<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Decentrale regelgeving
Overheidsorganisatie           Gemeente Lansingerland
Organisatie die de regeling    Gemeente Lansingerland
vaststelt
Vastgesteld door               Gemeenteraad
Titel regelgeving              Verordening Sociaal Domein oktober 2017 gemeente Lansingerland
Citeertitel                    Verordening Sociaal Domein gemeente Lansingerland
Type informatie                Regeling
Onderwerp                      Maatschappelijke zorg en welzijn
Wettelijke grondslag           Jeugdwet, Wet maatschappelijke ondersteuning, Participatiewet
Opmerkingen                    Geen
Betreft (aard van de regeling)
Datum intrekking of            30 oktober 2017
inwerkingtreding wijziging
regeling
Datum inwerkingtreding van     30 oktober 2017
(een versie van) een regeling
Datum terugwerkende kracht      01 januari 2017
Datum ondertekening regeling   26 oktober 2017
Bekendmaking geplaatst         CVDR
Datum bekendmaking             30 oktober 2017
Kenmerk voorstel               T17.11495
                                                                                              Pagina 1/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inhoud
Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen .............................................................................................. 4
Hoofdstuk 3. Cliëntenparticipatie ............................................................................................... 8
Hoofdstuk 4. Maatschappelijke ondersteuning .............................................................................. 11
  Paragraaf 4.1 Algemene bepalingen ........................................................................................ 11
  Paragraaf 4.2. Procedure ..................................................................................................... 11
  Paragraaf 4.3 Bijdrage in de kosten ........................................................................................ 14
  Paragraaf 4.4 Kwaliteit en veiligheid ....................................................................................... 15
  Paragraaf 4.5 Waardering en ondersteuning van mantelzorgers ....................................................... 16
  Paragraaf 4.6 Klachten, medezeggenschap en inspraak ................................................................. 16
  Paragraaf 4.7 Slotbepalingen ................................................................................................ 17
Hoofdstuk 5. Jeugdhulp ......................................................................................................... 18
Hoofdstuk 6. Werk, re-integratie en tegenprestatie ........................................................................ 22
  Onderdeel 6.1 Werk en re-integratie ....................................................................................... 22
    Paragraaf 6.1.1 Algemene bepalingen ................................................................................... 22
    Paragraaf 6.1.2 Beleid en financiën...................................................................................... 22
    Paragraaf 6.1.3 Voorzieningen ............................................................................................ 22
    Paragraaf 6.1.4 Slotbepalingen ........................................................................................... 25
    Paragraaf 6.2.1 Algemene bepalingen ................................................................................... 26
    Paragraaf 6.2.2 Beleid ..................................................................................................... 26
    Paragraaf 6.2.3 Tegenprestatie naar vermogen........................................................................ 26
  Onderdeel 6.3 Loonkostensubsidie .......................................................................................... 28
Hoofdstuk 7. Inkomen............................................................................................................ 29
  Onderdeel 7.1 Individuele inkomenstoeslag ............................................................................... 29
  Onderdeel 7.2 Individuele studietoeslag ................................................................................... 30
  Onderdeel 7.3 Afstemming ................................................................................................... 31
    Paragraaf 7.3.1 Algemene bepalingen ................................................................................... 31
    Paragraaf 7.3.2 Niet nakomen van de niet-geüniformeerde verplichtingen met betrekking tot de
    arbeidsinschakeling ......................................................................................................... 32
    Paragraaf 7.3.3 Niet nakomen van de geüniformeerde verplichtingen met betrekking tot de
    arbeidsinschakeling ......................................................................................................... 34
    Paragraaf 7.3.4 Overige gedragingen die leiden tot een verlaging ................................................. 34
    Paragraaf 7.3.5 Samenloop en recidive ................................................................................. 35
    Paragraaf 7.3.6 Blijvende of tijdelijke weigering IOAW/IOAZ ....................................................... 36
Hoofdstuk 8. Slotbepalingen .................................................................................................... 37
Toelichting Verordening Sociaal Domein 2017 gemeente Lansingerland ...... Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
1 Algemene bepalingen ............................................................. Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
2 Toegang............................................................................. Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
3 Cliëntenparticipatie .............................................................. Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
4 Maatschappelijke ondersteuning ............................................... Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
5 Jeugdhulp .......................................................................... Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
  5.1     Algemene toelichting ...................................................... Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
  5.2     Artikelsgewijze toelichting ............................................... Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
6   Werk, re-integratie en tegenprestatie......................................... Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
  6.1     Werk en re-integratie ..................................................... Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
                                                                                                                          Pagina 2/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>  6.2     Tegenprestatie ............................................................. Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
    6.2.1    Algemene toelichting .................................................. Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
    6.2.2    Artikelsgewijze toelichting ............................................ Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
  6.3     Loonkostensubsidie ........................................................ Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
    6.3.1    Artikelsgewijze toelichting ............................................ Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
7   Inkomen ............................................................................ Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
  7.1     Individuele inkomenstoeslag ............................................. Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
    7.1.1    Algemeen ................................................................ Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
    7.1.2    Artikelsgewijze toelichting ............................................ Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
  7.2     Individuele studietoeslag ................................................. Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
    7.2.1    Algemene toelichting .................................................. Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
    7.2.2    Artikelsgewijze toelichting ............................................ Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
  7.3     Afstemming ................................................................. Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
    7.3.1    Algemene toelichting .................................................. Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
    7.3.2    Artikelsgewijze toelichting ............................................ Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
8   Slotbepalingen ..................................................................... Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
                                                                                                                   Pagina 3/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen
Artikel 1:1 Begrippen
In deze verordening wordt verstaan onder:
    a. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Lansingerland;
    b. inwoner: iemand met een woonadres in Lansingerland, met inbegrip van diens wettelijk
         vertegenwoordiger;
    c. ondersteuningsplan:
        - Professioneel ondersteuningsplan: een plan met de inventarisatie van de knelpunten, de te behalen
            resultaten en de meest passende oplossingen dat is opgesteld door een toegangspartij samen met de
            inwoner dan wel met diens vertegenwoordiger;
        - Persoonlijk ondersteuningsplan: een plan met de inventarisatie van de knelpunten, de te behalen
            resultaten en de meest passende oplossingen dat is opgesteld door de inwoner dan wel diens
            vertegenwoordiger, Het persoonlijk plan wordt betrokken bij het onderzoek zoals bedoeld onder d;
        - Een familie-ondersteuningsplan: een plan van aanpak opgesteld door de ouders, samen met
            bloedverwanten, of anderen die tot de sociale omgeving van de jeugdige behoren. Het familie-
            ondersteuningsplan wordt betrokken bij het onderzoek zoals bedoeld onder d van deze
            begrippenlijst;
    d. onderzoek: een onderzoek door of namens het college naar de behoeften, persoonskernmerken en de
         voorkeuren van een inwoner met een ondersteuningsvraag. Het onderzoek start met een gesprek tussen
         de inwoner en een toegangspartij;
    e. Pgb: persoonsgebonden budget is een bedrag waarmee de inwoner met een ondersteunings-behoefte
         zelf een individuele of maatwerkvoorziening kan inkopen;
    f. sociaal netwerk: personen uit de huiselijke kring of andere personen met wie de inwoner een sociale
         relatie onderhoudt;
    g. toegangspartij: een gemeentelijk consulent jeugd, Wmo of participatie of een door het college
         gecontracteerde partij die namens het college een onderzoek kan verrichten zoals bedoeld onder d;
    h. voorzieningen:
        - algemene, overige of vrij toegankelijke voorziening: aanbod van diensten of activiteiten om de
            zelfredzaamheid of de participatie te verbeteren of te voorzien in een behoefte aan opvang.
            Algemene of vrij toegankelijke voorzieningen zijn toegankelijk zonder beschikking.
        - individuele of maatwerkvoorziening: voorzieningen om de zelfredzaamheid of de participatie te
            verbeteren of om te voorzien in de behoefte aan beschermd wonen of opvang zoals bedoeld in de
            Jeugdwet en de Wmo en een uitkering of bemiddeling naar werk, zoals bedoeld in de
            Participatiewet. Voor deze voorzieningen wordt een beschikking door de gemeente afgegeven.
        - voorliggende voorziening: een voorziening buiten de Jeugdwet, de Wmo en de Participatiewet
            waarop de inwoner aanspraak kan maken, dan wel een beroep kan doen met het oog op zijn
            hulpvraag.
Artikel 1:2 Strijd met de wet
Indien de uitvoering van een bepaling van deze verordening in voorkomende gevallen in strijd is met de wet,
dan geldt de bepaling uit deze verordening in dat geval niet.
Artikel 1:3 Klachtenreglement
Al het handelen van het medewerkers van het college in het kader van uitvoering van de Participatiewet, de
Jeugdwet en de Wmo, en de gemeentelijke regelgeving zoals omschreven in deze verordening en de
beleidsregels Sociaal Domein valt onder het geldende gemeentelijk klachtenreglement.
                                                                                                      Pagina 4/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2. Toegang
Artikel 2:1 Begrippen
In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
    a. expertteam: door het college aangewezen deskundigen die, in het geval dat een individuele of
        maatwerkvoorziening wordt overwogen, kunnen adviseren over de effectiviteit van de voorziening, dat
        wil zeggen de mate waarin de voorziening bijdraagt aan het gewenste resultaat;
    b. melding: de meldingsdatum is het startmoment van het onderzoek. De datum van het eerste gesprek
        met de toegangspartij geldt als de datum van melding en is dus het moment waarop het onderzoek
        start;
    c. ondersteuningsvraag: de behoefte van een inwoner aan maatschappelijke ondersteuning, jeugdhulp, een
        uitkering met bemiddeling naar werk of inkomensondersteuning;
    d. spoedprocedure: een directe verstrekking van een tijdelijke individuele of maatwerkvoorziening in een
        onvoorziene situatie die geen uitstel verdraagt. Het onderzoek zoals bedoeld onder b. vindt daarna
        plaats.
Artikel 2:2 Verzoek tot ondersteuning
    1. Inwoners kunnen hun ondersteuningsvraag vormvrij (digitaal telefonisch en fysiek) stellen bij een
        toegangspartij.
    2. De toegangspartij bevestigt de ontvangst door het aanmaken van een dossier en door het zo spoedig
        mogelijk maken van een afspraak voor een gesprek als start van het onderzoek.
    3. De toegangspartij wijst de inwoner voorafgaande aan het gesprek op de mogelijkheid gebruik te maken
        van kosteloze cliëntondersteuning.
    4. De toegangspartij wijst de inwoner voorafgaand aan het gesprek op de mogelijkheid van het indienen
        van een persoonlijk of familie-ondersteuningsplan.
    5. In spoedeisende gevallen biedt het college zo spoedig mogelijk een passende tijdelijke voorziening, of
        vraagt het college een spoedmachtiging gesloten jeugdhulp als bedoeld in hoofdstuk 6 van de Jeugdwet.
Artikel 2:3 Het onderzoek
    1. Het onderzoek start met een gesprek tussen de inwoner dan wel diens vertegenwoordiger en een
        toegangspartij.
    2. De toegangspartij informeert de inwoner over het doel en de procedure van het gesprek en zijn rechten
        en plichten en vraagt hem toestemming om de persoonsgegevens te verwerken.
    3. De toegangspartij onderzoekt in een gesprek of indien nodig meerdere gesprekken met de inwoner:
         a. de behoefte, persoonskenmerken en voorkeuren, van de inwoner met een ondersteuningsvraag;
         b. het gewenste resultaat van het verzoek tot ondersteuning om zijn zelfredzaamheid of zijn
               participatie te verbeteren of te voorzien in zijn behoefte aan beschermd wonen of opvang;
         c. de mogelijkheden om op eigen kracht of met gebruikelijke hulp het gewenste resultaat te
               bereiken;
         d. de mogelijkheden om met mantelzorg of met hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk
               het gewenste resultaat te bereiken;
         e. de behoefte aan maatregelen ter ondersteuning van de mantelzorger van de inwoner;
         f.    de mogelijkheden om met inzet van algemene of vrij toegankelijke voorzieningen om het gewenste
               resultaat te bereiken;
         g. de mogelijkheden om met een individuele of maatwerkvoorziening de gewenste resultaten te
               bereiken;
         h. de mogelijkheden om door middel van samenwerking met zorgverzekeraars en zorgaanbieders als
               bedoeld in de Zorgverzekeringswet en met partijen op het gebied van publieke gezondheid,
               jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen, te komen tot een zo goed mogelijk
               afgestemde dienstverlening met het oog op de gewenste resultaten;
         i.    hoe bij de keuze van voorzieningen rekening kan worden gehouden met de culturele achtergrond,
               godsdienstige gezindheid en de levensovertuiging van de inwoner.
    4. De toegangspartij informeert de inwoners over de hoogte van de bijdrage in de kosten dan wel de
        ouderbijdrage die de inwoner verschuldigd zal zijn en de wijze waarop deze bijdrage wordt geïnd.
    5. De toegangspartij informeert de inwoner over de mogelijkheden om te kiezen voor de verstrekking van
        een pgb.
