<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Projectnummer: 51001394
Referentienummer: NL21-648800269-921
Datum: 09-07-2021




Gemeentelijk rioleringsprogramma Maasgouw 2022-2026

Stedelijk afvalwater, afvloeiend hemelwater en grondwatermaatregelen.




Opdrachtgever: Gemeente Maasgouw
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Verantwoording
Titel                  Gemeentelijk rioleringsprogramma
                       Maasgouw 2022-2026
Subtitel               Stedelijk afvalwater, afvloeiend
                       hemelwater en grondwatermaatregelen.
Projectnummer          51001394

Referentienummer       NL21-648800269-921
Revisie                O1
Datum                  09-07-2021


Auteur                 Tjeerd Dijkstra
E-mailadres            Tjeerd.dijkstra@sweco.nl


Gecontroleerd door     Renske ter Horst
Paraaf gecontroleerd


Goedgekeurd door       Ron Buitelaar
Paraaf goedgekeurd




                                                              2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
Voorwoord .............................................................................................................................5
1             Samenvatting.........................................................................................................6
2             Inleiding................................................................................................................10
2.1           Nieuw GRP voor Maasgouw .................................................................................10
2.2           De waterketen .......................................................................................................10
2.3           Zorgplichten...........................................................................................................10
2.4           Proces ...................................................................................................................11
2.5           Leeswijzer .............................................................................................................12
3             Evaluatie 2017-2021 ............................................................................................13
3.1           Terugblik op de afgelopen planperiode .................................................................13
3.2           Uitgevoerde werkzaamheden................................................................................14
4             Wat willen we bereiken .......................................................................................18
4.1           Waarom rioleringszorg ..........................................................................................18
4.2           Ontwikkelingen en opgaven ..................................................................................18
4.3           Stedelijk afvalwater ...............................................................................................20
4.4           Hemelwater ...........................................................................................................21
4.5           Grondwater............................................................................................................22
4.6           Oppervlaktewater ..................................................................................................23
4.7           Samenwerken .......................................................................................................23
5             Wie doet wat ........................................................................................................27
5.1           Gemeentelijke zorgplicht .......................................................................................27
5.2           Samenwerking.......................................................................................................28
5.3           Wensen en eisen van inwoners en bedrijven........................................................28
6             Wat hebben we ....................................................................................................30
6.1           Totaaloverzicht aanwezige voorzieningen ............................................................30
6.2           Stedelijk afvalwater en hemelwater.......................................................................30
6.3           Grondwater............................................................................................................32
6.4           Oppervlaktewater ..................................................................................................34
6.5           Klachten en meldingen..........................................................................................34
6.6           Verordeningen en vergunningen ...........................................................................34
7             Wat gaan we doen ...............................................................................................36
7.1           Aan de slag ...........................................................................................................36
7.2           Stedelijk afvalwater en hemelwater.......................................................................36




                                                                                                                                             3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>7.3         Grondwatermaatregelen........................................................................................41
7.4         Samenwerking.......................................................................................................41
8           Organisatie en financiën.....................................................................................43
8.1         Personele capaciteit ..............................................................................................43
8.2         Kosten en kostendekking ......................................................................................43



Bijlage 1       Uitgangspunten kostendekkingsberekening
Bijlage 2       Kostendekkingsberekening
Bijlage 3       Waterketenplan




                                                                                                                                    4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Voorwoord


Voor u ligt het Gemeentelijk Rioleringsprogramma Maasgouw 2022-2026. Dit is een
wettelijk verplicht plan waarin we voor de periode 2022-2026 aangeven hoe wij onze
gemeentelijke watertaken willen invullen. In de omgevingswet is het Gemeentelijk
Rioleringsprogramma geen verplichte planfiguur meer, echter wij zijn voornemens om dit
plan wel periodiek vast te stellen ter ondebouwing van de rioolheffing en als samenhangend
document voor beleid en beheer.
Onze riolering is een belangrijke voorziening, volgens vooraanstaande wetenschappers in
Het British Medical Journal de belangrijkste medische doorbraak in 150 jaar, vóór de
uitvinding van antibiotica en narcose.
Die voorzieningen moeten we goed beheren. Dat is belangrijk voor onze leefomgeving en
het milieu. Droge voeten in onze huizen en bedrijven en schoon en helder water zijn de
thema’s. Ook met de huidige veranderingen in het klimaat. Daar moeten we ons de
komende jaren steeds meer op gaan richten. Zodat we in 2050 ook een klimaatrobuust
Maasgouw hebben waar het goed wonen en werken is.


Wethouder Johan Lalieu,


Integrale duurzame ontwikkeling
Klimaat, energie en afvalverwerking
Beheer openbare ruimte, natuur en landschap
Economie, vestigingsklimaat en werklocaties
Toerisme en recreatie




                                                                                             5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>1          Samenvatting


Dit gemeentelijk rioleringsprogramma is de actualisatie van het gemeentelijk rioleringsplan
(GRP) en geldt voor de periode 2022 tot en met 2026. Met dit gemeentelijk
rioleringsprogramma geeft de gemeente Maasgouw invulling aan haar zorgplicht voor
(stedelijk) afvalwater, hemelwater en grondwater, maar ook aan een doelmatig en
duurzaam beheer van de gemeentelijke riool- en watervoorzieningen. Bij de actualisatie van
dit plan is het kostendekkingsplan Riolering opnieuw doorgerekend en de berekening van
de rioolheffing bijgesteld met actuele cijfers.

Met de indeling van dit rioleringsprogramma sluiten we aan bij de nieuwe Omgevingswet.
De hoofdstukken kunnen na de invoering van de Omgevingswet eenvoudig gescheiden
worden naar de omgevingsvisie, het omgevingsprogramma en het omgevingsplan.




Huidige situatie
In Maasgouw ligt 193 km riolering, hiervan is het grootste deel gemengde riolering en een
deel gescheiden riolering. De leeftijd van het stelsel is vrij gelijkwaardig verdeeld. De
gemiddelde levensduurverwachting van de riolering is 75 jaar, daarom verwachten we in de
periode 2045-2055 een kleine piek in de vervanging en renovatie van het rioolstelsel.


                     lengte rioolbuis (in km) per aanlegperiode

    50,0
    40,0
    30,0
    20,0                                                                  Lengte in Km

    10,0
     0,0
           40-49 50-59 60-69 70-79 80-89 90-99 00-09 10-19 20-29




                                                                                              6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Naast vrijvervalriolen bestaat ons rioolstelsel uit gemalen, drukrioolunits, pers- en
drukleidingen en waterinfiltrerende voorzieningen. Deze beheren we, zodat ze goed blijven
functioneren.

Doorzetten huidig beleid
We werken volgens de gedachte, doe de goede dingen en doe die dingen vervolgens goed.
De afgelopen periode ging er veel goed, een groot deel van het huidige beleid zetten we
daarom door.

Aandacht voor klimaatadaptatie
Het klimaat verandert. Vanuit de gemeentelijke zorgplichten voor afvalwater, afvloeiend
hemelwater en grondwater merken we de gevolgen. Neerslag valt over een jaar genomen
steeds ongelijkmatiger en de intesiteit van buien neemt toe. Hierdoor neemt de kans op
hinder, overlast en schade als gevolg van overtollig hemelwater toe. Ook perioden van
extreme droogte komen vaker voor, met lage grondwaterstanden als gevolg.

Al in het vorige GRP is daarom een start gemaakt met maatregelen om wateroverlast te
voorkomen. De volgende uitgangspunten zetten we door:
 We sluiten hemelwater van nieuwbouw niet aan op riolering;
 We blijven particulieren stimuleren om af te koppelen of de hoeveelheid verharding te
   verminderen. We blijven subsidie verlenen om hieraan bij te dragen;
 We gaan programmamatig te werk met afkoppelen van de openbare ruimte of
   gemeentelijke gebouwen en scholen. Zodra er vanuit wegbeheer of gebouwbeheer
   aanleiding is om onderhoud uit te voeren zullen we met het afkoppelen meeliften. Zo
   maken we werk met werk.

Ontwikkelingen en nieuwe inzichten
Een deel van het beleid stellen we bij. De afgelopen periode hebben nieuwe ontwikkelingen
zich voorgedaan en hebben we nieuwe inzichten verkregen. De wijzigingen ten opzichte
van het vorige beleidsplan zijn:

Verwachte invoering van de Omgevingswet (juli 2022)
Een belangrijke ontwikkeling binnen de planperiode van dit rioleringsprogramma is de komst
van de Omgevingswet. De structuur van dit rioleringsplan past bij de planstructuur van de
Omgevingswet, zodat dit plan makkelijk overgenomen kan worden in de gemeentelijke
Omgevingsvisie, -programma en -plan. Inhoudelijk bevat het plan dezelfde onderdelen. We
geven invulling aan de zorgplichten voor afvalwater, afvloeiend hemelwater en grondwater.
De verplichting tot onderhoud van kapitaalgoederen blijft bestaan en ook de separate
financiële positie voor rioolbeheer in de gemeentelijke begroting blijft van toepassing.

Extra aandacht voor klimaatadaptatie
We hebben steeds beter inzicht in de gevolgen van hevige neerslag en lange perioden van
droogte voor Maasgouw. Daarom weten we ook steeds beter hoe we dit aanpakken.




                                                                                             7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>De volgende uitgangspunten zijn aanvulllend op de klimaatadaptatie strategie die we vanuit
het vorige GRP doorzetten:
 Wanneer we afkoppelen, doen we dit bij voorkeur met bovengrondse maatregelen.
   Daarmee wordt de gemeentelijke zorgplicht voor afvloeiend hemelwater in Maasgouw
   meer bovengronds zichtbaar in wegen en groen. De samenwerking met vakgebieden
   ruimtelijke ordening, openbare ruimte en vergunningverlening wordt hierdoor ook steeds
   belangrijker;
 Water op straat na hevige neerslag zal vaker voorkomen, dit accepteren we. Water in
   een gebouw door hevige neerslag willen we voorkomen.

Programma
We beheren de objecten in de waterketen. Regelmatig reinigen we de objecten en voeren
we inspecties uit. Daarnaast vervangen we de objecten wanneer deze niet meer goed
functioneren.

Op een aantal locaties voeren we verbetermaatregelen door die ervoor zorgen dat het
systeem goed blijft functioneren. Vanuit uitgevoerde onderzoeken (SSW 2021 en
Uitvoeringsagenda klimaatadaptatie) zijn maatregelen naar voren gekomen die we de
komende periode gaan uitvoeren.

We voeren zoveel mogelijk werkzaamheden gezamenlijk met andere vakgebieden, zoals
wegen en groen uit. Op deze manier beperken we de overlast voor onze inwoners en
zorgen we ervoor dat een projecten tegen de laagst maatschappelijke kosten kan worden
uitgevoerd.

Maatregelen, middelen en kostendekking
In de berekeningen van het kostendekkingsplan
rioleringen zijn alle kosten en inkomsten op de
lange termijn (75 jaar) doorgerekend. Hierbij is
ook rekening gehouden met rente op
investeringen (3%) en inflatie (1,5%). De
berekening is uitgevoerd op prijspeil 2021.

De kosten bestaan uit vaste jaarljikse kosten
(exploitatie), onderzoekskosten en kapitaallasten. De kosten van verbetermaatregelen
worden samen met de vervangingsinvesteringen op lineaire basis afgeschreven. Afhankelijk
van het soort object gelden verschillende afschrijvingstermijnen tussen 15 en 70 jaar. Dit
resulteert in kapitaallasten van nieuwe investeringen. (Wijzigingen ten aanzien van de
financiële afschrijvingstermijnen worden bij de eerst volgende aanpassing van de Financiële
Verordening art. 212 doorgevoerd.)

Met een gelijkblijvend tarief van € 310,- per heffingseenheid, exclusief inflatie, is de riolering
kostendekkend berekend over de rekenperiode van 75 jaar. Dit tarief is lager dan in het
vorige GRP. Het is ook mogelijk om geleidelijk naar een kostendekkend tarief te groeien,
hiervoor kan de voorziening ingezet worden.




