<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
1 | INLEIDING ......................................................................................................... 3
2 | BESCHRIJVING VAN DE ORGANISATIE ............................................................... 6
    2.1     STATEMENT ORGANISATIEGROOTTE ......................................................................... 6
3     | EMISSIE-INVENTARIS RAPPORT .................................................................... 7
    3.1     VERANTWOORDELIJKE ........................................................................................ 7
    3.2     REFERENTIEJAAR EN RAPPORTAGE ........................................................................... 7
    3.3     AFBAKENING ................................................................................................... 7
    3.4     DIRECTE- EN INDIRECTE GHG-EMISSIES .................................................................. 8
      3.4.1     Berekende GHG-emissies ........................................................................... 8
      3.4.2     Berekende GHG-emissies per organisatie ...................................................... 9
      3.4.3     Verbranding biomassa ............................................................................. 10
      3.4.4     GHG-verwijderingen ................................................................................ 10
      3.4.5     Uitzonderingen ....................................................................................... 10
      3.4.6     Invloedrijke personen .............................................................................. 10
      3.4.7     Toekomst............................................................................................... 10
      3.4.8     Significante veranderingen ....................................................................... 10
    3.5     KWANTIFICERINGSMETHODEN ............................................................................. 11
    3.6     CO2-EMISSIEFACTOREN.................................................................................... 11
    3.7     ONZEKERHEDEN ............................................................................................. 11
    3.8     UITSLUITINGEN ............................................................................................. 11
    3.9     VERIFICATIE ................................................................................................. 11
    3.10    RAPPORTAGE VOLGENS ISO 14064-1 ................................................................... 12
4     | ENERGIEBEOORDELING................................................................................ 13
    4.1     IDENTIFICATIE GROOTSTE VERBRUIKERS ................................................................. 13
    4.2     ANALYSE ELEKTRICITEITSVERBRUIK ....................................................................... 15
    4.3     ANALYSE GASVERBRUIK ................................................................................... 17
    4.4     CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN.......................................................................... 18
    4.5     CO2 REDUCERENDE MAATREGELEN ........................................................................ 19
5     | DOELSTELLINGEN ........................................................................................ 20
      5.1.1 Maatregellijst SKAO ................................................................................. 20
      5.1.2 Conclusie ambitiebepaling ........................................................................ 20
    5.2     HOOFDDOELSTELLING EN SUBDOELSTELLINGEN .......................................................... 20
6     | ONTWIKKELINGEN VÓÓR 2021 .................................................................... 21
    6.1     KLIMAATMONITOR ........................................................................................... 21
    6.2     ENERGIEMONITORING ...................................................................................... 22
7     | AANVULLENDE ACTIES CO2-PRESTATIELADDER (FASE 2) ............................. 23
    7.1     ORGANISATIEGRENS ........................................................................................ 23
    7.2     CERTIFICERING .............................................................................................. 23
    7.3     BLIK VOORUIT ............................................................................................... 24
BIJLAGE 1: BOUNDARYBEPALING .......................................................................... 25
BIJLAGE 2: OFFERTE NORMEC NCK – CERTIFICATIE .............................................. 33




                                                                                                                          2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>1 | Inleiding
De werkorganisatie HLTsamen is de gezamenlijke ambtelijke organisatie van de gemeenten
Hillegom, Lisse en Teylingen. Iedere gemeente heeft daarbij haar eigen gemeenteraad, college,
griffie(r) en gemeentesecretaris. Zij kunnen indien gewenst onderling afstemmen.

HLTsamen, verder in dit verslag HLT, levert (direct en indirect) producten en diensten aan
burgers, private partijen, semi-overheden en overheden. HLT samen verdiept zich momenteel,
naar aanleiding een burgerinitiatief en besluitvorming in de raden, in het volgen van de eisen
van de CO2-Prestatieladder. Hierdoor worden gemeenten uitgedaagd en gestimuleerd om de
eigen CO2-uitstoot te kennen en te verminderen.

De CO2-Prestatieladder is een managementsysteem dat zich richt op CO2-reductie,
energiebesparing en het gebruik van duurzame energie binnen de bedrijfsvoering en in
projecten en de keten. Het systeem vereist continue verbetering van inzicht, verdere CO2-
reductiemaatregelen, communicatie en samenwerking in de bedrijfsvoering. Het helpt
organisaties met het structureren van interne bedrijfsprocessen rondom verduurzaming en het
opzetten van duurzaamheidsverslaggeving met een focus op CO2. Naast het maatschappelijke
belang van duurzaamheid biedt het ook kansen voor het inspireren van interne en externe
belanghebbenden, kostenbesparing en het voldoen aan wetgeving.
De CO2-Prestatieladder kent vijf niveaus, waarbij niveau één, twee en drie zich richten op de
eigen organisatie en niveau vier en vijf een stap maken naar de ketens van de organisatie.
Hierbij wordt er een onderscheid gemaakt tussen scope 1, 2 en 3 emissies. Voor het behalen
van CO2-Prestatieladder niveau 3 hoeft alleen gekeken te worden naar de zogenoemde scope
1 en scope 2 emissies. Vanaf niveau 4 wordt ook gesproken van scope 3 emissies. Onder scope
1 emissies (ook wel directie emissies genoemd) vallen bijvoorbeeld het gasverbruik en het
brandstofverbruik van alles wat lease of eigendom is. Onder de scope 2 emissies (ook wel de
indirecte emissies genoemd) vallen onder andere het elektriciteitsverbruik, de stadswarmte en
de zakelijke reizen met privé auto’s (deze vallen onder de benaamde scope 2 categorie Business
travel). Onder scope 3 valt bijvoorbeeld afvalverwerking, aankoop en transport van goederen.


Om de ladder te beklimmen naar een volgend niveau moet aan alle verplichte normeisen van
onderliggende niveaus worden voldaan. Ieder niveau omvat de volgende vier invalshoeken:


A. Inzicht maakt een organisatie bewust van de eigen CO2-prestatie, de risico’s en kansen,
   biedt de organisatie informatie die ze kan gebruiken voor het formuleren van effectieve
   doelstellingen en maatregelen om de CO2-uitstoot te reduceren, en waar de communicatie
   en samenwerking zich op dient te richten. De organisatie realiseert continue verbetering in
   de diepgang, reikwijdte en efficiëntie van inzicht en kwaliteit van de emissie-inventaris.

B. Reductie creëert kansen voor het terugdringen van energieverbruik en CO2-uitstoot, en
   bevordert samenwerking zodat de meest efficiënte opties voor reductie in de keten worden
   aangepakt. De organisatie realiseert continue verbetering van de efficiëntie van
   maatregelen, in het vaststellen en behalen van doelen en het aantonen van voortgang op
   doelstellingen en maatregelen.




                                                                                            3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>C. Transparantie stimuleert de creatieve betrokkenheid van medewerkers. Ook weten
   organisaties van elkaars inzet, en kan een organisatie door anderen worden aangesproken
   op de ambities en vorderingen. De organisatie realiseert continue verbetering in de
   diepgang en verspreiding van de communicatie en in het verwerken van inbreng van de
   interne en externe belanghebbenden. Voor de huidige dataverzameling is er al afstemming
   geweest met alle relevante betrokken in de organisatie (degenen die zich al jaren
   bezighouden met energiebesparing en de vermindering van CO2 uitstoot).


