<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Behorend bij raadsbesluit Bestemmingsplan Crisis- en Herstelwet
(Chw) aanvullende bouw- en gebruiksregels Teylingen

Marjoleine van Egeraat          Digitaal ondertekend door Marjoleine van Egeraat
Griffier van Teylingen                           op 31-05-2024




                                                                             Nota van beantwoording
                                                             Overlegreacties / zienswijzen en ambtshalve wijzigingen

                                                         Crisis- en herstelwet bestemmingsplan aanvullende bouw- en
                                                                            gebruiksregels Teylingen

                                                                              Versie: 15 april 2024
                                                                                Afdeling Ruimte
                                                                   Zaaknummer gemeente Teylingen: Z-23-339028
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Nota van beantwoording Overlegreacties / zienswijzen bestemmingsplan ‘Crisis- en herstelwet bestemmingsplan aanvullende bouw- en gebruiksregels
Teylingen’




Inhoudsopgave

1    Inleiding ................................................................................................................................................................... 3
2    Zienswijzen ............................................................................................................................................................... 4
3    Reacties - vooroverlegpartners ................................................................................................................................. 5
4    Ambtshalve wijzigingen ............................................................................................................................................ 7
5    Conclusie .................................................................................................................................................................. 8




                                                                                                  Bladzijde 2 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Nota van beantwoording Overlegreacties / zienswijzen bestemmingsplan ‘Crisis- en herstelwet bestemmingsplan aanvullende bouw- en gebruiksregels
Teylingen’

1   Inleiding
Het ontwerpbestemmingsplan heeft van donderdag 21 december 2023 tot en met woensdag 31 januari 2024 ter inzage gelegen waarbij een
ieder in de gelegenheid was om zienswijzen in te dienen. Er is 1 zienswijze ontvangen. Tevens is 1 reactie ontvangen van een wettelijke
overlegpartner. In deze nota worden de zienswijze en de overlegreactie samengevat en van een passende beantwoording voorzien.

Daarna wordt een overzicht gegeven van de aanpassingen naar aanleiding van de zienswijze en de overlegreacties. Ook worden hierbij de
ambtshalve wijzigingen weergegeven die zijn doorgevoerd tussen ontwerp en vaststelling van het bestemmingsplan. De nota van beantwoording
van zienswijzen eindigt met de conclusie.




                                                                                  Bladzijde 3 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Nota van beantwoording Overlegreacties / zienswijzen bestemmingsplan ‘Crisis- en herstelwet bestemmingsplan aanvullende bouw- en gebruiksregels
Teylingen’

2      Zienswijzen
2.1 Zienswijze 1
2.1.1 Beleidsneutraal over
De indiener geeft aan dat in de toelichting aangegeven wordt dat de huidige beleidsregels beleidsneutraal worden omgezet. De indiener stelt dat
dit niet zo is.
De indiener haalt daarbij artikel 4.1.6, onder c, van de ‘Beleidsnota bij kleine afwijkingen van het bestemmingsplan, Gemeente Teylingen’ aan, met
bijbehorende afbeelding. Hierin wordt gesproken van ‘aan- en uitbouwen’. De indiener stelt dat in het ‘Crisis- en herstelwet bestemmingsplan
aanvullende bouw- en gebruiksregels Teylingen’ artikel 4.1.1, onder c alleen gaat om bijgebouwen, maar dat het artikel bedoelt lijkt te zijn voor
aan- en uitbouwen (gelijk aan art 4.1.6 onder c uit de Beleidsnota). De indiener stelt dat de mogelijkheid van het plaatsen van bijgebouwen
hiermee ingeperkt wordt en vraagt zich of dit wel beleidsneutraal is. De indiener verzoekt om de afwijking aan te passen en beleidsneutraal over te
nemen in het ontwerpbestemmingsplan

Reactie gemeente Teylingen
De gemeente erkent dat de regeling niet volledig correspondeert met het gemeentelijk beleid en derhalve moet worden aangepast. Daarom wordt
artikel 4.1 lid 2 onder d1 aangepast naar aanbouw en uitbouw. Hiermee worden de beleidsregels vanuit de ‘Beleidsnota bij kleine afwijkingen van
het bestemmingsplan, Gemeente Teylingen’ beleidsneutraal overgenomen in het plan.

