<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Nota ter beantwoording zienswijzen
I Inleiding

Nota ter beantwoording zienswijzen inzake het Ontwerp Beleidskader Zon, gemeente Maasgouw

Procedure

Het Ontwerp Beleidskader- en afwegingskader grootschalige energieopwekking Zon (kort: Ontwerp Beleidskader Zon) met de daarbij behorende
stukken heeft van vrijdag 4 november 2022 tot en met donderdag 1 december 2022 (dus gedurende vier weken) op basis van artikel 4.2 van de
Inspraakverordening Maasgouw ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn er 5 zienswijzen ingediend.

Deel II van deze nota bestaat uit een overzicht van alle zienswijzen. Om de zienswijzen te kunnen onderscheiden heeft iedere zienswijze een
nummer gekregen.

In deel III komt de inhoud van de zienswijzen aan de orde. Per zienswijze wordt opgenomen:

   -   Nummer zienswijze/naam instantie waar de reactie betrekking op heeft.
   -   In de linker kolom een samenvatting van de inhoud van de zienswijze. Om de verschillende onderwerpen in één zienswijze te kunnen
       onderscheiden, heeft elke deelreactie een letter gekregen.
   -   In de middelste kolom per zienswijze de reactie van gemeentewege hierop.
   -   In de rechter kolom is aangegeven of de reactie aanleiding heeft gegeven tot het wijzigen van het ontwerp. Indien dit het geval is, is deze
       cursief weergegeven.
   -   Wanneer in de rechter kolom het volgende teken is opgenomen ‘-‘, heeft deze zienswijze geen aanleiding tot aanvulling of aanpassing van
       het ontwerp.

De ingekomen zienswijzen zijn in de bijlagen bij deze Nota van Zienswijzen opgenomen worden hierna zakelijk samengevat en van een
gemeentelijk standpunt voorzien. De samenvatting van de zienswijzen heeft slechts tot doel de leesbaarheid van de Nota te vergroten. Dit
betekent dus niet dat de onderdelen van de zienswijzen die niet expliciet worden benoemd, niet bij de beoordeling betrokken worden. De
zienswijzen zijn integraal bij de beoordeling betrokken.

In deel IV zijn de ambtshalve wijzigingen verwoord.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>II Overzicht zienswijzen

De volgende zienswijzen zijn ingediend:

1.   Zienswijze   1,   Linssen CS Advocaten namens Greenbuddies Energy BV, ingekomen 30-11-2022;
2.   Zienswijze   2,   TP Solar Nederland BV, ingekomen 01-12-2022;
3.   Zienswijze   3,   Coöperatie Duurzaam Maasgouw UA, ingekomen 30-11-2022;
4.   Zienswijze   4,   Vrij op Naam BV, ingekomen 01-12-2022;
5.   Zienswijze   5,   Coöperatie Landschapsplanning UA, ingekomen 01-12-2022;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>III Zienswijzen en reactie gemeente



 Verkorte weergave zienswijze                Reactie van gemeentewege                                      Conclusie

 1. Zienswijze 1, Linssen CS advocaten
 a) Strijdigheid amendement                  De zienswijze van indiener bij de Omgevingsvisie is           -
 Omgevingsvisie en eerdere zienswijze:       beantwoord in de Nota van Zienswijzen bij de
 De eerder ingediende zienswijze bij de      Omgevingsvisie. De raad heeft deze Nota van Zienswijzen
 ontwerp Omgevingsvisie is niet conform      vastgesteld en hier is niets aan toe te voegen.
 overgenomen in de Omgevingsvisie.
 De raad heeft in amendement opgeroepen      Er is geen strijdigheid met het amendement. Er heeft een
 juist uitzonderingen te maken voor          integrale en vergaande beoordeling en uitwerking
 concrete initiatieven.                      plaatsgevonden om tot uitzonderingsgebieden en criteria te
 Er is verder door de raad in het            komen. Er is ook geen opdracht gegeven tot aanwijzen van
 amendement overwogen dat                    uitzonderingsgevallen, maar uitzonderingsgebieden. Daarbij
 ontwikkelingen van zonne-energie in het     was een duidelijke afbakening van Zoekgebieden,
 agrarisch cultuurlandschap minder           Uitzonderingsgebieden en Uitsluitingsgebieden een vereiste.
 gewenst zullen zijn dan ontwikkelingen in
 de groenblauwe mantel.                      Aangezien alle plannen, in initiatieffase/
                                             principeverzoekfase zijn aangehouden om eerst te
                                             onderzoeken en uit te werken wat de gemeente zèlf
                                             belangrijk vindt voor haar grondgebied, is het hele
                                             grondgebied integraal opnieuw beschouwd, los van de
                                             individuele plannen.
                                             Hierdoor is er tot de, door de raad gevraagde, uitwerking
                                             gekomen in zoekgebieden, uitzonderingsgebieden en
                                             uitsluitingsgebieden.

