<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Zaaknummer:         29113-2023
Documentnummer:     29113-2023:506875



Raadsvergadering d.d. 23 november 2023




Aan de raad,


Onderwerp
Meerjarenplan Dienstverlening 2025-2028 Senzer


Portefeuillehouder
J.H.C.M. Briels


Beslispunten
De zienswijze op het Meerjarenplan Dienstverlening 2025-2028 van de gemeenschappelijke
Regeling (GR) Senzer vast te stellen.


Samenvatting
Op 1 januari 2023 is de GR Senzer geactualiseerd. Een nieuw onderdeel hiervan is dat Senzer
een meerjarenplan opstelt waarin hun taken op het gebied van de Participatiewet worden
weergegeven. Het Meerjarenplan Dienstverlening 2025-2028 Senzer (hierna: meerjarenplan)
is het eerste in de nieuwe cyclus. Voortaan zal Senzer elke vier jaar een meerjarenplan
opstellen. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) heeft de gemeenteraad
de mogelijkheid om haar zienswijze op het meerjarenplan kenbaar te maken. Het Dagelijks
Bestuur (DB) van Senzer heeft op 25 september 2023 besloten om het Meerjarenplan
Dienstverlening 2025-2028 van Senzer aan de betrokken gemeenteraden voor te leggen om
zienswijzen in te winnen. Geadviseerd wordt de gemeenteraad voor te stellen om bijgaande
ontwerp-zienswijzebrief vast te stellen en te versturen. Na ontvangst van alle vastgestelde
zienswijzebrieven, neemt het Algemeen Bestuur (AB) van Senzer een besluit tot vaststelling
van het definitieve meerjarenplan.

Aanleiding
De gemeente Laarbeek heeft - net als de overige aan de GR Senzer deelnemende gemeenten
- haar taken met betrekking tot de Participatiewet aan het openbaar lichaam Senzer
gedelegeerd. Op 1 januari 2023 is de GR Senzer geactualiseerd. Een nieuw onderdeel hiervan
is artikel 3 lid 3 “Het openbaar lichaam bundelt middelen en menskracht voor het effectief en
efficiënt uitvoeren van de aan haar overgedragen taken. Zij doet dit op basis van
een gezamenlijke, samenhangende en regionaal geharmoniseerde taakopdracht van en voor
de deelnemende gemeenten en verwerkt deze taakopdracht in een meerjarenplan. Deze
taakopdracht gaat uit van het solidariteitsprincipe en stelt de openbaar lichaam in staat
haar uitvoerende en beleidsvoorbereidende taken alsmede haar expertiserol bedrijfsmatig,
professioneel en kostenefficiënt in te richten.”

Het Meerjarenplan Dienstverlening 2025-2028 (hierna meerjarenplan) is het eerste in de
nieuwe cyclus. Voortaan zal Senzer elke vier jaar een meerjarenplan opstellen. Op grond van
de Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) heeft de gemeenteraad de mogelijkheid om haar
zienswijze op het meerjarenplan kenbaar te maken. Het Dagelijks Bestuur (DB) van Senzer
heeft op 25 september 2023 besloten om het Meerjarenplan Dienstverlening 2025-2028 van
Senzer aan de betrokken gemeenteraden voor te leggen om zienswijzen in te winnen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Zaaknummer:         29113-2023
Documentnummer:     29113-2023:506875



Het college wordt geadviseerd om bijgaand raadsvoorstel aan de gemeenteraad voor te
leggen met het advies om bijgaande ontwerp-zienswijzebrief te versturen. De zienswijze brief
biedt een belangrijke gelegenheid om de gemeentelijke beleidsprioriteiten op het gebied van
werk en inkomen inzichtelijk te maken. Na ontvangst van alle vastgestelde zienswijzebrieven,
neemt het Algemeen Bestuur (AB) van Senzer een besluit tot vaststelling van het definitieve
meerjarenplan.

Beoogd effect en/of resultaat
De gemeenteraad in staat te stellen om, volgens de Wgr, haar zienswijzen kenbaar te maken
aan de GR Senzer en belangrijke beleidsaccenten van de gemeente Laarbeek mee te geven
aan het AB van de GR Senzer.

Argumenten
1.1 Met het meerjarenplan voldoet Senzer aan de gewijzigde eisen van de
Gemeenschappelijke Regeling Senzer.
In de geactualiseerde GR Senzer is opgenomen dat Senzer elke vier jaar haar taakopdracht in
een meerjarenplan verwerkt (artikel 3 lid 3).