2.1.2 Suggestie figuren
De indiener stelt voor om figuren zoals opgenomen in de ‘Beleidsnota bij kleine afwijkingen van het bestemmingsplan, Gemeente Teylingen’ weer
op te nemen, omdat dit erg verhelderend werkt.

Reactie gemeente Teylingen
De verschillende figuren uit ‘Beleidsnota bij kleine afwijkingen van het bestemmingsplan, Gemeente Teylingen’ zijn in het ontwerp
bestemmingsplan opgenomen als bijlage 1 bij de regels van het bestemmingsplan.

Conclusie
De ingediende zienswijze leidt tot het aanpassen van het bestemmingsplan. Artikel 4.1 lid 2 onder c wordt aangepast naar aanbouw en uitbouw.




1
    Door een ambtshalve wijziging is de nummering van de regeling aangepast.



                                                                                  Bladzijde 4 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Nota van beantwoording Overlegreacties / zienswijzen bestemmingsplan ‘Crisis- en herstelwet bestemmingsplan aanvullende bouw- en gebruiksregels
Teylingen’

3   Reacties - vooroverlegpartners

3.1 Reactie Provincie Zuid-Holland
3.1.1 Toepassing Omgevingsverordening op kruimelgevallen
De provincie stelt dat in de toelichting van het bestemmingsplan niet aangegeven wordt wanneer de opgenomen afwijkingsbevoegdheden worden
getoetst aan provinciaal beleid. De provincie stelt dat het niet kan worden uitgesloten dat enkele van de opgenomen afwijkingsmogelijkheden
alsnog kunnen vallen onder de in bijlage VIII genoemde onderdelen van artikel 4, hoofdstuk IV, bijlage II behorende bij het Bor (de zogenaamde
kruimellijst) waarop de Omgevingsverordening wel van toepassing is (artikel 6.40, onder a, Omgevingsverordening). De provincie stelt dat het niet
mogelijk is voor die gevallen om zonder een toets aan de Omgevingsverordening af te wijken van het bestemmingsplan en dat deze gevallen
buiten de scope van het bestemmingsplan moeten worden gelaten. De provincie verzoekt om bovenstaand nader te onderzoeken en als resultaat
daarvan de bestemmingsregels hierop aan te passen.

Reactie gemeente Teylingen
Het Crisis- en herstelwet bestemmingsplan aanvullende bouw- en gebruiksregel voorziet in een aanvullende regeling op de bestaande
bestemmingsplannen en vergelijkbaar in het tijdelijk omgevingsplan. De regeling is gebaseerd op geldend beleid.

De bescherming van provinciale belangen wordt ondervangen door onder meer dubbelbestemmingen in de vigerende bestemmingsplannen. Ook
worden zelfstandige functies zoals kantoor de en detailhandel niet extra mogelijk gemaakt met het plan. Het gaat uitsluitend om aanvullende
regels voor bouwen en gebruik bij wonen.

Derhalve is strijdigheid met provinciale belangen en toetsing van kruimelgevallen zoals is aangegeven in de zienswijze niet aan de orde.
Ook werkt de Omgevingsverordening altijd nog door in het tijdelijk deel van het omgevingsplan. Dus bij een wijziging van het tijdelijk deel moet in
elk geval een afweging plaatsvinden van de provinciale belangen.

In de toelichting wordt verduidelijkt dat de bescherming van de belangen inzake de dubbelbestemmingen gehandhaafd blijft. De regeling in het
plan is aanvullend op de regels in de geldende bestemmingsplan, waaronder de dubbelbestemmingen.

