<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre> Toelichting bestemmingsplan

       De Hei 49-51, Mariahout

             Vastgesteld
(NL.IMRO.1659.BPBGDeHei49en51MH-VG01)




                                        Toelichting bestemmingsplan
                                            De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Plangebied
De Hei 49-51, Mariahout

Plannaam
Wijziging bestemming De Hei 49-51 te Mariahout

Projectnummer
VES01.RO01

Datum en versie
11 februari 2019, versie 5

Opdrachtgever
Familie Vesters en familie Manders
De Hei 49-51
5738 RT Mariahout

Opgesteld door
Agron Advies
Koppelstraat 95
5741 GB Beek en Donk
Tel: 0492-347761
Fax: 0492-347754
Email: info@agronadvies.nl



                                                 Toelichting bestemmingsplan
                                                     De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoud
1.     Inleiding                                                                                1
1.1    Algemeen                                                                                 1
1.2    Ligging en begrenzing plangebied                                                         1
1.3    Opbouw bestemmingsplan                                                                   3

2.     Planbeschrijving                                                                         4
2.1    Bestaande situatie                                                                       4
2.2    Gewenste ontwikkeling                                                                    5

3.      Beleid                                                                                  6
3.1     Rijksbeleid                                                                             6
   3.1.1 Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR)                                         6
3.2     Provinciaal beleid                                                                      6
   3.2.1 Structuurvisie ruimtelijke ordening provincie Noord-Brabant                            6
   3.2.2 Verordening ruimte Noord-Brabant                                                       7
3.3     Gemeentelijk beleid                                                                    13
   3.3.1 Structuurvisie 2010-2020 ‘Groei in Balans’                                            13
   3.3.2 Gebiedsvisie voor bebouwingsconcentraties Laarbeek                                    13
   3.3.3 Bestemmingsplan ‘Buitengebied’                                                        14

4.      Ruimtelijke aspecten                                                                  16
4.1     Natuur                                                                                16
   4.1.1 Gebiedsbescherming                                                                   16
   4.1.2 Soortenbescherming                                                                   17
4.2     Landschappelijke waarden                                                              18
4.3     Cultuurhistorie en archeologie                                                        20
   4.3.1 Cultuurhistorische waarden                                                           20
   4.3.2 Archeologische waarden                                                               22
4.4     Verkeer, ontsluiting en parkeren                                                      23
   4.4.1 Verkeer en ontsluiting                                                               23
   4.4.2 Parkeren                                                                             23

5.     Milieuaspecten                                                                         24
5.1    Bodem                                                                                  24
5.2    Water                                                                                  24
5.3    Geluid                                                                                 25
5.4    Luchtkwaliteit                                                                         25
5.5    Agrarische bedrijven en geurhinder                                                     26
5.6    Bedrijven en milieuzonering                                                            29
5.7    Externe veiligheid                                                                     30

6.     Waterparagraaf                                                                         35
6.1    Waterbeleid                                                                            35
6.2    Oppervlaktewater                                                                       35
6.3    Grondwater                                                                             36
6.4    Afvoer hemelwater                                                                      37

7.     Uitvoerbaarheid                                                                        38
7.1    Maatschappelijke uitvoerbaarheid                                                       38
7.2    Economische uitvoerbaarheid                                                            40


                                                                       Toelichting bestemmingsplan
                                                                           De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>8.       Juridische verantwoording                                                         41
8.1      Algemene opzet                                                                    41
8.2      Toelichting op de verbeelding                                                     41
8.3      Toelichting op de regels                                                          41

Bijlagen

•     Situatieschets beoogde situatie
•     Landschappelijk inpassingsplan
•     Berekening investering kwaliteitsverbetering landschap
•     Invoergegevens en resultaten geurberekening V-Stacks Gebied
•     Adviezen externe veiligheid




                                                                    Toelichting bestemmingsplan
                                                                        De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>1. Inleiding
1.1     Algemeen
Op de locatie De Hei 49-51 (hierna: het plangebied) zijn de familie Vesters en de familie Manders (hierna:
de initiatiefnemer) woonachtig. Binnen het plangebied is een veehouderij gevestigd met een tweetal
bedrijfswoningen en bijbehorende bedrijfsgebouwen. In de bedrijfsgebouwen wordt nauwelijks vee meer
gehuisvest. In 2012 is het veebestand gedeeltelijk ingetrokken.

Binnen het vigerende bestemmingsplan heeft het perceel de bestemming ‘Agrarisch – Agrarisch bedrijf’
met de functieaanduiding ‘intensieve veehouderij’. Het plangebied wordt als zodanig niet meer gebruikt. De
initiatiefnemer is voornemens het agrarisch bedrijf nieuw leven in te blazen; in de toekomst wil men
jongvee opfokken voor collega-veehouders.
De initiatiefnemer is voornemens het bestemmingsvlak ‘Agrarisch - Agrarisch bedrijf’ te verkleinen, waar de
functieaanduiding ‘intensieve veehouderij’ wordt verwijderd. Daarnaast wordt de tweede bedrijfswoning De
Hei 49 afgesplitst; deze krijgt de bestemming ‘Wonen’.

De beoogde bestemmingswijziging wordt niet mogelijk gemaakt binnen de geldende bepalingen van het
bestemmingsplan ‘Buitengebied’. Hiertoe dient de bestemming gewijzigd te worden middels een
bestemmingsplanprocedure. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Laarbeek
heeft op 18 februari 2016 aangegeven onder voorwaarden in principe medewerking te verlenen aan
onderhavig initiatief.

Het bestemmingsplan maakt de planologische inpassing mogelijk van de ontwikkelingen. Het vigerende
bestemmingsplan biedt de benodigde juridische basis hiervoor.

1.2     Ligging en begrenzing plangebied
Het plangebied is gelegen in het buitengebied van de gemeente Laarbeek op een afstand van circa 2,5
kilometer van de kern Mariahout en circa 1,2 kilometer van de kern Beek en Donk. Kadastraal staan de
percelen bekend als gemeente Lieshout, sectie K, nummer 995, 996 en 1184.

Het plangebied wordt aan de zuid- en westzijde begrensd door de weg De Hei. Aan de noordzijde wordt het
plangebied begrensd door agrarische gronden. Direct ten oosten van het plangebied is de veehouderij De
Hei 53 gelegen. Aan de westzijde aan de weg De Hei, zijn diverse burgerwoningen gelegen.

De volgende figuren geven een impressie van de ligging van het plangebied in relatie tot de omgeving.




                                                     1                           Toelichting bestemmingsplan
                                                                                     De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>     Kern Mariahout




                                 Plangebied




                                          Kern Beek en Donk



Figuur 1: Topografische kaart ligging plangebied




                             Plangebied




Figuur 2: Ligging plangebied in wijdere omgeving




                                                          2   Toelichting bestemmingsplan
                                                                  De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Figuur 3: Ligging plangebied


1.3      Opbouw bestemmingsplan
Voorliggende toelichting vormt de basis voor het bestemmingsplan, die de planologische inpassing mogelijk
maakt van de beoogde ontwikkeling. Het vigerende bestemmingsplan biedt hiervoor de benodigde
juridische basis.
Het bestemmingsplan is vervat in een verbeelding en regels en gaat vergezeld van een toelichting. Op de
verbeelding zijn onder meer de bestemmingen van de in het plangebied begrepen gronden aangegeven. De
regels omvatten de bestemmingsbepalingen van de verschillende bestemmingen die in het plangebied
voorkomen. De verbeelding en regels vormen het juridisch bindende deel van het bestemmingsplan; de
toelichting is van belang als beleidsdocument.




                                                    3                          Toelichting bestemmingsplan
                                                                                   De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>2. Planbeschrijving
2.1        Bestaande situatie
Op het plangebied is een veehouderij gevestigd en zijn twee bedrijfswoningen met bijbehorende
bedrijfsgebouwen aanwezig. In het verleden exploiteerde de initiatiefnemer hier een gemengd bedrijf. In
2012 is het veebestand gedeeltelijk ingetrokken. Op locatie De Hei 51 is nog een vergunning aanwezig
voor de huisvesting van in totaal 16 stuks vleesvarkens, 1 stuks jongvee en 2 paarden 1.

Op het plangebied is het vigerende bestemmingsplan ‘Buitengebied’ van de gemeente Laarbeek van
toepassing. Dit bestemmingsplan is door de gemeenteraad op 6 juli 2010 vastgesteld. Hierbinnen heeft
het perceel de bestemming ‘Agrarisch – Agrarisch bedrijf’ met de functieaanduiding ‘intensieve
veehouderij’. Het perceel bevat een agrarisch bestemmingsvlak met een oppervlakte van circa 1,14
hectare.

De volgende figuur toont de ligging van de bedrijfsgebouwen binnen het perceel en de grens van het
vigerend bestemmingsvlak.




                                      Vigerend bestemmingsvlak

                                                                      Sleufsilo’s




                                    Stal
             Rijbak




                                                                          Stal




               Garage/stal




                                                                      Opslagloods
       Bedrijfswoning
         De Hei 49
                                                                 Bedrijfswoning
                                                                   De Hei 51



Figuur 4: Bestaande situatie plangebied




1   Bron: webBVB



                                                         4                          Toelichting bestemmingsplan
                                                                                        De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>2.2      Gewenste ontwikkeling
Het voornemen is om de westelijk gelegen bedrijfswoning (De Hei 49) af te splitsen van het agrarisch
bedrijf. Het agrarisch bedrijf wordt op een beperkter bestemmingsvlak van circa 0,4 hectare voortgezet.
Initiatiefnemer is voornemens hier jongvee op te fokken voor collega-veehouders. De functieaanduiding
‘intensieve veehouderij’ is op de locatie dan niet meer van toepassing. De bestemming van de woning aan
De Hei 49 wordt gewijzigd naar de bestemming ‘Wonen’, waarvan de oppervlakte circa 0,25 hectare
bedraagt. De noordelijke gronden die in de huidige situatie nog tot het bestemmingsvlak ‘Agrarisch –
Agrarisch bedrijf’ behoorden worden bestemd als ‘Agrarisch’ (onbebouwd). Overtollige bedrijfsbebouwing
(sleufsilo’s en één stal) worden gesloopt. Er wordt geen nieuwbouw opgericht; de totale
bebouwingsoppervlakte neemt niet toe.

De volgende figuur geeft een impressie van de beoogde ontwikkeling (zie ook bijlage).




                                                        Te slopen sleufsilo’s




      Te slopen stal



                                                                      Jongveestal


                                                                        Opslagloods



          Rijbak




                Stal/garage


                                                                       Bedrijfswoning
                                                                         De Hei 51


             Woning De Hei 49




Figuur 5: Situatieschets beoogde situatie




                                                    5                                   Toelichting bestemmingsplan
                                                                                            De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>3. Beleid
3.1     Rijksbeleid
3.1.1   Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR)

In de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) staan de plannen voor ruimte en mobiliteit. Deze visie
vervangt een aantal nationale nota’s, waaronder de Nota Ruimte.

In de SVIR schetst het kabinet hoe Nederland er in 2040 uit moet zien: concurrerend, bereikbaar, leefbaar
en veilig. Het ruimtelijke beleid en mobiliteitsbeleid wordt meer aan provincies en gemeenten overgelaten.
Hieronder valt bijvoorbeeld het landschapsbeleid, verstedelijking en het behoud van groene ruimte.
De Rijksoverheid richt zich op nationale belangen, zoals een goed vestigingsklimaat, een degelijk wegennet
en waterveiligheid.
Tot 2028 heeft het kabinet in de SVIR 3 Rijksdoelen geformuleerd:
    • De concurrentiekracht vergroten door de ruimtelijk-economische structuur van Nederland te
          versterken (door het creëren van een aantrekkelijk (internationaal) vestigingsklimaat);
    • De bereikbaarheid verbeteren;
    • Zorgen voor een leefbare en veilige omgeving met unieke natuurlijke en cultuurhistorische
          waarden.

De inperking van de veehouderij op locatie De Hei 51 zorgt voor een verbetering van de leefkwaliteit van de
omwonenden. Onderhavige ontwikkeling ondersteunt een leefbare en veilige leefomgeving.

3.2     Provinciaal beleid
3.2.1   Structuurvisie ruimtelijke ordening provincie Noord-Brabant

Op 14 maart 2014 heeft Provinciale Staten van Noord-Brabant de ‘Structuurvisie ruimtelijke ordening
2010 – partiële herziening 2014’ vastgesteld. Dit betreft een herziening van de Structuurvisie ruimtelijke
ordening 2010. De structuurvisie is op 19 maart 2014 (tegelijkertijd met de Verordening ruimte 2014) in
werking getreden en geeft een ruimtelijke vertaling van de opgaven en doelen uit de Agenda van Brabant.
In deze structuurvisie zijn de samenhang weergegeven tussen milieu, verkeer, vervoer en water. Daarnaast
houdt de structuurvisie rekening met het provinciale economisch, sociaal-cultureel en ecologisch beleid.

De provincie kiest in de Structuurvisie ruimtelijke ordening voor een vitaal en mooi landelijk gebied in
Brabant. Deze inzet is uitgewerkt in twee robuuste structuren; de structuur ‘landelijk gebied’ en de
‘groenblauwe structuur’. In het landelijk gebied is de ontwikkeling van de landbouw van belang en
daarnaast de ontwikkeling van andere vormen van bedrijvigheid en van natuur, landschap, recreatie en
wonen. De provincie stimuleert hier een bepaalde menging van functies die leidt tot een sterke
plattelandseconomie.

In het landelijk gebied komt de ontwikkeling van agrarische bedrijven door schaalvergroting en
intensivering steeds vaker in strijd met de doelen voor een gezonde en schone leefomgeving en behoud en
ontwikkeling van natuur en landschap. Daarom kiest de provincie voor een integrale aanpak van de
opgaven, waarbij multifunctioneel gebruik van het landelijk gebied uitgangspunt is. Hierbij geldt dat de
risico’s voor de volksgezondheid verminderd moeten worden. Een snelle signalering van risico’s en het
beheersbaar maken van de risico’s zijn daarbij van belang. Naast maatregelen op bedrijfsniveau wordt
bezien of ook de inrichting van het landelijk gebied hieraan bijdraagt. Men spreekt hier over ‘gemengd
landelijk gebied’.
Binnen het landelijk gebied wil de provincie een aantal zaken bereiken, namelijk:



                                                     6                            Toelichting bestemmingsplan
                                                                                      De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>    •    Ruimte voor een breed georiënteerde plattelandseconomie;
    •    Ruimte voor agrarische ontwikkeling;
    •    Versterking van het landschap.

Het plangebied is gelegen in “gemengd landelijk gebied” (zie volgende figuur).




         Plangebied




Figuur 6: Uitsnede kaart ‘Structurenkaart’ Structuurvisie ruimtelijke ordening 2014 Noord-Brabant (bron:
ruimtelijkeplannen.brabant.nl)

Binnen deze structuur is de agrarische sector de belangrijkste grondgebruiker. Doelstelling van de provincie
is dat de verschillende functies zoals natuur, landschap, recreatie, wonen en werken zich in evenwicht met
elkaar ontwikkelen. Onderhavig initiatief ziet toe op een ontwikkeling binnen de agrarische sector en
binnen de functie wonen. De ontwikkeling past binnen de visie van de provincie Noord-Brabant. Er wordt
een bijdrage geleverd aan de versterking van een gemengde plattelandseconomie. Doordat de beoogde
ontwikkeling landschappelijk wordt ingepast wordt daarnaast een bijdrage geleverd aan de kwaliteit van de
leefomgeving.

3.2.2    Verordening ruimte Noord-Brabant

Op 7 februari 2014 hebben Provinciale Staten van Noord-Brabant de Verordening ruimte 2014 vastgesteld
en deze is op 19 maart 2014 in werking getreden. Vervolgens hebben Provinciale Staten van Noord-
Brabant in hun vergadering van 10 juli 2015 de Verordening ruimte opnieuw vastgesteld. Deze is op 15 juli
2015 in werking getreden.
Alle wijzigingen die sindsdien hebben plaatsgevonden zijn vastgelegd in de geconsolideerde versie van de
Verordening ruimte Noord-Brabant op 1 januari 2018.

De verordening is een uitwerking van de provinciale Structuurvisie ruimtelijke ordening en bestaat uit
kaartmateriaal en regels waarmee gemeenten rekening moeten houden bij het opstellen van ruimtelijke
plannen. Belangrijke onderwerpen in de Verordening ruimte Noord-Brabant zijn ruimtelijke kwaliteit,
stedelijke ontwikkelingen, natuurgebieden en andere gebieden met waarden, agrarische ontwikkelingen en
overige ontwikkelingen in het landelijk gebied.

Volgens de Verordening ruimte Noord-Brabant is het plangebied gelegen binnen de structuur ‘gemengd
landelijk gebied’ (zie volgende figuur).




                                                          7                              Toelichting bestemmingsplan
                                                                                             De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>        Plangebied




Figuur 7: Uitsnede kaart ‘Structuren’ Verordening ruimte Noord-Brabant (bron: ruimtelijkeplannen.brabant.nl)

Verder is het plangebied gelegen binnen de aanduiding ‘Stalderingsgebied’ en gelden de ‘Algemene regels
voor bevordering ruimtelijke kwaliteit’, ‘Algemene en rechtstreeks werkende regels voor veehouderijen’ en
‘Algemene en rechtstreeks werkende regels voor mestbewerking’. De regels ten aanzien van
stalderingsgebied, mestbewerking en veehouderijen zijn niet van toepassing omdat het initiatief niet toeziet
op een uitbreiding, vestiging van of omschakeling naar een veehouderij, mestbewerkingsactiviteiten of
toename van de oppervlakte van dierenverblijven.

In het landelijk gebied stimuleert de provincie het mengen van functies voor een sterke
plattelandseconomie. Hierbij is vooral de ontwikkeling van landbouw van belang, naast andere vormen van
bedrijvigheid, natuur, landschap, recreatie en wonen.

Onderstaande regels uit de Verordening ruimte Noord-Brabant zijn van toepassing op de beoogde
ontwikkeling.
    • Artikel 3.1 Zorgplicht voor ruimtelijke kwaliteit;
    • Artikel 3.2 Kwaliteitsverbetering van het landschap;
    • Artikel 7.1 Beschrijving gemengd landelijk gebied;
    • Artikel 7.7 Wonen.

Artikel 7.3 Veehouderijen is in dit geval niet van toepassing, aangezien de wijziging van de bestemming op
het plangebied geen uitbreiding van, een vestiging van of een omschakeling van een veehouderij betreft.

Regels voor zorgplicht voor ruimtelijke kwaliteit
Volgens artikel 3.1 van de Verordening ruimte Noord-Brabant hebben de provincie en gemeenten de plicht
de ruimtelijke waarden en kernmerken van het stedelijk en landelijk gebied te beschermen en te
behouden. Naast bescherming wil de provincie ook ontwikkelingsruimte bieden in het buitengebied mits
een ontwikkeling bijdraagt aan een versterking van de ruimtelijke kwaliteit. Een ruimtelijke ontwikkeling
moet ook passen bij de aard, schaal en functie van haar omgeving.

1. De toelichting bij een bestemmingsplan dat voorziet in een ruimtelijke ontwikkeling bevat een
verantwoording dat:




                                                          8                              Toelichting bestemmingsplan
                                                                                             De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>a. het plan bijdraagt aan de zorg voor het behoud en de bevordering van de ruimtelijke kwaliteit van het
daarbij betrokken gebied en de naaste omgeving, waaronder in ieder geval een goede landschappelijke
inpasbaarheid;
b. toepassing is gegeven aan het principe van zorgvuldig ruimtegebruik.
Ter bevordering van de ruimtelijke kwaliteit van het gebied gaat de ontwikkeling gepaard met een
landschappelijk inpassing. De bestaande bebouwing wordt op deze manier aan het zicht onttrokken.
Daarnaast wordt overtollige bebouwing gesloopt, waardoor het perceel minder stenig oogt.

