<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Stedenbouwkundige
context en
kansen
Voor de herbestemming van drie overheidsgebouwen in Lelystad
WEST 8 i.o.v het College van Rijksadviseurs
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Stedenbouwkundige context en kansen
voor de herbestemming van drie overheidsgebouwen in Lelystad

WEST 8 i.o.v het College van Rijksadviseurs
September 2015
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Geachte heer Lodders,

De new-town Lelystad wordt relatief hard getroffen door de           Het CRa heeft kennis genomen van de scenariostudies die
voorgenomen afstoot van rijksvastgoed. Voor minstens drie            door bureau Stec in het kader van het MIRT-onderzoek zijn
bijzondere gebouwen op belangrijke locaties (het Smeding-            gemaakt. Deze scenario’s waren input voor een ontwerp-
huis bij Lelycentre, de Raad voor de Kinderbescherming bij           sessie in Lelystad op vrijdag 25 juni 2015. De bevindingen
het Centraal Station en het RCE-gebouw voor Scheeps-                 zijn verwerkt in een stedebouwkundige analyse van bureau
archeologie bij Batavia-Stad aan de Oostvaardersdijk) moet           WEST8 die als bijlage bij dit advies beschikbaar is.
een nieuwe eigenaar en een andere bestemming worden ge-
vonden. Momenteel vinden tussen de gemeente Lelystad,                Observaties
de provincie Flevoland en het Rijk (het Rijksvastgoedbedrijf)        De stagnerende vastgoedmarkt buiten de Randstad in het al-
in het kader van het Bestuurlijk Overleg MIRT gesprekken             gemeen en de beperkte vraag naar kantoor- en bedrijfsruim-
plaats om te komen tot afspraken over verkoop en heront-             te in een stad als Lelystad trekt een behoorlijke wissel op de
wikkeling. Voorliggend advies is een bouwsteen voor de be-           voorbereiding van de verkoop van genoemde drie gebouwen.
sluitvorming daarover en omvat het antwoord op uw vraag              Om beweging te krijgen aan de vraagkant is een proactieve
aan het College van Rijksadviseurs (CRa) om vanuit ruimte-           én eensgezinde inzet van de overheid nodig. Het MIRT-tra-
lijke optiek kanttekeningen te plaatsen en suggesties te doen        ject maakt het mogelijk in een vroege fase overeenstem-
bij de voorgenomen verkoop. In de samenwerkingsovereen-              ming te krijgen over de publieke voorwaarden waaronder
komst tussen de publieke partijen is deze adviserende rol van        het vastgoed kan worden vervreemd. Het biedt gelegenheid
het CRa bevestigd.                                                   om vanuit een stedelijk en regionaal perspectief ruimtelij-
                                                                     ke, functionele en economische verbanden te zien en aan-
Dit briefadvies is een eerste uitwerking van het betoog en           knopingspunten te vinden. Het CRa verwacht veel heil van
de aanbevelingen die het CRa eerder heeft uitgebracht in             deze benadering voor het rijksvastgoed. Ze zou als standaard
het advies “Rijksvastgoed in Beweging” uit december 2014.            moeten gaan gelden bij de voorbereiding van de afstoot.
Daarin stellen we: “Rijksgebouwen zijn met publiek geld ge-
financierd en nemen vaak prominente plekken in de stad               De vanzelfsprekendheid waarmee in het recente verleden
in. Ze zijn in de loop van de tijd verbonden geraakt aan een         een ruimtevraag onmiddellijk tot nieuwbouw leidde, is niet
lokale samenleving en deel geworden van een stedelijke of            meer aan de orde. In veel steden is de focus gericht op het
landschappelijke structuur. Die structuur kan door afstoot           hergebruiken van bestaande gebouwen, ook als ze niet van
onder druk komen te staan, instabiel worden.” We pleitten            monumentale waarde zijn. Een bijzondere categorie daarbin-
in dat advies voor tijdige ruimtelijke analyse om expliciet te       nen wordt ingenomen door initiatieven, waarbij kleine onder-
maken welke stedebouwkundige kansen en beperkingen in                nemingen zich (al of niet geclusterd) vestigen in vrijkomende
acht moeten worden genomen voordat het vastgoed op de                gebouwen, de zogenaamde broedplaatsen. In de scenario’s
markt wordt gebracht. Zo geven de publieke partijen – het            die zijn gemaakt in het kader van het MIRT-onderzoek, wordt
Rijk voorop – invulling aan hun grote maatschappelijke ver-          niet gesproken over dergelijke initiatieven. Nader onderzoek
antwoordelijkheid.                                                   naar de omvang van deze behoefte in Lelystad en naar de