                                                                                                     8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Algemeen




           9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>2         Inleiding


2.1       Nieuw GRP voor Maasgouw
Goede riolering is nodig voor de bescherming van de volksgezondheid, het milieu en het
tegengaan van wateroverlast. In dit wettelijk verplichte gemeentelijk rioleringsplan (GRP)
beschrijven we hoe we werken in de (afval)waterketen. Daarmee geven we aan hoe wij als
gemeente omgaan met de wettelijke zorgplichten voor stedelijk afvalwater, afvloeiend
hemelwater en grondwatermaatregelen. Ook gaan we in op de nieuwe ontwikkelingen die
onze zorgplichten raken; klimaatverandering en de invoering van de Omgevingswet zijn van
invloed op onze werkzaamheden.

Ons (afval)watersysteem beschermt de volksgezondheid en het milieu door het vuile water
af te voeren naar de zuivering. Het is daarmee een belangrijk onderdeel van de
leefomgeving, waarmee er een directe relatie ligt met andere vakgebieden.

2.2       De waterketen
We zijn onderdeel van Waterpanel Noord. De betrokken partners
in de waterketen zijn de gemeenten van Waterpanel Noord,
Waterschap Limburg (WL), Waterschapsbedrijf Limburg (WBL)
en Waterleidingmaatschappij Limburg (WML). Samen
vertegenwoordigen we alle schakels die nodig zijn om water te
winnen en uiteindelijk na gebruik weer te lozen.

Drinkwaterbedrijven zorgen voor de waterwinning en
drinkwaterdistributie. Burgers en bedrijven gebruiken het water,
gemeenten zamelen het gebruikte drinkwater in (stedelijk
afvalwater) en transporteren dat naar een overnamepunt. Ook
zamelen ze overtollig afvloeiend hemelwater in, verwerken dat en
treffen grondwatermaatregelen als dat nodig is. Waterschappen
organiseren de zuivering van het stedelijke afvalwater in
rioolwaterzuiveringsinstallaties en beheren het oppervlaktewater.
Daarnaast beheren Provincie en waterschap ieder voor hun deel
het grondwater.

In het waterketenplan (2021-2025) hebben we de regionale beleidskaders voor de
waterketen vastgelegd. In dit programma verankeren we deze uitgangspunten.

2.3        Zorgplichten
In dit water- en rioleringsprogramma geven we aan hoe we onze wettelijke zorgplichten voor
stedelijk afvalwater, afvloeiend hemelwater en grondwater invullen.

Stedelijk afvalwater     Op grond van de Wet milieubeheer artikel 10.33 (straks
                         Omgevingswet artikel 2.16 lid 1a-3) is elke gemeente




                                                                                             10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                          verantwoordelijk voor de inzameling en het transport van
                          stedelijk afvalwater dat vrijkomt van de in de gemeente gelegen
                          percelen. Alle percelen binnen de bebouwde kom zijn daarom
                          aangesloten op (vrijverval)riolering. Buiten de bebouwde kom
                          zijn alle percelen aangesloten op vrijvervalriolering,
                          drukriolering, IBA of een geoorloofd alternatief. Het waterschap
                          heeft op grond van artikel 2.4 uit de Waterwet de verplichting
                          om het afvalwater te zuiveren (of te laten zuiveren door een
                          andere partij).

Hemelwater                Vanuit de Waterwet artikel 3.5 (straks Omgevingswet artikel
                          2.16 lid 1-a1) zijn gemeenten verplicht om zorg te dragen voor
                          een doelmatige inzameling en verwerking van afvloeiend
                          hemelwater, maar alleen als degene die zich er van wil ontdoen
                          niet redelijkerwijs het water zelf kan verwerken op het eigen
                          perceel, door het in de bodem of in het oppervlaktewater te
                          brengen.

Grondwater                In de Waterwet, artikel 3.6 (straks Omgevingswet artikel 2.16 lid
                          1-a2), is bepaald dat de gemeente de zorg heeft om structureel
                          nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de
                          grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te
                          beperken. Dit doet de gemeente door maatregelen te treffen in
                          het openbaar gemeentelijke gebied voor zover deze doelmatig
                          zijn en niet tot de zorg van de (grondwater)beheerder of de
                          provincie behoort.



Daarnaast volgt uit het Besluit kwaliteit leefomgeving (artikel 3.17) dat de gemeente er zorg
voor draagt dat een openbaar vuilwaterriool zo wordt ontworpen, gebouwd en onderhouden
dat:
1. het zoveel mogelijk berekend is op de eigenschappen, samenstelling en hoeveelheid
     van het afvalwater,
2. lekkage zoveel mogelijk wordt voorkomen, en
3. het aantal overstortingen zo beperkt is als voor een doelmatig beheer van afvalwater
     mogelijk is.

2.4         Proces
Riolering is samen met de rioolwaterzuiveringsinstallatie onderdeel van de afvalwaterketen
en heeft via overstorten en regenwateruitlaten veel relaties met het watersysteem. Dit GRP
is daarom ook tot stand gekomen in nauwe samenwerking tussen onze gemeente en het
Waterschap Limburg (WL). Vóór vaststelling door de gemeenteraad is het ontwerp-GRP
officieel ter becommentariëring gezonden aan de bij wet genoemde instanties (Wet
milieubeheer (Wm) 4.23): de waterbeheerder WL en RWS en provincie Limburg.




                                                                                                11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>2.5        Leeswijzer
Dit GRP sorteert voor op de komst van de Omgevingswet door het onderscheiden van
verschillende delen: evaluatie huidig GRP, visie, plan, programma en kostendekking:
  We starten met de evaluatie over de
     huidige planperiode. Wat ging goed, wat
     kan of moet anders? Dit markeert het
     startpunt voor het nieuwe GRP 2022-2026;
  In het visiedeel beschrijven we de doelen
     en ambities die er zijn met de gemeentelijke
     watertaken. Duurzaamheid en
     klimaatadaptatie spelen hierbij een grote
     rol. Dit deel heeft een sterke relatie met het
     Onderhoudsplan Leefomgeving van de
     gemeente en kan daar ook de input vanuit
     de gemeentelijke watertaken voor leveren;
  In het plandeel gaan we in op de
     verhouding tussen de gemeente, andere overheden, bewoners en bedrijven: wie doet
     wat? We beschrijven op hoofdlijnen welke lokale wensen en eisen er zijn op het gebied
     van de gemeentelijke watertaken en de daarvoor benodigde regels. Dit onderdeel is
     input voor het gemeentelijke omgevingsplan;
  In het programmadeel beschrijven we het huidige areaal en de acties voor de
     planperiode. Hierin komen de onderzoeken, onderhoudsactiviteiten en
     vervangingsplanningen aan bod. Het levert de input voor de
     kostendekkingsberekening;
  In het laatste deel gaan we in op de personele en financiële kant van de gemeentelijke
     watertaken en beschrijven we de benodigde kostendekkende rioolheffingstarieven.




                                                                                             12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>3         Evaluatie 2017-2021


3.1       Terugblik op de afgelopen planperiode
Het GRP 2017-2021 zette in op het doorvertalen van de regionale ambities uit het
waterketenplan Limburgse Peelen. Daarbij vormden 6 thema’s de leidraad voor de
uitwerking:
 Samenwerking
    o   We gingen op zoek naar verdere mogelijkheden voor kennisdeling, gezamenlijke
        uitvoer van taken en kostenbesparing binnen samenwerkingsverband Limburgse
        Peelen. Ook de rol en taken van burger en bedrijf veranderen waardoor we hen ook
        (minder vrijblijvend) aan wilden zetten tot actie.
 Drinkwater
    o   Binnen de gemeentegrenzen wordt veel van het Limburgs drinkwater gewonnen.
        Daarom is extra aandacht nodig voor het voorkomen van grondwatervervuiling.
 Afvalwater
    o   100% inzicht in de staat en functioneren van ons stelsel is de ondergrens.
        Maatregelen treffen we op de bron, niet op de rand van het stelsel.
 Hemelwater
    o   Een duurzame en robuuste inrichting van de openbare ruimte moet zorgen voor
        robuuste waterstructuren en de verankering van water in ruimtelijke plannen.
 Grondwater
    o   Het voorkomen van verontreiniging en het beheer op een zo natuurlijk mogelijke
        manier. Maasgouw vervult de loket- en regiefunctie naar burgers en bedrijven.
 Oppervlaktewater
    o   Als waterrijkste gemeente van Limburg, versterkt Maasgouw, samen met haar
        partners de waterveiligheid en waterkwaliteit.

Het beheer is met het vorige GRP van insteek veranderd. Het riool speelt een rol in de
leefomgeving. Daar hebben we het beheer ook op gefocust.
Over het algemeen is het vorige GRP een bruikbaar plan geweest voor de gemeente
Maasgouw. Het beheer van de voorzieningen is inmiddels op orde, er zijn geen
achterstanden met inspecties en geconstateerde gebreken worden jaarlijks direct na de
beoordeling van de inspectieresultaten verholpen.

Over de investeringen werd in het vorige GRP een efficiencykorting van 25% gerekend op
alle investeringen. Dit komt vooral door efficiency winsten door combinatieprojecten wegen
en riool uit te voeren. De korting voor investeringen rioleringen (ingevoegd) komt ten gunste
van het GRP. De voordelen voor wegonderhoud worden daar jaarlijks ingeboekt.
Deze efficiencykorting is niet de hele looptijd gerealiseerd. Daarom worden projecten, mocht
zich dat voordoen, opnieuw gebudgetteerd. Daarnaast gaan niet overal bij projecten aan de
riolering, de wegen op de schop. Het percentage gerenoveerde riolen gaat omhoog
(relinen). In de begroting 2020 is deze korting (25% op investeringen rioleringen)
teruggedraaid/hersteld.




                                                                                                13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>De geprognotiseerde financiële situatie in het vorige GRP is in hoofdlijnen uitgekomen. Het
wegwerken van oude investeringen is grotendeels gelukt.

De onderzoeken hebben we gefocust op de relatie tussen rioolstelsel en de leefomgeving.
We hebben ingezet op het vergroten van bewustwording en draagvlak bij particulieren.

Er was becijferd dat een bezetting van 7,6 fte nodig was om de kwetsbaarheid van de
organisatie te verminderen, tegenover een bezetting in 2016 van 4,8 fte.
Het verloop in de personele bezetting was een aandachtspunt in de afgelopen planperiode.
Op dit moment is de personele bezetting voor het taakveld riolering echter op orde.

3.2          Uitgevoerde werkzaamheden
In de kernen van Maasbracht en Linne zijn delen heringericht. Dit geld ook voor Thorn en
Beegden. Het bestaande riool is hier vervangen waarbij een infiltratiestelsel aangelegd. Het
hemelwater van de openbare ruimte infiltreert in deze gebieden onder de weg.
Aanwonenden is gevraagd om het hemelwater van de voorzijde van hun woning ook te
laten infiltreren via de voorziening in de weg. Hierbij werd de uitvoering door de
gemeentelijke aannemer gedaan. Veel aanwonenden hebben hier gebruik van gemaakt.

Om de vrijblijvendheid van afkoppelen af te halen, is in 2017 gestart met het verstrekken
van een afkoppelsubsidie. Eigenaren van panden kunnen subsidie aanvragen om het
hemelwater van hun woning van het riool af te koppelen en op eigen terrein in de bodem te
infiltreren. De afkoppelsubsidie heeft de gemeente € 81.100,- gekost. Samen met de
cofinanciering van het Waterschap Limburg (ook € 81.100) en de bijdrage vanuit het
Deltaplan Hoge Zandgronden (DHZ) van € 52.500 zijn 196 adressen afgekoppeld. Het
effect van de afkoppelsubsidie (inclusief de andere fondsen) van circa € 215.000 hebben we
ca. 25.000m2 particuliere verharding afgekoppeld.
Door de Coronacrisis en het verloop binnen het team zijn in de uitvoering van deze
subsidieregeling forse vertragingen opgetreden.

De gemeente Maasgouw maakt inmiddels onderdeel uit van het
‘Waterpanel Noord’. Hierin werken 15 gemeenten in Noord- en
Midden Limburg, Waterschap Limburg en waterleidingmaatschappij
WML samen in de waterketen aan de inzameling en het transport
van (stedelijk) afvalwater, de doelmatige inzameling en verwerking
van regenwater en een voldoende en duurzame
drinkwatervoorziening. De samenwerking is verankerd in een
convenant waarin ook de Limburg brede visie ‘Waardevol groeien’
gezamenlijk is overgenomen.

