<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>BESTRIJDEN
SCHOOLVERZUIM
EN VOORTIJDIG
SCHOOLVERLATEN
   Regionaal jaarverslag
   Leerplicht/RMC 2018-2019
   Zuidoost-Brabant
                    1 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Voorwoord
Beste lezer,
Voor u ligt het regionaal jaarverslag leerplicht/RMC1
- Bestrijden voortijdig schoolverlaten en
schoolverzuim over schooljaar 2018-2019.
Zoals u ziet hebben we dit jaar gekozen voor een
nieuwe vormgeving; fris, aansprekend en
interactief. Uitgangspunten waarmee leerplicht en
RMC ook jongeren, ouders en ketenpartners
benaderen.
Met de meeste jongeren gaat het goed. Maar
sommigen krijgen te maken met problemen die
leiden tot schoolverzuim en soms tot schooluitval.
Leerplicht/RMC in de regio Zuidoost-Brabant zoekt
samen met deze jongeren en hun omgeving naar
een oplossing. Een van onze speerpunten is dat
iedere jongere die naar school kan, ook naar school
gaat en een startkwalificatie behaalt. Als dit niet
haalbaar is, ondersteunen we de jongere richting
werk of andere vormen van participatie. We willen
hoe dan ook niet dat jongeren thuiszitten. Hierbij is
de samenwerking met ketenpartners, zoals scholen,
wijkteams, raad voor de kinderbescherming,
regionaal werkbedrijf van groot belang.
Dit jaarverslag beschrijft de inzet van
leerplicht/RMC in schooljaar 2018-2019 en geeft
inzicht in de belangrijkste cijfers en resultaten.
We wensen u veel leesplezier.
Namens de Bestuurscommissie GGD Bestrijding
schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten.
Stijn Steenbakkers
1. RMC: Regionale Meld- en Coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten. Doel van de RMC-functie is het scheppen van
voorwaarden voor jongeren om de voor hen hoogst haalbare en meest passende onderwijs- en/of arbeidsmarktpositie
te bereiken. Het betreft hier jongeren tot 23 jaar.
                                                          2 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
 Centrale leerlingen-registratie:
 de bron van het jaarverslag                  4
 Leerplicht en kwalificatieplicht             5
  Relatief verzuim                           8
  Haltstraf en Justitiële afdoeningen       14
  Vrijstellingen                            18
  Absoluut verzuim                          21
  Contact en inzet leerplicht               22
 Regionale Meld- en Coördinatiefunctie (RMC) 25
  Verzuim 18+                               29
  RMC-begeleiding vsv’ers                   31
  Huisbezoeken vsv’ers                      35
  Jongeren in een kwetsbare positie         39
 Samenvatting jaarverslag                    43
 LP/RMC 2018/2019 en vooruitblik
                                     3 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                     inhoudsopgave
Centrale leerlingen-
registratie: de bron
van het jaarverslag
De cijfers in dit jaarverslag hebben betrekking op
jongeren* die in schooljaar 2018-2019 in de regio Zuidoost
Brabant woonden en zijn gebaseerd op gegevens uit de
regionale Centrale Leerlingenregistratie (CLR).
In dit registratiesysteem zijn alle jongeren opgenomen waar de
Leerplichtwet 1969 en de RMC wet- en regelgeving op van
toepassing zijn. Concreet betreft dit alle leerplichtige en
kwalificatieplichtige jongeren in de leeftijd van 5 tot 18 jaar en
jongeren zonder startkwalificatie in de leeftijd van 18 tot 23 jaar.
In het registratiesysteem registreren de leerplichtambtenaren en
de RMC-loopbaanbegeleiders alle meldingen die bij hen over
jongeren gedaan worden en de acties die daarop ingezet worden.
Een gedeelte van deze gegevens moeten door alle gemeenten
jaarlijks bij het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
aangeleverd worden.
Met ingang van 1 januari 2019 wordt gewerkt met het nieuwe
Centrale Leerlingenregistratiesysteem, Jeugdvolgsysteem (JVS).
Dit resulteert in een trendbreuk in aantallen t.o.v. voorgaande
(school)jaren. In de conversie van het oude naar het nieuwe
systeem konden niet alle werkprocessen een-op-een worden
overgezet. Daarnaast worden door het nieuwe systeem diverse
werkprocessen, bijv. absoluut en relatief verzuim, automatisch
aangemaakt. Dit leidt tot accuratere cijfers, maar maakt
vergelijking met eerdere schooljaren slechts beperkt mogelijk.
Schooljaar 2019-2020 is het eerste volledige schooljaar waarin in
JVS wordt geregistreerd. Dit schooljaar kan gezien worden als
nulmeting. Dit betekent dat vanaf schooljaar 2020-2021 een
goede en betrouwbare vergelijking mogelijk wordt.
*Namen in dit verslag zijn wegens privacyredenen gefingeerd.
                                                         4 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                                       inhoudsopgave
Leerplicht en
kwalificatieplicht
 Leerplicht
 Alle kinderen tussen vijf en
 zestien jaar die in Nederland
 wonen zijn leerplichtig. Zij
 moeten onderwijs volgen op           Kwalificatieplicht
 de school waar ze staan in-          Met de kwalificatieplicht wordt
 geschreven. De leerplicht            de leerplicht verlengd tot de
 duurt tot en met het einde           dag dat de leerling een
 van het schooljaar waarin            startkwalificatie heeft gehaald,
 het kind zestien jaar wordt.         of tot de dag dat de leerling
 De leerplichtambtenaar               achttien jaar wordt. Een
 houdt toezicht op naleving           startkwalificatie is (minimaal)
 van de Leerplichtwet.                een vwo-diploma, havo-
                                      diploma of een mbo-diploma
                                      op niveau 2 of hoger.
                               5 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                                                                                       inhoudsopgave
Op 1 augustus 2018 woonden er 105.724 leerplichtige en
kwalificatieplichtige jongeren in de regio Zuidoost-Brabant
 Eindhoven                                                                  Helmond                          Veldhoven
                                                                                                             6254
 28573                                                                      14231
 Geldrop-                        Gemert-Bakel Bladel                                                Waalre Bergeijk
                                                                                    kcnodnenarC
                                                                                            5172
                                                                                                    2629     2624
 Mierlo                          4409                               2913
 5590
                                 Valkenswaard
 Deurne                          3808
                                                                    Oirschot                       Someren   Asten
 4490                                                                                              2462
                                                                    2611                                     2423
                                 Laarbeek                           Son en Breugel
                                 3246                               2583
 Best                                                                                              Heeze-    Reusel-
 4431                            Nuenen ca.                         Eersel                         Leende    De
                                 3198                                                                        Mierden
                                                                    2578                           2088      1868
Totaal gemeenten 105724
                       0          20000             40000                  60000            80000          100000
Aantal leer- en kwalificatieplichtigen in de regio Zuidoost-Brabant per gemeente en per leeftijd (vanaf 5 jaar tot 18 jaar).
Peildatum 1-8-2018 Bron: CLR
                                                           6 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                                              inhoudsopgave
De meeste jongeren gaan gewoon naar school en komen niet in contact
met de leerplichtambtenaar. Voor in totaal 5.840 leerlingen (5,5%) in de
regio is in schooljaar 2018-2019 contact geweest met leerplicht,
bijvoorbeeld wegens verzuim, het aanvragen van verlof, een vrijstelling of
via een leerlingbespreking.
              Beste mevrouw Jansen, beste Anna,
              Met veel plezier wil ik kort even laten weten hoe goed het gaat
              met onze dochter sinds de grote reis heeft plaatsgevonden.
              Alles wat we hoopten is waar geworden, en meer. Zij heeft
              haar verbondenheid ontdekt, haar familie, haar band met
              land, cultuur en heeft zichzelf en haar vader daarin herkend.
