<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Ruimtelijke onderbouwing
Ganzenwei& Kloosterwei
Warmond
Gemeente Teylingen
oktober 2013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Nummer   Procedurefase      Datum
01       Ontwerp            Oktober 2013
         voor zienswijzen
         na zienswijzen
02       Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Ruimtelijke
Onderbouwing
Ganzenwei & Kloosterwei Warmond




Opdrachtgever
Gemeente Teylingen

Documentnaam
736-Ganzeweikloosterwei-ES-RO-V02

Datum
21-10-2013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
hoofdstuk 1 Inleiding                    3
1.1   Aanleiding                          3
1.2   Ligging plangebied                  3
1.3   Vigerende Bestemmingsplannen        5

hoofdstuk 2 Gebiedsvisie                 6
2.1   Bestaande situatie                  6
2.2   Toekomstige situatie                7

hoofdstuk 3 Omgevingsaspecten            9
3.1   Bedrijven en milieuzonering         9
3.2   Flora en Fauna                      9
3.3   Waterparagraaf                      9
3.4   Bodem                              10
3.5   Luchtkwaliteit                     10
3.6   Geluid                             10
3.7   Externe veiligheid                 10
3.8   Archeologie                        10

hoofdstuk 4 Uitvoerbaarheid              12
4.1   Maatschappelijke uitvoerbaarheid    12
4.2   Economische uitvoerbaarheid         12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>hoofdstuk 1         Inleiding
1.1     Aanleiding
Naar aanleiding van klachten en wensen van de bewoners van de Ganzenwei en Kloosterwei in
Warmond heeft de gemeente een belevingsscan laten uitvoeren waarbij omwonenden hun
opmerkingen en wensen ten aanzien van de openbare ruimte kenbaar konden maken. Met de
buurtbewoners is daarna een ontwerp opgesteld voor herinrichting van de buurt. Bij de
herinrichting worden de straten opnieuw ingericht, de groenvakken en speelplekken aangepast
en worden waar nodig extra parkeervakken aangelegd. Op een drietal locaties zijn nieuwe
parkeervakken gepland in het huidige groen. Dit is in strijd met het bestemmingsplan. Het
verlenen van een omgevingsvergunning voor herinrichting is daarom volgens de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht (Wabo) alleen mogelijk met een goede ruimtelijke onderbouwing via
de zogenaamde uitgebreide procedure


1.2     Ligging plangebied
De drie locaties die samen het plangebied vormen liggen in de buurten Ganzenwei en
Kloosterwei. De locaties in Ganzenwei liggen tussen de Ganzenwei 210 en 208 en ten noorden
van Ganzenwei 328. De locatie in Kloosterwei ligt ten noorden van Kloosterwei 133. De locaties
liggen in de groenstructuur waar de verschillende buurten van de wijk de Weiden in liggen en
grenzen aan bestaande straten en parkeerplaatsen.




Figuur 1. Ligging plangebied (bron globespotter.cyclomedia.com)




                                                                                             3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Figuur 2. Plangebied tussen Ganzenwei 210 en 208




Figuur 3. Plangebied ten noorden van Ganzenwei 328




Figuur 4. Plangebied ten noorden van Kloosterwei 133




4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>1.2.1   Huidige situatie
De drie locaties zijn eigendom van de gemeente. Ze maken onderdeel uit van de grotere
groenstructuur waar de verschillende buurten in liggen en hebben een groene inrichting met
stuiken, bomen en gras. In de directe omgeving liggen woningen met tuinen, zowel vrijstaande
woningen als rijwoningen.


1.3     Vigerende Bestemmingsplannen
Het vigerende bestemmingsplan ter plaatse van het plangebied is bestemmingsplan Kom
Warmond 2009, onherroepelijk 17 december 2009. In dit bestemmingsplan heeft het plangebied
de bestemming Groen. In de bestemming Groen zijn geen parkeerplaatsen en straten
toegestaan, anders dan langzaamverkeerroutes.