2. Het principe van zorgvuldig ruimtegebruik als bedoeld in het eerste lid houdt in ieder geval in dat:
a. een ruimtelijke ontwikkeling buiten bestaand stedelijk gebied gebruik maakt van een bestaand
bouwperceel, tenzij in deze verordening uitdrukkelijk anders is bepaald;
Onderhavige ontwikkeling vindt plaats binnen een bestaand bouwperceel.

b. uitbreiding van het op grond van het geldende bestemmingsplan toegestane ruimtebeslag slechts is
toegestaan mits de financiële, juridische of feitelijke mogelijkheden ontbreken om de beoogde ruimtelijke
ontwikkeling binnen dat toegestane ruimtebeslag te doen plaatsvinden;
Er vindt geen uitbreiding plaats in bedrijfsgebouwen. De agrarische activiteiten vinden plaats op een
beperkter agrarisch bestemmingsvlak dan voorheen.

c. ingeval van stedelijke ontwikkeling toepassing is gegeven aan artikel 3.1.6, tweede lid, van het Besluit
ruimtelijke ordening (ladder voor duurzame verstedelijking);
Er is geen sprake van een stedelijke ontwikkeling.

d. een bestemmingsplan buiten bestaand stedelijk gebied bepaalt dat gebouwen, bijbehorende
bouwwerken en andere permanente voorzieningen binnen het bouwperceel worden opgericht en
daarbinnen worden geconcentreerd.
Er vindt geen uitbreiding plaats van bedrijfsgebouwen.

e. in geval er sprake is van de vestiging van een ruimtelijke ontwikkeling als bedoeld onder a. is gelijktijdig
met de vestiging ook uitbreiding mogelijk tot de omvang die op grond van de regels in deze verordening is
toegelaten.
Niet van toepassing.

3. Ten behoeve van het behoud en de bevordering van de ruimtelijke kwaliteit bevat de toelichting bij een
bestemmingsplan als bedoeld in het eerste lid een verantwoording waaruit blijkt dat:
a. in het bestemmingsplan rekening is gehouden met de gevolgen van de beoogde ruimtelijke ontwikkeling
voor de in het plan begrepen gronden en de naaste omgeving, in het bijzonder wat betreft de
bodemkwaliteit, de waterhuishouding, de in de grond aanwezige of te verwachten monumenten, de
cultuurhistorische waarden, de ecologische waarden, de aardkundige waarden en de landschappelijke
waarden;
Ten aanzien van de gevolgen van de beoogde ontwikkeling op de omgeving wordt in het plan rekening
gehouden met bodemkwaliteit, waterhuishouding, cultuurhistorische waarden, ecologische waarden,
aardkundige waarden en landschappelijk waarden om te voldoen aan een goede ruimtelijke ordening (zie
hoofdstuk 4).

b. de omvang van de beoogde ruimtelijke ontwikkeling, de omvang van de bebouwing en de beoogde
functie, past in de omgeving gelet op de bestaande en toekomstige functies in de omgeving en de effecten
die de ontwikkeling op die functies heeft, waaronder de effecten vanwege milieuaspecten en
volksgezondheid;
De uitbreiding wordt gerealiseerd in een gebied met gemengde functies (wonen en agrarisch). De
ontwikkeling past hiermee bij de bestaande en toekomstige functies in de omgeving van het plangebied.
De effecten op het milieu en gezondheid worden in hoofdstuk 5 in beeld gebracht.




                                                       9                             Toelichting bestemmingsplan
                                                                                         De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>c. een op de beoogde ruimtelijke ontwikkeling afgestemde afwikkeling van het personen- en
goederenvervoer is verzekerd, waaronder een goede aansluiting op de aanwezige infrastructuur van weg,
water of spoor, inclusief openbaar vervoer, een en ander onder onverminderd hetgeen in hoofdstuk 7 van
de Wet milieubeheer en elders in deze verordening is bepaald.
Onderhavige ontwikkeling ziet niet toe op wijzigingen aan de ontsluiting van het perceel (zie paragraaf 4.4).

4. Het eerste tot en met derde lid is niet van toepassing op een uitwerking van een bestemmingsplan, mits
dat niet ouder is dan tien jaar, als bedoeld in artikel 3.6, eerste lid, onder b, van de wet.
Niet van toepassing.

In onderhavige ontwikkeling wordt voldaan aan de zorgplicht voor ruimtelijke kwaliteit.

Regels voor kwaliteitsverbetering van het landschap
In artikel 3.2 van de Verordening ruimte wordt verplicht gesteld dat ruimtelijke ontwikkelingen in het
buitengebied bij moeten dragen aan de verbetering van de kwaliteit van het landschap. Deze zogenaamde
landschapsinvesteringsregeling is van toepassing op alle ontwikkelingen in het buitengebied die in strijd
zijn met het geldende bestemmingsplan, maar waaraan vanuit ruimtelijke overwegingen toch medewerking
kan worden verleend. De verplichting om de kwaliteit te verbeteren komt bovenop de “basis”verplichting
om te zorgen voor de (handhaving) van de ruimtelijke kwaliteit in het buitengebied.
Hieropvolgend zijn de regels met betrekking tot de kwaliteitsverbeteringseis weergegeven en wordt in
cursief onderbouwd of aan de regels wordt voldaan.

1. Een bestemmingsplan dat een ruimtelijke ontwikkeling buiten bestaand stedelijk gebied mogelijk maakt,
bepaalt dat die ruimtelijke ontwikkeling gepaard gaat met een fysieke verbetering van de aanwezige of
potentiële kwaliteiten van bodem, water, natuur, landschap, cultuurhistorie of van de extensieve
recreatieve mogelijkheden van het gebied of de omgeving;
In onderhavig plan dient de kwaliteitsverbetering van het landschap te worden gezocht in de
landschappelijke inpassing (aanleg, onderhoud en beheer) van het initiatief in de omgeving, de sloop van
overtollige bedrijfsbebouwing en het verwijderen van asbest.

2. De toelichting bij een bestemmingsplan als bedoeld in het eerste lid bevat een verantwoording:
a. van de wijze waarop de in het eerste lid bedoelde verbetering financieel, juridisch en feitelijk is geborgd;

Financiële verankering
De gemeente Laarbeek heeft op basis van de provinciale handreiking “Kwaliteitsverbetering van het
landschap” een zogenaamde Landschapsinvesteringsregeling (LIR) opgesteld.
Het beleid is van toepassing op alle ontwikkelingen in het buitengebied die in strijd zijn met het geldende
bestemmingsplan, maar waaraan vanuit ruimtelijke overwegingen, bijvoorbeeld middels een wijziging, toch
medewerking kan worden verleend.

Onderhavige ontwikkeling betreft een categorie-3-ontwikkeling, wat betekent dat een investering dient te
worden gedaan in de kwaliteitsverbetering van het landschap (basisinspanning).

Op basis van de LIR (versie 2017) is een berekening gemaakt van de minimale investering die dient te
worden gedaan.
De bestemmingsverandering van een deel van de bestemming ‘Agrarisch – Agrarisch bedrijf’ naar ‘Wonen’
en een deel naar ‘Agrarisch’ (onbebouwd) ter plaatse van het plangebied De Hei 49-51 leidt tot een
waardevermeerdering van in totaal € 143.050,-.
Conform het beleid dient 20% van deze waardevermeerdering van de grond geïnvesteerd te worden in de
kwaliteitsverbetering van het landschap, wat overeenkomt met een bedrag van € 28.610,-.

Er wordt geïnvesteerd in de aanleg van groenelementen om de bestaande bebouwing landschappelijk in te
passen en daarmee de bestaande landschapsstructuur te versterken en te behouden conform het



                                                      10                            Toelichting bestemmingsplan
                                                                                        De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>opgestelde landschappelijk inpassingsplan. Daarnaast wordt overtollige bedrijfsbebouwing gesloopt en
asbest verwijderd. De investering bedraagt circa € 28.730. Hiermee wordt voldaan aan de minimale
vereiste basisinspanning van € 28.610,-.

In de bijlage is een onderbouwing van de berekening opgenomen van de investering van de
kwaliteitsverbetering van het landschap.

Juridische en feitelijke verankering
De kwaliteitsverbetering van het landschap dient juridisch te worden vastgelegd. Privaatrechtelijk wordt
deze verankerd in een ontwikkelingsovereenkomst tussen de initiatiefnemer en de gemeente. Daarnaast
wordt de landschappelijke inpassing verankerd in het bestemmingsplan middels een voorwaardelijke
verplichting. Daarmee is ook de feitelijke waarborging van de kwaliteitsverbetering van het landschap
verzekerd.

b. dat de in het eerste lid bedoelde verbetering past binnen de hoofdlijnen van het te voeren ruimtelijk
beleid voor dat gebied.
De landschappelijke inpassing houdt rekening met de LIR en de visie conform het
‘Landschapontwikkelingsplan’ van de gemeente Laarbeek. Er wordt gebruik gemaakt van inheemse
beplanting en er wordt voornamelijk groen gerealiseerd op de kavelgrens. De open gebieden blijven
hierdoor behouden. De landschappelijke inpassing past binnen de aanwezige landschapsstructuren.

3. De in het eerste lid bedoelde verbetering kan mede betreffen:
a. de landschappelijke inpassing van bebouwing, voor zover expliciet vereist op grond van deze
verordening;
b. het toevoegen, versterken of herstellen van landschapselementen die een bijdrage leveren aan de
versterking van de landschapsstructuur of de relatie stad­land;
c. activiteiten, gericht op behoud of herstel van cultuurhistorisch waardevolle bebouwing of terreinen;
d. het wegnemen van verharding;
e. het slopen van bebouwing;
f. een fysieke bijdrage aan de realisering van het Natuur Netwerk Brabant en ecologische verbindingszones.
Middels een erfbeplantingsplan wordt het bedrijf landschappelijk ingepast. De aan te brengen beplanting
sluit aan bij de bestaande landschapsstructuur en behoudt en versterkt deze. Tevens zorgt de beplanting
ervoor dat de verstorende invloed op het landschap gering is. Bij de keuze van de beplanting is aansluiting
gezocht bij de oorspronkelijke soorten in het gebied. Het landschappelijk inpassingsplan is toegevoegd als
bijlage.

4. Indien een kwaliteitsverbetering als bedoeld in het eerste lid niet is verzekerd, wordt het
bestemmingsplan slechts vastgesteld indien een passende financiële bijdrage in een landschapsfonds is
verzekerd en wordt over de werking van dat fonds regelmatig verslag gedaan in het regionaal ruimtelijk
overleg.
Niet van toepassing.

5. In afwijking van het bepaalde in dit artikel kan de toelichting van een bestemmingsplan een
verantwoording bevatten over de wijze waarop de afspraken over de kwaliteitsverbetering van het
landschap, die zijn gemaakt in het regionaal ruimtelijk overleg, bedoeld in artikel 37.4, onder b, worden
nagekomen.
Niet van toepassing.

6. Het eerste tot en met vijfde lid is niet van toepassing op een uitwerking van een bestemmingsplan, mits
dat niet ouder is dan tien jaar, als bedoeld in artikel 3.6, eerste lid, onder b, van de wet.
Niet van toepassing.

Met onderhavige ontwikkeling wordt voldaan aan de eisen voor kwaliteitsverbetering van het landschap.



                                                     11                           Toelichting bestemmingsplan
                                                                                      De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Regels voor gemengd landelijk gebied
In artikel 7.1 van de Verordening ruimte Noord-Brabant zijn algemene regels opgenomen waaraan
ruimtelijke ontwikkelingen gelegen in het gemengd landelijk gebied dienen te voldoen, ter bescherming van
deze gebieden.

1. Een bestemmingsplan dat is gelegen in gemengd landelijk gebied onderscheidt ten behoeve van een
goede ruimtelijke ordening gebieden waar:
a. een gemengde plattelandseconomie wordt nagestreefd met daarbij passende bestemmingen;
b. een in hoofdzaak agrarische economie wordt nagestreefd met daarbij passende bestemmingen.
Onderhavige ontwikkeling ziet op de afsplitsing van een tweede bedrijfswoning. Deze bestemming past
binnen het gemengd landelijk gebied.

2. De toelichting bij een bestemmingsplan als bedoeld in het eerste lid, bevat een verantwoording waaruit
blijkt dat:
a. het aanwijzen van bestemmingen, als bedoeld in het eerste lid, een uitwerking is van de voorgenomen
ontwikkeling en het te voeren beleid voor dat gebied en tevens bijdraagt aan de ruimtelijke kwaliteit als
bedoeld in artikel 3.1;
De bestemming komt overeen met het gemeentelijk beleid voor dat gebied. Het plangebied is gelegen in
een bebouwingsconcentratie, waar ruimte is voor verschillende functies.

b. het aanwijzen van bestemmingen in het gebied als bedoeld in het eerste lid, onder b, geen afbreuk doet
aan de ontwikkeling van de agrarische economie.
Onderhavige ontwikkeling doet geen afbreuk aan de ontwikkeling van de agrarische economie. De geringe
uitbreiding vormt geen belemmering voor de ontwikkelingsmogelijkheden van de omliggende agrarische
bedrijven.

Er wordt voldaan aan bovenstaande regels voor gemengd landelijk gebied.

Reges voor wonen
In artikel 7.7 zijn regels ten aanzien van functie wonen in de structuur gemengd landelijk gebied
opgenomen. Hieronder wordt in cursief aangegeven of het plan voldoet aan de regels.

In lid 1 is geregeld dat een bestemmingsplan dat is gelegen in gemengd landelijk gebied bepaalt dat in
beginsel geen nieuwe woningen mogen worden toegevoegd in het buitengebied.
Lid 5 bevat de regels dat in afwijking van het eerste lid een bestemmingsplan kan voorzien in het gebruik
van een voormalige bedrijfswoning als burgerwoning, mits is verzekerd dat:
a. er geen splitsing in meerdere woonfuncties plaatsvindt;
b. overtollige bebouwing wordt gesloopt.
c. de vestiging van andere functies is uitgesloten in het geval er sprake is van afsplitsing van een
voormalige bedrijfswoning.
De Verordening ruimte Noord-Brabant bepaalt dat het afsplitsen van een tweede bedrijfswoning onder
voorwaarden mogelijk is. De woning aan De Hei 49 is één van de twee bestaande bedrijfswoningen en
wordt in gebruik genomen als burgerwoning. In dit bestemmingsplan wordt de woning planologisch
losgekoppeld van het agrarisch bedrijf aan De Hei 51. Het aantal woonfuncties binnen het plangebied blijft
gelijk. Overtollige bedrijfsbebouwing (sleufsilo’s en één stal) wordt gesloopt. Er is geen sprake van een
vestiging van andere functies. Om de mogelijkheid tot eventuele vestiging van andere
functies/bestemmingen in de toekomst uit te sluiten, wordt de aanduiding ‘specifieke vorm van wonen –
voormalige bedrijfswoning’ opgenomen om dit te borgen.

Hiermee voldoet het initiatief aan de regels met betrekking tot de functie wonen in het buitengebied.




                                                     12                           Toelichting bestemmingsplan
                                                                                      De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>3.3      Gemeentelijk beleid
3.3.1    Structuurvisie 2010-2020 ‘Groei in Balans’

De gemeentelijke ‘Structuurvisie 2010-2020 ‘Groei in Balans’ vervangt de ‘Structuurvisie+ Laarbeek’ uit
2003. In de ‘Structuurvisie 2010-2020’ staan de hoofdlijnen van de voorgenomen ontwikkeling van het
hele grondgebied van Laarbeek en de hoofdzaken van het gemeentelijk beleid tot het jaar 2020. De
structuurvisie is op 16 september 2010 vastgesteld.

In de structuurvisie wordt ten aanzien van het buitengebied aangegeven dat dit onder druk staat. Door de
verreikende transformatie die in de landbouw plaatsvindt, is er een nieuwe positiebepaling gaande waarbij
de verschillende belangen om voorrang vechten zoals landbouw, toerisme, bedrijvigheid, infrastructuur,
wonen, natuur en water.

Onderhavig plan ziet toe op de afsplitsing van een tweede bedrijfswoning en toekenning van de
bestemming ‘Wonen’. De functie wonen blijft ongewijzigd; de woning wordt slechts losgekoppeld van het
agrarisch bedrijf. Deze ontwikkeling past binnen het beleid zoals verwoord in de structuurvisie.

3.3.2    Gebiedsvisie voor bebouwingsconcentraties Laarbeek

In juli 2010 is door de gemeente Laarbeek de ‘Gebiedsvisie voor bebouwingsconcentraties Laarbeek’
opgesteld. De gebiedsvisie is opgesteld naar aanleiding van de provinciale beleidsnota ‘Buitengebied in
ontwikkeling’ en heeft tot doel om in bebouwingsconcentraties in het buitengebied mogelijkheden te
genereren voor nieuwe economische dragers. In de beleidsnota ‘Buitengebied in Ontwikkeling’ is bepaald
dat gemeenten voor nader te bepalen en nader te begrenzen bebouwingsconcentraties het reguliere beleid
voor bebouwing in het buitengebied kunnen verruimen. Middels de ‘Gebiedsvisie voor
bebouwingsconcentraties Laarbeek’ beoogt men de economische vitaliteit en de ruimtelijke kwaliteit te
verbeteren en zo bij te dragen aan een gezonde sociaal economische plattelandsontwikkeling.

Het plangebied is in de ‘Gebiedsvisie voor bebouwingsconcentraties Laarbeek’ aangewezen als gelegen in
een bebouwingsconcentratie (zie volgende figuur).




          Plangebied




Figuur 8: Uitsnede kaart ‘De Hei’ uit ‘Gebiedsvisie voor bebouwingsconcentraties Laarbeek’




                                                         13                             Toelichting bestemmingsplan
                                                                                            De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Bebouwingsconcentratie De Hei vormt een duidelijk afgebakend geheel door omliggende ruimtelijke
elementen. De ruimtelijke elementen betreffen het beekdalsysteem, bebossing, open landschap en de
Zuid-Willemsvaart. De zichtrelaties ten zuiden van De Hei zijn bijzonder waardevol. Het is derhalve niet
wenselijk deze zijde intensief te verdichten met nieuwe lintbebouwing. Daarnaast zijn de mogelijkheden
beperkt vanwege het beekdalsyteem. Aan de oostkant is, vanwege de relatie met de Zuid-Willemsvaart en
het heersende karakter, aan de noord- en zuidzijde van De Hei extra bebouwing mogelijk. Aan de
noordzijde van De Hei is tevens in beperkte mate nieuwbouw mogelijk. Het noordwestelijk deel van deze
concentratie tegen de gemeentebossen dient hierbij wel open te blijven. Nieuwbouw is beperkt mogelijk in
de vorm van het uitgeven van nieuwe percelen en herschikking van bebouwing op bestaande percelen. Ter
verbetering van de ruimtelijke structuur van het bebouwingslint, wordt de mogelijkheid tot herschikking ook
geboden bij de overige, reeds bebouwde, percelen. De weg De Hei zou versterkt kunnen worden door de
aanwezige laanbeplanting over de gehele lengte voort te zetten. Het straatprofiel wordt hierdoor eenduidig
waardoor een rustiger beeld ontstaat.

Binnen het plangebied vindt geen nieuwbouw plaats. Er vindt juist een afname van bebouwd oppervlak
plaats door de sloop van overtollige bedrijfsbebouwing. De ontwikkeling past dan ook binnen het beleid
zoals verwoord in de gebiedsvisie.

3.3.3   Bestemmingsplan ‘Buitengebied’

Op de bedrijfslocatie is het bestemmingsplan ‘Buitengebied’ van de gemeente Laarbeek van toepassing.
Dit plan is op 6 juli 2010 vastgesteld door de gemeenteraad en op 28 juni 2012 onherroepelijk geworden.

Het perceel heeft in dit bestemmingsplan de enkelbestemming ‘Agrarisch – Agrarisch bedrijf’ en
dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie 2’. Daarnaast zijn de functieaanduidingen ‘intensieve
veehouderij’ en ‘cultuurhistorische waarden’ van toepassing en de gebiedsaanduidingen
‘reconstructiewetzone – verwevingsgebied’, ‘veiligheidszone – leiding olie’, ‘bebouwingsconcentratie – 5’
(zie volgende figuur). Aan de zuidzijde van het plangebied is ook de dubbelbestemming ‘Waarde -
Cultuurhistorie bomen’ gelegen.
De oppervlakte van het vigerend bestemmingsvlak bedraagt 1,14 hectare.




         Plangebied




Figuur 9: Uitsnede bestemmingsplan ‘Buitengebied’ gemeente Laarbeek




                                                     14                          Toelichting bestemmingsplan
                                                                                     De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Ter plaatse van deze bestemming ‘Agrarisch – Agrarisch bedrijf’ zijn de aangewezen gronden bestemd voor
grondgebonden agrarische bedrijven en intensieve veehouderijen. Afsplitsing van een tweede
bedrijfswoning en wijziging van de bestemming in ‘Wonen’ past niet binnen de regels van het vigerend
bestemmingsplan. Het initiatief is derhalve in strijd met het vigerend bestemmingsplan.
Er dient een bestemmingsplanprocedure te worden doorlopen.

In onderhavig bestemmingsplan wordt de tweede bedrijfswoning bestemd als ‘Wonen’. Daarnaast wordt
het agrarisch bestemmingsvlak verkleind en wordt de functieaanduiding ‘intensieve veehouderij’
verwijderd. Het gedeelte ten noorden van de huidige bebouwing krijgt de bestemming ‘Agrarisch’
(onbebouwd).

