<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                 Raadsvergadering
                                     15-12-2016
                                     Agendapunt: 10
ja
 Voorstel tot Vaststellen Stimuleringsregeling afkoppelen
 Van:                 College (portefeuillehouder Lalieu)
 Voorstel:                1. De Stimuleringsregeling afkoppelen private terreinen vast
                              te stellen.
 Bijlagen:            Bijgevoegd:
                          1. Stimuleringsregeling ‘Afkoppelen regenwater private terreinen’
                              gemeente Maasgouw;
                          2. Brochure ‘Regenwater schoon naar beek en bodem’
                      Ter inzage:
Namens het college van burgemeester en wethouders,
De secretaris,
R16.1086                                                                               Rvst10-1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Toelichting
Voorstel tot Vaststellen Stimuleringsregeling afkoppelen
Inleiding:
Als gevolg van de klimaatveranderingen neemt de duur en hevigheid van regenbuien in de
toekomst toe. Wij anticiperen daarop door af te koppelen. Daarbij voorkomen we dat
regenwater onnodig afstroomt naar de riolering. Dit is al jaren een speerpunt van beleid in de
Maasgouw. De openbare ruimte wordt er klimaatbestendiger door en het levert bovendien
verschillende voordelen op voor het milieu.
Ook de burgers moeten hun steentje gaan bijdragen aan de inspanningsverplichting om af te
koppelen.
Waterschap Peel en Maasvallei (WPM), partner in het samenwerkingsverband Limburgse Peelen,
stimuleert het afkoppelen van hemelwater met een Stimuleringsregeling. Zij stelt een financiële
bijdrage van 2 miljoen euro beschikbaar voor haar beheergebied.
Beslispunten:
    1. De “Stimuleringsregeling afkoppelen private terreinen” vast te stellen.
Argumenten:
1.1: Anticiperen op de klimaatveranderingen;
        Ons klimaat verandert. In de toekomst komen hevige piekbuien vaker voor, maar er
        volgen ook langere perioden van droogte. De eerste aanwijzingen doen zich nu al voor.
        Beide symptomen hebben een negatieve uitwerking op het milieu en onze leefomgeving.
        Het veroorzaakt grote schade en overlast en het is zaak dat zowel de gemeente alsook
        burgers en bedrijven zich hiertegen gaan wapenen.
1.2: Afkoppelen is doelmatig en duurzaam;
        Het afkoppelen van hemelwater heeft tot doel om wateroverlast in het stedelijk gebied
        tegen te gaan. Hoe minder regenwater in de riolering afstroomt, des te kleiner worden
        de risico’s op natte voeten. Zo zorgen we voor een robuuste en klimaatbestendige
        inrichting van de openbare ruimte en de watersystemen.
1.3: Afkoppelen heeft méérwaarde en positieve neveneffecten;
        - We spelen in op de klimaatveranderingen;
        - We verbeteren de waterkwaliteit;
        - Afkoppelen draagt bij aan de milieudoelen van de Europese Kaderrichtlijn Water;
        - We scheiden schoon en verontreinigd water aan de bron;
        - Het verhoogt de zuiveringsefficiëntie en draagt bij aan een meer natuurlijk
        watersysteem
          (aanvulling grondwater en bestrijding van droogte);
        - Meer water en groen biedt kansen voor ecologie in bebouwd gebied, draagt bij aan een
          mooiere leefomgeving en levert extra verkoeling op in de warmer wordende zomers.
1.4: Afkoppelen past in prima in het gemeentelijk beleid;
        Afkoppelen bij nieuwbouw is al vanzelfsprekend. Als gemeente zijn we daar ook al jaren
        mee bezig. Dat geldt voornamelijk in de reconstructieprojecten en bij renovatie van
R16.1086                                                                              Rvst10-2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>       gemeentelijke gebouwen. Daar waar mogelijk worden ook particuliere verhardingen
       (veelal aan de voorkant van de percelen) nu reeds meegenomen in de projecten. Het
       gemeentelijk waterbeleid geeft op deze manier sturing aan de zorgplicht “droge voeten
       voor onze burgers”.
1.5: Afkoppelen is een gezamenlijke verantwoordelijkheid;
       De Waterwet zegt dat iedere perceeleigenaar in principe zelf verantwoordelijk is voor de
       inzameling en behandeling van regenwater op zijn eigen terrein. Dat geldt dus ook voor
       burgers en bedrijven. Deze zijn zich daarvan nog onvoldoende bewust. Duidelijk is dat zij
       het nog steeds als een gemeentelijke zorgplicht zien.
1.6: Samenwerking gemeente en waterschap;
       Er is al sprake van een jarenlange en intensieve samenwerking tussen gemeenten en
       waterschappen op het gebied van water. De stimuleringsregeling is een initiatief van
       Waterschap Peel en Maasvallei (WPM), maar kent ook breed bestuurlijk draagvlak bij de
       gemeenten. De verwachting is dat alle gemeenten binnen het samenwerkingsverband
       Limburg Noord, (Limburgse Peelen en Venlo-Venray), gebruik gaan maken van een
       stimuleringsregeling.
1.7: WPM stelt 2 miljoen euro beschikbaar;
       WPM heeft reeds een beleidsregel “subsidieverlening afkoppelen regenwater private
       terreinen” vastgesteld. Daarmee komt 2 miljoen euro aan gelden beschikbaar. In eerste
       instantie wordt dit geld verdeeld over de deelnemende partijen, op basis van
       inwoneraantallen. Voor Maasgouw betekent dit dat er tot een maximum van € 89.830
       gebruik kan worden gemaakt van de WPM-regeling.
