<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>








































WIJZIGING GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING OMNIBUZZ 

De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Beek, Beekdaelen, Beesel, 
Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Eijsden-Margraten, Gennep, Gulpen-Wittem, Heerlen, Horst 
aan de Maas, Kerkrade, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Meerssen, Nederweert, Peel 
en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stein, Vaals, Valkenburg aan de 
Geul, Venlo, Venray, Voerendaal en Weert, ieder voor zover zij voor de eigen gemeente 
bevoegd zijn: 

Overwegende 
 dat de colleges van de gemeenten Beek, Echt-Susteren, Eijsden-Margraten, Gulpen-Wittem, 

Meerssen, Schinnen, Sittard-Geleen, Stein, Vaals en Valkenburg aan de Geul per 8 
december 2005 de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz zijn aangegaan; 

 dat de colleges van de gemeenten Beek, Beekdaelen, Beesel, Bergen, Brunssum, Echt-
Susteren, Eijsden-Margraten, Gennep, Gulpen-Wittem, Heerlen, Horst aan de Maas, 
Kerkrade, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Meerssen, Nederweert, Peel en Maas, 
Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stein, Vaals, Valkenburg aan de Geul, 
Venlo, Venray, Voerendaal en Weert of hun rechtsvoorgangers, per 11 mei 2016 de 
gemeenschappelijke regeling Omnibuzz hebben gewijzigd dan wel daartoe zijn toegetreden; 

 dat de samenwerking is gericht op het gezamenlijk nu en in de toekomst uitvoering geven 
aan het door die gemeenten te verzorgen doelgroepenvervoer in de provincie Limburg; 

 dat na de totstandkoming van de hiervoor vermelde samenwerking gebleken is, dat het 
nodig is om artikel 18 in de gemeenschappelijke regeling aan te passen naar aanleiding van 
besluitvorming over de verdeelsleutel van de kosten van personeel en beheer die 
voortvloeien uit het te behartigen belang en de werkzaamheden; 

 dat de voormelde aanpassing per 16 mei 2023 in werking is getreden; 
 dat voorts de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen noodzaakt tot 

aanpassing van de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz; 
 dat daarom door het algemeen bestuur besloten is een wijzigingsvoorstel aan de colleges 

voor te leggen; 
 dat de hiervoor genoemde colleges, na zienswijzen en na verkregen toestemming van de 

gemeenteraden, besloten hebben in te stemmen met het wijzigingsvoorstel. 

Gelet op 
 de Wet gemeenschappelijke regelingen; 
 de Gemeentewet. 

BESLUITEN 
vast te stellen de derde wijziging van de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz met ingang 
van 1 juli 2024, waardoor deze als volgt komt te luiden: 

HOOFDSTUK 1 ALGEMEEN 

Artikel 1 Begripsbepalingen 
In deze gemeenschappelijke regeling wordt verstaan onder: 
a. regeling: de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz; 
b. wet: de Wet gemeenschappelijke regelingen; 
c. college(s): het/de college(s) van burgemeester en wethouders die de regeling heeft/hebben 

getroffen; 
d. de gemeente(n): de gemeente(n) waarvan het/de college(s) de regeling heeft/hebben 

getroffen; 
e. de ra(a)d(en): de gemeentera(a)d(en) van de gemeente(n); 
f. gedeputeerde staten: het college van gedeputeerde staten van de provincie Limburg; 
g. gebruiker: een door het college geïndiceerde inwoner van de betreffende gemeente die 

gebruik kan maken van het doelgroepenvervoer en in het bezit is van een Omnibuzz 
vervoerspas; 



h. doelgroepenvervoer: het niet openbaar vervoer voor de gebruikers waarvoor de gemeenten 
verantwoordelijk zijn. 

Artikel 2 Openbaar lichaam 
1. Voor de uitvoering van de regeling wordt een openbaar lichaam in de zin van artikel 8, 

eerste lid van de wet ingesteld. 

2. Het openbaar lichaam is genaamd “Omnibuzz” en is gevestigd te Sittard. 

HOOFDSTUK 2 BELANG, TAKEN EN BEVOEGDHEDEN 

Artikel 3 Te behartigen belang 
1. Het openbaar lichaam is ingesteld in het belang van een kwalitatief hoogwaardige, 

klantgerichte en een zo doelmatig en doeltreffend mogelijke gezamenlijke operationele 
regie op en uitvoering van het doelgroepenvervoer. 

2. De colleges dragen de operationele regie over en de uitvoering van het Collectief 
Vraagafhankelijk Vervoer in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 op 
aan Omnibuzz. 

3. Voor wat betreft de andere onderdelen van het doelgroepenvervoer kunnen de colleges de 
operationele regie en de uitvoering daarvan op nader door de colleges te bepalen tijdstippen 
opdragen aan Omnibuzz. 