Binnen de samenwerking in Waterpanel Noord hebben de een
gezamenlijk Waterketenplan.Het waterketenplan is als bijlage 3
bijgevoegd.




                                                                                               14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>In het GRP zijn specifieke maatregelen benoemd die al dan niet zijn uitgevoerd:

Maatregel / investering        Uitgevoerd        Opmerking
                                  ja/nee
Afkoppelen bij projecten            Ja           Wordt een programma

Afkoppelen in                       Ja           SSW-maatregel; komt in GRP. Kritisch
overlastsituaties                                blijven op oorzaak wateroverlast en
                                                 effect maatregel

Klimaatrobuuste inrichting          Ja           Uit uitvoeringsagenda, komt in GRP

Stimuleringsregeling                Ja           Doorzetten (ook na deadline KRW)
afkoppelen regenwater
Verplaatsen overstorten             Ja           Uitgevoerd, overige maatregelen volgen
dijkverzwaring WRO                               uit SSW

Convenant Kabels en                Nee           Blijft relevant
Leidingen WPM

Naast specifieke maatregelen/investeringen zijn de volgende onderzoeken in het GRP al
dan niet uitgevoerd:
Onderzoek                       Uitgevoerd     Opmerking
                                   ja/nee
Samenwerking Limburgse               Ja        Uitgevoerd in samenwerking
Peelen

Afkoppelen particulieren             Ja        Doorlopend

Communicatie                         Ja        Doorlopend

Databeheer                           Ja        Gegevens, GWSW, BRP/SSW

Waterstructuurkaarten                Ja        Kaarten zijn gemaakt

Verdere verankering water in         Ja        O.a. door de kaarten is duidelijk wat
RO                                             water betekent binnen RO

Rioleringsplannen                    Ja        Wordt SSW. Periodiek uitvoeren

Aanpassingen van                Deels          Daar waar overstorten knelpunt blijken.
overstorten                                    Uitbreiden met meten, monitoren en
                                               analyseren (verdieping SSW)




                                                                                          15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Visie




        17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>4        Wat willen we bereiken


4.1        Waarom rioleringszorg
Van oudsher is de bescherming van de volksgezondheid de belangrijkste functie van de
riolering. Door verschillende deskundigen in binnen- en buitenland wordt de aanleg van de
riolering zelfs gezien als de grootste bijdrage aan de volksgezondheid van de 20e eeuw.
Tegenwoordig zijn het verbeteren van de leefbaarheid door ontwatering en afwatering van
het stedelijk gebied en de bescherming van het milieu tegen vervuiling ook belangrijke
doelen.

4.2       Ontwikkelingen en opgaven
Mondiaal, nationaal en regionaal zijn er trends en ontwikkelingen te onderscheiden die van
invloed kunnen zijn op de uitvoering van de beheertaken in de waterketen en het (stedelijk)
waterbeheer. In onderstaande figuur zijn deze trends en ontwikkelingen geïllustreerd.




4.2.1      Klimaatverandering en klimaatadaptatie
Tijdens het opstellen van dit GRP is ook een verdere uitwerking van het Deltaplan
Ruimtelijke Adaptatie (DPRA) vormgegeven. Dat betekent dat, na het uitvoeren van de
klimaatstresstesten in 2018, risicodialogen zijn gevoerd en een uitvoeringsagenda
klimaatadaptatie is opgesteld. Maatregelen om de gevolgen van hevige regenval, droogte
en hitte te beperken hebben we daarom zoveel als mogelijk (integraal) opgenomen in de
planning en budgetten in dit GRP.




                                                                                              18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Het klimaat verandert. Het gaat vaker en harder regenen, het wordt warmer en het wordt
droger voor lange aaneengesloten perioden. De droge zomers van 2018 en 2019 maar ook
het droge voorjaar van 2020 hebben effect op onze waterhuishouding omdat de
grondwaterstanden dalen. Aan de andere kant hebben we ook te maken gehad met zware
buien die op sommige plaatsen voor overlast hebben gezorgd.

Deze veranderende omstandigheden zorgen ervoor dat we de leefomgeving en het
watersysteem moeten aanpassen, dit noemen we klimaatadaptatie. We onderzoeken de
effecten van klimaatverandering op onze gemeentelijke watertaken en zoeken oplossingen
voor problemen.

Het ondergrondse rioolstelsel heeft een beperkte capaciteit. Grote hoeveelheden neerslag
in een korte periode kunnen niet volledig ondergronds verwerkt worden, daar is ons stelsel
niet op ontworpen. Uitbreiding van het stelsel ondergronds is kostbaar en de ruimte in de
ondergrond is beperkt. Daarom is ook bovengronds ruimte voor water nodig. De openbare
en particuliere ruimte moeten we zo inrichten dat een extreme bui tot zo min mogelijk
overlast en schade leidt.

Maasgouw is vóór 2050 klimaatbestendig ingericht. Dit is in lijn met de nationale ambities
vanuit het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie. Op de onderdelen hittestress, wateroverlast,
droogte en waterveiligheid doen we dat op de volgende manieren:
 We gaan Maasgouw, haar bewoners en gebruikers minder kwetsbaar maken voor
   hittestress. Dit doen we vooral door (relatief) koele plekken te gebruiken in de vorm van
   koelte-eilanden die door onze inwoners tijdens hittegolven benut kunnen worden;
 Wateroverlast gaan we zoveel mogelijk voorkomen, waarbij we rekening houden met de
   verwerking van extreme buien zonder schade. Water op straat is acceptabel, water in de
   woning door water op straat is nooit acceptabel;
 De effecten van droogte willen we verminderen, door regenwater vast te houden op de
   locatie waar het valt;
 We geven invulling aan het concept van ‘meerlaagsveiligheid’, met extra aandacht voor
   kwetsbare objecten en vitale infrastructuur wanneer we het hebben over waterveiligheid.

’Ruimtelijke’ adaptatie is daarbij niet eenduidig te vertalen over verschillende gebruikstypen;
het stedelijk gebied vraagt heel andere ingrepen dan het buitengebied. Daarom is per
gebiedstype deze strategie specifiek uitgewerkt in de uitvoeringsagenda klimaatadaptatie.

4.2.2     Duurzaamheid
We volgen de ontwikkelingen om de (afval)waterketen te verduurzamen. Bij het toepassen
van materialen kunnen we hergebruikte en herbruikbare materialen kiezen. Daarnaast
kunnen we uit afvalwater grondstoffen winnen en kunnen we hieruit energie opwekken. We
werken daarin – waar mogelijk – samen met betrokken partijen om te kijken waar we het
beste maatregelen kunnen treffen. Waar zinvol en mogelijk implementeren we de
duurzaamheidsaspecten. Ook op andere onderdelen wordt gewerkt met duurzaamheid in
het achterhoofd: de drukriolering wordt cyclisch preventief onderhouden, waardoor het
energieverbruik minimaal is, storingen minder optreden en een langere levensduur wordt




                                                                                                  19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>bereikt. We gaan de werkelijke restlevensduur van de persleidingen onderzoeken om niet
onnodig vroeg te vervangen maar ook om geen onnodige risico’s te lopen. Kapotte
vrijvervalriolering wordt zo mogelijk duurzaam gerenoveerd in plaats van vervangen. Dat
scheelt graafwerk, transport, grondstoffen en overlast en geld.

4.2.3     Invoering van de Omgevingswet
De invoering van de Omgevingswet heeft invloed op de waterketen. Zaken die nu op
nationaal niveau geregeld zijn, worden gedecentraliseerd. Dit betekent dat er straks
(vermoedelijke inwerkingtreding in 2022) meer keuze is in hoe wij onze gemeentelijke
watertaken, ook juridisch gezien, willen inrichten. De gemeentelijke zorgplichten blijven
onveranderd gelden en komen terug in de Omgevingswet.

4.2.4    Integrale kijk op de afvalwaterketen
De afvalwaterketen is een complex geheel: grondwater en hemelwater spelen een
nadrukkelijke rol en ook watergangen werken mee om overtollig hemelwater af te voeren.
Werkzaamheden worden integraal uitgevoerd, in samenhang met weg- en wijkvernieuwing.
We overleggen dus regelmatig met andere disciplines binnen de eigen organisatie en
binnen de afvalwaterketen.

Bij verbouwing of vernieuwing van de rioolwaterzuiveringsinstallatie(RWZI) wordt gekeken
naar het functioneren van alle omliggende riolering om tot een goede afweging te komen.
Dit bespaart uiteindelijk op de kosten van het geheel. Maasgouw en Waterschap Limburg
trekken hierin gezamenlijk op. Ieder gebaseerd op de eigen verantwoordelijkheden en
bevoegdheden.

4.3        Stedelijk afvalwater
We beschermen de volksgezondheid en zorgen voor een aantrekkelijke leefomgeving door
stedelijk afvalwater in te zamelen en af te voeren.Bij de invulling van de zorgplicht stedelijk
afvalwater maken wij onderscheid tussen de bebouwde kom en het buitengebied, en tussen
huishoudelijk afvalwater en bedrijfsafvalwater.

Bebouwde kom
Voor bestaande bouw en (ver)nieuwbouw is het lozers verboden om stedelijk afvalwater in
de bodem of op oppervlaktewater te lozen, dit is de facto een aansluitplicht. De gemeente is
verplicht stedelijk afvalwater in te zamelen en te transporteren naar een zuiveringtechnisch
werk. Dat kan via een traditioneel gemeentelijk rioolstelsel of een andere voorziening (zoals
een IBA) die ervoor zorgt dat er geen ongezuiverd afvalwater in het milieu terecht komt.
Voor bedrijfsafvalwater geldt dat de gemeente afvalwater dat qua biologische
afbreekbaarheid vergelijkbaar is met huishoudelijk afvalwater inzamelt. Ook ander
bedrijfsafvalwater dat niet lokaal kan worden teruggebracht in het milieu wordt ingezameld,
tenzij dit ten koste gaat van het doelmatig functioneren van de vuilwaterriolering of de
rioolwaterzuivering. Het Waterschap geeft hier advies. De gemeente kan nadere
voorwaarden verbinden aan nieuwe of bestaande aansluitingen van bedrijven of deze
weigeren of beëindigen.




                                                                                                  20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Buitengebied
Voor het buitengebied geldt dat de gemeente huishoudelijk afvalwater en bedrijfsafvalwater,
dat daar qua biologische afbreekbaarheid op lijkt, inzamelt en afvoert, tenzij er sprake is van
bijzondere omstandigheden. Deze omstandigheden zijn:
 De capaciteit van het bestaande collectieve systeem is niet toereikend;
 Het einde van de technische levensduur van het collectieve systeem (leidingen) is
   aanstaande;
 Het leveren van een vergelijkbaar effluent door nieuwe decentrale technieken (nieuwe
   sanitatie) als bij zuivering op de RWZI;
 Doelmatigheid.
De gemeente onderhoudt de bestaande infrastructuur (drukriolering en gemalen) tenminste
tot het moment dat leidingen moeten worden vervangen. Ook biedt de gemeente ruimte
voor initiatieven met nieuwe sanitatie.

Op het moment dat de infrastructuur aan het einde van de technische levensduur is, zal de
gemeente in overleg met het waterschap een nieuwe afweging maken over het invullen van
de zorgplicht voor afvalwater in het buitengebied.

4.4        Hemelwater
De gemeente is verantwoordelijk voor inzameling van afstromend hemelwater van percelen
waarvan de eigenaren niet zelf kunnen voorzien in afvoer naar oppervlaktewater of bodem.
De voorkeursvolgorde die we hierbij hanteren is vasthouden, infiltreren en bergen. Als de
gemeente hemelwater inzamelt, is ze ook verantwoordelijk voor de verdere omgang,
inclusief de lozing op oppervlaktewater of in de bodem. Zij kan het zowel gescheiden van,
als gemengd met huishoudelijk afvalwater inzamelen. De gekozen route bepaalt de
betrokkenheid van de waterbeheerder. Het waterschap kan betrokken zijn als beheerder
van de ontvangende zuivering of van het ontvangende oppervlaktewater, soms van beide.