Figuur 5. Vigerende bestemmingsplan Warmond 2009




                                                                                               5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>hoofdstuk 2         Gebiedsvisie
Het plan behelst het omzetten van enkele groene plekken naar verharding ten behoeve van
parkeerplaatsen.


2.1     Bestaande situatie
In de bestaande situatie zijn de drie locaties groen ingericht met bomen, struiken en gras. De
groene locaties sluiten aan op de bestaande straat en parkeerplaatsen.




Figuur 6. Huidige situatie locatie tussen van Ganzenwei 208-210




Figuur 7. Huidige situatie locatie ten noorden van Ganzenwei 328




6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Figuur 8. Huidige situatie locatie ten noorden van Kloosterwei 133

Ruimtelijke inpassing
De omwonenden van Kloosterwei en Ganzenwei hebben aangegeven dat er in de buurt te
weinig parkeerplaatsen zijn en dat de indeling van sommige parkeerplaatsen onveilig en
onoverzichtelijk wordt gevonden. Met de herinrichting wordt het aantal parkeerplaatsen
uitgebreid en de huidige situatie overzichtelijker gemaakt.
In de nieuwe situatie worden de huidige bestrating en parkeerplaatsen een stuk het groen in
doorgetrokken. Daarbij wordt de huidige bebouwing als grens aangehouden; de nieuwe
verharding steekt niet verder door dan de achterkant van de woningen.


2.2 Toekomstige situatie
Voor de herinrichting van Kloosterwei en Ganzenwei is een inventarisatie van kansen en
knelpunten en een inrichtingsvoorstel gemaakt.

Locatie tussen van Ganzenwei 208-210
Tussen Ganzenwei 208 en Ganzenwei 210 ligt een groenstrook met een pad. Aan de kant van
de straat staan bomen en struiken met daarachter een grasveldje. In de toekomstige situatie
wordt deze plek ingericht als parkeerveldje met zeven parkeerplaatsen. Het parkeerveldje wordt
niet dieper dan de achtergevel van de naastgelegen woning Ganzenwei 208. Twee bomen die
het dichtst aan de straat staan worden daarbij behouden en de overige bomen worden gekapt.
Het pad naar het achterliggend park blijft ook behouden. Door deze ingreep ontstaan er niet
alleen extra parkeerplaatsen, maar ontstaat er ook een zichtlijn naar het achterliggende park. In
de huidige situatie wordt het zicht geblokkeerd door struiken.




Figuur 9. Kansen en knelpunten en ontwerp inrichting




                                                                                                7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Locatie ten noorden van Ganzenwei 328
In de huidige situatie ligt een deel van de parkeerplaatsen in de bestemming Groen. Met deze
ruimtelijke onderbouwing wordt deze situatie rechtgezet. Daarbij wordt uitgegaan van de
toekomstige situatie waarbij de noordelijke drie parkeerplaatsen iets naar het zuiden worden
verplaatst, zodat het groen meer ruimte krijgt.




Figuur 10 Kansen en knelpunten en ontwerp inrichting


Locatie ten noorden van Kloosterwei 133
Ten noorden van Kloosterwei 133 wordt het huidige parkeerveldje dat nu eenzijdig parkeren
kent vergroot, zodat er aan twee zijden geparkeerd kan worden. Daarvoor wordt het
toegangspad naar het park verlegd.




Figuur 11. Kansen en knelpunten en ontwerp inrichting


2.2.1   Parkeren
De buurten Ganzenwei en Kloosterwei zijn in de jaren ’70 aangelegd, waarbij het aantal
parkeerplaatsen is gebaseerd op het toenmalige autogebruik. Het aantal parkeerplaatsen dat
wordt toegevoegd is niet met een parkeeronderzoek onderbouwd, maar bepaald op basis van
de input van de bewoners en de mogelijkheden voor een goede ruimtelijke inpassing. Zo steken
de parkeerplaatsen niet verder in het groen dan de achtergevel van de aangrenzende
woningen.