4. Gelet op het belang en de ambitie van de samenwerking kunnen de colleges in beginsel ook 
toekomstige taken met betrekking tot het doelgroepenvervoer opdragen aan Omnibuzz. 

5. Het dagelijks bestuur kan, met toestemming van het algemeen bestuur, besluiten andere 
vormen van vervoer voor derden te regelen en uit te voeren. Hiertoe zullen afzonderlijke 
dienstverleningsovereenkomsten gesloten worden tussen de betreffende derde(n) en het 
openbaar lichaam. 

Artikel 4 Werkzaamheden 
1. Ter behartiging van het in artikel 3 genoemde belang verricht Omnibuzz voor de gemeenten, 

de volgende werkzaamheden: 
a. het uitvoeren van aanbestedingen; 
b. het aangaan van contracten; 
c. het uitvoeren van contractmanagement en contractbeheer; 
d. het voeren van operationele regie (onder andere de ritaannames); 
e. het gevraagd en ongevraagd ondersteunen van de colleges met betrekking tot hun 

beleidsvorming met betrekking tot het doelgroepenvervoer; 
f. alle overige werkzaamheden welke ter behartiging van het in artikel 3 van de regeling 

genoemde belang noodzakelijk zijn. 

2. De in het voorgaande lid vermelde werkzaamheden zullen nader worden uitgewerkt in 
dienstverleningsovereenkomsten tussen de betreffende gemeenten en het openbaar 
lichaam Omnibuzz. 

3. Het algemeen bestuur zal daartoe algemene uitgangspunten voor en voorwaarden van die 
dienstverleningsovereenkomsten vaststellen.

HOOFDSTUK 3 BESTUUR: 



ORGANEN, SAMENSTELLING, WERKWIJZE, BEVOEGDHEDEN 

Artikel 5 Algemeen bestuur: samenstelling 
1. Het algemeen bestuur bestaat uit één lid per gemeente, dat evenals diens plaatsvervanger, 

door het college van die gemeente uit zijn midden wordt aangewezen. 

2. De colleges beslissen in de eerste vergadering van hun wettelijke zittingsperiode over de 
aanwijzing als bedoeld in het vorige lid. 

3. Indien tussentijds een vacature in het algemeen bestuur ontstaat, wijst het betreffende 
college zo spoedig mogelijk een nieuw lid aan. 

4. Het lidmaatschap van het algemeen bestuur eindigt als de zittingsperiode van het college 
afloopt, of indien de zittingsperiode van het college tussentijds beëindigd wordt of indien 
het lidmaatschap van het college, waaruit het betreffende lid afkomstig is, tussentijds 
beëindigd wordt. 

5. Een college kan een door hem aangewezen lid ontslaan door het vertrouwen op te zeggen. 

6. In geval van het bestaan van een of meer vacatures blijft het algemeen bestuur bevoegd 
besluiten te nemen. 

Artikel 6 Algemeen bestuur: werkwijze 
1. Het algemeen bestuur vergadert ten minste tweemaal per jaar en voorts zo dikwijls als de 

voorzitter dit nodig acht of ten minste zestien leden dit vragen onder schriftelijke opgave 
van de te behandelen onderwerpen. 

2. Op de vergaderingen van het algemeen bestuur is artikel 22 van de wet van toepassing. 

3. In de vergaderingen heeft ieder lid één stem. Voor leden die een gemeente 
vertegenwoordigen waarvan het inwonertal meer dan 50.000 bedraagt, wordt het 
stemmenaantal vermeerderd met één stem voor iedere 20.000 inwoners meer. Voor 
berekening van het aantal inwoners wordt uitgegaan van de door het Centraal Bureau voor 
de Statistiek opgemaakte bevolkingscijfers per 1 januari van het betreffende jaar. 

4. De besluiten van het algemeen bestuur worden genomen bij meerderheid van stemmen. 

5. Stemmen zijn niet overdraagbaar. 

6. Het algemeen bestuur stelt voor zijn werkzaamheden een reglement van orde vast. 

Artikel 7 Algemeen bestuur: bevoegdheden 
1. De bevoegdheden die bij de regeling worden opgedragen, berusten bij het algemeen 

bestuur, tenzij bij wet of in de regeling anders is bepaald. 

2. Het algemeen bestuur kan besluiten tot de oprichting van en de deelneming in stichtingen, 
maatschappen, vennootschappen, verenigingen, coöperaties en onderlinge 
waarborgmaatschappijen, indien dat in het bijzonder aangewezen moet worden geacht voor 
de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang. Het besluit wordt niet genomen 
dan nadat de raden van de gemeenten een ontwerpbesluit is toegezonden en in de 
gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur 
van het openbaar lichaam te brengen. 



3. Het algemeen bestuur besluit niet tot het vaststellen van meerjarige strategische 
plannen dan nadat de raden van de gemeenten gedurende twaalf weken in de 
gelegenheid zijn gesteld om schriftelijk hun zienswijzen op het concept bij het dagelijks 
bestuur naar voren te brengen. 