                                             De genoemde overweging in het amendement over het
                                             agrarisch cultuurlandschap en gronden in de groenblauwe
                                             mantel laat onverlet dat er integrale en verdere
                                             landschappelijke beoordeling van het hele grondgebied
                                             diende plaats te vinden. Hieruit is bij nadere beschouwing
                                             gebleken dat, vanwege de landschappelijke kwaliteiten en
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                           mogelijke geschiktheid, in voorkomende gevallen agrarisch
                                           cultuurlandschap wel in aanmerking komt voor grootschalige
                                           opwek van duurzame energie en gronden in de groenblauwe
                                           mantel niet.
b) Initiatief Osen uitgesloten in beleid   Het genoemde plan, wat daar ook van zij, is als               Onderbouwing en toepassing van de
zonder onderbouwing:                       principeverzoek, net als alle andere plannen, aangehouden     zeven-systematiek wordt nader
De raad heeft dit initiatief juist niet    in afwachting van het vast te stellen voorliggende            toegelicht in het Beleidskader Zon
willen uitsluiten.                         Beleidskader Zon. Beoordeling van een individueel plan is
Het betreft een goed en concreet, bij de   binnen de procedure van het vaststellen van dit
gemeente bekend plan.                      Beleidskader dan ook niet aan de orde.

                                           Vanuit de zuiverheid van de methodiek en analyse zijn juist
                                           op voorhand initiatieven in welke planvormingsfase dan ook
                                           niet meegenomen óf uitgezonderd. Het hele grondgebied is
                                           integraal opnieuw bekeken. Elke uitzondering zou de
                                           methodiek minder krachtig en leesbaar maken.
                                           Verder is eigendomsplanologie precies niet wat de
                                           gemeente voorstaat bij de totstandkoming van dit
                                           beleidskader.

                                           Uit het uitgebreide onderzoek en de analyse van
                                           bovenliggend beleid en visies in o.a. het vastgestelde
                                           Landschappelijk Raamwerk bij de Omgevingsvisie en de
                                           Handreiking Landschap van RES-NML, volgt dat genoemde
                                           locatie, samen met heel veel andere locaties, al direct
                                           afvalt als landschappelijk geschikt voor de opwekking van
                                           grootschalige duurzame energie door zon. Dit volgt door
                                           toepassing van de eerste zeef in de analyse.
                                           De toelichting van de toepassing van de zeven-systematiek
                                           is echter redelijk algemeen en kan beter worden
                                           onderbouwd.
c) Energiekansenkaart en onderbouwing      Zie het geschrevenen bij zienswijze 1 onder onderdeel b.      Onderbouwing en toepassing van de
onvoldoende gemotiveerd                                                                                  zeven-systematiek wordt nader
                                           Verder is aan initiatiefnemer herhaaldelijk aangegeven dat    toegelicht in het Beleidskader Zon
                                           plan is aangehouden. De gemeente is het dan ook niet eens
                                           met de stelling dat plan zonder meer zou passen binnen het
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                              voorliggende beleid. Dit wordt onderbouwd in de
                                              totstandkoming van de Energiekansenkaart.
d) Nee, tenzij principe in plaats van vaste   Bij toepassing van het nee, tenzij- principe zou er juist       -
gebieden                                      meer onduidelijkheid zijn voor zowel initiatiefnemers als
Hiermee zijn er ook initiatieven toe te       burgers en de gemeente.
staan in Uitsluitingsgebieden. Dit sluit      Door de uitgebreide uitwerking van het beleid in dit
beter aan bij de Omgevingsvisie en bij het    Beleidskader Zon, is er een duidelijk beeld waar initiatieven
amendement.                                   wel en niet zouden kunnen ontwikkeld worden.
                                              Dit was ook de strekking van het amendement en de
                                              Omgevingsvisie. Het ‘Nee, tenzij’ principe doet dus juist
                                              afbreuk aan die duidelijkheid.
                                              Er is vanuit de analyse en onderzoek ook geen reden om op
                                              andere plaatsen dan de Zoekgebieden en
                                              Uitzonderingsgebieden initiatieven voor grootschalige
                                              energieopwekking toe te staan.
                                              De door de gemeente gewenste kwaliteit van het landschap
                                              blijft hierdoor geborgd.