              Ik zag haar 'landen' in zichzelf in die weken. Ze is in de loop
              vd maanden enorm opgeknapt en inmiddels weer zo positief,
              gezond, energiek en leerbaar dat ze volgend jaar weer
              doorgaat in groep 7, terwijl ze aanvankelijk teruggezet was
              naar groep 5. Back on the original track dus! Zij en wij zijn
              blij. En ik ben dankbaar voor de mogelijkheid die we van je
              gekregen hebben. De reis was natuurlijk niet de enige stap in
              het helingsproces, maar wel een hele wezenlijke.
              Hartelijk dank dat je het verhaal en mijn kind serieus hebt
              genomen. Groet,
              Judith
                                         7 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                                          inhoudsopgave
Relatief verzuim
Voorkomen van schooluitval is de belangrijkste reden om
schoolverzuim aan te pakken. Het is een wettelijke taak die geldt
voor elke Nederlandse gemeente.
Scholen zijn verplicht een verzuimmelding te doen als een leerling in een
periode van vier opeenvolgende lesweken 16 uur ongeoorloofd afwezig is
(wettelijk verzuim).
Schoolverzuim is vaak een signaal van achterliggende problematiek. De
leerplichtambtenaar werkt volgens de landelijk ingevoerde Methodische
Aanpak Schoolverzuim (MAS). Kenmerkend voor deze methodiek is de
sterke nadruk op preventie en vrijwillige jeugdhulp als effectief middel
om verzuim tegen te gaan.
                                       8 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                                                                               inhoudsopgave
Meldingen wettelijk verzuim per gemeente en schoolsoort
                      2018-2019                                                   2017-2018
                  Asten
               Bergeijk
                     Best
                 Bladel
        Cranendonck
                Deurne
                 Eersel
           Eindhoven
    Geldrop-Mierlo
       Gemert-Bakel
      Heeze-Leende
              Helmond
             Laarbeek
          Nuenen ca.
               Oirschot
Reusel-De Mierden
              Someren
    Son en Breugel
       Valkenswaard
           Veldhoven
                Waalre
                           0        50        100         150          200      250       300       350
                     (speciaal) Basisonderwijs                     (voortgezet) Speciaal Onderwijs
                          Voortgezet Onderwijs                    Middelbaar Beroepsonderwijs
Bron: leerplichttelling. (Aantallen betreffen unieke leerlingen. Jongeren die voor meerdere verzuimsoorten een
melding hebben, worden 1 keer meegeteld.)
                                                            9 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                                                                                               inhoudsopgave
Totaal meldingen wettelijk verzuim per schoolsoort
                      2018-2019                                                  2017-2018
                                                               (speciaal) Basisonderwijs 117
                                                                       (voortgezet) Speciaal onderwijs 107
 Middelbaar beroepsonderwijs 460
                                                    2018-2019
                                                                                      Voortgezet onderwijs 603
2018-2019      1287
2017-2018      1066
           0              200             400              600            800          1000           1200
Bron: leerplichttelling. (Aantallen betreffen unieke leerlingen. Jongeren die voor meerdere verzuimsoorten een
melding hebben, worden 1 keer meegeteld.)
                                                            10 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                                            inhoudsopgave
In de meeste gevallen melden scholen verzuim voordat er sprake is van
wettelijk verzuim. Hier zijn met scholen afspraken over gemaakt zodat er
vroegtijdig en preventief gereageerd kan worden op verzuim. Deze
meldingen vallen onder de noemer ‘overig verzuim’.
Naar aanleiding van een verzuimmelding ontvangen ouders en leerlingen
een waarschuwing waarbij afspraken worden gemaakt om het verzuim te
stoppen.
Waarschuwingen blijken een effectief middel om beginnend verzuim te
stoppen. Van de 1.237 jongeren die in 2017-2018 een waarschuwing
kregen, verzuimden 234 jongeren (19%) opnieuw in 2018-2019.
               Brief jongere
               Leerplicht heeft mij een waarschuwing gegeven omdat ik te
               vaak te laat ben kan ik er wat aan doen dat ik niet snel ben
               op de trap of dat ik de benen heb van een 70 jarige vrouw.
  Wettelijk                   Luxe verzuim =             Overig verzuim =
  verzuim =                   vakantie buiten de         verzuim zonder
  minimaal 16 uur             schoolvakanties            geldige reden
  verzuim gedurende           zonder toestemming         minder dan 16 uur in
  een periode van
                              van school of              4 weken tijd
  vier opeenvolgende
                              leerplicht
  lesweken
                                       11 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                                                                                                              inhoudsopgave
Totaal verzuim schooljaar 2018-2019
    Wettelijk verzuim                          Luxe verzuim                        Overig verzuim
                                                                                         Asten
                                                                                         Bergeijk
                                                                                         Best
                                                                                         Bladel
                                                                                         Cranendonck
                                                                                         Deurne
                                                                                         Eersel
                                                                                         Eindhoven
                                                                                         Geldrop-Mierlo
                     Wettelijk verzuim                                                   Gemert-Bakel
                                                                                         Heeze-Leende
                                                                                         Helmond
                                                                                         Laarbeek
                                                                                         Nuenen ca.
                                                                                         Oirschot
                                                                                         Reusel-De Mierden
                                                                                         Someren
                                                                                         Son en Breugel
                                                                                         Valkenswaard
                                                                                         Veldhoven
                                                                                         Waalre
Wettelijk verzuim 1287
    Luxe verzuim               162
  Overig verzuim 1127
              Totaal 2576
                     0          400            800            1200       1600        2000          2400
Bron: CLR (Aantallen betreffen unieke leerlingen. Jongeren die voor meerdere verzuimsoorten een melding hebben,
worden 1 keer meegeteld.)
                                                        12 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                                                         inhoudsopgave
Wat valt op?
Ongeoorloofd verzuim wordt door de meeste scholen tijdig en goed
gemeld bij leerplicht. Er zijn 221 meer leerlingen gemeld vanwege
wettelijk verzuim (16 uur of meer verzuim in 4 weken tijd) dan vorig
schooljaar. In totaal is over 487 meer leerlingen verzuim gemeld door
scholen.
De toename in het aantal meldingen verzuim is met name toe te schrijven
aan de conversie van het oude naar het nieuwe Leerlingregistratiesysteem
JVS en door de automatische en verbeterde verwerking van
verzuimmeldingen in dit nieuwe systeem.
                                      13 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                                                                    inhoudsopgave
Haltstraf en Justitiële
afdoeningen
Als preventieve maatregelen niet het gewenste resultaat hebben, kan
de leerplichtambtenaar overgaan tot handhaving door een Halt-straf
in te zetten of een proces-verbaal op te maken.
           Halt-afdoening
           Bij ongeoorloofd of veelvuldig te
           laat komen wordt voor leerplichtige
           jongeren een Halt-straf ingezet om
           een duidelijk signaal te geven dat
           hij of zij op school hoort te zitten.
           Bij Bureau Halt krijgen jongeren
           een leerstraf soms in combinatie
           met een werkstraf.
                                         14 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                                                                     inhoudsopgave
Halt-straf: totaal aantal Halt-afdoeningen per gemeente
             Totaal 2018-2019             Totaal 2017-2018
                                                     Asten
                                                     Bergeijk
                                                     Best
                                                     Bladel
                                                     Cranendonck
                                                     Deurne
                                                     Eersel
                                                     Eindhoven
                                                     Geldrop-Mierlo
                   Totaal 2018-2019                  Gemert-Bakel
                                                     Heeze-Leende
                                                     Helmond
                                                     Laarbeek
                                                     Nuenen ca.
                                                     Oirschot
                                                     Reusel-De Mierden
                                                     Someren
                                                     Son en Breugel
                                                     Valkenswaard
                                                     Veldhoven
                                                     Waalre
2018-2019     121
2017-2018     118
           0         20     40     60      80      100        120
Bron: Bureau Halt.
                                  15 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                                                                                            inhoudsopgave
Aantal processen-verbaal schooljaar
                   2018-2019                                            2017-2018
                Asten
            Bergeijk
                  Best
               Bladel
       Cranendonck
              Deurne
               Eersel
          Eindhoven
     Geldrop-Mierlo
      Gemert-Bakel
     Heeze-Leende
            Helmond
           Laarbeek
         Nuenen ca.
