<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                        Initiatief raadsvoorstel


          Onderwerp     Initiatiefvoorstel

   Portefeuillehouder
              Steller
   Fractievergadering
    Raadsvergadering
Raadsvoorstelnummer     2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>1. Voorstel
Besluit(en)

De fracties CDA Haarlemmermeer en VVD Haarlemmermeer stellen de raad voor om:

    1. Het college een “Regietafel Bereikbaarheid Bollenstreek-Haarlemmermeer” in te
       laten stellen.
    2. De meest effectieve (flankerende) maatregelen voor de korte en middellange
       termijn ten behoeven van de regietafel uit te werken tot concrete voorstellen op
       het gebied van autoverkeer, openbaar vervoer en fietsverkeer.
    3. De volgende (flankerende) maatregelen in elk geval onderdeel uit te laten
       maken van de uitwerking:
       a. Een extra oeververbinding (inclusief toe leidende wegen) tussen
           Lisserbroek en Lisse, ten zuiden van Lisserbroek, zoals opgenomen in de
           door de Raad vastgestelde ‘Gebiedskaart Lisserbroek 2040’.
       b. Het verdubbelen van de Elsbroekerbrug in de N207.
       c. Aanpassen kruispunt Bennebroekerweg –Rijnlanderweg en kruispunt met
           Spoorlaan.
       d. Het terugdringen van de hoeveelheid doorgaand verkeer over de
           Lisserbrug, Hillegommerbrug en Bennebroekerbrug door een (spits)verbod
           in te stellen voor doorgaand verkeer (varianten meenemen in de uitwerking
           waarbij in elk geval in één variant het bestemmingsverkeer wordt ontzien).
       e. Het beïnvloeden van het gedrag van weggebruikers in de dubbeldorpen,
           aan beide zijde van de Ringvaart, doormiddel van ‘nudging’.
       f. Doorontwikkeling van het openbaar vervoer in dit gebied (verbeteren
           busverbindingen/HOV).
       g. Verbeteren van het lokale fietsnetwerk door aanleg van snelfietsroutes,
           nieuwe verbindingen als alternatief voor het autoverkeer.


2. Samenvatting.
De Provinciale Staten van Noord-Holland hebben op 25 mei 2020 besloten om in het
kader van het project ‘Verbeteren bereikbaarheid Bollenstreek-Haarlemmermeer’ alleen
nog in te zetten op de verdubbeling van de Nieuwe Bennebroekerweg tussen de A4 en
de N205. Hierdoor worden bestaande knelpunten in de bereikbaarheid van het westen
van Haarlemmermeer niet opgelost en blijft de leefbaarheid en verkeersveiligheid in
onze ‘dubbeldorpen’ sterk onder druk staan. De geplande woningbouw in dit gebied zal
de situatie verder verslechteren. Daarom is het wenselijk dat de gemeente
Haarlemmermeer de regierol op zich neemt om samen met de buurgemeenten te
komen tot concrete (flankerende)maatregelen die de bereikbaarheid, leefbaarheid en
verkeersveiligheid aan beide zijde van de Ringvaart verbeteren. Het betreft zowel het
fiets als autoverkeer en het openbaar vervoer of een combinatie hiervan (‘Vrijheid van
Bewegen’).

Door een regietafel in te richten en de buurgemeenten uit te nodigen om hieraan plaats
te nemen wordt een basis gelegd om aan de hand van gelegenheidscoalities te komen
tot effectieve maatregelen op lokaal niveau. De resultaten van eerdere onderzoeken
alsmede de reeds verzamelde inbreng van dorpsraden, dorpsverenigingen en andere
belanghebbende wordt hierbij betrokken.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Initiatiefvoorstel                                                                     pagina 3




3. Uitwerking
3.1 Wat willen we bereiken?
Verbetering van de bereikbaarheid Bollenstreek Haarlemmermeer.

3.1.1   Wat is de aanleiding, context?
De bereikbaarheid in het westen van Haarlemmermeer staat al geruime tijd onder druk
omdat de bestaande infrastructuur de hoeveelheid verkeer niet meer kan verwerken. Dit
heeft grote gevolgen voor de leefbaarheid en verkeersveiligheid in de dubbeldorpen,
Lisserbroek, Beinsdorp, Zwaanshoek en Cruquius. De aanleg van een verbinding
tussen de N206 en de A4 (Duinpolderweg) is voorheen altijd beschouwd als dé
oplossing voor deze problematiek.