                                                                 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>consequenties voor de planologische regelgeving met be-              het kloeke gerechtsgebouw pal aan het spoor. De eigenzin-
trekking tot de gebouwen en hun omgeving is wenselijk.               nige architectuur en opbouw van het gebouw van de Raad
                                                                     voor de Kinderbescherming sluiten daar goed op aan. We
Tegen de achtergrond van een weerbarstige bevolkingssa-              adviseren om in fysieke zin, bijvoorbeeld door de inzet van
menstelling en een relatief slecht gedifferentieerde ruimte-         water, een rechthoekig veld te markeren waarbinnen los-
lijke structuur gaat Lelystad een periode tegemoet waarin            staande gebouwen met een formele oriëntatie naar buiten
substantiële ruimtelijke projecten ter hand worden genomen.          en een informelere oriëntatie naar binnen ontwikkeld kunnen
Hieronder vallen het project Flevokust, de ontwikkeling van          worden, in bouwkundige relatie (hoogte, volume, oriëntatie)
vliegveld Lelystad en de uitbreiding van Bataviastad. Deze           met wat er al staat. Er is aandacht nodig voor de aansluiting
investeringen zullen het economische krachtenveld en de              van voetgangers op het station en voor de wijze waarop de
infrastructuur van de stad beïnvloeden en het daarin gele-           toekomstige parkeerdruk wordt opgelost. De positie en po-
gen rijksvastgoed dus ook. De gemeente doet er goed aan              tentie van dit gebied vragen om prioriteit boven andere ge-
scenario’s uit te werken waarin de maatschappelijke en eco-          meentelijke investeringen rond het stationsgebied. De herin-
nomische implicaties van deze projecten in beeld worden              richting van de openbare ruimte zal de gewenste uitstraling
gebracht. In ieder geval is het duidelijk dat de economische         op maaiveld moeten gaan opleveren. Het is verstandig de
toekomstgebieden in het stedelijke weefsel zullen gaan               bestemming van het gebied flexibel te houden: we beschou-
schuiven.                                                            wen op de middellange termijn een mix van wonen, kantoor-
                                                                     ruimte en zorgarrangementen als haalbaar en aantrekkelijk,
Aanbevelingen                                                        complementair aan het winkelgebied aan de andere kant van
De aanbevelingen in deze adviesbrief zijn afgeleid uit de ana-       het spoor. Het ontwikkelperspectief van dit gebied plaatst
lyse en suggesties die WEST8 op verzoek van het CRa in het           de toekomst van het rijksgebouw / de rijksgebouwen in een
begeleidende document hebben gedaan. De aanbevelingen                groter kader. Gegadigden moeten kunnen aangeven hoe ze
betreffen met name de stedebouwkundige setting en ont-               het nieuwe gebruik van dit vastgoed plaatsen in het concept
wikkeling rondom de drie gebouwen. Daarin wordt de basis             van de centrumcampus.
gelegd voor een kansrijke toekomst van het vastgoed zelf.
                                                                     Het Smedinghuis en omgeving
Raad voor de Kinderbescherming en het HanzePark                      Het Smedinghuis behoort tot de iconen van het jonge Lely-
Er is reden om te vertrouwen in de toekomst van het Hanze-           stad, maar het staat behoorlijk perifeer ten opzichte van de
Park, het gebied aan de achterzijde van het NS-station Lely-         economische toekomstgebieden. Het voornemen tot ver-
stad waar onder andere de Raad voor de Kinderbescherming             vreemding van het Smedinghuis verhoudt zich bovendien
nu kantoor houdt. Het is met een paar welbemeten aanpas-             moeilijk tot de voorgenomen voortzetting van een onder-
singen te ontwikkelen tot een compacte, helder begrensde,            deel van Rijkswaterstaat in een van de vleugels. Om vast te
perfect bereikbare stedelijke ov-campus. Deze locatie maakt          kunnen stellen of de rest van het gebouw mogelijkheden
nu al een moderne, stedelijke indruk, onder meer vanwege             biedt voor wooneenheden, voor startende ondernemers