8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>hoofdstuk 3       Omgevingsaspecten
3.1     Bedrijven en milieuzonering
Er zijn geen bedrijven in de buurt van het plangebied die van invloed zijn op de voorgenomen
aanleg van parkeerplaatsen.


3.2 Flora en Fauna
Gebiedsbescherming
Het plangebied vormt geen onderdeel van een natuur- of groengebied met een beschermde
status, zoals een staats- of beschermd natuurmonument of Natura 2000-gebied. Het plangebied
maakt ook geen deel uit van de Provinciale Ecologische Hoofdstructuur (PEHS).

Soortenbescherming
De Flora- en faunawet heeft als doel de populatie van het in het wild voorkomende soorten in
stand te houden. Een ander doel is dat niet alleen de zeldzame soorten, maar ook alle in het
wild levende planten en dieren in principe met rust gelaten worden.
De locaties zijn klein en liggen tegen en tussen bestaande woningen. Derhalve worden
beschermde soorten in het plangebied niet verwacht.
Op www.waarneming.nl is getoetst of er meldingen zijn geweest van beschermde soorten in de
omgeving van het plangebied.
Dit bleek niet het geval te zijn. Hierdoor kan geconcludeerd worden dat de ontwikkeling geen
negatief effect heeft op de flora en fauna. Een aanvullend onderzoek is niet noodzakelijk.


3.3 Waterparagraaf
3.3.1   Watercompensatie
Het Hoogheemraadschap Rijnland heeft bepaald dat elke toename van verharding groter dan
250 m2 gecompenseerd dient te worden. Het Hoogheemraadschap hanteert als uitgangspunt
de 15%-regel: van de toename aan verharding dient 15% gecompenseerd te worden d.m.v. het
graven van open water. Het dempen van water is alleen toegestaan als in de omgeving 100%
gecompenseerd wordt.
De toename van verharding is circa 400 m2. De drie locaties grenzen aan een parkgebied met
waterpartijen. In overleg met het Hoogheemraadschap zal gekeken worden of compensatie
nodig is. De ruimte hiervoor kan worden gevonden in het aangrenzende parkgebied. Indien
nodig, kunnen delen van aanwezige waterpartijen bijvoorbeeld verbreed worden.

3.3.2   Waterkeringen
De locaties bevinden zich niet in een waterkering of in de beschermingszone van een
waterkering.




                                                                                               9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>3.4 Bodem
Voor het aanleggen van parkeerplaatsen is er in het kader van de ruimtelijke onderbouwing
geen bodemonderzoek noodzakelijk. Wel dient er bij de uitvoering te worden voldaan aan de
regels uit het Besluit Bodemkwaliteit. Zo dient er als er grondverzet plaatsvindt een melding
gedaan te worden via het Meldpunt Bodemkwaliteit www.meldgrond.nl. Er kan een partijkeuring
worden gevraagd, tenzij het om kleine hoeveelheden grond gaat (< 100 ton) dan is dat niet
noodzakelijk.


3.5 Luchtkwaliteit
Het plan genereert geen extra verkeer. Het betreft het voorzien in extra parkeergelegeheid voor
de bewoners en bezoekers van Ganzenwei en Kloosterwei.


3.6 Geluid
Parkeerplaatsen zijn geen geluidgevoelige functies. Akoestisch onderzoek is niet nodig.


3.7 Externe veiligheid
De locaties liggen niet in het invloedsgebied van een bedrijf waar gevaarlijke stoffen worden
opgeslagen of geproduceerd en niet in het invloedsgebied van een weg, spoorlijn, waterweg of
buisleiding die wordt gebruikt voor het transport van gevaarlijke stoffen.

Er vinden in het plangebied geen overschrijdingen plaats van de grenswaarde voor het PR
(Plaatsgebonden risico). Aangezien er in de huidige situatie ook geen sprake is van een
overschrijding van de oriëntatiewaarde voor het GR (Groepsrisico) kan een verdere
verantwoording van dit aspect achterwege blijven. Externe veiligheid is geen belemmering voor
de voorgenomen aanleg van parkeerplaatsen.


