<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                               Raadsvergadering
                                 13-12-2018
                                    Agendapunt: 5

nee
Voorstel tot vaststelling van de belastingverordeningen en het
kwijtscheldingsbesluit 2019
Van:                 College (portefeuillehouder Wilms)

Voorstel:            Voorgesteld wordt om:
                      1. De OZB-opbrengst woningen voor 2019 te verhogen met 2,4%
                          en voor niet-woningen geen indexering toe te passen.
                      2. De tarieven rioolheffing 2019 te verhogen met 5%.
                      3. De tarieven afvalstoffenheffing 2019 vast te stellen op basis
                          van kostendekkendheid en vervolgens door inzet van een
                          deel van het egalisatiefonds afval van ad € 50.000 (scenario
                          3) om de totale lastendruk geleidelijk te laten stijgen ten
                          opzichte van het niveau van 2018.
                      4. De tarieven voor de hondenbelasting voor 2019 te
                          handhaven op het niveau 2018.
                      5. De tarieven voor de (water)toeristenbelasting voor 2019 te
                          handhaven op het niveau van 2018.
                      6. De tarieven voor de forensenbelasting te verhogen met
                          2,4%.
                      7. De leges te wijzigen conform de aangeduide verhogingen en
                          verlagingen en andere wijzigen in de verordening en de
                          tarieventabel (+ 2,4% op basis van de meicirculaire).
                      8. De marktgelden en de lijkbezorgingsrechten te verhogen
                          met 2,4%.
                      9. De parkeerbelastingen voor 2019 te handhaven op het
                          niveau van 2018.
                      10. De betreffende belastingverordeningen 2019 vast te stellen.
                      11. Het kwijtscheldingsbesluit Maasgouw 2019 vast te stellen.
Bijlagen:            Bijgevoegd:
                         • De diverse belastingverordeningen 2019 inclusief
                            tarieventabellen en het kwijtscheldingsbesluit 2019.
                         • Overzicht berekening kosten afvalstoffenheffing 2019 (bij
                            verordening).


Namens het college van burgemeester en wethouders,
De secretaris,




R18.1296                                                                               Rvst5-1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Toelichting
Voorstel tot vaststelling van de belastingverordeningen en het
kwijtscheldingsbesluit 2019


Inleiding:

In de Programmabegroting 2019 zijn de uitgangspunten voor de belastingverordeningen en het
kwijtscheldingsbeleid 2019 vastgelegd. Bij amendement is in de begrotingsvergadering van
8 november 2018 besloten deze uitgangspunten als richtinggevend kader te hanteren. In dit
raadsvoorstel en bijlagen volgt de verdere uitwerking.

Onderstaand wordt per belastingsoort, indien aan de orde, een verdere uitwerking gegeven. De
bijbehorende vast te stellen belastingverordeningen inclusief tarieventabellen alsmede het
kwijtscheldingsbesluit Maasgouw 2019 zijn als bijlage opgenomen.

Ondanks het feit dat enkele belastingverordeningen nauwelijks wijzigen, is er voor gekozen om
deze voor 2019 volledig opnieuw vast te stellen. De reden hiervoor is dat de burger dan snel kan
zien welke verordening/besluit op enig moment van kracht is. De verordeningen en het
kwijtscheldingsbesluit zijn namelijk voorzien van een jaartal.

1. Algemeen

Per 1 januari 2013 is de uitvoering van de Wet WOZ en de heffing en invordering van belastingen
ondergebracht bij BsGW (Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen). Voorliggende
belastingverordeningen 2019 zijn in overleg met BsGW tot stand gekomen. Dit vanuit het
oogpunt dat daar waar mogelijk BsGW als uitvoeringsorganisatie voorstellen kan doen om
efficiency en kostenbesparing te vergroten. Zo worden vanaf 2014 op één aanslagbiljet de
gemeentelijke belastingen en de waterschapsbelastingen gecombineerd. Met ingang van het jaar
2015 is er een harmonisatie van de betalingstermijnen binnen de BsGW doorgevoerd voor de
inning van de OZB-belasting en rioolheffing.

