<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Zaaknummer:       15012-2020
Documentnummer:   15012-2020:814801
Raadsinformatiebrief
Onderwerp
Raadsinformatiebrief Veranderopgave Inburgering
Datum 7 april 2020
Geachte leden van de raad,
De beoogde ingangsdatum voor de nieuwe Wet Inburgering is op 23 maart door Minister
Koolmees vastgesteld op 1 juli 2021. Met de komst van deze nieuwe wet krijgen
gemeenten de regie over de inburgering.
Doel van deze wet is dat nieuwkomers vanaf het eerste moment goed begeleid worden
zodat zij zo snel mogelijk kunnen meedoen in de samenleving.
De invoering van de nieuwe wet is complex en een vroegtijdige voorbereiding is wenselijk.
Graag wil ik u met deze raadsinformatiebrief op de hoogte brengen van de wijze waarop we
dat als gemeente Laarbeek in samenwerking met de regio hebben opgepakt
Inleiding
In 2018 heeft een evaluatie plaats gevonden van de Wet inburgering 2013. Uit de evaluatie is
naar voren gekomen dat het huidige inburgeringsstelsel onvoldoende bijdraagt aan de
integratie van nieuwkomers. Nieuwkomers doen te lang over hun inburgering en worden niet
geprikkeld om op het hoogst mogelijke niveau de Nederlandse taal te leren. De verbinding
met participatie in de samenleving wordt onvoldoende gemaakt. De doorgaande lijn tussen
de asielopvang en verdere inburgering bij gemeenten verloopt niet soepel.
In 2019 zijn twee kamerbrieven verschenen. In de eerste (juli 2019) zijn de hoofdlijnen van
de verandering aangegeven. Het doel van inburgering moet worden bereikt: alle
nieuwkomers doen zo snel en volwaardig mogelijk mee in de Nederlandse maatschappij, het
liefst via betaald werk. In de tweede (oktober 2019) is de uitwerkingsagenda voor de nieuwe
Wet inburgering toegelicht. Hierin staat centraal wat er moet gebeuren, wat daarbij prioriteit
heeft, wie erbij betrokken is en wanneer wat moet gebeuren.
Het wetsontwerp heeft zowel betrekking op asielmigranten (statushouders) als op
gezinsmigranten (huwelijksmigranten) van buiten de EU.
Aanpak
De beleidsadviseurs van de gemeenten in de Arbeidsmarktregio Helmond/De Peel hebben
met de regiocoördinator van Divosa de voorbereiding van de implementatie van de nieuwe
Wet inburgering per 1 januari 2021 ter hand genomen. Het visiedocument Veranderopgave
Inburgering (bijgevoegd) en een voorlopig Implementatieplan Invoering nieuwe
inburgeringswet 2021 zijn daarvan het resultaat. De colleges van de 7 gemeenten hebben
ingestemd met deze uitgangspunten en hebben - conform het implementatievoorstel-
opdracht gegeven tot het instellen van een ambtelijke stuurgroep en een projectorganisatie
om uitwerking te geven aan het Implementatieplan. Uitgangspunten voor de inhoud zijn:
eenvoud, snelheid, resultaat en samenhang en voor het proces: lokaal wat kan, regionaal wat
moet, duidelijkheid en maatwerk. (voor verdere uitwerking zie bijlage het visiedocument).
Bij de verdere uitwerking zijn tal van netwerkorganisaties zoals welzijnsinstellingen,
werkbedrijf en taalaanbieders betrokken.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Financiële middelen
In de voorbereiding op de nieuwe wet zijn er landelijk per gemeente middelen beschikbaar
gesteld, de zogenoemde Koolmeesmiddelen, voor de regio € 291.747. Deze middelen voor
2019 en 2020 zijn zowel bedoeld om de huidige groep statushouders een extra impuls te
geven zodat zij nog voor de inwerkingtreding kunnen inburgeren en uitstromen als voor de
voorbereiding van implementatie van de nieuwe wet.
Deze Koolmeesmiddelen worden dit jaar op de volgende wijze ingezet worden:
   1/3e gaat naar Senzer ten behoeve van taalcoaching en voor de verlengde inzet van
    ‘praktijkondersteuners’ uit de doelgroep. Doel is de huidige statushouders voldoende
    te laten inburgeren.
   1/3e gaat naar de pilot trajectbegeleiding door de gezamenlijke Peelgemeenten. Doel is
    ervaring opdoen met de nieuwe werkwijze en bekijken of de resultaten aanleiding geven
    voor verdere uitwerking en borging. De gemeente Helmond onderzoekt nog een
    besteding van deze middelen. Geldrop-Mierlo zet deze middelen in ten behoeve van een
    pilot begeleiding Eritrese vrouwen.
   1/3e gaat naar een regionale projectleider ten behoeve van de gemeenten binnen de
    arbeidsmarktregio Helmond-De Peel. Doel is de voortgang in het traject houden en het
    implementatietraject voorbereiden en uit (laten) voeren.
Vervolg
De projectorganisatie is gestart met hun opdracht.
Het implementatietraject wordt nauwgezet gevolgd door de Wethouders met de Portefeuille
Inburgering. Na de zomer informeren wij u opnieuw over de voortgang.
De behandeling van de Wet in de Tweede kamer moet nog plaatsvinden. Het wetsontwerp ligt
momenteel voor advies bij de Raad van State. Daarnaast is geconstateerd dat de middelen
die beschikbaar komen niet toereikend zijn. De VNG heeft onderzoek laten doen naar de
kosten en dit onderzoek bevestigd dat de beschikbare middelen niet toereikend zijn. De VNG
en het Ministerie van SZW zijn hierover nog in gesprek
Bijlagen
Visiedocument Veranderopgave Inburgering Arbeidsmarktregio Helmond - de Peel.
Hoogachtend,
Het college van burgemeester en wethouders,
gemeentesecretaris van Laarbeek,                 de burgemeester van Laarbeek,
J.W.M. van de Ven                                F.L.J. van der Meijden
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>