<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>gemeente

Lelystad

De raad van de gemeente Lelystad

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk datum
„1699758 2 4 OKT. 2016

behandeld door doorkiesnummer bijlagen dossiernummer

EGW Pul 0320 - 278952

onderwerp pr-nummer

Afwijzingsbesluit gemeentelijk monument.

Geachte leden van de raad,

Sinds de wijziging van de Monumentenwet in 1988 is de gemeente bevoegd om eigen gemeentelijke
monumenten aan te wijzen. Dit zijn objecten die vanwege hun schoonheid, betekenis voor de weten-
schap en/of lokale cultuurhistorische waarde van belang worden geacht voor de gemeente. Er zijn in
Lelystad op dit moment geen objecten of structuren die de status van gemeentelijke monument heb-
ben. De afgelopen jaren is bij verschillende gebouwen of objecten in Lelystad naar aanleiding van
sloop- en/of ontwikkelingsplannen wel een maatschappelijke discussie ontstaan over de vraag of het
betreffende gebouw op grond van de mogelijke (cultuur)historische relevantie behouden moesten blij-
ven. Deze discussie heeft duidelijk gemaakt dat de toekenning van de status van gemeentelijk monu-
ment bij alle betrokkenen helderheid kan verschaffen over de lokale cultuurhistorische waarde van
een gebouw of een object en de mate van bescherming die aan deze waarde wordt toegekend. De
aanwijzing tot gemeentelijk monument kan er aan bijdragen dat de stedenbouwkundige, de cultuur- en
architectuurhistorische ontwikkeling van Lelystad ook in de toekomst kan worden ervaren.

Het besluit tot aanwijzing van een gemeentelijk monument is op grond van de gemeentelijke erf-
goedverordening een bevoegdheid van het college. Vanwege de maatschappelijke betekenis van ob-
jecten met een cultuurhistorische waarde willen wij middels deze brief informeren over de aanwijzings-
procedure die is gevolgd voor de gebouwen aan de Karperweg 8 en 10.

De architectuur uit de wederopbouwperiode, waar ook de objecten van het voormalige viskwekerijge-
bied toe behoren, kenmerkt zich door het gebruik van nieuwe materialen, zoals beton, kunststeen en
prefab elementen. De wederopbouwarchitectuur wordt nog niet door iedereen als bijzonder ervaren.
Om de herinnering aan deze belangrijke periode te behouden hebben on-

geveer 200 panden de afgelopen jaren de status van rijksmonument gekre-

gen. De twee dienstwoningen van de voormalige viskwekerij aan de Kar-

perweg 8 en 10 in Lelystad zijn daar niet voor geselecteerd.

Gemeente Lelystad
Stadhuisplein 2
Postbus 91

8200 AB Lelystad
14 0320
www.lelystad.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>ons kenmerk datum pagina
2
24

De gemeentelijke erfgoedcommissie heeft in 2014 een waardestelling van het voormalige viskwekerij-
gebied opgesteld en aangeboden aan het college. Het viskwekerijgebied is het eerste industriéle com-
plex van Lelystad. Binnen dit gebied bevinden zich meerdere objecten van architect Romke de Vries.
Bepaalde beeldbepalende objecten (hoofdgebouw en enkele hevelhuisjes) zijn deels al uit het gebied
verdwenen of zullen dit op termijn doen vanwege de toekomstige gebruiksfuncties van het gebied. De
voormalige dienstwoningen van de viskwekerij uit 1962 behoren tot de eerste woningen die buiten het
Werkeiland in Lelystad zijn gebouwd. De staat van de objecten is fragiel, een woning is in 2015 door
brand verwoest. Op 16 juni 2015 is besloten om de waardestelling van de erfgoedcommissie te be-
trekken bij het gemeentelijk erfgoedbeleid.

