<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                            Jt- -
                                                        /'. ~
                                                             MAASGOUW.
                                                                                    GEMEENTE



    Uw brief van:                                           Gedeputeerde Staten van Limburg Cluster Ruimte
                                                            Postbus 5700
    Uw kenmerk:
                                                            6202 MA MAASTRICHT
    Ons kenmerk:      Z/24/129150
    Documentnr:       D/24/155885
    Inlichtingen:     Jules Mostard
    Telefoonnr:       0475 - 85 25 00
    Onderwerp:        Zienswijze gemeente
                      Maasgouw: Zienswijze
                      ontwerp Wijzigings-
                      verordening 2024
                      Omgevingsverordening
                      Limburg, wijziging


-   Datum:
                      instructieregels
                      zonneparken
                      2 juli 2024                           111111111111   lllll lllll llllll lllll llll llllll llll 111111111111111111
    Verzenddatum:
    Bijlage:
                        - 4 JUL 2024




    Beste heer/mevrouw,


    Van 29 mei tot en met 9 juli 2024 liggen ontwerpen van de Wijzigingsverordening 2024
    Omgevingsverordening Limburg en de Beleidsregel regionale meerwaarde grote bedrijfskavels Limburg ter
    inzage. Gedurende deze periode bestaat voor een ieder de gelegenheid daarover zienswijzen kenbaar te
    maken.

    Het voorliggend ontwerp van de wijzigingsverordening bevat het volgende onderwerp dat invloed heeft
    op de beleidsuitgangspunten van de gemeente Maasgouw.

               Wijziging instructieregels zonneparken (wijziging artikel 13.3 en toelichting en een nieuwe
               bijlage XIII).


    De aanscherping van de instructieregels zonneparken op landbouwgrond heeft tot gevolg dat de
    aangewezen gronden en uitzonderingslocaties, beschreven in het beleidskader Zon, hoogstwaarschijnlijk
    niet meer in aanmerking komen voor grootschalige duurzame energieopwekking. Het beleidskader Zon is
    op 18 april 2023 vastgesteld door de raad van de gemeente Maasgouw. Ook wordt de beschreven
    doelstelling uit de RES 1.0 hoogstwaarschijnlijk niet behaald.

    Omdat de aanscherping gevolgen heeft voor de uitvoering van ons eigen beleid wordt via deze brief een
    zienswijze ingediend tegen het ontwerp van de wijzigingsverordening.




                                                            -----·                      -----
                                              --- -- Markt 36, Maasbracht • Postbus 7000, 6050 AA Maasbracht

                                                            T 0475 85 25 00 • F 0475 46 61 84 • IBAN NL7 l BNGH0285128248
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Hujdjg beleid gemeente Maasgouw

In de Omgevingsvisie Maasgouw, die op 22 februari 2022 door de raad van de gemeente Maasgouw is
vastgesteld, staat dat de gemeente Maasgouw een bijdrage wil leveren aan duurzame energieopwekking
én dat het omvangrijke groenblauw netwerk binnen de gemeente als een belangrijke basis wordt gezien
voor een duurzame samenleving.

Mede met deze Omgevingsvisie wordt er ingespeeld op de mondiale, landelijke, regionale en
gemeentelijke noodzaak om de energietransitie vorm te geven. Initiatieven voor grootschalige
energieopwekking vragen onherroepelijk om ruimte en hebben een wezenlijke invloed op de omgeving. In
Maasgouw willen we de ruimte geven aan deze initiatieven, maar wel alleen binnen gebieden die
daarvoor geschikt zijn.

Via het vastgestelde beleidskader Zon is een nadere uitwerking gegeven aan de Omgevingsvisie Maasgouw
met onderzoek naar de zoekgebieden en uitzonderingsgebieden. En uitgewerkt is aan welke voorwaarden
initiatieven moeten voldoen. Met het Beleidskader Zon kunnen initiatieven voor grootschalige duurzame
energieopwekking door zon op een objectieve en eenduidige manier worden beoordeeld door de
gemeente Maasgouw, teneinde een goede en passende bijdrage te leveren aan energietransitie.