D. Participatie laat een organisatie investeren in samenwerking, delen van eigen kennis en
   daar waar mogelijk gebruikmaken van kennis die elders is ontwikkeld. De organisatie
   realiseert continue verbetering in het selecteren van nuttige initiatieven en het toepassen
   van de kennis in de organisatie. Een erkende certificerende instantie beoordeelt de
   activiteiten en bepaalt het niveau van de CO2-Prestatieladder. Hiervoor moeten stappen zijn
   gezet op alle invalshoeken van de ladder. In onderstaand figuur wordt bovenstaande tekst
   schematisch weergegeven met de bijbehorende weging van de invalshoeken voor
   certificering (bron: Handboek CO2-Prestatieladder 3.1, SKAO).




In dit rapport wordt onder andere de emissie-inventaris (onderdeel van invalshoek A), ook wel
de CO2-footprint genoemd, van HLT besproken. De CO2-footprint geeft een inventarisatie van
de totale hoeveelheid uitgestoten broeikasgassen (GHG-emissies).

De gemeenten hebben recent een energiemonitoringsysteem ingevoerd, van leverancier
“Energiemissie”. Dit is een onafhankelijke dienstverlener op het gebied van energiemonitoring
en energiemanagement. Via dit onlinesysteem kunnen bedrijven- en overheden energiegebruik
monitoren, door onder andere:

      Een controle uit te voeren op de energiefacturen;
      Inzicht te leveren in of energie reductiemaatregelen het gewenste effect hebben;
      Mutaties te identificeren;
      Energiekosten- en verbruiken inzichtelijk te maken;
      Het energiegebruik te vergelijken met andere gemeenten
      Inzicht te geven in mogelijkheden tot energiereductie (Bron: Productblad
       Energiemissie).

Zoals uitgelegd wordt in de rest van dit document gaat de CO2 Prestatieladder verder met onder
andere eisen voor transparantie en participatie. De energiemonitoring levert voornamelijk
inzicht op in het verbruik- en de mogelijkheden tot reductie. Dit kan dienen als een betrouwbare
en overzichtelijke basis voor de rest van de eisen.

In hoofdstuk 4 van dit document wordt de energiebeoordeling beschreven. De
energiebeoordeling is een analyse van de grootste energiestromen binnen de organisatie. Door
middel van dit verkregen inzicht kunnen er gerichte maatregelen worden genomen om het
verbruik van deze energiestromen te reduceren. Daarnaast worden er maatregelen ter




                                                                                              4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>3 | Emissie-inventaris rapport
3.1    Verantwoordelijke
Voor het fase 1 onderzoek van het CO2-Prestatieladder traject is Rob de Mooij de interne
projectleider. Voor het doen van onderzoek en het opstellen van alle bijbehorende documentatie
wordt de organisatie ondersteund door het adviesbureau De Duurzame Adviseurs.

3.2    Referentiejaar en rapportage
Het referentiejaar voor dit onderzoek betreft 2021. Het jaar 2021 dient daarbij ook als
referentiejaar voor het monitoren van de CO2-uitstoot. Het historisch energieverbruik van de
drie gemeentes samen wordt tevens weergeven in dit rapport, als meerjarige referentie aan de
ontwikkelingen op het gebied van energie- en CO2-uitstootbesparing.

3.3    Afbakening
Meer informatie over de Organizational Boundary van de organisatie is terug te vinden in het
document ‘Bepaling Organizational Boundary’. Hierin is per gemeente opgenomen welke
gemeenschappelijke regelingen, locaties en andere factoren mee zijn genomen in de boundary.

De “organisational boundary” is in eerste instantie bepaald voor HLTsamen. Geen van de
partijen die hieronder vallen, vallen echter daadwerkelijk binnen de organisational boundary
van de individuele gemeenten. De belangrijkste gemeenschappelijke regeling betreft
Meerlanden. Zij zijn zelf voor de CO2 prestatieladder gecertificeerd en hoeven daarom niet
meegenomen te worden in de boundary.




                                                                                            7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>3.5    Kwantificeringsmethoden

Voor het kwantificeren van de CO2-uitstoot is gebruik gemaakt van een Excelmodel waarbij alle
energieverbruiken worden omgerekend naar CO2-emissies. Hierbij worden de emissiefactoren
van de website www.co2emissiefactoren.nl gehanteerd. De lijst CO2-emissiefactoren is zelf
geen instrument om uitstoot te berekenen, maar heeft als doel eenduidige basiscijfers te
leveren    voor     CO2-instrumenten      (bron:      https://www.co2emissiefactoren.nl/over-
co2emissiefactoren/)

3.6    CO2-Emissiefactoren

Voor de inventarisatie van de CO2-uitstoot van HLTsamen over 2021 zijn de emissiefactoren uit
de CO2-Prestatieladder 3.1 gehanteerd. Omdat het gaat om specifieke emissiefactoren op
nationaal niveau, zijn de gehanteerde emissiefactoren zeer geschikt voor het omrekenen van
de data van de broeikasgas activiteiten naar de daarmee gepaard gaande CO2-emissies.

De emissiefactoren van de organisatie zullen te allen tijde meegaan met wijzigingen in de
emissiefactoren van de CO2-Prestatieladder 3.1. Voor de berekening van de CO2-footprint van
2021 zijn emissiefactoren gebruikt daterend juni 2022. Er zijn geen “Removal factors” van
toepassing.

3.7    Onzekerheden

De gepresenteerde resultaten moeten worden gezien als de beste inschatting van de werkelijke
waarden. Het energiegebruik van HLT is zorgvuldig in beeld gebracht via de inkoop ervan. De
administratie op objectniveau komt overeen met de inkoopvolumes.

3.8    Uitsluitingen

In Handboek 3.1 is de rapportage van de CO2-emissie-inventaris over alle broeikasgassen,
uitgedrukt in CO2-equivalenten nog niet verplicht. Het is dus niet vereist overige gassen, niet
zijnde CO2 (CH4, N2O, HFC’s, PFC’s en SF6) die vrijkomen bij operaties van de organisatie, mee
te nemen in de emissie-inventaris. Dit geldt ook voor koudemiddelen (refrigerants) en
smeermiddelen.

3.9    Verificatie

De organisatie heeft ervoor gekozen om de emissie-inventaris nog niet apart te laten verifiëren
door een extern bureau. De emissie-inventaris zal tijdens de externe audit (einde fase 2)
middels een steekproef geverifieerd gaan worden.




                                                                                            11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>4     | Energiebeoordeling
Het doel van deze energiebeoordeling is de huidige en de historische energieverbruiken van de
voorliggende jaren van HLTsamen in kaart te brengen. Middels de energiebeoordeling wordt
inzicht verkregen in de grootste energieverbruikers binnen de organisatie. De CO2-
Prestatieladder vereist dat er inzicht wordt verkregen in de 80% grootste energieverbruikers.
Hierdoor kunnen de belangrijkste gebouwen en/of activiteiten die bijdragen aan CO2-uitstoot
effectief aangepakt worden. De analyse is uitgevoerd in Excel “CO2-footprint met
energiebeoordeling HLT”. Deze energiebeoordeling is uitgevoerd over het jaar 2021.

4.1    Identificatie grootste verbruikers

De 80% grootste emissiestromen in 2021 zijn:

    1. Elektriciteitsverbruik:             57%
    2. Gasverbruik:                        34%




Het gas- en elektraverbruik maken tezamen ongeveer 91% op van de emissiestromen van HLT.
Het gasverbruik is grotendeels afkomstig van het vastgoed in bezit van de gemeenten.




