<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>








































 
 

   

Reactienota op zienswijze raden/AH/BZ/ 1/3 
 

 

Reactienota RUD Limburg-Noord 
  
 

Aan Colleges van burgemeester en wethouders van de Limburgse gemeenten 
en het college van GS van de provincie Limburg 

Betreft Reactienota zienswijzen, specifiek voor RUD Limburg-Noord 

  
1. Aanvullende nota op algemene reactienota 

Dit memo bevat een aanvullende reactie op de zienswijzen die door enkele gemeenten 
specifiek zijn ingediend en waarop de reactienota van 22 november 2023 niet ziet. Die 
reactienota ziet op de onderwerpen zienswijzen, inspraak, evaluatie en aanlevertermijnen 
begroting en komen thans aldus niet aan bod. 
 

2. Aanvullende zienswijzen 

De aanvullende zienswijzen hebben betrekking op de volgende onderwerpen: 
 
(1) Verankering werkafspraken en termijnen voor aanleveren kadernota; 
(2) Inzet raadsadviescommissie;  
(3) Uitwerking actieve informatieplicht; 
(4) Verankering delegatie / mandaat; 
(5) Verduidelijking artikel 28 van de gemeenschappelijke regeling en voorstel voor verrekening. 
 
2.1 Verankering werkafspraken en termijnen voor aanleveren kadernota 
 
In de eerste plaats is in de zienswijzen – conform het voorstel zoals dat was voorbereid door de 
raadsledenwerkgroep Noord-Limburg – voorgesteld om bij de wijziging van de GR uitvoering te 
geven aan een aantal werkafspraken die betrekking hebben op de planning voor het aanleveren 
van financiële stukken. 
 
Zoals ook volgde uit de legal opinion van Boels Zanders / Cooperación van 9 september 2023, 
nemen de gemeenschappelijke regelingen dit verzoek tot het maken van werkafspraken over. 
Dit betekent concreet dat deze voorstellen – met uitzondering van de termijn voor het 
toezenden van de ontwerpbegroting – niet in de regelingen worden verwerkt, maar dat er over 
deze onderwerpen wel maatwerkafspraken kunnen worden gemaakt. Mocht het overigens zo 
zijn dat een voorgestelde termijn niet past, dan treden de gemeenschappelijke regelingen 
daarover tijdig in overleg. 
 



 

 2/3 
 

 

Overigens was door vier1 gemeenteraden nog voorgesteld om de datum voor het aanbieden 
van de kadernota ook expliciet in de regeling te verankeren. Nu de gevraagde termijnen een 
aanpassing van onze huidige werkwijze vergen, past het model van "werkafspraken", zoals 
door de overgrote meerderheid van de gemeenteraden wordt verzocht, beter. 
 
2.2. Inzet raadsadviescommissie 
 
Twee gemeenteraden (Beesel, Peel en Maas) hebben verzocht om een adviserende rol in te 
nemen over de mogelijkheid tot het instellen en inzetten van een regionale 
raadsadviescommissie. De gemeenschappelijke regelingen geven daarover mee dat het in de 
eerste plaats de bevoegdheid van de raden zelf is om een raadsadviescommissie in te stellen. 
De griffies zouden daarin eventueel een adviserende rol kunnen vervullen. 
 
Overigens heeft de gemeenteraad van Beesel nog verzocht om in de regeling op te nemen hoe 
een adviescommissie kan worden ingesteld. Uit artikel 24a van de Wet gemeenschappelijke 
regelingen volgt echter al expliciet op welke wijze de raadsadviescommissie kan worden 
vormgegeven en ingesteld. Een aparte regeling in de gemeenschappelijke regeling is daarom 
niet nodig. 
 
2.3 Uitwerking van de actieve informatieplicht 
 
Eén gemeenteraad (Peel en Maas) heeft verzocht om de wijze waarop uitvoering wordt 
gegeven aan de actieve informatieplicht nader uit te werken. De actieve informatieplicht geldt 
voor alle besluiten en alle andere aangelegenheden binnen de gemeenschappelijke regeling. 
De gemeenteraden zullen daarover op de gebruikelijke wijze geïnformeerd worden, dat wil 
zeggen door toezending van de jaarstukken en ontwerpbegroting. Over ontwikkelingen die door 
het jaar heen spelen, zal ad hoc de meest passende wijze van informatieverstrekking worden 
bepaald. 
 
2.4 Verankering delegatie/mandaat 
 
De gemeenteraad van Beesel heeft verder nog als zienswijze meegegeven dat zij graag 
duidelijk in de regeling opgenomen wenst te zien of het een regeling betreft op basis van 
mandaat of delegatie. De vraag of dit een regeling betreft op basis van mandaat of delegatie 
heeft geen betrekking op de thans voorliggende wijzigingsvoorstellen en heeft daar ook geen 
invloed op. De wijze waarop taken bij een gemeenschappelijke regeling zijn belegd (delegatie of 
mandaat) wijzigt namelijk niets aan de thans voorliggende instrumenten om de raad beter in 
positie te brengen (informatieplichten, evaluatie, inspraak en zienswijzemogelijkheden). 
Vanwege de voortgang van het proces is er daarom voor gekozen om deze zienswijze niet in 

 
1 Bergen, Venlo, Mook en Middelaar en Venray 



 

 3/3 
 

 

de regelingen te verwerken. Uiteraard zijn wij wel bereid om de door uw raad gestelde vraag 
verder door te spreken in het accounthoudersoverleg en om hier – bij een volgende wijziging 
van de regeling – aandacht voor te hebben. 
 
2.5  Verduidelijking artikel 28 van de gemeenschappelijke regeling en voorstel voor 

verrekening 
 
De gemeenteraad van Leudal heeft tevens gevraagd om artikel 28 van de gemeenschappelijke 
regeling te verduidelijken en om te komen met een voorstel tot verrekening. Ten aanzien van 
deze voorstellen wordt opgemerkt dat deze geen onderdeel uitmaken van de thans 
voorliggende voorstellen om de raden beter in positie te brengen. Wel maken deze voorstellen 
onderdeel uit van een al lopend project waarmee beoogd wordt om te komen tot een wijziging 
van de gehele structuur van de RUD Limburg-Noord. Over de concrete voorstellen zult u binnen 
afzienbare termijn geïnformeerd worden. Bij deze voorziene structuurwijziging komt de structuur 
van de organisatie alsmede het onderwerp "verrekening" ook terug. De gestelde vragen worden 
in dit verband zeer gewaardeerd, omdat input vanuit de gemeenten voor de nieuwe structuur 
onontbeerlijk is. Dit verzoek wordt daarom meegenomen in de stelselherziening van de RUD 
Limburg-Noord. 
 
*** 


	1.	Aanvullende nota op algemene reactienota
	2.	Aanvullende zienswijzen

</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>