                                                                                                       Pagina 5/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>   6.   De inwoner dan wel diens vertegenwoordiger verschaft het college de gegevens en bescheiden die voor
        het onderzoek nodig zijn en waarover hij redelijkerwijs kan beschikken.
   7.   Bij het onderzoek stelt de toegangspartij de identiteit van de inwoner vast aan de hand van een
        document als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht.
Artikel 2:4 Het ondersteuningsplan
   1. De toegangspartij legt het resultaat van het gesprek zoals bedoeld in artikel 2.3 sub 3 a t/ m j vast in
        een ondersteuningsplan.
   2. In het ondersteuningsplan staat beschreven welke afspraken er tussen de inwoner en de toegangs-partij
        zijn gemaakt om de zelfredzaamheid of de participatie te verbeteren of om in de behoefte aan
        beschermd wonen of opvang te voorzien. In het plan is rekening gehouden met de afstemming van het
        totaal van de voorzieningen.
   3. Binnen de in het gesprek afgesproken termijn verstrekt de toegangspartij aan de inwoner een verslag
        van de uitkomsten van het onderzoek in de vorm van een ondersteuningsplan.
   4. Opmerkingen of latere aanvullingen van de inwoner worden aan het verslag toegevoegd.
   5. Uitsluitend het college kan in het kader van zorgvuldigheid gebruik maken van de bevoegdheid om van
        belang zijnde en toegankelijke gegevens over de inwoner en zijn situatie ten behoeve van het onderzoek
        te verzamelen.
Artikel 2:5 De aanvraag voor een individuele of maatwerkvoorziening
   1. De inwoner kan een aanvraag om een individuele voorziening middels een door het college vastgesteld
        aanvraagformulier schriftelijk of digitaal indienen bij het college.
   2. Een aanvraag voor een Wmo voorziening kan niet eerder worden gedaan dan nadat het onderzoek is
        uitgevoerd.
   3. Indien het onderzoek niet binnen de gestelde termijn van zes weken kan worden uitgevoerd, heeft de
        inwoner de mogelijkheid om een aanvraag in te dienen voor een Wmo voorziening terwijl het onderzoek
        nog niet is afgerond (Wmo: art. 2.3.2 lid 9).
   4. In afwijking van het eerste lid kan het college een voor akkoord ondertekend ondersteuningsplan als
        bedoeld in artikel 2:4 als een complete aanvraag voor een individuele of maatwerkvoorziening
        beschouwen, tenzij het gesprek langer dan drie maanden geleden heeft plaatsgevonden.
Artikel 2:6 De beoordeling van de aanvraag
    1. De aanvraag voor een individuele of maatwerkvoorziening kan uitsluitend door het college behandeld
         worden.
    2. Afhankelijk van de aard en omvang van de ondersteuningsvraag kan het college een deskundige uit het
         expertteam raadplegen.
    3. Het college is bevoegd de beslistermijn op te schorten indien voor de beoordeling van de aanvraag voor
         een individuele of maatwerkvoorziening een advies van een deskundige uit het expertteam nodig is.
    4. Het college merkt een aanvraag vergezeld van een ondersteuningsplan, dat naar oordeel van het
         college gedateerde informatie bevat, aan als een melding.
                                                                                                        Pagina 6/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Artikel 2:7 Expertteam
Het college kan om advies van het expertteam vragen indien:
   1. het college dit van belang vindt voor de beoordeling van de aanvraag voor een individuele voorziening;
   2. het college een deskundig advies over de effectiviteit van aangevraagde voorziening nodig acht;
   3. het college dat om een andere reden gewenst vindt.
                                                                                                      Pagina 7/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3. Cliëntenparticipatie
Artikel 3:1 Begrippen
In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
      a. Adviesraad: Adviesraad Sociaal Domein;
      b. Adviesraad Sociaal domein: een onafhankelijk orgaan bestaande uit personen die vanuit de belangen en
         ervaringen van de verschillende doelgroepen het college adviseert over de voorbereiding en uitvoering
         van het beleid op het sociaal domein;
      c. De gemeenteraad van de gemeente Lansingerland, bestaande uit raadsleden en commissieleden;
      d. sociaal domein: jeugd, gezin en welzijn, zorg en wonen, werk en inkomen.
Artikel 3:2 Adviesraad Sociaal Domein
Er is een Adviesraad Sociaal Domein Lansingerland.
Artikel 3:3 Taak
     1. De Adviesraad heeft tot taak het college gevraagd en ongevraagd te informeren en te adviseren over
         onderwerpen die de vorming van het gemeentelijk beleid ten aanzien van het sociale domein
         betreffen. Tevens adviseert de Adviesraad over de uitvoering van het beleid. Alle adviezen van de
         Adviesraad aan het college worden ook onverkort ter kennisname aan de gemeenteraad verstrekt, doch
         niet eerder dan wanneer het betreffende stuk vanuit het college naar de Adviesraad is verstuurd.
     2. De Adviesraad is alert op ontwikkelingen en knelpunten binnen het sociale domein en verzamelt op een
         actieve wijze zoveel mogelijk relevante informatie om de genoemde Adviesfunctie zo goedmogelijk uit
         te kunnen voeren.
     3. In het kader van haar adviesfunctie onderhoudt de Adviesraad een relatie met diverse organisaties en
         doelgroepen.
Artikel 3:4 Benoeming
     1. Werving van nieuwe leden vindt plaats door de Adviesraad.
     2. De leden van de Adviesraad en de voorzitter worden na een transparante sollicitatieprocedure en op
         voordracht van de Adviesraad benoemd door het college. Selectie vindt plaats door de Adviesraad
         Sociaal Domein. Het Dagelijks Bestuur van de Adviesraad motiveert de voordracht van kandidaat-leden
         aan het college.
     3. Wanneer het college besluit de benoeming van een voorgedragen lid van de Adviesraad niet over te
         nemen, zal zij dit schriftelijk motiveren aan het dagelijks bestuur van de Adviesraad.
     4. Benoemingsdatum; Leden kunnen op twee momenten per jaar benoemd worden, op 1 januari en op
         1 juli van elk kalenderjaar.
     5. De zittingsduur van de leden bedraagt 4 jaar. Een lid kan slechts één keer worden herbenoemd voor
         een periode van 4 jaar.
Artikel 3:5 Aftreden
     1. Het lidmaatschap van de Adviesraad eindigt:
         a. op eigen verzoek;
         b. bij verhuizing buiten de gemeente Lansingerland;
         c. bij overlijden;
         d. na het verstrijken van de zittingsduur van de periode van 4 jaar behoudens herbenoeming
         e. bij toetreding tot de gemeenteraad en/of toetreding tot de commissie als (plaatsvervangend
              commissielid, of het college dan wel wanneer het lid werkzaam zal worden bij de gemeente
              Lansingerland of bij een instelling die actief is op het terrein van het sociaal domein;
         f. na een ontslagbesluit van het college.
     2. Een lid van de Adviesraad sociaal domein kan zijn lidmaatschap tussentijds, middels een schriftelijke
         kennisgeving aan het college, beëindigen met een opzegtermijn van twee maanden.
     3. Bij disfunctioneren of langdurig ziekteverzuim van een van de leden kan het dagelijks bestuur van de
         adviesraad een daartoe strekkend voorstel doen bij het college om het lidmaatschap van het lid op te
         zeggen.
                                                                                                       Pagina 8/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>    4. De Adviesraad draagt zorg voor een rooster van aftreden. Dit rooster is zodanig dat er voldoende
         basiskennis geborgd blijft om de continuïteit van het functioneren van de Adviesraad te waarborgen.
         Dit rooster van aftreden wordt opgenomen in het huishoudelijk reglement.
    5. De Adviesraad draagt een kandidaat voor een tussentijds opengevallen plaats uiterlijk een maand voor
         de beoogde benoemingsdatum door het college voor.
Artikel 3:6 Samenstelling Adviesraad
    1. De Adviesraad bestaat uit gemiddeld twaalf leden en een voorzitter.
    2. De Adviesraad heeft een dagelijks bestuur dat bestaat uit een voorzitter, een secretaris en een
         penningmeester, waarvan de voorzitter door het college wordt benoemd.
    3. De Adviesraad dient zoveel mogelijk evenredig te zijn samengesteld uit de specialismen die het sociaal
         domein vraagt, onderverdeeld in de drie hoofddomeinen Jeugd Gezin en Welzijn, Werk en Inkomen,
         Zorg en Wonen. Leden moeten affiniteit en/of ervaring hebben met één of meer specifieke
         doelgroepen en/of beleidsterreinen op het gebied van het sociaal domein.
    4. Leden zijn inwoner van de gemeente Lansingerland. Er wordt gestreefd naar een evenredige verdeling
         van leden naar afkomst uit de verschillende dorpskernen van de gemeente.
    5. Leden nemen zitting in de Adviesraad op persoonlijke titel en niet als vertegenwoordiger van een
         organisatie.
    6. Het lidmaatschap van de Adviesraad is onverenigbaar met het lidmaatschap van de gemeenteraad, de
         commissies van de gemeenteraad, of van het college.
    7. De Adviesraad stelt een huishoudelijk reglement vast waarin het praktisch functioneren wordt geregeld.
Artikel 3:7 Openbaarheid vergaderingen
    1. De ASD vergadert in principe minimaal zes keer per jaar en het dagelijks bestuur van de ASD vergadert
         minimaal zes keer per jaar. De vergaderingen van het dagelijks bestuur zijn in principe niet openbaar.
         De vergaderingen van de ASD zijn wel openbaar. De deuren worden gesloten wanneer tenminste drie
         van de aanwezige leden daarom verzoeken of de voorzitter dit als nodig oordeelt. De Adviesraad besluit
         vervolgens of met gesloten deuren zal worden vergaderd.
    2. Ten minste twee maal per jaar vindt een overlegvergadering plaats met de portefeuillehouder(s) van
         het sociaal domein. Deze overlegvergadering wordt voorgezeten door de voorzitter van de Adviesraad.
Artikel 3:8 Advisering
    1. De Adviesraad wordt door het college voorzien van alle gemeentelijke informatie die nodig is voor zijn
         functioneren en wordt in een vroegtijdig stadium betrokken bij de ontwikkeling van nieuw beleid.
    2. De in het eerste lid bedoelde informatie wordt verstrekt onder de verplichting tot geheimhouding door
         de Adviesraad. Deze verplichting tot geheimhouding eindigt wanneer de betreffende informatie
         openbaar wordt gemaakt.
    3. Het college kan onderwerpen middels een schriftelijke adviesaanvraag voorleggen aan de Adviesraad. In
         de aanvraag wordt expliciet vermeld over welke punten advies wordt gevraagd.
    4. De Adviesraad brengt binnen drie weken na ontvangst van de Adviesaanvraag schriftelijk advies uit aan
         het college. Dit advies uitbrengen kan, na overleg met de gemeente, met maximaal een week worden
         uitgesteld indien het om een beleidsvraag van grotere omvang gaat.
    5. Voorafgaande aan het uitbrengen van advies kan op verzoek van de Adviesraad overleg plaatsvinden
         met de inhoudelijk betrokken ambtenaar of ambtenaren.
    6. Wanneer het college afwijkt van het advies van de Adviesraad, wordt dit, indien het een voorstel aan
         de gemeenteraad betreft in het voorstel verwerkt, waarbij tevens is aangegeven waarom en op welke
         onderdelen van het advies wordt afgeweken.
    7. Indien het college het advies van de Adviesraad niet overneemt, deelt het college dat schriftelijk en
         gemotiveerd mee aan de Adviesraad.
Artikel 3:9 Budget en faciliteiten
    1. Voor het uitvoeren van de taken van de Adviesraad vraagt de adviesraad subsidie aan bij de gemeente.
         Subsidie is bedoeld voor:
         a. het faciliteren van de adviesfunctie;
         b. de kosten van deskundigheidsbevordering;
         c. de kosten voor onderzoek en raadpleging;
         d. het inhuren van secretariële ondersteuning en/of verslaglegging.
                                                                                                        Pagina 9/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>    2. De subsidie is inclusief de vacatiegelden van de leden, welke door de penningmeester aan de leden
         wordt uitbetaald.
    3. Over de besteding van het subsidie als bedoeld in het eerste lid onder a t/m d wordt jaarlijks door de
         Adviesraad voor 1 juni verantwoording afgelegd in een financieel jaarverslag. In het jaarverslag wordt
         tevens aandacht besteed aan het functioneren van de Adviesraad.
    4. Vergaderzalen in het gemeentehuis worden kosteloos ter beschikking gesteld voor vergaderingen van de
         Adviesraad binnen de gebruikelijke openingstijden van het gemeentehuis.
    5. Indien er subsidiegeld overblijft wordt dit teruggevorderd door de gemeente, of verrekend met de
         subsidie van het daaropvolgende jaar.
Artikel 3:10 Overige bepalingen
De Adviesraad behandelt geen klachten die op individuen betrekking hebben.
Artikel 3:11 Onvoorziene gevallen
In gevallen waarin dit hoofdstuk niet voorziet, beslist het college, na daartoe advies te hebben ingewonnen van
de Adviesraad.