Gevolg gemeente Maasgouw aanscherp;ng instructieregels zonneparken

Als gemeente Maasgouw willen wij een bijdragen leveren aan duurzame energieopwekking. Afspraken
hierover zijn tussen verschillende partijen, waaronder ook u als provincie, gemaakt in de RES 1.0. Wij
vragen u in dat licht om in de Omgevingsverordening Limburg meer ruimte te laten voor Zon-opwek op
Land. Daarvoor is het nodig dat u de volgende aanpassingen in de Omgevingsverordening aanbrengt.

            Er blijft, ook in de toekomst, ruimte voor maatwerk als er lokaal overeenstemming ontstaat
            voor zon op land passend binnen het bod van RES NML 1.0 en de RES-opgave voor de periode
            daarna. Een afgewogen mix van opwek via Zon en Wind is, naast mogelijk andere oplossingen,
            noodzakelijk om onze gezamenlijke afspraken om te zetten in resultaten. Zonder voldoende
            ruimte voor zon op land is het ons onmogelijk onze doelstellingen te halen. Dit moet alsnog
            plek krijgen in de nieuwe omgevingsverordening.

Dat wij als gemeente een bijdrage blijven leveren aan duurzame energieopwekking is ook beschreven in
de Omgevingsvisie Maasgouw en vervolgens in het Beleidskader Zon gemeente Maasgouw. Grootschalige
opwek van duurzame energie door wind wordt in de Omgevingsvisie al uitgesloten, omdat het landschap
hier niet geschikt voor is. Er is daarom gedegen onderzoek gedaan naar de voorkeurslocaties en de
uitzonderingslocaties voor het opwekken van energie via zonnepanelen. Met het aanscherpen van de
instructieregels zonneparken in de omgevingsverordening Limburg wordt het voor ons als gemeente
Maasgouw onmogelijk om op een actieve manier bij te dragen aan deze vorm van duurzame
energieopwekking.

In het beleidskader Zon zijn de volgende locaties aangekaart als voorkeursgebied en
uitzonderingsgebieden:

 Brachterland      Zoekgebied met voorkeursgebied
 Meggelderveld     Uitzonderingsgebied
 Panheelderveld    Uitzonderingsgebied
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                             ENERGIE
                             KANSEN
                             KAART
                             ■   zoekgebied met voorkeursgebied
                                 uitzonderingsgebied
                             ■   uitslu1t1n9sgebied




    2       Met de voorgestelde aanpassingen in de provinciale verordening wordt inbreuk gemaakt op het
            collectieve RES-bod principe dat er geen taakstelling in opwek per gemeente is, maar dat de
            opwek plaatsvindt waar er lokaal ruimte en instemming is. Een generieke beperking van zon
            op land staat hier haaks op en is daarmee strijdig met de uitgangspunten die eerder door de
            provincie (en alle andere RES-partners) zijn onderschreven. Neem als provincie flexibele
            ruimte in de verordening op voor wat betreft opwek op landbouwgrond. Waar in gemeenten,
            nu of in de toekomst, lokaal overeenstemming bestaat, kan die gemeente een bijdrage leveren
            aan het bod van de RESNML via zon op landbouwgrond.


Uit de Regionale Energiestrategie Noord- en Midden Limburg (RES NML) en de landschappelijke analyse,
onderdeel van de Omgevingsvisie, is gebleken dat Maasgouw unieke landschappelijke kenmerken heeft
door het grote natuurnetwerk, het cultuurhistorisch waardevol landschap, historische kernen en
buitenplaatsen, de grote wateroppervlakte en de aanwezige infrastructuur. Daardoor zijn er ruimtelijke
en planologische beperkingen aanwezig. Grootschalige opwek van duurzame energie door wind wordt
daardoor in de Omgevingsvisie al uitgesloten. En het grootste gedeelte van het grondgebied binnen de
gemeente is verder niet geschikt voor grootschalige opwekking van duurzame energie door zon.

