<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Aan het college van burgemeester en wethouders van Lansingerland.
Postbus 1
2650 AA Berkel en Rodenrijs

Ons kenmerk: ASD25.B.005

Betreft: Advies ASD- beleidsplan volwassenen "Grip op het leven"

                                                          Lansingerland, 24 mei 2025

Geacht college,
Op 13 mei 2025 ontving de ASD de adviesaanvraag met betrekking tot het beleidsplan voor
volwassenen "Grip op het leven". Eerder heeft de ASD advies gegeven op de
uitgangspunten. De gemeente vraagt nu aan de ASD om advies te geven ten aanzien van het
beleidsplan dat uit deze uitgangspunten voortvloeit. Als onderdeel van de adviesaanvraag
worden drie concrete adviesvragen gesteld. Graag voldoet de ASD aan dit verzoek en zal
hieronder de drie adviesvragen afzonderlijk beantwoorden.

Adviesvraag 1

In het advies over de uitgangspunten gaf de ASD het college het volgende mee: 'De ASD is
ook van mening dat de gemeente een sterke visie moet uitstralen, niet dat het allemaal
minder moet omdat er minder geld is maar omdat het in ieders belang is om sterk en stabiel
in het leven te staan.'

Herkent de ASD in de prioriteiten het advies van de ASD bij de uitgangspuntennotitie dat de
gemeente een inhoudelijke visie op de uitvoering van de gemeentelijke taken centraal stelt
in het beleid?

Advies:

Waar de ASD in het advies over de uitgangspunten sprak van een sterke visie wordt dit in het
beleidsplan vertaald naar inhoudelijke visie. Ons inziens betekenen deze begrippen beslist
niet hetzelfde. Wij missen in het beleidsplan daadkracht, de uitdaging naar organisaties, het
kritisch meedenken of plannen passen binnen de ambities van de gemeente en het volgen
van de uitvoering.

Wij refereren hierbij ook aan het onlangs uitgebrachte rapport van de rekenkamer: "meer
bereiken", een onderzoek naar lokale inkomensregelingen en de vijf aanbevelingen die door
de gemeenteraad zijn overgenomen. Ook voor het beleidsplan volwassenen is het belangrijk
om een scherpe doelstelling te formuleren, te monitoren op resultaat en te sturen op niet-
financiële resultaten.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Adviesvraag 2

Prioriteiten 1 en 2 gaat over het niveau samenleving. De inzet van de gemeente op dit
niveau is op een brede doelgroep gericht en gebeurt vanuit de rollen van de responsieve
overheid (samenleving aan zet: het faciliteren van maatschappelijke initiatieven) en het
sluiten van kansrijke allianties (langdurige samenwerking). In het ASD-advies over de
uitgangspunten gaf de ASD aan dat de individualisering van de samenleving in dit licht
aandacht nodig heeft: werk aan vertrouwen.

Kan de ASD advies geven aan het college voor de uitvoering van de prioriteiten 1 en 2?

Advies:

In het beleidsplan wordt bij prioriteit 1 gesteld: "wij dragen bij aan een wendbare
samenleving die initiatief neemt. We stimuleren een samenleving waarin mensen elkaar
betrekken en samenwerken"
De ASD onderschrijft het belang van initiatieven uit de samenleving maar deze komen niet
vanzelf. De gemeente zal hierop vanuit een scherp gestelde doelstelling regie moeten
voeren, moeten aanjagen en inwoners actief en individueel moeten benaderen.
Het sluiten van kansrijke allianties kan een goed middel zijn maar de ASD mist een indicatie
met wie de gemeente zo'n alliantie zou willen aangaan, wie op zoek gaat naar die allianties
en welke allianties er al zijn. Daaraan voorafgaand zou het wenselijk zijn dat de gemeente
aangeeft welke criteria zij voor een kansrijke alliantie hanteert waarna een keuze gemaakt
kan worden voor organisaties die aan deze criteria voldoen.