2. Onroerende-zaakbelastingen

Van belang bij de tariefsbepaling voor 2019 is het feit dat jaarlijks opnieuw wordt gewaardeerd
in het kader van de Wet WOZ en er dus uitgegaan moet worden van nieuwe waarden (naar
waardepeildatum 1 januari 2017) voor de woningen en de niet-woningen. De OZB-
aanslagoplegging is namelijk gebaseerd op de WOZ-waarde.

De belastingtarieven voor het jaar 2019 zijn gebaseerd op de laatst beschikbare prognoses van
BsGW van oktober 2018.

De waarden van de woningen muteren in onze gemeente gemiddeld als volgt:
• eigenaren woningen            + 5,57%
• eigenaren niet-woningen       + 0,36%
• gebruikers niet-woningen      - 0,50%

Deze percentages, alsmede factoren als ingeschatte waardevermindering als gevolg van
bezwaren, vrijstellingen (waaronder Pater-de Meer) en leegstand dienen als uitgangspunt bij de
berekening van de OZB-tarieven 2019 in procenten. De tarieven voor de woningen worden



R18.1296                                                                            Rvst5-2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>uiteindelijk bepaald door de geraamde OZB-opbrengsten 2019, met 2,4% te verhogen t.o.v.
2018.

Het staat de gemeente vrij om zelf het OZB-stijgingspercentage voor de woningen en de niet-
woningen te bepalen. Van een bepaalde verhouding tussen deze tarieven hoeft eveneens geen
sprake te zijn. Ter voorkoming van een onevenredige stijging van de collectieve lastendruk is
door het Rijk wel een restrictie ingesteld in de vorm van een macronorm (maximale
opbrengststijging). De macronorm voor 2019 bedraagt volgens de Meicirculaire 2018 4%.

Onderstaand overzicht betreft de geraamde OZB-opbrengsten 2019 inclusief de verhoging van
2,4% voor de woningen.

 Belastingsoort                                      Begroot bedrag 2019
 OZB eigenaren woningen                                       € 2.520.000
 OZB eigenaren niet-woningen                                  €    784.000
 OZB gebruikers niet-woningen                                 €    546.000
 Totaal                                                       € 3.850.000

Rekening houdende met de mutaties in de WOZ-waarden van de woningen en de niet-woningen
alsmede de factoren als ingeschatte waardevermindering als gevolg van bezwaren, vrijstellingen
en leegstand, dienen de OZB-percentages als volgt te worden vastgesteld om de voorgestane
OZB-opbrengsten 2019 te realiseren:


 Tarieven onroerende-zaakbelastingen 2019

 Voorgesteld wordt voor 2019 de OZB-opbrengst voor woningen te verhogen met 2,4% en
 de tarieven als volgt vast te stellen:

 - woningen eigenaar              0,1072% (2018: 0,1112%)
 - niet-woningen eigenaar         0,1943% (2018: 0,2058%)
 - niet-woningen gebruiker        0,1713% (2018: 0,1866%)



3. Rioolheffing

In de raad van 16 februari 2017 is het Gemeentelijk Rioleringsplan 2017-2021 van de gemeente
Maasgouw vastgesteld. Omdat het rioolheffingstarief niet kostendekkend was, heeft de raad
besloten tot een geleidelijke stijging van het tarief zonder vooraf een percentage te noemen.

Uit berekeningen blijkt dat bij een jaarlijkse stijging van het tarief met 5% het meest geleidelijk
naar een langjarig tarief van € 334 toegewerkt kan worden. Op het moment dat dit tarief wordt
bereikt is de voorziening volledig aangewend. Wanneer gekozen wordt voor een lagere jaarlijkse
tariefstijging dan is de voorziening eerder leeg en zal het tarief een forse sprong maken.

Voorgesteld wordt om het tarief voor de rioolheffing voor 2019 met 5% te laten stijgen zodat
recht wordt gedaan aan het raadsbesluit van 16 februari 2017 om het tarief geleidelijk te laten
stijgen.