2. Zienswijze 2, TP Solar Nederland BV
a) Bouwsteen Landschappelijke kwaliteit;      De ontwerpprincipes zijn gestoeld op een gedegen analyse        -
Brachterland:                                 en gebiedskennis en richten zich op een zo goed mogelijke
Volgende ontwerpprincipes conflicteren        inpassingen in het landschap, waarin altijd nog maatwerk
met gemeentelijk doel planmatige              noodzakelijk zal zijn. De voorgestelde wijzigingen zijn op
ontwikkeling:                                 basis van de landschappelijke karakteristiek en beleving op
    - Direct aangrenzende kavel moeten        ooghoogte onwenselijk. Hoewel deze principes beperkingen
       open blijven;                          kunnen opleveren, staat het een goede exploitabele
    - Zonneveld kunnen niet aan beide         ontwikkeling niet in de weg. De ontwerpprincipes vormen
       zijden van een weg worden              hierin juist een inspirerend voorbeeld, zijn niet bindend van
       gepositioneerd.                        aard en strikt locatie gebonden.
Planmatig is beter om aaneengeschakeld        Niet wordt ingezien waarom de ecologische verbindingen
te ontwikkelen en ecologische                 door deze ontwerpprincipes in de weg staan. Juist door de
verbindingen zijn er niet mee gebaat.         toepassing van deze ontwikkelstrategie worden de
                                              ecologische verbindingen gewaarborgd.
b) Laadvermogen van Brachterland is           Vanuit de gedegen analyse en voorgestelde leidende              -
hoger dan 50%.                                beginselen en ontwerpprincipes, zoals ook bij Zienswijze 2,
                                              onder a is beschreven, is 50% laadvermogen maximaal
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                             binnen het voorkeursgebied. Hiermee blijft de
                                             landschappelijke kwaliteit gewaarborgd.
c) Buiten voorkeursgebied is in zoekgebied   Dat het laadvermogen voor de restant van het zoekgebied         -
geen laadvermogen aangegeven.                Brachterland niet is onderzocht, komt inherent voort uit de
                                             hantering van een eenduidige methodiek voor de hele
                                             gemeente Maasgouw. De methodiek leidt ertoe dat in de
                                             onderzochte uitzonderingsgebieden uiteindelijk ook sprake
                                             is van kleinere gebieden waarin ontwikkelingen kunnen
                                             plaatsvinden. Vanuit de zuiverheid van de methodiek is ook
                                             Brachterland meegenomen, waar uit voortschrijdend inzicht
                                             blijkt dat ook hier een voorkeursgebied kan worden
                                             aangegeven. Juist daarom is enkel het laadvermogen voor
                                             het voorkeursgebied vastgesteld. Op basis deze bevindingen
                                             vinden is er in principe geen ontwikkeling meer mogelijk in
                                             het restant van het zoekgebied als het laadvermogen van
                                             het voorkeursgebied is bereikt (net als in de
                                             uitzonderingsgebieden), dit is ook verankerd in de leidende
                                             beginselen.
d) De voorgestelde oriëntering van           Plaatsing van zonnepanelen onder hoogspanningsleidingen is      -
zonnepanelen, volgend op de leidende         zeker niet onmogelijk, al dient dit wel altijd in overleg met
vorm van het verkavelingspatroon is niet     netwerkbeheerder TenneT te worden afgestemd. Wat dat
mogelijk, vanwege de beperkingen door        betreft blijft het maatwerk. De ontwerpprincipes geven een
de hoogspanningsleidingen.                   denkrichting aan, maar praktische of
                                             maatwerkwerkoplossingen blijven onderdeel van de
                                             ontwikkelingen.
                                             In de algemene ontwerpprincipes worden de
                                             veiligheidszones rond hoogspanningsleidingen ook expliciet
                                             genoemd.
e) de ontwerpprincipes zijn alleen uit       Alhoewel de ontwerpprincipes gepresenteerd worden in            -
vogelvluchtperspectief                       vogelvluchtperspectief, zijn zowel de analyse (waaronder
ontwikkeld/beschouwd. Dit sluit niet aan     veldbezoek) als de leidende beginselen met betrekking tot