                                                                                          13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Het elektraverbruik is grotendeels afkomstig uit de panden in het beheer van de gemeenten
(27% gemeentelijke gebouwen en 13% sportaccommodaties). Circa 14% van het
elektriciteitsverbruik van HLT gaat naar de pompen en gemalen in het gebied en 38% wordt
besteed Openbare Verlichting (OV).




In deze energiebeoordeling worden gas- en elektraverbruik verder geanalyseerd per gemeente.
De uitkomsten van deze analyse kunnen leiden tot maatregelen om de CO2-emissies van deze
twee stromen te reduceren.

N.B:
OV=Openbare Verlichting
GV=Grootverbruik
VRI=Verkeersregelinstallaties




                                                                                        14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>4.2    Analyse elektriciteitsverbruik

Zoals eerder genoemd wordt 57% van de emissiestromen opgemaakt door elektriciteit. Vanuit
de energiebeoordeling wordt duidelijk dat de gemeente Lisse de meeste elektriciteit verbruikt.
In 2021 verbruikte de gemeente Lisse 1.514.753 kWh aan elektra (50% van het totale gebruik).
Voor de gemeente Lisse is geanalyseerd waar dit elektriciteitsverbruik vandaan kwam in 2021.
Ongeveer 23% van de elektra gaat naar gemeentelijke gebouwen en 29% naar
sportaccommodaties,      zoals   te   zien  in  onderstaand      diagram.    De   Spekkelaan
(sportaccommodaties) en de Heerenweg 254 (gemeentelijk gebouw) gebruiken de meeste
elektriciteit van deze panden. In onderstaande grafiek zijn de 10 panden weergeven die het
meeste elektriciteit verbruiken binnen de gemeente Lisse.




De gemeente Hillegom verbruikte in 2021 circa 568.233 kWh aan elektra (16% van het totale
gemeenten gebruik). Voor de gemeente Hillegom is tevens geanalyseerd waar dit
elektriciteitsverbruik vandaan kwam in 2021. Ongeveer 27% van de elektra gaat naar
gemeentelijke gebouwen en 57% naar Openbare Verlichting (OV), zoals te zien in onderstaand
diagram. De Hoofdstraat 115 (gemeentelijk gebouw), de Thorbeckelaan 26 en de Van den
Endelaan 74 gebruiken de meeste elektriciteit.




De gemeente Teylingen verbruikte in 2021 ongeveer 1.323.219 kWh aan elektra (34% van het
totale gemeenten gebruik). Voor de gemeente Teylingen is ook geanalyseerd waar dit
elektriciteitsverbruik vandaan kwam in 2021. Ongeveer 30% van het elektraverbruik gaat naar
gemeentelijke gebouwen en 37% naar Openbare Verlichting (OV), zoals te zien in onderstaand
diagram. 19% gaat naar riolering en gemalen. De Wilhelminalaan 25 (gemeentelijk gebouw),



                                                                                           15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>het Raadhuisplein (gemeentelijk gebouw, incl. marktaansluiting) en de Wasbeeklaan
(Parkeerdek NS Station en riolen en gemalen) gebruiken de meeste elektriciteit.




                                                                              16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>4.3    Analyse gasverbruik

Zoals eerder genoemd wordt 34% van de emissiestromen gemaakt door gasverbruik. Circa
75% van dit gasverbruik gaat naar het verwarmen van gemeentelijke gebouwen en 18% naar
sportaccommodaties. Vanuit de energiebeoordeling wordt duidelijk dat de gemeente het meeste
gas verbruikt. In 2021 verbruikte de gemeente Lisse 114.461 m3 aan gas (44% van het totaal
van het gemeentelijke gebruik). Het afwijkende hoge gas- en elektriciteitsverbruik van de
Gemeente Lisse wordt deels verklaard door Sportpark Ter Specke.

Voor de Gemeente Lisse is geanalyseerd waar dit gasverbruik vandaan kwam in 2021. De
Spekkelaan (sportaccommodatie) en de Heerenweg 254 (gemeentelijk gebouw) gebruiken het
meeste gas voor de verwarming. De Frans Halsstraat is een gemeentelijke gebouw (incl.
riolering) en de Achterweg in Lisse is een school.

In 2021 verbruikte de gemeente Hillegom 36.433 m3 aan gas (17% van het totale gemeenten
gebruik). Dit gasverbruik gaat bijna volledig naar het gemeentelijke gebouw op de Hoofdstraat
115.

In 2021 verbruikte de gemeente Teylingen 78.294 m3 aan gas (39% van het totale gemeenten
gebruik). Hierbij ging het meeste gas naar de gemeentelijk gebouwen Wilhelminalaan 25 en
het Raadhuisplein 1. De Pieter van Slingerlandstraat is ook een gemeentelijk gebouw.




                                                                                          17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>4.4     Conclusies en aanbevelingen

Gebaseerd op de bovenstaande analyses worden hieronder een aantal algemene maatregelen
benoemd (ter inspiratie) die ervoor kunnen zorgen dat het gas- elektriciteitsverbruik van de
panden de komende jaren afneemt.

Gasverbruik

       Overstappen naar een nieuw (gasloos) pand;
       De panden (dak, vloer, muren) - en de verwarmingsleidingen beter isoleren;
       Een weersafhankelijke regeling plaatsen bij de cv-ketels;
       Het verwarmen van het magazijnen met elektrische kachels;
       Het plaatsen van infrarood verwarming;
       Kantoren verwarmen via airco-units;
       De ketels op 60 graden zetten / Hr-ketels installeren;
       Het installeren van een warmtepompen;
       Het plaatsen van ventilatie met warmteterugwinning.
       Een energielabel voor het panden aanvragen (baseline leggen);
       Optimalisatie klimaatinstallaties;
       In overleg gaan met de verhuurder en andere huurders om over te stappen op inkoop
        van groen gas.

Elektriciteitsverbruik

       Het plaatsen van ledverlichtingen;
       Het aanschaffen van energiezuinigere apparatuur (bijvoorbeeld koelkasten en airco-
        units met energielabel A);
       Het plaatsen van aanwezigheidssensoren;
       Informatieplicht maatregelen toepassen (EML kantoren en EML Sport en recreatie);
       Openbare verlichting naar LED
       Eigen opwek van energie

Met betrekking tot het brandstofverbruik van de personenvoertuigen kan HLTsamen
bewustwording bij medewerkers creëren, middels:

       Terugkoppelen van het verbruik.
       Rijgedrag tips geven aan medewerkers buitendienst middels een tool box of presentatie.
       Terugdringen stationair draaien van de motor.
       Stimuleren via beleid en beloning van het gebruik van de fiets. E-Bike.
       Het spelen van een duurzame game/ Interne CO2 rij-competitie.

Ook kan men kiezen voor het opstellen van een inkoopbeleid voor het wagenpark, waarin het
volgende wordt opgenomen:

       Bij vervanging kiezen voor elektrisch.
       Indien elektrisch niet mogelijk is, minimaal EURO 6 motor en/of maximale CO2-uitstoot
        per gereden kilometer.




                                                                                           18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>4.5     CO2 Reducerende maatregelen

HLTsamen werkt al een aantal jaren aan energiebesparing en vermindering van CO2-uitstoot
op basis van drie richtingen van maatregelen.