            Oirschot
Reusel-De Mierden
           Someren
    Son en Breugel
      Valkenswaard
          Veldhoven
              Waalre
                      2018-2019
                       0           5        10           15        20    2017-2018
                                                                         25     30    35
        Luxe verzuim 45
     Relatief verzuim 39
                Totaal 84
                       0       10     20       30      40       50   60  70  80    90 100 110
Processen-verbaal schooljaar 2017-2018. Bron: leerplichttelling
                                                       16 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                                                             inhoudsopgave
Van de 118 jongeren die in schooljaar 2017/2018 een haltstraf hebben
gekregen hebben 47 leerlingen (40%) in schooljaar 2018/2019 weer
verzuimd (wettelijk en overig verzuim).
Van de 67 processen-verbaal relatief verzuim in schooljaar 2017/2018
hebben 27 leerlingen (40%) in schooljaar 2018/2019 weer verzuimd
(wettelijk en overig verzuim).
Wat valt op?
60% van de jongeren met een Haltstraf of een proces-verbaal verzuimt niet
opnieuw.
Het aantal opgemaakte processen-verbaal relatief verzuim is met 42% sterk
afgenomen.
Met de invoering van de landelijke Methodische Aanpak Schoolverzuim (MAS)
ligt de nadruk op preventie en vrijwillige jeugdhulp als effectief middel om
verzuim tegen te gaan. Een strafrechtelijke aanpak is een uiterste middel en
wordt alleen ingezet als dat noodzakelijk is om verzuim te stoppen en alle
andere mogelijkheden geprobeerd zijn. Dit betekent dat er minder
processen-verbaal worden opgemaakt. Dit is een landelijke trend.
   Proces-verbaal (pv)
   Een pv kan opgemaakt worden tegen
   de ouders, tegen de leerling van 12
   tot 18 jaar of tegen beiden. Het OM
   bepaalt de aanpak/strafmaat. Deze
   kan bestaan uit een taakstraf (leer-
   en/of werkstraf), begeleiding van de
   jeugdreclassering of een geldboete.
                                       17 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                                                                              inhoudsopgave
Vrijstellingen
Kinderen van 5 tot 18 jaar die in Nederland wonen moeten naar
school. Soms is vrijstelling van schoolinschrijving mogelijk. Een
vrijstelling wordt jaarlijks door ouders aangevraagd bij de
leerplichtambtenaar. Als aan de wettelijke voorwaarden voldaan
wordt, krijgen ouders vrijstelling van schoolinschrijving.
   Vrijstelling van inschrijving is van toepassing als:
    de jongere op lichamelijke of psychische gronden niet geschikt is om
     tot een school te worden toegelaten (artikel 5 sub a Leerplichtwet);
    de ouders/verzorgers tegen de richting van het onderwijs op alle
     binnen redelijke afstand van de woning gelegen scholen
     overwegende bedenkingen hebben (artikel 5 sub b Leerplichtwet);
    de jongere als leerling ingeschreven staat op een school in het
     buitenland en deze school ook geregeld bezoekt (artikel 5 sub c
     Leerplichtwet);
    er bijzondere omstandigheden zijn waarbij aangetoond kan worden
     dat de kwalificatieplichtige jongere op andere wijze voldoende
     onderwijs geniet (artikel 15 Leerplichtwet).
Wat valt op?
De meeste vrijstellingen betreffen het volgen van onderwijs in het buitenland.
Dit komt doordat een aantal gemeenten geografisch direct aan België grenst.
Hierdoor kunnen ouders ook kiezen voor onderwijs ‘over de grens’.
0,2% van alle jeugdigen in de regio Zuidoost-Brabant heeft een vrijstelling
wegens psychische of lichamelijke gronden. Eenzelfde percentage als in
schooljaar 2017-2018.
 61 jeugdigen die in schooljaar 2018-2019 een vrijstelling wegens
  psychische of lichamelijke gronden hadden gaan op dit moment naar
  school.
 Van de 171 leerlingen die met ingang van dit schooljaar nog geen onderwijs
  volgen zijn 49 jeugdigen 5 of 6 jaar. Dit betekent dat zij in schooljaar 2018-
  2019 voor het eerst een vrijstelling hebben gehad. Deze kinderen verblijven
  op gespecialiseerde kindercentra en stromen veelal op een later moment uit
  naar onderwijs.
 34 jeugdigen zijn inmiddels 18 jaar geworden en hebben daarom geen
  vrijstelling meer.
Nieuw
De minister van onderwijs wil het onderwijsveld een rol geven in de
procedure voor totstandkoming van vrijstellingen 5 onder a. Hierbij wil hij de
leerplichtambtenaar een grotere rol geven.
                                       18 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                                                                                          inhoudsopgave
Aantal en soort vrijstellingen per gemeente schooljaar 2018-2019
                                        Psychisch/medisch
                                                                                          Asten
                                                                                          Bergeijk
                                                                                          Best
                                                                                          Bladel
                                                                                          Cranendonck
                                                                                          Deurne
                                                                                          Eersel
                                                                                          Eindhoven
                                                                                          Geldrop-Mierlo
                    Psychisch/medisch                                                     Gemert-Bakel
                                                                                          Heeze-Leende
                                                                                          Helmond
                                                                                          Laarbeek
                                                                                          Nuenen ca.
                                                                                          Oirschot
                                                                                          Reusel-De Mierden
                                                                                          Someren
                                                                                          Son en Breugel
                                                                                          Valkenswaard
                                                                                          Veldhoven
                                                                                          Waalre
  Psychisch/medisch              236
  Bedenkingen tegen                6
     onderwijsrichting
Onderwijs buitenland             523
      Ander onderwijs            30
                              0     50   100 150 200            250 300         350 400 450        500 550
Aantal en soort vrijstellingen per gemeente schooljaar 2018-2019. Bron: leerplichttelling
                                                        19 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>                                                                                                          inhoudsopgave
Aantal en soort vrijstellingen per gemeente schooljaar 2017-2018
                                        Psychisch/medisch
                                                                                          Asten
                                                                                          Bergeijk
                                                                                          Best
                                                                                          Bladel
                                                                                          Cranendonck
                                                                                          Deurne
                                                                                          Eersel
                                                                                          Eindhoven
                                                                                          Geldrop-Mierlo
                    Psychisch/medisch                                                     Gemert-Bakel
                                                                                          Heeze-Leende
                                                                                          Helmond
                                                                                          Laarbeek
                                                                                          Nuenen ca.
                                                                                          Oirschot
                                                                                          Reusel-De Mierden
                                                                                          Someren
                                                                                          Son en Breugel
                                                                                          Valkenswaard
                                                                                          Veldhoven
                                                                                          Waalre
  Psychisch/medisch 216
  Bedenkingen tegen             5
    onderwijsrichting
Onderwijs buitenland 574
      Ander onderwijs 47
                            0     50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600
Aantal en soort vrijstellingen per gemeente schooljaar 2017-2018. Bron: leerplichttelling
                                                        20 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                                                                                             inhoudsopgave
Absoluut verzuim
In 2018-2019 heeft leerplicht 203 gevallen van absoluut verzuim opgepakt.
Vorig schooljaar waren er 113 gevallen van absoluut verzuim.
74% van de gevallen van absoluut verzuim wordt gevormd door fouten in de
administratieve uitwisseling tussen DUO2 en CLR, jeugdigen die niet meer in
de regio wonen maar nog niet uitgeschreven zijn uit de Basisregistratie
Personen (BRP) en jeugdigen die in afwachting zijn van een vrijstelling.
Aan het eind van het schooljaar waren 183 jongeren weer op een school
ingeschreven, waren verhuisd of hadden een vrijstelling. 20 meldingen
waren nog in behandeling.
In schooljaar 2018-2019 is, evenals in 2017-2018, geen proces-verbaal
opgemaakt tegen ouders omdat hun kind niet ingeschreven stond aan een
school.
