<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel
Onderwerp:                   Zienswijzen werkprogramma 2022 en reactie conceptambitiedocument
                             Metropoolregio Eindhoven
Datum B&W Besluit:           21 december 2021
Vergaderdatum:               25 januari 2022
Registratienr.:              Z21002250/RA21.090
Opsteller:                   Irene van Asten
Portefeuillehouder:          de heer F.P.M. Rombouts
                             wethouder
Voorstel
Te besluiten om:

 1. Geen zienswijze in te dienen op het concept werkprogramma 2022 voor de thema's Economie,
    Mobiliteit, Transitie landelijk gebied en Samenwerking en strategie.
 2. Een zienswijze in te dienen op het concept werkprogramma 2022 voor het thema
    Energietransitie, waarin meer aandacht wordt gevraagd voor het oplossen van de problemen
    omtrent netcongestie.
 3. Een reactie te geven op het concept Ambitiedocument om de samenwerking op de huidige vier
    thema’s te onderschrijven met Brede welvaart en Verbinding stad-land als perspectief. Aandacht
    te vragen voor het actief uitdragen van de resultaten van de samenwerking.
 4. Het Dagelijks Bestuur van de MRE hiervan op de hoogte te stellen.

Inleiding

Op 7 december 2021 vroeg het Dagelijks Bestuur van de Metropoolregio Eindhoven de raad om:
 Een zienwijze op het Werkprogramma voor 2022, de inhoudelijke uitwerking van het
   Samenwerkingsakkoord 2019-2022 en de begroting 2022.
 Een reactie op het Ambitiedocument “Balans in groei vanuit economische kwaliteit voor onze
   gezonde leefomgeving”, een overdrachtsdocument op de thema’s, resultaten en ambities van de
   MRE ter voorbereiding op het nieuwe samenwerkingsakkoord voor de volgende bestuursperiode.

Beoogd doel
Het concept-Werkprogramma 2022 wordt ter beoordeling aan de raad voorgelegd, omdat vanuit het
strategisch akkoord is afgesproken dat de 21 raden meer betrokken worden bij de MRE, zodat zij hun
kaderstellende en controlerende rol beter kunnen vervullen.

Argumenten

Het doel van de samenwerking binnen de MRE is het handhaven en uitbouwen van het economisch
profiel van de regio, om op die manier het vestigings- en verblijfsklimaat voor de inwoners en
bedrijven te stimuleren.


1.1 Het Werkprogramma 2022 is een uitwerking van het Samenwerkingsakkoord 2019-2022 op de
afgesproken thema’s en omvat geen nieuw beleid.
Het concept werkprogramma 2022 geeft op hoofdlijnen de acties weer op onze regionale opgaven
voor het laatste jaar van het huidige samenwerkingsakkoord. Input voor de inhoud van het
werkprogramma is geleverd vanuit de vier portefeuillehoudersoverleggen op de thema’s, ambtenaren,
de Metropoolconferentie voor college- en raadsleden op 6 oktober 2021 en de Raadstafel21 op 13
oktober 2021. Daarmee is het concept werkprogramma dat nu voorligt een product van de 21
deelnemende gemeenten.

In het concept werkprogramma 2022 zijn naast de ‘reguliere’ acties op de vier thema’s ook stappen
opgenomen om met elkaar te komen tot een doorontwikkeling van onze regionale inhoudelijke
agenda, het huidige samenwerkingsakkoord. Het concept werkprogramma 2022 bevat voor alle
thema’s een overzicht van gerealiseerde onderwerpen voor de jaren 2019, 2020 en 2021 en de te
realiseren onderwerpen (acties en beoogde resultaten) voor het jaar 2022. Dit werkprogramma is
vooral vanuit de inhoud opgebouwd. In het werkprogramma 2022 is evenals vorig jaar een planning
per kwartaal opgenomen.


RA21.090
*RA21.090*                                                                                           1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>1.2 Geen zienswijze indienen op het thema Economie, het werkprogramma biedt een goede basis
voor samenwerking in 2022.
Samenwerking met 21 gemeenten op het gebied van economie is essentieel voor de ambities en
uitdagingen waarvoor we gezamenlijk aan de lat staan. De MRE is daarvoor ook het juiste
schaalniveau. Als regio de Kempen of individuele gemeente redden we het niet op dat gebied. We
herbergen diverse economische sectoren die met elkaar samenhangen en functioneren als één ‘daily
urban system’ op het schaalniveau van Zuidoost-Brabant. De kwaliteiten van het stedelijk gebied en
de kwaliteiten van het landelijk gebied zijn hierbij onlosmakelijk met elkaar verbonden.

De regio heeft met hard werken een uniek economisch profiel opgebouwd. De totale Brainportregio is
niet voor niets een economisch kerngebied van Nederland en is de economische motor die heeft
bijgedragen dat we, economische gezien, veerkracht hebben getoond tijdens de coronacrisis. De
regio is één verweven systeem, met diversiteit aan elementen die elkaar versterken. Onze regio
beschikt over de juiste factoren om de economische groeit naar de toekomst verder uit te bouwen.
Groei geeft héél veel, maar vraagt ook veel. Door groei ervaren we ook in toenemende mate
schaarste. Op het vlak van wonen, werklocaties, mobiliteit, de arbeidsmarkt en klimaatopgaven.