Binnen de woonbestemming wordt een maximale oppervlakte van 300 m 2 aan bijgebouwen mogelijk
gemaakt. Deze oppervlakte is gekoppeld aan voorwaardelijke bepaling (algemene bouwregel) voor de sloop
van een van de (voormalige) agrarische gebouwen van circa 540 m 2. Deze bebouwing wordt aangeduid
middels de functieaanduiding ‘specifieke vorm van wonen – voorwaardelijke verplichting’. Daarmee wordt
de oppervlakte van 300 m2 bijgebouwen mogelijk gemaakt als dit gebouw binnen 3 jaar na het
onherroepelijk worden van het bestemmingsplan, wordt gesloopt.

Om de mogelijkheid tot eventuele vestiging van andere functies/bestemmingen in de toekomst uit te
sluiten, wordt de aanduiding ‘specifieke vorm van wonen – voormalige bedrijfswoning’ opgenomen om dit
te borgen.




                                                  15                          Toelichting bestemmingsplan
                                                                                  De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>4.        Ruimtelijke aspecten
4.1       Natuur
De bescherming van de natuur in Nederland vindt plaats door Europese en nationale wetgeving. Hierbij
wordt onderscheid gemaakt tussen soortbescherming en gebiedsbescherming. Deze staan los van elkaar
en hebben ieder hun eigen werking.

De Wet natuurbescherming (Wnb), die per 1 januari 2017 is ingegaan, vervangt drie wetten: de
Natuurbeschermingswet 1998, de Flora- en Faunawet en de Boswet. De Natuurbeschermingswet 1998
zorgde voor de bescherming van (natuur)gebieden en de Flora- en faunawet regelde de bescherming van
alle in het wild levende planten- en diersoorten, dus ook buiten de beschermde gebieden. Bij
werkzaamheden met betrekking tot ruimtelijke ingrepen, moest worden nagegaan of deze negatieve
gevolgen zouden kunnen hebben voor beschermde soorten en/of beschermde gebieden. De basis van de
nieuwe wetgeving blijft in grote lijnen gelijk, al verandert er wel een aantal zaken.

4.1.1   Gebiedsbescherming

Natura2000-gebieden
Natura2000 is de benaming voor een Europees netwerk van natuurgebieden waarin belangrijke flora en
fauna voorkomen, gezien vanuit een Europees perspectief. De bescherming van deze gebieden is
gebaseerd op internationale verplichtingen (Vogel- en Habitatrichtlijn).
Per Natura2000-gebied zijn (instandhoudings)doelen (voor soorten en vegetatietypen) opgesteld. Iedereen
die vermoedt of kan weten dat zijn handelen of nalaten, gelet op de instandhoudingdoelen, nadelige
gevolgen voor een Natura 2000-gebied kan hebben, is verplicht deze handelingen achterwege te laten of te
beperken. Het bevoegd gezag kan schadelijke activiteiten beperken en eisen dat een vergunning op de
Wnb wordt aangevraagd.

Het meest nabijgelegen Natura2000-gebied betreft Strabrechtse Heide en Beuven op een afstand van
circa 14,6 kilometer. Gelet op de aard van de kleinschalige ontwikkeling en de afstand tot het natuurgebied
zijn geen significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelstellingen van dit gebied en andere
Natura2000-gebieden te verwachten.

Natuur Netwerk Nederland
Natuur Netwerk Nederland is een samenhangend geheel van natuurgebieden van (inter)nationaal belang
met als doel de veiligstelling van ecosystemen met de daarbij behorende soorten, bestaande uit de meest
waardevolle natuur- en bosgebieden en andere gebieden met belangrijke aanwezige en te ontwikkelen
natuurwaarden. Het netwerk helpt voorkomen dat planten en dieren in geïsoleerde gebieden uitsterven en
dat de natuurgebieden hun waarde verliezen. Vanaf 2014 zijn de provincies verantwoordelijk voor de
begrenzing en ontwikkeling van dit Natuur Netwerk.

Op een afstand van circa 30 meter noordoostelijk van het plangebied is het dichtstbijzijnde gebied
behorende tot Natuur Netwerk Nederland gelegen (zie figuur 10). Door onderhavige ontwikkeling wordt dit
gebied niet aangetast c.q. doorkruist.




                                                    16                          Toelichting bestemmingsplan
                                                                                    De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                     Plangebied


Figuur 10: Natuur Netwerk Nederland

4.1.2   Soortenbescherming

In zijn algemeenheid is bij ruimtelijke ingrepen sprake van directe, indirecte, tijdelijke en permanente
effecten. Onder directe effecten worden effecten verstaan waarmee planten en dieren rechtstreeks te
maken krijgen als gevolg van de nieuwbouw van de woning. Verlies van habitat en kwaliteit zijn directe
effecten en bovendien permanent. Indirecte effecten betreffen onder andere verstoring, waarbij de
aanwezigheid van mensen, licht en geluid een rol speelt. Verstoring tijdens de bouwwerkzaamheden zijn
tijdelijk, maar verstoringen kunnen ook een permanent karakter hebben.

De Wnb kent drie algemene beschermingsregimes waarin de voorschriften van de Vogelrichtlijn,
Habitatrichtlijn en twee verdragen (Bern en Bonn) zijn geïmplementeerd en waarin aanvullende
voorschriften zijn gesteld voor de dier- en plantensoorten die niet onder die specifieke voorschriften vallen,
maar wel bescherming behoeven:

• Vogels
Dit betreffen alle vogels in de zin van de Vogelrichtlijn (paragraaf 3.1 van de Wnb) en de onder de
voormalige Flora- en faunawet benoemde vogelsoorten waarvan het nest jaarrond werd beschermd. Voor
een aantal vogelsoorten geldt dat hun nesten jaarrond beschermd zijn, ook als de soort op het moment van
de handeling geen gebruik maakt van het nest. Dit is het geval wanneer een vogelsoort jaarlijks terugkeert
naar zijn nest en niet of nauwelijks in staat is om elders in zijn leefgebied een vervangend nest te vinden of
te maken.
• Internationaal beschermde soorten
Dit betreffen alle dieren en planten, genoemd in de bijlagen bij de Habitatrichtlijn en de verdragen van Bern
en Bonn (paragraaf 3.2 van de Wnb);
• Overige beschermde soorten
Dit betreffen soorten genoemd in de bijlage bij de Wnb, die niet onder de reikwijdte van paragraaf 3.2
vallen (paragraaf 3.3 van de Wnb). Hieronder vallen onder meer de ‘algemene’ soorten die onder de
voormalige Flora- en faunawet bij ruimtelijke ingrepen waren vrijgesteld. Vrijwel al deze soorten zijn door
alle provincies eveneens voor ruimtelijke ingrepen vrijgesteld (een uitzondering geldt bijvoorbeeld voor de
mol, die onder de Wnb niet meer is beschermd).




                                                      17                           Toelichting bestemmingsplan
                                                                                       De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Provincies hebben de bevoegdheid om bij provinciale verordening vrijstelling te verlenen voor nationaal
beschermde soorten (Provinciale staten van Noord-Brabant, 2016). Er is dan geen ontheffing nodig voor
werkzaamheden.
Voor soorten die ook niet in de bijlagen van de Wnb worden genoemd, fungeert de zorgplichtbepaling
(artikel 1.11 Wnb) als vangnet. Op grond van deze bepaling moeten schadelijke handelingen voor alle in
het wild levende dieren en planten en hun directe leefomgeving in beginsel achterwege worden gelaten,
dan wel moeten maatregelen worden genomen om schadelijke gevolgen (zoveel mogelijk) te voorkomen.
Eventuele schade aan in het wild levende planten en dieren dient beperkt te worden middels het nemen
van mitigerende maatregelen. Als mitigatie niet voldoende is om schade te voorkomen is het verplicht de
resterende schade te compenseren.

De beoogde ontwikkeling betreft een wijziging van het bestemmingsplan. Er wordt geen nieuwbouw
opgericht. Wel wordt overtollige bebouwing gesloopt.

Deze sloopactiviteiten zorgen voor een tijdelijke verstoring van de directe omgeving. Permanente verstoring
door menselijke activiteiten, zoals licht en geluid, zullen beperkt blijven tot het plangebied. Daarnaast wordt
door middel van het aanbrengen van erfbeplanting de ontwikkeling landschappelijk ingepast. De
erfbeplanting sluit aan bij de bestaande structuren en gebiedssoorten en draagt bij aan een
aantrekkelijkere leefomgeving waardoor nieuwe rust- en verblijfplaatsen voor eventueel voorkomende
soorten worden gecreëerd. Hiermee wordt een positieve bijdrage geleverd aan de ecologische en
landschappelijke waarden van het gebied die planologisch zijn vastgelegd in het vigerende
bestemmingsplan ‘Buitengebied’.

De geplande activiteiten leiden niet tot overtredingen van de Wet natuurbescherming; de ontwikkeling
heeft naar verwachting geen effecten op beschermde dier- en plantensoorten.

4.2       Landschappelijke waarden
De gemeente Laarbeek heeft in 2003 een landschapsontwikkelingsplan Laarbeek opgesteld.
Hierin wordt onder meer een visie verwoord op het gebied van natuur, cultuurhistorie en landschap. In het
plan is ook aandacht besteed aan herstel, behoud en ontwikkeling op deze vlakken met hieraan gekoppeld
uitvoeringsinstrumenten en een budget. Vormgeving van het landschap, het benutten en uitbreiden van
bestaande kwaliteiten en waar nodig het toevoegen van nieuwe elementen worden als belangrijke thema’s
benoemd.

Als kernkwaliteiten voor het buitengebied van Laarbeek worden de verscheidenheid aan landschapstypen,
de diversiteit in groenelementen, zowel waardevol voor natuur als voor de recreant, en de op sommige
plekken duidelijk waar te nemen cultuurhistorische waarden genoemd.

Een positieve bijdrage aan het buitengebied van de gemeente kan worden geleverd door onder andere het
zichtbaar maken van de beken, het versterken van het gebiedseigen karakter door de juiste
beplantingskeuze en het benutten van zandpaden als recreatief medegebruik en als ecologische linten.

In het kader van het landschapsontwikkelingsplan van de gemeente Laarbeek is het plangebied gelegen
binnen het deelgebied ‘jonge dekzandontginningen’ (zie volgende figuur).




                                                      18                           Toelichting bestemmingsplan
                                                                                       De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>           Plangebied




Figuur 11: Uitsnede kaart ‘deelgebieden’ Landschapsbeleidsplan Laarbeek

Dit gebied kenmerkt zich door de grote contrasten die er aanwezig zijn. Het gebied bevat open
weidegebieden, grootschalige landbouw en dichte bosgebieden. De bebouwing is voornamelijk
geconcentreerd langs de occupatieassen in de vorm van linten. De gemeente wil deze grote contrasten
behouden. Verdichting in de vorm van erfbeplanting is alleen gewenst langs de occupatieassen. Het
contrast met het open weidegebied wordt hiermee versterkt.

Voor onderhavige ontwikkeling is een landschappelijk inpassingsplan opgesteld (zie bijlage) waarin
rekening is gehouden met de in het gebied aanwezige landschappelijke en ecologische en landschappelijke
kwaliteiten zoals verwoord in het landschapsbeleidsplan. De volgende figuur toont een uitsnede uit het
beplantingsplan.




                                                       19                     Toelichting bestemmingsplan
                                                                                  De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Figuur 12: Uitsnede landschappelijk inpassingsplan

De bestaande bebouwing op de locatie De Hei 49-51 te Mariahout is goed landschappelijk ingepast.
Middels het beplantingsplan is niet alleen de bestaande beplanting in kaart gebracht, maar ook de te
realiseren beukenhaag, fruitbomen en beuken. De nieuwe beplanting zorgt ervoor dat de locatie geheel is
omsloten door groen. De beukenhaag, beuken en fruitbomen sluiten goed aan op de al aanwezige
(beuken)hagen en bomen. Het zicht vanuit de weg De Hei naar het open gebied wordt gehandhaafd.
De landschappelijke inpassing past binnen de landschapsstructuren zoals verwoord in het
Landschapsontwikkelingsplan van de gemeente Laarbeek.

De landschappelijke inpassing, evenals het beheer en onderhoud van de beoogde ontwikkeling, is
privaatrechtelijk vastgelegd in een anterieure exploitatieovereenkomst. Bestuursrechterlijk wordt de
landschappelijke inpassing verankerd in de regels van het bestemmingsplan.

4.3       Cultuurhistorie en archeologie
4.3.1    Cultuurhistorische waarden

Cultuurhistorie neemt een belangrijke plaats in in de ruimtelijke ordening. Met cultuurhistorische waarden
dient bij het opstellen van ruimtelijke plannen rekening gehouden te worden in de vorm van bescherming
en behoud van deze karakteristieke gebiedswaarden.

Volgens de ‘Cultuurhistorische Waardenkaart 2010, herziening 2016’ van de provincie Noord-Brabant is
het plangebied gelegen binnen de regio van cultuurhistorisch belang ‘Meierij’ en binnen
landschapsstructuur Helmondse Akker (zie volgende figuur).




                                                     20                          Toelichting bestemmingsplan
                                                                                     De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>            Plangebied


Figuur 13: Uitsnede ‘Cultuurhistorische Waardenkaart, herziening 2016’ provincie Noord-Brabant

Het landschap ligt in de nabijheid van Helmond en omvat een sterk gevarieerd landschap met oude
akkercomplexen en woeste gronden. De Meierij bestaat uit oude en jonge ontginningslandschappen
afgewisseld met woeste gronden. De woeste gronden werden gebruikt voor beweiding, waardoor er op
enkele plekken stuifzanden ontstonden. De oude ontginningen ontstaan uit dorpen met oude
akkercomplexen. Het gebied kent een verscheidenheid aan landschapsstructuren; vochtige bossen,
heiden, vennen en beekdalen. In de jonge heideontginningen is een rationele verkaveling en ontwatering
gerealiseerd. De belangrijkste kenmerken van het agrarisch cultuurlandschap van de Meierij zijn de
akkercomplexen met aanliggende buurtschappen en groenstructuren, de langgevelboerderijen, de
landgoederen, de plantages met populieren en kloostercomplexen. In de Meierij worden mogelijkheden
geboden voor menging van functies in het buitengebied. De ontwikkeling van dorpen en de landbouw kan
plaatsvinden in samenhang met het versterken van landschapselementen die bijdragen het karakter van
de Meierij: zoals poelen, houtwallen, open graslanden, bomenlanen en onverharde wegen.

Verder zijn de wegen De Hei en de doodlopende zijtak van De Hei waar het plangebied aan grenst,
aangewezen als historisch-geografisch waardevolle lijnen van redelijk hoge waarde.

De Cultuurhistorische Waardenkaart van de gemeente Laarbeek toont dat de weg De Hei is aangemerkt als
een historisch geografische lijn van redelijk hoge waarde. Dit betreffen lijnen die in het kader van de
ontginningsgeschiedenis van het gebied waardevol zijn (zie volgende figuur).


     Plangebied                       De Hei: redelijk
                                       hoge waarde




Figuur 14: Uitsnede Cultuurhistorische Waardenkaart gemeente Laarbeek



                                                         21                           Toelichting bestemmingsplan
                                                                                          De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Daarnaast is voor de bedrijfswoning De Hei 51 een cultuurhistorisch waardevolle boom aangegeven, die
tevens in het bestemmingsplan is bestemd als boomgroeiplaats van waardevolle bomen. Het is verboden in
de directe nabijheid van de boom werkzaamheden uit te voeren die de groeiplaats kunnen aantasten.

De cultuurhistorische waarden worden intact gehouden. Er wordt geen nieuwe bebouwing opgericht. Met
de aanleg van erfbeplanting worden de landschapskenmerken van de Meierij juist ook versterkt.
Onderhavige ontwikkeling vormt geen belemmering voor het behoud van de aanwezige waarden.

4.3.2   Archeologische waarden

Bij de opstelling en uitvoering van ruimtelijke plannen moet rekening gehouden worden met bekende
archeologische waarden en de te verwachten archeologische waarden. Het uitgangspunt hierbij is dat het
archeologisch erfgoed moet worden beschermd op de plaats waar het wordt aangetroffen. Gezien dit
uitgangspunt moeten, in het geval van voorgenomen ruimtelijke ontwikkelingen in gebieden met een hoge
of middelhoge verwachtingswaarde voor archeologisch erfgoed, de archeologische waarden door middel
van een vooronderzoek in kaart worden gebracht.

Volgens de archeologische beleidskaart van de gemeente Laarbeek is het plangebied gelegen binnen een
categorie-4 gebied met esdek: een gebied met een hoge archeologische verwachtingswaarde (zie volgende
figuur). In deze gebieden geldt een onderzoeksplicht bij ontgravingen van een oppervlakte groter dan 500
m² en een ontgravingsdiepte van meer dan 50 centimeter. In gebieden met een esdek is de
vrijstellingsgrens verhoogd, omdat de plaggenbemesting in de Late Middeleeuwen de gronden heeft
opgehoogd. Dit ophogingspakket heeft oudere bewoningssporen vaak goed geconserveerd.




                     Plangebied




Figuur 15: Uitsnede ‘Archeologische beleidskaart’ gemeente Laarbeek

Een archeologisch vooronderzoek is niet noodzakelijk, omdat geen nieuwe bebouwing wordt opgericht. Het
aspect archeologie vormt geen belemmering voor voorgenomen ontwikkeling.




                                                       22                      Toelichting bestemmingsplan
                                                                                   De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>4.4     Verkeer, ontsluiting en parkeren
4.4.1   Verkeer en ontsluiting

De woningen worden door middel van twee bestaande inritten direct ontsloten op de weg De Hei.
Daarnaast is er ook een onverharde inrit gerealiseerd ter hoogte van de paardenbak die ook ontsloten
wordt op De Hei. De huidige inritten blijven gehandhaafd.

De wijziging van de bestemming leidt niet tot een toename van verkeersbewegingen van en naar het bedrijf
en daarmee de verkeersintensiteit op de weg De Hei.
De inperking van de mogelijkheden binnen het agrarisch bestemmingsvlak en de toekomstige ontwikkeling
zorgen voor een afname van verkeersbewegingen.

4.4.2   Parkeren

Het gemeentelijk parkeerbeleid is opgenomen in het Parkeerbeleidsplan van de gemeente Laarbeek. De
hierin opgenomen parkeernormering sluit aan bij de parkeernormen van het CROW. Binnen de inrichting is
voldoende parkeergelegenheid aanwezig voor bezoekers en medewerkers. Ook bij de woning De Hei 49 is
voldoende parkeergelegenheid. Hiermee wordt te allen tijde parkeren in de openbare ruimte voorkomen.

Het aspect parkeren vormt dan ook geen belemmering voor onderhavige ontwikkeling.




                                                   23                          Toelichting bestemmingsplan
                                                                                   De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>5. Milieuaspecten
5.1        Bodem
Wettelijke basis2
Artikel 9 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) bepaalt dat in het bestemmingsplan rekening gehouden
moet worden met de bodemkwaliteit ter plaatse. De reden hiervoor is dat eventueel aanwezige
bodemverontreiniging van groot belang kan zijn voor de keuze van bepaalde bestemmingen en/of voor de
uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan. De bodemtoets moet worden uitgevoerd bij het wijzigen of
opstellen van een bestemmingsplan of projectbesluit. Het doel van de bodemtoets bij ruimtelijke plannen is
de bescherming van de bodem. Een bodemonderzoek moet worden uitgevoerd om te kunnen beoordelen
of de bodem geschikt is voor de geplande functie en of sprake is van een eventuele saneringsnoodzaak.
Aanleiding van de bodemtoets vormt de wijziging van de bestemming van bedrijfswoning aan De Hei 49 en
de inperking van het agrarisch bestemmingsvlak op locatie De Hei 51 te Mariahout.

Huidige situatie en toekomstige situatie
In de huidige situatie is binnen het plangebied een veehouderij gevestigd met een viertal bedrijfsgebouwen,
sleufsilo’s en een rijbak. In de beoogde situatie wordt geen nieuwe bebouwing opgericht. Onderhavige
ontwikkeling betreft de omzetting van een bedrijfswoning naar een burgerwoning. Het gebruik van het
gebouw blijft wonen en dus ongewijzigd. Een bodemonderzoek is dan ook niet noodzakelijk.

Het aspect bodem vormt geen belemmering voor onderhavige ontwikkeling.

5.2        Water
Het plangebied is niet gelegen binnen of in de nabijheid van een beschermingszone van een
grondwaterwingebied voor de openbare drinkwatervoorziening of een waterbergingsgebied (zie volgende
figuur). Het dichtstbijgelegen hydrologisch waardevolle gebied is gelegen op een afstand van circa 150
meter ten zuiden van het plangebied.