Wat valt op?
Hoewel er een grote toename is in het aantal absoluut verzuim wil dit niet
zeggen dat deze jeugdigen niet naar school gaan. De toename heeft te
maken met het nieuwe registratiesysteem JVS. Anders dan voorheen wordt
voor jeugdigen die nieuw in de gemeente zijn komen wonen en nog geen
schoolinschrijving hebben, automatisch direct een werkproces absoluut
verzuim aangemaakt. Deze werkprocessen worden vervolgens meegeteld in
de jaarlijkse leerplichttelling.
2. Dienst Uitvoering Onderwijs. Deze voert verschillende onderwijswetten- en regelingen uit.
   Absoluut verzuim
   Bij absoluut verzuim is een
   leerplichtige of kwalificatieplichtige
   jongere niet ingeschreven bij een
   school of onderwijsinstelling zonder
   dat de jongere een vrijstelling heeft.
                                                 21 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                                                                         inhoudsopgave
Contact en inzet leerplicht
Naast meldingen over verzuim of vrijstellingsaanvragen wordt er ook om
andere redenen contact opgenomen met en inzet gevraagd van leerplicht om
schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten te voorkomen. Bijvoorbeeld
vanwege leerlingen met gedrags- of motivatieproblemen, conflicten tussen
ouders, leerlingen en de school, vragen over verlof.
              2018-2019                               2017-2018
             Asten
          Bergeijk
              Best
            Bladel
     Cranendonck
           Deurne
            Eersel
        Eindhoven
   Geldrop-Mierlo
    Gemert-Bakel
    Heeze-Leende
         Helmond
         Laarbeek
       Nuenen ca.
          Oirschot
Reusel-De Mierden
         Someren
   Son en Breugel
    Valkenswaard
        Veldhoven
           Waalre
                  2018-2019
                  0     400      800         1200      2017-2018
                                                    1600    2000   2400
    Totaal contact  7615
                  0  1000   2000    3000       4000  5000  6000  7000
                                     22 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                                                                                inhoudsopgave
In schooljaar 2018-2019 is in totaal 7.615keer inzet gevraagd van leerplicht
in de regio Zuidoost Brabant. 1.267 meer dan in 2017-2018
Deze inzet had betrekking op 5.840 jongeren (5,5%) woonachtig in de regio,
555 meer dan in 2017-2018. Voor een aantal jongeren is meerdere malen
een melding bij leerplicht gedaan.
Aantal en soort werkprocessen schooljaar 2018/2019
                                                             Relatief verzuim
                                                             Absoluut verzuim
                                                             Informatie en
                                                             advies
                                                             Verlof gewichtige
                   Eindtotaal 7615                           omstandigheden
                                                             Vrijstelling van
                                                             inschrijving art 5 en
                                                             15 (incl. gedogen)
                                                             Vervangende
                                                             leerplicht
                                                             Zorg en Preventie
Wat valt op?
Het aantal jongeren waarover contact is geweest met leerplicht is
toegenomen. Deze toename is met name het gevolg van het nieuwe
leerlingenregistratiesysteem. In de conversie van het oude naar het nieuwe
systeem konden niet alle werkprocessen een-op-een worden overgezet.
Daarnaast is registratie van meldingen in het nieuwe systeem eenvoudiger
en meer accuraat en worden meer werkprocessen automatisch door het
systeem aangemaakt.
De reden van contact is met name relatief verzuim en informatie en advies.
Deze laatste betreft met name consultatie over leerlingen, conflicten van
ouders en/of leerlingen met school en vragen over vrijstelling of verlof.
                                      23 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                                                                             inhoudsopgave
           Beste Helga,
           Ik wil je graag even een update geven over afgelopen periode.
           Roy heeft een hele fijne tijd gehad bij zijn vader en is ook echt
           anders terug gekomen.
           Natuurlijk hier in zijn vertrouwde omgeving weer in de
           verleiding maar hij is ook eerder gestart bij Yes we Can.
           10 december. We hopen dat hij hier veel gaat leren.
           Nog hartelijk bedankt voor je begrip en steun.
           Fijne feestdagen.
           Met vriendelijke groet,
           Emma
Beste Mirthe mijn vader heeft
gebeld ik moest u appen
Voor een tijdstip voor woensdag 4
sept
                                              Super Denise!! Wat fijn om te
Klopt! Kun je me zeggen wanneer
                                              horen heel veel succes. Maak
je naar het gemeentehuis kunt
                                              er iets moois van gr
                                                                duimpje
                                                                   Mirthe
komen?
                                              omhoog feest gr Mirthe
                                              Dankjewel gaat helemaal goed
Vanaf hoelaat kunt u?
                                              Dankjewel gaat helemaal goed
                                              komen.
                                              komen.
Vanaf 9 uur
Oke dan 9 uur?
Prima! Zie ik je dan. Je kunt bij de
receptie vragen naar Mirthe Klok
Moet ik iets meenemen ? Tot dan !
Als je denkt dat je spullen hebt die
voor mij misschien belangrijk zijn,
graag!
Oké zal mijn aanmelding bij nha
meenemen mijn id ! Komt inorde
                                      24 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                                                                            inhoudsopgave
Regionale Meld- en
Coördinatiefunctie (RMC)
  RMC-functie
  De gemeenten Eindhoven en Helmond voeren de Regionale Meld- en
  Coördinatiefunctie (RMC) uit, ten behoeve van voortijdig schoolverlaters.
  Jongeren tussen 18 en 23 jaar die zonder startkwalificatie het onderwijs
  verlaten kunnen RMC-loopbaanbegeleiding krijgen en worden begeleid
  naar school, werk, een combinatie van beide of hulpverlening.
De gemeente Eindhoven is uitvoerder van de RMC-functie voor de
subregio Eindhoven-de Kempen, vijftien gemeenten, te weten: Bergeijk,
Best, Bladel, Cranendonck, Eersel, Eindhoven, Geldrop-Mierlo, Heeze-Leende,
Nuenen, Oirschot, Reusel-de Mierden, Son en Breugel, Valkenswaard,
Veldhoven, Waalre.
De gemeente Helmond is uitvoerder van de RMC-functie voor de
subregio Helmond-Peelland, zes gemeenten, te weten: Asten, Deurne,
Gemert-Bakel, Helmond, Laarbeek, Someren.
                                     25 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                                                                                 inhoudsopgave
  Voortijdig schoolverlaters                   Voortijdig schoolverlaters
  Nieuwe voortijdig schoolverlaters:           Voortijdig schoolverlaters >
                                               1 schooljaar (ook wel oud vsv’ers
  Jongeren tot 23 jaar die in het              genoemd):
  schooljaar 2018-2019 zijn
  uitgeschreven van school, nog                Jongeren die in eerdere
  geen startkwalificatie hebben en op          schooljaren zijn uitgevallen van
  1 oktober 2019 niet ingeschreven             school, nog geen 23 jaar zijn,
  staan aan een opleiding. Een                 geen startkwalificatie hebben en
  startkwalificatie is een mbo-                niet opnieuw staan ingeschreven
  diploma op tenminste niveau 2,               aan een onderwijsinstelling.
  of een havo- of vwo-diploma.
Voor een succesvolle aanpak van voortijdig schoolverlaten is een goede
samenwerking met onderwijs en ketenpartners in de regio noodzakelijk.
In Zuidoost-Brabant is hiertoe een gezamenlijk programma Aanval op
schooluitval 2016-2020, ook wel voortijdig schoolverlaten/jongeren in
een kwetsbare positie opgesteld. De nadruk ligt op het versterken van
een effectieve ketenaanpak, een goede samenwerking met korte lijnen
en een sluitende aanpak voor kwetsbare jongeren. In 2019 heeft dit
geleid tot een nieuwe naam voor het regionale programma: Naar de
juiste plek.