Hemelwater niet inzamelen tenzij, …
Het algemene uitgangspunt dat de gemeente hanteert, is dat gebouwen en percelen geen
hemelwater lozen op de gemeentelijke riolering, tenzij dit in het belang van de leefbaarheid
of volksgezondheid noodzakelijk is. Dit is de invulling van de voorkeursvolgorde uit de Wet
milieubeheer (10.29a). Dat geldt naast de private percelen ook voor gebouwen en percelen
van de gemeente zelf. Hieronder wordt per gebiedstypologie (bestaande bouw, nieuwbouw
en buitengebied) beschreven hoe de gemeente invulling wil geven aan de zorgplicht
hemelwater.

Bestaande bouw
Voor bestaande gebouwen en percelen geldt dat de gemeenten het hemelwater blijft
inzamelen en transporteren naar een zuiveringtechnisch werk (RWZI, bij gemengde
riolering), het oppervlaktewater of naar de bodem (bij gescheiden riolering). Het gescheiden
aanleveren van te lozen regenwater en afvalwater op het gemeentelijk rioolstelsel en het




                                                                                                  21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>verwerken van overtollig regenwater op het eigen perceel wordt door de gemeente en het
waterschap gestimuleerd.
Bij knelpunten met betrekking tot wateroverlast en bij rioolvervangingsprojecten, waarbij
gemengde riolering wordt vervangen door gescheiden riolering kan de gemeente het lozen
van hemelwater op het vuilwater of gemengde riool verbieden op grond van
bestemmingsplan, hemel- en grondwaterverordening of omgevingsplan (mogelijk vanaf 1-1-
2022). Vooralsnog houden we de trits ’stimuleren-faciliteren-afdwingen’ aan.

Nieuwbouw
Bij nieuwbouwsituaties zamelt de gemeente geen regenwater in. De eigenaar van
gebouwen en percelen verwerkt het regenwater zelf binnen de perceelgrens, tenzij dat
technisch onmogelijk is. Voor extreme neerslaggebeurtenissen wordt voorzien in een
overloop naar de openbare ruimte.

Verbouw
Bij uitbreiding of vernieuwing van bebouwing zamelt de gemeente geen regenwater in. De
eigenaar van gebouwen en percelen verwerkt het regenwater zelf binnen de perceelgrens,
tenzij dat technisch onmogelijk is. Voor extreme neerslaggebeurtenissen wordt voorzien in
een overloop naar de openbare ruimte.

Herinrichting
Bij herinrichting van het openbaar gebied zal regenwater zoveel als mogelijk is worden
geïnfiltreerd in de bodem. We hanteren een bergingsnorm van 50 mm. Dit conform het
beleidsplan afkoppelen van 2014.

Buitengebied
In het buitengebied zamelt de gemeente geen regenwater in. Dit geldt zowel voor
bestaande bouw als (ver)nieuwbouw. De eigenaar van gebouwen en percelen verwerkt zijn
regenwater zelf op het eigen terrein of voert het in overleg met het waterschap af naar het
oppervlaktewater of loost het in overleg met de gemeente in de bodem.Hierbij hanteren we
de (kwaliteits) uitgangspunten voor verantwoord afkoppelen zoals opgenomen in de nog te
actualiseren beslisbomen ”Regenwater schoon naar beek en bodem”.

4.5       Grondwater
Het algemene uitgangspunt dat de gemeente hanteert, is dat eigenaren van gebouwen en
percelen zelf verantwoordelijk zijn voor de verwerking van overtollig grondwater, tenzij dit in
het belang van de leefbaarheid of volksgezondheid niet haalbaar en niet doelmatig is. Dit
geldt specifiek voor de bebouwde omgeving. Hierbij wordt geen onderscheid gemaakt naar
gebiedstypen. De zorgplicht geldt dus ook voor de gemeente zelf als gebouw- en
perceeleigenaar.
Het lozen van grondwater op het riool is in principe niet toegestaan.

De gemeente heeft ook oog voor de kwaliteit van het grondwater en zet zich in om die in
ieder geval niet te laten verslechteren. Bij bijvoorbeeld afkoppelen wordt hier ook rekening
mee gehouden.




                                                                                                  22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>De gemeente is verantwoordelijk voor het nemen van maatregelen in de openbare ruimte
om structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstanden voor de aan die grond
gegeven bestemming zo veel mogelijk te voorkomen (artikel 3.6 Waterwet, artikel 2.16, lid
1a-2 Ow). Althans, voor zover de maatregelen doelmatig zijn en niet tot de zorg van het
waterschap of de provincie behoren. Dit is vooral kwantitatief gericht. Vaak zal het gaan om
het aanbieden van inzamelvoorzieningen voor overtollig grondwater. Als de gemeente
inzamelt, is ze ook verantwoordelijk voor de verdere verwerking van het grondwater. Ook is
zij aanspreekpunt bij grondwaterproblemen: zij heeft de regie bij het onderzoeken van
oorzaken en oplossingen.

Onder structurele gevolgen verstaat de gemeente:
 Wederkerende (tenminste jaarlijks) te hoge grondwaterstand en gedurende ten minste
   drie jaar (geen incident);
 Én er meldingen zijn over structurele nadelige gevolgen van de grondwaterstand.
In een water- en rioleringsprogramma kunnen gemeenten zelf exact vastleggen bij welke
grondwaterstand er sprake is van structurele nadelige gevolgen.

Onder nadelige gevolgen van grondwaterstanden verstaat de gemeente:
 significante belemmering van het normale gebruik van de bestemming zoals vastgelegd
   in het bestemmingsplan/omgevingsplan;
 of chronische gezondheidsklachten;
 of schade aan gebouwen of infrastructuur.

Dit kan dus ook gaan over te lage grondwaterstanden. Het gevolg van bovenstaande
afwegingen en daarmee invulling van de zorgplicht kan zijn dat de gemeente juridisch
bindende regels opneemt in het omgevingsplan over het wel/niet infiltreren van regenwater
(zie ook bijlage 1 en 2).

Naast de kwantiteit van het grondwater is ook de kwaliteit belangrijk. Vanuit de
Drinkwaterwet heeft ook de gemeente hier een rol in.

4.6        Oppervlaktewater
We beheren samen met het Waterschap het watersysteem. We voorkomen zoveel mogelijk
overstromingen, wateroverlast en waterschaarste, wanneer voorkomen niet mogelijk is
beperken we de gevolgen. We beschermen en verbeteren de chemische en ecologische
kwaliteit van die watersystemen en de vervulling van de aan die watersystemen toegekende
maatschappelijke functies.

4.7       Samenwerken
Gemeentelijke watertaken raken aan verantwoordelijkheden en acties van burgers en
bedrijven. Helemaal wanneer we zien dat het klimaat verandert, waardoor het steeds vaker
hard regent, het soms helemaal niet regent, winters zachter en zomers heter worden. Wat
we kunnen op openbaar terrein is beperkt. 60 tot 70% van de ‘ruimte’ in bebouwde kommen
is van particulieren en bedrijven. Wat er op particulier terrein gebeurt, bepaalt voor een




                                                                                               23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>groot gedeelte wat de gemeente kan en hoe groot die opgave is. Daarom werken we samen
met burgers en bedrijven. Met het programma afkoppelen, bijvoorbeeld, kunnen we bij
ingrepen vanuit de gemeente ook particulieren stimuleren om mee te doen. Niet alleen op
het gebied van water, ook op het gebied van ontstening en vergroening (in het kader van
verkoeling/beschaduwing en beschermen en verbeteren van biodiversiteit) speelt de
particulier een grote rol. Deze ingrepen dienen meerdere doelen. Maar we hebben het
vanuit meerdere opgaven wel telkens over die ene leefomgeving van die burger. Daarom
gaan we met een specifiek communicatieproject aan de slag om het bewustzijn van
klimaateffecten te vergroten. Water speelt ook hierin een belangrijke rol.
In het kader van de risicodialogen hebben het burgerpanel ook enkele vragen gesteld. Deze
400 burgers uit de hele gemeente hebben op deze manier al een eerste kennismaking
gehad met het thema klimaatbestendigheid en waterrobuustheid. Het burgerpanel zal
periodiek worden gebruikt om te peilen hoe we ervoor staan. De verwachting is dat ook
(nieuwe) knelpunten op het vlak van water in de leefomgeving hier gemeld gaan worden,
mochten die zich voordoen.

We werken samen met onze collega’s van andere disciplines. Telkens als een riool
vervangen moet worden, als we wateroverlast willen aanpakken, óf als we een
afkoppelkans willen verzilveren, hebben we andere disciplines nodig. Zo kan het zijn dat
een weg opgebroken moet worden, of dat het profiel van die straat beter op één oor kan
worden gelegd (om oppervlakkige afstroming van regenwater mogelijk te maken). Of we
willen groene en blauwe functies (denk aan wadi’s) combineren. Telkens waar kansen
liggen, zullen we die met collega’s bespreken en in ruimtelijke ontwikkelingen inbrengen.
We streven met zijn allen één gezamenlijk belang na; het vasthouden én versterken van de
kwaliteit van de leefomgeving, nu en in de toekomst.

We werken samen aan water binnen de regio Waterpanel Noord. De regio’s Limburgse
Peelen en Venlo-Venray werken met ingang van 1 januari 2018 ambtelijk en bestuurlijk
samen binnen Waterpanel Noord. Binnen WPN hebben we een gezamenlijk waterketenplan
opgesteld, op basis van de volgende visie:

Wij, de Limburgse partners in de waterketen
 Benutten de waarde van afvalwater en gaan duurzaam om met water in de leefomgeving
   en koesteren het drinkwater;
 Leggen de relatie tussen waterketen, ruimtelijke inrichting en watersysteem en zorgen
   samen voor een goede borging van waterkwaliteit- en waterkwantiteitsaspecten in
   boven- en ondergrondse ruimtelijke plannen;
 Ontwikkelen de benodigde kennis en vaardigheden om het waterbeheer verder te
   professionaliseren en doelmatig in te vullen;
 Kiezen voor haalbare ontwikkelstappen met meerwaarde voor de betrokken deelnemers;
 Gaan steeds meer gezamenlijk beheren om de kwetsbaarheid te verminderen,
   specialisatie mogelijk te maken en de innovatiekracht te versterken;
 Richten ons op het effectief bundelen van kennis en operationele capaciteit, maar geven
   ruimte aan de eigen afwegingen over deelname aan operationele samenwerking in
   uitvoeringsorganisaties;




                                                                                            24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre> Blijven ieder voor zich verantwoordelijk voor de eigen zorgtaken, maar stellen
   gezamenlijk het maatschappelijk belang centraal.

Ondanks de gemeentelijke autonomie, zoeken we wel actief de meerwaarde van
samenwerken. Vooral om de kwetsbaarheid te verminderen, het verbeteren van kennis en
operationele capaciteit en om benodigde kennis en vaardigheden te ontwikkelen waarmee
het waterbeheer verder professionaliseert.




                                                                                        25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Plan




       26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>5         Wie doet wat


5.1       Gemeentelijke zorgplicht
Als gemeente zijn we verantwoordelijk voor een goede invulling van onze gemeentelijke
watertaken. En omdat riolering niet op zichzelf staat, maar onderdeel is van onze
gemeentelijke infrastructuur, stemmen we ons beleid af met andere overheden. Zoals in de
Wet milieubeheer is aangegeven, zijn dat in ieder geval de beheerder van de zuiveringen
waarop we het door ons ingezamelde (afval)water lozen en de beheerder van de
oppervlaktewateren waarop wordt geloosd. Voor onze gemeente zijn dat het Waterschap
Limburg en Rijkswaterstaat.




Daarnaast volgt uit het Besluit kwaliteit leefomgeving (artikel 3.17) dat de gemeente er zorg
voor draagt dat een openbaar vuilwaterriool zo wordt ontworpen, gebouwd en onderhouden
dat:
a) het zoveel mogelijk berekend is op de eigenschappen, samenstelling en hoeveelheid
     van het afvalwater,
b) lekkage zoveel mogelijk wordt voorkomen, en
c) het aantal overstortingen zo beperkt is als voor een doelmatig beheer van afvalwater
     mogelijk is.