*Z00ADD4EEBB*
R18.1296
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre> Tarieven rioolheffing
 Voorgesteld wordt voor 2019 de volgende tarieven te hanteren:

 Eigenarendeel
 Het eigenarendeel bedraagt:        € 112,79

 Gebruikersdeel
 Het gebruikersdeel is afhankelijk van de hoeveelheid afvalwater die wordt afgevoerd.
 Het gebruikersdeel bedraagt bij een hoeveelheid water:

 van 1 m³ tot en met 400 m³ :       € 125,32

 Gebruikersdeel grootverbruik
 Indien op jaarbasis meer afvalwater wordt afgevoerd dan 400 m³ dan wordt het
 gebruikersdeel hoger. Ingeval meer dan 400 m³ afvalwater wordt afgevoerd dan is
 € 125,32 verschuldigd, alsmede per eenheid water van 400 m³:
 boven de 400 t/m 4.800 m³ :         € 190,44
 boven de 4.800 t/m 10.000 m³:       € 166,32
 boven de 10.000 t/m 20.000 m³: € 143,04
 boven de 20.000 m³:                € 118,92


4. Afvalstoffenheffing

De verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen wordt in onze gemeente uitgevoerd door de
gemeenschappelijke regeling RD Maasland. Het totaaltarief voor de afvalstoffenheffing is
afhankelijk van de gekozen volumes voor de groene en de grijze container en bestaat uit een
drietal componenten te weten het basistarief en volume-opslagen voor rest- en gft-afval. De
tarieven voor de extra ledigingen (restafval) zijn onder andere afhankelijk van de kosten van RD
Maasland, de stortrechten en verwerkingskosten en de gemeentelijke afvalkosten.

De staatssecretaris van Milieu heeft de afvalbranche opgeroepen om de inzameling van het GFT
met een derde te laten stijgen, per inwoner van 75 kg per jaar naar 100 kg. De RD Maasland
heeft zich beraden hoe hieraan gevolg kan worden gegeven. Evenals voor het jaar 2018 zijn de
extra ledigingen voor het aanbieden van GFT afval ook in 2019 gratis. Er kan dus in principe 26
keer per jaar de GFT container worden aangeboden zonder meerkosten.

Als bijlage treft u aan een overzicht met berekening van de kosten afvalstoffenheffing 2019. De
kwijtscheldingskosten zijn afzonderlijk opgenomen in de begroting en maken geen onderdeel uit
van de tariefberekening.

In de verordening Afvalstoffenheffing Maasgouw 2019 inclusief de bijbehorende tarieventabel,
zijn de nieuwe tarieven afvalstoffenheffing 2019 opgenomen. Het basistarief neemt toe met
€ 15,72 van € 111,36 (2018) naar € 127,08 (2019). In dit basistarief zijn de kosten voor een 40
liter rest- en een 40 liter gft-container verdisconteerd. Het tarief voor de meest voorkomende
(grootste) containercombinatie, te weten 240 liter rest/140 liter GFT stijgt met € 22,80 van
€ 181,68 (2018) naar € 204,48 (2019). De tarieven 2019 voor de milieustraten in Roggel en
Maasbracht blijven, met uitzondering van het tarief voor grof huishoudelijk afval, t.o.v. 2018
ongewijzigd. Het poorttarief voor o.a. 0,5 m3 grof huishoudelijk afval stijgt van € 10 naar € 12.
Daarnaast wordt een poorttarief ingevoerd voor 0,25 m3 grof huishoudelijk afval van € 6.




*Z00ADD4EEBB*
R18.1296
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>In de berekening van de bovenstaande tarieven voor afvalstoffenheffing is reeds rekening
gehouden met de verwachte verhoging van de Afvalstoffenbelasting (ASB). De definitieve
besluitvorming over deze verhoging vindt plaats medio december 2018. De ingangsdatum van de
verhoging is 1 januari 2019. Dit houdt in dat de ASB component van de verwerkingskosten
restafval stijgt van € 13,21 per ton in 2018 naar € 31,39 per ton afval in 2019.