Artikel 3:12 Slotbepalingen.
    1. Opheffing van de adviesraad kan slechts geschieden bij besluit van burgemeester en wethouders, na het
         horen van de adviesraad.
    2. Aanvullingen of wijzigingen van deze verordening adviesraad worden vastgesteld door burgemeester en
         wethouders, de adviesraad gehoord.
    3. Deze verordening kan worden aangehaald als Verordening Adviesraad sociaal Domein Lansingerland
         2015.
                                                                                                        Pagina 10/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4. Maatschappelijke ondersteuning
Paragraaf 4.1 Algemene bepalingen
Artikel 4:1 Begrippen
In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
      a. algemeen gebruikelijke voorziening: een voorziening waarvan, gelet op de omstandigheden,
         aannemelijk is dat de inwoner daarover, ook als hij geen beperkingen had, zou (hebben kunnen)
         beschikken;
      b. bijdrage in de kosten: bijdrage als bedoeld in artikel 2.1.4, eerste lid, van de wet;
      c. maatwerkvoorziening: op de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van een persoon
         afgestemd geheel van diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen:
             a. ten behoeve van zelfredzaamheid, daaronder begrepen kortdurend verblijf in een instelling ter
                  ontlasting van de mantelzorger, het daarvoor noodzakelijke vervoer, alsmede hulpmiddelen,
                  woningaanpassingen en andere maatregelen,
             b. ten behoeve van participatie, daaronder begrepen het daarvoor noodzakelijke vervoer,
                  alsmede hulpmiddelen en andere maatregelen,
             c. ten behoeve van beschermd wonen en opvang;
      d. meerkosten: kosten die uitgaan boven de kosten die als algemeen gebruikelijk zijn te beschouwen;
      e. uitvoeringsbesluit: Uitvoeringsbesluit Wmo;
      f. wet: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015.
Artikel 4:2 Overige
Alle begrippen die in dit hoofdstuk worden gebruikt en niet nader worden omschreven hebben dezelfde
betekenis als in de Wet maatschappelijke ondersteuning, het Uitvoeringsbesluit maatschappelijke ondersteuning
en de Algemene wet bestuursrecht.
Paragraaf 4.2. Procedure
Artikel 4:3 Criteria voor maatwerkvoorziening
     1. Een inwoner komt in aanmerking voor een maatwerkvoorziening voor zelfredzaamheid of participatie:
         a. ter compensatie van de beperkingen, chronische, psychische, fysieke of psychosociale problemen,
             als gevolg waarvan de inwoner niet voldoende in staat is tot zelfredzaamheid of participatie en voor
             zover de inwoner deze beperkingen naar het oordeel van het college niet kan verminderen of
             wegnemen;
         b. als de maatwerkvoorziening, rekening houdend met de uitkomsten van het in het hoofdstuk twee
             bedoelde onderzoek, een passende bijdrage levert aan het realiseren van een situatie waarin de
             inwoner in staat wordt gesteld tot zelfredzaamheid of participatie en zo lang mogelijk in de eigen
             leefomgeving kan blijven.
     2. Een inwoner komt in aanmerking voor een maatwerkvoorziening beschermd wonen of opvang:
         a. vanwege risico's voor zijn veiligheid als gevolg van huiselijk geweld, of omdat de inwoner zich niet
             kan handhaven in de samenleving vanwege fysieke, psychische beperkingen en/of psychosociale
             problemen, en de inwoner deze problemen naar het oordeel van het college niet kan verminderen of
             wegnemen;
         b. als de maatwerkvoorziening, rekening houdend met de uitkomsten van het in het in hoofdstuk twee
             bedoelde onderzoek, een passende bijdrage levert aan het voorzien in de behoefte van de inwoner
             aan beschermd wonen of opvang en aan het realiseren van een situatie waarin de inwoner in staat
             wordt gesteld zich zo snel mogelijk weer op eigen kracht te handhaven in de samenleving.
     3. Tijdens een onderzoek naar de inzet van een maatwerkvoorziening wordt eerst onderzocht of de
         gewenste resultaten behaald kunnen worden
          a. op eigen kracht;
          b. met gebruikelijke hulp;
          c. met mantelzorg;
          d. met hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk;
          e. met gebruikmaking van algemeen gebruikelijke voorzieningen;
                                                                                                        Pagina 11/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>           f. met gebruikmaking van algemene voorzieningen;
           g. met gebruikmaking van andere voorzieningen.
     4. Voorzieningen die worden verstrekt dienen de goedkoopst passende voorziening te zijn.
     5. Een inwoner komt in aanmerking voor een maatwerkvoorziening voor de periode die noodzakelijk is om
          het gewenste resultaat te bereiken.
Artikel 4:4 Voorwaarden en weigeringsgronden
     1. Geen maatwerkvoorziening wordt verstrekt:
              a. indien de hulpvrager geen inwoner is van de gemeente Lansingerland; een uitzondering hierop
                  vormen inwoners die hun laatste woonadres in Lansingerland hebben, maar (tijdelijk) gebruik
                  maken van vrouwenopvang of een vorm van maatschappelijke opvang;
              b. voor zover voor de noodzaak tot ondersteuning een voorziening op grond van een andere
                  wettelijke bepaling bestaat;
              c. voor zover de inwoner op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met hulp
                  van andere personen uit zijn sociale netwerk de beperkingen kan wegnemen;
              d. voor zover de inwoner met gebruikmaking van algemene voorzieningen de beperkingen kan
                  wegnemen;
              e. indien de voorziening algemeen gebruikelijk is;
              f. indien er een voorliggende voorziening is;
              g. indien het een voorziening betreft waarover de inwoner al beschikt of kan beschikken vóór de
                  melding;
              h. indien de gevraagde voorziening al eerder op grond van een wettelijke bepaling of regeling is
                  verstrekt en de afschrijftermijn nog niet verstreken is;
              i. indien de inwoner, na onderzoek, nalatigheid en onverantwoordelijk handelen kan worden
                  verweten, in het gebruik van een geboden voorziening.
     2. Geen maatwerkvoorziening in de vorm van een woonvoorziening wordt verstrekt:
              a. voor zover de beperkingen voortvloeien uit de aard van de in de woning gebruikte materialen;
              b. ten behoeve van hotels/pensions, trekkerswoonwagens, kloosters, tweede woningen, vakantie-
                  en recreatiewoningen, ADL-clusterwoningen en gehuurde kamers, met uitzondering van een
                  voorziening voor verhuizing en inrichting;
              c. voor zover het voorzieningen in gemeenschappelijke ruimten betreft, anders dan voorzieningen
                  ten behoeve van de toegankelijkheid van deze ruimte;
              d. indien de noodzaak het gevolg is van een verhuizing waarvoor geen aanleiding bestaat op grond
                  van beperkingen bij de zelfredzaamheid of participatie en er geen belangrijke reden voor
                  verhuizing aanwezig is;
              e. indien de inwoner niet is verhuisd naar de voor zijn of haar beperkingen op dat moment meest
                  geschikte woning, tenzij daarvoor vooraf schriftelijk toestemming is verleend door het college;
              f. Indien de aanvraag voorzienbaar was op basis van de beperking die inwoner ondervindt.
Artikel 4:5 Oproep personen
Het college is bevoegd om ten behoeve van het onderzoek de inwoner of bij gebruikelijke hulp de personen die
tot de leefeenheid van de inwoner behoren:
  a. uit te nodigen in persoon te verschijnen op een door het college te bepalen plaats en tijdstip en hem te
       bevragen;
  b. op een door het college te bepalen plaats en tijdstip door één of meer daartoe aangewezen deskundigen
       te doen bevragen;
voor zover dit van belang is voor de beoordeling van de aanspraak op een maatwerkvoorziening,
Artikel 4:6 Beschikking
     1. In de beschikking tot verstrekking van een maatwerkvoorziening, wordt aangegeven of deze als
          voorziening in natura of als persoonsgebonden budget wordt verstrekt en op welke wijze bezwaar tegen
          de beschikking kan worden gemaakt.
     2. Bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening in natura vermeldt de beschikking in ieder geval:
              a. welke maatwerkvoorziening verstrekt wordt en wat het beoogde resultaat daarvan is;
              b. de ingangsdatum, de omvang en duur van de verstrekking;
                                                                                                       Pagina 12/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>              c. of een bijdrage in de kosten verschuldigd is.
    3. Bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening in de vorm van persoonsgebonden budget vermeldt de
         beschikking in ieder geval:
              a. aan welk resultaat het persoonsgebonden budget kan worden besteed;
              b. welke kwaliteitseisen gelden voor de besteding van het persoonsgebonden budget;
              c. wat de hoogte van het persoonsgebonden budget is en hoe dit tot stand is gekomen;
              d. de ingangsdatum, de omvang en duur van de verstrekking;
              e. de wijze van verantwoording van de besteding van het persoonsgebonden budget, en
              f. of een bijdrage in de kosten verschuldigd is.
Artikel 4:7 Persoonsgebonden budget
    1. Om voor een pgb in aanmerking te komen dient de inwoner in een persoonlijk pgb-plan toe te lichten
         dat een maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb aantoonbaar tot een betere en effectievere
         ondersteuning leidt en aantoonbaar doelmatiger is dan zorg in natura.
    2. Indien voldaan wordt aan de voorwaarden onder lid 1 kan het pgb aangewend worden als beloning aan
         iemand in het sociale netwerk indien de zorg de gebruikelijke hulp overstijgt.
    3. Het pgb kan niet worden aangewend voor de beloning voor huishoudelijke werkzaamheden door aan- of
         bloedverwanten.
    4. Het tarief voor een pgb:
              a. is gebaseerd op de frequentie van de in te zetten ondersteuning en/of het resultaat, en hangt
                  af van de uitvoering. Er wordt rekening gehouden met een verschil tussen professionele inzet
                  (beroepsmatig) en niet-professionele inzet (informele hulp);
              b. is toereikend om effectieve en kwalitatief goede ondersteuning in te kopen, en;
              c. bedraagt ten hoogste de kostprijs van de in de betreffende situatie goedkoopst passende
                  maatwerkvoorziening in natura.
    5. In het geval de maatwerkvoorziening een hulpmiddel betreft wordt het bedrag aangevuld met een
         bedrag voor het onderhoud gedurende de duur van de verstrekking.
    6. De hoogte van het persoonsgebonden budget voor dienstverlening is opgebouwd uit verschillende
         kostencomponenten zoals salaris, vervanging tijdens vakantie, verzekeringen en reiskosten.
    7. Een inwoner ten behoeve van wie een persoonsgebonden budget wordt verstrekt, kan diensten,
         onder de volgende voorwaarden betreffende het tarief betrekken van een persoon die behoort
         tot het sociale netwerk:
              a. De persoon krijgt een lager tarief betaald voor zijn diensten als deze persoon niet professioneel
                  werkzaam is op het gebied van de te leveren dienst. Dit lagere tarief wordt door het college in
                  de beleidsregels verder uitgewerkt;
              b. tussenpersonen of belangenbehartigers mogen niet uit het persoonsgebonden budget worden
                  betaald.
    8. Een persoonsgebonden budget dient door de inwoner binnen drie maanden na toekenning te worden
         aangewend ten behoeve van het resultaat waarvoor het is verstrekt.
    9. De hoogte van het pgb is afhankelijk van de persoon die de dienstverlening uitoefent. Het tarief:
             a. is gebaseerd op de frequentie van de in te zetten ondersteuning en hangt af van de uitvoering
             b. er wordt rekening gehouden met een verschil tussen gediplomeerde en niet-professionele inzet;
             c. is toereikend om effectieve en kwalitatief goede ondersteuning in te kopen, en;
             d. bedraagt ten hoogste de kostprijs van de in de betreffende situatie goedkoopst adequate
                  maatwerkvoorziening in natura.
Artikel 4:8 Hoogte Persoonsgebonden budget
    1. Niet-professionele hulpverleners
         Hulpverleners die als niet-professioneel worden aangemerkt en mensen uit het sociaal netwerk krijgen
         o.b.v. de landelijke vereniging van budgethouders (Per Saldo) het volgende tarief:
              a. Individuele begeleiding: maximaal € 20 per uur
              b. Kortdurend verblijf: maximaal € 30 per etmaal
              c. Huishoudelijke Ondersteuning: 75 % van het ZIN tarief per periode (4 weken).
    2. Hulpmiddelen
         De bedragen voor een persoonsgebonden budget voor een hulpmiddel worden bepaald als tegenwaarde
         van het hulpmiddel dat de aanvrager op dat moment ontvangen zou hebben als het in natura zou zijn
                                                                                                        Pagina 13/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>         verstrekt. Was dat een niet nieuwe voorziening geweest, dan wordt de tegenwaarde daarop gebaseerd
         met een looptijd gelijk aan de verkorte afschrijvingstermijn, rekening houdend met onderhoud en
         verzekering. Was de naturaverstrekking een nieuwe voorziening geweest, dan wordt de tegenwaarde
         daarop gebaseerd, rekening houdend met een eventueel door de gemeente te ontvangen korting en
         rekening houdend met onderhoud en verzekering.