Door de besluitvorming in Provinciale Staten bestaat het project Duinpolderweg niet
meer. De Provincie Noord-Holland beperkt zich tot de verdubbeling van de Nieuwe
Bennebroekerweg tussen de N205 (Driemerenweg) en de A4. Met enkel de
verdubbeling van de Nieuwe Bennebroekerweg worden niet alle knelpunten in het
westen van Haarlemmermeer opgelost. De overige onderdelen van het voormalige
Duinpolderweg project moeten daarom op een andere wijze en/of in een andere vorm
tot stand komen om op korte termijn tot de noodzakelijke verbetering in de leefbaarheid
en verkeersveiligheid te realiseren.

3.1.2   Welk doel wordt nagestreefd?
De gemeente Haarlemmermeer neemt de regierol op zich om voor de knelpunten die
niet door de verdubbeling van de Nieuwe Bennebroekerweg worden opgelost op korte
termijn met concrete (flankerende) maatregelen te komen. De gemeente zal op basis
van gelegenheidscoalities met buurgemeenten en andere overheden concrete
(deel)oplossingen uitwerken. Het betreft (flankerende)maatregelen voor de korte termijn
(0-5jaar) en de middellange termijn (5-10) jaar kunnen worden gerealiseerd.

De maatregelen voor de lange termijn zijn onderdeel van de Netwerkstudie 2040 die op
dit moment door de gemeente Haarlemmermeer wordt uitgevoerd in samenwerking met
de Provincie Noord-Holland en de Vervoersregio Amsterdam. Deze studie betreft het
gehele (hoofd)verkeersnetwerk van Haarlemmermeer (auto, openbaar vervoer en fiets).
De uitkomsten van deze studie zullen naar verwachting de bestaande inzichten
bevestigen en aanvullen.

3.2 Wat gaan we daarvoor doen?
3.2.1   Wat is/zijn de oplossing(en)
Het College wordt verzocht aan de hand van de volgende kaders het proces voor de
komende 2 jaar vorm te geven. Na afloop van deze periode volgt een evaluatie met de
Raad.

Een “Regietafel Bereikbaarheid Bollenstreek-Haarlemmermeer” in te stellen
De buurgemeenten Lisse, Hillegom, Bloemendaal, Heemstede uit te nodigen om deel te
nemen aan de regietafel met als doel:
Het vormen van gelegenheidscoalities om te komen tot lokale maatregelen om de
bereikbaarheid, leefbaarheid en verkeersveiligheid in de dubbeldorpen aan beide zijden van de
Ringvaart te verbeteren.

De regietafel richt zich niet alleen op (flankerende) maatregelen voor het autoverkeer
maar zoekt nadrukkelijk ook naar oplossingen door het openbaar vervoer en het
fietsnetwerk te verbeteren of een combinatie hiervan (‘Vrijheid van Bewegen’).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Initiatiefvoorstel                                                                 pagina 4




De meest effectieve (flankerende) maatregelen voor de korte en middellange termijn uit te
werken tot concrete voorstellen
 Bij het uitwerken van de concrete (flankerende) maatregelen gebruik te maken van
    reeds beschikbare informatie (categorie 1, 2 en 3 uit inventarisatie) alsmede
    alternatieven die door dorpsraden, dorpsverenigingen en andere belanghebbenden
    zijn aangedragen.
 Bij het uitwerken van de concrete (flankerende) maatregelen de eerdere genoemde
    dorpsraden, dorpsverenigingen en andere belanghebbende te betrekken.
 Bij de uitwerking, per maatregel een aantal keuzemogelijkheden mee te nemen ten
    behoeve van de afweging/besluitvorming.
 De uitgewerkte maatregelen via de regietafel aan de gemeenteraden van de
    betreffende gemeenten voor te leggen.