5. Hondenbelasting

In de Kadernota 2015 is als uitgangspunt genomen om in 4 jaar toe te groeien naar een tarief van
€ 50,00 voor de eerste hond. Dit tarief is bereikt in 2017. Voorgesteld wordt om de tarieven voor
2019 te handhaven op het niveau van 2018.


 Tarieven hondenbelasting

 Voorgesteld wordt om de tarieven voor de hondenbelasting te handen op het niveau van
 2018. De volgende (jaar)tarieven zijn van toepassing voor 2019:

 -   eerste hond               € 50,00
 -   tweede hond               € 75,00
 -   e.v. hond boven twee      € 100,00
 -   kennel                    € 250,00


6. (Water)toeristenbelasting

In de Programmabegroting 2019 is voorgesteld om het tarief van € 1 te handhaven.


 Tarief (water)toeristenbelasting

 Voorgesteld wordt het tarief voor 2019 te handhaven op het niveau van 2018 zijnde
 € 1,00.

 Het tarief bedraagt in 2019 per persoon per overnachting/etmaal € 1,00.


7. Forensenbelasting

Voorgesteld wordt om het tarief voor de forensenbelasting te indexeren met 2,4% conform de
meicirculaire.


 Tarieven forensenbelasting

 Voorgesteld wordt om het tarief 2018 met 2,4% te verhogen.

      1. De belasting bedraagt € 151 per woning (2018: € 147).
      2. Indien de woning een waarde in het economische verkeer heeft van meer dan
         € 50.000, wordt de belasting genoemd in het eerste lid verhoogd met € 271.
         Hierdoor wordt de belasting voor woningen boven de € 50.000: € 422
         (2018: € 412).




*Z00ADD4EEBB*
R18.1296
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>8. Leges

8.1 Algemeen

Zoals in de Programmabegroting 2019 is opgenomen worden de leges, met uitzondering van de
wettelijke maximumtarieven en eventuele wijzigingen, voor 2019 met 2,4% verhoogd ten
opzichte van 2018. Het voornoemde percentage is gebaseerd op de meicirculaire. De tarieven
onder de € 20,00 zijn afgerond op € 0,05 (tenzij dat wettelijk niet is toegestaan) en de tarieven
boven de € 20,00 op hele euro’s, tenzij dat wettelijk niet is toegestaan.

De maximumtarieven voor reisdocumenten waaronder paspoorten zijn wettelijk vastgelegd.
Hetzelfde geldt voor onder andere uittreksels uit de Burgerlijke Stand, het verstrekken van
gegevens uit de Basisregistratie Personen, de verklaring omtrent het gedrag en de tarieven voor
de speelautomaten. Deze tarieven worden door het Rijk bepaald.

Voorgesteld wordt de leges aan te passen conform de ter inzage liggende tarieventabel
behorende bij de Legesverordening Maasgouw 2019. Onderstaand worden de belangrijkste
wijzigingen van de tarieventabel (per titel en hoofdstuk) toegelicht.