1. Besparing.
2. Zelf energie produceren.
3. Duurzaam geproduceerde energie inkopen.


Ad 1.

Voor besparing werken de gemeenten met langlopende scenario’s, omdat het over het
algemeen gaat over kapitaalgoederen: gebouwen, openbare verlichting,
voertuigen/werktuigen, installaties zoals pompen en gemalen. De gemeenten vermijden
kapitaalvernietiging.

Voorbeelden zijn:

   Meerjarige onderhoudsplanningen voor gebouwen.
   Beleid/beheer/investeringsplannen voor Openbare Verlichting.


Ad 2.
De gemeenten hebben zelf zonnepanelen geplaatst op een aantal gemeentelijke gebouwen.
Een deel van de energie wordt zelf gebruikt, een deel wordt terug geleverd aan de markt.
Verdere uitbreiding hiervan blijft een ambitie.
De opwek van eigen energie, ook die niet zelf geconsumeerd wordt, draagt wel bij aan de
vermindering van CO2-uitstoot.

Ad 3.
De gemeente koopt sinds enkele jaren duurzame stroom in, zonder CO2-uitstoot. Datzelfde
geldt voor zogeheten blauwe brandstoffen, waarvoor de gemeente er naar streeft om fossiele
brandstoffen 100% uit te faseren. Voor gas is nog geen direct toepasbaar alternatief. Daarom
compenseert de gemeente de CO2-uitstoot van gas nu volledig via CO2-compensatie, door
middel van de aankoop van Verified Emission Reduction (VER) certificaten.




                                                                                           19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>5 | Doelstellingen
5.1.1      Maatregellijst SKAO

Dit onderdeel zal uitgevoerd worden in fase 2.

5.1.2      Conclusie ambitiebepaling

Dit onderdeel zal uitgevoerd worden in fase 2.



5.2     Hoofddoelstelling en subdoelstellingen
Dit onderdeel zal uitgevoerd worden in fase 2. Er zal een hoofddoelstelling worden opgesteld,
en subdoelstellingen van scope 1, 2 en business travel (en alternatieve brandstoffen).

De hoofd- en subdoelstellingen worden meestal opgesteld als 3-jaarlijkse doelstellingen. Men
kan ook een langere termijn doelstelling opstellen met tussentijdse 3-jaarlijkse doelstellingen.

Naast de evaluatie van de voortgang van heel scope 1 en 2, zal de voortgang per subdoelstelling
ook worden uitgewerkt. Zodoende kan er beter bijgestuurd worden. Ieder jaar, tijdens de
evaluatie van het reductieplan, zal per subdoelstelling de voortgang in CO2-reductie beschreven
worden. Deze voortgang wordt aangetoond op basis van de verzamelde emissiegegevens over
de scopes. Dit voortgangsonderdeel zal ook verder worden uitgevoerd in fase 2.




                                                                                             20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>6 | Ontwikkelingen vóór 2021
6.1    Klimaatmonitor
De gemeenten Hillegom, Lisse en Teylingen volgen de ontwikkelingstrend van het
energieverbruik al jaren via de Klimaatmonitor. De Klimaatmonitor is een monitoringsportaal
van het Rijk, dat gegevens voor de monitoring van lokaal en regionaal klimaat- en energiebeleid
presenteert. Met deze gegevens ontstaat per gemeente, regio en provincie inzicht in de
voortschrijdende ontwikkeling van o.a. CO2-uitstoot, het energiegebruik en hernieuwbare
energie. De gegevens zijn echter geen vervanging van eigen monitoringgegevens.
De gegevens in de Klimaatmonitor zijn grotendeels afkomstig uit bestaande registraties van het
Rijk en diverse bewerkingen daarvan.


De Klimaatmonitor bevat enkele duizenden indicatoren en richt zich op CO2-uitstoot, maar ook
op absoluut energieverbruik en de opwek van hernieuwbare energie.
De scope is dan ook de gehele gemeente, uitgesplitst in de onderstaande bedrijfstakken.
    -  Overheid (SBI O)
    -  Onderwijs (SBI P)
    -  Zorg (SBI Q)
    -  Cultuur, sport, recreatie (SBI R)
    -  Overige diensten (SBI S)

In de Klimaatmonitor is apart informatie te traceren over de SBI0-categorie: Overheid.

Bij de HLT-gemeenten heeft deze categorie betrekking op de gemeentelijke organisatie,
politie en brandweer. In Lisse is er daarnaast nog een ISD-pand in gebruik onder deze
noemer. De politie en brandweer zijn klein ten opzichte van de gemeente, dus de cijfers voor
SBI0 hebben grotendeels betrekking op de gemeentelijke organisatie zelf.
De Klimaatmonitor biedt meer inzicht in de reeds behaalde resultaten van de gemeenten als
het gaat om gas- en elektraverbruik van het vastgoed. De gemeenten zijn al een aantal jaren
bezig met energiebesparing en CO2-uitstootvermindering. Er is dan ook voor alle gemeenten
een dalingstrend te zien in het energieverbruik.




                                                                                            21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>6.2    Energiemonitoring

HLTsamen is ook zelf actief begonnen met het monitoren van het energieverbruik. Dit gebeurt
met de tool van Energiemissie. Dit is een digitaal energiemonitoringsysteem waarin snel en
eenvoudig diverse analyses uitgevoerd kunnen worden voor één energieaansluiting of een
groep aansluitingen. Dit kan over het verbruik, de kosten of de CO2-uitstoot. De analysetool
maakt direct inzichtelijk waar in de organisatie en door welke aansluiting er meer of minder is
verbruikt. Een top 5 stijgers en dalers helpt hierbij. De analysetool is zo opgebouwd dat
stapsgewijs toegewerkt kan worden naar een complete onderbouwing van het energieverbruik
inclusief duidelijke grafieken en tabellen.

In bijlage 3 is het productblad van de betreffende module vanuit Energiemissie bijgevoegd.




                                                                                             22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>7 | Aanvullende acties CO2-Prestatieladder (Fase 2)
7.1      Organisatiegrens
Samen met HLTsamen is vastgesteld welke eigendommen en gemeenschappelijke regelingen
meegenomen moeten worden in de scope, ofwel de organisatiegrens. Het bepalen van de
organisatiegrens (de Organizational Boundary) is de eerste stap als men gaat voor het behalen
van de CO2 Prestatieladder. Ook heeft de organisatiegrens invloed op de omvang van de CO2-
footprint.
In de gepresenteerde analyse in de gelijknamige bijlage (Organizational boundary) is
vastgesteld welke werkmaatschappijen en/of overige gemeenschappelijke regelingen mee
worden genomen in de CO2-footprint van HLTsamen.
Bij het samenstellen van de organisatiegrens wordt er hoofdzakelijk gekeken naar de mate van
invloed van de gemeente op deze partijen. Wanneer de invloed hoog is heeft de gemeente
volgens de CO2-prestatieladder een bepaalde verantwoordelijkheid voor deze partij en de
reducerende maatregelen die getroffen kunnen worden.
Gemeenschappelijke regelingen:
        HLTsamen (1/3e per gemeente)
        Provalu*
Bestaande uit de volgende materiele bezittingen die in eigendom zijn van de gemeente:
        Vastgoed
        Wagenpark en machines
        Openbare verlichting
        Pompen en gemalen


*Het meenemen van een gemeenschappelijke regeling in de gemeentelijke boundary betekent
dat de gemeente een bepaalde verantwoordelijkheid draagt voor verduurzaming bij de
betreffende partij. In de praktijk betekent dit dat de gemeente verbruiksgegevens moet
verzamelen bij Provalu, hen onderdeel moet maken van het reductiesysteem (maatregelen en
doelstellingen) en hen moet meenemen in het communicatieplan.