                                                                                                27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>5.2       Samenwerking
We werken binnen de gemeentelijke organisatie samen met andere sectoren in de
openbare ruimte bijvoorbeeld de afdelingen wegen en openbaar groen. Met de komst van
de Omgevingswet wordt dat alleen maar belangrijker. Integraal werken is het devies en dat
betekent ook participatie en afstemming.

De waterketen houdt zich niet aan bestuurlijke grenzen. Daarom zoeken we de
samenwerking op met omliggende gemeenten; Water Panel Noord, WPN. We delen kennis
en informatie en werken, waar dat zinvol is, samen aan projecten, onderzoeken en
aanbestedingen. De samenwerking is van een ”verplicht” samenwerking waar gezocht
moest worden naar business cases, naar een ”gewenste” samenwerking getransformeerd
waar we elkaar weten te vinden, helpen en samenwerken op een hele praktische werkwijze.

5.3       Wensen en eisen van inwoners en bedrijven
Een groot deel van het gemeentelijke gebied is niet in handen van de overheid. Daarom is
klimaatadaptatie, waaronder het tegengaan van wateroverlast, een gezamenlijke
verantwoordelijkheid van burgers, bedrijven, gemeente en waterschap. De overheden
kunnen niet alles oplossen.

Perceeleigenaren hebben een belangrijke rol in de verwerking van hemelwater dat op hun
eigen terrein valt. Dat is ook wettelijk onderkend door de eigen verantwoordelijkheid die in
de Waterwet (artikel 3.5 en 3.6) is opgenomen. Uitgangspunt is dat de perceeleigenaar de
neerslag die op zijn perceel valt, zelf verwerkt. Als dat redelijkerwijs niet kan, zijn wij als
gemeente aan zet.


Wij kunnen veel regelen en sturen in het functioneren van de riolering, maar we kunnen niet
alles zelf uitvoeren. Inwoners en bedrijven hebben ook een belangrijke invloed op het
functioneren. Wij willen zo min mogelijk extra regels en verplichtingen aan inwoners en
bedrijven opleggen, maar wil wel dat zij bijdragen aan het goed laten functioneren van de
riolering.

Wij verwachten:
1. Dat inwoners en bedrijven het riool, de IBA’s en septic tanks verstandig gebruiken. Dit is
    een wettelijke verplichting;
2. Dat rioolaansluitingen zorgvuldig worden aangelegd en onderhouden;
3. Dat inwoners en bedrijven hemelwater zelf opvangen en bergen als dat redelijkerwijs
    mogelijk is. Voor nieuwbouw is dit een verplichting;
4. Dat hinder (water-op-straat) vaker, binnen marges, wordt geaccepteerd;
5. Dat inwoners en bedrijven bij grondwateroverlast controleren of hun woning of bedrijf
    voldoende waterdicht is. Eigenaren zijn zelf verantwoordelijk voor waterdichte
    kelderwanden en vloeren.




                                                                                                  28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Programma




            29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>6                         Wat hebben we


6.1       Totaaloverzicht aanwezige voorzieningen
Binnen onze gemeenten beheren we veel rioleringsobjecten. In onderstaande tabel is een
overzicht opgenomen:

Onderdeel                                              aantal         eenheid            Onderdeel                                         aantal    eenheid
Vrijvervalriolering,                                                                     Bergbezinkvoorzieningen                              12     stuks
- gemengd                                                    140      km                 IBA’s (van de gemeente)                               7     stuks
- Droogweerafvoer (DWA)                                       28      km                 Septic tanks                                          2     stuks
- Hemelwaterafvoer (HWA)                                      25      km
Totaal vrijvervalriolering                                   193      km                 Waterlopen                                             26   km
Druk-/persleiding                                             38      km                 Ondergrondse infiltratie                               47   stuks
Gemalen                                                       16      stuks              Wadi                                                   71   stuks
Drukrioleringunits                                           121      stuks


Het meest omvangrijk is het vrijvervalstelsel. In onderstaande grafiek is weergegeven
wanneer het stelsel is aangelegd en hoe het stelsel is opgebouwd.


                                          aanleg vrijvervalriolering per periode
                       50.000
    lengte riool (m)




                       40.000
                       30.000
                       20.000
                       10.000
                            -
                                     9



                                                   9



                                                                 9



                                                                               9



                                                                                             9



                                                                                                           9



                                                                                                                         9



                                                                                                                                       9



                                                                                                                                                 0
                                94



                                              95



                                                            96



                                                                          97



                                                                                        98



                                                                                                      99



                                                                                                                    00



                                                                                                                                  01



                                                                                                                                                02
                                -1



                                              -1



                                                            -1



                                                                          -1



                                                                                        -1



                                                                                                      -1



                                                                                                                    -2



                                                                                                                                  -2



                                                                                                                                            f2
                            40



                                          50



                                                        60



                                                                      70



                                                                                    80



                                                                                                  90



                                                                                                                00



                                                                                                                              10



                                                                                                                                           na
                           19



                                         19



                                                       19



                                                                     19



                                                                                   19



                                                                                                 19



                                                                                                               20



                                                                                                                             20



                                                                                                                                       va




                                                                                        periode

                                                        gemengd                hemelwater             vuilwater



6.2                       Stedelijk afvalwater en hemelwater

6.2.1                     Technische staat

Vrijvervalriolering
Het vrijvervalstelsel is in goede staat. De eerste 25 jaar na aanleg inspecteren we de riolen
niet, daarna 1x in de 10 jaar en bij leeftijd 65 jaar inspecteren we iedere 5 jaar. Ook de
riolen binnen het waterwingebied worden elke 5 jaar geinspecteerd.




                                                                                                                                                               30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Alle riolen ouder dan 25 jaar, zijn minstens 1x geinspecteerd en sommigen vaker. We
hebben de staat van het stelsel, en met name die van de oudere riolen, dus goed in beeld.
De inspecties worden uitgevoerd en beoordeeld volgens de actuele NEN-EN-normen. Op
basis van de beoordelingen stellen we een maatregelenpakket op dat aangeeft welke
maatregel (reparatie, renovatie of vervanging) wordt toegepast en wanneer dit gebeurt.

Gemalen, drunkrioolunits en bergbezinkvoozieningen
De onderhoudstoestand van de gemalen en drukrioleringsunits is goed. Er zijn de komende
vier jaar geen bouwkundige vervangingen gepland. Wel kunnen de systemen worden
geoptimaliseerd om de werking ook op langere termijn te waarborgen.

IBA’s en septic tanks
We hebben 7 IBA’s en 2 septic tanks in beheer. Deze functioneren goed en voldoen aan de
eisen.

Persleidingen en drukleidingen
We onderhouden onze persleidingen als hier aanleiding voor is. Bijvoorbeeld het
verminderd functioneren van de gemalen.

Waterlopen, infiltratievoorzieningen en wadi’s
De waterlopen, infiltratievoorzieningen en wadi’s zijn een belangrijk onderdeel van ons
watersysteem. We beheren ze, zodat het hemelwater ongehinderd kan doorstromen en
infiltreren in de bodem.

6.2.2      Werking
De riolering in onze gemeente functioneert over het algemeen goed. We hebben in 2021
een systeemoverzicht stedelijk water uitgevoerd. Hierin is ons rioolstelsel en watersysteem
hydraulisch en milieutechnisch doorgerekend. Uit deze studie komen 13 knelpunten naar
voren, 4 hydraulische en 9 milieutechnische. We nemen de komende periode maatregelen
om dit aan te pakken.

We hebben in 2020 een stresstest klimaat (als stap uit het DPRA) uitgevoerd waarin we in
kaart hebben gebracht hoe Maasgouw bestand is tegen hevige neerslag. Op onderstaande
kaart is te zien waar het water zich verzameld wanneer een bui die één keer in de 100 jaar
voorkomt in een uur valt.




                                                                                              31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Op https://wpn.klimaatatlas.net/ zijn alle kaarten van de stresstest te bekijken.

In 2020 en 2021 hebben we risicodialogen gevoerd over de uitkomst van de stresstest en
een uitvoeringsagenda klimaatadaptatie opgesteld. In deze agenda staat hoe we aan de
slag gaan om knelpunten op het gebied van klimaatverandering te adresseren, en waar de
kansen zijn om de gemeenten klimaatadaptiever te maken.

6.3       Grondwater
De ligging van Maasgouw, binnen het stroomgebied van de Maas, is sterk bepalend voor de
bodemopbouw en grondwaterstanden. Daarnaast hebben de kanalen, beken, plassen en de
drinkwaterwinningen ook een invloed op het grondwatersysteem binnen de gemeente.

In de stresstest is de GLG en verwachte ontwikkeling hiervan in beeld gebracht.




                                                                                          32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Er is geen directe aanleiding voor grondwateroverlast. We hebben de afgelopen jaren ook
geen meldingen van structurele grondwateroverlast ontvangen.

In Heel en Beegden wint WML grondwater om te bewerken tot drinkwater. Beide winningen
zijn aangeduid als kwetsbare winning, dit betekent dat de winningen gevoelig zijn voor
verontreinigingen vanuit de omgeving. Daarom zijn beschermingszones rondom de
winningen ingesteld. De beschermingszones en de geldende regels zijn vastgelegd in de
bestemmingsplannen. De riolen binnen het waterwingebied worden eens per 5 jaar
geinspecteerd en lekkages worden gerepareerd.




                                                                                          33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Figuur 1 ligging straten met riool in Heel binnen waterwingebied


6.4       Oppervlaktewater
In Maasgouw hebben we veel
oppervlaktewater. De Maas, het Julianakanaal
en het kanaal Wessem-Nederweert lopen als
grote blauwe aderen door onze gemeente.
Daarnaast vormen de Maasplassen, het
waterbekken de Lange Vlieter, de beken,
greppels, sloten, vennen en vijvers onderdeel
van ons watersysteem. Het oppervlaktewater
speelt een belangrijke rol om het overtollige
hemelwater uit de bebouwde omgeving af te
voeren.




6.5        Klachten en meldingen
Jaarlijks ontvangen we klachten en meldingen die te maken hebben met riolering en water.
Indien mogelijk wordt hier zo snel mogelijk actie op ondernomen.

Het aantal meldingen is afhankelijk van de weersomstandigheden. Bij hevige buien krijgen
we soms meldingen van hemelwateroverlast. We nemen op een aantal locaties
maatregelen om dit op te lossen.

6.6        Verordeningen en vergunningen

6.6.1       Vergunningen Wet milieubeheer / Wabo
Lozingen van afvalwater op de riolering (indirecte lozingen) worden geregeld op basis van
de Wet milieubeheer (Wm)/Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en de
AmvB’s voor lozingen. De vergunningverlening en controle/handhaving van




                                                                                            34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>omgevingsvergunningen en algemene regels hebben we ondergebracht bij het team VTH.
Deels zijn werkzaamheden ondergebracht bij de RUD, die houden bijvoorbeeld toezicht. De
milieu-inspecteurs bezoeken met een zekere regelmaat de bedrijven.

We hebben in 2014 een afkoppelbeleidsplan opgesteld. Hierin zijn de regels met betrekking
toto. afkoppelen opgenomen.




                                                                                            35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>7         Wat gaan we doen


7.1      Aan de slag
We willen de gewenste situatie bereiken. Dit doen we door het huidige stelsel in stand te
houden, de kwaliteit te monitoren en waar dat nodig is te verbeteren. Hiervoor voeren we
onderzoek en maatregelen uit. Daarnaast letten we er in nieuwe situaties op dat we riolering
aanleggen en het gebied inrichten in lijn met de visie. Alle in dit hoofdstuk genoemde
bedragen zijn op prijspeil 2021 en exclusief btw.

7.2       Stedelijk afvalwater en hemelwater

7.2.1      Aansluiten bestaande bebouwing en aanleg bij nieuwbouw
We sluiten alle nieuwbouw in de kernen aan op riolering. In nieuwbouwgebieden wordt
stedelijk afvalwater en hemelwater gescheiden.