        Het pgb voor een sportrolstoel of andere sportvoorziening is mede bestemd als tegemoetkoming in
        aanschaf, het onderhoud, de reparaties en de aanpassingen van de voorziening voor een periode van 3
        jaar en bedraagt maximaal € 3.000.
    3. Huisvesting
         Het bedrag voor een verhuiskostenvergoeding bedraagt € 2.580,86.
    4. Toegankelijk maken woning
         Het bedrag dat als maximum verstrekt wordt voor het toegankelijk maken van een woning bedraagt
         € 2.830.
    5. Tijdelijke huisvesting
         In de gemeente Lansingerland worden de werkelijke kosten van huur van de door betrokkene bewoonde
         woning vergoed voor zover het de meerkosten betreft.
    6. Woningsanering
             a. Met betrekking tot vinyl/zeil wordt als richtlijn rekening gehouden met maximaal € 46,75 per
                  strekkende meter (uitgaande van een gemiddelde breedte van de rol van 4 meter).
             b. Met betrekking tot laminaat wordt als richtlijn rekening gehouden met maximaal € 15,60 per
                  vierkante meter.
             c. Met betrekking tot gordijnen wordt als richtlijn rekening gehouden met maximaal € 22,10 per
                  meter.
             d. Met betrekking tot rolstoelvast tapijt wordt als richtlijn rekening gehouden met maximaal
                  € 43,65 per vierkante meter.
    7. Collectief vraagafhankelijk vervoer
         Voor het gebruik van het collectief vraagafhankelijk vervoer wordt overeenkomstig het OV tarief een
         bedrag per zone afgerekend. Elk jaar wordt opnieuw nagegaan wat het dan geldende tarief is voor
         vaststelling van de kosten per zone.
    8. Vervoerskosten
         Het pgb bedraagt voor een vervoersvoorziening maximaal:
             a. Taxikostenvergoeding € 1.923 per jaar
             b. Rolstoeltaxikostenvergoeding € 2.371 per jaar
    9. Aanpassingen eigen auto
         Het pgb voor noodzakelijke aanpassingen en in aanmerking komende kosten voor een eigen auto
         bedraagt 100% van de noodzakelijke kosten op basis van de goedkoopste compenserende voorziening.
    10. Aanpassing van een scootmobiel en rolstoel
         Pgb bedraagt 100% van de noodzakelijke kosten op basis van de goedkoopste compenserende
         voorziening. Onder de noodzakelijke kosten worden ook verstaan de kosten van verzekering,
         onderhoud, reparatie en stalling.
Paragraaf 4.3 Bijdrage in de kosten
Artikel 4:9 Bijdrage in de kosten
    1. Een inwoner is een bijdrage in de kosten verschuldigd:
             a. voor het gebruik van een deel van de algemene voorzieningen, niet zijnde cliëntondersteuning;
             b. voor een maatwerkvoorziening in natura dan wel een persoonsgebonden budget.
    2. De bijdrage in de kosten overstijgt niet de kostprijs van de voorziening.
                                                                                                      Pagina 14/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>    3. De kostprijs van een maatwerkvoorziening in natura is bepaald door de contractuele afspraken tussen
         de gemeente en de aanbieder.
    4. De kostprijs van een persoonsgebonden budget is gelijk aan het verstrekte bedrag.
    5. De bedragen en percentages die gelden voor een bijdrage in de kosten zijn gelijk aan de bedragen en
         percentages opgenomen in het Uitvoeringsbesluit Wmo.
    6. De bijdragen in de kosten voor Beschermd wonen worden door de aanbieder vastgesteld en geïnd.
    7. Als een maatwerkvoorziening in natura of een persoonsgebonden budget wordt verstrekt ten behoeve
         van een woningaanpassing voor een minderjarige inwoner is de bijdrage in de kosten verschuldigd door:
              a. de onderhoudsplichtige ouders, daaronder begrepen degene tegen wie een op artikel 394 van
                 Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek gegrond verzoek is toegewezen, en
              b. degene die anders dan als ouder samen met de ouder het gezag uitoefent over een cliënt.
    8. In afwijking van het vorige lid is in ieder geval geen bijdrage verschuldigd indien de ouders van het
         gezag over de inwoner zijn ontheven of ontzet.
Paragraaf 4.4 Kwaliteit en veiligheid
Artikel 4:10 Kwaliteitseisen maatschappelijke ondersteuning
    1. Aanbieders zorgen voor een goede kwaliteit van voorzieningen door:
              a. voldoende deskundigheid van beroepskrachten;
              b. Afstemming van de ondersteuning op de persoonlijke situatie van de cliënt;
              c. afstemming van de ondersteuning op andere vormen van zorg en hulp;
              d. erop toe te zien dat beroepskrachten tijdens hun werkzaamheden handelen in
                 overeenstemming met de professionele standaard.
    2. Het college kan nadere regels stellen over verdere eisen aan de kwaliteit van voorzieningen, eisen met
         betrekking tot de deskundigheid van beroepskrachten daaronder begrepen.
    3. Onverminderd andere handhavingsbevoegdheden ziet het college toe op de naleving van deze eisen
         door periodieke overleggen met de aanbieders, een jaarlijks klantervaringsonderzoek en het zo nodig in
         overleg met de inwoner ter plaatse controleren van de geleverde voorzieningen.
Artikel 4:11 Verhouding prijs en kwaliteit levering voorziening door derden
    1. Het college houdt in het belang van een goede prijs-kwaliteitverhouding bij de vaststelling van de
         tarieven die het hanteert voor door derden te leveren diensten, in ieder geval rekening met:
              a. de aard en omvang van de te verrichten taken;
              b. de voor de sector toepasselijke CAO-schalen in relatie tot de zwaarte van de functie;
              c. een redelijke toeslag voor overheadkosten;
              d. een voor de sector reële mate van non-productiviteit van het personeel als gevolg van verlof,
                 ziekte, scholing en werkoverleg; en
              e. kosten voor bijscholing van personeel.
    2. Het college houdt in het belang van een goede prijs-kwaliteitverhouding bij de vaststelling van de
         tarieven die het hanteert voor door derden te leveren overige voorzieningen, in ieder geval rekening
         met:
              a. de marktprijs van de voorziening, en
              b. de eventuele extra taken die in verband met de voorziening van de leverancier worden
                 gevraagd, zoals:
                 1) aanmeten, leveren en plaatsen van de voorziening;
                 2) instructie over het gebruik van de voorziening;
                 3) onderhoud van de voorziening, en
                 4) verplichte deelname in bepaalde samenwerkingsverbanden.
Artikel 4:12 Meldingsregeling calamiteiten en geweld
    1. Het college treft een regeling voor het melden van calamiteiten en geweldsincidenten bij de levering
         van een voorziening door een aanbieder en heeft daartoe een toezichthouder als bedoeld in artikel 6.1
         van de wet aangewezen.
    2. Aanbieders melden iedere calamiteit en ieder geweldsincident dat zich heeft voorgedaan bij de
         verstrekking van een voorziening onverwijld aan de toezichthouder.
    3. De toezichthouder doet onderzoek naar de calamiteiten en geweldsincidenten en adviseert het college
         over het voorkomen van verdere calamiteiten en het bestrijden van geweld.
                                                                                                        Pagina 15/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Paragraaf 4.5 Waardering en ondersteuning van mantelzorgers
Artikel 4:13 Waardering en ondersteuning mantelzorgers
Het college draagt zorg voor een periodieke blijk van waardering voor mantelzorgers en voor de ondersteuning
van mantelzorgers ter voorkoming van overbelasting, bijvoorbeeld door ondersteunende diensten, respijtzorg en
emotionele steun.
Paragraaf 4.6 Klachten, medezeggenschap en inspraak
Artikel 4:14 Klachtregeling
    1. Aanbieders dienen te beschikken over een regeling voor de afhandeling van klachten van inwoners ten
         aanzien van maatwerkvoorzieningen.
    2. Onverminderd andere handhavingsbevoegdheden ziet het college toe op de naleving van deze eisen
         door periodieke overleggen met de aanbieders en een jaarlijks cliëntervaringsonderzoek.
                                                                                                    Pagina 16/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Artikel 4:15 Medezeggenschap
    1. Aanbieders dienen te beschikken over een regeling voor de medezeggenschap van cliënten over
         voorgenomen besluiten van de aanbieder die voor de gebruikers van belang zijn ten aanzien van
         maatwerkvoorzieningen.
    2. Onverminderd andere handhavingsbevoegdheden ziet het college toe op de naleving van deze eisen
         door periodieke overleggen met de aanbieders en een jaarlijks cliëntervaringsonderzoek.
Paragraaf 4.7 Slotbepalingen
Artikel 4:16 Nadere regels en hardheidsclausule
    1. In gevallen, de uitvoering van deze verordening betreffend, waarin deze verordening niet voorziet,
         beslist het college.
    2. Het college kan nadere regels stellen over de uitvoering van deze verordening.
    3. Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de inwoner afwijken van de bepalingen van deze
         verordening indien toepassing van de verordening tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.
                                                                                                     Pagina 17/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 5. Jeugdhulp
Artikel 5:1 Begrippen
In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
     a. hulpvraag: behoefte van een jeugdige of zijn ouders aan jeugdhulp in verband met opgroei- en
         opvoedingsproblemen, psychische problemen en stoornissen, als bedoeld in artikel 2.3, eerste lid, van
         de Jeugdwet;
     b. ouder: ouder, stiefouder of een ander die een jeugdige als behorend tot zijn gezin verzorgt en opvoedt,
         niet zijnde een pleegouder;
     c. wet: Jeugdwet.
Artikel 5:2 Vormen van jeugdhulp
     1. De volgende overige voorzieningen zijn beschikbaar:
             a. preventieve diensten ten behoeve van opgroeien en opvoeden, zoals:
                  1) informatie, advies en training
                  2) jeugdgezondheidszorg
                  3) opvoedondersteuning
             b. ambulante jeugd- en opvoedhulp tot en met maximaal 5 contactmomenten
     2. De volgende individuele voorzieningen zijn beschikbaar:
             a. begeleiding, behandeling, verzorging en verblijf van (licht)verstandelijk beperkte jeugd, jeugd
                  met een lichamelijke handicap, jeugd met langdurige GGZ
             b. ambulante jeugd- en opvoedhulp meer dan 5 contactmomenten
             c. gespecialiseerde ambulante jeugdhulp
             d. residentiële jeugdhulp
             e. pleegzorg
             f. crisisopvang
             g. jeugdbescherming
             h. jeugdreclassering
             i. gesloten jeugdhulp
             j. forensische jeugdhulp
             k. gespecialiseerde Jeugd GGZ
             l. ambulante generalistische basis Jeugd GGZ
             m. vervoer
Artikel 5:3 Toegang Jeugdhulp via de huisarts, medisch specialist of jeugdarts
    1. Het college draagt zorg voor de inzet van jeugdhulp na een verwijzing door de huisarts, medisch
        specialist en jeugdarts naar een jeugdhulpaanbieder, als en voor zover genoemde jeugdhulp-aanbieder
        van oordeel is dat inzet van jeugdhulp nodig is.
    2. Het college informeert huisartsen, medisch specialisten en jeugdartsen welke jeugdhulp bij welke
        aanbieder gecontracteerd is dan wel waar deze informatie beschikbaar is.
Artikel 5:4 Voorwaarden voor het toekennen van individuele voorzieningen
Het college kent een individuele voorziening toe voor zover in het verslag of familiegroepsplan als bedoeld in
artikel 2:7 wordt vastgesteld dat de jeugdige of zijn ouders:
      a. op eigen kracht of met andere personen uit zijn naaste omgeving geen oplossing voor zijn hulpvraag kan
         vinden;
      b. geen oplossing kan vinden voor zijn hulpvraag door, al dan niet gedeeltelijk, gebruik te maken van een
         overige voorziening, of
      c. geen oplossing kan vinden voor zijn hulpvraag door, al dan niet gedeeltelijk, gebruik te maken van een
         andere voorziening.
                                                                                                       Pagina 18/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Artikel 5:4a Afgifte beschikking
    1. Het college legt de te verlenen individuele voorziening, dan wel het afwijzen daarvan, in alle gevallen
         vast in een beschikking aan de jeugdige of zijn ouders als bedoeld in artikel 5:5.
    2. In uitzondering op lid 1 geeft het college enkel een beschikking af als de jeugdige of zijn ouders hierom
         verzoekt, wanneer de inzet van jeugdhulp plaatsvindt na verwijzing door de huisarts, medisch specialist
         of jeugdarts.
Artikel 5:5 Inhoud beschikking
   1. In de beschikking tot verstrekking van een individuele voorziening wordt in ieder geval aangegeven of de
        voorziening in natura of als pgb wordt verstrekt en wordt tevens aangegeven hoe bezwaar tegen de
        beschikking kan worden gemaakt.