                Plangebied




Figuur 16: Uitsnede kaart ‘Water’ Verordening ruimte Noord-Brabant

2   http://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/ruimtelijke-ordening/toetsen-ruimtelijke-plannen/bodemtoets



                                                          24                            Toelichting bestemmingsplan
                                                                                            De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Onderhavige ontwikkeling vormt geen belemmering c.q. bedreiging voor de hydrologisch waardevolle en
kwetsbare gebieden.

De waterhuishoudkundige gevolgen binnen het plan worden behandeld in de waterparagraaf (hoofdstuk 6).

5.3     Geluid
In het kader van het aspect geluid is de Wet geluidhinder (Wgh) van toepassing. Doel van deze wet is het
terugdringen van hinder als gevolg van geluid en het voorkomen van een toename van geluidhinder in de
toekomst. In dit kader is onderzocht of de toekomstige ontwikkelingen geen negatieve effecten hebben op
de omgeving.

Wegverkeerslawaai
De Wet geluidhinder (Wgh) is van toepassing op woningen, andere geluidsgevoelige gebouwen (onder meer
onderwijsgebouwen, ziekenhuizen, verpleeghuizen en andere gezondheidszorggebouwen) en
geluidsgevoelige terreinen (onder meer woonwagenstandplaatsen). Uit artikel 74 Wgh vloeit voort dat in
principe alle wegen voorzien zijn van een geluidzone waarbinnen een akoestisch onderzoek dient te worden
verricht, indien sprake is van het projecteren van nieuwe geluidsgevoelige bebouwing binnen een dergelijke
zone. Uitzondering hierop zijn wegen die zijn gelegen binnen een als woonerf aangeduid gebied of wegen
waarvoor een maximum snelheid van 30 km/uur geldt.
Door de omzetting van de bedrijfswoning naar een burgerwoning worden geen geluidsgevoelige objecten
toegevoegd.

Industrielawaai
De agrarische activiteiten worden ten opzichte van de huidige vergunde situatie en huidige mogelijkheden
op het bestemmingsvlak beperkt en daarmee ook de geluidemissie. De activiteiten zien op de opfok van
jongvee voor collega-veehouders.
Ten aanzien van geluid worden de richtafstanden van de VNG aangehouden. Deze bedraagt 30 meter
(fokken en houden van rundvee). In paragraaf 5.6 wordt onderbouwd dat het aspect geluid geen
belemmering vormt voor onderhavige ontwikkeling.

Geconcludeerd kan worden dat ook voor het aspect geluid sprake is van een goed woon- en leefklimaat.

5.4     Luchtkwaliteit
Wet luchtkwaliteit
Sinds 15 november 2007 zijn de belangrijkste bepalingen over luchtkwaliteitseisen opgenomen in de Wet
milieubeheer (hoofdstuk 5, titel 5.2 Wm). Titel 5.2 handelt over luchtkwaliteit; daarom staat deze ook wel
bekend als de 'Wet luchtkwaliteit'. Specifieke onderdelen van de wet zijn uitgewerkt in amvb's en
ministeriële regelingen.

De kern van de ‘Wet luchtkwaliteit’ bestaat uit de (Europese) luchtkwaliteitseisen. Verder bevat zij
basisverplichtingen op grond van de richtlijnen, namelijk: plannen, maatregelen, het beoordelen van
luchtkwaliteit, verslaglegging en rapportage. De wet regelt het zogenaamde Nationaal
Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL). Daarbinnen werken het rijk, de provincies en gemeenten
samen om de Europese eisen voor luchtkwaliteit te realiseren.

Niet in betekenende mate bijdragen
In de algemene maatregel van bestuur ‘Niet in betekenende mate bijdragen’ (Besluit NIBM) en de
ministeriële regeling NIBM (Regeling NIBM) zijn de uitvoeringsregels vastgelegd die betrekking hebben op
het begrip NIBM. Per 1 augustus 2009 geldt als NIBM 3% van de grenswaarde.




                                                    25                           Toelichting bestemmingsplan
                                                                                     De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>In de Regeling NIBM is een lijst met categorieën van gevallen (inrichtingen, kantoor- en
woningbouwlocaties) opgenomen die niet in betekenende mate bijdragen aan de luchtverontreiniging. Deze
gevallen kunnen zonder toetsing aan de grenswaarden voor het aspect luchtkwaliteit uitgevoerd worden.
Ook als het bevoegd gezag op een andere wijze, bijvoorbeeld door berekeningen, aannemelijk kan maken
dat het geplande project NIBM bijdraagt, kan toetsing aan de grenswaarden voor luchtkwaliteit achterwege
blijven.

Om versnippering van ‘in betekenende mate’ (IBM) projecten in meerdere NIBM-projecten te voorkomen is
een anti-cumulatieartikel opgenomen. In de Handreiking NIBM is de toepassing van het Besluit NIBM en de
Regeling NIBM toegelicht en uitgewerkt. De bijdrage van NIBM-projecten aan de luchtverontreiniging wordt
binnen het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) gecompenseerd met algemene
maatregelen.

Toetsing initiatief
De huidige achtergrondconcentratie fijn stof (PM10) bedraagt 19,14 µg/m³ en de huidige
achtergrondconcentratie stikstofdioxiden bedraagt 17,63 µg/m³. De ontwikkeling heeft geen invloed op de
luchtkwaliteit. Er vindt geen uitbreiding van de bedrijfsactiviteiten plaats. Het aantal verkeersbewegingen
van en naar het bedrijf neemt af doordat de mogelijkheden van het agrarisch bedrijf worden ingeperkt. Ook
heeft de wijziging van de bestaande tweede bedrijfswoning in de bestemming ‘Wonen’ geen invloed op de
luchtkwaliteit.

Het plan is te kleinschalig om in betekenende mate bij te dragen aan een verandering/ verslechtering van
de luchtkwaliteit. Luchtkwaliteit vormt dan ook geen belemmering voor de beoogde ruimtelijke
ontwikkeling.

5.5     Agrarische bedrijven en geurhinder
De Wet geurhinder en veehouderij schept het kader voor de onderbouwing van nieuwe plannen voor het
aspect geur. De Wgv heeft ook consequenties voor de ontwikkeling van nieuwe ruimtelijke projecten. Dit
wordt de omgekeerde werking genoemd. Een geurnorm is bedoeld om mensen te beschermen tegen
geurhinder, omgekeerd moet het bevoegd gezag dan ook niet toestaan dat nieuwe projecten gerealiseerd
worden op plaatsen waar de geurhinder onaanvaardbaar hoog is of door nieuwe ontwikkelingen te hoog zal
worden.

De grondslag hiervan ligt in de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Bij besluitvorming omtrent een
bestemmingsplan moet worden bepaald of er sprake is van een ‘goede ruimtelijke ordening’. Er moet
worden nagegaan of een partij onevenredig in haar belangen wordt geschaad.

Ook voor geurhinder betekent dit dat de volgende aspecten nader onderzocht moeten worden:
    • Wordt iemand onevenredig in zijn belangen geschaad? (belang veehouderij) (voorgrondbelasting);
    • Is er ter plaatse een goed woon- en verblijfklimaat gegarandeerd? (belang geurgevoelig object)
        (achtergrondbelasting).

Onder voorgrondbelasting wordt verstaan de individuele geurbelasting op het plangebied van de aanwezige
veehouderijen in de omgeving van het plangebied (belang veehouderij). Onder achtergrondbelasting wordt
verstaan de cumulatieve geurbelasting op het plangebied als gevolg van de aanwezige veehouderijen in de
omgeving van het plangebied(belang geurgevoelig object).

Beoordeling belangen veehouderijen (voorgrondbelasting)
In de directe omgeving van de burgerwoning De Hei 49 zijn de volgende veehouderijbedrijven gelegen:
    • De Hei 51 (grondgebonden veehouderij): afstand 0 meter;
    • De Hei 53 (varkenshouderij): afstand circa 60 meter;
    • Lagedijk 7 (melkrundveehouderij): afstand circa 120 meter;


                                                    26                           Toelichting bestemmingsplan
                                                                                     De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>    •    De Hei 45 (varkenshouderij): afstand circa 240 meter;
    •    Lagedijk 2 (melkrundveehouderij): afstand circa 240 meter;
    •    Lagedijk 5 (varkenshouderij/melkrundveehouderij): afstand circa 250 meter;
    •    De Hei 8 (melkrundveehouderij): afstand circa 235 meter;
    •    De Hei 25a (pluimveehouderij): afstand circa 410 meter.

De ligging van de veehouderijbedrijven is weergegeven in de volgende figuur.


                                De Hei 45:
       De Hei 25a:           varkenshouderij                                De Hei 53:
    pluimveehouderij                                                     varkenshouderij



                                                  De Hei 51:
                                               rundveehouderij



                               Plangebied
                                                                                Lagedijk 7:
                                                                            melkrundveehouderij




                                                   Lagedijk 2:
                                               melkrundveehouderij

         De Hei 8:                                     Lagedijk 5:
    melkrundveehouderij                             varkenshouderij/
                                                   melkrundveehouderij

Figuur 17: Ligging dichtstbijzijnde veehouderijbedrijven

Deze veehouderijbedrijven worden beschermd tegen geurgevoelige objecten. Dit betekent dat de rechten
van de veehouderijbedrijven die kunnen worden ontleend aan de vigerende vergunning gerespecteerd
dienen te worden.

Voor de melkveehouderijen geldt ingevolge de Wet geurhinder en veehouderij (Wgv) een vaste afstand van
50 meter buiten de bebouwde kom tussen een emissiepunt en het dichtstbijzijnde geurgevoelige object.

Ingevolge artikel 3, tweede lid van de Wet geurhinder een veehouderij (Wgv) bedraagt de afstand tussen
een veehouderij en een geurgevoelig object dat onderdeel uitmaakt van een andere veehouderij, of een
voormalige veehouderij (beëindigd na 19 maart 2000) ten minste 50 meter indien het geurgevoelig object
buiten de bebouwde kom is gelegen. De Hei 49 betreft een voormalige agrarische bedrijfswoning; hier dient
dan ook te worden voldaan aan de vaste afstanden met betrekking tot geur. De afstand van de woning De
Hei 49 tot het dichtstbijzijnde emissiepunt van de jongveestal tot het agrarisch bedrijf De Hei 51 bedraagt
minder dan 50 meter. Echter, de zijden van de jongveestal worden dicht uitgevoerd, waardoor het
emissiepunt van de stallucht op meer dan 50 meter komt te liggen. Hiermee wordt voldaan aan de norm uit
de Wgv.

Onderhavige ontwikkeling vormt geen belemmering voor de ontwikkeling van omliggende
veehouderijbedrijven.




                                                           27                     Toelichting bestemmingsplan
                                                                                      De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Beoordeling woon- en leefklimaat (achtergrondbelasting)
Om het woon- en leefklimaat ten aanzien van het aspect geur in beeld te brengen, is de cumulatieve
geurbelasting in de omgeving in kaart gebracht waarbij de aanwezige andere veehouderijbedrijven in de
omgeving van het initiatief meegenomen zijn.

In de Verordening ruimte Noord-Brabant zijn voor veehouderijen gelegen in het gemengd landelijk gebied
normen gesteld aan de geurbelasting. Bij uitbreiding dient aangetoond te worden dat de kans op
cumulatieve geurhinder op gevoelige objecten in de bebouwde kom niet hoger is dan 12% en in het
buitengebied niet hoger is dan 20%, tenzij de ontwikkeling van de veehouderij leidt tot een daling van de
achtergrondbelasting.

Een achtergrondconcentratie van 20 ouE/m³ bij 98 percentiel veroorzaakt maximaal 20% kans op
geurhinder in het buitengebied. In de bebouwde kom is een goed woon- en leefklimaat te borgen indien de
achtergrondconcentratie niet hoger is dan 10 ouE/m³. Dit komt overeen met een kans op geurhinder die
niet hoger is dan 12%.
Deze normen komen overeen met de streefwaarden zoals opgenomen in de ‘Gebiedsvisie Wet geurhinder
en veehouderij’ van de gemeente Laarbeek. De cumulatieve geurbelasting wordt hier aan getoetst.

De bedrijven binnen een straal van 4 kilometer afstand rondom het plangebied zijn meegenomen. Uit deze
geurgevoelige objecten is een representatieve selectie gemaakt in de berekening. De berekening is
uitgevoerd middels het programma V-Stacks gebied. Voor het berekenen van de achtergrondbelasting zijn
de gegevens gebruikt van het Bestand Veehouderij Bedrijven. Voor de naastgelegen varkenshouderij De
Hei 53 zijn de invoergegevens gespecificeerd op basis van de vergunde situatie. De invoergegevens en
resultaten van de berekeningen zijn opgenomen in de bijlage.

De volgende tabel geeft een overzicht van de resultaten.

Tabel 1: Achtergrondbelasting
Receptorpunt                    Streefwaarde gebiedsvisie en Geurbelasting [ouE/m3]
                                norm Vr Noord-Brabant
                                [ouE/m3]
Hoekpunt 1                                              20,0                    17,2
Hoekpunt 2                                              20,0                    18,8
Hoekpunt 3                                              20,0                    19,9
Hoekpunt 4                                              20,0                    15,7
Hoekpunt 5                                              20,0                    14,8

Beoordeling milieukwaliteit
Naast een kwantitatieve weergave van de geurbelasting is er bij deze berekening voor gekozen om de
geurbeleving inzichtelijk te maken. Hierbij is bijlage 6 en 7 van de handreiking Wet geurhinder en
veehouderij als leidraad gebruikt. In bijlage 7 van de Handreiking is een tabel opgenomen waarin de kans
op geurgehinderden vertaald is naar het woon- en leefklimaat, zie de volgende tabel3.

Tabel 2: Beoordeling milieukwaliteit
 Achtergrondbelasting (ouE/m³) Percentage geurgehinderden (%)      Milieukwaliteit
 1-3                               <5                              Zeer goed
 4-8                               5-10                            Goed
 9-13                              10-15                           Redelijk goed
 14-20                             15-20                           Matig
 21-28                             20-25                           Tamelijk slecht
 29-38                             25-30                           Slecht
 39-50                             30-35                           Zeer slecht


3   SenterNovem, 2007



                                                      28                             Toelichting bestemmingsplan
                                                                                         De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre> 51-65                              35-40                                 Extreem slecht

De volgende tabel geeft per receptorpunt het percentage geurgehinderden en de milieukwaliteit.

Tabel 3: Milieukwaliteit
 Geurgevoelig object         Achtergrond   Percentage geurgehinderden [%]           Milieukwaliteit
                             geurbelasting
                             [ouE/m³]
Hoekpunt 1                            17,2                                     18                         Matig
Hoekpunt 2                            18,8                                     19                         Matig
Hoekpunt 3                            19,9                                     20                Tamelijk slecht
Hoekpunt 4                            15,7                                     17                         Matig
Hoekpunt 5                            14,8                                     16                         Matig

Uit bovenstaande resultaten volgt de conclusie dat ter plaatse van de ontwikkeling sprake is van een
acceptabel woon- en leefklimaat. Het aspect geur vormt geen belemmering voor het initiatief.

5.6      Bedrijven en milieuzonering
Er dient voldoende ruimtelijke scheiding te zijn tussen hinderveroorzakende en hindergevoelige functies ter
bescherming en/of vergroting van de woon- en leefkwaliteit. Indien milieubelastende functies in het
plangebiedmogelijk worden gemaakt, dient de invloed op de omgeving inzichtelijk te worden gemaakt.

De VNG-publicatie ‘Bedrijven en milieuzonering’ (2009) geeft per bedrijfsactiviteit richtafstanden met
betrekking tot geur, fijn stof, geluid en gevaar die in de meeste gevallen kunnen worden aangehouden
tussen een bedrijf en woningen om hinder en schade aan mensen in de directe omgeving van een
ruimtelijke ontwikkeling binnen aanvaardbare normen te houden.

De volgende figuur laat de ligging van de bedrijfsactiviteiten en gevoelige objecten zien binnen en in de
directe omgeving van het plangebied.


           Varkenshouderij
              De Hei 45                                                             Opslag/stalling
                                                        Varkenshouderij               De Hei 57
                                                           De Hei 53

                                  Rundveehouderij
                                     De Hei 51




      Burgerwoning
       De Hei 43

                                                                                     Melkrundveehouderij
                                                                                          Lagedijk 7




                                                       Plangebied




Figuur 18: Ligging bedrijfsactiviteiten en gevoelige objecten binnen en in de omgeving van het plangebied

De volgende tabel toont het type bedrijfsactiviteiten en de bijbehorende richtafstanden.



                                                         29                                 Toelichting bestemmingsplan
                                                                                                De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Tabel 4: Richtafstanden op basis van ‘Bedrijven en Milieuzonering’ (VNG)
Categorie bedrijvigheid                                           Indices en richtafstanden (meters)
Varkenshouderij De Hei 53 en De Hei 45
Dienstverlening t.b.v. de landbouw                  Geur              Stof               Geluid          Gevaar
Fokken en houden van varkens                        200                30                 50               0
Rundveehouderij De Hei 51 en Lagedijk 7
Dienstverlening t.b.v. de landbouw                  Geur              Stof               Geluid          Gevaar
Fokken en houden van rundvee                        100                30                 30               0


Uitgangspunt hierbij is dat de richtafstand in principe geldt tussen de rand van het bestemmingsvlak en de
gevel van een milieugevoelig object, zoals een woning.

Het agrarisch bedrijf op de locatie De Hei 51 (opfok rundvee) grenst aan het bestemmingsvlak wonen van
De Hei 49. Dit betekent dat niet wordt voldaan aan de richtafstanden voor geur, stof en geluid. Echter, de
feitelijke afstand van de jongveestal tot de woning bedraagt 40 meter. Doordat de zijden van de
jongveestal dicht worden uitgevoerd en de verkeersbewegingen ten opzichte van de huidige vergunde
situatie sterk afnemen, kan worden geconcludeerd dat sprake is van een acceptabel woon- en leefklimaat.
Het aspect geur wordt in paragraaf 5.5 onderbouwd.

De afstand van het bestemmingsvlak ‘wonen’ en de varkenshouderij De Hei 53 bedraagt circa 50 meter.
De afstand tussen de woonbestemming en de rand van het agrarisch bestemmingsvlak van de
varkenshouderij De Hei 45 bedraagt circa 170 meter.
Er wordt voor beide varkenshouderijen voldaan aan de richtafstanden voor geluid, stof en gevaar. Voor het
aspect geur wordt niet voldaan aan de richtafstand. Echter, middels een geuronderzoek (zie paragraaf 5.5)
is aangetoond dat sprake is van een acceptabel woon- en leefklimaat.

De afstand tussen de woonbestemming en de rand van het agrarisch bestemmingsvlak van de
melkveehouderij Lagedijk 7 bedraagt circa 110 meter. Hier wordt voldaan aan de richtafstand.

De bedrijfscategorie ‘opslag/stalling’ staat in de VNG-publicatie niet als zodanig omschreven. De
bedrijfsactiviteiten worden hooguit aangemerkt als activiteiten van de milieucategorie 2. Hier geldt als
maximale richtafstand voor de verschillende milieuaspecten (geur, stof, geluid en gevaar) van 30 meter.
Het bedrijf aan De Hei 57 is gelegen op een afstand van circa 240 meter van de rand van het
bestemmingsvlak ‘Wonen’.

De bedrijven vormen geen belemmering voor de woning aan De Hei 49. Het woon- en leefklimaat
verslechtert niet door de beoogde ontwikkeling.

5.7      Externe veiligheid
Bij externe veiligheid gaat het om de gevaren die de directe omgeving loopt in het geval er iets mis mocht
gaan tijdens de productie, het behandelen of het vervoer van gevaarlijke stoffen. De daaraan verbonden
risico’s moeten aanvaardbaar blijven. De wetgeving rond externe veiligheid richt zich op het beschermen
van kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten. Kwetsbaar zijn onder meer woningen, onderwijs- en
gezondheidsinstellingen, en kinderopvang- en dagverblijven.

Bij ruimtelijke plannen dient rekening te worden gehouden met dit aspect. Daartoe moeten de risico’s voor
de bevolking, die verbonden zijn aan gevaar veroorzakende activiteiten, in beeld worden gebracht.