bij de praktijk en belemmeren beoogde        de leesbaarheid van het landschap geheel vanuit het terrein
doelen.                                      zelf beschouwd. Hieruit volgen juist ook de voorgestelde
                                             hoogtes en de ontwerpprincipes die het landschap op
                                             ooghoogte leesbaar houden. De bijgevoegde profielen geven
                                             hier een duidelijk beeld van.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>f) de voorgeschreven hoogte van 1,50 m       Bekend is dat een lage paneelopstelling, dicht bij de grond,   -
voor de paneelopstelling is zeer             ongunstig is voor bijvoorbeeld bodemleven, biodiversiteit en
onwenselijk. Te weinig licht, regenwater     waterhuishouding. Dat is bij de voorgestelde hoogtes echter
en lucht. Dubbel grondgebruik is minder      zeker niet het geval. Uit de praktijk blijkt dat
voor de hand liggend. De hellingshoek is     voorgeschreven paneelhoogte mogelijk is en werkt. Ook met
bovendien ongunstig, opbrengst minder.       deze maximale hoogte is dubbel ruimtegebruik mogelijk.
                                             Voorgeschreven paneelhoogte is gekozen om de
                                             landschappelijke beleving, zichten en leesbaarheid te
                                             waarborgen.
g) Landschappelijk inpassing van grasland    De voorgestelde landschappelijk inpassing zijn onderzocht.     -
en natuurakker kunnen conflicteren met       In het ene gebied (Brachterland) zijn er soms al aanwezige
wensen omwonenden. Geen zicht op             bomenstructuren of hagen. In andere gebieden
zonneveld is voor hen belangrijker.          (Meggelderveld/Panheelderveld) zijn de in te passen
                                             zonnevelden middels de brede randzone ook voorstelbaar
                                             met bossages en houtwallen. Wat er in de randzone gebeurt
                                             is dus afhankelijk van de gebiedskarakteristiek. In alle
                                             gevallen is het zo dat het ‘verstoppen van het zonneveld’
                                             geen expliciete voorwaarde is voor de inpassing en altijd
                                             gestoeld is op de landschappelijke karakteristiek.
h) Er worden eisen gesteld aan een           De ontwerpprincipes zijn inspirerende voorbeelden. Er kan      -
landschappelijk hekwerk rondom, terwijl      altijd gekeken worden naar maatwerk.
begroeiing vóór het hekwerk vaak             Maar de ontwerpprincipes geven wel een houvast bij het
effectiever is. Er zouden geen eisen aan     bewaken van de landschappelijke en ecologische kwaliteit
moeten worden gesteld.                       en het gewenste eindbeeld. Hierdoor worden er in het
                                             algemeen wel eisen gesteld aan bijvoorbeeld de breedte
                                             van de randzone en ander fysieke kenmerken van het plan.
                                             Overigens wordt in de ontwerpprincipes ook aangegeven dat
                                             er begroeiing voor het hekwerk aanwezig moet zijn.
i) Meggelderveld:                            Het klopt dat het laadvermogen maximaal 25% is van de          -
Laadvermogen is 25 %, terwijl maximale       mogelijke 15 hectare. Niet gezegd is dat dit in 1 veld moet
veldgrootte 3,75 ha is. Dit is al maximaal   plaatsvinden. Dit kan ook over meerdere kleinere velden
slechts 1 veld (25% van 15ha).               worden verdeeld. Dit is verbeeld in een voorbeelduitwerking
                                             voor het Meggelderveld.
j) Panheelderveld:                           De genoemde percelen, grenzend aan Fun Beach, zijn medio       -
Toevoegen van 2 percelen aan                 2022 met een apart bestemmingsplan bestemd als zeer goed
Velkenskamp biedt koppelkansen met
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>parkeeropgave Fun Beach middels               landschappelijk ingepaste parkeerplaats. Ter plaatse is geen
zonnecarports.                                bebouwing (waaronder carports) toegestaan.
                                              Overigens gaat voorliggend Beleidskader Zon alleen over
                                              Zon op Land. Zon op daken geniet volgens de Limburgse
                                              Zonneladder altijd de voorkeur, maar dat kan dan alleen
                                              waar bebouwing is toegestaan. Dat is hier niet het geval.