   2. Bij het verstrekken van een voorziening in natura wordt in de beschikking vastgelegd:
              a. welke de te verstrekken voorziening is;
              b. wat de ingangsdatum, omvang en duur van de verstrekking is;
              c. welke gecontracteerde of gesubsidieerde aanbieder van jeugdhulp de voorziening verstrekt, en
                  indien van toepassing, en
              d. welke andere voorzieningen relevant zijn of kunnen zijn.
   3. Bij het verstrekken van een voorziening in de vorm van een pgb wordt in de beschikking vastgelegd:
              a. voor welk resultaat het pgb kan worden aangewend;
              b. welke kwaliteitseisen gelden voor de besteding van het pgb;
              c. wat de hoogte van het pgb is en hoe deze is berekend;
              d. wat de duur is van de verstrekking waarvoor het pgb is bedoeld;
              e. de wijze van verantwoording van de besteding van het pgb, en
              f. dat de jeugdige of zijn ouders op verzoek of onverwijld uit eigen beweging aan het college
                  mededeling doet van gewijzigde feiten en/of omstandigheden.
Artikel 5:6 Regels voor persoonsgebonden budget
    1. Indien de jeugdige of zijn ouders dit wenst, verstrekt het college hun een persoonsgebonden budget
         (pgb) dat hem in staat stelt de jeugdhulp die tot de individuele voorziening behoort van derden te
         betrekken.
    2. Conform artikel 8.1.1 van de Jeugdwet verstrekt het college aan de jeugdige of zijn ouders alleen een
         pgb, indien:
              a. de jeugdige of zijn ouders naar het oordeel van het college op eigen kracht voldoende in staat
                  is tot een redelijke waardering van de belangen ter zake dan wel met hulp uit hun sociale
                  netwerk dan wel een curator, bewindvoerder, mentor of gemachtigde, in staat zijn de aan een
                  persoonsgebonden budget verbonden taken op verantwoorde wijze uit te voeren;
              b. naar het oordeel van het college de jeugdige of zijn ouders zich gemotiveerd op het standpunt
                  stelt dat hij de individuele voorziening die wordt geleverd door een aanbieder, niet passend
                  acht; en
              c. naar het oordeel van het college is gewaarborgd dat de jeugdhulp die tot de individuele
                  voorziening behoort en die de inwoner van het budget wil betrekken, van goede kwaliteit is en
                  bijdraagt aan het beoogde resultaat.
   3. De hoogte van het pgb is afhankelijk van de persoon die de ondersteuning verleent:
              a. Formeel pgb: de maximale hoogte van een formeel pgb is begrensd op 100% van de kostprijs
                  van de in de betreffende situatie goedkoopst adequate door het college ingekochte individuele
                  voorziening in natura.
              b. Informeel pgb: de maximale hoogte van een informeel pgb is begrensd op 51,7% van de in de
                  betreffende situatie goedkoopst adequate door het college ingekochte individuele voorziening
                  in natura.
   4. Het college stelt het tarief voor het pgb vast op basis van het door de jeugdige of zijn ouders ingediende
        plan met begroting over hoe hij het pgb gaat besteden.
   5. Degene aan wie een pgb wordt verstrekt, kan de individuele voorziening uitsluitend betrekken van een
        persoon die behoort tot zijn sociale netwerk:
              a. indien deze persoon een lager tarief krijgt betaald voor zijn diensten dan het ingevolge het
                  derde lid vastgestelde tarief;
                                                                                                        Pagina 19/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>              b. indien deze persoon niet heeft aangegeven dat de zorg aan de ontvanger van de pgb hem te
                  zwaar valt;
              c. indien het pgb niet zal worden gebruikt voor de betaling van tussenpersonen of
                  belangenbehartigers;
              d. indien deze persoon op geen enkele wijze druk op de ontvanger heeft uitgeoefend bij diens
                  beslissing en;
              e. indien het geen dienst is die rechtstreeks voortvloeit uit een tussen personen bestaande sociale
                  relatie en niet wordt verleend in het kader van een hulpverlenend beroep.
Artikel 5:7 Nieuwe feiten en omstandigheden, herziening, intrekking of terugvordering
    1. Onverminderd artikel 8.1.2 van de Jeugdwet doen een jeugdige of zijn ouders op verzoek of onverwijld
         uit eigen beweging aan het college mededeling van alle feiten en omstandigheden, waarvan hun
         redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat deze aanleiding kunnen zijn tot heroverweging van een beslissing
         aangaande een individuele voorziening.
    2. Onverminderd artikel 8.1.4 van de Jeugdwet kan het college een beslissing aangaande een individuele
         voorziening in natura of pgb herzien dan wel intrekken als het college vaststelt dat:
              a. de jeugdige of zijn ouders onjuiste of onvolledige gegevens hebben verstrekt en de verstrekking
                  van juiste of volledige gegevens tot een andere beslissing zou hebben geleid;
              b. de jeugdige of zijn ouders niet langer op de individuele voorziening in natura of op het pgb zijn
                  aangewezen;
              c. de individuele voorziening in natura of het pgb niet meer toereikend is te achten;
              d. de jeugdige of zijn ouders niet voldoen aan de voorwaarden van de individuele voorziening in
                  natura of het pgb, of
              e. de jeugdige of zijn ouders de individuele voorziening in natura of het pgb niet of voor een
                  ander doel gebruikt dan waarvoor het is bestemd.
    3. Als het college een beslissing op grond van het tweede lid, onder a, heeft ingetrokken en de
         verstrekking van de onjuiste of onvolledige gegevens opzettelijk heeft plaatsgevonden, kan het college
         van degene die opzettelijk onjuiste of onvolledige gegevens heeft verschaft geheel of gedeeltelijk de
         geldswaarde vorderen van de ten onrechte genoten individuele voorziening in natura of het ten
         onrechte genoten pgb.
    4. Een beslissing tot verlening van een pgb kan worden ingetrokken als blijkt dat het pgb binnen drie
         maanden na toekenning niet is aangewend voor de bekostiging van de voorziening waarvoor de
         verlening heeft plaatsgevonden.
    5. Het college onderzoekt uit het oogpunt van kwaliteit van de geleverde zorg, al dan niet
         steekproefsgewijs, de bestedingen van pgb’s.
Artikel 5:8 Verhouding prijs en kwaliteit aanbieders jeugdhulp en uitvoerders
kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering
Het college houdt in het belang van een goede prijs-kwaliteitverhouding bij de vaststelling van de tarieven die
het hanteert voor door derden te leveren jeugdhulp of uit te voeren kinderbeschermingsmaatregelen of
jeugdreclassering, rekening met:
              a. de aard en omvang van de te verrichten taken;
              b. de voor de sector toepasselijke CAO-schalen in relatie tot de zwaarte van de functie;
              c. een redelijke toeslag voor overheadkosten;
              d. een voor de sector reële mate van non-productiviteit van het personeel als gevolg van verlof,
                  ziekte, scholing en werkoverleg; en
              e. kosten voor bijscholing van het personeel.
                                                                                                         Pagina 20/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Artikel 5:9 Vertrouwenspersoon
    1. Het college zorgt ervoor dat inwoners een beroep kunnen doen op een onafhankelijke
         vertrouwenspersoon.
    2. Het college wijst inwoners erop dat zij zich desgewenst kunnen laten bijstaan door een onafhankelijke
         vertrouwenspersoon.
Artikel 5:10 Klachtregeling
Het college ziet er op toe dat jeugdhulpaanbieders over een klachtenregeling beschikken en ziet toe op de
naleving van de klachtenregelingen van aanbieders door periodieke overleggen met de aanbieders en een
jaarlijks klanttevredenheid onderzoek.
Artikel 5:11 Betrekken van ingezetenen bij het beleid
    1. Het college betrekt de inwoners van de gemeente bij de voorbereiding van het beleid betreffende
         jeugdhulp overeenkomstig de krachtens artikel 150 van de Gemeentewet gestelde regels met
         betrekking tot de wijze waarop inspraak wordt verleend.
    2. Het college stelt cliënten en vertegenwoordigers van cliëntgroepen vroegtijdig in de gelegenheid
         voorstellen voor het beleid betreffende jeugdhulp te doen, advies uit te brengen bij de besluitvorming
         over verordeningen en beleidsvoorstellen betreffende jeugdhulp en voorziet hen van ondersteuning om
         hun rol effectief te kunnen vervullen.
    3. Het college zorgt ervoor dat ingezetenen kunnen deelnemen aan periodiek overleg, waarbij zij
         onderwerpen voor de agenda kunnen aanmelden, en dat zij worden voorzien van de voor een adequate
         deelname aan het overleg benodigde informatie en ondersteuning.
    4. Het college stelt nadere regels vast ter uitvoering van het tweede en derde lid.
Artikel 5:12 Hardheidsclausule
Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de inwoner afwijken van de bepalingen in deze
verordening, als toepassing van deze verordening tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.
                                                                                                       Pagina 21/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 6. Werk, re-integratie en tegenprestatie
Onderdeel 6.1 Werk en re-integratie
Paragraaf 6.1.1 Algemene bepalingen
Artikel 6:1 Begrippen
In dit onderdeel wordt verstaan onder:
    b. doelgroep: personen als bedoeld in artikel 7, eerste lid, sub a, van de Participatiewet;
    c. grote afstand tot de arbeidsmarkt: deelname aan de arbeidsmarkt is redelijkerwijs niet mogelijk binnen
         een half jaar;
    d. korte afstand tot de arbeidsmarkt: deelname aan de arbeidsmarkt is redelijkerwijs mogelijk binnen een
         half jaar.
Paragraaf 6.1.2 Beleid en financiën
Artikel 6:2 Evenwichtige verdeling en financiering
     1. Het college kan de voorziening bedoeld in artikelen 6:5, 6:7, 6:8 en 6:12 aanbieden aan personen die
         behoren tot de doelgroep met een korte afstand tot de arbeidsmarkt.
     2. Het college kan de voorzieningen bedoeld in de artikelen 6:5, 6:6, 6:8, 6:9, 6:11 en 6:12 aanbieden aan
         personen die behoren tot de doelgroep met een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
     3. Het college houdt bij het aanbieden van de in deze verordening opgenomen voorzieningen rekening met
         de omstandigheden en functionele beperkingen van een persoon. De omstandigheden hebben in ieder
         geval betrekking op zorgtaken van die persoon en de mogelijkheid dat hij behoort tot de doelgroep
         loonkostensubsidie of gebruik maakt van de voorziening beschut werk. Onder zorgtaken wordt in ieder
         geval verstaan:
              a. de opvang van ten laste komende kinderen tot vijf jaar, en
              b. de noodzakelijkheid van het verrichten van mantelzorg.
     4. Het college zendt elke vier jaar aan de gemeenteraad een verslag over de doeltreffendheid van het
         beleid. Het verslag bevat in ieder geval het oordeel van de Adviesraad Sociaal Domein.
Artikel 6:3 Budget- en subsidieplafonds
     1. Het college kan in beleidsregels een of meer subsidie- of budgetplafonds vaststellen voor de
         verschillende voorzieningen die in dit onderdeel worden genoemd. Een door het college ingesteld
         subsidie- of budgetplafond vormt een weigeringsgrond bij de aanspraak op een specifieke voorziening.
     2. Het college kan een plafond instellen voor het aantal personen dat in aanmerking komt voor een
         specifieke voorziening.
Paragraaf 6.1.3 Voorzieningen
Artikel 6:4 Algemene bepalingen over voorzieningen
     1. Het college stelt ter nadere uitvoering van deze verordening een beleidsplan vast waarin wordt
         vastgelegd welke voorzieningen, waaronder ondersteunende voorzieningen, het college in ieder geval
         kan aanbieden en de voorwaarden die daarbij gelden voor zover daarover in dit onderdeel geen nadere
         bepalingen zijn opgenomen.
     2. Het college kan een voorziening beëindigen als:
              a. de persoon die aan de voorziening deelneemt zijn verplichting als bedoeld in de artikelen 9 en
                  17 van de Participatiewet, de artikelen 13 en 37 van de Wet inkomens-voorziening oudere en
                  gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers of de artikelen 13 en 37 van de Wet
                  inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen niet
                  nakomt;
              b. de persoon die aan de voorziening deelneemt niet meer behoort tot de doelgroep;
              c. de persoon die aan de voorziening deelneemt algemeen geaccepteerde arbeid aanvaardt
                  waarbij geen gebruik wordt gemaakt van een in dit onderdeel genoemde voorzieningen, tenzij
                                                                                                       Pagina 22/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                  het betreft een persoon als bedoeld in artikel 7, eerste lid, sub a, onder 2 van de
                  Participatiewet;
              d. naar het oordeel van het college de voorziening onvoldoende bijdraagt aan een snelle
                  arbeidsinschakeling;
              e. de voorziening naar het oordeel van het college niet meer geschikt is voor de persoon die
                  gebruik maakt van de voorziening;
              f. de persoon die aan de voorziening deelneemt niet naar behoren gebruik maakt van de
                  aangeboden voorziening;
              g. de persoon die aan de voorziening deelneemt niet meer voldoet aan de voorwaarden die in dit
                  onderdeel worden gesteld om in aanmerking te komen voor die voorziening.