4. Het algemeen bestuur beslist niet over een voorstel alvorens de raden om zienswijzen 
 zijn gevraagd, wanneer ten minste een vijfde van de gemeenteraden het dagelijks 
 bestuur hierom verzoekt. In spoedeisende gevallen kan het dagelijks bestuur afzien 
 van het vragen van zienswijzen. Het dagelijks bestuur stelt de raden hiervan 
 schriftelijk en gemotiveerd op de hoogte. 
5.   Indien het vierde lid wordt toegepast, dan hebben de raden twaalf weken de tijd hun 

zienswijzen bij het dagelijks bestuur naar voren te brengen. Voorafgaande aan het 
nemen van het besluit waarover de zienswijzen gegeven zijn, stelt het dagelijks 
bestuur de raden en het algemeen bestuur schriftelijk en gemotiveerd in kennis van 
het oordeel over de zienswijzen, alsmede van de eventuele conclusies die het daaraan 
verbindt. 

6. Het algemeen bestuur kan met toepassing van de artikelen 24 en 25 van de wet commissies 
van advies dan wel commissies belast met de behartiging van bepaalde belangen instellen. 

Artikel 8 Algemeen bestuur: informatie en verantwoording 
1. Een lid van het algemeen bestuur kan door het college en door de raad van zijn gemeente 

ter verantwoording worden geroepen voor het door hem in het algemeen bestuur gevoerde 
beleid. 

2. Een lid van het algemeen bestuur geeft aan het college van zijn gemeente alle inlichtingen 
die door het college, of één of meer leden daarvan, worden verlangd op de in die gemeente 
gebruikelijke wijze. 

3. Het algemeen bestuur verstrekt aan de raden van de gemeenten de door één of meer leden 
van die raden gevraagde inlichtingen. 

4. Het algemeen bestuur geeft de raden van de gemeenten schriftelijk alle inlichtingen die de 
raden nodig hebben voor de uitoefening van hun taken. 

Artikel 9 Dagelijks bestuur: samenstelling 
1. Het dagelijks bestuur bestaat uit zeven leden, waaronder de voorzitter. 

2. De leden van het dagelijks bestuur worden door en vanuit het algemeen bestuur op de 
volgende wijze aangewezen: 

- drie leden op voordracht door en uit de leden van het algemeen bestuur die zijn 
aangewezen door de colleges van de gemeenten uit Noord- en Midden-Limburg en - 
vier leden op voordracht door en uit de leden van het algemeen bestuur die zijn 
aangewezen door de colleges van de gemeenten uit Zuid-Limburg; 

- bij de bepaling van het aantal voor te dragen leden in de voorgaande verdeling wordt 
rekening gehouden met de gemeente waaruit het lid afkomstig is, die als voorzitter is 
aangewezen overeenkomstig het bepaalde in artikel 13, eerste lid van de regeling. 

3. Het lidmaatschap van het dagelijks bestuur eindigt, indien een lid als zodanig ontslag neemt 
of ontslagen wordt door het algemeen bestuur en zodra hij ophoudt lid van het algemeen 
bestuur te zijn. 



4. Het algemeen bestuur draagt in geval van een vacature zo snel mogelijk zorg voor de 
vervulling daarvan overeenkomstig het bepaalde in het tweede lid van dit artikel. 

Artikel 10 Dagelijks bestuur: werkwijze 
1. Het dagelijks bestuur vergadert in beginsel vier keer per jaar en verder zo dikwijls als de 

voorzitter dit nodig acht of ten minste twee der leden daarom verzoeken onder schriftelijke 
opgave van de te behandelen onderwerpen. 

2. Indien in de vergaderingen van het dagelijks bestuur gestemd wordt over zaken en/of 
personen heeft ieder lid één stem. Indien in geval van een stemming de stemmen staken, 
beslist de stem van de voorzitter. 

3. Het dagelijks bestuur kan de uitoefening van een of meer van zijn bevoegdheden opdragen 
aan een of meer van zijn leden. Het algemeen bestuur wordt over de eventueel verleende 
mandaten geïnformeerd. 

4. Het dagelijks bestuur stelt voor zijn werkzaamheden een reglement van orde vast. Dit 
reglement wordt ter kennis gebracht van het algemeen bestuur. 