                                              Dit laat onverlet dat plannen in het aangrenzende
                                              Uitzonderingsgebied uiteindelijk een rol kunnen spelen bij
                                              de energievoorziening van de directe omgeving, waaronder
                                              Fun Beach, zij het met toepassing van Zon op Land.
k) De functiecombinatie zonneveld & teelt     Er is geen indicatie dat deze functiecombinatie niet            -
is niet realistisch bij een hoogte van 1,50   mogelijk zou zijn bij de genoemde hoogte. Daarnaast is de
m                                             inrichting van het veld ook een factor hierin, zoals de
                                              rijbreedte. Wel zal niet iedere gewassoort hiervoor geschikt
                                              zijn. Bij zeer kansrijke en goed uitgewerkte initiatieven met
                                              teeltcombinaties kan er worden afgeweken van de
                                              maximale hoogte.
l) Bouwsteen lokaal draagvlak en lokale       In de Bouwsteen lokaal draagvlak en lokale baten wordt het      De formulering met betrekking tot
baten                                         streven naar de 50% eigendom (zoals in het Klimaatakkoord       het streven naar 50% eigendom zal
Het streven van 50% eigendom van de           en de RES NML 1.0 wordt genoemd) omarmd. Is dit niet            nadrukkelijker als middel worden
lokale omgeving wordt als doel gesteld en     haalbaar, dan kunnen ook andere manieren worden ingezet         omschreven om te komen tot een
niet als middel. Dit is niet conform het      om het lokaal draagvlak mogelijk te maken, zoals extra          goed lokaal draagvlak.
Klimaatakkoord. Dit moet breder worden        investeringen in lokale natuur of anderszins. Dit volgt dan
geformuleerd.                                 de methodiek van het Gemeentelijk Kwaliteitsmenu.
                                              In het Afwegingskader zal dit, waar nodig, nadrukkelijker
                                              worden omschreven.
m) Voor actieve participatie van de           Alhoewel er nog enige ontwerpvrijheid mogelijk is door
omgeving bij de ontwikkeling van een          lokaal maatwerk, zijn de ontwerpprincipes zodanig
park is er meer ontwerpvrijheid nodig.        onderbouwd en uitgewerkt dat er juist met het oog op de
                                              lokale landschappelijke karakteristieken rekening gehouden
                                              moet worden met de kwaliteit van het landschap. De
                                              ontwerpprincipes zijn hierin niet strikt bindend maar
                                              nodigen ook uit om creatieve, gebiedsspecifieke
                                              oplossingen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                             Dit op zichzelf zal al zorgen voor een acceptatie, die niet
                                             zou bereikt worden met het plannen waarin er zo
                                             economisch meest efficiënt een gebied wordt ‘volgelegd’
                                             met een zonnepanelen. Dan zou het juist van de al dan niet
                                             aanwezige participatie afhangen welke landschappelijke
                                             kwaliteit er in bepaald gebied wordt bereikt.
                                             De gemeente wil hiermee de kwaliteit van het landschap
                                             vooraf borgen.
o) Beslisboom afwegingskader:                Zie het geschrevene onder Zienswijze 2, onder c.              De tekst bij de ontwikkelstrategie
Er wordt onder stap 2a gesteld dat                                                                         van het Brachterland, bij het
zoekgebied volledig uitontwikkeld moet       In de beslisboom is echter niet correct gesteld dat er nog    Afwegingskader en de beslisboom
zijn, terwijl er alleen een laadvermogen     ruimte is voor ontwikkelingen in de rest van het              wordt aangepast, zodat duidelijk
voor het voorkeursgebied is vastgesteld en   Zoekgebied, als het voorkeursgebied daarbinnen volledig is    wordt onder welke voorwaarden
niet voor de rest van het zoekgebied.        uitontwikkeld. Hiermee is namelijk het laadvermogen van       gronden in de rest van het
                                             het gehele Zoekgebied dan al bereikt. Dit moet aangepast      Zoekgebied eventueel kunnen
                                             worden.                                                       worden ontwikkeld.
                                             De beoogde uitzondering hierin bestaat eruit dat, als het
                                             voorkeursgebied (door bijvoorbeeld praktische of technische
                                             oorzaken) niet geheel ontwikkeld kan worden als het
                                             laadvermogen toelaat, er toch in het Zoekgebied kan
                                             worden ontwikkeld. Dit zal echter zeer goed bekeken en
                                             beoordeeld moeten worden en heeft zoals aangegeven
                                             zeker niet de voorkeur.
p) Er wordt in stap 2b en 3b gesteld dat     De Bouwsteen Landschap is inderdaad een ondersteunend         In het Beleidskader en de beslisboom
een initiatief geheel aan de leidende        instrument, maar wat hieraan duidelijker toegevoegd dient     bij het Afwegingskader wordt
beginselen en ontwerpprincipes moet          te worden, is het feit dat er altijd maatwerk noodzakelijk    duidelijker aangegeven dat
voldoen. Dit terwijl het een                 zal zijn in de toepassing van de leidende beginselen en       maatwerk een onderdeel vormt van
ondersteunend instrument wordt               ontwerpprincipes, deze zouden niet als bindende criteria      de afweging voor de geschiktheid van
genoemd. De integrale                        gepositioneerd moeten worden zoals nu in de beslisboom        een initiatief in relatie tot de
ambtelijke/bestuurlijke afweging dient       wordt gedaan. Dit maatwerk moet duidelijker te verankerd      leidende beginselen en
beter aan bod te komen.                      worden in het beleidskader/beslisboom.                        ontwerpprincipes