Op 1 oktober 2018 woonden er 14.081 jongeren van 18 tot 23 jaar
zonder startkwalificatie in de regio Zuidoost-Brabant. Het merendeel
van deze jongeren volgt onderwijs. De jongeren die aan een school
staan ingeschreven en verzuimen èn jongeren die de school (dreigen te)
verlaten zonder startkwalificatie worden benaderd door RMC-
loopbaanbegeleiders.
                                       26 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                                                                                  inhoudsopgave
Aantal jongeren zonder startkwalificatie in de regio Zuidoost-
Brabant per gemeente en per leeftijd (vanaf 18 jaar tot 23 jaar).
Peildatum 1-10-2018
                                       18
                                                                Asten
                                                                Bergeijk
                                                                Best
                                                                Bladel
                                                                Cranendonck
                                                                Deurne
                                                                Eersel
                                                                Eindhoven
                                                                Geldrop-Mierlo
                              18                                Gemert-Bakel
                                                                Heeze-Leende
                                                                Helmond
                                                                Laarbeek
                                                                Nuenen ca.
                                                                Oirschot
                                                                Reusel-De Mierden
                                                                Someren
                                                                Son en Breugel
                                                                Valkenswaard
                                                                Veldhoven
                                                                Waalre
                                      Asten
 laatoT   283
  0             500   1000   1500   2000       2500   3000   3500   4000       4500
Bron: CLR
                                           27 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                                                                               inhoudsopgave
                                                 RMC-begeleiding
                                                 Begeleiding van jongeren
                                                 tussen de 18 en 23 jaar die
                                                 zonder startkwalificatie de
                                                 school verlaten hebben en
                                                 jongeren die dreigen uit te
                                                 vallen. Het doel is het behalen
                                                 van een startkwalificatie en
                                                 daarmee het terugdringen
                                                 van het aantal voortijdig
                                                 schoolverlaters. Begeleiding
                                                 bestaat uit hulp bij het vinden
                                                 van een nieuwe opleiding,
                                                 werk of een combinatie van
                                                 beide met als doel het
                                                 behalen van een
                                                 startkwalificatie.
Om verzuim en schooluitval onder 18+-ers terug te dringen zijn RMC-
loopbaanbegeleiders een of meerdere dagdelen aanwezig op alle mbo’s in de
regio. Zij participeren in het interne zorgoverleg en in de zorg- en adviesteams
waaraan ook andere externe partijen zoals schoolmaatschappelijk werk en
GGD deelnemen.
Op deze wijze komen risico- en zorgleerlingen tijdig in beeld zodat de school
en de RMC-loopbaanbegeleider actie kunnen ondernemen naar de leerling
om uitval te voorkomen. En mocht de leerling toch uitvallen is het
gemakkelijker om in contact te komen met hem/haar en een passend
vervolgtraject in te zetten.
                                        28 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                                                                                 inhoudsopgave
Verzuim 18+
De meeste jongeren vallen uit als zij ouder zijn dan 18 en dus niet
meer leerplichtig of kwalificatieplichtig. Het gaat dan vooral om
jongeren in het mbo.
Om te voorkomen dat schoolverzuim tot schooluitval leidt, is het belangrijk
dat school, en bij continuering van verzuim, de RMC-loopbaanbegeleider
snel in gesprek gaat met een jongere die verzuimt. Met afspraken tussen
jongere, school en RMC kan voorkomen worden dat jongeren uitvallen.
De verzuimmeldingen hebben betrekking op 650 jongeren, 124 meer dan in
2017-2018. Er zijn meer jongeren met meerdere verzuimmeldingen.
Wat valt op?
Het aantal verzuimmeldingen is toegenomen met 19%.
Met name mbo-scholen melden verzuim van 18+-ers steeds beter.
Er zijn meer jongeren waar school meerdere verzuimmeldingen over gedaan
heeft dan in 2017-2018.
  Mail leerplicht aan student
  Hoi Joke,
                                              Reactie student
  Ik hoorde van school dat je nog
  steeds naar school gaat en ook              Van: Joke
  zeer goed aanwezig bent. Dat is             Verzonden: maandag 21 oktober
  knap als je een tijd lang niet              2019 9:54
  naar school bent geweest.                   Aan: Leerplicht
  Complimenten daarvoor.                      Onderwerp: Re: Goed bezig!
  Hopelijk gaat het ook goed met              Hallo Herman,
  het leren. Succes.                          Dankjewel! Jaa het gaat super
                                              goed. Ik krijg over 2 weken te
  Met vriendelijke groet, Herman,             horen of ik de opleiding in 1 jaar
  Leerplichtplusambtenaar                     of in 2 jaar kan doen. En hoe het
  Gemeente Eindhoven | Sociaal                er nu voor staat kan ik het wel in
  Domein | Afd. Handhaving                    een jaar doen.
                                              Groetjes, Joke
                                      29 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>                                                          inhoudsopgave
Verzuimmeldingen leerlingen 18+ regio Zuidoost Brabant
2018-2019
    Voortgezet Onderwijs      MBO                  Totaal
2017-2018
   Voortgezet Onderwijs      MBO                  Totaal
Bron: CLR
Bron: CLR
                              30 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>                                                                           inhoudsopgave
RMC-begeleiding vsv’ers
Alle jongeren die gedurende het schooljaar vsv’er worden,
ontvangen direct een brief van de RMC-loopbaanbegeleider waarin
gevraagd wordt wat hun situatie is en of zij begeleiding willen bij
het zoeken naar een passende opleiding of werk. De jongeren die
aangeven begeleiding te willen worden vervolgens uitgenodigd
voor een intakegesprek. Jongeren die in eerdere schooljaren
vsv’er zijn geworden ontvangen jaarlijks een brief van de RMC-
loopbaanbegeleider. Daarnaast worden er huisbezoeken afgelegd
bij vsv’ers en benaderen jongeren en hun omgeving ook zelf RMC-
loopbaanbegeleiders als zij vragen hebben of advies willen.
Na het intakegesprek wordt voor jongeren die ondersteuning willen bij het
vinden van een nieuwe opleiding, werk of een combinatie van beide, een
begeleidingstraject opgestart door de RMC-loopbaanbegeleider.
Uitgangspunten hierbij zijn de mogelijkheden, interesses en talenten van
jongeren. Van belang is om helder te krijgen wat de oorzaak van de
schooluitval is en wat een jongere nodig heeft om een nieuwe opleiding
succesvol af te ronden. Hierdoor kan maatwerk, persoonlijke begeleiding
en een passend advies worden geboden. Soms is hulpverlening
voorliggend of kan de jongere beter toegerust aan een nieuwe opleiding
beginnen door eerst een ander traject te volgen. De RMC-loopbaan-
begeleider kan verschillende instrumenten zoals interesse- en persoonlijk-
heidstesten inzetten en heeft intensief contact met (mbo-)scholen en
hulpverlenende instanties.
Aantallen intake en RMC-begeleiding Zuidoost Brabant
                2018-2019                            2017-2018
        Intakegesprek
        Begeleidingstraject         243
                                                               718
Bron: CLR
Bron: CLR
                                      31 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>                                                                                     inhoudsopgave
   Hoi Jesse,
   Je hebt een antwoordformulier
   naar ons teruggestuurd.
   Hierop geef je aan dat je een
   opleiding zoekt.
   Kan ik jou daar misschien bij
                                                Ja eigenlijk
                                                Super    Denise!!
                                                               wel Wat
                                                                    dat zou
                                                                          fijn om te
   helpen?
                                                horen heel veel
                                                heeeeeeeel     fijn zijn.
                                                                     succes.
                                                                           Excussens
                                                                               Maak
   Met vriendelijke groet,
                                                er iets
                                                voor   demoois
                                                          late reactie
                                                                  van duimpje
                                                                          ls t kan
   Kim (gemeente Eindhoven)
                                                omhoog
                                                zou  ik nogfeest
                                                              graaggr Mirthe
                                                                      geholpen
                                                willen worde
                                                Dankjewel
                                                want   ik zoekgaat
                                                                 eignhelemaal
                                                                       een bbl goed
                                                komen.