8.2 Wijzigingen tarieventabel

De beleidsmatige wijzigingen in de tarieventabel zijn beperkt voor het jaar 2019. De
belangrijkste wijzigingen zijn:
• Ingeval van de voltrekking van een huwelijk, registratie van een partnerschap of het
   omzetten van een geregistreerd partnerschap op een bijzondere locatie (het protestantse
   kerkje te Stevensweert, de kasteelhoeve De Grote Hegge, de boot Stadt Wessem of de boot
   De Cascade) dan zal de aanvrager vanaf 2019 de kosten hiervan rechtstreeks dienen te
   voldoen aan de uitbater van het betreffende locatie. Voorheen had de gemeente de rol als
   intermediair (ontvangst huursom van aanvrager en vervolgens het overmaken van de
   ontvangst aan de uitbater).
• Indien de aanvrager van een omgevingsvergunning zijn aanvraag intrekt, wanneer deze reeds
   in behandeling is genomen door de gemeente, dan komt deze vanaf 2019 in aanmerking voor
   gedeeltelijke teruggaaf van de leges. De bepalingen voor teruggaaf zijn verder uitgewerkt in
   onderdeel 2.5.1 van de tarieventabel. Deze wijziging voorkomt rechtsongelijkheid in de
   legesheffing ten opzichte van de situatie dat de aanvraag van een omgevingsvergunning
   buiten behandeling wordt gesteld door de gemeente (zie ook het hiernavolgende punt). Het
   percentage van de teruggaaf van de leges is vastgesteld op basis van ervaringen vanuit de
   MER-OD.
• Als de gemeente een aanvraag voor een omgevingsvergunning buiten behandeling laat dan
   bestaat recht op teruggaaf van 50% van de verschuldigde leges (dit was eerder 75%). Het
   percentage van 50% sluit aan bij de nieuwe bepalingen zoals vermeld bij het voorgaande punt
   en de ervaringen van de MER-OD.
• Indien sprake is van het realiseren van duurzaamheidsmaatregelen (bijvoorbeeld installatie
   van zonnepanelen) op gemeentelijke en rijksmonumenten en in beschermde stads- en
   dorpsgezichten dan bedraagt het tarief voor de behandeling van de aanvraag door de
   Omgevingscommissie MER vanaf 2019 nihil.

De wijzigingen in de tarieventabel zijn met name technisch van aard. Onder meer de volgende
technische wijzigingen worden voorgesteld:
• De bouwkostenindicator (BKI) zal voortaan jaarlijks door het college worden vastgesteld en
   gepubliceerd. Voorheen werd de bouwkostenindicator enkel ter inzage gelegd. Uit juridisch
   oogpunt geniet de voorgestelde werkwijze de voorkeur.
• Aanpassing van terminologie en juridische verwijzingen.




*Z00ADD4EEBB*
R18.1296
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Op 14 december 2017 heeft de raad besloten om 25% korting te verlenen op de WABO leges voor
de jaren 2018 en 2019, indien sprake is van realisatie van nieuwbouwwoningen. Deze korting is
verwerkt in de tarieventabel 2019. Als voorwaarde voor deze korting geldt (evenals in 2018) dat
de start- en de gereedmelding van de nieuwbouw tijdig worden doorgegeven aan de gemeente.
De aanvrager ontvangt 12,5% korting bij de tijdige melding aanvang bouwactiviteiten en 12,5%
korting bij tijdige gereedmelding.

Het onderzoek naar de kostendekkendheid van de WABO-leges is nagenoeg afgerond. Verdere
afstemming volgt begin 2019 waarna wij voor de raadsvergadering van 2 juli 2019 onze
bevindingen en voorstel zullen agenderen. In 2019 worden verdere initiatieven ontplooid om de
kostendekkendheid van leges en heffingen inzichtelijk te maken.

Voor het overige hebben er geen materiële wijzigingen in de (tarieventabel bij de)
legesverordening plaatsgevonden.


 Tarieven leges

 Voorgesteld wordt de leges, met uitzondering van de wettelijke maximumtarieven, met
 2,4% te verhogen ten opzichte van 2018.
 De 25% kortingsregeling voor bouwleges ook voor 2019 toe te passen, met de restrictie dit
 alleen te doen voor bouwleges nieuwbouwwoningen.


9. Lijkbezorgingsrechten

Voorgesteld wordt deze rechten voor 2019 (evenals voor 2018) te verhogen met het
inflatiepercentage.


 Tarieven lijkbezorgingsrechten

 Voorgesteld wordt voor 2019 de tarieven lijkbezorgingsrechten van 2018 met 2,4% te
 verhogen.


10. Marktgelden


 Tarieven marktgelden

 Voorgesteld wordt voor 2019 de marktgelden t.o.v. 2018 met 2,4% te verhogen.