                                                                 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>of als broedplaats voor de creatieve sector, is een degelij-        door die ingrepen aangereikt. Het zou een geweldige horeca-
ke bouwtechnische analyse naar de transformatiemogelijk-            voorziening kunnen worden, zelfstandig of als onderdeel van
heden nodig. De omvang van het gebouw vraagt om durf;               de outlet geëxploiteerd.
het complex is mogelijk te groot voor een gezonde doorstart
en zou kunnen worden ontdaan van een paar vleugels. In dat          We hopen met deze aanbevelingen de financiële verkenning
licht is een door de gemeente Lelystad gesuggereerde mo-            van de toekomst van de rijksgebouwen in Lelystad een hel-
numentenstatus nu niet bevorderlijk voor een waarschijnlijk         dere ruimtelijke achtergrond te hebben gegeven, die door-
rigoureuze herontwikkeling. Ook dit prominente pand moet            werkt in de besluitvorming over de vervreemding. Het CRa is
in nauwe samenhang met de omgeving worden beschouwd,                gaarne bereid ook in het vervolgtraject van de MIRT-proce-
zowel in relatie tot het sleetse Maerlant kantorencomplex           dure Lelystad van advies te voorzien.
als ten opzichte van het levendige, enigszins gefragmen-
teerde winkelgebied van Lelycentre. Daarbij verdient ook de         Met vriendelijke groeten,
omgeving een herinrichting, onder meer om de overmaatse
parkeerruimte te saneren. De nieuwe bestemmingen voor
de leegstaande gebouwen in het Maerlantcomplex (inclu-
sief de mogelijkheid van sloop en de recente beslissing delen
van dat complex te gebruiken voor de tijdelijke opvang van
migranten) moeten in relatie tot het Smedinghuis worden
bezien.

De Scheepsarcheologische werkplaats aan de Flevokust                Floris Alkemade, Rijksbouwmeester
Op korte termijn is een overkoepelende stedebouwkundige
visie gewenst waarbij het ruimtelijk perspectief van de kust-
zone zowel op regionaal als lokaal niveau wordt geschetst.
De positie, relevantie en potentiële herbestemming van het
RCE-gebouw als onderdeel in een recreatieve structuur
moeten daarbinnen worden bepaald. De op stapel staande              Rients Dijkstra, Rijksadviseur voor Infrastructuur en Stad
uitbreiding van het outletcenter Batavia Stad biedt de kans
het wat meer naar buiten te keren en beter te verankeren in
de omgeving. Het omzomen van het bestaande cluster langs
de Houtribweg met groen en het doortrekken van deze ver-
binding naar het noorden, zijn zeer valide ingrepen die op
korte termijn de aantrekkelijkheid van het gebied kunnen ver-
groten. De toekomst van het markante rijkspand wordt mede           Eric Luiten, Rijksadviseur voor Landschap en Water



                                                                5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Stedenbouwkundige
context en
kansen
Voor de herbestemming van drie overheidsgebouwen in Lelystad
WEST 8 i.o.v het College van Rijksadviseurs




                                              7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Introductie

Het Rijksvastgoedbedrijf, de gemeente Lelystad en de              De drie locaties die (gedeeltelijk) vrijkomen in Lelystad zijn:
provincie Flevoland zijn op zoek naar oplossingen voor de
gebieden waar de gebouwen leeg staan of vrijkomen. In             1. Het Openbaar Ministerie, de Raad voor de
een onderzoek bekijken zij hoe de gebouwen van het Rijk              Kinderbescherming en op termijn de Rechtbank op het
een nieuwe rol kunnen spelen in de ruimtelijke inrichting            HanzePark
van de stad en bij economische projecten. De overheden            2. Het Smedinghuis ten zuiden van het Lelycentre en;
werken samen in het kader van het Meerjarenprogramma              3. De loods van de Rijksdienst voor het Cultureel Erf goed
Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT).                          aan de kust van Lelystad.