7.2      Certificering
Dit traject is in eerste instantie ingestoken om HLTsamen te certificeren, met hieronder de
gemeenten Lisse, Hillegom en Teylingen.
Omdat dit nog niet eerder is gebeurd hebben wij de Organizational boundary vooraf afgestemd
met de certificerende instelling (Normec NCK).
Uiteindelijk is het volgens de regels van de CO2-prestatieladder niet toegestaan om
één certificaat voor drie gemeenten samen te behalen1. Het afzonderlijk certificeren
is wél goed mogelijk, waarbij fase 1 van dit onderzoek al voor een deel (+/- 50%)
invulling geeft aan de eisen van de CO2 Prestatieladder
Dit betekent dat de drie gemeenten het auditproces voor de CO2 Prestatieladder niveau 3
afzonderlijk moeten doorlopen. Dit betekent dat de certificeringskosten significant hoger
uitvallen. VNG publiceert in een onderzoek in samenwerking met SKAO onderstaande
inschatting van certificeringskosten per gemeente.
        Jaarlijkse afdracht aan SKAO: €1.385 voor Teylingen, €940 voor Lisse en Hillegom2
        Certificerende instelling: €3.217,50 per gemeente, na het eerste jaar €2.3403
        Te besteden interne uren/kosten



1
 Bron: Certificerende instelling Normec NCK
2 Bron: Tarieven 2022 (SKAO) (https://www.co2-prestatieladder.nl/nl/tarieven)
3 Bron: Offerte Normec NCK (bijlage 2)




                                                                                             23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>7.3    Blik vooruit
In de eerste fase is een start is gemaakt met het opzetten van een CO2-managementsysteem.
Volgens de structuur en eisen van de CO2-Prestatieladder is de organisatiegrens bepaald per
gemeente, en per gemeente de CO2-footprint opgesteld en een energiebeoordeling uitgevoerd.
Na afronding van deze fase zal door de gemeenteraden worden beoordeeld of de gemeenten
Hillegom, Lisse en Teylingen doorgaan met fase twee om het CO2-Prestatieladder certificaat
officieel te behalen.
Indien wordt gekozen om een vervolg te geven aan de CO2-prestatieladdercertificering zullen
de volgende onderdelen aan bod komen:

      Ambitiebepaling
      Plan van aanpak
      Borging van dataverzameling en kwaliteit
      Communicatieplan opstellen
      Belanghebbenden informeren met voortgang
      Presentatie aan raad/college voor goedkeuring en voortgang
      Externe certificering




                                                                                         24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Bijlage 1: Boundarybepaling
1       | Inleiding
HLTsamen heeft besloten de eerste stappen te zetten richting het certificeren op niveau 3 van
de CO2-Prestatieladder. Om te kunnen bepalen wat allemaal binnen de gemeentelijke grenzen
valt is er ten eerste een organizational boundary vastgesteld. Deze terminologie wordt door het
Handboek van de Stichting Klimaatvriendelijk Aanbesteden & Ondernemen (SKAO) gebruikt en
bepaalt wat de afbakening is van een organisatie.
De boundary is opgesteld volgens de eisen van het Greenhouse Gas Protocol, zoals beschreven
in hoofdstuk 4 van het Handboek CO2-Prestatieladder versie 3.1. Voor HLTsamen is het niet
mogelijk om de bepaling aan de hand van een Kamer van Koophandel uittreksel te bepalen.
Om deze reden is besloten, in overleg met de certificerende instelling, om de mate van
zeggenschap en aandeelhouderschap in alle gemeentelijke regelingen te bepalen. Op deze wijze
is er bepaald of HLTsamen invloed kan uitoefenen op de betreffende organisaties en eventueel
mee moeten worden genomen in de organisatiegrenzen. Tevens vindt u in dit document een
overzicht van de organisatie en de bijbehorende structuur.
LET OP:
De “organisational boundary” is in eerste instantie beschreven voor HLTsamen.
Geen van de partijen die hieronder genoemd zijn, vallen echter daadwerkelijk binnen de
organisational boundary van de individuele gemeenten.
Bij een eventueel vervolg vallen voor iedere individuele gemeente conform de regels geen
partijen binnen de organisational boundary, en maken deze partijen geen onderdeel uit van
een eventuele certificering.


2       | Organisatie

HLTsamen geldt als een maatschappelijke regeling voor de gemeenten Hillegom, Lisse en
Teylingen. De werkorganisatie is in 2017 ontstaan uit een fusie tussen de ambtelijke
organisaties van de gemeenten. Sindsdien zetten zo’n 470 medewerkers zich in voor drie
gemeentebesturen, drie gemeenteraden, tienduizenden inwoners, ondernemers, verenigingen,
maatschappelijke organisaties en onze collega’s.


Binnen het werkgebied vallen drie gemeenten en vijf dorpen: Hillegom, Lisse, Sassenheim,
Voorhout en Warmond. Stuk voor stuk karakteristieke plaatsen in de Bollenstreek. Fantastisch
gelegen: bij duinen, strand, weidegebied en de Kagerplassen. In een gebied vol
cultuurhistorie. Dorpen met een rijk verenigingsleven. En volop in ontwikkeling. Dichtbij
steden als Haarlem, Amsterdam, Den Haag en Leiden. Geliefd om te wonen én te werken.


De werkorganisatie HLTsamen bestaat uit de volgende domeinen:
       Bedrijfsvoering
       Buitenruimte
       Ruimtelijke Ontwikkeling
       Publieksservice
       Maatschappelijke Ontwikkeling
       Strategie en Projecten
       Control




                                                                                            25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>3      | Vaststelling organisatiegrens
Op basis van hetgeen wat in de vorige hoofdstukken is beschreven, wordt er nu bepaald wat
de organisatiegrens, oftewel de boundary, van de drie gemeenten is.

3.1    Verbonden partijen
Naast de gemeentelijke organisatie is voor de drie gemeenten bekeken welke onderdelen en
regelingen deel uit maken van de gemeente. Hiervoor is de programmabegroting van 2021-
2024 gebruikt. Hieronder worden de verschillende verbonden partijen toegelicht, inclusief een
beschrijving van de mate van zeggenschap en de financiële en operationele invloed die de
gemeente hierop kan uitoefenen.


3.1.1 Alliander
Alliander is de elektriciteitsnetwerkbeheerder. De grootste aandeelhouders zijn de provincies
Gelderland, Friesland en Noord-Holland en de gemeente Amsterdam. Deze aandeelhouders
bezitten gezamenlijk ongeveer 76% van de aandelen. De overige aandeelhouders, die elk
minder dan 3% van de aandelen bezitten, zijn 53 kleinere gemeenten en de provincie Flevoland.
Het elektriciteitsnetwerk dient in overheidshanden te blijven om zeker te stellen dat het elektra
geleverd wordt.


Mate van zeggenschap & Conclusie
HLTsamen kan als kleine aandeelhouder feitelijk geen zelfstandige invloed uitoefenen op het
functioneren van Alliander. Het financiële belang voor Ermelo bestaat uit de dividenduitkering.
Om deze redenen wordt deze regeling niet meegenomen in de boundary.