                                                         30                              Toelichting bestemmingsplan
                                                                                             De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Besluit externe veiligheid voor inrichtingen (Bevi)
Voor de normstelling van risicovolle bedrijven moet worden aangesloten bij het Besluit externe veiligheid
inrichtingen (Bevi). Het toetsingskader is meer gedetailleerd uitgewerkt in de Regeling externe veiligheid
voor inrichtingen (Revi).
Voor het aspect externe veiligheid worden twee risicomaten onderscheiden: het plaatsgebonden risico en
het groepsrisico. Het plaatsgebonden risico (PR) wordt uitgedrukt in de kans op overlijden van een
denkbeeldig aanwezige persoon op een bepaalde plaats als gevolg van een ongeval met gevaarlijke
stoffen. Het plaatsgebonden risico is vastgelegd in een grenswaarde of een richtwaarde. Deze normen zijn
vastgesteld op een kans van 10-6 (kans van 1 op de één miljoen) per jaar dat een denkbeeldig persoon
overlijdt.
Het groepsrisico (GR) wordt uitgedrukt in de kans op overlijden ineens van een groep personen als gevolg
van een ongeval met gevaarlijke stoffen. Het groepsrisico wordt gepresenteerd in een curve waarbij de
omvang van de groep dodelijke slachtoffers wordt uitgezet tegen de kans dat die groep komt te overlijden.
De normstelling voor het groepsrisico heeft een status van oriëntatiewaarde. Daarbij wordt ingezoomd op
het gebied waarbinnen nog 1% van de aanwezige personen kan komen te overlijden. Dit wordt ook wel het
invloedsgebied van het groepsrisico genoemd. Op grond van het Bevi en het Besluit externe veiligheid
buisleidingen (Bevb) moet bij de vaststelling van een bestemmingsplan, op grond waarvan de aanleg, bouw
of vestiging van een kwetsbaar of een (beperkt) kwetsbaar object wordt toegelaten, het GR in het
invloedsgebied van de buisleiding of de risicovolle inrichting worden verantwoord.

Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt)
Het vervoer van gevaarlijke stoffen brengt risico's met zich mee. Bij een ongeval tijdens het transport
kunnen gevaarlijke stoffen vrijkomen met schadelijke of zelfs dodelijke gevolgen voor mens en milieu. Om
dit te voorkomen moet het vervoer van gevaarlijke stoffen aan eisen voldoen.

Op 1 april 2015 is het Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt) in werking getreden. Hierin zijn de
veiligheidsnormen voor het vervoer van gevaarlijke stoffen over het spoor, weg of water wettelijk verankerd.
De afspraken die zijn gemaakt in het besluit zijn vastgelegd in wetgeving over het Basisnet en wordt ook
wel “Wet Basisnet” genoemd. De “Wet Basisnet” is een heel stelsel van wetten en regels die hun oorsprong
hebben liggen in verschillende gebieden.
Het Basisnet is een landelijk aangewezen netwerk voor het vervoer van gevaarlijke stoffen. Binnen
bepaalde grenzen wordt dit vervoer over weg, binnenwater en spoor gegarandeerd. Het Basisnet heeft
betrekking op de Rijksinfrastructuur zoals hoofdwegen (snelwegen), hoofdwaterwegen (binnenwateren) en
hoofdspoorwegen.

Conform de Bevt hoeven er in principe geen beperkingen aan het ruimtegebruik te worden gesteld in het
gebied dat op meer dan 200 m1 van een route of tracé ligt.
In het kader van het Basisnet zijn de externe veiligheidsrisico’s bij vervoer van gevaarlijke stoffen
geïnventariseerd voor diverse wegen. In de regeling Basisnet is aangegeven voor welke wegen welk risico
bestaat.

Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb)
Het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb), in werking getreden op 1 januari 2011, regelt de taken
en verantwoordelijkheden van de leidingexploitant en de gemeenten en geeft de eisen en
veiligheidsafstanden voor buisleidingen die worden gebruikt voor het transport van gevaarlijke stoffen ten
opzichte van kwetsbare objecten. Ook hier gelden de normen voor het plaatsgebonden risico en een
verantwoordingsplicht voor het groepsrisico (zoals in het Bevi).
Er is onderzocht of in en in de omgeving van het plangebied zich situaties bevinden welke van invloed
kunnen zijn op de externe veiligheid. Hierbij is gekeken naar de invloed van het transport van gevaarlijke
stoffen over de weg, over het spoor en door buisleidingen. Tevens is onderzocht of er risicorelevant
bedrijvigheid in de nabijheid van het plangebied plaatsvindt.




                                                     31                           Toelichting bestemmingsplan
                                                                                      De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>Toetsing plangebied
Op basis van de Risicokaart is bekeken welke risicobronnen en risicovolle inrichtingen in de omgeving van
het plangebied zijn gelegen (zie volgende figuur).



         De Hei 25a
       (propaantank)                           Plangebied




                                              Buisleidingen (2x)
                                               Rooterdam-Rijn
                                                 Pijpleiding

Figuur 19: Uitsnede Risicokaart

Het dichtstbijzijnde risicovolle object, een propaantank (inhoud 8 m3) is gelegen aan De Hei 25a
(pluimveebedrijf) op een afstand van circa 475 meter. De veiligheidsafstand voor het plaatsgebonden risico
bedraagt 15 meter. Het plangebied is op ruime en veilige afstand gelegen van de propaantank.
Verder bevinden zich in de nabije omgeving van het plangebied geen inrichtingen die van invloed zijn op de
externe veiligheid.

Op een afstand van circa 15 meter van de woning en de bedrijfswoning ten zuiden van het plangebied is
een tweetal buisleidingen voor gevaarlijke stoffen gelegen.
Het betreffen leidingen van de N.V. Rotterdam-Rijn Pijpleiding Maatschappij (RRP) met veiligheidszones
aan weerszijden van de leidingen. De RRP exploiteert hier een 24”-productenleiding en een 36”-ruwe
olieleiding. De risicocontouren van de 24”-productenleiding en de 36”-ruwe olieleiding bedragen
respectievelijk 46,2 m en 39,3 m. De in het bestemmingsplan op te nemen veiligheidszone rond deze
leidingen moet overeenkomen met deze risicocontouren.
In de volgende tabel van de RRP zijn de aanwezige leidingen benoemd, alsmede de veiligheidszones ervan.




Figuur 20: Veiligheidszones leidingen

Binnen de risicocontouren (PR-afstand) mogen geen (beperkt) kwetsbare objecten worden opgericht. Door
het opnemen van een veiligheidszone met bijbehorende beperkende regels wordt hierin voorzien. Binnen
de invloedsgebieden moeten bij een nieuwe ruimtelijke ontwikkeling de effecten voor het groepsrisico
worden verantwoord.

Het plangebied is gelegen binnen het invloedsgebied van de tweetal buisleidingen die vallen onder




                                                     32                         Toelichting bestemmingsplan
                                                                                    De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>de werkingssfeer van het Bevt. Voor de beoordeling aan de normstelling van het plaatsgebonden risico is
het van belang of er sprake is van een kwetsbaar object of van een beperkt kwetsbaar object. Voor een
kwetsbaar object mag op basis van artikel 11 de grenswaarde van het plaatsgebonden risico vanwege een
buisleiding niet hoger zijn dan 10-6 per jaar. Voor een beperkt kwetsbaar object is geen sprake van een
grenswaarde maar van een richtwaarde van 10-6 per jaar.

De functiewijziging van een agrarische bedrijfswoning (beperkt kwetsbaar object) in een burgerwoning
(kwetsbaar object) betekent in beginsel dat niet meer voldaan wordt aan de grenswaarde van 10 -6 voor het
plaatsgebonden risico.

Om te bepalen of er in de beoogde situatie daadwerkelijk sprake is van een wijziging naar een kwetsbaar
object is een advies opgesteld over de beoordeling van de kwetsbaarheid van de woning De Hei 49 4.

Advies
In artikel 1 van het Bevt wordt een omschrijving gegeven van de begrippen beperkt kwetsbaar object
en kwetsbaar object. Voor de uitleg van de begrippen wordt verwezen naar het Besluit externe
veiligheid inrichtingen (Bevi). In dit besluit wordt een woning aangemerkt als een kwetsbaar object
tenzij sprake is van een bedrijfswoning en/of van verspreid liggende woningen met een dichtheid van
maximaal twee woningen per hectare.
In de toelichting op deze begrippen wordt in het Bevi aangegeven dat bij verspreid liggende woningen
met een dichtheid van maximaal twee woningen per hectare moet vooral gedacht worden aan
woningen in een agrarisch gebied. De ligging van de hectare kan hierbij willekeurig worden gekozen.

De beoordeling van de woningdichtheid is uitgegaan van de werkwijze waarbij binnen het hectarevlak
gehele woningen (kwetsbare objecten) zijn opgenomen. Alleen op deze manier kan tot een woningdichtheid
worden gekomen.
De volgende figuur toont de positionering van het vlak waarbij de meest nabijgelegen burgerwoningen zijn
betrokken.




                                                                                                   49
                                                 49
                                                      43
  43                                                  43a
  43a




                                   Hectarevlak                                       Hectarevlak
                                  (100x100 m)                                       (100x100 m)

Figuur 21: Ligging woningen De Hei 43, 43a en 49 ten opzichte van het hectarevlak

Door het opnemen van gehele woningen binnen het vlak (en niet alleen gedeelten) kan worden
geconcludeerd dat de woningdichtheid rondom het plangebied niet meer dan twee woningen betreft.

Uit het bovenstaande volgt dat omzetting van de bedrijfswoning (De Hei 49) naar een burgerwoning niet
wordt aangemerkt als een kwetsbaar object, zoals bedoeld in artikel 1 van het Bevi, maar kan worden
gezien als een beperkt kwetsbaar object.

Daarnaast verandert de situatie feitelijk niet. De bedrijfswoning welke omgezet wordt naar een
burgerwoning wordt nu ook al bewoond. Dit houdt in dat de veiligheidssituatie niet wijzigt. Hierdoor kan




                                                        33                           Toelichting bestemmingsplan
                                                                                         De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>worden gesteld dat omzetting van de bedrijfswoning naar een burgerwoning niet leidt tot een kwetsbaar
object zoals bedoeld in artikel 1 van het Bevi.

Het advies wordt onderschreven door de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant, die hiertoe een memo heeft
opgesteld.
Volledigheidshalve wordt verwezen naar de adviezen die als bijlage zijn toegevoegd.

Het aspect externe veiligheid vormt geen belemmering voor onderhavige ontwikkeling.




4   Advisering kwetsbaarheid objecten plangebied De Hei 49-51 te Mariahout, Agel Adviseurs, 20 september 2018


                                                         34                            Toelichting bestemmingsplan
                                                                                           De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>6. Waterparagraaf
6.1     Waterbeleid
Met betrekking tot de waterhuishouding zijn diverse beleidsstukken relevant. Genoemd kunnen worden:
Provinciaal Waterplan Noord-Brabant, Waterbeheerplan Waterschap Aa en Maas, Vierde Nota
Waterhuishouding, Waterbeleid in de 21e eeuw WB21, Nationaal bestuursakkoord water, Beleidsbrief
regenwater en riolering. Centraal in het waterbeleid is dat water een belangrijk sturend element is in de
ruimtelijke ordening. De waterhuishouding legt daarmee een ruimteclaim waaraan voldaan moet worden.
Daarbij zijn de volgende strategieën leidend:
    • Vasthouden-bergen-afvoeren (waterkwantiteit);
    • Voorkomen-scheiden-zuiveren (waterkwaliteit).

Beleid Waterschap Aa en Maas
Het beleid van het waterschap Aa en Maas is gericht op duurzaam omgaan met water. Voor nieuwe
ruimtelijke ontwikkelingen hanteert het waterschap de volgende acht beleidsuitgangspunten om te komen
tot het duurzaam omgaan met water:
     • Scheiding van vuil water en schoon hemelwater;
     • Doorlopen van afwegingsstappen ‘hergebruik-infiltratie-buffering-afvoer’;
     • Hydrologisch neutraal ontwikkelen;
     • Water als kans;
     • Meervoudig ruimtegebruik;
     • Voorkomen vervuiling;
     • Wateroverlastvrij bestemmen;
     • Waterschapsbelangen.

Watertoets
Sinds 1 november 2003 is de zogenaamde Watertoets verplicht. Dat wil zeggen dat in elk ruimtelijk plan
gemotiveerd moet worden aangegeven hoe met het water in het gebied wordt omgegaan en wat de
ruimtelijke veranderingen voor de waterhuishouding betekenen. Ook is het overleg met de waterbeheerder
onderdeel van deze watertoets. Het waterkwaliteitsbeheer en het waterkwantiteitsbeheer in de gemeente
Laarbeek is in handen van het Waterschap Aa en Maas en de gemeente Laarbeek.

6.2     Oppervlaktewater
De volgende figuur toont de ligging van de leggerwatergangen in de omgeving van het plangebied, die in
beheer zijn bij het waterschap Aa en Maas. Ten westen van de zijstraat van De Hei is een A-watergang
gelegen. De ontwikkeling heeft geen invloed op deze watergang.




                                                    35                           Toelichting bestemmingsplan
                                                                                     De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>                                        Plangebied




Figuur 22: Ligging leggerwatergangen waterschap Aa en Maas (bron: https://maps.aaenmaas.nl/portaal/
legger_oppervlaktewater/)


6.3     Grondwater
Via de wateratlas van provincie Noord-Brabant zijn gegevens opgevraagd over de grondwaterstand bij de
onderzoekslocatie. Uit gegevens is gebleken dat op de locatie de gemiddelde hoogste grondwaterstand
(GHG) zich rond de 60 centimeter onder het maaiveld bevindt en de gemiddelde laagste grondwaterstand
(GLG) rond de 160 centimeter onder het maaiveld (zie volgende figuren).




                           Plangebied




Figuur 23: Uitsnede kaart ‘Gemiddelde hoogste grondwaterstand’ (Wateratlas provincie Noord-Brabant)




                                                       36                             Toelichting bestemmingsplan
                                                                                          De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>                           Plangebied




Figuur 24: Uitsnede kaart ‘Gemiddelde laagste grondwaterstand’ (Wateratlas provincie Noord-Brabant)


6.4     Afvoer hemelwater
Hydrologisch neutraal bouwen
Hydrologisch neutraal bouwen betekent dat het schone hemelwater afkomstig van daken en erfverharding
op het perceel moet worden verwerkt door middel van infiltratie of waterberging. Gezorgd moet worden dat
voldoende buffercapaciteit aanwezig is. De oorspronkelijke landelijke afvoer mag niet overschreden worden
bij een bui die eens in de 10 jaar voorkomt (T=10).

In de Keur is geregeld dat compenserende maatregelen voor de berging van hemelwater moeten worden
getroffen bij een toename van verhard oppervlak tussen 2.000 m 2 en 10.000 m2. In de beoogde situatie
neemt het verhard oppervlak niet toe; deze neemt af door de sloop van overtollige bebouwing. Derhalve is
in onderhavig plan geen compenserende maatregel noodzakelijk.

Gebruik niet logende materialen
Het gebruik van niet uitlogende materialen is conform het advies van de Dubo-richtlijn (Duurzaam Bouwen).
In het Activiteitenbesluit staat dat niet verontreinigd hemelwater in principe in de bodem geïnfiltreerd kan
worden of afgevoerd kan worden naar het oppervlaktewater, ook als dat in contact is geweest met
oppervlakken als daken. Doordat het hemelwater niet vervuild is, is het geen probleem om het hemelwater
te laten infiltreren.

Huishoudelijk afvalwater
Het huishoudelijk afvalwater afkomstig van de nieuwe bebouwing wordt afgevoerd middels de
gemeentelijke riolering.

Conclusie
Geconcludeerd kan worden dat voldaan wordt aan het beleid van Waterschap Aa en Maas inzake de
watertoets.




                                                        37                            Toelichting bestemmingsplan
                                                                                          De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>7. Uitvoerbaarheid
7.1     Maatschappelijke uitvoerbaarheid
Het bestemmingsplan doorloopt als ontwerp respectievelijk vastgesteld en onherroepelijk plan de volgende
procedure conform de artikelen 3.7 tot en met 3.9 van de Wet op de ruimtelijke ordening:

    1) Voorbereiding en vooroverleg met diensten van rijk, provincie en waterschap;
       Het Besluit ruimtelijke ordening (artikel 3.1.1) geeft aan dat burgemeester en wethouders bij de
       voorbereiding van een bestemmingsplan overleg voeren met de besturen van betrokken
       gemeenten en waterschappen en met die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de
       zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan
       in het geding zijn. De instanties die in kennis gesteld moeten worden van dit bestemmingsplan zijn
       geïnformeerd.

        Vooroverlegreacties

        Provincie Noord-Brabant
        Op 20 juni 2018 heeft de provincie een vooroverlegreactie ingediend op het plan.
        Hierin geven zij het volgende aan. Ten aanzien van wonen binnen gemengd landelijk gebied is in
        beginsel geen nieuwvestiging va van woningen mogelijk. Op basis van artikel 7.7 lid 5 is het echter
        onder voorwaarden mogelijk een voormalige agrarische bedrijfswoning als burgerwoning te
        gebruiken en daarmee planologisch af te splitsen van het agrarisch bedrijf. Een van de
        voorwaarden is dat moet worden uitgesloten dat zich in de toekomst andere functies (dan wonen)
        kunnen vestigen. In de verbeelding en regels van onderhavig bestemmingsplan zijn andere
        functies in de toekomst niet uitgesloten. De verbeelding en planregels moeten zodanig worden
        aangepast dat andere functies ook in de toekomst zijn uitgesloten.

        Reactie: Op de verbeelding is naar aanleiding van de reactie de functieaanduiding ‘specifieke vorm
        van wonen – voormalige bedrijfswoning’ opgenomen. In de regels is een algemene gebruiksregel
        opgenomen ten behoeve van een verbod op een nieuwe functie/bestemming, waarin wordt
        aangegeven dat ter plaatse van deze aanduiding andere functies/bestemmingen dan het
        voorliggend bestemmingsplan binnen de woonbestemming mogelijk maakt na inwerkingtreding
        van dit bestemmingsplan en in de toekomst, niet zijn toegestaan.

        Waterschap
        Het Waterschap Aa en Maas heeft op 4 juni 2018 een vooroverlegreactie op het plan gegeven,
        waarin zij heeft aangegeven geen opmerkingen te hebben en in te stemmen met het plan.

        Rotterdam-Rijn Pijpleiding Maatschappij
        Vanwege de ligging van de woning De Hei 49 in de nabijheid van de pijpleidingen van de N.V.
        Rotterdam-Rijn Pijpleiding Maatschappij (RRP) is deze leidingexploitant op de hoogte gesteld van
        het plan. Deze heeft op 22 mei 2018 een vooroverlegreactie gegeven.
        Door de wijziging van de agrarische bedrijfswoning in een burgerwoning wijzigt de status van de
        woning; er ontstaat een kwetsbaar object binnen de PR-contour van een van de leidingen.
        In de toelichting wordt beschreven dat deze ontwikkeling geen effect heeft op het groeps- en
        plaatsgebonden risico. Echter, de beoordeling van een kwetsbaar object is niet afhankelijk van het
        feit of dit een nieuwe of een bestaande woning is; het gaat om de nieuwe situatie (gewijzigde
        bestemming) die in de beoordeling van belang is.
        Door het ontstaan van een kwetsbaar object binnen de contour maakt de RRP bezwaar tegen deze
        ontwikkeling.




                                                    38                           Toelichting bestemmingsplan
                                                                                     De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>    Reactie: Ter onderbouwing van de haalbaarheid van het initiatief binnen de veiligheidscontour van
    de leiding is door een deskundige onafhankelijk adviesbureau een advies opgesteld over de
    beoordeling van de kwetsbaarheid van de woning. De conclusie is dat door de beperkte dichtheid
    van woningen in de omgeving er geen sprake is van een wijziging van het toetsingskader; zowel in
    de huidige als in de beoogde situatie is sprake van een beperkt kwetsbaar object. Het aspect
    externe veiligheid vormt geen belemmering voor onderhavige ontwikkeling.
    Dit advies is door de Omgevingsdienst Zuidoost Brabant (ODZOB) onderschreven.
    De adviezen zijn verwerkt in paragraaf 5.7 van onderhavige toelichting en bijgevoegd als bijlage.
    Hier wordt dan ook naar verwezen.

2) Ontwerp: het ontwerpbestemmingsplan heeft gedurende een periode van 6 weken ter inzage
   gelegen, van 14 december 2018 tot en met 24 januari 2019. Tijdens deze periode is één
   zienswijze ingediend; deze is afkomstig van N.V. Rotterdam-Rijn Pijpleiding Maatschappij (RRP).
   In de zienswijze brengt RRP de volgende punten naar voren. Per punt wordt een reactie gegeven
   en wordt aangegeven of het aanleiding geeft tot aanpassing van het plan.

