<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Zaaknummer:     Z - 17032628
Documentnummer: Raad - 1701192




Raadsinformatiebrief


Onderwerp
Toezichtsoordeel Omgevingsrecht


Datum
19 oktober 2017




Toelichting
In het kader van het Interbestuurlijk toezicht ziet de provincie er op toe dat lokale overheden
hun maatschappelijke taken goed uitvoeren. Dat geldt ook voor het domein Omgevingsrecht. In
2017 heeft een beoordeling plaats gevonden. De resultaten daarvan worden in dit advies
toegelicht.


Door de provincie is gekeken naar de prestaties van de gemeente Laarbeek op het gebied van:
1.   tijdige bestuurlijke vaststelling en actualiteit van de handhavingsdocumenten op basis van
     de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo);
2.   naleving van een selectie uit de kwaliteitscriteria handhaving op basis van de Wabo met
     bijbehorende uitvoeringsbesluiten.


De beoordelingsperiode gaat terug tot en met 2015!


Op grond van de Wabo dient iedere gemeente te beschikken over de volgende documenten:
1.   een actueel beleidsplan Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving;
2.   een uitvoeringsprogramma Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving;
3.   een evaluatieverslag Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving.


Naar het oordeel van de provincie behoort Laarbeek tot de categorie gemeenten die alle
handhavingsdocumenten in 2017 tijdig hebben vastgesteld. Samen met het overgrote deel van
de Brabantse gemeenten behoort Laarbeek op dat vlak tot de koplopers.


Het beoordelingsformulier (zie bijlage) laat zien dat er ook nog verschillende verbeteringen
mogelijk zijn. Allereerst is er het gegeven dat het handhavingsbeleid en het vaststellingsbesluit
(2015) en uitvoeringsprogramma (2017) ietwat te laat na vaststelling zijn toegezonden aan de
provincie. Dit dient te geschieden twee weken na vaststelling. Dit was intern niet bekend. Bij
vaststelling van het nieuwe handhavingsbeleidsplan en het uitvoeringsprogramma zal de
vereiste termijn in acht worden genomen.


In het jaarverslag 2016 komen geen aandachtspunten terug voor beleidsaanpassing. De
provincie constateert dat de registratie van overtredingen en constateringen in 2017 is
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>verbeterd en dat met de aanschaf van het BOA-registratiesysteem dit nog verder
geprofessionaliseerd kan worden en er zo ook beter kan worden gestuurd.


Ten aanzien van het uitvoeringsprogramma wordt opgemerkt, dat niet inzichtelijk is gemaakt in
hoeverre verbeteracties uit vorige perioden zijn meegenomen. Deze dienen expliciet te worden
benoemd en te worden gekoppeld aan concrete acties. Hierover zijn eerder al opmerkingen
gemaakt in de ‘reality check’ van de provincie ten aanzien van de intensieve veehouderijen en
door de rekenkamercommissie naar aanleiding van het BOA-onderzoek. Op dit punt zullen wij
ons uitvoeringsprogramma aanpassen.


Ten aanzien van het jaarverslag wordt geconstateerd, dat niet is af te leiden dat de gestelde
doelen uit het handhavingsbeleid zijn bereikt. In het beleidsplan zijn geen concrete meetbare
doelen opgenomen. Ook deze constatering is eerder gedaan door zowel de provincie als de
rekenkamercommissie. In het handhavingsbeleidsplan, dat in 2018 wordt vernieuwd, zal
rekening worden gehouden met de gedane aanbevelingen.




Hoogachtend,


het college van burgemeester en wethouders van Laarbeek,


de secretaris,                       de burgemeester,




M.J.M. Meertens                      F.L.J. van der Meijden




                                                                                                2/2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>