In totaal heeft het Rijk nu 47.300 m2 kantoorruimte               Op 5 juni 2015 is, op initiatief van Rijksadviseur Landschap
in Lelystad, waar nu ruim 900 arbeidsplaatsen zitten.             en water Eric Luiten, een werksessie gehouden waarin ‘het
Het gebouw van het Openbaar Ministerie (aan de                    ruimtelijk been is bijgetrokken’ en de stedenbouwkundige
Schepenen) staat al sinds juni 2013 leeg. Daarnaast komt          kansen van de drie vrij te komen locaties zijn besproken. Bij
op termijn het kantoorgebouw van de Raad voor de                  deze werksessie waren de gemeente Lelystad, de Provincie,
Kinderbescherming (Schepenen) vrij. In het onderzoek wordt        het Rijksvastgoedbedrijf en Stec groep aanwezig.
ook gekeken naar het kantorencomplex van Rijkswaterstaat
(Zuiderwagenplein), waarin ook veel ruimte beschikbaar            In deze quick scan worden de stedenbouwkundige en
komt. Bij elkaar komt zo’n 23.000 m2 kantoorruimte vrij.          programmatische kansen voor de drie locaties nader
                                                                  onderzocht en geschetst.
Bij het zoeken naar nieuwe functies voor gebouwen spelen
ook grote ontwikkelingen in en rond Lelystad een rol: de          De gebouwen die vrijkomen, de drie locaties en de
mogelijke realisatie van een haven met industrieterrein, de       stedenbouwkundige kansen verschillen sterk van elkaar. Er
nieuwe woningbouwlocatie Warande, de uitbreiding van              is dan ook geen recept voor de aanpak van de vrijgekomen
de luchthaven met een bedrijventerrein en de plannen voor         locaties. Elke locatie heeft haar eigen opgave en kansen.
Batavialand.




                                                              8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Rijksvastgoed in scope                                         Gebiedsopgaven in Lelystad
(bron APPM en Urhahn, PvA MIRT leegkomend Rijksvastgoed)       (bron APPM en Urhahn, PvA MIRT leegkomend Rijksvastgoed)



                                                           9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                                  Het Openbaar Ministerie en de Raad
                                                  voor de Kinderbescherming




                                                  Het binnenterrein met parkeerplaatsen




Het Hanzepark nabij het Stadshart Lelystad        De Rechtbank



                                             10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Het Hanzepark

Ten westen van het Stadshart Lelystad, aan de andere zijde             Stedenbouwkundige kansen
van het station, ligt het HanzePark; een cluster justitiële            De binnenstedelijke Business Campus Lelystad - De kantoorge-
gebouwen van het Rijksvastgoedbedrijf. De raad voor de                 bouwen van het Rijk liggen direct naast station Lelystad. Het
kinderbescherming, een gebouw ontworpen door Onix                      zijn aantrekkelijke, moderne gebouwen, nog geen tien jaar
architecten, het Openbaar Ministerie ontworpen door                    oud. Met het uit de planning halen van de stationsbalkons
de Architecten Cie en de Rechtbank ontworpen door                      noord en –zuid is het Hanzepark de enige centrale kantoor-
Rijnbout architecten. De gebouwen van de raad voor de                  locatie in Lelystad. Voor het toekomstige Business Park zijn
kinderbescherming en het Openbaar Ministerie worden                    twee ruimtelijke scenario’s geschetst: met en zonder vrijko-
nu afgestoten door het Rijksvastgoedbedrijf, de rechtbank              men van de Rechtbank.
wellicht op termijn. De rechtbank ligt aan het stationsplein,
de raad voor de kinderbescherming en het Openbaar                      Wanneer ook de rechtbank verhuist, ontstaat de mogelijkheid
Ministerie liggen aan de Schepenen, dwars op het spoor. Op             om een compacte stedelijke campus te ontwikkelen rondom
het binnenterrein wordt geparkeerd.                                    een aantrekkelijke binnentuin. De binnentuin, boven de
                                                                       parkeerplaatsen, kan een directe verbinding krijgen met het
Context                                                                station door in de centrale hal van de rechtbank een doorgang
De kantorenmarkt komt in Lelystad moeizaam van de grond.               te maken. Langs de Bremenstraat en Visarenddreef kan het
In het Masterplan voor het Stadshart zijn drie kantoorlocaties         concept van compacte kantoorgebouwen op de campus
opgenomen: de Zilverparkkade, Stationsbalkon zuid en                   worden uitgebreid.
–noord (beiden goed voor 10.000 m2). De ambitieuze
reservering voor kantoorruimte was mede ingegeven door de              Wanneer de rechtbank niet verhuist is een investering in een
aanleg van de Hanzespoorlijn. De verwachting was dat deze              bajonet-vormige openbare ruimte, die de onderdoorgang van
intercityverbinding tussen Groningen en Den Haag de vraag              het station verbindt met de Schepepen, een goede manier om
naar kantoorruimte zou opvoeren. Inmiddels is gebleken dat             de twee Rijksgebouwen een betere adressering te geven.
dit niet het geval is en zijn het Stationsbalkon noord en –zuid
komen te vervallen als kantoorlocaties. Dit biedt kansen voor
de gebouwen op het HanzePark.