    1) Het ontwerpbestemmingsplan voorziet in de afsplitsing van een bedrijfswoning van het
       agrarisch bedrijf door het wijzigen naar een (burger)woonbestemming. RRP geeft aan dat door
       genoemde splitsing de ‘dichtheid van maximaal twee woningen per hectare’ wordt
       overschreden en er tezamen met omliggende woningen een kwetsbaar object ontstaat. RRP
       kan zich niet vinden in de methodiek voor het bepalen van het aantal woningen binnen het
       hectarevlak zoals deze door de Omgevingsdienst Zuidoost Brabant is toegepast. RRP vraagt
       het plan/de bestemming zodanig aan te passen zodat er geen kwetsbaar object ontstaat c.q.
       wordt toegelaten.
    2) RRP verzoekt in artikel 11 van de regels van het bestemmingsplan een beschrijving op te
       nemen dat er geen kwetsbare objecten binnen de veiligheidszone zijn toegestaan.
    3) In paragraaf 3.3.3 van de toelichting van het bestemmingsplan staat een onjuiste afstand
       genoemd bij de gebiedsaanduiding ‘veiligheidszone – leiding olie’ en wel 2 x 32,6 meter. Dit
       betreft een oude afstand die niet meer geldt. In de paragraaf ‘externe veiligheid’ van de
       toelichting staat wel de juiste afstand genoemd.

        Reactie punt 1:
        Allereerst wordt opgemerkt dat er door de afsplitsing van de woning De Hei 49 van het
        agrarisch bedrijf De Hei 51 (bedrijfswoning wordt burgerwoning) feitelijk niets verandert en
        daarmee ook de veiligheidssituatie niet. Dezelfde mensen blijven in het pand woonachtig. Er
        vindt alleen een bestemmingswijziging plaats die overeenkomt met de feitelijke situatie.
        Verder is het zo dat bij dergelijke bestemmingswijzigingen getoetst moet worden aan het
        Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevi). Woningen worden daarin als kwetsbaar object
        aangemerkt indien er meerdere woningen (3 of meer) binnen een hectare aanwezig zijn. In de
        regelgeving is niet duidelijk aangegeven hoe deze hectare moet worden bepaald. Ook is er
        geen jurisprudentie waaruit kan worden opgemaakt hoe moet worden gemeten.
        In tegenstelling tot de RRP is de gemeente van mening dat bij de beoordeling van het aantal
        woningen per hectare dient te worden uitgegaan van een hectarevlak waarbinnen de
        woningen in zijn geheel zijn gelegen. Een situatie waarin maar delen van woningen
        (woonruimtes) binnen de hectare vallen en andere delen (woonruimtes) erbuiten, geeft
        volgens de gemeente geen reëel beeld. De gemeente heeft haar standpunt hierover bepaald
        op basis van het advies van de Omgevingsdienst Zuidoost Brabant.
        Toepassing van deze methodiek betekent dat de dichtheid van woningen binnen het
        hectarevlak niet meer bedraagt dan 2 woningen. Hieruit kan dan ook worden geconcludeerd
        dat er voldaan wordt aan de definitie van een beperkt kwetsbaar object en dat er dus geen
        sprake is van een kwetsbaar object ten aanzien van de woning De Hei 49.




                                               39                          Toelichting bestemmingsplan
                                                                               De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>            Gelet hierop is er geen aanleiding om het bestemmingsplan op dit punt aan te passen c.q.
            gewijzigd vast te stellen.

            Reactie punt 2:
            In voornoemd artikel 11 zijn voorschriften opgenomen die betrekking hebben op de gronden
            binnen de aanduiding ‘veiligheidszone – leiding’ die aan weerszijden van de leiding zijn
            gelegen. Deze voorschriften sluiten aan bij de regels die eerder in datzelfde kader zijn
            opgenomen in het bestemmingsplan ‘Herontwikkeling De Hei 25 en omgeving, Mariahout’.
            Vanwege de eenduidigheid in plannen zou deze bepaling voldoende moeten zijn en is er
            verder geen nadere omschrijving nodig. Immers, de huidige regel biedt voldoende waarborg
            dat geen nieuwe kwetsbare objecten zijn toegestaan binnen de veiligheidszone.
            Er is echter niets op tegen om in dit geval, ter verduidelijking van de regel, alsnog deze
            bepaling aan te vullen met de voorgestelde omschrijving. De bestemmingsregel wordt hierop
            aangepast.

            Reactie punt 3:
            De in de toelichting opgenomen afstand van 2 x 32,6 meter is overgenomen uit het oudere
            bestemmingsplan ‘Buitengebied’. In paragraaf 3.3.3 wordt hieraan gerefereerd. Het is correct
            dat dit niet de juiste afstandsmaat is. Om verwarring met de correct genoemde afstand in de
            paragraaf ‘externe veiligheid’ te voorkomen wordt de afstand in paragraaf 3.3.3 geschrapt.

    3) Vaststelling: de gemeenteraad van Laarbeek heeft het bestemmingsplan naar aanleiding van de
       zienswijze gewijzigd vastgesteld. Het plan wordt daarna wederom voor een periode van 6 weken
       ter inzage wordt gelegd voor beroep bij de Afdeling Bestuursrechtspraak bij de Raad van State.

7.2     Economische uitvoerbaarheid
Per 1 juli 2008 is de Wet ruimtelijke ordening (Wro) in werking getreden. Met de inwerkingtreding van de
Wro rust op de gemeente de verplichting tot het verhalen van kosten bij grondexploitatie via een
exploitatieplan, tenzij kostenverhaal anderszins is verzekerd.

De toepassing voor het afdwingbare kostenverhaal richt zich op bouwplannen. De definitie van wat onder
een bouwplan wordt verstaan, is opgenomen in artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro). Uit
dit artikel blijkt dat onder een bouwplan o.a. wordt verstaan de bouw van hoofdgebouwen van een
oppervlak van 1.000 m² of meer. De te verhalen kosten worden limitatief opgesomd in artikelen in de
kostensoorten lijst (art. 6.2.4 Bro). Voor het voorliggend plan maakt de gemeente alleen kosten voor het
begeleiden van het plan. De noodzakelijke onderzoeken zijn al voor rekening van de aanvrager uitgevoerd.

Met initiatiefnemers is een anterieure ontwikkelingsovereenkomst gesloten. In de overeenkomst zijn onder
andere de ontwikkelvoorwaarden (waaronder planschade) opgenomen.




                                                    40                           Toelichting bestemmingsplan
                                                                                     De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>8. Juridische verantwoording
8.1     Algemene opzet
Dit hoofdstuk bevat de concrete vertaling van het beleidsgedeelte (voorafgaande hoofdstukken) naar het
juridisch gedeelte van het bestemmingsplan (de verbeelding en regels).
Het bestemmingsplan bestaat uit de volgende onderdelen:
     • De toelichting: een planbeschrijving die een verantwoording van de gemaakte keuzes, een
         toelichting op de juridische opzet en een korte beschrijving van de handhavings- en
         uitvoeringsaspecten bevat;
     • De regels, waarin de bestemmingen en daarbinnen geldende mogelijkheden zijn uitgewerkt. Hierbij
         is aangesloten bij de regels van het bestemmingsplan ‘Buitengebied’ en ‘Buitengebied, eerste
         herziening’;
     • De verbeelding, die de rol heeft van visualisering van de bestemmingen.

8.2     Toelichting op de verbeelding
Op de verbeelding zijn de bestemmingen onderscheiden. De bestemmingen zijn afgeleid uit het gebruik (de
aanwezige functies). Deze vormen het zogenaamde casco van het plan, waarvan in beginsel niet mag
worden afgeweken.

Op basis van het voorgaande worden in voorliggend bestemmingsplan de volgende bestemmingen en
aanduidingen onderscheiden:
• Agrarisch (enkelbestemming);
• Agrarisch – Agrarisch bedrijf (enkelbestemming);
• Wonen (enkelbestemming);
• Waarde – Archeologie 2 (dubbelbestemming);
• Waarde – Cultuurhistorie bomen (dubbelbestemming);
• Cultuurhistorische waarden (functieaanduiding);
• Specifieke vorm van wonen – voorwaardelijke verplichting (functieaanduiding);
• Specifieke vorm van wonen – voormalige bedrijfswoning (functieaanduiding).
• Overig – bebouwingsconcentratie 5 (gebiedsaanduiding);
• Veiligheidszone – leiding (gebiedsaanduiding);
• Maximum oppervlakte (m2)
    Middels deze aanduiding wordt de maximale oppervlakte aan bijgebouwen binnen de
    woonbestemming (300 m²) geborgd.

8.3     Toelichting op de regels
De systematiek van de regels kan worden samengevat aan de hand van de hoofdstukindeling.
De regels zijn onderverdeeld in vier hoofdstukken:

    •   Hoofdstuk 1 “Inleidende Regels” gaat in op de omschrijvingen van de in de voorschriften
        gehanteerde begrippen en de wijze waarop de vermelde maten worden bepaald.
    •   In hoofdstuk 2 “Bestemmingsregels” worden de verschillende bestemmingen met bijbehorende
        gebruiksbepalingen en bouwvoorschriften beschreven.
    •   Hoofdstuk 3 “Algemene regels” geeft een overzicht van de algemene bouw-, gebruiks- en
        aanduidingsregels, de regels met betrekking tot afwijken van het bestemmingsplan. Tot slot
        komen de procedureregels aan bod, die verwijzen naar de wetgeving die in acht moet worden
        genomen.


                                                  41                          Toelichting bestemmingsplan
                                                                                  De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>•   In hoofdstuk 4 “Overgangs- en slotregels” komen de regels ten aanzien van het overgangsrecht en
    de slotregel aan bod.




                                              42                          Toelichting bestemmingsplan
                                                                              De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>Bijlage   Situatieschets beoogde situatie




                        Toelichting bestemmingsplan
                            De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>                                              AGRARISCH ONBEBOUWD




                                                                                        F




                                                                                    B

                                                                  C
                                                         E



                                                                                                              A


                                                                                AGRARISCH BEDRIJF
                                                                      D

                                                             WONEN
                                                                                            BEDRIJFSWONING
                                                                                            DE HEI 51



                                                                 WONING
                                                                 DE HEI 49




                                                                                                           A. Opslagloods: 400,4 m2
                                                                                                           B. Stal: 301,3 m2
                                                                                                           D. Stal/Garage: 300,0 m2
                                                                                                           E. Paardenbak: 861,0 m2




Situatie                       Legenda
                                                                                                        Agron Advies           proj. leider:   JVDB
Gemeente:   Lieshout                = huidige bouwvlak
Sectie
Nummer:
            K
            995, 996 en 1184
                                    = bouwvlak wonen
                                    = agrarisch bouwvlak
                                                                             Agron                      Koppelstraat 95
                                                                                                        5741 GB Beek en Donk
                                                                                                        Tel.: 0492 347 761
                                                                                                                               getekend        KW

                                    = agrarisch onbebouwd                          advies               Fax.: 0492 347 754     schaal:         1:1000
                                    = omliggende percelen
                                                                                                                               datum:          13-07-2017
                                    = te slopen bebouwing      opdrachtgever:   Familie Vesters en Manders
                                                                                                                               versie:         01
                                                                                De Hei 49-51
                                                                                                                               gewijzigd:      -
                                                                                5738 RT Mariahout
                                                                                                                               formaat:        A4
                                                               onderwerp:       Situatieschets
                                                                                beoogde situatie                               werk nr.:       VES01.RO01
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>Bijlage   Landschappelijk inpassingsplan




                        Toelichting bestemmingsplan
                            De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>           Erfbeplantingsplan
           Wijziging bestemming
          De Hei 49-51, Mariahout

Opdrachtgever: familie Vesters en familie Manders
       De Hei 49-51 - 5738 RT Mariahout

         Opgesteld door: Agron Advies
    Koppelstraat 95 - 5741 GB Beek en Donk
        Datum rapportage: 13-09-2017
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>AANLEIDING
Op het adres De Hei 51 te Mariahout is een agrarisch bedrijf gevestigd.
Binnen de grenzen van de inrichting is een tweetal bedrijfswoningen
aanwezig (De Hei 49 en 51), die in het vigerend bestemmingsplan
“Buitengebied” van de gemeente Laarbeek ook als zodanig zijn
bestemd. Het voornemen is om de woning De Hei 49 te bestemmen als
“Wonen” en de agrarische bedrijfslocatie De Hei 51 voort te zetten op
een kleiner bouwvlak.

De ontwikkeling wordt gerealiseerd middels een
bestemmingsplanprocedure. Daarvoor wordt onder andere een
erfbeplantingsplan overlegd. In dit document wordt de landschappelijke
inpassing onderbouwd en visueel weergegeven.
                                                                          Figuur 1: bedrijfswoning De Hei 51 Mariahout (bron: eigen foto)




                                                                          Figuur 2: woning De Hei 49 Mariahout (bron: eigen foto)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>  OMGEVING




Figuur 3: omgeving projectlocatie (bron: eigen foto)   Figuur 4: bovenaanzicht projectlocatie (bron: PDOK)




Figuur 5: omgeving projectlocatie (bron: eigen foto)   Figuur 6: omgeving projectlocatie (bron: eigen foto)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>LANDSCHAP                                                              achterliggende landschap gewenst. Het aanbrengen van erfbeplanting
                                                                       in de vorm van hagen, singels en houtwallen van inheems
                                                                       plantmateriaal wordt gestimuleerd.
Bij het opstellen van het erfbeplantingsplan is het                    Daarnaast wordt gestimuleerd ecologisch verbindingen te realiseren en
Landschapsontwikkelingsplan van de gemeente Laarbeek als               bosgebieden met elkaar te verbinden door middel van
uitgangspunt genomen bij de inrichting van het erf op locatie De Hei   kavelbeplantingen.
49-51 te Mariahout. Het plan is door de gemeenteraad van Laarbeek in
november 2003 vastgesteld. In het plan worden de kenmerken van het
Laarbeekse landschap benoemd en wordt de gewenste
ontwikkelingsrichting omschreven. Het gaat dan met name om de
ontwikkelingen in het buitengebied. Uit het
landschapsontwikkelingsplan zijn de volgende drie belangrijkste
uitgangspunten naar voren gekomen:
      Het beter zichtbaar maken van de beken en beekdalen;
      Het versterken van het gebiedseigen karakter door toepassing
         van het juiste beplantingssortiment;
      Het benutten van zandpaden als ecologische linten met
         recreatief medegebruik.

In het kader van het landschapsontwikkelingsplan van de gemeente
Laarbeek is de planlocatie gelegen binnen het deelgebied jonge
dekzandontginningen, zie figuur 7. Dit gebied kenmerkt zich door de
grote contrasten die er aanwezig zijn. Het gebied bevat open
weidegebieden, grootschalige landbouw en dichte bosgebieden. De
bebouwing is voornamelijk geconcentreerd langs de occupatieassen in
de vorm van linten. De gemeente wil deze grote contrasten behouden.
Verdichting in de vorm van erfbeplanting is alleen gewenst langs de
                                                                       Figuur 7: deelgebieden gemeente Laarbeek
occupatieassen. Het contrast met het open weidegebied wordt hiermee    Bron: Landschapsontwikkelingsplan gemeente
versterkt. Op figuur 8 zijn de open weidegebieden weergegeven.         Laarbeek
Om te zorgen dat het contrast ook als zodanig wordt ervaren, zijn
enkele openingen tussen de bebouwingseenheden naar het                                                              Figuur 8: open weidegebieden gemeente Laarbeek
                                                                                                                    Bron: Landschapsontwikkelingsplan gemeente
                                                                                                                    Laarbeek
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>ERFBEPLANTINGSPLAN                                                             De bestaande bomen zijn inmiddels volgroeid tot volwassen
                                                                                bomen. Bij deze bomen wordt enkel eens per drie jaar
                                                                                onderhoudssnoei toegepast.
De bestaande bebouwing op de locatie De Hei 49-51 te Mariahout is
goed landschappelijk ingepast. Middels het beplantingsplan is niet
alleen de bestaande beplanting in kaart gebracht, maar ook de te
realiseren beukenhaag, fruitbomen en beuken, zie ook tabel 1. De
nieuwe beplanting zorgt ervoor dat de locatie geheel is omsloten door
groen. De beukenhaag, beuken en fruitbomen sluiten goed aan op de
al aanwezige (beuken)hagen en bomen. Het zicht vanuit de weg De Hei
naar het open gebied wordt gehandhaafd, zie figuur 9. Dit is wenselijk
vanuit de gemeente Laarbeek.

Tabel 1: lijst van bomen en heesters
Latijnse naam           Nederlandse naam          Aantal
-                       Fruitbomen, divers        5 stuks
Fagus sylvatica         Beukenhaag                136 m1
Fagus sylvatica         Beuk                      4 stuks

De landschappelijke inpassing past binnen de landschapsstructuren
zoals verwoord in het Landschapsontwikkelingsplan van de gemeente
Laarbeek.

ONDERHOUD                                                                 Figuur 9: zichtassen naar open gebied

        De beukenhaag wordt eens per jaar geschoren.
        De fruitbomen worden periodiek opgekroond tot de gewenste
         hoogte is bereikt. Na het opkronen van de bomen wordt
         onderhoudssnoei toegepast eens per jaar.
        Bij de beukenbomen wordt tijdens de eerste 3 jaar
         begeleidingssnoei toegepast, daarna jaarlijks onderhoudssnoei.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>FOTO’S BESTAANDE SITUATIE




Figuur10: beukenhaag als erf afscheiding (eigen foto)    Figuur 11: foto achtertuin woning (eigen foto)




Figuur 12: foto rijbak en erf afscheiding (eigen foto)   Figuur 13: locatie te realiseren beplanting (eigen foto)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>                         LEGENDA
                                              Omliggende percelen
                                              plangebied
                                              woonhuis (1= beoogde nieuwbouw)
                                              bebouwing
                                              rijbak
                                              erfverharding

                         Bestaande beplanting:
                                              bomen (inheems)
                                              beuk
                                              leilinde incl. beukenhaag
                                              beukenhaag

                         Te realiseren beplanting:
                                              beukenhaag
                                              fruitbomen
                                              beuk




                    53                                                                                                                                      55




                                                                                                             53




                                                                           De H
                                                                             ei




                                                                                                                                                 La
                                                                                                                                                  ge
                                                                                                                                                     dijk
                                                                 43A
                                                                                                 i
                                                                                            De He
                1                                                 43


                                                                                                                                                 7



                                    39   41


                                                   i
                                              De He




                         Situatie                                                 Legenda Situatie:
43A




                         Gemeente:              Lieshout                                 = bestaande bebouwing
                         Sectie                 K
                         Nummer:                995 en 996
                         schaal:                1:5000
  43




                                               Erfbeplantingsplan

                                                                                                                  proj. leider:
                                                                                      Agron Advies                                N. v.d. Berg

                                                                Agron                 Koppelstraat 95
                                                                                      5741 GB Beek en Donk
                                                                                                                  getekend
                                                                                                                                  RV
                                                                       advies         Tel.: 0492 347 761
                                                                                      Fax.: 0492 347 754          schaal:
                                                                                                                                  1:1000
                                                                                                                  datum:
                                              opdrachtgever:                                                                      13-09-2017
            i                                                  Familie Vesters en Manders
       De He                                                   De Hei 49-51
                                                                                                                  gewijzigd:


                                                                                                                  formaat:
                                                               5738 RT Mariahout                                                  A3
                                              onderwerp:                                                          werk nr.:
                                                               Wijzigen bestemming                                                VES01.RO01
                                                               De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>Bijlage   Berekening investering kwaliteitsverbetering landschap




                                               Toelichting bestemmingsplan
                                                   De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>Berekening investering kwaliteitsverbetering landschap De Hei 49-51 Mariahout


Naam                                                               Familie Vesters en Familie Manders
Locatie                                                            De Hei 49-51 Mariahout
Projectnummer                                                      VES01.RO01
Datum                                                              13-9-2017



Waardevermeerdering van de grond

Oppervlakte plangebied                                               11356         m²

Huidige waarde                                                       Eenheid     Aantal            Prijs/eenheid                    Totaal
                                                                         2
Agrarisch bouwvlak (2 bedrijfswoningen)                                m         11356      €                       30,00 €                    340.680,00
                                                                                                        subtotaal         €                    340.680,00

Toekomstige waarde                                                   Eenheid     Aantal            Prijs/eenheid                    Totaal
                                                                         2
Wonen €270,-/m² (tot 1000 m²)                                          m         1000       €                       270,00 €                   270.000,00
                                                                         2
Overig wonen €60,-/m² (> 1000 m²)                                      m         1482       €                        60,00 €                    88.920,00
Agrarisch onbebouwd                                                    m²        4852       €                         5,00 €                    24.260,00
                                                                         2
Agrarisch bouwvlak (1 bedrijfswoning)                                  m         4022       €                        25,00 €                   100.550,00
                                                                                                        subtotaal          €                   483.730,00

Totaal waardevermeerdering                                                                                                  €                  143.050,00


