming van € 40.000,-- is door de gemeenteraad vastgesteld. Op dat moment waren er nog
                                            ontvangen. Er wordt gezegd dat moet worden onderzocht hoe de opbrengsten kunnen         onvoldoende ervaringscijfers omtrent de opbrengsten van de bestuurlijke boete. In de praktijk blijkt deze
                      Programma 5.1 veilige verhoogd. Dat vind ik een rare opmerking voor boetes; is de controle voldoende? Zijn    lager uit te vallen dan voorzien. Een mogelijke verhoging kan worden bereikt door, meer dan nu,
bestuurlijke Boetes                         boetes kwijt gescholden of oninbaar gebleken? Anders lijkt me een realistischere        repressiever op te treden en uitbreiding van het aantal BOA's. Er zijn nauwelijks boetes kwijtgescholden
                      stad
                                            begroting in deze redelijker.                                                           of oninbaar gebleken.
                                            Pag.42 (Leges rijbewijzen en bouwvergunningen): Is de begroting 2014 leges              zie voor legesbouwvergunningen vraag 27. Voor wat betreft de leges rijbewijzen geldt het volgende: In de
                      Programma 6.1         rijbewijzen op basis van 2013 aangepast dat het nog tot 2015 kan duren dat het aantal   begroting voor 2015 en verder is er een voorstel ingediend voor bijstelling van de inkomsten van
Leges Rijbewijzen en
                      gemeentelijke         verkochte rijbewijzen zal ‘aantrekken’?Is de begroting 2014 leges bouwvergunningen      rijbewijzen. Voor 2014 heeft er voor de leges rijbewijzen geen bijstelling plaatsgevonden. Deze afwijking is
Bouwvergunningen
                      Dienstverlening       t.o.v. de ervaringen in 2013 naar beneden bijgesteld?                                   gemeld in de crisismonitor.
                                            P43: Waarom is de overschrijding ondersteuning college (€78K) niet in mindering         De overschrijding had technisch gezien obv een begrotingswijziging inderdaad in mindering worden
                                            gebracht op het overschot College onvoorzien (P.45 ad €135K)? Graag toelichting op gebracht op het overschot College onvoorzien. Toelichting op afwijkingen > 50k omdat het hier kleine
                      Programma 6.1         de afwijking (groter dan 50K)                                                           verschillen betreft die bijelkaar groter zijn dat 50k. Om het document leesbaar te houden wordt gekozen
College Onvoorzien    Gemeentelijke                                                                                                 voor consolideren van kleine verschillen. Hoe lager het abstractie niveau hoe uitgebreider de jaarstukken .
                      dienstverlening                                                                                               de Gemeente Lelystad rapporteert in tegenstelling tot andere gemeenten al op een redelijk laag
                                                                                                                                    abstractieniveau. Het is aan de raad om te bepalen welk abstractieniveau gewenst is.
                                                                                                                                                                                                                                                 10 van 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Onderwerp              programma             Vraag                                                                                     Antwoord
                                             P56: Kapitaalverstrekkingen: Kunnen wij een specificatie van de percentages bezit         Voor de aandelenpercentages zie het bijgevoegde excelbestand. Voor wat betreft het stemrecht geldt
                                             aandelen kapitaal en stemrecht krijgen?                                                   over het algemeen dat besluiten in de aandeelhoudersvergaderingen met meerderheid van stemmen
                       Balans: Financiële                                                                                              worden genomen. Als het gaat om zwaarwegende besluiten dan wil dat ook nog wel eens 2/3 van de
Kapitaalverstrekkingen                                                                                                                 stemmen zijn of moet er op de vergadering tenminste de helft van het geplaatste aandelenkapitaal
                       vaste Activa
                                                                                                                                       aanwezig zijn. Dit kan per deelneming verschillen.
                                             P56: Hoe zitten de verhoudingen tussen OMALA NV en OMGC CV precies? Is                    OMALA NV treedt op als enig beherend vennoot van Ontwikkelings Maatschappij Airport Garden City CV.
                                             OMALA NV voor 100% of eigenaar van OMGC CV of andersom of wat?                            De gemeente Almere, gemeente Lelystad en de provincie Flevoland zijn (stille) commanditaire vennoten.
                       Balans: Financiële                                                                                              De projectorganisatie is ondergebracht bij OMALA NV. OMALA NV verricht haar werkzaamheden t.b.v.