Op 19 augustus 2015 is de aanvraag ontvangen van de stichting Cuypersgenootschap (landelijke
Stichting tot behoud van negentiende- en twintigste-eeuws cultuurgoed in Nederland) om op grond
van de gemeentelijke Erfgoedverordening de voormalige dienstwoningen de status van een gemeen-
telijk monument te verlenen. De aanvraag is juridisch getoetst aan de verordening en daaruit blijkt dat
de vereniging als belanghebbende kan worden beschouwd. Vanwege de aanvraag van het
Cuypersgenootschap is de aanwijzingsprocedure doorlopen. Een adviesaanvraag aan de gemeente-
lijke erfgoedcommissie vormt onderdeel van deze procedure. Dit advies hebben wij op 14 januari 2016
ontvangen. In het advies van 14 januari 2016 geeft de gemeentelijk erfgoedcommissie aan een posi-
tief advies uit te willen brengen, maar daarbij enige bedenkingen te hebben. De erfgoedcommissie
concludeert dat de architectuurhistorische waarde van de woningen door de bouwkundige staat zeer
ernstig is aangetast. De woning aan de Karperweg 10 is geheel uitgebrand en de woning aan de Kar-
perweg 8 is omsloten door het bedrijfspand van 3D Metal Forming B.V. Op grond van de staat van de
woningen is er volgens de erfgoedcommissie onvoldoende basis aanwezig om aan de gebouwen een
monumentale waarde toe te kennen. Alleen bij restauratie kan de ensemblewaarde van de dienstwo-
ningen van de voormalige viskwekerij volledig worden hersteld.

In een schriftelijke reactie op het advies van de Erfgoedcommissie dat op 1 maart 2016 is ontvangen
en op 22 april 2016 met een tweede schrijven nader is toegelicht, wijst de huidige eigenaar van beide
panden, 3D Metal Forming B.V., er op dat voor de bouw van het bedrijfskantoor een omgevingsver-
gunning is aangevraagd en verkregen. Op grond van het huidige bestemmingsplan (bedrijfsdoelein-
den) is het niet meer mogelijk de beide woningen weer als woongebouwen in gebruik te nemen.
Daarom is gezocht naar een geschikte herbestemming. Voor de woning Karperweg 8 bij het kantoor
van 3D Metal Forming is een geschikte functie gevonden door deze aan het kantoor te koppelen en in
te richten als showroom, waarbij de oorspronkelijke buitenaanzichten intact worden gelaten. Het vin-
den van een andere functie voor het pand Karperweg 10 is tot op heden niet gelukt. Vanwege slechte
bouwkundige staat na de brand is een uitvoerige restauratie noodzakelijk. De eigenaar heeft in de
brieven aangegeven voornemens te zijn het pand aan de Karperweg 8 te renoveren, waarbij de oor-
spronkelijke buitenaanzichten intact worden gelaten. De eigenaar heeft geen intenties om het gebouw
aan de Karperweg 10 te herstellen. Vanwege het risico dat het afgebrande pand oplevert en omdat
restant geen representatief beeld geeft langs de Karperweg, wil de eigenaar het pand te laten amove-
ren. De aanwijzing tot een gemeentelijk monument biedt een gemeente geen juridische mogelijkheden
om renovatie of herstel van het monument voor te schrijven of af te dwingen. De gemeente Lelystad
heeft naast de erfgoedverordening geen instrumenten om de restauratie van beide panden uit te laten
voeren of direct (financieel) te ondersteunen. In de erfpachtovereenkomst die in 2012 tussen de ge-
meente Lelystad en 3D- Metal Forming B.V. is afgesloten, is onder meer bepaald dat beide woningen
tot kantoor-en ontvangstruimte(n) worden gerenoveerd met inachtneming van de in overleg vastge-
stelde architectonische,(in het bijzonder voor de woningen) en stedenbouwkundige uitgangspunten. In
artikel 6 lid 2 van de erfpachtovereenkomst is de verplichting tot instandhouding van deze woningen
opgenomen tot het moment dat herbestemming overeenkomstig de functie met behoud van de speci-
fieke architectuur, volledig is afgerond. Maar ook op grond van deze voorwaarde is volledige renovatie
van het afgebrande pand niet van rechtswege afdwingbaar.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>ons kenmerk datum pagina
h 3