Voor de uitvoering van prioriteiten 1 en 2 wil de ASD nog speciaal wijzen op het belang van
samenlevingsopbouw en de herwaardering van de opbouwwerker. In het relatieblad voor
het sociale domein Movisies, editie 2025, wordt in een interessant artikel nut en noodzaak
van opbouwwerk beschreven. Het artikel stelt: "samenlevingsopbouwers doen hun werk
vanuit verschillende functies, zoals buurtverbinder, dorpsondersteuner, welzijnswerker of
gebiedscoördinator. En zij doen dat heel precies. Door echt contact te maken, op te volgen,
beschikbaar te zijn, door te weten wat er speelt in een gebied, door kansen en hulpbronnen
te benutten en initiatieven aan elkaar te verknopen, door iedere ervaring van een inwoner
op waarde te schatten". En het artikel besluit met een hartenkreet die de ASD volmondig
onderschrijft: "investeer duurzaam in welzijn want dit levert baten op voor andere
beleidsdomeinen. Samenlevingsopbouw gaat uiteindelijk helpen bij de zorgproblematiek, bij
meer sociale samenhang, in de energietransitie, schoon en heel houden van buurten en
straten en onderling begrip. Niet altijd lineair, niet altijd direct zichtbaar. Je ziet het pas als je
het doorhebt én als het er niet meer is" einde citaat.


Adviesvraag 3
In het advies van de ASD over de uitgangspuntennotitie geeft u mee dat in de vertaling van
uitgangspunten naar beleidsprioriteiten met nadruk de focus moet liggen op de inwoners die
niet behoren tot de "veerkrachtige burgers".

Herkent de ASD dat dit advies is verwerkt bij de prioriteiten 5 en 6 (niveau Hulp)?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Advies:

De ASD krijgt de indruk bij lezing van het beleidsplan dat de bevordering van de
zelfredzaamheid de boventoon voert en dat de focus minder ligt bij de inwoners die niet
zelfredzaam en veerkrachtig zijn.

Naar de mening van de ASD heeft het lokale armoedebeleid nog geen plek gekregen in het
beleidsplan. Ook in dit verband wil de ASD wijzen op de aanbevelingen uit het onlangs
uitgebrachte rekenkamerrapport.

De ASD blijft aandacht vragen voor de niet zo mondige burger in relatie tot de toegang tot
de gemeente.

De ASD is blij met de mogelijkheid ervaringsdeskundigen in te zetten. Maar vindt het wel
jammer dat er eerst nog onderzoek hiernaar gedaan moet worden temeer omdat er
inmiddels veel onderzoek naar is gedaan en ervaring mee is opgedaan.
De ASD zet de bekende voordelen op een rijtje:
- mensen spreken elkaars taal en wekken zo vertrouwen
- mensen kennen elkaars situatie en wellicht ook omgeving/ netwerksituaties,
- er is begrip voor als het even niet lukt maar men weet ook dat er nog een weg is
- het is mooi om mensen die (al dan niet met hulp) uit de problemen zijn gekomen te laten
zien hoe goed ze dat deden en geven hiermee hoop
- mensen met ervaring volgen een cursus en kunnen in betaald werk komen

https://www.ggzstandaarden.nl/zorgstandaarden/ervaringsdeskundigheid/inzet-
ervaringsdeskundigheid/vroege-onderkenning-en-preventie/zelfregie-organisaties

https://www.movisie.nl/sites/default/files/2021-03/De-rol-en-meerwaarde-van-
ervaringsdeskundigen-in-sociale-wijkteams.pdf

We hopen hiermee een bijdrage te hebben geleverd om te komen tot een beleidsplan
waarin gewaarborgd is dat inwoners van Lansingerland "Grip op het leven" kunnen hebben.

We zien uw reactie gaarne tegemoet.

Met vriendelijke groeten,
Marijke Bovens,
Voorzitter ASD Lansingerland

Adviesraad Sociaal Domein Lansingerland
Postbus 295
2650 AG Berkel en Rodenrijs
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>