Artikel 11 Dagelijks bestuur: bevoegdheden 
1. Het dagelijks bestuur is in ieder geval bevoegd om: 

a. al hetgeen aan het algemeen bestuur ter overweging en beslissing zal worden 
voorgelegd, voor te bereiden; 

b. besluiten van het algemeen bestuur uit te voeren; 
c. toe te zien op de voortgang van de realisering van het bedrijfsplan; 
d. beheer en administratie van de inkomsten en uitgaven van het openbaar lichaam te 

voeren; 
e. de uitvoeringsorganisatie in te richten en de werkwijze van de uitvoeringsorganisatie te 

bepalen en in dat kader instructies uit te vaardigen; 
f. tot privaatrechtelijke rechtshandelingen van het openbaar lichaam te besluiten, met 

uitzondering van privaatrechtelijke rechtshandelingen als bedoeld in artikel 7, tweede 
lid van de regeling; 

g. te besluiten namens het openbaar lichaam, het dagelijks bestuur of het algemeen 
bestuur rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratief beroepsprocedures te 
voeren of handelingen ter voorbereiding daarop te verrichten, tenzij het algemeen 
bestuur, voor zover het algemeen bestuur aangaat, in voorkomende gevallen anders 
beslist; 

h. zowel in als buiten rechte conservatoire maatregelen te nemen en alles te doen wat 
nodig is ter voorkoming van verjaring en verlies van recht of bezit; 

i. klachten te behandelen zoals bedoeld in titel 9.1 Algemene wet bestuursrecht. 

2. Het dagelijks bestuur oefent, indien het algemeen bestuur daartoe besluit en naar door dit 
bestuur te stellen regels, de aan het algemeen bestuur toekomende bevoegdheden uit met 
uitzondering van: 
a. het vaststellen en wijzigen van de begroting; 
b. het vaststellen van de rekening. 

Artikel 12 Dagelijks bestuur: informatie en verantwoording 
1. De leden van het dagelijks bestuur verstrekken zowel gezamenlijk als ieder afzonderlijk de 

door het algemeen bestuur of door een of meer leden daarvan gevraagde inlichtingen. 
Schriftelijk gevraagde inlichtingen worden zo mogelijk schriftelijk gegeven. 



2. De leden van het dagelijks bestuur leggen zowel gezamenlijk als ieder afzonderlijk 
verantwoording af aan het algemeen bestuur voor het door het dagelijks bestuur gevoerde 
bestuur. 

3. Het dagelijks bestuur verstrekt aan de raden van de gemeenten de door één of meer leden 
van die raden gevraagde inlichtingen. 

4. Het dagelijks bestuur geeft de raden van de gemeenten schriftelijk alle inlichtingen die de 
raden nodig hebben voor de uitoefening van hun taken. 

5. Een lid van het dagelijks bestuur kan door het algemeen bestuur worden ontslagen, indien 
dit lid het vertrouwen van het algemeen bestuur niet meer geniet. 

Artikel 13 Voorzitter 
1. De voorzitter, alsmede zijn plaatsvervanger, wordt in de eerste vergadering van elke 

zittingsperiode door het algemeen bestuur uit zijn midden aangewezen. 

2. De voorzitter leidt de vergaderingen van het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur. 

3. Het algemeen bestuur kan de voorzitter ontslag verlenen, indien deze het vertrouwen van 
het algemeen bestuur niet meer bezit. 

4. De voorzitter vertegenwoordigt het openbaar lichaam in en buiten rechte. 

5. De voorzitter tekent alle stukken die van het algemeen en dagelijks bestuur uitgaan. 
 
6. De voorzitter verstrekt aan de raden van de gemeenten de door één of meer leden van die 

raden gevraagde inlichtingen. 

7. De voorzitter geeft de raden van de gemeenten schriftelijk alle inlichtingen die de raden 
 nodig hebben voor de uitoefening van hun taken. 

8. Bij afwezigheid van de voorzitter wordt deze vervangen door zijn plaatsvervanger. 

9. In afwijking van het gestelde in de leden 1 en 2 van dit artikel wordt de eerste vergadering 
van het algemeen bestuur in een nieuwe zittingsperiode bijeengeroepen en voorgezeten 
door de aftredende voorzitter of zijn aftredende plaatsvervanger. Indien zulks niet mogelijk 
is treedt de burgemeester van de plaats van vestiging van het openbaar lichaam op als 
tijdelijk voorzitter. In deze vergadering vinden de benoemingen van de voorzitter en de 
plaatsvervangend voorzitter van het algemeen bestuur plaats, alsmede de benoemingen 
van de leden van het dagelijks bestuur. 

Artikel 13a Inspraak 
1.  Ingezetenen van de gemeenten en belanghebbenden kunnen via het door het algemeen 

bestuur ingestelde cliëntenpanel betrokken worden bij de voorbereiding, uitvoering en 
evaluatie van beleid. 

2.  In afwijking van het eerste lid kan het dagelijks bestuur besluiten dat bij de voorbereiding, 
uitvoering en evaluatie van beleid met ingrijpende gevolgen een apart participatietraject 
wordt doorlopen. 

3.  Het tweede lid vindt ook toepassing wanneer ten minste een vijfde van de gemeenteraden 
het dagelijks bestuur hierom verzoeken. 