Artikel 6:5 Werkstage
    1. Het college kan een persoon een werkstage gericht op arbeidsinschakeling aanbieden als deze behoort
         tot de doelgroep.
    2. Het doel van een werkstage is het opdoen van werkervaring of het leren functioneren in een
         arbeidsrelatie.
    3. Het college plaatst de persoon uitsluitend als hierdoor de concurrentieverhoudingen niet
         onverantwoord worden beïnvloed en er geen verdringing op de arbeidsmarkt plaatsvindt.
    4. In een schriftelijke overeenkomst wordt in ieder geval vastgelegd:
              a. het doel van de werkstage, en
              b. de wijze waarop de begeleiding plaatsvindt.
Artikel 6:6 Sociale activering
    1. Het college kan een persoon die behoort tot de doelgroep activiteiten aanbieden in het kader van
         sociale activering voor zover de mogelijkheid bestaat dat hij op enig moment algemeen geaccepteerde
         arbeid kan verkrijgen waarbij geen gebruik wordt gemaakt van een voorziening.
    2. Het college stemt de duur van de in het eerste lid bedoelde activiteiten af op de mogelijkheden en
         capaciteiten van die persoon.
    3. Het college stelt in beleidsregels nadere voorwaarden op voor het aanbieden van sociale activering voor
         zover daarover in deze verordening geen nadere bepalingen zijn opgenomen.
Artikel 6:7 Detacheringsbaan
    1. Het college kan zorgen voor toeleiding van een persoon die behoort tot de doelgroep naar een
         dienstverband met een werkgever, gericht op arbeidsinschakeling.
    2. De werknemer wordt voor het verrichten van arbeid gedetacheerd bij een onderneming. De detachering
         wordt vastgelegd in een schriftelijke overeenkomst tussen zowel de werkgever en inlenende organisatie
         als tussen de werknemer en inlenende organisatie.
    3. Een werknemer wordt uitsluitend geplaatst als hierdoor de concurrentieverhoudingen niet
         onverantwoord worden beïnvloed en er geen verdringing op de arbeidsmarkt plaatsvindt.
Artikel 6:8 Scholing en training
    1. Het college kan een persoon die behoort tot de doelgroep een scholings- of trainingstraject aanbieden.
    2. Een scholing- of trainingstraject voldoet in ieder geval aan de volgende eisen:
              a. De ingezette scholing of training moet resulteren in een reële verhoging van de kansen op de
                  arbeidsmarkt;
              b. De scholing of training is noodzakelijk om algemeen geaccepteerde arbeid te aanvaarden; en
              c. Scholing of training wordt niet ingezet indien een persoon in de twee jaar voorafgaand aan het
                  verzoek om scholing of training al met succes een beroepsgerichte scholing heeft afgerond.
    3. Het eerste lid is niet van toepassing op personen als bedoeld in artikel 7, derde lid, sub a, van de
         Participatiewet.
Artikel 6:9 Participatieplaats
    1. Het college kan een persoon van 27 jaar of ouder met recht op algemene bijstand overeenkomstig
         artikel 10a van de Participatiewet onbeloonde additionele werkzaamheden laten verrichten.
    2. Het college zorgt ervoor dat de te verrichten additionele werkzaamheden worden vastgelegd in een
         schriftelijke overeenkomst die wordt ondertekend door het college, de werkgever en de persoon die de
         additionele werkzaamheden gaat verrichten.
                                                                                                        Pagina 23/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>     3. De premie, bedoeld in artikel 10a, zesde lid, van de Participatiewet bedraagt € 100,- per zes maanden,
          mits in die zes maanden voldoende is meegewerkt aan het vergroten van de kans op inschakeling in het
          arbeidsproces.
Artikel 6:10 Participatievoorziening beschut werk
     1. Het college kan de voorziening beschut werk aanbieden aan een persoon uit de doelgroep die door een
          lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking een zodanige mate van begeleiding op en
          aanpassingen van de werkplek nodig heeft dat van een reguliere werkgever redelijkerwijs niet kan
          worden verwacht dat hij deze persoon in dienst neemt.
     2. Het college maakt uit de personen uit de doelgroep een voorselectie en wint daarna bij het
          Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen advies in voor de beoordeling of zij uitsluitend in een
          beschutte omgeving onder aangepaste omstandigheden mogelijkheden tot arbeids-participatie hebben.
          Het college selecteert voor deze beoordeling uitsluitend personen met een grote afstand tot de
          arbeidsmarkt.
     3. Om de in artikel 10b, eerste lid, van de Participatiewet, bedoelde werkzaamheden mogelijk te maken
          zet het college de volgende ondersteunende voorzieningen in: fysieke aanpassingen van de werkplek of
          de werkomgeving, uitsplitsing van taken of aanpassingen in de wijze van werkbegeleiding, werktempo
          of arbeidsduur.
     4. Het college bepaalt de omvang van het aanbod beschut werk en legt vast hoeveel plekken voor beschut
          werk de gemeente beschikbaar stelt. In verband hiermee overlegt het college met het
          Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen, aan de gemeente gelieerde bedrijven en andere
          reguliere werkgevers.
Artikel 6:11 Ondersteuning bij leer-werktraject
Het college kan ondersteuning aanbieden aan een persoon uit de doelgroep ten aanzien van wie het college van
oordeel is dat een leer-werktraject nodig is, voor zover deze ondersteuning nodig is voor het volgen van een
leer-werktraject en het personen betreft:
               a. van zestien of zeventien jaar van wie de leerplicht of de kwalificatieplicht, bedoeld in de
                   Leerplichtwet 1969, nog niet is geëindigd, of
               b. van 18 tot 27 jaar die nog geen startkwalificatie hebben behaald.
Artikel 6:12 Persoonlijke ondersteuning
Aan een persoon die behoort tot de doelgroep kan het college persoonlijke ondersteuning bij het verrichten van
de aan die persoon opgedragen taken aanbieden in de vorm van tijdelijke, langdurige of structurele begeleiding
als hij zonder persoonlijke ondersteuning niet in staat is de aan hem opgedragen taken te verrichten.
                                                                                                          Pagina 24/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Artikel 6:13 No-riskpolis
     1. Het college kan werkgevers de kosten van een no-riskpolis vergoeden als:
              a. de werkgever voor tenminste de duur van twaalf maanden een arbeidsovereenkomst aangaat
                  met een werknemer;
              b. de werknemer voorafgaande aan de aanvang van de arbeid behoort tot de doelgroep;
              c. de werknemer een structurele functionele of andere beperking heeft of de werkgever ten
                  behoeve van de werknemer een loonkostensubsidie als bedoeld in artikel 10d van de wet
                  ontvangt;
              d. artikel 29b van de Ziektewet niet van toepassing is, en
              e. de werknemer zijn woonplaats heeft binnen de gemeente.
     2. Voor vergoeding komt uitsluitend in aanmerking een no-riskpolis die ten hoogste vergoedt:
              a. het loon van de werknemer tot 120% van het minimumloon, en
              b. 15% boven de dekking voor extra werkgeverslasten.
     3. Het college vergoedt de no-riskpolis tot en met twaalf maanden na indiensttreding van de werknemer
         bij de werkgever.
Artikel 6:14 Werkgeverscheque
     1. Het college kan een vergoeding in de vorm van een werkgeverscheque verstrekken aan een werkgever
         die met een werknemer met een grote afstand tot de arbeidsmarkt een arbeidsovereenkomst sluit.
     2. De werkgeverscheque wordt uitsluitend verstrekt als hierdoor de concurrentieverhoudingen niet
         onverantwoord worden beïnvloed en er geen verdringing plaatsvindt.
     3. De werkgeverscheque wordt niet verstrekt als de werkgever op grond van een andere regeling
         aanspraak maakt op financiële tegemoetkomingen in verband met de indiensttreding van de
         werknemer.
     4. Het college legt de hoogte van de werkgeverscheque en verdere voorwaarden vast in beleidsregels.
Artikel 6:15 Uitstroompremie
     1. Het college kan eenmalig een uitstroompremie toekennen aan een langdurig werkloze die duurzaam
         uitstroomt naar algemeen geaccepteerde arbeid en daardoor niet langer recht heeft op algemene
         bijstand.
     2. Een langdurig werkloze in de zin van het eerste lid is een persoon die gedurende een aaneengesloten
         periode van twaalf maanden of langer op een uitkering aangewezen is of is geweest.
     3. Onder duurzaam in de zin van het eerste lid wordt verstaan een dienstverband van tenminste zes
         aaneengesloten maanden.
Paragraaf 6.1.4 Slotbepalingen
Artikel 6:16 Hardheidsclausule
Indien hiervoor gegronde redenen zijn, kan het college ten gunste van een persoon uit de doelgroep afwijken
van de bepalingen in dit onderdeel.
Artikel 6:17 Overgangsrecht
Dit artikel is komen te vervallen.
                                                                                                     Pagina 25/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Onderdeel 6.2 Tegenprestatie
Paragraaf 6.2.1 Algemene bepalingen
Artikel 6:18 Begrippen
In dit onderdeel wordt verstaan onder:
      a. grote afstand tot de arbeidsmarkt: deelname aan de arbeidsmarkt is redelijkerwijs niet mogelijk binnen
           een half jaar;
      b. korte afstand tot de arbeidsmarkt: deelname aan de arbeidsmarkt is redelijkerwijs mogelijk binnen een
           half jaar;
      c. mantelzorg: langdurige zorg die niet in het kader van een hulpverlenend beroep wordt geboden aan een
           hulpbehoevende door personen uit diens directe omgeving, waarbij zorgverlening rechtstreeks
           voortvloeit uit de sociale relatie en de gebruikelijke zorg van huisgenoten voor elkaar overstijgt;
      d. belanghebbende: iemand die een uitkering ontvangt op grond van de Participatiewet, IOAW of IOAZ.
Paragraaf 6.2.2 Beleid
Artikel 6:19 Verslag over beleid
     1. Het college zendt elke vier jaar aan de gemeenteraad een verslag over de doeltreffendheid van het
         beleid.
     2. Het verslag, zoals bedoeld in het eerste lid, bevat het oordeel van de Adviesraad Sociaal Domein.
Paragraaf 6.2.3 Tegenprestatie naar vermogen
Artikel 6:20 Inhoud van een tegenprestatie
     1. Het college kan onbeloonde maatschappelijk nuttige werkzaamheden, die additioneel van aard zijn,
         inzetten als tegenprestatie voor zover die werkzaamheden:
             a. naar hun aard niet zijn gericht op toeleiding tot de arbeidsmarkt;
             b. niet zijn bedoeld als re-integratie-instrument;
             c. worden verricht naast of in aanvulling op reguliere arbeid in de organisatie waarin ze worden
                  verricht; en
             d. niet leiden tot verdringing.
     2. Het college stelt ter nadere uitvoering van deze verordening een beleidsplan vast waarin wordt
         vastgelegd welke aanvullende werkzaamheden het college in ieder geval kan aanbieden en de
         voorwaarden die daarbij gelden voor zover daarover in deze verordening geen nadere bepalingen zijn
         opgenomen.
Artikel 6:21 Het opdragen van een tegenprestatie
     1. Het college kan een belanghebbende met een grote afstand tot de arbeidsmarkt een tegenprestatie
         opdragen.
     2. Het college kan een belanghebbende met een korte afstand tot de arbeidsmarkt uitsluitend een
         tegenprestatie opdragen indien bijzondere omstandigheden dat rechtvaardigen
     3. Bij het opdragen van een tegenprestatie houdt het college rekening met de volgende factoren:
             a. de tegenprestatie moet naar vermogen kunnen worden verricht door een belanghebbende;
             b. de persoonlijke situatie en individuele omstandigheden van een belanghebbende moeten in
                  aanmerking worden genomen.
                                                                                                          Pagina 26/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Artikel 6:22 Duur en omvang van een tegenprestatie
    1. De tegenprestatie wordt opgedragen voor de maximale duur van dertien weken.
    2. De tegenprestatie wordt opgedragen voor maximaal twintig uur per week.
    3. De tegenprestatie kan binnen een periode van twaalf maanden slechts twee keer worden opgedragen.
Artikel 6:23 Uitzonderingen
    1. Het college draagt geen tegenprestatie op indien een belanghebbende minimaal 14 uur per week
         mantelzorg verricht voor zover het verrichten van mantelzorg naar het oordeel van het college
         redelijkerwijs noodzakelijk is.
    2. Het college draagt geen tegenprestatie op indien een belanghebbende minimaal 16 uur per week
         vrijwilligerswerk verricht. Het college beoordeelt of er sprake is van verricht vrijwilligerswerk.
    3. Het college draagt geen tegenprestatie op indien een belanghebbende gedurende minimaal 16 uur per
         week een re-integratietraject volgt.
    4. Het college draagt geen tegenprestatie op indien een belanghebbende twee of meer van de in het
         eerste tot en met het derde lid genoemde activiteiten uitvoert, indien de totale tijdsbesteding voor
         deze activiteiten minimaal 16 uur per week bedraagt.