                                                opleiding
                 Oke, dan zou je een keer naar
                 Eindhoven moeten komen voor
                 een gesprek, dit zal ongeveer 1
                 uur duren
   Hoi Ivonne,
   Jij hebt eind vorig jaar een
   antwoordformulier terugestuurd.
   Hierop geef je aan dat je een
   opleiding zoekt.
   Maar daar geen hulp bij nodig had.
                                                Hi, lief Denise!!
                                                Super    dat u een  Wat
                                                                      berichtje
                                                                          fijn om te
   Kan ik jou inmiddels misschien
                                                horen heel
                                                stuurt   maarveel
                                                                ik heb
                                                                     succes.
                                                                        inmiddels
                                                                               Maak al
   toch ergens bij helpen?
                                                er iets
                                                een   nieuwe
                                                         mooisopleiding
                                                                  van duimpje
   Of heb je al een opleiding
                                                omhoog feest gr Mirthe
                                                gevonden.
   gevonden?
   Met vriendelijke groet,
                                                Dankjewel
                                                Groetjes      gaat helemaal goed
                                                            Ivonne
   Kees (gemeente Eindhoven)
                                                komen.
Bron: CLR
                                        32 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>                                                                                 inhoudsopgave
            Beste Hennie en Els,
            We hadden het er samen over dat we jullie een berichtje wilde
            sturen om te bedanken voor inderdaad het prettige en zinvolle
            gesprek. Fijn dat het zo gelopen is en dat er vanuit Kevin zijn
            oogpunt wordt gekeken. Nogmaals bedankt
            Met vriendelijke groet / Meilleures salutations / Yours sincerely,
            Jeroen Dubbel
Resultaten RMC-trajecten
Gedurende schooljaar 2018-2019 zijn in totaal 162 trajecten afgesloten in
vergelijking met 127 trajecten gedurende het vorige schooljaar.
Resultaat RMC-trajecten vsv’ers nieuw en >1 schooljaar
regio Zuidoost-Brabant
      Afgesloten trajecten 18/19              Afgesloten trajecten 17/18
                        6
           22
                                                               Uitstroom naar
                                                               opleiding
                                                               Uitstroom naar
                                                  57
      5                                                        werk
                                                               Uitstroom naar
                                                               ketenpartner (zorg
                                                               of hulpverlening)
  22                                                           Uitval: traject
                                                               afgesloten zonder
                                                               resultaat
                                                               Verhuizing naar
                                                               andere regio/niet
                                                               traceerbaar
                                                               Overig
Bron: CLR       50
Bron: CLR
                                      33 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>                                                                          inhoudsopgave
Wat valt op?
Het aantal intakegesprekken in schooljaar 2018-2019 is met 56%
toegenomen ten opzichte van het voorgaande schooljaar. Dit is mede het
gevolg van de huisbezoeken.
34% van de intakegesprekken in 2018-2019 leidden tot een
begeleidingstraject. Dit is vergelijkbaar met het voorgaande schooljaar.
Na een begeleidingstraject stroomden 46% van de jongeren uit naar een
opleiding en 23% naar werk. In schooljaar 2017-2018 was dit respectievelijk
57% en 11%. De hogere uitstroom naar werk kan verklaard worden door de
gunstige arbeidsmarkt.
                                       34 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>                                                                             inhoudsopgave
Huisbezoeken vsv’ers
Er zijn jongeren die niet reageren op de brief van de RMC-loopbaanbegeleider.
In de regio Eindhoven-de Kempen gaat leerplichtplus op huisbezoek bij alle
jongeren die gedurende het schooljaar uitvallen. Bij jongeren die in eerdere
schooljaren zijn uitgevallen en die geen of een laag inkomen hebben worden
eveneens huisbezoeken afgelegd. De inkomensgegevens worden maandelijks
opgevraagd.
In de gemeente Helmond gaan jongerencoaches op huisbezoek bij alle vsv’ers
zonder inkomen of met een laag inkomen.
Aantal vsv’ers met huisbezoek per woongemeente
              2018-2019                               2017-2018
                                                            Asten
                                                            Bergeijk
                                                            Best
                                                            Bladel
                                                            Cranendonck
                                                            Deurne
                                                            Eersel
                                                            Eindhoven
                                                            Geldrop-Mierlo
                    2018-2019                               Gemert-Bakel
                                                            Heeze-Leende
                                                            Helmond
                                                            Laarbeek
                                                            Nuenen ca.
                                                            Oirschot
                                                            Reusel-De Mierden
                                                            Someren
                                                            Son en Breugel
                                                            Valkenswaard
                                                            Veldhoven
Bron: CLR                                                   Waalre
Bron: CLR
                                      35 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>                                                                           inhoudsopgave
Totaal 2018-2019  555
Totaal 2017-2018  454
                0  50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600
In schooljaar 2018-2019 zijn in totaal 641 huisbezoeken afgelegd bij 555
jongeren. In schooljaar 2017-2018 werden alleen in de subregio Eindhoven-
de Kempen huisbezoeken afgelegd.
De jongeren die thuis zijn aangetroffen is gevraagd wat zij doen en of zij
RMC-begeleiding willen naar onderwijs of een combinatie van onderwijs en
werk. Jongeren die aan het werk willen ontvangen advies over mogelijkheden
en de route naar werk. Als hulpverlening nodig is wordt doorverwezen naar
wijkteam of Wmo.
Als jongeren ook bij een tweede huisbezoek niet thuis zijn, wordt een
huisbezoekkaart achtergelaten met verzoek contact op te nemen.
150 jongeren (27%) waarbij een huisbezoek is afgelegd zijn doorgeleid naar
een RMC-loopbaanbegeleider voor een intakegesprek. Voor 56 (10%) van
hen is vervolgens een begeleidingstraject gestart om hen te ondersteunen bij
het vinden van een nieuwe opleiding, werk of een combinatie van beide.
                                      36 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>                                                                                                 inhoudsopgave
Door de huisbezoeken ontstaat zicht op de daadwerkelijke situatie van
jongeren. Jongeren en ouders waarderen dat de gemeente naar ze toe komt.
In totaal volgen 96 jongeren (17%) waarbij een huisbezoek is afgelegd weer
een opleiding in schooljaar 2019-2020.
Resultaat huisbezoeken vsv'ers nieuw en >1 schooljaar 2018-2019
                  23 of ouder        Hoogst haalbare bereikt         Niet bereikbaar
          Onbekend a.g.v.conversie        Onterechte melding          Opname / hulpverlening
       Overdracht participatie      Particuliere opleiding       School        School buitenland
         Schoolvervangend traject        Startkwalificatie behaald        Verhuisd buiten regio
                  Wacht op inschrijving         Werk         Werk + interne opleiding
                                Wil geen bemiddeling          Zwanger
                                       2018-2019
Bron: CLR
Bron: CLR
                                                 37 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>                                                                            inhoudsopgave
                         “ik vind het fijn dat er naar mij
                         geluisterd wordt”.
                         “ik heb nog steeds werk, dank je wel
                         dat je mij geholpen hebt”.
Wat valt op?
Uit de huisbezoeken blijkt dat jongeren toch werken of naar school gaan.
Er zijn jongeren die een eigen bedrijf hebben of werkzaam zijn in het
buitenland. Daarnaast blijken jongeren die volgens DUO geen schoolinschrijving
hebben, toch onderwijs te volgen bijvoorbeeld aan instellingen voor particulier
onderwijs of aan onderwijsinstellingen in het buitenland.
De huisbezoeken leveren vooralsnog weinig begeleidingstrajecten bij RMC op.
Jongeren en ouders waarderen het huisbezoek enorm. Mogelijk dat dit
drempelverlagend is voor een vervolgcontact met/door jongere en ouders.
Nieuw
Om het rendement voor jongeren die niet werken te verhogen wordt in 2020 de
focus gelegd op een warme overdracht naar werk.
Als hulpverlening nodig en gewenst is wordt de jongere pas losgelaten als het
wijk- of jeugdteam daadwerkelijk betrokken is.