4.  Het dagelijks bestuur informeert de deelnemers zo spoedig mogelijk omtrent zijn 
voornemen tot het mogelijk maken van inspraak als bedoeld in het tweede of het derde lid 
en de wijze waarop deze inspraak voor ingezetenen van de gemeenten en 
belanghebbenden zal worden vormgegeven. 

HOOFDSTUK 4 ORGANISATIE EN PERSONEEL 

Artikel 14 Directeur 
1. Aan het hoofd van de organisatie van het openbaar lichaam staat een directeur. Hij is belast 

met de dagelijkse leiding daarvan. 

2. Het dagelijks bestuur stelt voor de taken en bevoegdheden van de directeur een 
directiestatuut vast. Dit statuut wordt aan het algemeen bestuur ter kennisneming 
verstrekt. 

3. In het directiestatuut wordt de vervanging van de directeur geregeld. 

4. De directeur staat het algemeen en dagelijks bestuur bij in hun functioneren. Hij woont als 
adviseur de vergaderingen van beide bestuursorganen bij. 

5. De directeur ondertekent mede alle stukken die van het algemeen en dagelijks bestuur 
uitgaan. 

6. De directeur is verantwoording verschuldigd aan het dagelijks bestuur. 

Artikel 15 Inrichting organisatie en personeel 
1. Het dagelijks bestuur stelt de inrichting en werkwijze van de organisatie vast. 

2. Op het personeel van de organisatie is de Cao Gemeenten van toepassing alsmede de 
binnen de organisatie vastgestelde personele regelingen, inclusief alle toekomstige 
wijzigingen daarvan. Het dagelijks bestuur draagt zorg voor de uitvoering van de 
arbeidsvoorwaarden en de personele regelingen en kan daartoe volmacht verlenen aan de 
directeur; 

HOOFDSTUK 5 FINANCIËN 

Artikel 16 Algemeen 
De artikelen 186 tot en met 213 van de Gemeentewet zijn van overeenkomstige toepassing op 
de financiën van het openbaar lichaam, voor zover daarvan bij of krachtens de wet niet is 
afgeweken. 
 
 
Artikel 17 Financiële en beleidsmatige kaders 
1. Het dagelijks bestuur zendt vóór 30 april van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de 

begroting geldt, de algemene financiële en beleidsmatige kaders en de voorlopige 
jaarrekening aan de raden van de gemeenten. 

2. Bij het opstellen van de beleidsmatige kaders handelt het dagelijks bestuur volgens het 
door het algemeen bestuur vastgestelde bedrijfsplan. 



Artikel 18 Financiering 
1. De kosten van personeel en beheer die voortvloeien uit het te behartigen belang en de 

werkzaamheden, zoals vermeld in de artikelen 3 en 4 van de regeling, met uitzondering 
van het bepaalde in de leden 3 tot en met 5 van artikel 3, zullen gedragen worden door de 
gemeenten op basis van de volgende verdeelsleutel: 
a. Overhead: De totale overhead kosten, conform de definities van de Notitie 

Overhead Commissie BBV/IV3 systematiek, worden gedragen door de gemeenten 
naar rato van het aantal inwoners per gemeente op 1 januari van het jaar waarop 
die kosten betrekking hebben. Het aantal inwoners wordt bepaald op de cijfers 
van het CBS. 

b. Indirecte vervoerskosten: alle kosten verband houdende met de uitvoering van 
het vervoer binnen de organisatie Omnibuzz op basis van deze regeling worden 
gedragen door de gemeenten op basis van het werkelijk aantal ritten dat gemaakt 
wordt door de inwoners van die gemeenten. Het aantal ritten wordt achteraf 
vastgesteld op basis van het gerealiseerd aantal ritten van klanten van die 
gemeenten van het jaar waarop de kosten betrekking hebben. 

2. Alle kosten verband houdende met de uitvoering van het vervoer op basis van deze 
regeling worden gedragen door de gemeenten op basis van het werkelijk gebruik daarvan 
door de inwoners van die gemeenten. 

3. De kosten met betrekking tot de andere vormen van vervoer voor derden, zoals vermeld 
in artikel 3, vijfde lid van de regeling, worden in de betreffende 
dienstverleningsovereenkomsten doorberekend op basis van de integrale kostprijs. 

4. De colleges zullen er steeds zorg voor dragen dat het openbaar lichaam te allen tijde over 
voldoende middelen beschikt om al zijn verplichtingen te kunnen voldoen. 

5. Indien het algemeen bestuur blijkt dat een deelnemer weigert deze uitgaven op de 
gemeentebegroting te zetten, doet het algemeen bestuur onverwijld aan gedeputeerde 
staten het verzoek over te gaan tot toepassing van de artikelen 193 en 194 van de 
Gemeentewet. 