q) Wanneer is er sprake van voldoende        Zie het geschreven bij Zienswijze 2, onder l.                 -
lokale baten?                                Met toepassing van de mogelijkheden als genoemd voor
                                             lokale baten en waar deze, redelijkerwijs aantoonbaar,
                                             maximaal zijn ingezet, waardoor het doel (lokaal draagvlak)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                            behaald wordt, kan gesproken worden van voldoende lokale
                                            baten.
r) De ondertekende anterieure               De gemeente vindt een vooraf bekende overeenkomst              In het Beleidskader en bij de
overeenkomst is in de fase van              belangrijk voor de verschillende partijen voor duidelijkheid   beslisboom wordt aangegeven dat de
principebeoordeling nog niet relevant. De   over de te verwachten inspanningen. Hoewel de                  anterieure overeenkomst voor alle
intentie om tot deze overeenkomst te        overeenkomst dus wel al dient opgesteld te zijn, is een        partijen bekend moet zijn en dat
komen wel.                                  ondertekende overeenkomst eigenlijk een voorwaarde bij         ondertekening hiervan als
                                            het principebesluit.                                           voorwaarde bij een principebesluit
                                            Dit zal dus aangepast worden als zijnde voorwaarde bij het     zal worden gesteld.
                                            principebesluit.