3.8 Archeologie
De gemeente Teylingen hecht veel belang aan het behoud en het versterken van de aanwezige
waarden, ook van die waarden die niet direct zichtbaar zijn in het landschap danwel in de
bebouwde omgeving, zoals de archeologische waarden.

Voor een groot deel van Warmond geldt een grote kans op het vinden van archeologische
sporen. Op de Archeologische Beleidsadvieskaart (2009) is aangegeven dat er nabij het
plangebied een terrein ligt zijn met ‘zeer hoge archeologische waarde van beschermd niveau’.
Dit betreft de resten van het kasteel “Oud Teylingen”.

Het plangebied zelf heeft een lage archeologische verwachtingswaarde vanaf het Neolithiicum
en een middelmatige verwaching vanaf de IJzertijd (AWV 6). Bij bodemingrepen dieper dan 30
cm –Mv en groter dan 500 m2 dient er vroegtijdig inventariserend archeologisch onderzoek
plaats te vinden. Omdat de locaties samen kleiner zijn dan 500 m2 is er voor de voorgenomen
aanleg van parkeerplaatsen geen inventariserend archeologisch onderzoek noodzakelijk.




10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Figuur 12. Archeologische beleidsadvieskaart (2009) met de drie locaties, aangegeven met




                                                                                           11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>hoofdstuk 4         Uitvoerbaarheid
4.1     Maatschappelijke uitvoerbaarheid
Buurtbewoners zijn reeds in een vroeg stadium betrokken bij de herinrichting van hun buurt. De
aanleiding voor de voorgenomen aanleg van parkeerplaatsen zijn de klachten en wensen van
de buurtbewoners. De buurtbewoners zijn vervolgens ook betrokken bij het ontwerp voor
herinrichting van hun buurt. Naast deze participatie al vroeg in het proces kan een ieder
gedurende de terinzagelegging zienswijze indienen tegen de concept-omgevingsvergunning.

4.1.1   Procedure
Termijn
Voor een aanvraag om af te wijken van het bestemmingsplan geldt een uitgebreide procedure
van 6 maanden.

Informeel overleg
Door de gemeente wordt vooraf aan de terinzagelegging een aantal relevante partners
geïnformeerd. Dit is bijvoorbeeld het Hoogheemraadschap, de Omgevingsdienst en de
archeoloog, die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de
behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn.
De eventuele reacties die hieruit voortvloeien worden verwerkt in de ruimtelijke onderbouwing.

Verklaring van geen bedenkingen
Voor de uitgebreide procedure dient de raad van de gemeente Teylingen een verklaring van
geen bedenkingen (vvgb) af te geven.

Terinzagelegging
Wanneer de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) heeft af gegeven,
wordt het plan ter inzage gelegd. Hierbij wordt de omgevingsvergunning samen met de
ruimtelijke onderbouwing en de bijbehorende tekeningen ter inzage gelegd gedurende zes
weken. Gedurende deze termijn kan een ieder een zienswijze indienen tegen de
omgevingsvergunning.
Indien er zienswijzen zijn ingediend, wordt een zienswijzenrapportage opgesteld. Bij het
beantwoorden van de zienswijzen vindt een belangenafweging plaats. Als de zienswijzen
worden weerlegd, wordt de definitieve vergunning verleend. Hierna volgt nog eventueel beroep
op Rechtbank en Raad van State.




4.2 Economische uitvoerbaarheid
Bij ontwikkelingen die middels een omgevingsvergunning - waarvoor dit document de
onderbouwing vormt - mogelijk worden gemaakt, is het noodzakelijk aan te tonen in hoeverre de
beoogde plannen financieel haalbaar zijn en wie de risicodragende partij is.

De gemeente gaat deze parkeerplaatsen aanleggen op eigen grond en heeft dit in haar
begroting opgenomen. Hiervoor is geen exploitatieplan nodig.




12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>