Nieuwe plannen worden op wateraspecten getoetst door de watertoets. Dat betekent dat
voldoende ruimte moet worden gereserveerd voor het vasthouden en bergen van water. Om
dit te waarborgen moeten we vanaf het beginstadium van plantontwikkelingen worden
betrokken. Ook hebben we extra aandacht voor klimaat. We zetten een werkgroep
kliimaatadaptatie op die in nieuwbouwplannen en reconstructies meedenkt over het
klimaatadaptief uitvoeren/aanpassen van de openbare ruimte. Bij nieuwe plannen,
reconstructies maar ook bij regulier beheer en onderhoud wordt klimaatadaptief denken de
leidraad. De eisen voor nieuwbouw liggen vast in het bouwbesluit. Het handboek inrichting
Maasgouw is richtinggevens voor nieuwe ontwikkelingen en herinrichting.

In het buitengebied wordt alleen vuilwater aangesloten op drukriolering. Hemelwater
zamelen we in het buitengebied niet in.

De aanvrager betaalt voor de rioolaansluiting.

In geval van (kleinschalige) nieuwbouw, bij bestemmingsplan wijziging, dienen de woningen
verplicht op de riolering aan te sluiten. Het vuilwater en hemelwater moet gescheiden
worden aangeboden aan de perceelgrens met infiltratie van hemelwater op eigen erf of een
gelijkwaardig alternatief. Ook hier zal bij het ontwerp en de aanleg rekening worden
gehouden met een duurzame oplossing voor de verwerking van het hemelwater. Nieuwe
initiatieven voor duurzame (decentrale) zuivering worden beoordeeld en eventueel
toegepast.

De aanleg van voorzieningen bij nieuwbouwlocaties wordt in principe bekostigd uit de
grondexploitatie. Deze kosten zijn in het GRP buiten beschouwing gelaten. Beheer van
deze voorzieningen is wel meegenomen.




                                                                                               36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>7.2.2   Onderzoek
We hebben jaarlijks €30.000,- beschikbaar voor onderzoek.

We voeren een onderzoek uit naar bedreigingen voor open water. Hiermee vergroten we de
kennis over botulisme, blauwalg en aanverwante zaken waardoor we beter weten hoe we
dit in onze oppervlaktewateren kunnen voorkomen.

7.2.3     Maatregelen

Onderhoud en reparatie
We beheren onze objecten door ze periodiek te onderhouden. In onderstaande tabel is per
object onze strategie aangegeven.
Object                     Reinigen            Inspecteren           Reparaties
Vrijvervalriolen                               Na 25 jaar 10 jarig   Bij gebreken
                                               inspecteren, bij
                                               leeftijd 65 jaar
                                               iedere 5 jaar
                                               inspecteren
Gemalen bouwkundig         1x / jaar           1x / jaar             Bij gebreken
Gemalen mech/el            1x / jaar           1x / jaar             Bij gebreken
Drukriool bouwkundig       1x / jaar           1x / jaar             Bij gebreken
Drukriool mech/el          1x / jaar           1x / jaar             Bij gebreken
Persleidingen                                  Bij melding           Bij gebreken
Kleppen, schuiven en                           Bij melding           Bij gebreken
wervelventielen
Wadi’s                                         Bij melding           Bij gebreken
Infiltratievoorzieningen                       Meetvoorzieningen
                                               nog goed in beeld
                                               brengen en in
                                               beheer vastleggen
Kolken                     2x / jaar           2x / jaar             Bij gebreken
Straatvegen (1/3
vegen op GRP)

Renovatie en vervanging
De werkzaamheden die we op korte termijn gaan uitvoeren hebben we in beeld. Voor de
lange termijn gaan we uit van strategische vervangingsplanningen, hiervoor hanteren we de
volgende technische levensduren:

Object                                                   Technische levensduur
Vrijvervalriolen                                                   75 jaar
Gemalen                Bouwkundig                                  60 jaar
                       Mechanisch/elektrisch                       15 jaar
Randvoorzieningen      Bouwkundig                                  60 jaar




                                                                                            37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>                          Mechanisch/elektrisch                          15 jaar
Drukriool                 Bouwkundig                                     60 jaar
                          Mechanisch/elektrisch                          15 jaar
Persleidingen                                                            60 jaar

Van de vrijvervalriolen die aan vervanging toe zijn vervangen we 20% en relinen we 80%.

De werkzaamheden die we gaan uitvoeren en de daaraan verbonden kosten zijn in
onderstaande tabel weergegeven.
Locatie             Maatregel              2022         2023         2024          2025      2026
Vrijverval riolen
                    Vervangen en      €1.600.000   €1.360.000   €1.620.000   €1.470.000   €267.700
                    verbeter
                    maatregelen
                    Relinen            €249.000     €249.000     €249.000     €249.000    €249.000
Gemalen/BBB’s
Gemalen        Bouwkundig                                                                   €8.010
               Mechanisch/              €36.850      €36.850      €36.850      €36.850     €36.850
               elektrisch
Randvoorzien Bouwkundig
ingen
               Mechanisch/              €25.100      €25.100      €25.100      €25.100     €25.100
               elektrisch
Drukriolering
               Bouwkundig                                                                   €5.700
               Mechanisch/              €29.200      €29.200      €29.200      €29.200     €29.200
               elektrisch
Persleiding
               -
Klimaatmaatregelen
               Diverse                 €170.000     €240.000     €140.000     €452.000    €300.000
               maatregelen

Totaal                                €2.110.150   €1.940.150   €2.100.150   €2.262.150   €921.560


Verbetering
We hebben een SSW (systeemoverzicht stedelijk water) opgesteld hieruit zijn hydraulische
en milieutechnische maatregelen naar voren gekomen. In de uitvoering kiezen we voor het
scenario waarbij we in de uitvoering de bovengrond tussen de erfgrenzen vernieuwen. De
hydraulische maatregelen voeren we in de periode van 2022-2025 uit. De afkoppelprojecten
leggen we vast in een afkoppelprogramma. Op deze manier is het afkoppelen onafhankelijk
van de investeringen die puur gericht zijn op de toestand van het riool. De planning van dit
programma hangt dan af van de wegenplanning, zodat ook huisaansluitingen mee kunnen
worden genomen. De kosten van onderstaande projecten zijn meegenomen in het budget
voor vervanging en verbetermaatregelen.




                                                                                                     38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>Kern              Straat                              Maatregel
Beegden           Heerstraat Noord                    Schildmuur met doorlaat plaatsen
Stevensweert      Muncadostraat                       Rioolvergroting
Heel              Daalzicht, Rector Driessenstraat,   Rioolvergroting / extra hoofdafvoer
                  Mgr. Savelbergweg
                  Rector Driessenstraat               Stuwput met doorlaat
                  Sportparklaan                       Plaatsen schildmuur
Brachterbeek      Elzenweg                            Aanleggen verbindingsriool

De milieutechnische maatregelen moeten voor 2027 zijn uitgevoerd, omdat dan de KRW
doelstelling gehaald moet zijn. Na het uitvoeren van de volgende maatregelen, in de periode
van 2022-2025, voldoen we hieraan. De kosten van onderstaande projecten zijn
meegenomen in het budget voor vervanging en verbetermaatregelen.

Kern              Straat                              Maatregel
Heel              Wilhelminaplein                     Aanpassen doorlaat
Thorn             Grootheggerlaan                     Aanleggen groene KRW buffer
                  Notenbeemd                          Aanleg gesloten berging
Panheel           Sint Anthoniusstraat                Aanleg open berging
Ohe               Burgemeester Minkenberglaan         Verlagen capaciteit gemaal
Stevensweert      Maasdijk                            Verlagen capaciteit gemaal
Wessem            Noordelijk van de Paardenbeemd      Aanleg gesloting berging
                  Paardenbeemd                        Aanleg rioool
                  Nabij BBB Hofstraat                 Aanleg gesloten berging
                  Hofstraat                           Verlengen persleiding
                  Hofstraat                           Plaatsen terugslagklep
                  Steenstraat                         Verplaatsen uitmonding OV-leiding
                  Steenstraat                         Hoogwatervoorziening




                                                                                              39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>Uitvoeringsagenda klimaatadaptatie
We hebben een uitvoeringsagenda klimaatadaptatie opgesteld. Alle acties van deze agenda
die een relatie hebben met de zorgplichten worden als kosten meegenomen binnen dit
GRP.




                                                                                          40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Voor een klein deel van deze agenda is aanvullend budget nodig, dit wordt separaat
aangevraagd. In onderstaand overzicht staan de acties die we de komende periode gaan
uitvoeren in het kader van de uitvoeringsagenda klimaatadaptatie:

                                                                                                                                                       Budget
NR            Projectnaam                                                 Beschrijving                                           Uitleg            Klimaatadaptatie
                                                                                                                                                 (algemen middelen)

                                                                                                                          Jaarlijks
 1        Subsidie afkoppelen         We verstrekken subsidie aan eigenaren om het hemelwater van het gemengd riool investeringsbedrag                  GRP
                                      af te halen en op eigen terrein te infiltreren.                                van 2022 t/m 2027
                                                                                                                                 Jaarlijks
 2      Programma afkoppelen          Bij reconstructies passen we de openbare ruimte aan om rekening te houden met        investeringsbedrag           GRP
                                      meer extreme neerslag, mits doelmatig. Bedrag per jaar tot en met 2027                van 2022 t/m 2027

         Beleid bovengrondse          We hebben een voorkeur voor het zoeken naar maatregelen in de bovengrondse
 3                                                                                                                            regulier werk             €0
             maatregelen              openbare ruimte. Maatregelen worden doelmatig ondergronds ingepast (op basis
                                      van een MKBA).

                                      We zetten in 2021 een werkgroep klimaatadaptatie op die in nieuwbouwplannen
                                      en reconstructies meedenkt over het klimaatadaptief uitvoeren/aanpassen van de
 4    Werkgroep Klimaatadaptatie      openbare ruimte. Bij nieuwe plannen, reconstructies maar ook bij regulier beheer         regulier werk            €0
                                      en onderhoud wordt klimaatadaptief denken de leidraad. Zie ook “Tegengaan van
                                      verschraling door klimaatverandering”. Samenstelling Groen, Stedenbouw,
                                      Juridisch, Wegenbeheer en Riolering/Water.
                                      Gemeente gaat in gesprek met scholen over hoe het perfecte schoolplein er                   Jaarlijks
                                      uitziet. Dit gebruiken we als input voor de inrichting. Een deel van de tegels halen investeringsbedrag
       Scholen en schoolpleinen       we er uit. Hierbij ondersteunt de gemeente de scholen met menskracht. We              van 2022 t/m 2025,
 5                                                                                                                                                      GRP
         worden klimaatproof          planten struiken, bomen en gras. We introduceren natuurlijk spelen middels nog te      in 2022 € 40.000
                                      ontwikkelen lesprogramma’s. We leggen veilige waterpartijen aan met een                opstarten met 1
                                      educatief verhaal. Maasgouw heeft 7 scholen, kosten per school € 40.000,-                    school

                                  Formuleren gemeentelijke eisen voor nieuwbouw om hittestress tegen te gaan. Bij
     Beleid voorkomen hittestress
 6                                nieuwbouw: toets oriëntatie van woningen aan zonnestand in zomermaanden.                    regulier werk             €0
             bij nieubouw
                                  Voorbereiding door werkgroep klimaatadaptatie.



                                      Gemeentelijke klimaateisen bouw vastleggen in Bouwverordening. In de
 7   Bouwverordening klimaatproof                                                                                             regulier werk             €0
                                      toekomst: moet meegenomen worden in het omgevingsplan.