11. Parkeerbelastingen


 Tarief parkeerbelastingen
 Voorgesteld wordt het parkeertarief voor 2019 op het niveau van 2018 te handhaven.
 Het dagtarief bedraagt € 2,50




*Z00ADD4EEBB*
R18.1296
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>12. Kwijtschelding

De gemeente is autonoom op het gebied van kwijtschelding gemeentelijke belastingen, d.w.z.
dat de gemeente zelf kan bepalen of kwijtschelding aan haar burgers wordt verleend, in welke
mate of in het geheel niet. Het college blijft voorstander van handhaving van het huidige
kwijtscheldingsbeleid. Daarbij kan (beperkte) kwijtschelding aan de orde zijn bij de volgende
belastingsoorten:
•      rioolheffing;
•      afvalstoffenheffing;
•      hondenbelasting.
Rekening houdend met het in het verleden aangenomen amendement “Kwijtscheldingsbeleid”
worden de kosten van kwijtschelding niet doorbelast in de tarieven afvalstoffenheffing en
rioolheffing. In 2019 is naar verwachting € 65.000 benodigd ter dekking van deze kosten.

13.Belastingplaatje

De laatste jaren wordt door de gefaseerde inzet van het egalisatiefonds afval de totale
gemiddelde woonlastendrukstijging beperkt gehouden. De omvang van het egalisatiefonds
bedraagt momenteel € 100.000. Hiermee kunnen toekomstige woonlastenstijgingen beperkt
worden opgevangen. Dit betekent dat bij gelijkblijvend beleid de woonlasten in de toekomst
zullen toenemen. Het is wenselijk om dit geleidelijk te laten plaatsvinden. In het voorliggende
voorstel worden een drietal scenario’s aan u voorgelegd. Om een geleidelijke stijging van de
woonlasten te realiseren wordt scenario 3 geadviseerd. Bij dit scenario wordt in de jaren 2019
en 2020 jaarlijks een bedrag van € 50.000 ingezet uit het egalisatiefonds afval.

De afvalstoffenheffing wordt berekend op basis van 100% kostendekkendheid. Voor de meest
gebruikte huisvuilcontainervolumes nemen de kosten toe van € 181,68 naar € 209,28 voor een
huishouden. Voor een huishouden met een eigen woning betekent dit een verhoging van de
totale woonlasten (OZB, afvalstoffenheffing en rioolheffing) met € 42,50 (6,97%) en voor een
huishouden met huurwoning € 33,57 (11,15%) voor 2019 ten opzichte van 2018. Hierbij is voor
2018 rekening gehouden met inzet van € 100.000 uit de Afvalvoorziening en voor 2019 zonder
deze uitname. Als ook in 2019 een uitname van € 100.000 zou plaatsvinden dan zijn deze
stijgingen € 32,78 (5,38%) voor huishoudens met eigen woning en € 23,85 (7,92%) voor
huishoudens met huurwoning. Bij een uitname van € 50.000 betekent dit een stijging van € 37,70
(6,19%) voor huishoudens met eigen woning en € 28,77 (9,56%) voor huishoudens met
huurwoning.

Samengevat:
 Belastingplaatje              jaar    2018      2018  2019      2019      2019
 (OZB, afval en riolering)                     € 100 K         € 100 K    € 50 K
 huishouden met eigen woning          619,11   609,39 651,89   642,17    647,09
 huishouden met huurwoning            310,75   301,03 334,60   324,88    329,80

In dit belastingplaatje staan drie scenario’s voor 2019.
Omdat de voorziening Afval bij een uitname van € 100.000 (scenario 2) nagenoeg uitgeput is en
ter voorkoming van een forse stijging van de belastingdruk (scenario 1) wordt in overweging
gegeven scenario 3 waarbij de afvalvoorziening van ongeveer € 100.000 voor 50% wordt ingezet
in 2019 en 50% in 2020. Daarmee wordt dan een geleidelijke overgang gerealiseerd.

In het hierna volgende overzicht is de ontwikkeling van de belastingtarieven 2017-2019
weergegeven op basis van de voorliggende voorstellen.