Investering
Basisinspanning investering (20%)                                                                                           €                   28.610,00


Invulling investering

Verwijderen verhard oppervlak en slopen gebouwen                     Eenheid     Aantal       Prijs/eenheid (incl. BTW)                                           Totaal
Slopen veestallen inclusief verwijderen kelders en asbest              m²         541       €                       35,00              2                    €          18.935,00
Slopen bedrijfswoning (gedeeltelijk), geen asbest aanwezig             m²         167       €                       25,00              2                    €            4.175,00
Slopen sleufsilo's                                                     m²         800       €                        5,00              2                    €            4.000,00
                                                                                                                                   subtotaal                €          27.110,00

Plantwerk                                                            Eenheid     Aantal       Prijs/eenheid (incl. BTW)                                           Totaal
Aanplant beukenhaag                                                   stuks       680       €                        1,58               1                   €              1.074,40
Aanplanten bomen                                                      stuks        9        €                       60,62               1                   €                545,58
                                                                                                                                   subtotaal                €              1.619,98
                                                                                                                                   Verplichte
                                                                                                                                basisinspanning                 Investering
TOTAAL                                                                                                                      €                   28.610,00   €          28.729,98
1: Normen Vergoedingsystematiek en -grondslagen, behorende bij Groen Blauw Stimuleringskader Noord-Brabant
2: Landschapsinvesteringsregeling gemeente Laarbeek
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>Bijlage   Invoergegevens en resultaten geurberekening V Stacks Gebied




                                                     Toelichting bestemmingsplan
                                                         De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>Invoergegevens en resultaten berekening achtergrondbelasting V Stacks Gebied

Receptoren




                                     3



        4


                                               2




                                                    1
                        5


Identifier       X-coordinaat   Y-coordinaat       NORM-OU   Adres
             1        170160          395874             20 Hoekpunt 1
             2        170147          395920             20 Hoekpunt 2
             3        170139          395948             20 Hoekpunt 3
             4        170099          395936             20 Hoekpunt 4
             5        170123          395863             20 Hoekpunt 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>Veehouderijbedrijven (binnen een straal van 4 kilometer)
                             EP-                                                                                      Postcode +
IDNR   X_COORD       Y_COORD hoogte       GemGebH       EP-bindiam   EP-uittree       E-Vergund       E-MaxVerg       huisnr.                           Adres             Woonplaats
   1             0         0          0             0            0                0               0               0                0
   2     174017       397173          6             6          0.5                4               0               0 5421ZA23                    5138 Pandelaarse Kampen   GEMERT
   3     173948       397040          6             6          0.5                4               0               0 5421ZA25                    5140 Pandelaarse Kampen   GEMERT
   4     167196       397826          6             6          0.5                4          320             320 5465PA2                       12682 Het Gerecht          VEGHEL
   5     166347       396854          6             6          0.5                4         1388           1388 5465PC3                        12816 De Heihoef           VEGHEL
   6     166693       398644          6             6          0.5                4               0               0 5465PE1                    12817 Jekschotstraat       VEGHEL
   7     166635       397158          6             6          0.5                4               0               0 5465PE13A                  12819 Jekschotstraat       VEGHEL
   8     166647       397021          6             6          0.5                4         7021           7021 5465PE15                       12820 Jekschotstraat       VEGHEL
   9     166803       397856          6             6          0.5                4               0               0 5465PG12                   12824 Jekschotstraat       VEGHEL
  10     166802       397795          6             6          0.5                4           36              36 5465PG12A             Jekschotstraat   Jekschotstraat    VEGHEL
  11     166791       397596          6             6          0.5                4       30874           30874 5465PG14A                      12825 Jekschotstraat       VEGHEL
  12     166688       396920          6             6          0.5                4         1170           1170 5465PG22                       12826 Jekschotstraat       VEGHEL
  13     166745       396809          6             6          0.5                4         5945           5945 5465PG24                       12827 Jekschotstraat       VEGHEL
  14     168994       399726          6             6          0.5                4         1560           1560 5469EX7A               kampweg 7A       Kampweg           ERP
  15     168941       399694          6             6          0.5                4               4               4 5469EX9A                   14322 Kampweg              ERP
  16     167460       398735          6             6          0.5                4               0               0 5469KB39                   14435 Hool                 ERP
  17     167457       398510          6             6          0.5                4       17889           17889 5469KC41                       14436 Hool                 ERP
  18     168888       398074          6             6          0.5                4               0               0 5469KD2                    14389 Gerecht              ERP
  19     168022       397503          6             6          0.5                4               0               0 5469KD3                    12914 Gerecht              ERP
  20     169071       397792          6             6          0.5                4       30636           30636 5469KD8                        14390 Gerecht              ERP
  21     168326       398363          6             6          0.5                4          285             285 5469KG10                      14384 Lijnt                ERP
  22     168616       398511          6             6          0.5                4         1780           1780 5469KG13                       14346 Lijnt                ERP
  23     168297       398211          6             6          0.5                4               0               0 5469KG17                   14387 Lijnt                ERP
  24     168553       398600          6             6          0.5                4          712             712 5469KG6                       14347 Lijnt                ERP
  25     171853       396802          6             6          0.5                4               0               0 5469NE17                   14409 Tolentijnstraat      ERP
  26     172846       397874          6             6          0.5                4         4706           4706 5469NG15                       14423 Coxsebaan            ERP
  27     172854       397705          6             6          0.5                4       19193           19193 5469NG18                       14422 Coxsebaan            ERP
  28     173124       398271          6             6          0.5                4               0               0 5469NG25                   14424 Coxsebaan            ERP
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>29   171932   396947   6   6   0.5   4       0      0 5469NG4     Coxsebaan     Coxsebaan    ERP
30   172286   397179   6   6   0.5   4       0      0 5469NG8            14419 Coxsebaan     ERP
31   169566   399567   6   6   0.5   4   49116   49116 5469PB11          14329 Dieperskant   ERP
32   169603   399415   6   6   0.5   4       0      0 5469PB20           14330 Dieperskant   ERP
33   169712   399469   6   6   0.5   4    9000   9000 5469PB24           14331 Dieperskant   ERP
34   169330   399581   6   6   0.5   4       0      0 5469PB3            14328 Dieperskant   ERP
35   169363   399356   6   6   0.5   4   36153   36153 5469PB6           14327 Dieperskant   ERP
36   169192   399531   6   6   0.5   4    5060   5060 5469PC20           14326 Sluisweg      ERP
37   169060   399053   6   6   0.5   4       0      0 5469PC24           14350 Sluisweg      ERP
38   169110   398926   6   6   0.5   4       0      0 5469PC25           14349 Sluisweg      ERP
39   168995   398906   6   6   0.5   4       0      0 5469PC28           14348 Sluisweg      ERP
40   168984   398797   6   6   0.5   4       0      0 5469PC33           14345 Sluisweg      ERP
41   169892   397368   6   6   0.5   4    5732   5732 5469PD23           14392 Bosscheweg    ERP
42   169428   398504   6   6   0.5   4    3204   3204 5469PE14           14393 Trentweg      ERP
43   169420   398656   6   6   0.5   4   16330   16330 5469PE15          14343 Trentweg      ERP
44   169521   398203   6   6   0.5   4       0      0 5469PE22           14394 Trentweg      ERP
45   169664   398329   6   6   0.5   4   13826   13826 5469PE24                 Trentweg     ERP
46   169844   398368   6   6   0.5   4       0      0 5469PE27           14340 Trentweg      ERP
47   170091   398306   6   6   0.5   4    1709   1709 5469PE42           14396 Trentweg      ERP
48   169278   398610   6   6   0.5   4    2634   2634 5469PE8            14344 Trentweg      ERP
49   170124   398759   6   6   0.5   4   33480   33480 5469PG10                 Teuwseler    ERP
50   170106   398694   6   6   0.5   4       0      0 5469PG10A                 Teuwseler    ERP
51   170360   398829   6   6   0.5   4   17204   17204 5469PG13                 Teuwseler    ERP
52   170475   398802   6   6   0.5   4   17130   17130 5469PG15          14339 Teuwseler     ERP
53   169859   398979   6   6   0.5   4       0      0 5469PG6            14341 Teuwseler     ERP
54   170278   399787   6   6   0.5   4   20023   20023 5469PH11          14336 De Laren      ERP
55   170092   399849   6   6   0.5   4     282    282 5469PH6            14333 De Laren      ERP
56   170207   399908   6   6   0.5   4       0      0 5469PH7            14335 De Laren      ERP
57   170877   399432   6   6   0.5   4       0      0 5469PJ25           14377 Hurkske       ERP
58   171178   399809   6   6   0.5   4   16614   16614 5469PK10          14371 Rauwven       ERP
59   171186   399452   6   6   0.5   4   52164   52164 5469PL10          14376 Meerbosweg    ERP
60   171282   399390   6   6   0.5   4   46840   46840 5469PL12          14378 Meerbosweg    ERP
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>61   171332   399157   6   6   0.5   4        0       0 5469PL14    Meerbosweg       Meerbosweg     ERP
62   172128   397598   6   6   0.5   4        0       0 5469PL20           14417 Meerbosweg         ERP
63   171535   399230   6   6   0.5   4     4272    4272 5469PL21           14380 Meerbosweg         ERP
64   171428   399199   6   6   0.5   4       71      71 5469PL25           14379 Meerbosweg         ERP
65   171811   398439   6   6   0.5   4      356     356 5469PL39           14416 Meerbosweg         ERP
66   170992   399576   6   6   0.5   4        0       0 5469PL6            14375 Meerbosweg         ERP
67   171285   399553   6   6   0.5   4    43112   43112 5469PL7A           14374 Meerbosweg         ERP
68   170851   398717   6   6   0.5   4    37243   37243 5469PM2            14383 Broekweg           ERP
69   170708   399015   6   6   0.5   4        0       0 5469PN0     Boerdonksedijk
70   170685   399249   6   6   0.5   4    32538   32538 5469PN1            14381 Boerdonksedijk     ERP
71   170674   398831   6   6   0.5   4      156     156 5469PN10           14338 Boerdonksedijk     ERP
72   171001   398189   6   6   0.5   4     6372    6372 5469PN17           14415 Boerdonksedijk     ERP
73   170716   398588   6   6   0.5   4        2       2 5469PN18           14342 Boerdonksedijk     ERP
74   170964   398105   6   6   0.5   4    31378   31378 5469PN21           14414 Boerdonksedijk     ERP
75   170700   399140   6   6   0.5   4      390     390 5469PN3            14382 Boerdonksedijk     ERP
76   170694   398166   6   6   0.5   4    54372   54372 5469PN30           14337 Boerdonksedijk     ERP
77   170806   398026   6   6   0.5   4        3       3 5469PP36           14398 Boerdonksedijk     ERP
78   170455   397860   6   6   0.5   4        0       0 5469PP40           14399 Boerdonksedijk     ERP
79   170520   397512   6   6   0.5   4    45903   45903 5469PP42    Boerdonksedijk Boerdonksedijk   ERP
80   170240   397620   6   6   0.5   4    56920   56920 5469PP42A   Boerdonksedijk Boerdonksedijk   ERP
81   171071   396776   6   6   0.5   4        0       0 5469PP43           14406 Boerdonksedijk     ERP
82   170905   397368   6   6   0.5   4   104948   104948 5469PP44          14402 Boerdonksedijk     ERP
83   171048   397522   6   6   0.5   4    57812   57812 5469PR1            14413 Akkerweg           ERP
84   171451   397047   6   6   0.5   4        0       0 5469PR7            14408 Akkerweg           ERP
85   170410   397089   6   6   0.5   4        0       0 5469PV10           14400 Prinsenkamp        ERP
86   170820   396652   6   6   0.5   4       78      78 5469PW1            14405 Cruijsstraat       ERP
87   170792   396774   6   6   0.5   4      570     570 5469PW4            14404 Cruijsstraat       ERP
88   171400   392235   6   6   0.5   4       71      71 5735RC2                      Het Laar       AARLE-RIXTEL
89   171249   392469   6   6   0.5   4        0       0 5735RC7              7044 Het Laar          AARLE-RIXTEL
90   170109   392315   6   6   0.5   4      234     234 5737GH4              7069 Provinciale Weg   LIESHOUT
91   169414   393649   6   6   0.5   4     9430    9430 5737RA15             7090 Herendijk         LIESHOUT
92   169834   393873   6   6   0.5   4        0       0 5737RA16             7087 Herendijk         LIESHOUT
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre> 93   169533   393728   6   6   0.5   4   41438   41438 5737RA17                7091 Herendijk      LIESHOUT
 94   169906   393954   6   6   0.5   4     107    107 5737RA18                 7088 Herendijk      LIESHOUT
 95   169183   393183   6   6   0.5   4    1638   1638 5737RA4                  7089 Herendijk      LIESHOUT
 96   169372   393426   6   6   0.5   4   17542   17542 5737RA6                        Herendijk    LIESHOUT
 97   169938   393015   6   6   0.5   4    1462   1462 5737RB12                 7093 Beemdkant      LIESHOUT
 98   169540   393192   6   6   0.5   4    1222   1222 5737RB13                 7252 Beemdkant      LIESHOUT
 99   169541   393021   6   6   0.5   4   20893   20893 5737RB15                       Beemdkant    LIESHOUT
100   169542   393172   6   6   0.5   4     696    696 5737RB16A     Mb 97.14          Beemdkant    LIESHOUT
101   170300   393315   6   6   0.5   4   20740   20740 5737RB17                7094 Beemdkant      LIESHOUT
102   169677   393253   6   6   0.5   4       0      0 5737RB18                 7095 Beemdkant      LIESHOUT
103   170484   393490   6   6   0.5   4   42762   42762 5737RB19                7096 Beemdkant      LIESHOUT
104   169836   392935   6   6   0.5   4    9039   9039 5737RB3                  7097 Beemdkant      LIESHOUT
105   170560   392497   6   6   0.5   4       0      0 5737RC0       MB.98.73
106   170696   392462   6   6   0.5   4       0      0 5737RC16                 7100 Beekseweg      LIESHOUT
107   170677   392532   6   6   0.5   4       0      0 5737RC5                  7101 Beekseweg      LIESHOUT
108   170400   392262   6   6   0.5   4       0      0 5737RC8                  7102 Beekseweg      LIESHOUT
109   169715   393441   6   6   0.5   4   21749   21749 5737RH10                7104 Duin           LIESHOUT
110   168442   393786   6   6   0.5   4       0      0 5738AB37                 7112 Ginderdoor     MARIAHOUT
111   168659   393672   6   6   0.5   4     641    641 5738AC12                 7113 Ginderdoor     MARIAHOUT
112   168502   393866   6   6   0.5   4    6835   6835 5738AC30-32              7115 Ginderdoor     MARIAHOUT
113   168015   394309   6   6   0.5   4   10146   10146 5738AH1                 7116 Mariastraat    MARIAHOUT
114   167882   394418   6   6   0.5   4       0      0 5738AH15                 7117 Mariastraat    MARIAHOUT
115   168591   394602   6   6   0.5   4   33922   33922 5738CA0                 7122
116   168369   394178   6   6   0.5   4   39869   39869 5738CA1A                7123 Heieindseweg   MARIAHOUT
117   168421   394516   6   6   0.5   4   29045   29045 5738CA5                 7124 Heieindseweg   MARIAHOUT
118   168533   394187   6   6   0.5   4       0      0 5738CC6                  7125 Heieindseweg   MARIAHOUT
119   167866   392749   6   6   0.5   4    1170   1170 5738PB2                  7181 Broeksteeg     MARIAHOUT
120   168013   393038   6   6   0.5   4       0      0 5738PB5                  7134 Broeksteeg     MARIAHOUT
121   167927   392828   6   6   0.5   4    1170   1170 5738PB7                  7135 Broeksteeg     MARIAHOUT
122   167432   393546   6   6   0.5   4   22456   22456 5738PC38                7138 Knapersven     MARIAHOUT
123   167453   393957   6   6   0.5   4   32220   32220 5738PC7B                7139 Knapersven     MARIAHOUT
124   166924   393733   6   6   0.5   4       0      0 5738PD2                  7141 Bosven         MARIAHOUT
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>125   166740   394164   6   6   0.5   4       0       0 5738PE10    7143 Meerven          MARIAHOUT
126   167013   394211   6   6   0.5   4   46594   46594 5738PE29A   7144 Meerven          MARIAHOUT
127   166924   394176   6   6   0.5   4     304     304 5738PE31    7145 Meerven          MARIAHOUT
128   167651   393894   6   6   0.5   4   11040   11040 5738PK4     7120 Ketelkampweg     MARIAHOUT
129   167434   396257   6   6   0.5   4      36      36 5738PR1     7147 Beukendreef      MARIAHOUT
130   168059   396535   6   6   0.5   4      16      16 5738PR6     7148 Beukendreef      MARIAHOUT
131   166574   395211   6   6   0.5   4    1638    1638 5738RD15    7149 Rooijseweg       MARIAHOUT
132   166372   396080   6   6   0.5   4   34239   34239 5738RH4     7158 Vossenberg       MARIAHOUT
133   166565   396327   6   6   0.5   4   57077   57077 5738RH8     7160 Vossenberg       MARIAHOUT
134   166698   396346   6   6   0.5   4   19879   19879 5738RJ15    7161 Veghelsedijk     MARIAHOUT
135   166824   396195   6   6   0.5   4     107     107 5738RJ9     7162 Veghelsedijk     MARIAHOUT
136   167148   395752   6   6   0.5   4       0       0 5738RK12    7163 Veghelsedijk     MARIAHOUT
137   166989   395493   6   6   0.5   4       0       0 5738RM4     7165 Heidedreef       MARIAHOUT
138   166801   395330   6   6   0.5   4   22080   22080 5738RM6     7167 Heidedreef       MARIAHOUT
139   167664   395836   6   6   0.5   4       0       0 5738RN5            Sparrendreef   MARIAHOUT
140   168703   396661   6   6   0.5   4       0       0 5738RR0     7251
141   168717   396749   6   6   0.5   4       0       0 5738RR1     7168 Schaapsdijk      MARIAHOUT
142   169043   396029   6   6   0.5   4       0       0 5738RR6     7170 Schaapsdijk      MARIAHOUT
143   169143   395675   6   6   0.5   4      57      57 5738RS15    7171 De Hei           MARIAHOUT
144   169631   395866   6   6   0.5   4   33713   33713 5738RS25A   7174 De Hei           MARIAHOUT
145   170039   396213   6   6   0.5   4   27118   27118 5738RT45    7127 De Hei           MARIAHOUT
146   170162   395924   6   6   0.5   4     368     368 5738RT51    7176 De Hei           MARIAHOUT
147   170484   396141   6   6   0.5   4    6040    6040 5738RT59    7179 De Hei           MARIAHOUT
148   168985   395127   6   6   0.5   4       0       0 5738RV1     7180 Grensweg         MARIAHOUT
149   173214   393805   6   6   0.5   4     392     392 5741PE16    7187 Gemertseweg      BEEK EN DONK
150   170184   394123   6   6   0.5   4       0       0 5741RA24           Herendijk      BEEK EN DONK
151   169827   393982   6   6   0.5   4     142     142 5741RA26    7188 Herendijk        BEEK EN DONK
152   169099   393204   6   6   0.5   4       0       0 5741RA30    7189 Herendijk        BEEK EN DONK
153   170528   394903   6   6   0.5   4   21360   21360 5741RD10    7190 Karstraat        BEEK EN DONK
154   170449   394724   6   6   0.5   4     534     534 5741RD13    7191 Karstraat        BEEK EN DONK
155   170265   394765   6   6   0.5   4   44234   44234 5741RD13A   7192 Karstraat        BEEK EN DONK
156   170200   394698   6   6   0.5   4       0       0 5741RD15    7193 Karstraat        BEEK EN DONK
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>157   170785   394619   6   6   0.5   4       0       0 5741RD3                7194 Karstraat                BEEK EN DONK
158   170803   394738   6   6   0.5   4   18322   18322 5741RD4-6              7195 Karstraat                BEEK EN DONK
159   170738   394644   6   6   0.5   4   30310   30310 5741RD5                7196 Karstraat                BEEK EN DONK
160   170621   394721   6   6   0.5   4    5520    5520 5741RD7                7197 Karstraat                BEEK EN DONK
161   170645   394798   6   6   0.5   4       0       0 5741RD8                7198 Karstraat                BEEK EN DONK
162   170406   395283   6   6   0.5   4   62560   62560 5741RE1                      Lagedijk                BEEK EN DONK
163   170447   395808   6   6   0.5   4    7567    7567 5741RE2                7199 Lagedijk                 BEEK EN DONK
164   170458   395227   6   6   0.5   4   19470   19470 5741RE3                7107 Lagedijk                 BEEK EN DONK
165   170412   395717   6   6   0.5   4   15792   15792 5741RE5                7200 Lagedijk                 BEEK EN DONK
166   170323   395868   6   6   0.5   4       0       0 5741RE7                7202 Lagedijk                 BEEK EN DONK
167   170736   396031   6   6   0.5   4   12880   12880 5741RH65               7204 Pater de Leeuwstraat     BEEK EN DONK
168   168934   395407   6   6   0.5   4       0       0 5741RK6                7206 Grensweg                 BEEK EN DONK
169   169104   394847   6   6   0.5   4    2249    2249 5741RL14               7207 Donkersvoortsestraat     BEEK EN DONK
170   169689   394446   6   6   0.5   4    6900    6900 5741RL6                7208 Donkersvoortsestraat     BEEK EN DONK
171   169670   394497   6   6   0.5   4    3450    3450 5741RL8                7209 Donkersvoortsestraat     BEEK EN DONK
172   170197   394372   6   6   0.5   4   24564   24564 5741RN2                7211 Auwerstraat              BEEK EN DONK
173   170071   394337   6   6   0.5   4       0       0 5741RN4                7212 Auwerstraat              BEEK EN DONK
174   171421   392590   6   6   0.5   4   21255   21255 5741RR1                7213 Rijakkerweg              BEEK EN DONK
175   170531   395978   6   6   0.5   4   44921   44921 5741RT14               7203 De Hei                   BEEK EN DONK
176   169857   395752   6   6   0.5   4       0       0 5741RT8                7214 De Hei                   BEEK EN DONK
177   173347   393775   6   6   0.5   4     156     156 5741SC1                7215 Loopweg                  BEEK EN DONK
178   173263   394274   6   6   0.5   4       0       0 5741SE1                7216 Broekkantsestraat        BEEK EN DONK
179   173305   394910   6   6   0.5   4   17250   17250 5741SE11               7222 Broekkantsestraat        BEEK EN DONK
180   173249   394418   6   6   0.5   4       0       0 5741SE5                7217 Broekkantsestraat        BEEK EN DONK
181   173330   394754   6   6   0.5   4   80228   80228 5741SE7-9   MB 07.06         Broekkantsestraat       BEEK EN DONK
182   173645   394339   6   6   0.5   4       0       0 5741SH1                7219 Pater van der Burgtweg   BEEK EN DONK
183   173626   394444   6   6   0.5   4    2594    2594 5741SH3                7220 Pater van der Burgtweg   BEEK EN DONK
184   173557   394971   6   6   0.5   4   33350   33350 5741SL1                7182 Peeleindseweg            BEEK EN DONK
185   172659   394975   6   6   0.5   4    5474    5474 5741SM29               7223 Lekerstraat              BEEK EN DONK
186   172999   395057   6   6   0.5   4      71      71 5741SM41               7224 Lekerstraat              BEEK EN DONK
187   172696   394877   6   6   0.5   4   16100   16100 5741SN10               7225 Lekerstraat              BEEK EN DONK
188   171458   395539   6   6   0.5   4     234     234 5741SZ6                7232 Bemmerstraat             BEEK EN DONK
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre> 189         171370      395812            6         6             0.5     4      312         312 5741SZ7             7233 Bemmerstraat      BEEK EN DONK
 190         171456      395663            6         6             0.5     4        0           0 5741SZ8             7234 Bemmerstraat      BEEK EN DONK
 191         173055      396670            6         6             0.5     4        0           0 5741TB2             7236 Kampenweg         BEEK EN DONK
 192         173097      397248            6         6             0.5     4        0           0 5741TC2             7238 Putweg            BEEK EN DONK
 193         173657      395199            6         6             0.5     4      624         624 5741TD2             7240 Broekweg          BEEK EN DONK
 194         173571      395386            6         6             0.5     4        0           0 5741TD5                   Broekweg         BEEK EN DONK
 195         173587      395763            6         6             0.5     4        0           0 5741TD6             7241 Broekweg          BEEK EN DONK
 196         172109      395551            6         6             0.5     4     1246       1246 5741TE10             7242 Vonderweg         BEEK EN DONK
 197         173964      395479            6         6             0.5     4    15869      15869 5741TG2              7247 Liesdijk          BEEK EN DONK
 198         173997      395400            6         6             0.5     4        0           0 5741TG4             7248 Liesdijk          BEEK EN DONK
 199         171800      395600            6         6             0.5     4        0           0 5741TJ11                  Boerdonkseweg    BEEK EN DONK
 200         172459      395003            6         6             0.5     4        0           0 5741TK1             7249 Schoondonkseweg   BEEK EN DONK
 201         171548      395987            6         6             0.5     4        0           0 5741TL4             7229 Middenweg         BEEK EN DONK
 202         173163      395968            6         6             0.5     4    36982      36982 5741TN1              7245 Vonderweg-Oost    BEEK EN DONK
 203         173316      396090            6         6             0.5     4     1170       1170 5741TN4              7244 Vonderweg-Oost    BEEK EN DONK
 204         172646      395726            6         6             0.5     4    53199      53199 5741TN5                    Vonderweg-Oost   BEEK EN DONK
 205         170198      395946          7.4        4.9           1.21   8.95   13747      13747 De Hei 53
 206         170186      395970          4.6        4.9            0.5     4     3666       3666 De Hei 53
 207         170176      395994          7.6        4.8            0.5     4     4722       4722 De Hei 53
 208         170186      396047          5.1        3.6           1.09   4.26    7373       7373 De Hei 53
 209         170213      396024          5.7        5.4           3.52   1.09    7105       7105 De Hei 53
 210         170246      396030          5.7        5.4           1.58    5.3    6960       6960 De Hei 53