OMALA                                                                                                                                  OMAGC CV.
                       vaste Activa
                                             P63: Tabel debiteuren algemeen naar ouderdom: Ik neem aan dat de tabel gebaseerd          De tabel debiteuren is inderdaad gebaseerd op ouderdom na factuurdatum. Het maken van een tabel op
                                             is op ouderdom na factuurdatum. Graag een tabel op “ouderdom na vervaldatum” ?            ouderdom na vervaldatum moet extracomptabel plaatsvinden en vergt enige tijd. Maar de vervaldatum
                                             Dit om beter te kunnen beoordelen hoe de voorziening dubieuze debiteuren (€219K)          ligt altijd minimaal 30 dagen na factuurdatum, tenzij de wettelijke termijn anders is. Voor facturen rondom
debiteuren Algemeen    Balans Debiteuren     zich hiermee verhoudt.                                                                    begraven is de vervaltermijn ruimer gesteld. De ouderdom is maar 1 van de aspecten waarop de hoogte
                                                                                                                                       van de voorziening is gebaseerd, er wordt ook gekeken naar de aard van de vordering, de zekerheid die
                                                                                                                                       hier tegenover staat en een inschatting door het team dat de invordering verzorgt.
                                             P63: En eenzelfde tabel voor “Debiteuren belastingen” inclusief enige voorziening.        De voorziening dubieuze debiteuren belastingen wordt niet alleen bepaald op de ouderdom van de
                                                                                                                                       vorderingen maar ook verwachtingen met betrekking tot schuldsaneringen, faillissementen en
                                                                                                                                       ervaringscijfers. De vervaltermijnen kunnen onderling verschillen. Bijvoorbeeld bij een machtiging 11
Debiteuren Belastingen Balans Debiteuren                                                                                               maanden, bij grote bedragen 1 maand en bij reguliere vorderingen 4 maanden. Daarmee is het onderdeel
                                                                                                                                       vervaldatum meegenomen in de berekening voor de omvang van de voorziening. Belastinggegevens
                                                                                                                                       zoals debiteuren vallen onder de werking van artikel 67 AWR de geheimhoudingsplicht.
                                             Pag.58 (Stichting IJsselmeerziekenhuizen)Er staat: de aflossing heeft nog niet            Er is nog geen jaarrekening van de Stichting IJsselmeerziekenhuizen maar uit de tussentijdse rapportages
                                             plaatsgevonden in afwachting van de vaststelling van de solvabiliteitspositie van het     en voorlopige cijfers 2013 is te concluderen dat de Solvabiliteit in 2013 kleiner zal zijn dan 15%. De
                       Balans Overige        ziekenhuis. Het gaat hierbij om de solvabiliteit van het ziekenhuis ultimo 2012.          financiele prognoses zijn goed maar door de geplande investeringen voor behoud van een financieel
Lening IJsselmeer                            Inmiddels zou dat toch wel bekend moeten zijn? Zo ja, ligt dat < of > dan 15%? Zo         gezond ziekenhuis in Lelystad is de verwachting dat de solvabiliteit de komende periode nog onder de
                       Langlopende
ziekenhuis                                   nee, wanneer is er dan zicht op?                                                          15% zal blijven. In 2009 is in de gemeentelijke begroting voor de kwijtschelding van de lening een
                       (verstrekte) Leningen
                                                                                                                                       reservering gemaakt voor het totale bedrag van € 2.000.000,-. In 2013 is daarvan 1/3 deel afgeschreven.
                                             Pag.72 (Egalisatiereserve Parkeren): De vermindering bedroeg in 2013 € 1.417.000. De € 295.000 betreft de begrote onttrekking voor Parkeren Kust van € 253.000 en een incidentele extra
                                             Hiervan wordt aangegeven dat dit o.a. voor € 722.000 bestaat uit een negatief             onttrekking van € 41.000 als gevolg van herstelwerkzaamheden ten behoeve van de overdracht van het
                          Balans Bestemde    resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening en voor € 400.000 uit 1-malige frictiekosten als parkeerterrein Batavia Stad.
Parkeren
                               reserves      gevolg van het opheffen van Perspectief. Waaruit bestaat de overige € 295.000
                                             (20,8% van de totale vermindering)?
                                                                                                                                       De begrotingswijzigingen in programm 2 en 6 hebben betrekking op 2 grote mutaties : 1. De
                                                                                                                                       begrotingswijziging als gevolg van de bijsturingsmaatregelen in de crisismonitor van mei 2013, deze heeft
                                                                                                                                       resultaateffect; 2.De technische wijzigingen uit de decembernotitie. deze heeft ook resultaat effect als
Begrotingswijzigingen                                                                                                                  gevilg van bijvoorbeeld het doorschuiven van projecten ( zie ook de financiele verordening voor criteria).
