<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Visiedocument
Veranderopgave Inburgering
Arbeidsmarktregio Helmond-De Peel
Ter bespreking in poho Inburgering 28 november 2019
Aanleiding
De Wet Inburgering wordt per 2021 gewijzigd. Gemeenten krijgen een centrale regierol
bij de begeleiding van inburgeringsplichtigen. Asielstatushouders doen nu onvoldoende
mee en leren te weinig Nederlands. Zo wordt het vinden van werk en daarmee
samenhangende financiële zelfredzaamheid, erg moeilijk.
Ambitie nieuwe inburgering
Inburgeringsplichtigen leren zo snel mogelijk de taal, worden richting
werk geactiveerd en nemen volwaardig deel aan de Nederlandse
samenleving
We streven een stelsel na dat zo veel mogelijk ruimte geeft aan lokale uitvoering en
inkleuring. Regionale samenwerking borgt en versterkt dit en maakt de uitvoering
effectief en efficiënt.
We hanteren hiervoor de volgende vier inhoudelijke uitgangspunten:
       Eenvoud               Snelheid              Resultaat           Samenhang
Eenvoud
Uitgangspunt is begrijpelijkheid voor de inburgeraar. Daarvoor is het nodig dat er
logische en samenhangende inburgeringsroutes worden gerealiseerd. In een eenvoudig
opgezet systeem kunnen betrokken partijen elkaar gemakkelijk vinden en afstemmen.
Snelheid
Het helpt als een inburgeringstraject snel start en de juiste (maatwerk) doorloopsnelheid
heeft. De juiste snelheid maakt dat er vooruitgang wordt geboekt en dat vergroot de
motivatie. Het is belangrijk dat de start en het tempo zijn afgestemd op overige
omstandigheden die de leerbaarheid beïnvloeden. Een eenvoudig systeem waarin
betrokkenen elkaar gemakkelijk vinden, vergroot de snelheid.
1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Resultaat
Inburgering heeft meerdere doelen. Naast het leren van de taal en het vinden van een
baan, maken ook het opbouwen van een nieuw leven, vrienden maken en meedoen in de
(lokale) samenleving deel uit van het inburgeringstraject. Pas als op al deze onderdelen
een toereikend niveau is bereikt, is de inburgering geslaagd. De inrichting van het traject
van inburgering en de ondersteuning daarbij, is gericht op het bereiken van dit resultaat.
Samenhang
Bij het inrichten van de drie inburgeringsroutes, de begeleiding op de voortgang en het
ontzorgen zijn meerdere partijen betrokken. Onderdelen spelen lokaal, andere regionaal
en mogelijk zelfs boven-regionaal. Deze moeten in een onderling samenhangend
systeem worden gebracht. Alleen dan blijft het begrijpelijk voor de inburgeraar, kunnen
betrokkenen samenwerken, is de snelheid geborgd en bereiken we resultaat.
Daarnaast zijn er op het proces ook drie uitgangspunten:
     Lokaal wat
                           Duidelijk-
    kan, regionaal                              Maatwerk
      wat moet                 heid
Lokaal wat kan, regionaal wat moet
De omvang van de doelgroep vereist samenwerking op regionaal of zelfs boven-regionaal
niveau. Tegelijk voeren we zo veel mogelijk lokaal uit. Lokaal maken we de verbinding
met het sociaal domein en sturen we direct op inburgeringsresultaat. Met lokale
uitvoering borgen we ook de inzet van de vele betrokken vrijwilligers in de lokale
gemeenschap.
Duidelijkheid
De wet stelt dat de gemeenten de regie nemen. Daarvoor is duidelijkheid naar alle
partners cruciaal. Er worden daarom heldere afspraken gemaakt over ieders rol in het
geheel. Zo zorgen we dat samenwerking niet leidt tot vertraging op het traject.
Maatwerk
Maatwerk is het uitgangspunt voor de afspraken tussen de inburgeraar en de gemeente,
in het PIP. Ook bij de afspraken met samenwerkingspartners in het stelsel is maatwerk
de norm. Op onderdelen kunnen we inkopen, inbesteden of subsidiëren. De meeste
passende vorm wordt gekozen.
Opdrachten nieuwe inburgering
1 Brede intake, persoonlijk plan en voortgang
2 Inburgeringstrajecten aanbieden: drie hoofdroutes, PVT en MAP
3 Financieel ontzorgen en leren budgetteren
2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>In het ‘Implementatievoorstel Invoering nieuwe inburgeringwet 2021’ wordt een richting
voor uitwerking van deze opdrachten gegeven.
Voorstel aan de portefeuillehouders Inburgering
Alles onder voorbehoud van het wetgevingstraject, de beschikbare middelen en andere
ontwikkelingen op dit gebied.
 •   In te stemmen met dit visiedocument als richtinggevend kader voor verdere
     uitwerking.
 •   Consensus te bereiken over de uitvoeringsrichting zoals beschreven in het
     ‘Implementatieplan Invoering nieuwe inburgeringswet 2021’.
 •   Uw colleges de volgende beslispunten voor te leggen:
       o In te stemmen met het visiedocument en het implementatieplan Invoering
           nieuwe inburgeringswet 2021.
       o De Stuurgroep Nieuwe inburgering te benoemen en opdracht te geven om
           verdere besluitvorming voor te bereiden.
       o De Stuurgroep opdracht te geven de voortgang te monitoren, eventuele
           knelpunten te signaleren en het poho SOZA hierover tijdig te informeren.
       o De projectorganisatie in te richten en daarvoor de middelen beschikbaar te
           stellen die in de notitie worden voorgesteld.
       o De projectorganisatie de opdracht te geven uitwerking te starten volgens het
           implementatieplan.
 •   De vijf gemeenten die gezamenlijk een pilot starten rondom trajectregie, zullen hun
     colleges bovendien het volgende beslispunt voorleggen:
       o In te stemmen met deelname aan de pilot trajectregie en daarvoor de middelen
           beschikbaar te stellen die in de notitie worden voorgesteld.
Samenstelling: werkgroep beleidsvoorbereiding Veranderopgave Inburgering
Datum: 18 november
Bijlage: Implementatievoorstel Invoering Nieuwe Inburgeringswet
3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>