3. Zienswijze 3 Coöperatie Duurzaam         Binnen het beleidskader is er gewoon ruimte voor genoemde      -
Maasgouw UA                                 kleinschalige initiatieven, zolang deze maar binnen de
Indiener vraagt om aanwijzing, of           aangewezen gebieden plaatsvinden.
mogelijkheid daartoe om meerdere,           Er kan natuurlijk ook aangesloten bij grotere initiatieven,
relatief kleine percelen aan te wijzen      die in overleg met de lokale coöperatie, ruimte bieden voor
voor coöperatieve exploitatie van zonne-    het door de coöperatie beoogde gebruik.
energie. Dit om plaatselijke verenigingen
en stichtingen, naast particulieren door    Van kleinere initiatieven op land (kleiner dan 15 kWp) is
een coöperatie aan goedkope zonne-          aangegeven bij de Uitgangspunten dat deze niet binnen het
energie te helpen.                          Beleidskader Zon vallen en kunnen, met maatwerk,
Dit kan ook door in een grotere             eventueel worden toegestaan. Voorwaarde is echter dat dit
gebiedsontwikkeling in kleinere percelen    bij bestaande bebouwing plaatsvindt en voor eigen gebruik.
te voorzien.

4. Zienswijze Vrij op Naam BV
Indiener wil namens grondeigenaar ten       Het genoemde plan, wat daar ook van zij, wordt                 -
zuiden van aangewezen                       aangehouden in afwachting van het vast te stellen
Zoekgebied/Voorkeursgebied in               voorliggende Beleidskader Zon. Beoordeling van een
Maasbracht een uitzondering of              individueel plan is binnen de procedure van het vaststellen
aanwijzing voor de mogelijkheid van een     van dit Beleidskader dan ook niet aan de orde.
zonnepark aan de
Heuvelstraat/Brachterstatie                 Vanuit de zuiverheid van de methodiek en analyse zijn juist
                                            op voorhand initiatieven in welke planvormingsfase dan ook
                                            niet meegenomen óf uitgezonderd. Het hele grondgebied is
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                             integraal opnieuw bekeken. Elke uitzondering zou de
                                             methodiek minder krachtig en leesbaar maken.
                                             Verder is eigendomsplanologie precies niet wat de
                                             gemeente voorstaat bij de totstandkoming van dit
                                             beleidskader.

                                             Ten aanzien van de locatie kan wel het volgende worden
                                             aangegeven:
                                             De A73 en de naastgelegen Rijksweg vormt een logische
                                             landschappelijke begrenzing van het zoekgebied. De
                                             landschappelijke beleving en karakteristiek tussen het
                                             gedeelte ten noorden van de A73 (het zoekgebied) en het
                                             zuidelijk gedeelte zijn duidelijk te onderscheiden.
                                             Landschappelijk gezien maakt het zuidelijke gedeelte deel
                                             uit van het coulissenlandschap rondom Landgoed Rozendaal,
                                             de Vlootbeek en Reigersbroek. Dit gebied met dichte
                                             bospercelen en open akker- en weidecomplexen vormt,
                                             ondanks de doorsnijding met de spoorlijn, een duidelijke
                                             landschappelijke eenheid en is gemeentegrensoverstijgend.

