<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel zienswijze begroting en rekening GR VAB


Zienswijze Teylingen conceptbegroting 2020 en conceptjaarrekening 2018 VAB


aan:                        de raad van de gemeente Teylingen

zaaknummer begroting:       Z-19-073262
datum voorstel:             15 maart 2019
datum collegevergadering:   30 april 2019
datum raadsvergadering:     6 juni 2019
agendapunt:                 0
portefeuillehouder:         Dhr. R.M. ten Boden
behandelend ambtenaar:      Pols, Stephan van der



Wij stellen voor:

   1. Als zienswijze aan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling
      VuilAfvoerBedrijf Duin- en Bollenstreek te laten weten dat de raad instemt met de
      conceptbegroting 2020 (en de bijbehorende meerjarenbegroting 2021-2023)
      volgens bijgevoegde conceptbrief.
   2. Kennis te nemen van de conceptjaarrekening 2018 van de gemeenschappelijke
      regeling VuilAfvoerBedrijf (GR VAB) van de Duin- en Bollenstreek.

Inleiding
Op grond van artikel 35 wet Gemeenschappelijke Regelingen (wGR) stuurt het Dagelijks
Bestuur van het VAB de conceptbegroting 2020 en de conceptjaarrekening 2018 aan de
raden van de deelnemende gemeenten. De raden krijgen de gelegenheid een zienswijze
in te dienen op deze jaarstukken.

Bestaand kader en context
Het VAB functioneert conform de bepalingen die zijn vastgelegd in de gemeenschappelijke
regeling VuilAfvoerBedrijf Duin- en Bollenstreek met de gemeenten Hillegom, Katwijk,
Lisse, Noordwijk (en voormalig Noordwijkerhout) en Teylingen.
Het VAB heeft als taak:
    -   Het exploiteren van het overlaadstation in Voorhout.
    -   Het overslaan en afvoeren van het huishoudelijk restafval en GFT (Groente-,
        Fruit- en Tuinafval).
Het VAB voert deze taken uit binnen de bestaande wet- en regelgeving en gemeentelijke
duurzaamheidsdoelstellingen.

Beoogd effect
Goede uitvoering van de financiële cyclus (begroting en rekening) van de
gemeenschappelijke regeling en daarmee een goede behartiging van de (financiële)
belangen van de aangesloten gemeenten.

Argumenten
1.1 en 2.1 De begroting en jaarrekening en gevolgde procedure is opgezet conform de
    gemeenschappelijke regeling en laten een consistent beleid en verslaglegging zien.
1.2 Er waren en zijn geen nieuwe beleidsvoornemens die leiden tot significante financiële
    consequenties.
1.3 Mogelijke risico’s zijn correct weergegeven in de risicoparagraaf van de begroting.


                                            1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Kanttekeningen
Geen.


Financiële consequenties
In onderstaande tabel zijn de jaarlijkse bijdragen per gemeente opgenomen:

                    Bijdrage 2020     Bijdrage 2021     Bijdrage 2022     Bijdrage 2023
 Hillegom              103.806           103.806           103.806           103.806
 Lisse                 107.758           107.758           107.758           107.758
 Teylingen             175.152           175.152           175.152           175.152

Voor het VAB, als uitvoeringsorganisatie, zijn de richtlijnen van de werkgroep Financiële
Kaderstelling Gemeenschappelijke Regelingen Hollands Midden niet van toepassing.
Overige financiële aandachtspunten in de begroting:
   -   De verbrandingsbelasting is gestegen van €13,21 naar €32,12 per ton. Dit is een
       landelijke opgelegde belasting. Met deze financiële prikkel beoogd de landelijke
       overheid het terugdringen van het (te verbranden) restafval.
   -   De salariskosten (lees: inzet uren) van de directeur zijn hoger als gevolg van de
       extra inspanning (bv. het inspelen op landelijke milieudoelstellingen) die vereist
       zijn voor het goed functioneren van het VAB.
   -   De beheerkosten zijn vanaf 2020 aanzienlijk lager. Dit is het gevolg van een
       gunstige aanbesteding. De Meerlanden gaat, als opdrachtnemer, de exploitatie
       van het station verzorgen voor een aanzienlijk lager budget.

De bijdragen worden in de Programmabegroting 2020 – 2023 verwerkt.

Er is een goedkeurende verklaring van de accountant over de jaarrekening 2018.

Aanpak, uitvoering en participatie
De begroting is besproken binnen het Ambtelijk Governance Team (AGT) van HLT-samen.
Dit team bestaat uit de inhoudelijk adviseur, de financieel adviseur en de
regiocoördinator.
Het streven van het VAB is om de begroting op 12 juni vast te stellen en vóór 15
augustus te zenden aan de Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland.
Hiermee wordt bereikt dat de deelnemende gemeenten tijdig op de hoogte zijn van het
meerjarig perspectief hetgeen van nut is voor de totstandkoming van de individuele
gemeentelijke begrotingen.

Na de gemeentelijke besluitvorming wordt de zienswijze gestuurd aan het Dagelijks
Bestuur van het VAB.

Duurzaamheid
Het VAB streeft naar duurzaam afvalbeheer waarin afval wordt gezien als potentieel
grondstof. Daar waar mogelijk wordt hergebruik van deze grondstof zo veel als mogelijk
toegepast.

Hillegom-Lisse-Teylingen (HLT)
Dit voorstel wordt, naast Hillegom, Lisse en Teylingen, ook voorgelegd aan de raden van
Katwijk en Noordwijk.




                                            2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Urgentie
Vanuit het VAB wordt gevraagd om eventuele vragen/opmerkingen of zienswijze voor 7
juni aanstaande kenbaar te maken. Deze kunnen dan, conform het regelement van de
gemeenschappelijke regeling, worden meegenomen met de jaarstukken die ter
vaststelling worden voorgelegd aan het algemeen bestuur van het VAB.

Evaluatie
Buiten de reguliere planning- en control cyclus van de gemeenschappelijke regeling is er
geen evaluatie voorzien.



Bijlagen en achtergrondinformatie
Als bijlagen zijn bij dit voorstel gevoegd:
    -    Conceptbegroting 2020 VAB.
    -    Conceptjaarrekening 2018 VAB.
    -    Conceptbrief met zienswijze




                                              3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Raadsbesluit




De raad van de gemeente Teylingen,

gelezen het collegebesluit van 30 april 2019, met als onderwerp Raadsvoorstellen
zienswijzen Teylingen concept-begrotingen 2020 gemeenschappelijke regelingen,

gelet op artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen,



besluit:
   1. Als zienswijze aan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling
       VuilAfvoerBedrijf Duin- en Bollenstreek te laten weten dat de raad instemt met de
       conceptbegroting 2020 (en de bijbehorende meerjarenbegroting 2021-2023)
       volgens bijgevoegde conceptbrief.
   2. Kennis te nemen van de conceptjaarrekening 2018 van de gemeenschappelijke
       regeling VuilAfvoerBedrijf (GR VAB) van de Duin- en Bollenstreek.




Aldus besloten in de raadsvergadering van 6 juni 2019,




Robert van Dijk                         Carla G.J. Breuer
griffier                                voorzitter




                                           4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>