                                                                  11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>     Voorbeelden van binnenplaatsen als adres voor de aanliggende gebouwen




12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                                                  Adressering van de Rijksgebouwen aan de Schepenen




Advies en vervolgacties
De gehele binnenstedelijke Business Campus Lelystad zou
als ‘ontwikkelingslocatie met randvoorwaarden’ op de markt
gebracht kunnen worden. Ontwikkelaars kunnen inschrijven
met een plan en bieding. De gemeente Lelystad zal de regie
over het concept moeten voeren.

Om meer grip te krijgen op de kansen van deze benade-
ring zouden de volgende onderzoeken uitgevoerd moeten
                                                                  De Business Campus Lelystad
worden:

•   Onderzoek naar de (boven)regionale vraag naar kantoor-
    ruimte bij intercitystation; marktverkenning.

•   Een stedenbouwkundig ontwerp/visie met stedenbouw-
    kundige randvoorwaarden voor de binnenstedelijke Busi-
    ness Campus Lelystad.




                                                             13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                                                                                            Entree Smedinghuis aan de hoge route




Het Smedinghuis in het park (70er jaren)                                                    Entree Smedinghuis aan de hoge route




                                           Interieur Smedinghuis met cassetteplafond


                                                                                       14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Het Smedinghuis
Midden in de lege polder werd het eerste kantoorgebouw             Context
van Lelystad gebouwd; het Smedinghuis. De architectuur             Het Smedinghuis was in 1972 een pionier in Lelystad. Als
van Du Pon en Van Mourik kent een structuralistische               eerste kantoorgebouw in de lege polder huisvestte het de
opbouw. Het hoofdgebouw is door middel van luchtbruggen            Rijksdienst voor de IJsselmeerpolders en was het onderdeel
verbonden met twee vleugels die hier haaks op staan.               van een ‘hoge langzaamverkeersroute’ die zowel de Polder- als
Voor het hoofdgebouw langs loopt een verhoogde straat              de Houtribdreef kruist. Ten noorden sluit de hoge route aan
die de bezoeker naar de eerste verdieping brengt waar              op het Lelycentre, een relatief succesvol wijkwinkelcentrum.
de ontvangsthal is. Het beeld van de buitengevel wordt
bepaald door de aluminium erkers en de polyester                   Ten westen van het Smedinghuis ligt het Maerlant; een
leidingschachten langs de gevel. De belangrijkste kwaliteit        kantorencomplex dat jaren geleden is afgestoten door
in het interieur is het brutalistisch cassetteplafond. Du          het Rijksvastgoedbedrijf en grotendeels leeg staat. De
Pon en Van Mourik maakten een kantoortuin met daarin               anonieme leegstand zorgt voor vandalisme en overlast op de
een van de eerste flexibele wandsystemen. De teloorgang            parkeerterreinen. Ten westen van het Maerlant wordt een
van het oorspronkelijke interieurontwerp zette in toen de          nieuwe woonwijk gebouwd met grondgebonden woningen
organisatie afstapte van de vrije werkomgeving: er werden          naast een reeds opgeleverd appartementencomplex. Ten
tussenwanden geplaatst, de plafonds werden verlaagd en             oosten van het Smedinghuis, aan het parkeerterrein, zijn
de wanden gesaust. Het Smedinghuis is na de brand in 2003          drie nieuwe appartementsgebouwen verrezen. Deze
zoveel mogelijk in oorspronkelijke staat hersteld.                 appartementen profiteren van de nabijheid van veel
                                                                   voorzieningen in het Lelycentre. Verder richting het oosten
Nu komt een aantal gebouwdelen, waaronder de twee                  ligt het Stadspark, een van de eerste parken van Lelystad, dat
losstaande gebouwen langs de hoge route, vrij doordat              in de 70er jaren dienst deed als park met voorbeeldtuinen.
Rijkswaterstaat haar kerntaken elders onderbrengt.