3.1.2 Bank Nederlandse Gemeenten
Alle aandeelhouders zijn uitsluitend overheden. De Staat is houder van de helft van de
aandelen, de andere helft is in handen van gemeenten, provincies en een hoogheemraadschap.
Vanuit het oogpunt van het behartigen van het publieke belang, is De gemeente Ermelo
gedeeltelijk in het bezit van de aandelen.


Mate van zeggenschap & conclusie
Alle drie de gemeenten hebben een aandeel van 0,62%. Er is geen sprake van operationele en
financiële zeggenschap. Betreft alleen aandeelhouderschap en uitkering van dividend. Om die
reden wordt deze regeling niet meegenomen in de boundary.


3.1.3 Provalu
Provalu is een belangrijke schakel bij het uitvoeren van een drietal programma's, namelijk SPW,
WsW en Beschut werk. Met de uitvoering van die programma's moeten mensen met een
achterstand tot de arbeidsmarkt aan een baan worden geholpen. Dat helpt ze om actief deel te
kunnen nemen aan de samenleving.


Mate van zeggenschap & conclusie
Provalu valt op basis van het gemeentelijk belang (groter dan 20%) zeker binnen de boundary
als verlengstuk van de gemeenten. Tevens zijn de gemeenten medebestuurder. De emissie
inventaris bestaat uit één groot hoofdgebouw en wat kleine steunpunten in de regio. Daarnaast
hebben zij een productielocatie met de nodige machines (allemaal elektrisch) en beschikken ze
over honderden zonnepanelen op hun dak. Verder beschikken zij over een flink wagenpark
(klein)deels elektrisch, (groten)deels brandstof.



                                                                                              26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>3.1.4 Regionale Dienst Openbare Gezondheidszorg (GGD)
De RDOG is de gezondheidsdienst van 18 gemeenten in Hollands Midden. De GGD faciliteert
gemeenten op basis van de Wet Publieke gezondheid, Wet Kinderopvang, Wet Veiligheidsregio's
en op basis van autonome gemeentelijke taken, maar verzorgt ook taken in opdracht van
derden zoals Rijk, politie en burgers. De instelling is gevestigd in Leiden.


De GGD taken zijn gecategoriseerd in ABCD-taken:
      Wettelijke GGD taken die voor gemeenten worden uitgevoerd (A-taken): kerntaken uit
       de Wet publieke gezondheid, het toezicht kinderopvang, taken uit de Wet
       veiligheidsregio's
      Wettelijke gemeentelijke taken (B-taken); taken die De gemeenten op basis van een
       wet moeten uitvoeren en die de GGD in hun opdracht kan uitvoeren, zoals
       jeugdgezondheidszorg,      kwaliteitstoezicht,   toegang  beschermd      wonen    en
       maatschappelijke zorg, lijkschouw op basis van de Wet op de lijkbezorging
      Autonome gemeentelijke taken (C-taken); taken die de GGD kan uitvoeren in opdracht
       van gemeenten.
      Externe taken (D-taken); taken die de GGD uitvoert in opdracht van derden, zoals
       arrestantenzorg,    reizigersvaccinatie,     vergunningen   tattooshops,    publieke
       gezondheidszorg asielzoekers.


Mate van zeggenschap & conclusie:
De gemeenten Hillegom, Lisse en Teylingen hebben samen een belang van 12%. Het betreft
een minderheidsbelang in deze regeling en heeft als doel de gemeentelijke belangen van de
gemeenten te behartigen op eerdergenoemde deelgebieden. Daarnaast hebben zij geen
operationele en financiële invloed op deze regeling. Om die reden wordt deze regeling niet
meegenomen in de boundary.


3.1.5 De Meerlanden
De Meerlanden werkt samen met een aantal gemeenten aan een schone en duurzame leef- en
werkomgeving. Dit doen zij door samen met de aangesloten gemeenten de openbare ruimte
schoon, heel en veilig te houden en door afval in te zamelen en te verwerken op een wijze die
een belangrijke bijdrage levert aan de circulaire economie.




Conclusie
Aangezien De Meerlanden al langere tijd een eigen niveau 5 certificaat heeft behaald, wordt
deze regeling niet meegenomen in de boundary.




3.1.6 Omgevingsdienst West-Holland (ODWH)
De ODWH is verbonden aan de gemeente voor de uitvoering van de VTH-A taken
(Vergunningverlening, Toezicht & Handhaving en Advies) volgens de Wet milieubeheer en de
Wet bodembescherming en Besluit Bodemkwaliteit.


Mate van zeggenschap & conclusie:
De gemeenten Hillegom, Lisse en Teylingen hebben samen een belang van 14% in de
omgevingsdienst. Vanwege het feit dat zij niet voldoende bestuurlijke en financiële invloed
kunnen uitoefenen wordt deze regeling niet meegenomen in de boundary.


                                                                                          27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>3.1.7 Intergemeentelijke Sociale Dienst Bollenstreek
De ISD Bollenstreek is een samenwerkingsverband van de gemeenten Hillegom, Lisse,
Noordwijk en Teylingen omtrent individuele voorzieningen op het gebied van werk, inkomen en
zorg. Het algemeen bestuur bestaat uit 2 wethouders per deelnemende gemeente en het
dagelijks bestuur uit één wethouder per deelnemende gemeente. De jaarlijkse
deelnemersbijdrage wordt bepaald op basis van aantal inwoners. Op basis van het aantal
inwoners is het belang van de gemeenten Hillegom, Lisse en Teylingen 66%. Op basis van het
bestuurlijk belang is dat 75%.




Mate van zeggenschap & conclusie
De drie gemeenten samen hebben in deze regeling een meerderheidsbelang. De besturen van
de drie gemeenten bepalen het beleid van deze regeling, wat neerkomt op één vierde stemrecht
per gemeente. Om die reden heeft HLTsamen een meerderheidsbelang en zou de
Intergemeentelijke Sociale Dienst Bollenstreek meegenomen dienen te worden in de
organisatiegrens. Dit geldt zowel in het geval van een certificering vanuit HLTsamen als voor
certificering per gemeente. Echter bestaat de emissie inventaris van ISD Bollenstreek slechts
uit een zeer klein huurpand en één benzineauto. Op basis van materialiteit kan deze partij
alsnog worden uitgesloten.


3.1.7 Cocensus (Gemeenschappelijke regeling Gemeente Hillegom)
Cocensus verricht voor 14 gemeenten de uitvoeringswerkzaamheden van de gemeentelijke
belastingen wet WOZ, aanslagoplegging, invordering, kwijtschelding en bezwaarschriften. Het
gaat hier om adminstratieve dienstverlening zonder eigen kantoor.


Mate van zeggenschap & conclusie
De gemeente Hillegom heeft als een van de 14 deelnemende partijen dermate weinig invloed
op de uitstoot van de gemeenschappelijke regeling. Vanwege het feit dat zij niet voldoende
bestuurlijke en financiële invloed kunnen uitoefenen wordt deze regeling niet meegenomen in
de boundary.


3.1.8 Samenwerking Belastingen Bollenstreek (Gemeenschappelijke regeling
Gemeente Lisse en Teylingen)

Belastingen Bollenstreek verricht voor een aantal gemeenten de uitvoeringswerkzaamheden
van de gemeentelijke belastingen: wet WOZ, aanslagoplegging, invordering, kwijtschelding en
bezwaarschriften.