1.2 De bijgevoegde concept-zienswijze is gezamenlijk met de regiogemeenten tot stand
gekomen.
De beleidsadviseurs van de zeven deelnemende gemeenten van Senzer hebben de inhoud
van de bijgevoegde zienswijzebrief gezamenlijk vormgegeven. De zienswijze die in de
verschillende gemeenteraden wordt ingebracht is op hoofdlijnen gelijkluidend.

1.3 Het meerjarenplan is in co-creatie tussen Senzer en de gemeenten in de
arbeidsmarktregio Helmond-de Peel opgesteld.
Senzer is penvoerder voor het meerjarenplan en heeft een afvaardiging van
beleidsambtenaren van de zeven deelnemende gemeenten van Senzer betrokken bij het
opstellen van het plan. Ook zijn er verschillende stakeholders in de regio geïnterviewd.

1.4 De brede kijk op participatie in het meerjarenplan sluit aan op de zienswijze van de raad
op de ontwerpbegroting 2024.
In haar zienswijze op de ontwerpbegroting 2024 pleit de raad voor maatwerk waar dat kan
vanuit vertrouwen en de mogelijkheden die inwoners hebben. In het meerjarenplan geeft
Senzer aan voldoende tijd en ruimte te creëren voor het leveren van maatwerk. Daarnaast
beschrijft Senzer dat inwoners vaak kampen met problemen op meerdere leefgebieden en dat
werk niet voor iedereen haalbaar is. Daarom wil Senzer een brede benadering op participatie
hanteren omdat elke stap die leidt naar meedoen telt.

1.5 In het meerjarenplan uit Senzer het streven om te investeren in integrale regionale
samenwerking.
Dit sluit aan op onze behoefte dat Senzer aansluiting vindt bij de lokale context en
bijvoorbeeld het Sociaal Team Laarbeek. Ook is dit in lijn met de regionale pilot voor mensen
met een grote afstand tot arbeidsmarkt die Senzer dit jaar zal starten. In de zienswijze wordt
Senzer gevraagd de uitkomsten van deze pilot mee te nemen bij het realiseren van haar
ambitie op het gebied van integraal samenwerken.

1.6 Gevraagd wordt om een strategisch partnerschap van Senzer met de GR Peelgemeenten
en de 5 Peelgemeenten.
We zien graag een intensievere samenwerking met Senzer vanuit de gedachte om samen de
opgaven in het maatschappelijk en sociaal domein op te pakken. We verwachten in deze
strategische samenwerking een proactieve houding van Senzer.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Zaaknummer:          29113-2023
Documentnummer:      29113-2023:506875



1.7 In de zienwijze wordt aandacht gevraagd voor de financiële situatie van gemeenten.
Het meerjarenplan bevat nog geen financiële doorvertaling. De nadere uitwerking wordt
meegenomen in de reguliere P&C-cyclus en zal terug te zien zijn in de ontwerpbegroting voor
2025 en meerjarenraming voor 2026-2028. De druk op de gemeentelijke begroting is hoog.
Op dit moment staat 2026 bekend als ‘ravijnjaar’. Daarom wordt Senzer in de zienswijze
opgeroepen om hier in de uitwerking van het meerjarenplan rekening mee te houden en zich
te richten op het slimmer organiseren van haar werkzaamheden waar dat kan.

1.8 Het meerjarenplan bevat nog geen concrete doelen.
Het doel van het meerjarenplan is om de focus van Senzer voor de komende jaren te
beschrijven. Het staat aan de basis van de doorontwikkeling van de dienstverlening van
Senzer. In de zienswijze wordt Senzer verzocht om gezamenlijk concrete beleidsdoelen te
formuleren die terug komen in de begroting en kwartaalrapportages.

Kanttekeningen o.a. financiële, juridische, communicatieve en veiligheidsaspecten
1.1 Investeren in integrale regionale samenwerking kan Senzer niet alleen.
Onze meest kwetsbare inwoners van dienst kunnen zijn, dat kan Senzer niet alleen. Hiervoor
is samenwerking met en tussen Senzer, de gemeenten en de partners in het brede sociaal
domein een vereiste. Daarin zullen ook de gemeenten vanuit hun rol als opdrachtgever,
netwerker en verbinder hun verantwoordelijkheid moeten pakken.

Vervolgstappen
Na vaststelling wordt bijgaande concept-zienswijzenbrief aan het AB van de GR Senzer
verzonden.

Bijlagen (meegezonden stuk(ken), ter inzage gelegde stukken)
   1. Aanbiedingsbrief Meerjarenplan dienstverlening Senzer 2025-2028.
   2. Meerjarenplan dienstverlening Senzer.
   3. Concept-zienswijze.

Het college van burgemeester en wethouders,
gemeentesecretaris                            burgemeester




J.W.M. van de Ven                             F.L.J. van der Meijden
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>