Artikel 6:24 Geen werkzaamheden voorhanden
    1. Het college draagt geen tegenprestatie op indien geen werkzaamheden voorhanden zijn die kunnen
         worden ingezet als tegenprestatie.
    2. Indien het college geen tegenprestatie opdraagt omdat geen werkzaamheden voorhanden zijn,
         beoordeelt het college binnen vier maanden of op dat moment wel werkzaamheden voorhanden zijn
         die kunnen worden ingezet als tegenprestatie.
                                                                                                          Pagina 27/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Onderdeel 6.3 Loonkostensubsidie
Artikel 6:25 Vaststelling wie tot doelgroep loonkostensubsidie behoort
    1. Het college kan vaststellen of een persoon behoort tot de doelgroep loonkostensubsidie.
    2. Hierbij neemt het college de volgende criteria in acht:
              a. een persoon moet behoren tot de doelgroep zoals omschreven in artikel 7, eerste lid, sub a,
                  van de Participatiewet;
              b. die persoon is niet in staat met voltijdse arbeid het wettelijk minimumloon te verdienen, en
              c. die persoon heeft mogelijkheden tot arbeidsparticipatie.
    3. Voorafgaand aan de vaststelling zoals bedoeld in het eerste lid, kan het college een voormeting
         uitvoeren.
    4. Het college kan een derde inschakelen die het college adviseert met betrekking tot het oordeel of een
         persoon tot de doelgroep loonkostensubsidie behoort. Deze derde neemt daarbij de in het tweede lid
         neergelegde criteria in acht.
Artikel 6:26 Vaststelling loonwaarde
    1. Het college gebruikt de in de bijlage omschreven wijze om de loonwaarde van een persoon vast te
         stellen.
    2. Het college kan een derde inschakelen die het college adviseert met betrekking tot de vaststelling van
         de loonwaarde van een persoon. Deze derde neemt daarbij de in de toelichting van deze verordening
         omschreven methode in acht.
                                                                                                       Pagina 28/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 7. Inkomen
Onderdeel 7.1 Individuele inkomenstoeslag
Artikel 7:1 Begrippen
In dit onderdeel wordt verstaan onder:
    a. inkomen: totaal van het inkomen, bedoeld in artikel 32 van de Participatiewet, en de algemene
         bijstand;
    b. peildatum: datum waarop een persoon individuele inkomenstoeslag aanvraagt;
    c. referteperiode: periode van drie jaar voorafgaand aan de peildatum.
Artikel 7:2 Indienen verzoek
Een verzoek als bedoeld in artikel 36, eerste lid, van de Participatiewet, wordt ingediend middels een door het
college vastgesteld formulier.
Artikel 7:3 Langdurig laag inkomen
Een persoon heeft een langdurig laag inkomen als bedoeld in artikel 36, eerste lid, van de Participatiewet als
gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 100 procent van de
toepasselijke bijstandsnorm.
Artikel 7:4 Hoogte individuele inkomenstoeslag
     1. Een individuele inkomenstoeslag bedraagt per kalenderjaar:
              a. € 376,- voor een alleenstaande;
              b. € 479,- voor een alleenstaande ouder;
              c. € 536,- voor gehuwden;
     2. Als één van de gehuwden is uitgesloten van het recht op individuele inkomenstoeslag ingevolge de
         artikelen 11 of 13, eerste lid, van de Participatiewet, komt de rechthebbende echtgenoot in
         aanmerking voor een individuele inkomenstoeslag naar de hoogte die voor hem als alleenstaande of
         alleenstaande ouder zou gelden.
     3. Voor toepassing van het eerste en tweede lid is de situatie op de peildatum bepalend.
     4. De bedragen genoemd in het eerste lid worden jaarlijks geïndexeerd overeenkomstig de ontwikkelingen
         van de consumentenprijsindex volgens het Centraal Bureau voor de Statistiek. De bedragen worden
         naar boven afgerond op hele euro’s.
Artikel 7:5 Hardheidsclausule
Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de belanghebbende afwijken van de bepalingen in dit
onderdeel, indien toepassing daarvan leidt tot onbillijkheden van overwegende aard.
                                                                                                       Pagina 29/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Onderdeel 7.2 Individuele studietoeslag
Artikel 7:6 Indienen verzoek
Een verzoek als bedoeld in artikel 36b, eerste lid, van de Participatiewet, wordt ingediend middels een door het
college vastgesteld formulier.
Artikel 7:7 Dringende redenen
Naast de in artikel 36 van de Participatiewet genoemde voorwaarden dient er sprake te zijn van dringende
redenen op grond waarvan verlening van de individuele studietoeslag noodzakelijk is.
Artikel 7:8 Eenmaal per periode individuele studietoeslag verlenen
Een persoon kan slechts eenmaal binnen een periode van zes maanden in aanmerking komen voor een
individuele studietoeslag.
Artikel 7:9 Hoogte individuele studietoeslag
    1. Een individuele studietoeslag bedraagt € 900,-.
    2. Het bedrag genoemd in het eerste lid wordt jaarlijks geïndexeerd conform de ontwikkelingen van de
         consumentenprijsindex volgens het Centraal Bureau voor de Statistiek. De bedragen worden naar boven
         afgerond op hele euro's.
Artikel 7:10 Betaling individuele studietoeslag
Een individuele studietoeslag wordt eenmalig als één bedrag uitbetaald.
                                                                                                      Pagina 30/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Onderdeel 7.3 Afstemming
Paragraaf 7.3.1 Algemene bepalingen
Artikel 7:11 Begrippen
In dit onderdeel wordt verstaan onder:
a. benadelingsbedrag: netto-uitkering waarop eerder, langer of tot een hoger bedrag een beroep wordt of is
     gedaan ten gevolge van tekortschietend besef van verantwoordelijkheid voor de voorziening in het bestaan;
b. bijstandsnorm:
         1) toepasselijke bijstandsnorm als bedoeld in artikel 5, sub c, van de Participatiewet, of
         2) grondslag van de uitkering als bedoeld in artikel 5 van de Wet inkomensvoorziening oudere en
             gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers of artikel 5 van de Wet inkomensvoorziening
             oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen voor zover sprake is van een
             uitkering op grond van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte
             werkloze werknemers of de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte
             gewezen zelfstandigen;
c. uitkering: algemene bijstand op grond van de Participatiewet of een uitkering op grond van de Wet
     inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers of de Wet
     inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen.
Artikel 7:12 Het handhavingsbeleid
     1. Het college biedt iedere vier jaar een beleidsplan handhaving aan de gemeenteraad aan met daarin het
         te voeren beleid op het gebied van handhaving, bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik van de
         Participatiewet en de te verwachten resultaten en rapporteert hierover jaarlijks aan de gemeenteraad.
     2. Indien de gemeenteraad of het college daartoe aanleiding ziet, kan besloten worden tot het eerder
         aanpassen van het handhavingsplan.
Artikel 7:13 Het besluit tot opleggen van een verlaging
In het besluit tot het opleggen van een verlaging van de uitkering als bedoeld in artikel 18, tweede, vijfde en
zesde lid, van de Participatiewet, de artikelen 20 en 38, twaalfde lid, van de Wet inkomensvoorziening oudere
en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en de artikelen 20 en 38, twaalfde lid, van de Wet
inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen worden in ieder geval
vermeld:
a. de reden van de verlaging;
b. de duur van de verlaging;
d. het bedrag of percentage waarmee de uitkering wordt verlaagd, en
e. indien van toepassing, de reden om af te wijken van de standaardverlaging.
Artikel 7:14 Horen van belanghebbende
     1. Voordat een verlaging wordt opgelegd wordt een belanghebbende in de gelegenheid gesteld zijn
         zienswijze naar voren te brengen.
     2. Het horen van een belanghebbende kan achterwege blijven als:
         a. de vereiste spoed zich daartegen verzet;
         b. belanghebbende al eerder in de gelegenheid is gesteld zijn zienswijze naar voren te brengen en
             zich sindsdien geen nieuwe feiten of omstandigheden hebben voorgedaan;
         c. het college het horen niet nodig acht voor het vaststellen van de ernst van de gedraging of de mate
             van verwijtbaarheid, of
         d. belanghebbende aangeeft hiervan geen gebruik te willen maken.
Artikel 7:15 Afzien van verlaging
     1. Het college ziet af van een verlaging als:
             a. elke vorm van verwijtbaarheid ontbreekt, of
             b. de gedraging meer dan één jaar voor constatering daarvan door het college heeft
                  plaatsgevonden.
     2. Het college kan afzien van een verlaging als het daarvoor dringende redenen aanwezig acht.
                                                                                                         Pagina 31/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>    3. Als het college afziet van een verlaging op grond van dringende redenen, wordt een belanghebbende
         hiervan schriftelijk op de hoogte gesteld.
Artikel 7:16 Ingangsdatum en tijdvak van een verlaging
    1. Een verlaging wordt toegepast op de uitkering of bijzondere bijstand die is verleend met toepassing van
         artikel 12 van de Participatiewet over de kalendermaand volgend op de maand waarin het besluit tot
         het opleggen van de verlaging aan een belanghebbende is bekendgemaakt. Daarbij wordt uitgegaan van
         de op dat tijdstip voor die belanghebbende geldende bijstandsnorm.
    2. Een verlaging kan met terugwerkende kracht worden toegepast op de uitkering over de periode waarop
         de gedraging betrekking heeft gehad of over de periode waarin de gedraging heeft plaatsgevonden als
         een verlaging overeenkomstig het eerste lid niet mogelijk is omdat de uitkering is beëindigd of
         ingetrokken of als de uitkering over die periode nog niet is uitbetaald.
    3. Als een verlaging niet of niet geheel ten uitvoer kan worden gelegd als gevolg van de beëindiging of
         intrekking van de uitkering, wordt de verlaging of dat deel van de verlaging dat nog niet is uitgevoerd,
         alsnog opgelegd als belanghebbende binnen de termijn, bedoeld in artikel 7:15, eerste lid, sub b,
         opnieuw een uitkering ontvangt.
Artikel 7:17 Berekeningsgrondslag
    1. Een verlaging wordt berekend over de bijstandsnorm.
    2. In afwijking van het eerste lid kan een verlaging worden toegepast op de bijzondere bijstand als:
              a. aan belanghebbende bijzondere bijstand wordt verleend met toepassing van artikel 12 van de
                  Participatiewet, of
              b. de verwijtbare gedraging van belanghebbende in relatie met zijn recht op bijzondere bijstand
                  daartoe aanleiding geeft.
    3. Bij toepassing van het tweede lid, sub a, moet in de paragrafen 6.1.2, 6.1.3 en 6.1.4 van deze
         verordening ‘bijstandsnorm’ worden gelezen als ‘bijstandsnorm inclusief de op grond van artikel 12 van
         de Participatiewet verleende bijzondere bijstand’.
    4. Bij toepassing van het tweede lid, sub b, moet in de paragrafen 6.1.2, 6.1.3 en 6.1.4 van deze
         verordening ‘bijstandsnorm’ worden gelezen als ‘de verleende bijzondere bijstand’.
Paragraaf 7.3.2 Niet nakomen van de niet-geüniformeerde verplichtingen met betrekking tot de
arbeidsinschakeling
Artikel 7:18 Gedragingen Participatiewet
Gedragingen van een belanghebbende waardoor algemeen geaccepteerde arbeid niet wordt verkregen of een
verplichting op grond van de artikelen 9 en 9a van de Participatiewet niet of onvoldoende wordt nagekomen,
worden onderscheiden in de volgende categorieën:
     a. eerste categorie:
             1) het zich niet tijdig laten registreren als werkzoekende bij het Uitvoeringsinstituut
                  werknemersverzekeringen of het niet tijdig laten verlengen van de registratie;
     b. tweede categorie:
             1) het onvoldoende nakomen van verplichtingen als bedoeld in de artikelen 9, eerste lid, of 55 van
                  de Participatiewet, voor zover het gaat om een belanghebbende jonger dan 27 jaar, gedurende
                  vier weken na een melding als bedoeld in artikel 43, vierde en vijfde lid, van de
                  Participatiewet, voor zover deze verplichtingen niet worden genoemd in artikel 18, vierde lid,
                  van de Participatiewet.
                                                                                                         Pagina 32/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>     c. derde categorie:
            1) het niet naar vermogen proberen algemeen geaccepteerde arbeid te verkrijgen voor zover dit
                 niet voortvloeit uit een gedraging als bedoeld in artikel 18, vierde lid, van de Participatiewet;
            2) het uit houding en gedrag ondubbelzinnig laten blijken verplichtingen als bedoeld in artikel 9,
                 eerste lid, sub b, van de Participatiewet niet te willen nakomen, wat heeft geleid tot het
                 intrekken van de ontheffing van de arbeidsplicht voor een alleenstaande ouder, bedoeld in
                 artikel 9a, eerste lid, van de Participatiewet;
            3) het niet of onvoldoende verrichten van een door het college opgedragen tegenprestatie naar
                 vermogen als bedoeld in artikel 9, eerste lid, sub c, van de Participatiewet.