Mate van zeggenschap & conclusie
Elke deelnemende gemeente (Lisse, Teylingen en Noordwijk) is neemt voor 1/3e deel aan deze
gemeenschappelijke regeling. De gemeenten Lisse en Teylingen hebben samen een
meerderheidsbelang van 67%. Op basis hiervan is gekozen om deze regeling mee te nemen in
de boundary. Dit geldt zowel in het geval van een certificering vanuit HLTsamen als voor
certificering per gemeente. Deze verbonden partij heeft echter geen eigen verbruiken. De
werkzaamheden binnen deze verbonden partij worden uitgevoerd door werknemers van
HLTsamen in het kantoor in Noordwijk. Deze verbruiken worden dus al meegenomen in de
footprint. Op basis daarvan kan deze verbonden partij worden uitgesloten van de boundary.




                                                                                          28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>3.1.9 Veiligheidsregio Hollands Midden Nederland (VRHM)
Gemeente Hillegom, Lisse en Teylingen zijn aangesloten bij de VRHM. In de Veiligheidsregio
Hollands Midden werken hulpverleningsdiensten en gemeenten samen aan de veiligheid. Ze
bereiden zich voor op rampen en ernstige ongelukken. Daarnaast nemen ze maatregelen om
toenemende risico's beter te beheersen.


Mate van zeggenschap & conclusie
Gemeente Hillegom, Lisse en Teylingen hebben samen een belang van 10% en geen
operationele en financiële zeggenschap. De gemeenten hebben een minderheidsbelang in deze
regeling en heeft als doel de gemeentelijke belangen van de gemeenten te behartigen op
eerdergenoemde deelgebieden. Daarnaast hebben zij geen operationele en financiële invloed
op deze regeling. Om die reden wordt deze regeling niet meegenomen in de boundary.


3.1.10 Stichting RIJK
Stichting RIJK is een samenwerkingsorganisatie tussen gemeenten om financiële, kwalitatieve
en procesmatige voordelen voor haar leden te halen. Daarnaast wordt inkoop als strategisch
en tactisch instrument ingezet ter ondersteuning van de beleidsdoelstellingen van de gemeente.


Mate van zeggenschap & conclusie:
De gemeenten Hillegom, Lisse en Teylingen hebben samen zo’n 17% financieel belang en geen
operationele en financiële zeggenschap. Om die reden wordt deze regeling niet meegenomen
in de boundary.


3.1.11 Vuilafvoerbedrijf (VAB)
De VAB verzorgt voor de gemeenten Katwijk, Noordwijk, Hillegom, Lisse en Teylingen de
overslag, afvoer en verwerking van verbrandbaar en composteerbaar/vergistbaar afval.
Onderdeel van Meerlanden, wel gemeentelijk bestuurd


Mate van zeggenschap & conclusie
Het VAB is onderdeel van de boundary van De Meerlanden (en staat dus vermeld op het
certificaat). Aangezien De Meerlanden al langere tijd een eigen niveau 5 certificaat heeft
behaald, wordt deze regeling niet meegenomen in de boundary.


3.1.12 Greenport Ontwikkelingsmaatschappij (GOM)
GOM is een uitvoeringsorganisatie zonder publiekrechtelijke taken. Bij GOM zijn vijf Duin- en
Bollenstreekgemeenten betrokken. De regio Holland Rijnland en meer in het bijzonder het
gebied van de Duin- en Bollenstreek heeft een sterke internationale concurrentiepositie in de
tuinbouwsector waar het gaat om bloemen, planten, bollen, knollen en vaste planten. Partijen
willen deze internationale concurrentiepositie behouden, uitbouwen en versterken door een
integrale gebiedsontwikkeling waarbij vorm en inhoud wordt gegeven aan een integrale
ruimtelijke herstructurering van het gebied van de Duin- en Bollenstreek. De herstructurering
van de Greenport vraagt een integrale en bovenlokale aanpak.


Mate van zeggenschap & conclusie
Alle drie de gemeenten hebben een aandeel van 20% in GOM. Daarnaast hebben zij allen een
bedrag van 7 miljoen euro garant gesteld. Op basis hiervan zou de verbonden parij
meegenomen moeten worden in de boundary. Echter betreft de emissie inventaris van deze




                                                                                           29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>verbonden partij slechts twee gehuurde kamers in een deelkantoor. Op basis van materialiteit
kan deze partij alsnog worden uitgesloten.




3.1.13 Holland Rijnland
Holland Rijnland is een samenwerking van en voor dertien gemeenten in het hart van de
Randstad. Deze gemeenten werken vanuit een gezamenlijke
strategische visie op de verdere ontwikkeling van de regio om de kwaliteit van wonen, werken,
ondernemen en recreëren van burgers, bedrijven en instellingen in het gebied te bevorderen.
Regionale partij. Onderwijs, RES, toerisme, recreatie, infrastructuur. Werken +/- 100 man,
gebouw en mobiliteit


Mate van zeggenschap & conclusie
De gemeenten Hillegom, Lisse en Teylingen hebben een belang in deze regeling van samen
16%. Holland Rijnland heeft een eigen bestuur, de invloed van de gemeenten is niet voldoende
om deze regeling mee te nemen in de boundary.


3.1.14 Duin- en waterbedrijf Zuid-Holland
Dunea produceert en levert aan circa 1,2 miljoen klanten drinkwater in het westelijk deel van
Zuid-Holland.


Mate van zeggenschap & conclusie
De gemeenten Hillegom, Lisse en Teylingen hebben een dermate weinig belang in deze regeling
(samen 6%) en leveren geen jaarlijkse financiële bijdrage. Betreft alleen aandeelhouderschap.
Om deze reden wordt deze regeling niet meegenomen in de boundary.




                                                                                          30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>3.2    Vastgoed
De gemeente is eigenaar van een groot aantal gebouwen. Deze zijn terug te vinden in het
vastgoedoverzicht. Aangezien het hier vaak gaat om gebouwen waar energie wordt verbruikt
(gas en elektra), heeft dit effect op de CO2-uitstoot van de gemeente. Hieronder wordt
aangegeven welke factoren er mee worden genomen om te kunnen bepalen van welk vastgoed
het energieverbruik mee moet worden genomen:


      De gemeente betaalt de energierekening. Deze gas- en elektriciteitsverbruiken worden
       meegenomen in de CO2-footprint.
      De    gemeente     is   eigenaar   en   heeft   het   gebouw       meegenomen      in
       MeerJarenOnderhoudsPlanning (MJOP). Gemeente is hierdoor verantwoordelijk voor
       verduurzaming vastgoed. Energierekeningen worden door huurder betaald en vallen
       buiten de CO2-footprint van de gemeente. Maatregelen voor het verduurzamen van het
       vastgoed wordt wel meegenomen in de maatregelenlijst ofwel Plan van Aanpak.
      Vastgoed die de gemeente huurt. Het energieverbruik wordt doorbelast aan de
       gemeente en het verbruik wordt om die reden meegenomen in de CO2-footprint.
Dit overzicht zal jaarlijks worden bijgewerkt door de vastgoedbeheerder.