Op grond van de overeenkomst en het welstandbeleid verwachten we wel van de eigenaar dat het ge-
bouw aan de Karperweg 8 binnen de beoogde functie wordt hersteld met in achtneming van de oor-
spronkelijk architectuur. Ten slotte bleken bij het Nationaal Restauratiefonds geen mogelijkheden aan-
wezig om de restauratie van een gemeentelijk monument in Lelystad te financieren.

Naar aanleiding van de bedenkingen in het advies van 14 januari 2016, is op 4 juli 2016 de erf-
goedcommissie gevraagd een aanvullende advies aan te geven of op basis van deze situatie nog een
gerede grond aanwezig is om aan beide objecten een gemeentelijke monumentenstatus toe te ken-
nen met de vraag om een positief of negatief oordeel van een motivering te voorzien. In de brief van
14 juli 2016 geeft de erfgoedcommissie aan dat zij zich bij het uitbrengen van het advies uitsluitend
heeft laten leiden door overwegingen van geschiedkundig, architectonisch, archeologisch, cultuur-,
kunst-, bouw en sociaalhistorisch belang en/of historisch geografisch belang. De commissie zag geen
aanleiding om de aangedragen redenen op te nemen in een nader advies.

Vastgesteld is dat beide woningen van de voormalige viskwekerij elk afzonderlijk en als ensemble een
architectuurhistorische waarde voor Lelystad hebben. Maar gelijk moet ook worden geconcludeerd dat
deze waarde door de bouwkundige staat zeer ernstig is aangetast. Hoewel er cultuurhistorische rede-
nen zijn om tot restauratie van beide woningen over te gaan, is de kans dat dit op korte termijn wordt
uitgevoerd niet aanwezig. Uit de verkenning is gebleken dat de mogelijkheden om de monumentale
ensemblewaarde van de dienstwoningen door restauratie te herstellen niet kansrijk zijn. De bedenkin-
gen in het advies van de erfgoedcommissie, de bouwkundige staat van de gebouwen, de mogelijkhe-
den voor hergebruik en de uitkomst van de verkenning naar de mogelijkheden voor restauratie en her-
stel van het ensemble, heeft ons uiteindelijk doen besluiten om de twee dienstwoningen van de voor-
malige viskwekerij van de Organisatie ter Verbetering van de Binnenvisserij (OVB), gelegen aan de
Karperweg 8 en 10 te Lelystad niet aan te wijzen als eerste gemeentelijk monument conform artikel 3
van de Erfgoedverordening 2010 gemeente Lelystad.

De twee panden aan de Karperweg zijn vanwege hun bouwkundige staat helaas niet meer monu-
mentwaardig. Lelystad heeft echter andere panden en objecten die bouwkundig in goede staat zijn en
op grond van hun stedenbouwkundige, de cultuur- en architectuurhistorische betekenis mogelijk voor
aanwijzing tot gemeentelijk monument in aanmerking komen. Om die reden hebben wij besloten voor
andere panden met een cultuurhistorische betekenis in de gemeente Lelystad de mogelijkheden voor
een aanwijzing tot gemeentelijk monument op korte termijn nader te onderzoeken. Met het onderzoek
willen wij een duidelijk signaal geven dat ook in een jonge stad als Lelystad waarde wordt gehecht aan
cultuurhistorie en dat deze waarde voldoende bescherming moet worden gegeven, zodat ook vol-
gende generaties de cultuurhistorische ontwikkeling van Lelystad kunnen beleven.

In de verwachting u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend,

het college van de gemeente Lelystad,

de secretaris, de burgemeester,

1.R. Adema
P.C. Klouster, locosecretaris
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>