*Z00ADD4EEBB*
R18.1296
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Ontwikkeling belastingtarieven Maasgouw 2017-2019

                                                                                                           2019
                                                                                        2019           onttrekking
                                                         2017             2018
                                                                                       werkelijk          € 50K
                                                                                                       voorziening


OZB Maasgouw                                            percentage       percentage       percentage       percentage
tarief eigenaar woning                                      0,1116           0,1112           0,1072           0,1072
tarief eigenaar niet-woning                                 0,1974           0,2058           0,1943           0,1943
tarief gebruiker niet-woning                                0,1758           0,1866           0,1713           0,1713



OZB                                                 €      197,24    €      200,94    €      204,50    €      204,50



Afvalstoffenheffing                                 €      175,56    €      181,68    €      209,28    €      204,48



Rioolheffing
eigendom                                            €      102,30    €      107,42    €      112,79    €      112,79
gebruik                                             €      113,67    €      119,35    €      125,32    €      125,32



Huishouden met eigen woning                         €      588,77    €      609,39    €      651,89    €      647,09


WOZ-waarde*                                         €     176.742    €     180.701 €        190.766 €        190.766


Huishouden met huurwoning                           €      289,23    €      301,03    €      334,60    €      329,80


* gemiddelde waardestijging 2015-2016: 0,00%
 gemiddelde waardestijging 2016-2017: 1,69%
 gemiddelde waardestijging 2017-2018: 2,24%
 gemiddelde waardestijging 2018-2019: 5,57%



Beslispunten:

1.  De OZB-opbrengst woningen voor 2019 te verhogen met 2,4% en voor niet-woningen geen
    indexering toe te passen.
2. De tarieven rioolheffing 2019 te verhogen met 5%.
3. De tarieven afvalstoffenheffing 2019 vast te stellen op basis van kostendekkendheid en
    vervolgens door inzet van een deel van het egalisatiefonds afval van ad € 50.000 (scenario
    3) om de totale lastendruk geleidelijk te laten stijgen ten opzichte van het niveau van
    2018.
4. De tarieven voor de hondenbelasting voor 2019 te handhaven op het niveau 2018.
5. De tarieven voor de (water)toeristenbelasting voor 2019 te handhaven op het niveau van
    2018.
6. De tarieven voor de forensenbelasting te verhogen met 2,4%.
7. De leges te wijzigen conform de aangeduide verhogingen en verlagingen en andere wijzigen
    in de verordening en de tarieventabel (+ 2,4% op basis van de meicirculaire).
8. De marktgelden en de lijkbezorgingsrechten te verhogen met 2,4%.
9. De parkeerbelastingen voor 2019 te handhaven op het niveau van 2018.
10. De betreffende belastingverordeningen 2019 vast te stellen.
11. Het kwijtscheldingsbesluit Maasgouw 2019 vast te stellen.




*Z00ADD4EEBB*
R18.1296
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Argumenten:

1.     De tarieven zijn overeenkomstig de vastgestelde begroting 2019 bepaald.
2.     Belastingen en leges zijn volgens eerder geformuleerde uitgangspunten verhoogd met het
       inflatiepercentage van 2,4%. OZB niet-woningen, Hondenbelasting, toeristenbelasting en
       parkeerbelasting worden niet verhoogd.
3.     Voor riool- en afvalstoffenheffingen toepassing (maximaal) 100% kostendekkendheid,
       waarbij de rioolheffingen conform de meerjarige tarievenberekening volgens het GRP zijn
       berekend. Bij de afvalstoffenheffingen wordt bij de tariefberekening rekening gehouden
       met een gefaseerde inzet van de afvalvoorziening.
4.     Voorgestane tariefaanpassingen betekenen een beperkte woonlastenverhoging waardoor
       Maasgouw tot de top van Limburgse gemeenten blijft behoren met het laagste
       belastingniveau.

Kanttekeningen:

     1. Door de onttrekking van € 50.000 uit het egalisatiefonds Afval (op grond van het
        voorgestelde scenario 3) resteert nog een bedrag van € 50.000 in deze voorziening ultimo
        2019.
     2. De financiële positie van de gemeente geeft geen aanleiding tot verhoging van
        belastingen en leges met het inflatiepercentage van 2,4% met structurele budgettaire
        gevolgen van in totaliteit € 111.000.
     3. Het is consistent beleid van de gemeente om belastingen en leges jaarlijks te indexeren
        om eventuele schoksgewijze verhogingen in mindere economische tijden te voorkomen.
     4. Trendmatige verhoging van belastingen en leges is ook gewenst omdat de meerjarige
        financiële doorkijk op pagina 50 van de Programmabegroting 2019 nog mogelijk forse
        verlagingen van de post onvoorzien structureel kan betekenen.