1.8: Voor wie is de Stimuleringsregeling bedoeld:
       Er kan uitsluitend subsidie worden verstrekt aan private partijen. Daaronder worden
       verstaan burgers en bedrijven, maar ook bijvoorbeeld verenigingen, wijk- en dorpsraden,
       of woningbouwcorporaties.
1.9: Relatie met het GRP;
       De gemeenteraad stelt in februari 2017 het vGRP 2017-2021 vast. In dit GRP is de
       gemeentelijke bijdrage aan de Stimuleringsregeling reeds verankerd. Ook is daarin al
       rekening gehouden met de personele consequenties als gevolg van stimuleringscampagnes
       afkoppelen Waterklaar en noodzakelijke communicatietrajecten. Ook begeleiding van
       bewoners bij de uitvoering van de werkzaamheden vraagt om personele inzet.
1.10: Looptijd van de Stimuleringsregeling;
       De Regeling gaat in per 01 januari 2017 en wordt vastgesteld voor een looptijd van 2 jaar.
1.11: Voorwaarden:
       Om aanspraak te maken op een bijdrage uit de WPM-regeling is de gemeente verplicht
       zelf ook een Stimuleringsregeling vast te stellen (zie bijlage 1). Deze vaststelling moet
       vóór 31 december 2016 plaats vinden. Het subsidiebedrag per m2 afgekoppeld verhard
       oppervlak dat de gemeente vast stelt, wordt ook door WPM bijgedragen. Van de
       gezamenlijke inleg, (4 miljoen euro), wordt 10% gebruikt voor communicatiedoeleinden,
       bewustwordingscampagnes, opleidingen en dergelijke.
Kanttekeningen:
1.2: Afkoppelen is doelmatig en duurzaam;
*Z0080988F05*
R16.1086
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>        Het afkoppelen van hemelwater leidt tot hogere lasten in het GRP, maar omdat het een
        positieve bijdrage levert aan het voorkomen van wateroverlast en een reductie van
        schade en schadeclaims is het een verantwoorde investering.
1.5: Afkoppelen is een gezamenlijke verantwoordelijkheid;
        De ervaring van de laatste jaren heeft geleerd dat inwoners en bedrijven zich daarvan
        nog onvoldoende bewust zijn. Maar zij zien het behandelen van regenwater nog steeds
        als een gemeentelijke taak. Door extra te investeren in een bewustwordingsproces zullen
        zij eerder invulling geven aan hun eigen zorgplicht.
1.6: WPM stelt 2 miljoen euro beschikbaar;
        WPM stelt dit bedrag alleen maar beschikbaar wanneer ook de gemeente € 89.830
        investeert. Op die manier levert het uiteindelijk 100% meer rendement op en kunnen
        meer burgers en bedrijven gebruik maken van de subsidieregeling.
Samenhang met andere Beleidsdocumenten:
Met afd. Ruimtelijke Ontwikkeling heeft afstemming plaatsgevonden in het kader van de relatie
met het milieubeleidsplan. Team Communicatie wordt nauw betrokken bij het vervolgtraject.
Communicatie:
De stimuleringsregeling zal na vaststelling breed gecommuniceerd worden door de deelnemende
gemeenten. WPM brengt het nu reeds onder de aandacht via haar website. In de samenwerking
Limburgse Peelen wordt nog een communicatietraject afgesproken. Er komt een publieksversie
van de regeling beschikbaar waarin in heldere taal de essentie van afkoppelen wordt beschreven
en hoe je voor een bijdrage in aanmerking komt.
Maasgouw maakt individueel gebruik van de website en de campagne van “Waterklaar”. Daarbij
worden bewoners en bedrijven tools aangereikt die bruikbaar zijn bij het afkoppelen op eigen
terrein. Er wordt aandacht besteed aan het bewustwordingsproces met betrekking tot “ander
omgaan met regenwater”.
Vanuit de samenwerking Limburg Noord, (Limburgse Peelen en Venlo-Venray) is foldermateriaal
opgesteld dat beschikbaar is voor burgers en bedrijven. Maasgouw stelt mankracht beschikbaar
om technische informatie en advies te verstrekken.
Financiën:
Kosten:
De bijdrage van WPM:                                             € 2.000.000
De (gezamenlijke) bijdrage van de gemeenten:                     € 2.000.000
Het aandeel Maasgouw daarin is (gebaseerd op
een inwoneraantal van 23766):                                       € 89.830
Dekkingsplan:
De kosten ad € 89.830 worden gedekt uit het GRP.
Planning en uitvoering:
Wanneer de raad in haar vergadering van 15 december de regeling vast stelt is deze per
01- 01- 2017 van kracht. Dan volgt aansluitend de informatie- en bewustwordingscampagne
richting burgers en bedrijven. Tegelijkertijd wordt de regeling opengesteld.
*Z0080988F05*
R16.1086
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Bijlagen:
1         Stimuleringsregeling “Afkoppelen regenwater private terreinen” gemeente Maasgouw;
2         Brochure “Regenwater schoon naar beek en bodem”
Afdeling: Beheer
*Z0080988F05*
R16.1086
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                  Raadsvergadering 15-12-2016
                                              BESLUIT
                            Vaststellen Stimuleringsregeling afkoppelen
De raad van de gemeente Maasgouw,
Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders
BESLUIT:
    1. De “Stimuleringsregeling afkoppelen regenwater van private terreinen” gemeente
        Maasgouw vast te stellen;
    2. De Stimuleringsregeling in te laten gaan op 1-1-2017;
    3. Het maximaal beschikbare budget t.b.v. de uitvoering van de onder 1. bedoelde regeling
        vast te stellen op € 89.830.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Maasgouw,
d.d. 15–12-2016.
De raad voornoemd;
De griffier,                                       De voorzitter,
H.M.L. van Soest                                   S.H.M. Strous
*Z0080988F05*
R16.1086
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>