Resultaten
Identifier       X-coordinaat   Y-coordinaat   NORM-OU    Adres                     Geurbelasting (oue/m3)
             1        170160          395874          20 Hoekpunt 1                                          17,249
             2        170147          395920          20 Hoekpunt 2                                          18,808
             3        170139          395948          20 Hoekpunt 3                                          19,863
             4        170099          395936          20 Hoekpunt 4                                          15,707
             5        170123          395863          20 Hoekpunt 5                                          14,827
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>Bijlage   Adviezen externe veiligheid




                    Toelichting bestemmingsplan
                        De Hei 49-51, Mariahout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>                                                                             A G E L
                                                                                                                                          ruimte
                                                                                                                                          infra
                                                                                                                                          bouw
                                                                             adviseurs                                                    milieu



  Memo
  Datum               :    20 september 2018

  Bestemd voor        :    Agron Advies

  Van                 :    AGEL adviseurs                                                           Paraaf :          CM

  Projectnummer       :    20180504

  Betreft             :    Advisering kwetsbaarheid objecten plangebied De Hei 49-51 te
                           Mariahout


1      INLEIDING

In verband met een ruimtelijke ontwikkeling binnen het plangebied De Hei 49-51 te Mariahout is door
Agron Advies een beoordeling gevraagd omtrent de kwetsbaarheid van een tweetal woningen binnen
het plangebied.

In het vigerend bestemmingplan Buitengebied heeft het plangebied de bestemming agrarisch bedrijf
met de aanwezigheid van maximaal 2 bedrijfswoningen. De nieuwe ruimtelijke ontwikkeling voorziet
in een functiewijziging van de bedrijfswoning De Hei 49 tot een burgerwoning.

Het plangebied is gelegen binnen het invloedsgebied van een tweetal buisleidingen die vallen onder
de werkingssfeer van het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevt). In verband met de
functiewijziging dient getoetst te worden aan de normen van het Bevt. Voor de beoordeling aan de
normstelling van het plaatsgebonden risico is het van belang of er sprake is van een kwetsbaar
object of van een beperkt kwetsbaar object. Voor een kwetsbaar object mag op basis van
artikel 11 de grenswaarde van het plaatsgebonden risico vanwege een buisleiding niet hoger zijn dan
10-6 per jaar. Voor een beperkt kwetsbaar object is geen sprake van een grenswaarde maar van een
richtwaarde van 10-6 per jaar.

Door de exploitant van de buisleiding is een zienswijze ingediend dat de functiewijziging van de
bedrijfswoning De Hei 49 aangemerkt moet worden als een kwetsbaar object. Deze wijziging betekent
in principe dat niet meer voldaan wordt aan de grenswaarde van 10-6 voor het plaatsgebonden risico.

Naar aanleiding van deze zienswijze is gevraagd om een advies over de beoordeling van de
kwetsbaarheid van de woning De Hei 49.

2      KWETSBARE EN BEPERKT KWETSBARE OBJECTEN

In artikel 1 van het Bevt wordt een omschrijving gegeven van de begrippen beperkt kwetsbaar object
en kwetsbaar object. Voor de uitleg van de begrippen wordt verwezen naar het Besluit externe
veiligheid inrichtingen (Bevi). In dit besluit wordt een woning aangemerkt als een kwetsbaar object
tenzij sprake is van een bedrijfswoning en/of van verspreid liggende woningen met een dichtheid van
maximaal twee woningen per hectare.




Pagina 1 van 6

Postbus 4156          t. 0162 - 456481           Op alle door ons aanvaarde opdrachten en verrichte werkzaamheden zijn de ‘De rechtsverhouding
4900 CD Oosterhout    f. 0162 - 435588           opdrachtgever-architect, ingenieur en adviseur DNR 2011 herzien (juli 2013)’ van toepassing. De
Hoevestein 20b        e. info@ageladviseurs.nl   DNR 2011 herzien (juli 2013) wordt op verzoek toegezonden.
4903 SC Oosterhout    i. www.ageladviseurs.nl    Btw nr. NL800203823B01 - IBAN NL72ABNA0594482291 - BIC ABNANL2A - KvK Breda 20051141
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>                                                                            A G E L
                                                                                                             ruimte
                                                                                                             infra
                                                                                                             bouw
                                                                            adviseurs                        milieu


20 september 2018                                                                                 Projectnummer
Betreft: Memo beoordeling kwetsbaarheid objecten De Hei 49-51 Mariahout
                                                                                                         blad 2


In de toelichting op deze begrippen wordt in het Bevi aangegeven dat bij verspreid liggende woningen
met een dichtheid van maximaal twee woningen per hectare moet vooral gedacht worden aan
woningen in een agrarisch gebied. De ligging van de hectare kan hierbij willekeurig worden gekozen.

3    OMSCHRIJVING ONDERZOEKSLOCATIE

In figuur 1 is het bouwvlak van de onderzoekslocatie van het vigerend bestemmingsplan weergegeven
en in figuur 2 een afbeelding van de nieuwe ruimtelijke ontwikkeling. In figuur 1 is ook de ligging van
de buisleidingen weergegeven. Deze zijn gelegen aan de zuidzijde van het bouwvlak en betreffen een
K1 brandstofleiding met een PR contour van 10-6 van 46,2 meter en een ruwe olieleiding met een
PR contour van 39,3 meter. Het invloedsgebied van de K1 leiding heeft een breedte van 74,9 meter
aan beide zijde van de buisleiding.

Figuur 1: Verbeelding bouwvlak onderzoekslocatie vigerend bestemmingsplan


                                                                                 Bouwvlak
                                                                              onderzoekslocatie




Pagina 2 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>                                                                 A G E L
                                                                                     ruimte
                                                                                     infra
                                                                                     bouw
                                                                 adviseurs           milieu


20 september 2018                                                         Projectnummer
Betreft: Memo beoordeling kwetsbaarheid objecten De Hei 49-51 Mariahout
                                                                                 blad 3


Figuur 2: Verbeelding nieuwe ruimtelijke ontwikkeling




Pagina 3 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>                                                                 A G E L
                                                                                                      ruimte
                                                                                                      infra
                                                                                                      bouw
                                                                 adviseurs                            milieu


20 september 2018                                                                         Projectnummer
Betreft: Memo beoordeling kwetsbaarheid objecten De Hei 49-51 Mariahout
                                                                                                  blad 4


4     BEOORDELING WONINGDICHTHEID

Voor de beoordeling van de woningdichtheid binnen het invloedsgebied van de buisleiding heeft een
inventarisatie plaatsgevonden van het totaalaantal aanwezige burgerwoningen en bedrijfswoningen
binnen het totale invloedsgebied van de buisleiding voor het traject waarop de hoogte van het
groepsrisico voor wordt bepaald. De lengte van het invloedsgebied heeft betrekking over een lengte
van 1 km aan beide zijde van de ontwikkelingslocatie. Binnen het invloedsgebied is sprake van de
aanwezigheid van totaal 14 bedrijfswoningen en 21 burgerwoningen. Het oppervlak van het
invloedsgebied van de K1 buisleiding bedraagt het oppervlak circa 33 hectare. Op basis hiervan kan
gesteld worden dat er binnen het totale invloedsgebied van de buisleiding sprake is van
woningdichtheid van circa 1 woning per hectare. In figuur 3 is o.a. de ligging van de
onderzoekslocatie, het invloedsgebied en de burgerwoningen aangegeven. Voor de inventarisatie is
gebruik gemaakt van informatie van Ruimtelijke plannen en de Basisregistratie Adressen en
Gebouwen (BAG).

Figuur 3: Inventarisatie woningen invloedsgebied buisleidingen


                            onderzoekslocatie




                                                                                invloedsgebied




Naast een beoordeling van de woningdichtheid binnen het volledige invloedsgebied van de
buisleidingen heeft een beoordeling plaatsgevonden in de directe omgeving van de onderzoekslocatie.
Voor de begrenzing van deze beoordeling is voor de zuidgrens uitgegaan van de van de ligging van de
K1 leiding, voor de noordgrens de buitengrens van het invloedsgebied en voor de oost- of westgrens
van de verbeelding van de ruimtelijke ontwikkeling en de begrenzing van de meest nabij gelegen
bestemming wonen.

De toetsvlakken voor respectievelijk de west- en oostzijde van de ruimtelijke ontwikkeling zijn
weergegeven in figuur 4. De begrenzing van de toetsvlakken zijn zwart gemarkeerd.




Pagina 4 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>                                                                           A G E L
                                                                                                      ruimte
                                                                                                      infra
                                                                                                      bouw
                                                                           adviseurs                  milieu


20 september 2018                                                                      Projectnummer
Betreft: Memo beoordeling kwetsbaarheid objecten De Hei 49-51 Mariahout
                                                                                               blad 5


Figuur 4: Toetsvlakken west- en oostzijde woningdichtheid omgeving onderzoekslocatie


                                   Bedrijfswoningen
    woning




Binnen het toetsvlak westzijde is bij de nieuwe ruimtelijke ontwikkeling sprake van de aanwezigheid
van maximaal één bedrijfswoning, De Hei 51, en één burgerwoning, De Hei 49. Het totale oppervlak
van het toetsvlak bedraagt 1,1 hectare. Op basis van de aanwezigheid van maar één burgerwoning
binnen het toetsvlak kan gesteld worden dat er voldaan wordt aan de definitie van een beperkt
kwetsbaar object.

Binnen het toetsvlak oostzijde is bij de nieuwe ruimtelijke ontwikkeling sprake van de aanwezigheid
van maximaal twee bedrijfswoningen, De Hei 51 en 53, en één burgerwoning, De Hei 49. Het totale
oppervlak van het toetsvlak bedraagt 1,8 hectare. Op basis van de aanwezigheid van maar één
burgerwoning binnen het toetsvlak kan gesteld worden dat er voldaan wordt aan de definitie van een
beperkt kwetsbaar object.

5     CONCLUSIE

Op basis van de planregels kan gesteld worden dat in de directe omgeving van de ruimtelijke
ontwikkeling de realisatie van twee burgerwoningen binnen één hectare niet mogelijk is op basis van
de vigerende planregels en de nieuwe planregels en dat derhalve gesteld kan worden dat de
functiewijziging van bedrijfswoning naar burgerwoning voor de woning De Hei 49 aangemerkt kan
worden als een beperkt kwetsbaar object. Dit betekent voor deze woning en voor de leidingbeheerder
van de buisleiding dat er geen sprake is van een wijziging van het toetsingskader. Wel dient hierbij




Pagina 5 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>                                                                 A G E L
                                                                                                     ruimte
                                                                                                     infra
                                                                                                     bouw
                                                                 adviseurs                           milieu


20 september 2018                                                                      Projectnummer
Betreft: Memo beoordeling kwetsbaarheid objecten De Hei 49-51 Mariahout
                                                                                               blad 6


opgemerkt te worden dat zowel in de vigerende als in de nieuwe planologische situatie niet voldaan
wordt aan de richtwaarde van het plaatsgebonden risico van 10-6.




Pagina 6 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre> MEMO
 aan             : Riny Rovers
 van             : Luuk Stortelder (Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant)
 datum           : 5 november 2018
 afschrift       : Cees Machielsen (Agel Adviseurs)


 onderwerp       : Vraag RRP-buisleidingen De Hei 49 - Mariahout
 kenmerk         : -


 Vraagstelling
 In verband met een ruimtelijke ontwikkeling binnen het plangebied De Hei 49-51 te Mariahout heeft Agel
 Adviseurs op 20 september jl. een advies uitgebracht naar aanleiding van deze problematiek. In een
 eerdere memo heeft de ODZOB de beoordeling gedaan. De gemeente vraagt nu aan de ODZOB om een
 onderbouwing te leveren dat de woningen beperkt kwetsbaar zijn. Hieronder is de onderbouwing
 weergegeven.


 Onderbouwing
 De bedrijfswoning aan de Hei 49 wordt omgezet naar een burgerwoning. De woning is gelegen binnen de
 plaatsgebonden risicocontour van de RRP leidingen. Volgens artikel 1, lid l, onder a van het Besluit externe
 veiligheid inrichtingen (Bevi) zijn woningen kwetsbaar, tenzij de dichtheid van de woningen maar 2
 woningen per hectare bedraagt. In artikel 11 van het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) is
 bepaald dat er geen kwetsbare objecten binnen de plaatsgebonden risicocontour (10-6/jaar) moeten
 worden bestemd. Voor beperkt kwetsbare objecten moet rekening gehouden worden met een richtwaarde.
 Dit houdt in dat een beperkt kwetsbaar object gemotiveerd binnen de plaatsgebonden risicocontour mag
 worden bestemd.


 Door het omzetten van de bedrijfswoning naar een burgerwoning moet worden bepaald of de omzetting
 van de woning leidt tot een kwetsbaar object binnen de plaatsgebonden risicocontour. Hierdoor moet
 worden beoordeeld of er meer dan 2 woningen binnen een hectare komen te liggen. In de regelgeving is
 niet duidelijk aangegeven hoe deze hectare, dus vanaf waar tot waar, moet worden bepaald.




                                                 49
43a
43




 Figuur 1: woningen De Hei 43, 43a en 49. De rode stippellijnen betreffen resp. de 24 inch (bovenste) en 36
 inch (onderste) RRP-leidingen.


                                               pagina 1 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>Hieronder zijn twee situaties weergegeven waarbij de 100m x 100m-vlakken zijn weergegeven.
De 100m x 100m-vlakken zijn met één zijde parallel aan de buisleidingen ingetekend.




                                                          49

43a
43




Figuur 2: 100m x 100m, De Hei 49 geheel binnen het rode vierkant vlak gesitueerd, De Hei 43 en 43a
vallen buiten het vierkant.




                                                               49

43a
43




Figuur 3: 100m x 100m, De Hei 43 en 43a geheel binnen het rode vierkant vlak gesitueerd, De Hei 49 valt
nu buiten het vierkant.

Uit het bovenstaande volgt dat omzetting van de bedrijfswoning (nummer 49) naar een burger woning
niet wordt aangemerkt als een kwetsbaar object, zoals bedoeld in artikel 1 van het Bevi, maar kan worden
gezien als een beperkt kwetsbaar object.




                                             pagina 2 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>Als het vierkant over het midden van de woningen wordt gesitueerd vallen er 3 woningen binnen die ene
hectare, waardoor de woningen als kwetsbaar moeten worden aangemerkt. Van de woningen vallen dan
echter maar delen (woonruimtes) binnen de hectare, en andere delen (woonruimtes) vallen dan buiten de
betreffende hectare. De ruimtes opgeteld zouden dan samen beschouwd kunnen worden tot maximaal 2
woningen.




                                                           49
43a
43




Figuur 4: 100m x 100m, De Hei 43, 43a en 49 vallen allemaal voor een deel binnen het rode vierkant vlak.

Daarnaast verandert de situatie feitelijk niet. De bedrijfswoning welke omgezet wordt naar een
burgerwoning wordt nu ook al bewoond. Dit houdt in dat de veiligheidssituatie niet wijzigt. Hierdoor kan
worden gesteld dat omzetting van de bedrijfswoning naar een burgerwoning niet leidt tot een kwetsbaar
object zoals bedoeld in artikel 1 van het Bevi.




                                             pagina 3 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>