                                                              15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Schets van het Smedinghuis in een groene woonomgeving



                                                        16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                                                  Lelycentre




                                         Mearlant locatie   Smedinghuis             Stadspark




Het Smedinghuis aan de hoge route in een groene setting



                                                                               17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Typische kantoorvloer in het Smedinghuis




Karakteristiek cassetteplafond                  Loftwoningen in jong monument


                                           18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Stedenbouwkundige kansen                                            Advies en vervolgacties
Het Smedinghuis is een jong monument in Lelystad met een            De gemeente Lelystad kan risicodragend de vrij te komen
indrukwekkende staat van dienst en verdient het om, na de           gebouwdelen van het Rijk overnemen en op zoek gaan naar
brand, een derde leven te krijgen. In de rapportage van Stec        ontwikkelaars, ontwikkelende aannemers of woningbouw-
groep is voor de vrijgekomen vierkante meters voorgesteld           corporaties die het gebouw willen transformeren tot een
om deze te gebruiken als broedplaats voor start-ups, ZZP’ers        appartementencomplex of het Rijk kan zelf deze marktpar-
en kleine bedrijfjes.                                               tijen zoeken. Om meer grip te krijgen op de kansen van deze
                                                                    benadering zouden de volgende onderzoeken uitgevoerd
De ontwikkelingen in de omgeving van het Smedinghuis                moeten worden:
laten echter een andere trend zien waarop ingespeeld kan
worden. De nabijheid van voorzieningen en winkels in het            •   Marktverkenning “Aantrekkelijke Loft woning in een jong
Lelycentre lijkt een aantrekkende werking te hebben op                  monument in Lelystad” om de aangenomen vraag naar
Lelystedelingen die ooit als pionier in de stad zijn komen              bijzonder en comfortabel wonen in Lely-stad verder te
wonen. Ze verruilen nu hun woning met tuin voor een                     onderzoeken.
comfortabel appartement. De generatie van Lelystadse
pioniers is omvangrijk; ze houden van hun stad en willen er         •   Architectonische en bouwtechnische verkenning naar de
oud worden. Met een herontwikkeling kan het Smedinghuis                 mogelijkheden om het kantoorgebouw te transformeren
inspelen op deze trend: “aantrekkelijke loft woningen in een            naar woningen. Installatietechnisch is het Smedinghuis
jong monument in Lelystad”.                                             moeilijk op te delen in kleinere units. Vraag is of de inves-
                                                                        tering in het wijzigen van de installaties opweegt tegen de
De twee vrijstaande delen van het Smedinghuis kunnen                    opbrengsten van de appartementen.
als pilot dienen voor een dergelijke herontwikkeling. Het
overmaatse parkeerterrein van RWS zou hiertoe sterk                 •   Buitenruimteplan met de vergroening van de hele zone
moeten vergroenen om een aantrekkelijke woonomge-                       langs de Polderdreef als uitgangspunt.
ving te geven aan de nieuwe en bestaande appartementen.
Het Smedinghuis kan op termijn in zijn geheel een woonbe-
stemming krijgen in combinatie met gedeelde voorzienin-
gen. Langs de Polderdreef zou een kwalititatief hoogwaar-
dig groengebied kunnen worden aangelegd ter plaatse van
het parkeerterrein van het Smedinghuis en het Maerlant dat
als adres kan dienen voor een verdere ontwikkeling van het
gebied voor de zilveren generatie.




                                                               19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>                                          De loods van het RCE