De volgende (flankerende) maatregelen in elk geval onderdeel uit te laten maken van de
uitwerking:
 Een extra oeververbinding (inclusief toe leidende wegen) tussen Lisserbroek en
    Lisse, ten zuiden van Lisserbroek, zoals opgenomen in de door de Raad
    vastgestelde ‘Gebiedskaart Lisserbroek 2040’.
 Het verdubbelen van de Elsbroekerbrug in de N207.
 Aanpassen kruispunt Bennebroekerweg –Rijnlanderweg en kruispunt met
    Spoorlaan.
 Het terugdringen van de hoeveelheid doorgaand verkeer over de Lisserbrug,
    Hillegommerbrug en Bennebroekerbrug door een (spits)verbod in te stellen voor
    doorgaand verkeer (varianten meenemen in de uitwerking waarbij in elk geval in
    één variant het bestemmingsverkeer wordt ontzien).
 Het beïnvloeden van het gedrag van weggebruikers in de dubbeldorpen, aan beide
    zijde van de Ringvaart, doormiddel van ‘nudging’.
 Doorontwikkeling van het openbaar vervoer in dit gebied (verbeteren
    busverbindingen/HOV).
 Verbeteren van het lokale fietsnetwerk door aanleg van snelfietsroutes, nieuwe
    verbindingen als alternatief voor het autoverkeer.


3.2.2   Wat zijn de argumenten?
De bereikbaarheid, leefbaarheid en verkeersveiligheid in het westen van
Haarlemmermeer staat onder druk. In de huidige situatie is sprake van een aantal
‘zwaar overbelaste kruispunten’. Indien er geen (infrastructurele) maatregelen worden
genomen blijven deze knelpunten bestaan.

Deze knelpunten staan los van de grote woningbouwopgave voor het westen van de
Haarlemmermeer. Uit de meeste recente onderzoeken is gebleken dat grootschalige
woningbouw niet mogelijk is zonder infrastructurele maatregelen om de bestaande en
nieuwe knelpunten op te lossen. Het betreft voornamelijk de woningbouw in Lisserbroek
Turfspoor, Lisserbroek Noord, Nieuw Vennep-West en Cruquius.

Het uitstellen van maatregelen, door af te wachten welke initiatieven andere overheden
nemen is daarom geen optie meer voor Haarlemmermeer. Door de regietafel in te
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Initiatiefvoorstel                                                               pagina 5




richten en concrete oplossingen uit te werken pakt de gemeente Haarlemmermeer de
regie en zijn we niet langer alleen afhankelijk van afwegingen op Provinciaal niveau.


3.2.3   Wat zijn de kanttekeningen?
Het eenzijdige besluit van de Provincie Noord-Holland om te stoppen met het project
Duinpolderweg heeft niet alleen de gemeente Haarlemmermeer geraakt maar ook als
onze buurgemeenten. Alle gemeenten zijn weer terug aan de tekentafel en het zal veel
energie vragen van de betrokkenen om gezamenlijk te komen tot nieuwe maatregelen.

De gemeenteraad van Haarlemmermeer wenst het goede voorbeeld te geven en zal op
korte termijn overleg plannen met de gemeenteraad van Lisse, Hillegom, Bloemendaal
en Heemstede. De woordvoerders Verkeer & Vervoer van de raadsfracties in
Haarlemmermeer vormen samen de werkgroep Bereikbaarheid Bollenstreek-
Haarlemmermeer.

3.3 Wat mag het kosten?
De uitwerking kan worden opgepakt als onderdeel van het door de Raad bij de
Voorjaarsrapportage 2020 (RV 2020.0001093) beschikbaar gestelde aanvullende
krediet voor studieopdrachten binnen het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2020/2021
(RV 2020.0000840 ).

Verder besluitvorming over realisatie van maatregelen en de financiële dekking hiervan
wordt door het College in separate raadsvoorstellen voorgelegd aan de Raad.