3.1.2 Verzoek
De provincie constateert dat het ontwerpbestemmingsplan op de in de reactie genoemde onderdelen niet in overeenstemming is met het
provinciaal (ruimtelijk) beoordelingskader. De provincie verzoekt om het bestemmingsplan bij vaststelling op bovengenoemde punten aan te
vullen.

Reactie gemeente Teylingen
Zie hiervoor de reactie onder 3.1.1.




                                                                                  Bladzijde 5 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Nota van beantwoording Overlegreacties / zienswijzen bestemmingsplan ‘Crisis- en herstelwet bestemmingsplan aanvullende bouw- en gebruiksregels
Teylingen’

Conclusie
De reactie leidt tot aanpassingen in het vast te stellen bestemmingsplan.




                                                                                  Bladzijde 6 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Nota van beantwoording Overlegreacties / zienswijzen bestemmingsplan ‘Crisis- en herstelwet bestemmingsplan aanvullende bouw- en gebruiksregels
Teylingen’

4   Ambtshalve wijzigingen
De volgende ambtshalve wijzigingen worden doorgevoerd:
   1. De regeling met betrekking tot logiesverstrekking aan arbeidsmigranten is aangepast. Er is een algeheel verbod op logiesverstrekking in
       gebouwen opgenomen. Hiervan kan worden afgeweken specifiek voor het verstrekken van logies aan arbeidsmigranten.
   2. In de regeling inzake uitbouw, aanbouw, bijgebouw of overkapping (artikel 4 planregels) wordt verduidelijkt dat de omgevingsvergunning
       voor deze bebouwing uitsluitend wordt verleend indien binnen de functie wonen wordt gebouwd.




                                                                                  Bladzijde 7 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Nota van beantwoording Overlegreacties / zienswijzen bestemmingsplan ‘Crisis- en herstelwet bestemmingsplan aanvullende bouw- en gebruiksregels
Teylingen’

5   Conclusie
Geconcludeerd wordt dat de zienswijze van de indiener en de reactie van de provincie ontvankelijk en gegrond zijn. De zienswijze leidt tot een
aanpassing in het vast te stellen bestemmingsplan. Ook geven de ambtshalve wijzigingen aanleiding om het bestemmingsplan te wijzigen. In het
vast te stellen bestemmingsplan “Crisis- en herstelwet bestemmingsplan aanvullende bouw- en gebruiksregels Teylingen’” worden de volgende
aanpassingen doorgevoerd:

Toelichting
   1. Verduidelijking dat de planregels aanvullend gelden op de bestaande bestemmingsplannen en dat de bescherming van de belangen door
       middel van de dubbelbestemmingen daardoor gewaarborgd is.
   2. De paragraaf maatschappelijke uitvoerbaarheid inzake verslaglegging van de ter inzage periode.

Regels
   1. De regeling m.b.t. logies verstrekking aan arbeidsmigranten is aangepast.
   2. Artikel 4, lid 4.1, onderdeel 2 onder c wordt aangepast naar aanbouw en uitbouw:

4.1   Beoordelingsregels omgevingsvergunning
1. De omgevingsvergunning voor het bouwen van een aanbouw, uitbouw, bijgebouw of overkapping bij vrijstaande woningen wordt verleend als:
      d. de aan- of uitbouw binnen een zone van ten hoogste:
          •      70% van de breedte van het hoofdgebouw wordt gebouwd met een maximum breedte van 5 m, gemeten vanuit de zijgevel
                 van het oorspronkelijke hoofdgebouw; of
          •      4 m wordt gebouwd, gemeten vanuit de achtergevel van het oorspronkelijke hoofdgebouw; 4 m wordt gebouwd, gemeten
                 vanuit de achtergevel van het oorspronkelijke hoofdgebouw;

    3. Artikel 4, lid 4.1, onderdelen 1 en 2 worden aangepast. Er wordt een sub a toegevoegd waarin staat de bebouwing uitsluitend binnen de
       functie wonen opgericht mag worden.

Verbeelding
   1. Niet van toepassing




                                                                                  Bladzijde 8 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>