2013                                                                                                                                   Deze wijzigingen hebben effect op bijna alle programma's maar de grootste bedragen zitten in 2013 in
                                             Bij programma 2,2 en 2.6 zijn er grote afwijkingen tussen de begroting en de realisatie. deze 2 programma's. Naast deze wijzigingen zijn er ook wijzigingen als gevolg van besluiten die door de
                                             Is dit tussentijds gemeld? Bij 2.6 wordt bijv eerst de primitieve begroting naar beneden raad zijn genomen in het jaar 2013. Deze laatste hebben meestal geen resultaat effect omdat er geen
                                             bijgesteld met 1,5 miljoen. Vervolgens gaat het resultaat bij de realisatie de andere     besluiten meer worden genomen zonder dat daar dekking tegenover staat.
                                             kant op, 4,8 miljoen. Hoe kan dit zo snel wijzigen?
                                                                                                                                                                                                                                                   11 van 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Onderwerp programma Vraag                                                                               Antwoord
                                                                                                        Ongeveer €3,7 mln. geclassificeerd kan worden als eenmalig en de rest als structureel. Voor wat betreft
                                                                                                        de gegevens 2010-2012: Het subisidieregistratiesysteem is in 2013 bij de gemeente geimplementeerd.
Subsidies Algemeen                                                                                      Voor 2013 werden de betalingen natuurlijk wel in de boekhouding bijgehouden maar niet als zodanig
                    Er is overzichtelijk weergegeven aan welke partijen subsidies wordt verleend. Welk
                                                                                                        geregistreerd dat deze snel en makkelijk kon worden gegenereerd. Dat is wel geregeld vanaf 2013. Het
                    bedrag is min of meer structureel en welk bedrag is incidenteel? Welk totaal bedrag
                                                                                                        alsnog genereren van deze informatie zal veel extra capaciteit vragen.
                    aan subsidies is in 2010, 2011, 2012 verleend?
                                                                                                                                                                                                                12 van 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Onderwerp     programma            Vraag                                                                                    Antwoord
                                   Algemeen
                                   Houdt het tegenkomen van de term ‘niet actuele budgetten 2013’ wat dan weer              Niet actueel betekent dat voor 2013 de budgetten niet actueel zijn. Als er geen verdere toelichting bij staat
                                   resulteert in negatieve bedragen. Dit houdt toch hopelijk niet in dat de begrotingen in  betekent dit dat voor de jaren daarna de budgetten inmiddels zijn geactualiseerd voor de komende jaren.
Algemeen                           2014 ook niet goed zijn geactualiseerd?                                                  Mocht dit niet zo zijn dan staat er expliciet bij dat dit bij de begroting 2015 wordt geactualiseerd.
                                   Klopt het, dat in absolute zin het totale eigen vermogen, dat betekent het saldo van     Dat klopt. Op blz 66 van de jaarrekening is het totaal van alle reserves te zien. Bestemming van het
                                   álle reserves inclusief het rekeningresultaat van 2013, met € 5,0 miljoen is gedaald     rekeningresultaat naar een andere reserve bijvoorbeeld de ROS betekent alleen een verschuiving tussen
                                   van 86,3 miljoen naar € 81,3 miljoen? (inclusief zoals het college wil de storting in de reserves. De daling van het Eigenvermogen in 2013 heeft vooral te maken met verschuiven van
Algemeen                           ROS van 4,7 miljoen                                                                      reserves van het Grondbedrijf naar voorzieningen van het Grondbedrijf, de jaarlijks daling van de NUOn
                                                                                                                            reserve ter compensatie van weggevallen dividend en dekken van tekort op de parkeerexploitatie.
                                   Accountantsverslag:
                                   Pag. 18 (WNT Lelystad): Daarin staat: De gemeente maakt gebruik van het besluit          het ministerie heeft verschillende criteria geformuleerd op basis waarvan kan worden bepaald of een
                                   van de minister van BZ d.d. 2-3-’14 om voor het verslagjaar 2013 publicatie van          interim niet-topfunctionaris het grensbedrag overschrijdt. Op basis van deze criteria zijn er bij de
Wet Normering                      interim niet topfunctionarissen die het grensbedrag overschrijden achterwege te laten.   gemeente Lelystad geen interim niet-topfunctionarissen die het grensbedrag overschrijden en om die
                Accountantsverslag In hetzelfde besluit is aangegeven dat hierop geen accountantscontrole hoeft te          reden ook niet genoemd in de jaarrekening.
Topinkomens
                                   worden uitgevoerd.Blijkbaar is het een keuze om hier wel/niet gebruik van te maken.
                                   Wat is de reden geweest om van dit besluit wel gebruik te maken?
                                                                                                                                                                                                                                          13 van 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>