                                    We passen meer natuur in in de bestaande gebouwde omgeving. Samen in de
                                    tuinen werken met betrekking tot ontstening. Bijvoorbeeld zoals project Ik Groen
                                                                                                                       Jaarlijks bedrag van
 8   Burgerparticipatie vergroening Het in Landgraaf of het IVN project in Weert. Beschaduwing in tuinen. Klimaatproof
                                                                                                                          2022 t/m 2027
                                    gevels door aanplant gepaste struiken en bomen. Grindtuinen vergroenen,
                                    bewustwording klimaat en biodiversiteit.                                                                €             30.000,00

                                                                                                                                eenmalig
 9     Overzicht koelte eilanden  De actie is in kaart te brengen waar in deze gemeente die koelte eilanden liggen en        projectbudget
                                  wanneer die toegankelijk zijn.                                                                                 €           3.000,00
                                  Opzetten van een methodiek om kennis over hitte en koelte uit te wisselen. Koelte
                                                                                                                                eenmalig
10   Communicatie koelte eilanden eiland zijn daarbij de koele(re) verblijfsplekken; plekken doorgaans in de schaduw.
                                                                                                                             projectbudget
                                                                                                                                              €              5.000,00
                                      Koelte eilanden behouden en uitbreiden. Verbindingsroutes opzetten. Actie                  Jaarlijks
        Koele Verbindingsroutes
11                                    Werkgroep klimaatadaptatie.                                                          investeringsbedrag
               opzetten
                                                                                                                            van 2022 t/m 2027 €           25.000,00

                                      Soortenlijst opstellen met adaptieve flora en fauna soorten. Ook voor gemeentelijk
12    Soortenlijst Klimaatadaptatie   groen en bomen, binnen en buiten de bebouwde kom. Actie Werkgroep                       regulier werk
                                      klimaatadaptatie.                                                                                                 €0

                                      jaarlijks peilen we de stand van zaken door een (korte) vragenlijst over de
13         Vinger aan de pols                                                                                                regulier werk
                                      klimaatthema’s via het burgerpanel te verspreiden.
                                                                                                                                                        €0
                                  Opzetten onderzoek naar wisselwerking tussen de drinkwaterproductie,
       onderzoek wisselwerking
                                  klimaatadaptatie en energietransitie taken. We beschermen de
14   drinkwater-klimaatadaptatie-                                                                                            regulier werk
                                  drinkwaterproductie in Maasgouw. Hierdoor hebben we wel enkele ruimtelijke
           energietransitie
                                  beperkingen bij andere taken zoals klimaatadaptatie, en energietransitie.                                             €0




                                                                                                                                                                        41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                         Budget
NR           Projectnaam                                                 Beschrijving                                             Uitleg             Klimaatadaptatie
                                                                                                                                                   (algemen middelen)


                                  Controle van waterkwaliteit samen met Waterschap. Tijdig sluiten van zwemwater
                                                                                                                                 eenmalig
15   Aanpak blauwalg en botulisme en waarschuwen mensen. Verwijderen van kadavers bij botulisme. Onderzoek naar                                           GRP
                                                                                                                              projectbudget
                                  lokale oorzaken van blauwalg en mogelijk aanpak.

                                     Inventariseren van locaties waar veel ouderen of jongeren verblijven en veel
                                     hittestress wordt ervaren.
                                     In gesprek met beheerders van deze locaties over maatregelen om de hittestress te
16 Aanpak van hitte-stresslocaties                                                                                            Regulier werk               €0
                                     verminderen (zie ook actiepunt schoolpleinen ). Verkennen of in nabijheid van deze
                                     locaties koelte eilanden of routes in de openbare ruimte gerealiseerd kunnen
                                     worden (zie ook actiepunt koelte-eilanden en koele verbindingsroutes )

                                     Gebruikers attenderen op brandgevaar (communicatie), controle en toezicht op
17   Preventie van natuurbranden     gebruik. Treffen van preventieve maatregelen als onderdeel van het beheer van            Regulier werk               €0
                                     deze natuurgebieden in Maasgouw. Afstemming binnen regio.


                                     Aanpak opzetten die is gericht op de versterking van natuurgebieden en                  Onderdeel van
18    Versterking klimaatbuffers     verbindingszones (beekdalen) in de gemeente Maasgouw als natuurlijke                    Project Groen          Groen Maasgouw
                                     klimaatbuffers. In samenwerking met terreinbeheerders.                                   Maasgouw


                                     Grootschalige aanplant van bomen die water vasthouden (en daarmee
                                                                                                                             Onderdeel van
      Grootschalige aanplant van     wateroverlast en droogte verminderen) en die zorgen voor koelte bij hitte. In
19                                                                                                                           Project Groen          Groen Maasgouw
               bomen                 afstemming met de acties die zijn gericht op hittestress-locaties, koelte- eilanden
                                                                                                                              Maasgouw
                                     en natuurlijke klimaatbuffers.

                                     Communicatieplan dat beschrijft hoe we kennisdeling, bewustwording en
                                     voorlichting van de Klimaatadaptatiemaartegelen doen incl. uitvoering.                  Eenmalig budget
          Communicatieplan                                                                                                    voor opstellen,
20                                                                                                                                                        GRP
           Klimaatadaptatie                                                                                                jaarlijks budget voor
                                                                                                                                 uitvoering




 Bij reconstructies koppelen we de openbare ruimte af, mits doelmatig. Bij aanpassingen
     om water een plek te geven hebben we een voorkeur voor het zoeken naar maatregelen
     in de bovengrondse openbare ruimte. Maatregelen worden doelmatig ondergronds
     ingepast (op basis van een MKBA);
 We zetten de afkoppelsubsidie voor gebouweigenaren voort;
 Scholen en schoolpleinen worden klimaatproof;
 We zorgen ervoor dat onze inwoners op de hoogte zijn van de werkzaamheden en
     stimuleren en faciliteren hen om ook aan de slag te gaan. Hiervoor zetten we een
     communicatieplan op.

7.3        Grondwatermaatregelen
Binnen de gemeente Maasgouw zijn geen grondwateroverlast problemen bekent. Derhalve
zijn hier geen maatregelen opgenomen.


7.4        Samenwerking
De volgende onderzoeken en projecten uit het waterketenplan dragen we aan bij. De kosten
die zijn opgenomen zijn totale kosten voor uitvoering en worden naar rato verdeeld over
deelnemers.




                                                                                                                                                                        42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>                                                                  2021     2022     2023-2025
                                                  operationeel
Nr Omschrijving                                   / strategisch
   Acties uitvoeringsprogramma
   Waterpanel Noord

 1 gebiedsdifferentiatie waterbergingseis en      Strategisch     10.000
   uitkomsten communiceren in bijvoorbeeld
   een beslisboom
 2 Implementatie van de resultaten van de         operationeel      X
   evaluatie van de stimuleringsregeling
 3 opzetten van kennissessies                     Operationeel      X        X         X


 4 Visie strategie omgaan met afvalwater         strategisch  20.000
   buitengebied afwegingskader (ook iba’s),
   inclusief beslisbomen
 5 Meten, data, rekenen – meer inzicht in        Operationeel
   werking rioolstelsel en het regionale
   systeem.
                                  deelproject 5a Operationeel 10.000
                                 deelproject 5b Operationeel               10.000
                                 deelproject 5c Operationeel                         10.000
                                 deelproject 5d Operationeel                         10.000
 6 afspraken lozingsroutes regenwater /           Strategisch     40.000
   beslisboom afkoppelen
 7 droogte: waterbalansonderzoek, waar            Strategisch              25.000    25.000
   gebeurt wat - kennis ontwikkelen voor
   aanpak droogte
 8 optimalisatiestudie waterketen /               operationeel             75.000    165.000
   watersysteem. Hoe ver zijn we met de KRW
   2027?
 9 Branchestandaard gemeentelijke                 Strategisch              40.000
   watertaken uitvoeren
10 afspraken lozingsroutes huishoudelijk of       Strategisch                        40.000
   bedrijfsafvalwater
11 afspraken lozingsroutes bronneringswater       Strategisch                        10.000

12 Opstellen decentrale lozingsregels             Operationeel                       40.000
   omgevingsplan - Implementatie handreiking
   klimaattoets en bouwstenen
   omgevingsvisies en -plannen.
13 Benaderen bedrijven buitengebied i.v.m.        Operationeel                       10.000
   lozingen en grote waterverbruikers i.v.m.
   droogte t.b.v. waterkwaliteit en kwantiteit.
14 Gezamenlijke strategie beekdal brede           Strategisch                        10.000
   benadering
15 stresstest light 2025 + nieuwe                 Operationeel                       150.000
   risicodialogen
16 Opstellen nieuw Waterketenplan                 Strategisch                        100.000




                                                                                                43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>8            Organisatie en financiën


8.1       Personele capaciteit
Om het geplande werk uit te voeren is voldoende gekwalificeerd personeel nodig. Met
behulp van de Kennisbank Stedelijk Water is een globale inschatting gemaakt van de
benodigde personele capaciteit voor de komende jaren. Op basis van landelijke kengetallen
is berekend hoeveel medewerkers nodig zijn.

8.1.1     Benodigde bezetting
Voor de invulling van de dagelijkse rioleringszorg is tussen de 3,7 en 11,3 fte nodig,
afhankelijk van de mate van uitbesteding.

                                           Maximaal uitbesteden                   Minimaal uitbesteden
                                             tijdsbesteding                           tijdsbesteding
Uitgangspunt: 1 fte is 1400 uur per jaar    dagen         fte (175 dagen/jr)   dagen             fte (175 dagen/jr)
Planvorming, onderzoek en facilitair            272         1,6                     540            3,1
Onderhoud                                       219         1,3                   1.028            6,0
Maatregelen                                     155         0,9                     387            2,2
Totaal                                          646         3,7                   1.955           11,3



In deze benodigde fte’s is nog geen rekening gehouden met nieuwe ontwikkelingen zoals
klimaatadaptatie, integraal werken, participatie, extra communicatie.

8.1.2      Huidige bezetting
Momenteel is er binnen de gemeente Maasgouw 5,6 fte werkzaam voor water en riolering
binnen team BOR en het wijkteam. De huidige personele capaciteit is voldoende bij
gedeeltelijk uitbesteden. Het aandachtspunt hierbij is dat er in de berekening van de
benodigde capaciteit voor het onderdeel planvorming, onderzoek en facilitair geen rekening
is gehouden met de verbreding van het vakgebied. Extra werkzaamheden door
klimaatadaptatie, integraal werken, participatie en extra communicatie zijn niet
meegenomen.

8.2        Kosten en kostendekking
Voor de werkzaamheden benoemd in dit plan zijn financiële middelen nodig. Voor de
komende 75 jaar hebben we op basis van de actuele situatie, ervaringen uit het verleden,
landelijk en regionale kengetallen, het regionale waterketenplan en dit GRP de totale kosten
geschat.

De uitgangspunten van de kostendekkingberekening staan in bijlage 1.

8.2.1     Totale uitgaven
In onderstaande tabel staan de uitgaven die verwacht worden tijdens de planperiode (2022-
2026) en voor de lange termijn. Er is uitgegaan van 75 jaar, omdat zo alle te verwachten
uitgaven in beeld zijn gebracht.




                                                                                                                      44
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Totaaloverzicht uitgaven, exclusief BTW                         euro*1000       prijspeil 2021   investeringen lineair afgeschreven
Planperiode          Jaarlijkse uitgaven                         Investeringen                   Kapitaallasten            Kapitaal-    TOTAAL
                   Onderzoek       Exploitatie Vervanging    / klimaatmaatreg Grondwater-                   nieuwe             lasten
                                               verbetering                 elen maatregelen          investeringen     investeringen
jaar                                                                                                                       t/m 2021
                            1              2                 3              4                5                   6                 7    1+2+6+7

2022                       30          1.452          1.940              170                 -                  -              1.926      3.409
2023                       30          1.467          1.699              240                 -                 97              1.874      3.469
2024                       30          1.467          1.959              140                 -                185              1.821      3.503
2025                       30          1.507          1.810              452                 -                276              1.770      3.584
2026                       30          1.447            621              300                 -                374              1.721      3.572

totaal
planperiode              150           7.341          8.029             1.302                0                 932             9.112     17.535
Totaal 2022-
2096                     150        104.965         106.134             1.602                0            105.209             50.170    260.494

Voor de komende 75 jaar is het volgende beeld in de uitgaven voorzien.




De pieken in de grafiek worden veroorzaakt door de op basis van levensduur geplande
vervanging persleidingen en vrijvervalleidingen.




                                                                                                                                                  45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>De investeringen voor de komende planperiode zijn opgebouwd uit maatregelen aan
gemalen, drukriolering en vrijvervalriolering en klimaatmaatregelen (zie ook 7.2.3). De
verhouding van de investeringsbedragen is als volgt:


Investeringen 2022-2026
                    vervanging drukriolering ;
                                     € 151.700
            vervanging gemalen ;
                 € 317.760
                                                                           klimaatmaatregelen; €
                                                                                 1.302.000




   vervanging en verbetering
        vrijvervalriool ;
         € 7.559.692




We schrijven de investeringen langjarig af. De kosten de komende planperiode zijn als volgt
opgebouwd.