5. Zienswijze Coöperatie
Landschapsplanning UA
a) De Gedragscode Zon op Land van            De genoemde wetenschappelijke stand van zaken rondom         -
Holland Solar is niet goed bruikbaar als     de Gedragscode Zon op Land van Holland Solar wordt ter
pré bij de beoordeling van initiatieven      kennisgeving aangenomen. Aangezien het gemeentelijke
voor grootschalige opwek van zonne-          Beleidskader Zon op veel onderdelen al concreter en verder
energie. Door verkeerde toepassing           uitgewerkt is dan de Gedragscode, heeft de gemeente deze
hiervan en geen harde eisen worden de        Gedragscode ook alleen als pré gesteld. Dit mede omdat
bedoelingen van deze gedragscode niet        verschillende Natuur- en Milieuorganisaties hier hun
behaald.                                     goedkeuring aan hebben gegeven. Het kan volgens de
                                             gemeente bijdragen aan het lokale draagvlak.

b) Er worden alleen zuidopstellingen         Hoewel de keuze voor zuid-opstellingen niet duidelijk is     In Bijlage 2 van de Bouwsteen
behandeld, terwijl oost-west opstellingen    verwoord in de Bouwsteen Landschap zouden we dit wel         Landschap Leidende beginselen en
vanuit exploitatie eerder gewild zijn. En    duidelijker moeten stellen.                                  Ontwerpprincipes zal duidelijk
die oostwestopstellingen zijn juist vanuit
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>ecologisch oogpunt en hogere dichtheid    Zuid-opstellingen zijn landschappelijk beter te             aangegeven worden dat zuid-
niet wenselijk                            verantwoorden, oost-west opstellingen leggen een groter     opstellingen de voorkeur hebben.
                                          beslag op de ruimte (wat ecologische doorwaadbaarheid en
                                          dubbel ruimtegebruik in de weg staan) en inmiddels hebben
                                          zuid-opstellingen een vergelijkbaar rendement (zeker
                                          wanneer bifacial-panelen worden toegepast).

c) Er zouden, naast maximale hoogte van   Hoe er met de bodem en waterhuishouding dient te worden     -
1,50 m, ook minimale hoogtes en           omgegaan is een zaak van maatwerk, datzelfde geldt voor
rijenbreedtes moeten worden aangewezen    de voorgestelde minimale rijenbreedte. Ontwerpprincipes
om bodemleven en natuurontwikkeling de    moeten ruimte bieden voor creatieve oplossingen en zijn
juiste kans te geven.                     geen dichtgetimmerd geheel.

d) Dubbel ruimtegebruik op het            Dit wordt ook onderkend en werd al expliciet zodanig        -
panelenveld moet een essentieel           benoemd als voorwaarde in dit Beleidskader Zon en de
onderdeel zijn van de landschappelijke    bijbehorende beslisboom. De ontwerpprincipes geven hier
inpassing.                                inspirerende voorbeelden voor.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>IV Ambtshalve wijzigingen


- De onherroepelijke omgevingsvergunning voor het zonneveld van de Coöperatie Duurzaam Maasgouw aan de Hofstraat in Maasbracht was niet
genoemd in het Ontwerp Beleidskader Zon. Aangezien dit al vergunde initiatief wel van belang is bij de opgave die Maasgouw heeft, dient dit wel
genoemd te worden. Dit zonneveld zal dan ook tekstueel worden opgenomen als vooraf gegeven en toegestaan.
Het maakt echter geen onderdeel uit van de methodiek van het Beleidskader Zon. Het wordt daarmee ook niet apart opgenomen in de
Energiekansenkaart: deze kaart is alleen bedoeld voor initiatieven die nog niet zijn beoordeeld.

- Op bladzijde 61 van Bijlage 2 staat foutief ‘Ontwerpprincipes Meggelderveld’ genoemd. Dit moet ‘Ontwerpprincipes Panheelderveld’ zijn.

- In RES-NML verband is in het najaar 2022 een afwegingskader voorgesteld voor regionale afstemming met betrekking tot de
netcapaciteitsproblematiek. Het gaat dan om grootschalige opwek van duurzame energie, groter dan 6 MW. Alhoewel dit strikt gezien niet tot het
voorliggende Beleidskader Zon behoort, is het goed om aan te geven waaraan initiatieven, groter dan 6 MW, buiten dit gemeentelijke beleidskader
nog meer getoetst zullen worden. Dit wordt tekstueel toegevoegd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>