            4) het niet of onvoldoende meewerken aan het opstellen, uitvoeren en evalueren van een plan
                 van aanpak als bedoeld in artikel 44a van de Participatiewet
            5) Het niet of onvoldoende meewerken aan een door het college aangeboden voorziening gericht
                 op het verkleinen van de afstand tot de arbeidsmarkt, zoals bijvoorbeeld een groepsworkshop
                 of een werkervaringsplaats.
Artikel 7:19 Gedragingen IOAW en IOAZ
Gedragingen van een belanghebbende waardoor algemeen geaccepteerde arbeid niet wordt verkregen of een
verplichting op grond van de artikelen 37 en 38 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk
arbeidsongeschikte werkloze werknemers of de artikelen 37 en 38 van de Wet inkomensvoorziening oudere en
gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen niet of onvoldoende wordt nagekomen, worden
onderscheiden in de volgende categorieën:
     a. eerste categorie:
            1) het zich niet tijdig laten registreren als werkzoekende bij het Uitvoeringsinstituut
                 werknemersverzekeringen of het niet tijdig laten verlengen van de registratie;
     b. tweede categorie:
            1) het niet of in onvoldoende mate meewerken aan een onderzoek naar de mogelijkheden tot
                 arbeidsinschakeling;
            2) het niet of onvoldoende gebruik maken van een door het college aangeboden voorziening als
                 bedoeld in de artikelen 36, eerste lid, en 37, eerste lid, sub e, van de Wet inkomensvoorziening
                 oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers of de artikelen 36, eerste lid,
                 en artikel 37, eerste lid, sub e, van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk
                 arbeids-ongeschikte gewezen zelfstandigen, voor zover dit niet heeft geleid tot het geen
                 doorgang vinden of tot voortijdige beëindiging van die voorziening;
            3) het niet dan wel niet tijdig voldoen aan een oproep om, in verband met de arbeidsinschakeling,
                 op een aangegeven plaats en tijd te verschijnen.
     c. derde categorie:
            1) het niet of onvoldoende verrichten van een door het college opgedragen tegenprestatie naar
                 vermogen als bedoeld in artikel 37, eerste lid, sub f, van de Wet inkomensvoorziening oudere
                 en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers of artikel 37, eerste lid, sub f, van de
                 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;
            2) het uit houding en gedrag ondubbelzinnig laten blijken de verplichtingen als bedoeld in artikel
                 37, eerste lid, sub e, van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk
                 arbeidsongeschikte werkloze werknemers of artikel 37, eerste lid, sub e, van de Wet
                 inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeids-ongeschikte gewezen zelfstandigen niet te
                 willen nakomen, wat heeft geleid tot het intrekken van de ontheffing van de arbeidsplicht voor
                 een alleenstaande ouder als bedoeld in artikel 38, eerste lid, van de Wet inkomensvoorziening
                 oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers of artikel 38, eerste lid, van
                 de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;
            3) gedragingen die de arbeidsinschakeling belemmeren;
            4) Het niet of onvoldoende meewerken aan een door het college aangeboden voorziening gericht
                 op het verkleinen van de afstand tot de arbeidsmarkt, zoals bijvoorbeeld een groepsworkshop
                 of een werkervaringsplaats.
     d. vierde categorie:
            1) het niet naar vermogen proberen algemeen geaccepteerde arbeid te verkrijgen;
            2) het niet aanvaarden van algemeen geaccepteerde arbeid;
            3) het door eigen toedoen niet behouden van algemeen geaccepteerde arbeid;
                                                                                                          Pagina 33/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>            4)    het niet of onvoldoende gebruik maken van een door het college aangeboden voorziening
                  gericht op arbeidsinschakeling als bedoeld in de artikelen 36, eerste lid, en 37, eerste lid, sub
                  e, van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze
                  werknemers en de artikelen 36, eerste lid, en 37, eerste lid, sub e, van de Wet
                  inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen, voor
                  zover dit heeft geleid tot het geen doorgang vinden of tot voortijdige beëindiging van die
                  voorziening.
Artikel 7:20 Hoogte en duur van de verlaging
De verlaging, bij gedragingen als bedoeld in de artikelen 7:18 en 7:19, wordt vastgesteld op:
      a. 10% van de bijstandsnorm gedurende één maand bij gedragingen van de eerste categorie;
      b. 30% van de bijstandsnorm gedurende één maand bij gedragingen van de tweede categorie;
      c. 50% van de bijstandsnorm gedurende één maand bij gedragingen van de derde categorie;
      d. 100% van de bijstandsnorm gedurende één maand bij gedragingen van de vierde categorie.
Paragraaf 7.3.3 Niet nakomen van de geüniformeerde verplichtingen met betrekking tot de arbeidsinschakeling
Artikel 7:21 Duur verlaging bij schending geüniformeerde arbeidsverplichting
Als een belanghebbende een verplichting als bedoeld in artikel 18, vierde lid, van de Participatiewet niet of
onvoldoende nakomt, bedraagt de verlaging 100% van de bijstandsnorm gedurende één maand.
Artikel 7:22 Verrekenen verlaging
    1. Het bedrag van de verlaging, bedoeld in artikel 7:21, wordt toegepast over de maand van oplegging van
         de afstemming en de volgende twee maanden.
    2. Als sprake is van een verlaging op grond van artikel 18, vierde lid, sub a, van de Participatiewet, vindt
         geen verrekening als bedoeld in het eerste lid plaats.
Paragraaf 7.3.4 Overige gedragingen die leiden tot een verlaging
Artikel 7:23 Tekortschietend besef van verantwoordelijkheid
     1. Een verlaging wegens tekortschietend besef van verantwoordelijkheid voor de voorziening in het
         bestaan als bedoeld in artikel 18, tweede lid, van de Participatiewet, artikel 20, tweede lid IOAW of
         artikel 20, eerste lid IOAZ wordt afgestemd op het benadelingsbedrag.
     2. De verlaging wordt vastgesteld op:
         a. 30% van de bijstandsnorm gedurende één maand als het benadelingsbedrag niet is vast te stellen;
         b. 30% van de bijstandsnorm gedurende één maand bij een benadelingsbedrag tot € 2.000,-;
         c. 50% van de bijstandsnorm gedurende één maand bij een benadelingsbedrag vanaf € 2.000,- tot €
              4.000,-;
         d. 100% van de bijstandsnorm gedurende één maand bij een benadelingsbedrag van € 4.000,- of
              hoger.
     3. In afwijking van het eerste en tweede lid wordt bijzondere bijstand verlaagd met een bedrag gelijk aan
         de noodzakelijke kosten, wanneer de noodzaak voor het verlenen van bijzondere bijstand wordt
         veroorzaakt door tekortschietend besef van verantwoordelijkheid in de voorziening in het bestaan door
         belanghebbende.
Artikel 7:24 Zeer ernstige misdragingen
Als een belanghebbende zich zeer ernstig misdraagt tegenover personen en instanties die zijn belast met de
uitvoering van de Participatiewet als bedoeld in artikel 9, zesde lid, van die wet, de Wet inkomensvoorziening
oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers of de Wet inkomensvoorziening oudere en
gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen kan een verlaging worden opgelegd van:
      a. 60% van de bijstandsnorm gedurende één maand, bij het uitoefenen van verbaal geweld tegen de in het
         eerste lid genoemde personen;
      b. 100% van de bijstandsnorm gedurende één maand, bij het uitoefenen van fysiek geweld tegen materiële
         zaken en bij mondelinge of schriftelijke bedreigingen gericht tegen de in het eerste lid genoemde
         personen;
                                                                                                          Pagina 34/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>      c. 100% van de bijstandsnorm gedurende één maand, bij het uitoefenen van fysiek geweld tegen de in het
         eerste lid genoemde personen.
Artikel 7:25 Niet nakomen van overige verplichtingen
Als een belanghebbende een door het college opgelegde verplichting als bedoeld in artikel 55 van de
Participatiewet niet of onvoldoende nakomt, wordt een verlaging toegepast. De verlaging wordt vastgesteld op:
      a. 20% van de bijstandsnorm gedurende één maand bij het niet of onvoldoende nakomen van
           verplichtingen die strekken tot arbeidsinschakeling;
      b. 20% van de bijstandsnorm gedurende één maand bij het niet of onvoldoende nakomen van
           verplichtingen die verband houden met de aard en het doel van een bepaalde vorm van bijstand;
      c. 40% van de bijstandsnorm gedurende één maand bij het niet of onvoldoende nakomen van
           verplichtingen die strekken tot vermindering van de bijstand;
      d. 100% van de bijstandsnorm gedurende één maand bij het niet of onvoldoende nakomen van
           verplichtingen die strekken tot beëindiging van de bijstand.
Paragraaf 7.3.5 Samenloop en recidive
Artikel 7:26 Samenloop van gedragingen
     1. Als sprake is van één gedraging die schending oplevert van meerdere in dit onderdeel of artikel 18,
         vierde lid, van de Participatiewet genoemde verplichtingen, wordt één verlaging opgelegd. Voor het
         bepalen van de hoogte en duur van de verlaging wordt uitgegaan van de gedraging waarop de hoogste
         verlaging is gesteld.
     2. Als sprake is van meerdere gedragingen die schending opleveren van één of meerdere in dit onderdeel
         of artikel 18, vierde lid, van de Participatiewet genoemde verplichtingen, wordt voor iedere gedraging
         een afzonderlijke verlaging opgelegd. Deze verlagingen worden gelijktijdig opgelegd, tenzij dit gelet op
         de ernst van de gedraging, de mate van verwijtbaarheid en de omstandigheden van de belanghebbende
         niet verantwoord is.
     3. Als sprake is van één gedraging die schending oplevert van zowel een in dit onderdeel of artikel 18,
         vierde lid, van de Participatiewet genoemde verplichting als een in artikel 17, eerste lid, van de
         Participatiewet genoemde verplichting, wordt geen verlaging opgelegd, voor zover voor die schending
         een bestuurlijke boete wordt opgelegd.
     4. Als sprake is van meerdere gedragingen die schending opleveren van zowel een in dit onderdeel of
         artikel 18, vierde lid, van de Participatiewet genoemde verplichting als een in artikel 17, eerste lid,
         van de Participatiewet genoemde verplichting, waarvoor een bestuurlijke boete kan worden opgelegd,
         wordt voor iedere gedraging een afzonderlijke verlaging opgelegd, tenzij dit gelet op de ernst van de
         gedraging, de mate van verwijtbaarheid en de omstandigheden van de belanghebbende niet
         verantwoord is.
Artikel 7:27 Recidive
     1. Als een belanghebbende zich binnen 24 maanden na bekendmaking van een besluit waarmee een
         verlaging is toegepast vanwege een gedraging als bedoeld in de artikelen 7:18, 7:19, 7:23, 7:24 of 7:25
         opnieuw schuldig maakt aan een verwijtbare gedraging van dezelfde of hogere categorie, wordt telkens
         de duur van de verlaging verdubbeld.
     2. Als een belanghebbende zich binnen twaalf maanden na bekendmaking van een besluit waarmee een
         verlaging is toegepast vanwege een gedraging als bedoeld in artikel 18, vierde lid, van de
         Participatiewet, opnieuw schuldig maakt aan een verwijtbare gedraging als bedoeld in artikel 18,
         vierde lid, van de Participatiewet, bedraagt de verlaging honderd procent van de bijstandsnorm
         gedurende twee maanden.
                                                                                                         Pagina 35/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>Paragraaf 7.3.6 Blijvende of tijdelijke weigering IOAW/IOAZ
Artikel 7:28 Samenloop bij weigeren uitkering IOAW/IOAZ
Als het college de uitkering op grond van artikel 20, eerste lid, van de Wet inkomensvoorziening oudere en
gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers of artikel 20, tweede lid, van de Wet
inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen blijvend of tijdelijk
weigert en de gedraging die tot deze weigering heeft geleid tevens op grond van deze verordening tot een
verlaging zou kunnen leiden, blijft een verlaging ter zake van die gedraging achterwege.
                                                                                                      Pagina 36/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 8. Slotbepalingen
Artikel 8:1 Nadere regels
Voor zover noodzakelijk voor de uitvoering van deze verordening, kan het college nadere regels vaststellen.
Artikel 8:2 Evaluatie
Het door het gemeentebestuur gevoerde beleid wordt eenmaal per jaar geëvalueerd. Het college zendt hiertoe
elk jaar na de inwerkingtreding van de verordening aan de gemeenteraad een verslag over de doeltreffendheid
en de effecten van de verordening in de praktijk.
Artikel 8:3 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt met terugwerkende kracht in werking op 01 januari 2017.
Artikel 8:4 Intrekken oude verordeningen
De volgende verordeningen worden met de inwerkingtreding van deze verordening ingetrokken:
     - Verordening Sociaal Domein 2017, zoals vastgesteld op 24 november 2016.
Artikel 8:5 Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als: “Verordening Sociaal Domein 2017 gemeente Lansingerland”.
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Lansingerland in de openbare raadsvergadering
van 26 oktober 2017.
De griffier,
drs. Marijke Walhout
                                                                                                     Pagina 37/37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>