6. Het algemeen bestuur bepaalt de wijze van facturering aan de gemeenten. 

 

Artikel 19 Begroting 
1. Het dagelijks bestuur zendt de ontwerpbegroting en bijbehorende stukken ten minste twaalf 

weken voordat deze aan het algemeen bestuur worden aangeboden, doch uiterlijk 30 april 
van het jaar voorafgaande aan het jaar waarvoor de ontwerpbegroting geldt, toe aan de 
colleges en raden. 

2. De ontwerpbegroting wordt door de colleges voor eenieder ter inzage gelegd en, tegen 
betaling van de kosten, ook algemeen verkrijgbaar gesteld. 

3. De raden kunnen bij het dagelijks bestuur hun zienswijze over de ontwerpbegroting naar 
voren brengen. Het dagelijks bestuur voegt de commentaren waarin deze zienswijze is 
vervat bij de ontwerpbegroting, zoals deze aan het algemeen bestuur ter vaststelling wordt 
aangeboden. 

 



4. Het dagelijks bestuur stelt de raden van de gemeenten voorafgaande aan het vaststellen 
van de begroting schriftelijk en gemotiveerd in kennis van zijn oordeel over de zienswijze, 
bedoeld in het derde lid, alsmede de eventuele conclusies die het daaraan verbindt. 

5. Het algemeen bestuur stelt jaarlijks de begroting vast in het jaar voorafgaande aan dat 
waarvoor zij dient. 

6. Binnen twee weken na vaststelling, doch in ieder geval vóór 15 september zendt het 
dagelijks bestuur de begroting aan gedeputeerde staten en zo nodig aan de raden van de 
gemeenten die hun zienswijze kenbaar hebben gemaakt zoals bepaald in het derde lid van 
dit artikel. 

7. Nadat de begroting is vastgesteld zendt het algemeen bestuur de begroting aan de raden 
van de gemeenten, die ter zake bij gedeputeerde staten hun zienswijze naar voren kunnen 
brengen. 

8. Het bepaalde in het eerste, derde, vierde en zesde lid van dit artikel is, met uitzondering 
van de in het zesde lid genoemde termijn, van overeenkomstige toepassing op besluiten 
tot wijziging van de begroting. 

Artikel 20 Jaarrekening en jaarverslag 
1. Van de baten en lasten van het openbaar lichaam wordt door het dagelijks bestuur over elk 

begrotingsjaar verantwoording afgelegd aan het algemeen bestuur, onder overlegging van 
de conceptjaarrekening, het jaarverslag met daarbij behorende bescheiden, zoals vermeld 
in artikel 213 van de Gemeentewet. Na de eigen oordeelsvorming zendt het dagelijks 
bestuur de voorlopige jaarrekening jaarlijks vóór 30 april toe aan de raden. 

2. De voorlopige jaarrekening en het jaarverslag worden door de gemeenten voor eenieder ter 
inzage gelegd en, tegen betaling van de kosten, algemeen verkrijgbaar gesteld. Artikel 197, 
tweede en derde lid van de Gemeentewet is van overeenkomstige toepassing. 

3. Nadat een daartoe aangestelde accountant een controleverklaring over de jaarrekening 
heeft afgegeven, wordt de jaarrekening door het algemeen bestuur vastgesteld. 

4. Het dagelijks bestuur zendt de jaarrekening binnen twee weken na de vaststelling, doch in 
ieder geval vóór 15 juli van het jaar volgende op het jaar waarop de jaarrekening betrekking 
heeft aan gedeputeerde staten en voorts aan de raden. 

5. Behoudens later in rechte gebleken onregelmatigheden, ontlast de vaststelling van de 
jaarrekening de leden van het dagelijks bestuur ten aanzien van het daarin verantwoorde 
financieel beheer. 

HOOFDSTUK 6 TOETREDING, UITTREDING, WIJZIGING EN OPHEFFING 

Artikel 21 Toetreding 
1. Toetreding door een niet aan de regeling deelnemend college kan plaatsvinden bij een 

besluit van het betreffende college en met toestemming van de betreffende raad. Ten 
minste drie vierde van de deelnemende gemeentebesturen dienen in te stemmen met een 
toetreding. 

2. Het algemeen bestuur bepaalt de voorwaarden voor en de gevolgen van een toetreding. 



3. Het algemeen bestuur bepaalt het moment waarop een toetreding van kracht wordt.  

Artikel 22 Uittreding 
1. Een college van een gemeente kan besluiten tot uittreding uit de regeling, onverminderd 

het bepaalde in artikel 1 van de wet. 
2. Een college zendt het besluit tot uittreding aangetekend aan het algemeen bestuur. 

Daarbij wordt een opzegtermijn van 2 jaar, ingaande op 1 januari van het eerstvolgende 
kalenderjaar, in acht genomen, tenzij de colleges unaniem een andere opzegtermijn 
overeenkomen. 