                                      38 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>                                                                            inhoudsopgave
Jongeren in een
kwetsbare positie
Naast de vsv’ers vraagt het rijk sinds januari 2019 inzet van RMC voor
de groep kwetsbare overstappers van 16 tot 23 jaar uit vmbo-
basisberoepsgerichte leerweg (vmbo-bb), praktijkonderwijs (pro),
voortgezet speciaal onderwijs (vso) en Entree (mbo 1). In de regio
Zuidoost-Brabant worden ook jongeren met een migratie-achtergrond
tot de doelgroep jongeren in een kwetsbare positie gerekend. Voor al
deze jongeren is een startkwalificatie moeilijker of niet haalbaar.
RMC heeft samen met partners de verantwoordelijkheid om een sluitend
vangnet te bieden voor jongeren in een kwetsbare positie met als doel
maatschappelijk uitval te voorkomen. Dit doet het RMC met de partners in de
regio: scholen, werk & inkomen, wijk- en jeugdteams. Deze partijen hebben
allen een eigen rol om maatschappelijke uitval van jongeren te voorkomen.
Het gaat om jongeren die vanwege gedragsproblemen of specifieke
leerbehoeften kwetsbaar zijn en daarmee een verhoogde kans hebben op
maatschappelijke uitval zonder afgeronde opleiding of goed arbeidsperspectief.
Zij bevinden zich op het snijvlak van onderwijs, arbeidsmarkt en (jeugd)zorg en
hebben extra aandacht nodig om goed te worden voorbereid op de toenemende
eisen die de samenleving, het onderwijs en de arbeidsmarkt aan hen stelt.
Rol RMC
RMC wil deze jongeren in beeld hebben, maatschappelijke uitval signaleren en
de juiste partijen op het juiste moment betrekken om deze jongeren te
begeleiden.
Door deze jongeren in beeld te brengen en te volgen:
  Zijn de jongeren in deze doelgroep beter in beeld en kan sneller geschakeld
   worden wanneer blijkt dat een jongere hulp nodig heeft omdat deze uitvalt.
  Wordt informatie verzameld waarmee achteraf beoordeeld kan worden of
   interventies effectief zijn geweest en zo nodig de werkwijzen hierop
   aanpassen waardoor deze doelgroep nog beter geholpen kan worden.
  Kunnen tijd en middelen ingezet worden voor díe jongeren die daadwerkelijk
   ondersteuning nodig hebben.
  In 2018 is een start gemaakt met het inrichten van een regionaal
   volgsysteem om alle jongeren die behoren tot de doelgroep ‘jongeren in een
   kwetsbare positie’ in beeld te hebben.
Bron: CLR
                                        39 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>                                                                                    inhoudsopgave
Schematische weergave van de definitie jongeren in een
kwetsbare positie
                    VMBO-bb                                               MBO-1
 Onderwijspositie                                    Kwetsbare positie
                     PRO          JAAR LATER                              MBO-2
                     VSO                                                 Onderwijs
                                                                         verlaten
                    MBO-1
                              Jongeren in een kwetsbare positie zijn
                              jongeren die op 1 oktober van een jaar (t)
                              schoolgaand zijn en onderwijs volgen in
                              het vmbo-bb, pro, vso of mbo 1 en op 1
                              oktober van het volgende jaar (t+1) zitten
                              in mbo 1,mbo 2 of het onderwijs hebben
                              verlaten. Deze jongeren zitten in de
                              leeftijdsgroep 16 tot en met 22 jaar,
                              waarbij de peildatum 1 oktober van (t+1)
                              is. Jongeren in een kwetsbare positie
                              worden in kaart gebracht door het
                              aanmaken van startsets. Deze startset
                              worden jaarlijks geleverd aan instellingen/
                              scholen en contactgemeenten van RMC-
                              regio’s.
Bron: CLR
                                        40 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>                                                                           inhoudsopgave
De startset 2018-2019 telde in totaal 1595 jongeren in een kwetsbare positie
die in schooljaar 2017-2018 de school hadden verlaten.
Onderwijspositie doelgroep ‘jongeren in een kwetsbare positie’
schooljaar 2018-2019
                    Entreeopleiding     PRO      VMBO-bbl    VSO
Totaal aantal jongeren   1595
                      0     200     400    600   800   1000 1200 1400 1600
Bron: DUO
Bron: CLR
                                         41 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>                                                                           inhoudsopgave
Op 1-10-2019 volgden 816 jongeren nog steeds onderwijs, en 309 van hen
hadden werk.
Hoewel in schooljaar 2018-2019 nog geen regionaal volgsysteem voor deze
doelgroep was ingericht zijn er door leerplicht en RMC voor 451 jongeren wel
inspanningen gedaan. Deze bestond o.a. uit het monitoren van jongeren bij
de overstap, advisering t.a.v.de overstap en verzuimgesprekken om
schooluitval te voorkomen.
Nieuw
In schooljaar 2019-2020 wordt een overeenkomst gesloten tussen
regiogemeenten, werkbedrijven en scholen om als keten de jongeren actief
te volgen in alle uitstroomprofielen (onderwijs, arbeid, dagbesteding).
De gezamenlijke registratie start eind 2019.
                                       42 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>                                                                               inhoudsopgave
Samenvatting jaarverslag
LP/RMC 2018/2019
en vooruitblik
De regio Zuidoost-Brabant geeft op uniforme wijze uitvoering aan
het bestrijden van schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten onder
jongeren in de leeftijd van 5 tot 23 jaar. Centraal staat het
uitgangspunt één school – één leerplichtambtenaar of RMC-
loopbaanbegeleider.
Speerpunt: iedere jongere die naar school kan, gaat ook naar school
en haalt een startkwalificatie.
Algemeen
Per 1 januari 2019 is een nieuw systeem voor centrale leerlingenregistratie
(CLR), het Jeugdvolgsysteem (JVS), in gebruik genomen. De ingebruikname
en de conversie van de informatie uit het oude systeem naar het nieuwe is
goed voorbereid, maar heeft niettemin gezorgd voor extra belasting van de
uitvoering in het verslagjaar. De gebruikers zijn uiterst positief over het
nieuwe CLR-systeem. Ook op beleidsniveau zien we nu al winst. Doordat veel
zaken nu geautomatiseerd verlopen, is er meer efficiëntie en wordt de
uitvoering in alle gemeenten beter vergelijkbaarheid terwijl tegelijkertijd de
administratieve last fors is teruggebracht. Het is nu eenvoudiger om een
uitvraag uit te voeren. Een nadeel van de geautomatiseerde en nauwkeurige
verwerking is dat dit ook heeft geleid tot verschillen in aantallen met die uit
voorgaande jaren die niets met inhoud te maken hebben. De cijfers over
2018/2019 zijn daardoor niet één op één vergelijkbaar met die van
voorgaande jaren.
Leerplicht (5-18 jaar)
Op 1 augustus 2018 wonen er 105.724 leerplichtige en kwalificatieplichtige
jongeren van 5-18 jaar in de regio, ongeveer 3.000 minder dan het jaar
daarvoor. Voor 5.840 jongeren is er contact geweest met een leerplicht-
ambtenaar (5,6%). Dit is meer dan vorig jaar; maar binnen het nieuwe
systeem worden dan ook alle handelingen vastgelegd. Hieraan kunnen
daarom geen conclusies verbonden worden. De reden voor contact loopt
uiteen van een verzuimmelding, een aanvraag voor verlof tot een
leerlingbespreking.
Bron: CLR
                                      43 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>                                                                               inhoudsopgave
Ongeoorloofd verzuim wordt door de meeste scholen tijdig en goed gemeld
bij leerplicht. Er is een toename in dit type verzuimmeldingen te zien. Dit is
toe te schrijven aan de automatische en verbeterde verwerking van
verzuimmeldingen in het nieuwe systeem. In de meeste gevallen melden
scholen verzuim voordat er sprake is van wettelijk verzuim. Hier zijn met
scholen afspraken over gemaakt zodat er vroegtijdig en preventief
gereageerd kan worden op verzuim. Een waarschuwing door leerplicht blijkt
effectief in het stoppen van beginnend verzuim.