3.4 Wie is daarvoor verantwoordelijk?
De Raad heeft budgetrecht en heeft een kader stellende en controlerende taak.
Doormiddel van dit initiatief raadsvoorstel worden de bestaande kaders aangevuld.
Binnen het College is de Wethouder Verkeer & Vervoer het eerste aanspreekpunt de
uitvoering en de terugkoppeling aan de Raad.

3.5 Wanneer en hoe zal de raad/het college over de voortgang worden geïnformeerd?
Met de voortgangsrapportage Mobiliteit die elke 3 maanden door het College wordt
opgesteld en als Nota ter bespreking aan de Raad wordt verstrekt. Een planning met
concrete processtappen is onderdeel hiervan.


4. Ondertekening




Erik van der Peet              Katrijn Kliphuis
CDA Haarlemmermeer             VVD Haarlemmermeer
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>          Initiatiefvoorstel                                                                           pagina 6




          OPLEGNOTITIE

          Onderwerp: Initiatiefvoorstel


Nummer
Versie                  1
Thema                   Mobiliteit
Indiener                CDA Haarlemmermeer en VVD Haarlemmermeer
Steller                 Erik van der Peet – Katrijn Kliphuis
Verzoek indieners       De raad voor te stellen dit raadsvoorstel ter besluitvorming te agenderen. Inhoudelijk is het Raadsvoorstel
                        reeds besproken in de sessie over een Plan B voor de Duinpolderweg op 27 augustus 2020.
Beslispunten voor            1. Het college een “Regietafel Bereikbaarheid Bollenstreek-Haarlemmermeer” in te laten stellen.
de raad                      2. De meest effectieve (flankerende) maatregelen voor de korte en middellange termijn ten
                                 behoeven van de regietafel uit te werken tot concrete voorstellen op het gebied van autoverkeer,
                                 openbaar vervoer en fietsverkeer.
                             3. De volgende (flankerende) maatregelen in elk geval onderdeel uit te laten maken van de
                                 uitwerking:
                                 h. Een extra oeververbinding (inclusief toe leidende wegen) tussen Lisserbroek en Lisse, ten
                                      zuiden van Lisserbroek, zoals opgenomen in de door de Raad vastgestelde ‘Gebiedskaart
                                      Lisserbroek 2040’.
                                 i. Het verdubbelen van de Elsbroekerbrug in de N207.
                                 j. Aanpassen kruispunt Bennebroekerweg –Rijnlanderweg en kruispunt met Spoorlaan.
                                 k. Het terugdringen van de hoeveelheid doorgaand verkeer over de Lisserbrug, Hillegommerbrug
                                      en Bennebroekerbrug door een (spits)verbod in te stellen voor doorgaand verkeer (varianten
                                      meenemen in de uitwerking waarbij in elk geval in één variant het bestemmingsverkeer wordt
                                      ontzien).
                                 l. Het beïnvloeden van het gedrag van weggebruikers in de dubbeldorpen, aan beide zijde van de
                                      Ringvaart, doormiddel van ‘nudging’.
                                 m. Doorontwikkeling van het openbaar vervoer in dit gebied (verbeteren busverbindingen/HOV).
                                 n. Verbeteren van het lokale fietsnetwerk door aanleg van snelfietsroutes, nieuwe verbindingen
                                      als alternatief voor het autoverkeer.

Overwegingen        Bespreking en stemming.
portefeuillehouder
m.b.t. proces
Proces formele
besluitvorming
afronden vóór
(wettelijk vereiste
termijn)




           Historie:
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Initiatiefvoorstel                                                             pagina 7




 Wanneer en hoe wordt de raad over de voortgang geïnformeerd.

 De raad wordt geinformeerd door het college met een voortgangsrapportage Mobiliteit
 die elke 3 maanden door het College wordt opgesteld en als Nota ter bespreking aan
 de Raad wordt verstrekt. Een planning met concrete processtappen is onderdeel
 hiervan.


        -


Planning proces
 Thema:
 Stap           Datum        Doel                       Gewenste rol college
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>