3.3    Wagenpark en materieel
De gemeente heeft een aantal materiele bezittingen die van invloed zijn op de CO2-uitstoot.
Denk hierbij aan voertuigen en machines die worden ingezet voor dienstreizen van
medewerkers en het uitvoeren van beheer en onderhoudstaken. Het brandstofverbruik van al
deze middelen wordt meegenomen in de CO2-footprint. Het overzicht van deze bezittingen zal
jaarlijks worden bijgewerkt naar de laatste stand van zaken. Daarnaast is de gemeente als
eigenaar verantwoordelijk voor het reduceren van het verbruiken dan wel voor het reduceren
van de CO2-uitstoot.

3.4    Openbare verlichting
De gemeente is eigenaar van de openbare verlichting op de gemeentelijke grond. Denk hierbij
aan straatverlichting, abri’s en verkeerslichten. Het elektriciteitsverbruik van deze verlichting
wordt meegenomen in de CO2-footprint. Daarnaast is de gemeente als eigenaar
verantwoordelijk voor het reduceren van de verbruiken dan wel voor het reduceren van de CO2-
uitstoot.

3.5    Gemalen en pompen
De gemeente is eigenaar van de gemalen en pompen die worden gebruikt om het waterniveau
op peil te houden en/of af te pompen, welke buiten eigendom van het waterschap vallen. Het
energieverbruik van deze gemalen en pompen worden meegenomen in de CO2-footprint van de
gemeente. Daarnaast is de gemeente als eigenaar verantwoordelijk voor het reduceren van de
verbruiken dan wel voor het reduceren van de CO2-uitstoot.




                                                                                              31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>4       | Vaststellen Organizational Boundary
Op basis van hetgeen wat in voorgaand hoofdstuk is beschreven is te bepalen wat de boundary
is van de gemeenten Hillegom, Lisse en Teylingen. In het CO2-Reductieplan van de gemeente
is terug te vinden welke verbruiken worden meegenomen in de CO2-uitstoot van de gemeente.
Dit betekent dat de boundary en de te naam stelling op het certificaat er als volgt uitziet:


       Gemeente Hillegom, Lisse en Teylingen
Gemeenschappelijke regelingen:
       HLTsamen (1/3e per gemeente)
       Provalu*


Bestaande uit de volgende materiele bezittingen die in eigendom zijn van de gemeente:
       Vastgoed
       Wagenpark en machines
       Openbare verlichting
       Pompen en gemalen


*Het meenemen van een gemeenschappelijke regeling in de gemeentelijke boundary betekent
dat de gemeente een bepaalde verantwoordelijkheid draagt voor verduurzaming bij de
betreffende partij. In de praktijk betekent dit dat de gemeente verbruiksgegevens moet
verzamelen bij Provalu, hen onderdeel moet maken van het reductiesysteem (maatregelen en
doelstellingen) en hen moet meenemen in het communicatieplan.




                                                                                         32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Dienst verlening
Normec NCK B.V. (NCK) zal het beheerssyst eem voor het CO2 bewust handelen t oet sen overeenkomst ig de
vigerende versie van de norm CO2 prest at ieladder van schemabeheerder SKAO, De werkwijze van NCK
hieromt rent is beschreven in het Cert if icat iereglement van NCK, dat is t e downloaden via www normecnck nl.


BEDRIJFSGEGEVENS Gemeent e Teylingen
                          Wilhelminalaan 25
                          2171 CS SASSENHEIM

CONTACTPERSOON            De heer/ mevrouw
AMBITIENIVEAU             Niveau 3
KVK NUMMER                27364167
TOTAAL FTE                179
BEDRIJFSGROOTTE           Klein
                          Bedrijfsgroot te “Klein” wordt omschreven als:
                          Dienst en: Tot ale CO₂-uit st oot bedraagt maximaal (≤) 500 t on per jaar.

                          Werken / Leveren: Tot ale CO₂-uit st oot van de kant oren en bedrijf s-ruimt enbedraagt
                          maximaal (≤) 500 t on per jaar, en de t ot ale CO₂-uit st oot van alle bouw- plaat sen en
                          product ielocat ies bedraagt maximaal (≤) 2.000 t on per jaar.

AANTAL PROJECTEN 0 project en met gunningsvoordeel.

SCOPE                     Het zorgsyst eem is van t oepassing op de volgende act ivit eit en:
                          Er voor zorgen dat er binnen de gemeent e Teylingen openbare f acilit eit en zijn waar
                          inwoners veilig kunnen recreëren, wonen, leren en werken.




NACE (EN EA)-CODE N 81.1 (C) (35)
TOEPASSINGSGEBIED C - Commerciële gebouwen




                                                                                                                      _______
                                                                                                                       Paraaf




                                                                                                                                34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Document versiedat um 28-07-2022
Co2-prest at ieladder
Pagina 3 van 6




 Organizat ional boundary
Het beheerssyst eem is van t oepassing op de volgende organizat ional boundary:
BEDRIJF                            Gemeent e Teylingen                                   KvK: 27364167
                                   SASSENHEIM                                     NACE-Code: N 81.1 (C)




NEVENVESTIGING 1                   Gemeent e Teylingen
                                   2172 HE SASSENHEIM

NEVENVESTIGING 2                   Gemeent e Teylingen / Gemeent ewerf
                                   2215 MH VOORHOUIT

NEVENVESTIGING 3                   Gemeent e Teylingen
                                   2215 MH VOORHOUIT

NEVENVESTIGING 4                   Gemeent e Teylingen
                                   2171 EK SASSENHEIM

NEVENVESTIGING 5                   Gemeent e Teylingen
                                   2171 CS SASSENHEIM

NEVENVESTIGING 6                   Gemeent e Teylingen
                                   2362 AE WARMOND

NEVENVESTIGING 7                   Gemeent e Teylingen
                                   2361 CP WARMOND




                                                                                                          _______
                                                                                                           Paraaf




                                                                                                                    35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>Disclaimer & Colofon
Uitsluiting van juridische aansprakelijkheid
Hoewel de informatie in dit rapport afkomstig is van betrouwbare bronnen en exceptionele
zorgvuldigheid is betracht tijdens het samenstellen van deze rapportage kunnen De Duurzame
Adviseurs geen juridische aansprakelijkheid aanvaarden voor fouten, onnauwkeurigheden,
ongeacht de oorzaak daarvan en voor schade als gevolg daarvan. De borging en uitvoering van
de opgestelde beoogde doelen en maatregelen aanwezig in dit rapport liggen bij de
verantwoordelijkheid van de opdrachtgever. Voor het niet behalen van doelen en/of het onjuist
aanleveren van data door de opdrachtgever, kunnen De Duurzame Adviseurs niet aansprakelijk
worden gesteld.
In geen enkel geval zijn De Duurzame Adviseurs, haar eigenaren en/of medewerkers
aansprakelijk ten aanzien van indirecte, immateriële of gevolgschade met inbegrip van gederfde
winst of inkomsten en verlies van contracten of orders.
Bescherming intellectueel eigendom
Het auteursrecht op dit document berust bij De Duurzame Adviseurs of bij derden welke bij
toestemming deze documentatie beschikbaar hebben gesteld aan HLTsamen.
Vermenigvuldiging in wat voor vorm dan ook is alleen toegestaan door voorafgaande
toestemming door De Duurzame Adviseurs.


Ondertekening
Auteur(s):                              Bas de Gooijer & Marcella Mekenkamp, De Duurzame
Adviseurs
Datum:                                  15-11-2022
Versie:                                 2.0
Verantwoordelijke manager:              Rob de Mooij


Handtekening autoriserende manager:




-------------------------------------------




                                                                                           39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>