                                          Interieur van het RCE




De kust van Lelystad




De Bataviawerf         Bataviastad        Uitbreiding Bataviastad 2015


                                     20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>De Rijksdienst voor het Cultureel
Erfgoed aan de Flevokust
De Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed is gehuisvest in           structuur neer te leggen waarbinnen Bataviastad, de Batavia-
een markante loods aan de Flevokust in Lelystad. In de loods         werf, de Bataviahaven en de RCE locatie een samenhangend
worden archeologische vondsten die gedaan zijn bij de inpol-         en elkaar versterkend geheel worden. Een samenhangende
dering van de Flevopolder geconserveerd en tentoongesteld.           stedenbouwkundige structuur en programmering zou als doel
Het is spijtig dat een dergelijk archief, dat uit de klei van        moeten hebben het aanbod en de aantrekkingskracht van de
de Zuidezeebodem is ontsproten, vertrekt uit Lelystad. De            Flevokust te versterken. Het outlet centre is in haar basis een
nalatenschap van de Dienst is echter een markante, parabo-           introverte aangelegenheid. De uitbaters zijn erbij gebaat de
lische loods waar een nieuwe bestemming voor gezocht zal             bezoekers zo lang mogelijk binnen te houden. Gezien vanuit
moeten worden. De loods vormt de noordelijke beëindiging             het perspectief van de ontwikkeling van de Flevokust als een
van een ruime kavel die grenst aan Bataviastad.                      veelzijdige leisure bestemming is het echter van belang dat
                                                                     Bataviastad zich opent naar de omgeving en een extroverter
Context                                                              karakter krijgt. Bezoekers van Bataviastad zouden moeten
Begin juni 2015 heeft VIA Outlets, de eigenaar van Batavia           worden verleid om ook de andere attracties aan de kust te
Stad Fashion Outlet, een langverwachte uitbreiding van               ontdekken. Het gebied zal daarvoor een aantrekkelijke mix
Bataviastad aangekondigd. Het centrum is straks goed voor            moeten bieden van shopping, cultuur, spanning, vermaak en
1100 arbeidsplaatsen. Het hele project behelst ongeveer              spel; een dagje uit voor de hele familie.
5500 vierkante meter extra winkelvloer. Het totale opper-
vlak komt daarmee op 31.000 vierkante meter. Het besluit om          De basis die gelegd is, is niet verkeerd. Een lineair cluster
Bataviastad verder uit te breiden duidt op het vertrouwen dat        van parkeerterreinen langs de Houtribweg die de Flevokust
VIA Outlets heeft in de toekomst van het gebied. De Fashion          in haar volle breedte bedient, een compact outlet centre met
Outlet is een aantrekkelijk concept met een bovenregionale           daarnaast de Batavia werf en richting het zuiden, boven de
aantrekkingskracht.                                                  VOC garage een openbare ruimte die de verbinding legt met
                                                                     de Bataviahaven. Het is echter wat ongenaakbaar doordat het
Het feit dat commerciële partijen weer vertrouwen hebben             open en winderig is.
in de toekomst zou voor de gemeente Lelystad een signaal
moeten zijn om de ambities voor de Flevokust als leisure             Een goed beplantingsplan zal zorgen voor een meer beschut-
bestemming een nieuwe impuls te geven.                               te en intieme beleving van het gebied. De aanzet van een
                                                                     promenade parallel aan de dijk is gemaakt; tussen Batavia
Stedenbouwkundige kansen                                             haven en –stad. Wanneer deze promenade wordt doorgetrok-
Het vrijkomen van het RCE met de bijbehorende kavel komt             ken naar het noorden worden ook de twee noordelijke kavels
in deze context als geroepen. Het biedt de kans om voor de           aangehaakt. Er ontstaat een lineaire, door bomen begeleide
ontwikkeling van het gebied een sterke stedenbouwkundige             openbare ruimte die alle bestemmingen aan elkaar rijgt. De




                                                                21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                                                     Bataviawerf


                                                                                     RCE locatie

                                                                    Bataviastad



                                     VOC promenade                                VOC promenade


      Bataviahaven




                                             P1                    P2                  P3




Raamwerk voor de kust van Lelystad



                                                        22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>kavel van de RCE wordt hierdoor in positie gebracht om een
integraal onderdeel te worden van de Flevokust.

Voor de programmering van de RCE kavel en loods zijn
meerdere opties mogelijk. De Stec groep stelt voor het om te
vormen tot Leisure paradijs of botenopslag. De kansen voor
de kavel zijn legio; we kunnen er met de beste bedoelingen
naar gissen, maar het vraagt uiteindelijk vernuft en onder-
nemerschap om er iets van te maken. Het is echter evident
dat de kavel een aanvulling moet zijn op het bestaande leisu-
re cluster en in kan spelen op het grote aantal bezoekers dat
aangetrokken wordt.

Advies en vervolgacties
Het Rijksvastgoedbedrijf zou een tender kunnen uitschrij-
ven waarin ondernemers wordt gevraagd om met een visie,
businessplan en bieding mee te dingen naar het kavel. De
tender moet zorgvuldig worden voorbereid om er voor te
zorgen dat de inzendingen aansluiten bij de verwachtingen
van de gemeente Lelystad en van vergelijkbar niveau zijn.

- Een landschappelijk ontwerp/visie met de vergroening van
de kust van Lelystad als vertrekpunt.



                                                                     Referenties archeologische speelplaats
                                                                     WEST8, St Petersburg




                                                                23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Stedenbouwkundige context en kansen
voor de herbestemming van drie overheidsgebouwen in Lelystad

WEST 8 i.o.v het College van Rijksadviseurs,
september 2015
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>