                                   Kosten 2022-2026                    onderzoek ;
                                                                        € 150.000




                                                                             exploitatie;
                                                                             € 7.341.000



         oude
    kapitaallasten;
     € 9.112.000




                                                                  nieuwe kapitaallasten ;
                                                                       € 932.081




                                                                                                   46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>8.2.2    Kostendekking
De uitgaven worden gedekt door de inkomsten uit de rioolheffing. De rioolheffing is in
Maasgouw is opgebouwd uit een vast eigenarendeel en een gestaffeld gebruikersdeel
gebaseerd op de hoeveelheid m3 water vanaf het perceel afgevoerd.

heffingsgrondslag                                    heffing
Eigenarendeel                                        €112,79

Gebruikersdeel
                      1-400 m3                       €125,32
                      401-4800 m3                    €190,44 per eenheid van 400 m3
                      4801-10.000 m3                 €166,32 per eenheid van 400 m3
                      10.000-20.000 m3               €143,04 per eenheid van 400 m3
                      Boven 20.000 m3                €118,92 per eenheid van 400 m3

Een gemiddeld huishouden betaalt in 2021 een bedrag van € 238,11.

Voorziening
We maken gebruik van een voorziening riolering. Per 1-1-2022 wordt de stand van deze
voorzieningen geraamd op € 4.843.000. Via de rioolheffing geïnd geld is bestemd voor
water- en rioleringstaken en blijft daarom in een voorziening.

Heffingseenheden
Er is gerekend met 12.015 heffingseenheden. We verwachten de komende jaren groei,
omdat er woningen en bedrijven worden bijgebouwd en deze de komende jaren worden
opgeleverd. We verwachten de volgende groei in eenheden:

Jaar                                            Uitbreiding eenheden
2022                                            90
2023                                            275
2024                                            165
2025                                            40
2026                                            40
2027                                            45
2028                                            40

Benodigde rioolheffing
Op de lange termijn (75 jaar) dient de rioolheffing kostendekkend te zijn. Dit betekent dat de
totale inkomsten + huidige voorziening gelijk zijn aan de totale kosten. Een kostendekkende
rioolheffing kan op verschillende manieren worden bereikt, daarom schetsen we 3
scenario’s.




                                                                                                 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>Scenario 1: gelijk kostendekkend tarief op de lange termijn (groene lijn)
We kunnen in één keer stijgen met ca. 30% naar een gelijkblijvend kostendekkend tarief op
de lange termijn. Dit langjarig kostendekkende tarief ligt op €310,- (zie doorgetrokken
groene lijn in grafiek). Dit tarief moet elk jaar voor inflatie worden gecorrigeerd. Wanneer we
dit scenario volgen zal de voorziening (groene stippellijn) eerst stijgen, waarna deze rond
2040 afneemt en omstreeks 2060 wordt de voorziening omstreeks negatief (doordat in de
voorgaande periode de uitgaven hoger zijn dan de inkomsten) en blijft zo gedurende tot
2096 (einde van de beschouwde periode). Dit is niet toegestaan volgens de boekhoudregels
in het BBV (Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten). We hebben
daarom andere scenario’s berekend die wel mogelijk zijn om in te voeren.

Scenario 2: stijging 5% tot kostendekkend tarief
In het vorige GRP is gekozen om de rioolheffing met 5% te laten stijgen. Wanneer we dit
doorvoeren bereiken we in 2026 het langjarig kostendekkende tarief van €312,- (zie
doorgetrokken gele lijn in grafiek). De voorziening stijgt tot omstreeks 2040 en daalt daarna
tot deze rond 2055 leeg is. Vanaf 2055 stappen we over op het kostendekkende tarief per
jaar, waarin de jaarlijkse inkomsten gelijk zijn aan de jaarlijkse kosten. De heffing stijgt naar
€340,- in 2066 waarna deze geleidelijk afneemt en rond de €300,- blijft tot het einde van de
beschouwde periode.

Scenario 3: stijging met 3% tot kostendekkend tarief jaar op jaar (paarse lijn)
 De rioolheffing stijgt met 3% per jaar tot 2030. In 2030 is de voorziening leeg en volgen we
het kostendekkende tarief per jaar, waarin de jaarlijkse inkomsten gelijk zijn aan de
jaarlijkse kosten (zie doorgetrokken paarse lijn in de grafiek). De heffing stijgt geleidelijk
door tot maximaal €340,- in 2066 waarna deze weer daalt en tot het einde van de
beschouwde periode rond de €300,- blijft.

In dit scenario (3) zetten we de systematiek gekozen in GRP 2017-2021 door. We laten de
rioolheffing geleidelijk stijgen tot de voorziening leeg is en stappen dan over op het jaarlijks
kostendekkende tarief.




                                                                                                    48
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>Vergelijking scenario 3 met scenario GRP 2017-2021
In het GRP 2017-2021 is gekozen om de rioolheffing jaarlijks met 5% te laten stijgen tot de
voorziening leeg is, en daarna (vanaf 2026) het jaarlijks kostendekkende tarief te volgen. De
berekening is destijds uitgevoerd op prijspeil 2015 en de uitkomst is de zien in de blauwe
stippellijn in onderstaande grafiek. Wanneer we deze bedragen corrigeren voor inflatie door
deze om te rekenen naar prijspeil 2021, ontstaat de doorgetrokken blauwe lijn.

Het werkelijke verloop van de heffing is weergegeven als de rode stippellijn in de grafiek. De
heffing is in in 2018 en 2019 verhoogd met 5% waarna deze voor 2020 en 2021 gelijk is
gebleven. De rioolheffing is de afgelopen periode niet gecorrigeerd voor inflatie. Wanneer
we de werkelijke heffing corrigeren voor inflatie door deze om te rekenen naar prijspeil
2021, ontstaat de doorgetrokken rode lijn.

We plaatsen scenario 3 (stijging met 3% tot kostendekkend tarief jaar op jaar), waarin we
dezelfde systematiek volgen als in het GRP 2017-2021, in de grafiek. De donkerrode
doorgetrokken lijn laat zien dat de rioolheffing t.o.v. het vorige GRP minder hoeft te stijgen
om kostendekkend te blijven. Dit komt omdat een aantal besparingen zijn doorgevoerd:
 Lagere exploitatielasten;
 Langere economische afschrijvingstermijnen;
 Meer relinen dan vervangen




                                                                                                 49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>50
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>Bijlage 1       Uitgangspunten kostendekkingsberekening
Uitgangspunten die gehanteerd zijn bij de berekening van de rioolheffing:

1. Berekeningsmethode
   De rioolheffingsberekening wordt uitgevoerd met behulp van de contante-
   waardemethode. Deze methode is geschikt om de effecten en de trend op langere
   termijn zichtbaar te maken. Met de contante-waardemethode is een vergelijking van
   uitgaven en inkomsten in verschillende jaren mogelijk.
   Het totaal aan uitgaven en inkomsten over de beschouwde periode is met elkaar in
   evenwicht. Het streven is dat de rioolheffing over de beschouwde periode 100 procent
   kostendekkend blijft.

2. Planningshorizon
   Bij de berekening van de rioolheffing is uitgegaan van een planningshorizon van 75
   jaar: 2022 t/m 2096. Binnen een periode van 75 jaar zijn alle objecten minimaal
   éénmaal vervangen.

3. Inflatie
   Er gerekend met 1,5% inflatie in de kostendekkingberekening.

4. Rentevoet
   Er is een rente van 3% op de investeringen gehanteerd. Over de tegoeden in de
   tariefegalisatievoorziening wordt geen rente berekend.

5. Prijspeil
   Alle in het GRP genoemde uitgaven zijn op prijspeil 1 januari 2021, inclusief van
   toepassing zijnde bijkomende kosten uitvoering, winst en risico, voorbereiding,
   honorarium en toezicht en exclusief btw. De rioolheffingsberekening is inclusief de
   compensabele btw.

6. Eenheidsprijzen
   Voor de berekening van de investeringskosten van de rioleringsobjecten is gebruik
   gemaakt van de eenheidsprijzen uit de Kennisbank Stedelijk Water.

7. Staartkosten
   Voor de staartkosten zijn conform de Kennisbank Stedelijk Water de volgende waarden
   gehanteerd: uitvoeringskosten 10% (inrichting werkterrein, uitzetwerkzaamheden),
   algemene kosten, winst en risico 12%, voorbereiding, honorarium en toezicht 15%. Er is
   geen rekening gehouden met de post ‘onvoorzien’. Totaal (1,10 * 1.12 * 1,15 - 1) =
   42%.

8. Indexering rioolheffing
   Het in het GRP berekende tarief moet jaarlijks met de optredende inflatie worden
   geïndexeerd. Dit wordt jaarlijks bij de vaststelling van de Verordening Rioolheffing
   afgehandeld.




                                                                                          51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>9. Afschrijvingsmethode
   Investeringen worden lineair afgeschreven, zoals dit voor het financieel beheer en voor
   de inrichting van de financiële organisatie van onze gemeente wordt gehanteerd.


10. Afschrijvingstermijnen
    Onderscheid wordt gemaakt in de technische en de economische afschrijvingstermijn.
    De technische afschrijvingstermijn (levensduur) heeft grote invloed op de hoogte van de
    rioolheffing, die bepaalt immers in welk jaar een object op de vervangingsplanning
    verschijnt. Het is derhalve van belang de technische levensduur van de
    rioleringsobjecten zo goed mogelijk in te schatten. In de praktijk wordt hierbij gebruik
    gemaakt van inspectiegegevens.
    De economische afschrijvingstermijn is van invloed op het verloop van de lasten in de
    tijd, maar niet op de hoogte van het kostendekkend tarief berekend met de contante
    waarde methode (zie 1).
    De technische en economische afschrijvingstermijnen mogen afwijken. Volgens de
    richtlijnen uit de BBV, moeten de afschrijving en de afschrijvingstermijn zo goed
    mogelijk aansluiten op de feitelijke waardedaling van de vrijvervalriolering.
    Het voorzichtigheidsbeginsel leidt ertoe dat, indien de economische levensduur korter is
    dan de technische levensduur, afgeschreven moet worden op basis van de
    economische levensduur.
    De in de berekening gehanteerde afschrijvingstermijnen zijn weergegeven in tabel B3.1.


    Tabel B3.1 Overzicht gehanteerde afschrijvingstermijnen (jaar)
     Object                                                   Afschrijvingstermijn
                                                      Technisch                Economisch
     Vrijvervalriolen                                     75                       70
     Bergbezinkvoorzieningen                              60                       60
     gemalen – bouwkundig                                 60                       60
     gemalen – mechanisch / elektrisch                    15                       15
     Pers- en drukleidingen                               60                       60
     drukriolering – bouwkundig                           60                       60
     drukriolering – mechanisch / elektrisch              15                       15
     Klimaatmaatregelen                                   60                       60


11. Tariefegalisatievoorziening/reserve
    In overeenstemming met de BBV wordt gebruik gemaakt van een
    tariefegalisatievoorziening, om ongewenste schommelingen in het rioolrecht te
    voorkomen (art. 44, lid 2).

12. Rioolheffing en btw
    De geraamde btw op zowel goederen als diensten en investeringen mogen in het
    riooltarief worden meegenomen. Het tarief is inclusief de compensabele btw over de
    exploitatie en de kapitaallasten verrekend per jaar.

13. Nieuwe investeringen voor nieuwbouw




                                                                                            52
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>   Nieuwe investeringen voor nieuwbouw worden niet verrekend via de rioolheffing maar
   via de grondexploitatie.

14. Straatvegen
    De kosten van straatvegen wordt voor 1/3 toegerekend aan de rioleringszorg.




                                                                                        53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>Bijlage 2   Kostendekkingsberekening




                                       54
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>56
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>57
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>58
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>59
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>60
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>61
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>62
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>63
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>64
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>65
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>66
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>67
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>68
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>69
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>Bijlage 3   Waterketenplan




                             70
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>