3. Het dagelijks bestuur inventariseert de gevolgen van de uittreding, de wijze waarop met 
deze gevolgen kan of moet worden omgegaan en de voorwaarden voor uittreding, welke 
nadien worden vastgelegd in een door het algemeen bestuur vast te stellen 
uittredingsplan. 

4. Uiterlijk zes maanden na het moment van uittreding stelt het algemeen bestuur het 
uittredingsplan vast. De daarin voor de uittredende deelnemer omschreven financiële 
verplichtingen zijn bindend. 

5. Nadat het uittredingsplan is vastgesteld, is de uittredende deelnemer gehouden om 
binnen zes maanden de daarin voor de uittredende deelnemer omschreven financiële 
verplichtingen aan de regeling te voldoen. 

Artikel 22a Procedure en inhoud van het uittredingsplan 

1. Het in artikel 22 bedoelde uittredingsplan bevat de financiële, juridische, personele en 
organisatorische consequenties die gedurende een periode van vijf jaar het directe 
gevolg zijn van de uittreding. Tevens bevat het uittredingsplan de uittreedsom die 
betaald moet worden door de uittredende deelnemer. 

2. Voor het opstellen van het uittredingsplan wijst het algemeen bestuur een 
onafhankelijke adviseur aan die in opdracht van het algemeen bestuur het concept-
uittredingsplan voorbereidt. De kosten voor het uittredingsplan komen voor rekening 
van de uittredende deelnemer. 

3. Het algemeen bestuur wijst de onafhankelijke adviseur aan op basis van een 
gezamenlijke voordracht van de uittredende deelnemer en de voorzitter. Indien geen 
overeenstemming kan worden bereikt over een gezamenlijke voordracht, wijst het 
algemeen bestuur de onafhankelijke adviseur aan op basis van een bindende voordracht 
van een selectiecommissie bestaande uit drie leden van het algemeen bestuur, 
waaronder in ieder geval een vertegenwoordiger in het algemeen bestuur van de 
uittredende deelnemer. 

4. De onafhankelijke adviseur neemt bij het bepalen van de uittreedsom het bepaalde in 
dit artikel en in artikel 22 in acht en baseert zich daarbij op de jaarrekening van het 
begrotingsjaar direct voorafgaand aan het moment van uittreding. Tevens past de 
onafhankelijke adviseur bij de berekening van de uittreedsom een risico-opslag van 5% 
op de uittreedsom toe om eventueel onvoorziene toekomstige kosten gerelateerd aan 
de uittreding te ondervangen. Deze opslag vrijwaart de uittredende deelnemer van alle 
toekomstige onvoorzienbare kosten. 

5. Het algemeen bestuur is gehouden redelijkerwijs al het mogelijke te doen om de 
uittreedsom zo laag mogelijk te houden. Het algemeen bestuur onderzoekt in dat kader 
met de uittredende deelnemer de mogelijkheid tot overname van personeel, activa en 
contracten. Het voorgaande behoeft echter niet te leiden tot wijziging van 
overeenkomsten met en verplichtingen jegens derden die zijn aangegaan respectievelijk 
bepaald voorafgaand aan het tijdstip van ontvangst door het algemeen bestuur van het 
besluit tot uittreding van de deelnemer. 



Artikel 23 Wijziging 
1. Het dagelijks bestuur en de colleges kunnen aan het algemeen bestuur voorstellen tot 

wijziging doen. 

2. Indien het algemeen bestuur instemt met een wijzigingsvoorstel, doet het daarvan 
mededeling aan de raden en de colleges. 

 
3. Een wijzigingsbesluit komt vervolgens tot stand, indien ten minste drie vierde van de colleges 

een gelijkluidend besluit daartoe genomen hebben, onverminderd het bepaalde in artikel 1 
van de wet. 

Artikel 24 Opheffing en liquidatie 
1. De regeling kan worden opgeheven bij een daartoe strekkend besluit van alle colleges van 

de gemeenten minus één. Het besluit tot opheffing wordt niet genomen voordat de raden 
van de gemeenten gedurende twaalf weken in de gelegenheid zijn gesteld om schriftelijk op 
de voorgestelde opheffing hun zienswijze bij het college naar voren te brengen. 

2. In geval van een opheffingsbesluit draagt het algemeen bestuur zorg voor de opstelling en 
vaststelling van een liquidatieplan. Alvorens dit plan vast te stellen legt het algemeen 
bestuur dit voor aan de colleges en raden die daarover hun zienswijzen kenbaar kunnen 
maken. 

3. De gemeentebesturen verbinden zich in het geval van opheffing van het openbaar lichaam 
in het liquidatieplan de verplichting op te nemen dat zij alle rechten en verplichtingen van 
het openbaar lichaam over de gemeenten verdelen op een in het plan te bepalen wijze. 

4. Het dagelijks bestuur zal als vereffenaar optreden en belast worden met de uitvoering van 
het liquidatieplan. 

5. Het openbaar lichaam en zijn bestuur blijven na het opheffingsbesluit bestaan voor zover 
dit voor de uitvoering van het liquidatieplan nodig is. 