Zowel het voorkeursgebied Brachterland en uitzonderingsgebieden Meggelderveld en Panheelderveld
betreffen landbouwgronden (beschreven in het Beleidskader Zon). Deze locaties zullen met de
aanscherping van de omgevingsverordening in de toekomst hoogstwaarschijnlijk afvallen om nog in
gebruik te nemen voor het opwekken van duurzame energie via pv-panelen. Hoewel u als provincie
mogelijkheden biedt via het 'nee-tenzij' principe, wordt het voor ons en andere gemeenten
hoogstwaarschijnlijk onmogelijk gemaakt om de gestelde gezamenlijke afspraken te behalen. Energie-
opwek draagt onder andere eraan bij om de grote opgaven vlot te trekken en daarmee de vastgelopen
(lokale) economie en woningbouwopgave met lokale energie als drager te realiseren. Opwek op land
moet hiervoor in de provinciale verordening actief als stimulans ingezet worden (ipv als een mogelijke
afwijkingsgrond).



    3       In motie 3012 'inzake betere benutting alternatieve locaties en toepassingen voor zon PV'
            verzoekt PS Limburg het college van GS op de 2 RES-regio's op te roepen de alternatieve
            locaties (treden 1 t/m 3 van de zonneladder) in beeld te brengen. Wij vinden dat pas nadat
            onderzoek heeft aangetoond dat in trede 1 tot en met 3 voldoende opwekpotentieel bestaat
            in relatie tot de RESNML-opgave tot 2050 eventueel verdere beperkende maatregelen voor
            trede 4 ingevoerd kunnen worden. Nu worden in het ontwerpbesluit op voorhand, zonder
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>            degelijke onderbouwing, beperkingen opgelegd die het waarschijnlijk onmogelijk maken om
            onze gezamenlijk vastgestelde doelen te halen. Indien de provincie geen gehoor geeft aan dit
            aspect van onze zienswijze vragen wij de provincie om gedegen te onderbouwen hoe wij als
            gemeente binnen de RES NML ons RES bod en latere doelstellingen voor de periode tot 2050
            alsnog kunnen halen


De gemeente Maasgouw heeft een positieve grondhouding voor het opwekken van zonne-energie via
treden 1 t/m 3. Het is echter ook in de gemeente Maasgouw nog onduidelijk of via treden 1 t/m 3 de
gestelde doelen behaald kunnen worden. De gemeente Maasgouw kent onder andere beschermde
dorpsgezichten. Deze locaties bieden al een extra uitdaging voor het plaatsen van pv-panelen.

Op basis van bovenstaande argumenten verzoeken wij u dringend artikel 13.3 te herzien.

Zou u als provincie Limburg er toch voor kiezen om de aangescherpte regels door te voeren in de
omgevingsverordening, stellen wij naar aanleiding van bovengenoemde argumenten ook de volgende
wijziging voor;

        Aan de ingevoegde bijlage XIII Lijst van Zonneparkprojecten (Lijst van zonneparkprojecten als
        bedoeld in artikel 13.3, derde lid) worden naast de twee reeds in de lijst opgenomen locaties ook
        het zoekgebied Brachterveld, uitzonderinggebied Meggelderveld en uitzonderingsgebied
        Panheelderveld, zoals beschreven in het Beleidskader Zon en zover gelegen op landbouwgronden,
        opgenomen in deze bijlage XIII Lijst van Zonneparkprojecten. Zodoende kan ook de gemeente
        Maasgouw blijven bijdragen aan de gestelde opgaven.

Naar verwachting zal eind 2024 het beleidskader Zon van de gemeente Maasgouw geëvalueerd worden.
Indien op basis van deze evaluatie geconcludeerd wordt dat de gemeente Maasgouw een andere visie
heeft over het huidige zoekgebied en/ of de uitzonderingsgebieden zullen een of meerdere locaties
mogelijk weggehaald worden uit ons eigen beleid.



Uiteraard zijn wij bereid om deze zienswijze mondeling toe te lichten



Wij verzoeken om ons van de verdere procedure op de hoogte te houden.



Hoogachtend,

Burgemeester en wethouders van Maasgouw,



De secretaris,                                   De burgemeester,




C.M. Keersmaekers                                D.W.J. Schneider
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>