Bij absoluut verzuim staat een jongere niet ingeschreven op een school
zónder vrijstelling van leerplicht. Dit staat haaks op het streven van de regio
en vraagt om die reden om bijzondere aandacht. Bij absoluut verzuim is
sprake van een toename: van 113 over vorig schooljaar naar 203 in het
verslagjaar 2018-2019. Er blijkt geen reden voor zorg, vanuit het nieuwe
systeem komt er snel een signaal. In ca. driekwart van de meldingen gaat
het om zaken die met een administratieve handeling op te lossen zijn.
Aan het einde van het schooljaar zijn 20 meldingen nog in behandeling.
Gedurende het verslagjaar is 795 keer vrijstelling van leerplicht verleend
(0,8%), in vergelijking met 842 in vorig verslagjaar. Ruim 500 keer had
dat te maken met onderwijs in het buitenland, logisch voor een regio aan
de grens.
Bron: CLR
                                         44 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>                                                                             inhoudsopgave
Bij 236 leerlingen gaat het om vrijstelling vanwege lichamelijk en psychische
beperkingen. In 2017-2018 ging het om 216 vrijstellingen om die reden.
Dit wijkt af van de verwachting die vorig jaar is uitgesproken om door betere
samenwerking met ouders en ketenpartners te zorgen dat jongeren (deels)
onderwijs volgen en daarmee zonder vrijstelling kunnen. Een van de redenen
hiervan is dat de door de minister van onderwijs aangekondigde
wetswijziging op zich laat wachten. De vrijstellingen betreffen veelal jonge
kinderen die verblijven op gespecialiseerde kindercentra.
Het aantal processen-verbaal is nog verder verminderd dan vorig jaar,
van 107 naar 84. Dit is toe te schrijven aan de integrale aanpak volgens de
landelijke Methodische aanpak schoolverzuim (MAS). Gedurende het
verslagjaar is deze landelijke aanpak regionaal geïmplementeerd. Deze
aanpak legt de nadruk op preventie en vrijwillige jeugdhulp vóór overgegaan
wordt tot een strafrechtelijke route.
Meer dan voorheen wordt er een beroep gedaan op leerplicht (6% van de
jeugdigen). Naast de wettelijke taken gaat dat ook en vooral om preventieve
inzet om uitval te voorkómen. Er wordt de leerplichtambtenaar gevraagd om
informatie of advies (2.094 keer), om mee te denken bijv. bij kinderen met
forse gedrags- of motivatieproblemen of om te bemiddelen als school,
leerling en ouders er samen niet uitkomen (575 keer). We schrijven de
toename vooral toe aan de nauwkeurige en automatische registratie binnen
het nieuwe systeem. Geen reden voor bijstelling.
Regionale Meld- en Coördinatiefunctie bestrijden voortijdig
schoolverlaten (18-23 jaar)
Op 1 oktober 2018 wonen er 14.081 jongeren tussen 18 en 23 jaar zonder
startkwalificatie in Zuidoost-Brabant. Het merendeel volgt onderwijs.
RMC-loopbaanbegeleiders richten zich op jongeren die op een school staan
ingeschreven en verzuimen en op de groep tot 23 jaar die het onderwijs
heeft verlaten. Om preventief te kunnen werken, sluiten zij aan bij intern
zorgoverleg op mbo-scholen en bij multidisciplinaire zorgadviesteams en zijn
zij dagdelen aanwezig op iedere mbo-school. In de afgelopen jaren zijn
huisbezoeken toegevoegd aan deze werkwijze. Bij de huisbezoeken ligt de
focus op jongeren met geen of een laag inkomen. Door het nieuwe systeem
is het mogelijk om maandelijks een indicatie van het inkomen uit arbeid op
te halen en zo beter te selecteren en te prioriteren.
Het aantal verzuimmeldingen door mbo-scholen is met 19% verder
toegenomen ten opzichte van vorig jaar. Dit is mede het gevolg van de
aanwezigheid van RMC-loopbaanbegeleiders op deze scholen waardoor er
meer aandacht is voor verzuim. Helaas zien we nog onvoldoende resultaat op
het terugdringen van voortijdig schoolverlaten in de regio.
Bron: CLR
                                       45 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>                                                                           inhoudsopgave
Door de huisbezoeken zijn er fors meer intakes gevoerd dan vorig
schooljaar. In 34% van het aantal intakes leidt het intakegesprek tot een
RMC begeleidingstraject. Bij afgeronde trajecten is de uitstroom in beeld
gebracht. In 2018-2019 zijn 111 RMC trajecten afgerond. Minder jongeren
gaan terug naar school en meer jongeren stromen uit naar werk; de
uitstroom naar zorg neemt iets toe. Bij ruim 75% van de jongeren kan
RMC succesvol afronden (onderwijs, werk of verwijzing naar zorg).
Bij 555 unieke jongeren zijn huisbezoeken afgelegd op basis van additionele
financiering. Sinds 2018-2019 gebeurt dit ook in de Peelregio. Bij 27% van
de huisbezoeken volgt een intakegesprek bij een RMC loopbaanbegeleider.
Bij 56 jongeren (10% van de huisbezoeken) volgt een begeleidingstraject bij
RMC. Qua rendement valt dat tegen. Daarbij moet aangetekend worden dat
het om de groep jongeren gaat die niet reageren op een oproep, om
jongeren die al langer thuiszitten maar ook om (een beperkte groep)
jongeren die zelfstandig ondernemer zijn. Via longitudinaal volgen moet
helder worden of de huisbezoeken drempelverlagend werken als de jongeren
later een hulpvraag hebben richting leren en/of werk.
Bron: CLR
                                      46 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>                                                                            inhoudsopgave
Jongeren in een kwetsbare positie
Dit gaat om een nieuwe wettelijke RMC taak per 1 januari 2019. Per 1
oktober 2018 zijn er in Zuidoost-Brabant 1.595 die een jaar eerder hun
school hebben verlaten en als ‘kwetsbare overstappers’ te definiëren zijn. Ze
stappen over naar vervolgonderwijs, werk of dagbesteding. RMC moet
deelname aan onderwijs en arbeidsmarkt volgen en zorgt indien nodig voor
verwijzing. Een jaar later is ruim de helft van de kwetsbare overstappers nog
ingeschreven op een school. Ruim 300 zijn aan het werk. Daarmee kan
gesteld worden dat Zuidoost-Brabant invulling geeft aan deze nieuwe taak.
Om daadwerkelijk te zorgen voor een preventieve aanpak werken we samen
met de scholen aan een gezamenlijk volgsysteem waar we al in het laatste
schooljaar geïnformeerd worden over het beste vervolg per jongere en zo
nodig voor verwijzing kunnen zorgen.
  Doelen schooljaar 2019-2020
   minder vrijstellingen op medisch/psychische gronden omdat meer
     kinderen (deels) onderwijs volgen. Dat kan leerplicht realiseren door
     het nauwlettend volgen en implementeren van landelijke
     ontwikkelingen rondom vrijstellingen.
   verhogen rendement huisbezoeken: in 2020 zetten we de
     huisbezoeken door onder striktere aansturing op output. Als jongeren
     willen gaan werken, zorgen we voor ‘warme overdracht’ naar
     participatie- of werkbedrijf in de aanname dat het hier gaat om
     jongeren die minder zelfredzaam zijn.
   in 2019-2020 gaan we borgen dat we, samen met ketenpartners, de
     jongeren in een kwetsbare positie pro-actief kunnen volgen en
     ondersteunen. Dat doen we in eerste instantie door het ondertekenen
     van een samenwerkingsconvenant. Na het maken van werkafspraken
     volgt in 2019-2020 een voorstel voor de benodigde structurele
     capaciteit voor deze nieuwe taak.
Bron: CLR
                                         47 / 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>