Samenhang met andere Beleidsdocumenten:

De belastingverordeningen passen binnen de uitgangspunten van de Kadernota 2019 en de
Programmabegroting 2019.

Communicatie:

Zodra de voorliggende verordeningen door de raad zijn vastgesteld, zullen deze op de wettelijke
wijze worden bekendgemaakt en ter inzage worden gelegd in de inforuimte van het
gemeentehuis. Ook is er een wettelijke verplichting om de verordeningen digitaal te publiceren.

Financiën

Het raadsvoorstel is in overeenstemming met de ramingen, zoals opgenomen in de
Programmabegroting 2019 en de Meerjarenbegroting 2019-2022.

Planning en uitvoering:

Zodra de belastingverordeningen zijn vastgesteld door de raad worden deze ter beschikking
gesteld aan de BsGW voor de aanslagoplegging 2019. De aanslagen worden, samen met de
aanslag waterschapsbelasting, opgelegd uiterlijk met dagtekening 28 februari 2019.




*Z00ADD4EEBB*
R18.1296
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Bijlagen:

1.    Verordening OZB 2019
2.    Verordening rioolheffing 2019
3.    Verordening afvalstoffenheffing 2019 inclusief tarieventabel
4.    Verordening hondenbelasting 2019
5.    Verordening toeristenbelasting 2019
6.    Verordening watertoeristenbelasting 2019
7.    Verordening forensenbelasting 2019
8.    Legesverordening 2019 inclusief tarieventabel
9.    Verordening lijkbezorgingsrechten 2019 inclusief tarieventabel
10.   Verordening marktgelden 2019
11.   Verordening parkeerbelastingen 2019 inclusief tarieventabel
12.   Kwijtscheldingsbesluit 2019
13.   Overzicht berekening kosten afvalstoffenheffing 2019


            Afdeling: Staf




*Z00ADD4EEBB*
R18.1296
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                                  Raadsvergadering 13-12-2018

                                              BESLUIT
           vaststelling van de belastingverordeningen en het kwijtscheldingsbesluit 2019


De raad van de gemeente Maasgouw,


Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders


BESLUIT:


1.  De OZB-opbrengst woningen voor 2019 te verhogen met 2,4% en voor niet-woningen geen
    indexering toe te passen.
2. De tarieven rioolheffing 2019 te verhogen met 5%.
3. De tarieven afvalstoffenheffing 2019 vast te stellen op basis van kostendekkendheid en
    vervolgens door inzet van een deel van het egalisatiefonds afval van ad € 50.000 (scenario 3)
    om de totale lastendruk geleidelijk te laten stijgen ten opzichte van het niveau van 2018.
4. De tarieven voor de hondenbelasting voor 2019 te handhaven op het niveau 2018.
5. De tarieven voor de (water)toeristenbelasting voor 2019 te handhaven op het niveau van
    2018.
6. De tarieven voor de forensenbelasting te verhogen met 2,4%.
7. De leges te wijzigen conform de aangeduide verhogingen en verlagingen en andere wijzigen
    in de verordening en de tarieventabel (+ 2,4% op basis van de meicirculaire).
8. De marktgelden en de lijkbezorgingsrechten te verhogen met 2,4%.
9. De parkeerbelastingen voor 2019 te handhaven op het niveau van 2018.
10. De betreffende belastingverordeningen 2019 vast te stellen.
11. Het kwijtscheldingsbesluit Maasgouw 2019 vast te stellen.


Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Maasgouw,
d.d. 13-12-2018.


De raad voornoemd;
De griffier,                                      De voorzitter,




H.M.L. van Soest                                  S.H.M. Strous




*Z00ADD4EEBB*
R18.1296
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>