HOOFDSTUK 7 SLOTBEPALINGEN 

Artikel 25 Onvoorziene gevallen 
In alle gevallen waarin de regeling niet voorziet, beslist het algemeen bestuur, met 
inachtneming van de ter zake geldende bepalingen uit de wet. 

Artikel 26 Geschillenregeling 
1. Voordat een geschil als bedoeld in artikel 28 van de wet ter beslissing wordt voorgelegd aan 

gedeputeerde staten, legt het algemeen bestuur het geschil voor aan een 
geschillencommissie. 

2. De geschillencommissie bestaat uit drie leden. Eén lid wordt aangewezen door het algemeen 
bestuur en één lid door het college van de betrokken gemeente(n). Deze leden wijzen 
gezamenlijk een derde lid aan dat tevens zal optreden als voorzitter van de commissie. 

3. De geschillencommissie hoort de bij het geschil betrokken bestuursorganen en zo nodig 
derden die van belang kunnen zijn voor de vaststelling van de aard van het geschil en/of 
het feitencomplex. 



4. De geschillencommissie brengt in beginsel binnen drie maanden na het begin van haar 
werkzaamheden aan de betrokken bestuursorganen advies uit over de mogelijkhe(i)d(en) 
tot een overeenstemming over de oplossing van het gerezen geschil te komen. Bij 
acceptatie van het advies zullen partijen ter zake van de oplossing een 
vaststellingsovereenkomst sluiten. 

5. Indien het advies van de commissie niet leidt tot een oplossing van het geschil, wordt dit 
voorgelegd aan gedeputeerde staten overeenkomstig het bepaalde in artikel 28 van de wet. 
Aan gedeputeerde staten wordt eveneens het dossier van de geschillencommissie 
overgelegd. 

Artikel 27 Toezending en bekendmaking regeling 
 
1. Het college van de gemeente Sittard-Geleen maakt de regeling tijdig in alle gemeenten 

bekend door kennisgeving van de inhoud daarvan in het door de gemeente Sittard-Geleen 
uitgegeven Gemeenteblad. 

2. Het voorgaande lid is van overeenkomstige toepassing op besluiten tot wijziging of 
opheffing van de regeling, alsmede op besluiten tot toetreding en uittreding. 

3. Het dagelijks bestuur draagt zorg voor de registratie van de regeling overeenkomstig artikel 
26, tweede lid, van de wet. 

Artikel 28 Archief 
1. Het dagelijks bestuur draagt zorg voor de archiefbescheiden van de bestuursorganen van 

Omnibuzz. 

2. De directeur is belast met het beheer van de archiefbescheiden van de bestuursorganen 
van Omnibuzz, voor zover deze niet zijn overgebracht naar de archiefbewaarplaats. 

3. Het dagelijks bestuur stelt voorschriften vast voor het beheer van de archiefbescheiden van 
de bestuursorganen van Omnibuzz, die niet naar de archiefbewaarplaats zijn overgebracht. 

4. Voor de bewaring van de over te brengen archiefbescheiden van de bestuursorganen van 
Omnibuzz wordt aangewezen de archiefbewaarplaats van de gemeente Sittard-Geleen. 

5. Met het toezicht op het beheer van de archiefbescheiden van de bestuursorganen van 
Omnibuzz, voor zover deze niet zijn overgebracht naar de archiefbewaarplaats, is belast de 
archivaris van de gemeente Sittard-Geleen. 

6. De archivaris van de gemeente Sittard-Geleen brengt tweejaarlijks aan het dagelijks 
bestuur verslag uit over het toezicht op het beheer van de archiefbescheiden van de 
bestuursorganen van Omnibuzz, die nog niet zijn overgebracht naar de 
archiefbewaarplaats. 

7. Het dagelijks bestuur brengt tweejaarlijks verslag uit aan het algemeen bestuur over de 
uitoefening van de aan hen opgedragen zorg voor de archiefbescheiden en de uitvoering 
van het archiefbeheer van de bestuursorganen van Omnibuzz. 

Artikel 29 Inwerkingtreding, duur, evaluatie en citeertitel 
1. De regeling treedt in werking op 1 januari 2023, echter niet eerder dan de dag nadat de 

regeling bekend is gemaakt overeenkomstig artikel 27, tweede lid van de regeling. 



2. De regeling wordt aangegaan voor onbepaalde tijd. 

3. De werking van de regeling zal om de vijf jaar geëvalueerd worden, voor het eerst in 2026. 
Het dagelijks bestuur zal daartoe een onderzoeksvoorstel en de daarmee gepaard gaande 
financiële consequenties aan de deelnemers voorleggen. 

4. De regeling kan worden aangehaald als “gemeenschappelijke regeling Omnibuzz”. 

******************* 


</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>