Zowel gemeente(n) als regio staan daarbij voor de uitdaging om de slagkracht te versterken. We gaan
in de toekomst nog veel meer samen doen en dat moet ook. Omdat de vervlechting van de opgaven
eerder groter dan kleiner zal worden. We willen onze partners oproepen dat het voor de
doorontwikkeling van de totale Brainportregio essentieel is om blijvend te investeren in een duurzame
overlegstructuur waarbij de totale vestigingsplaats Brainport het uitgangspunt is welke niet aan
gemeentegrenzen gebonden is.

1.3 Geen zienswijze indienen op het thema Mobiliteit, dit sluit volledig aan bij de mobiliteitsstrategie de
Kempen.
Mobiliteit gaat over de grenzen heen waardoor samenwerking extra belangrijk is. Ondanks de goede
samenwerking zien we dat hier verbeteringen mogelijk zijn. In 2022 ligt de focus op het verbeteren
van de organisatiestructuur. Het advies daarover sluit naadloos aan op de werkwijze zoals wij deze in
de Kempen al toepassen. Inhoudelijk ligt de focus op het programmatisch werken aan de
mobiliteitsopgaven van nu (tot 2030) en de toekomst (tot 2040).

1.4 Geen zienswijze indienen op het thema Transitie Landelijk gebied, het werkprogramma biedt een
goede basis voor samenwerking in 2022.
Als Kempengemeenten zien we meerwaarde in de MRE als verbindende factor voor de 21
regiogemeenten op het gebied van transitie landelijk gebied. Die waarde uit zich in de sterkere lobby
richting andere overheden en het samenbrengen van kennis en ervaringen. We waarderen dan ook
de inzet van onze MRE collega’s en blijven graag onze schouders zetten onder de samenwerking. Het
werkprogramma 2022 geeft hiervoor een goede basis.

1.5 Geen zienswijze indienen op het thema Samenwerking en strategie, de acties vloeien voort uit het
samenwerkingsakkoord.
Voor samenwerking en strategie zijn enkele samenwerkingsopgaven met een doorlopend karakter
vermeld die kunnen worden gezien als de ‘basisdienstverlening’. Daarnaast zijn specifiek voor het jaar
2022 acties genoemd die uit het Samenwerkingsakkoord 2019-2022 voortvloeien. Binnen het thema
samenwerking en strategie zijn de perspectieven van Brede Welvaart en in dat verlengde Stad-Land
als een overkoepelende paraplu meegenomen. Daarmee wordt de integraliteit en samenhang van het
werkprogramma bevorderd.

2.1 Wel een zienswijze indienen op het thema Energietransitie waarin meer aandacht wordt gevraagd
voor het oplossen van de problemen omtrent netcongestie.
De MRE heeft, in navolging van de Kempengemeenten, een milieueffectenonderzoek uitgevoerd (plan
MER) om tot een zorgvuldige analyse van mogelijke zoekgebieden voor grootschalige opwek te
komen. De gemeenten hebben mede op basis van het plan MER keuzes gemaakt voor (het
openstellen van) zoekgebieden voor grootschalige opwek. Deze keuzes zijn vertaald in inschattingen
van opbrengsten in deze zoekgebieden, zodat de MRE inzicht heeft in de potentie van duurzame
opwek in haar regio. Het bod dat we als MRE hebben gedaan richting het Rijk is, naast gedragen, ook
goed onderbouwd en daarom realistisch. Het bod is om 2 TWh aan duurzame opwek bij te dragen aan
het doel van 35 TWh, in het jaar 2030.


RA21.090
*RA21.090*                                                                                                    2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Helaas is het al enige tijd bekend dat we in de MRE-regio kampen met (ernstige) congestie van het
elektriciteitsnet. Het merendeel van de gebieden heeft geen transportcapaciteit meer, maar hier wordt
door middel van congestiemanagement onderzocht of er eventueel nog (zeer beperkte) ruimte
beschikbaar komt. In de Kempengemeenten is echter reeds sprake van ernstige congestie. Hier is
zelfs met congestiemanagement geen enkele transportcapaciteit meer beschikbaar. Ook de status
van de andere drie subregio’s verandert in de nabije toekomst naar ‘ernstige congestie’. De
onontkoombare noodzakelijke investeringen/verzwaringen zijn evident. Niet alleen om de benodigde
duurzame energie op te kunnen ontsluiten, maar ook om het draagvlak bij onze inwoners op peil te
houden. Daarbij staat de MRE-bijdrage van 2 TWh aan het landelijke doel van 35 TWh onder ernstige
druk.

Wat ons betreft zou er in het werkprogramma 2022 dus meer aandacht moeten komen voor het
oplossen van de problemen omtrent netcongestie. Zowel via de reguliere aansluiting op het
elektriciteitsnetwerk alsook onderzoek naar innovatieve oplossingen en/of alternatieven om de
energietransitie mogelijk te maken. Het gezamenlijk optrekken, als gemeenten en regio, heeft hierin
een duidelijke meerwaarde en is van groot belang.

3.1 Het concept Ambitiedocument “Balans in groei vanuit economische kwaliteit voor onze gezonde
leefomgeving” is een overdrachtsdocument op de inhoudelijke thema’s en wijze van samenwerking
voor de nieuwe gemeenteraden.
Het document geeft inhoudelijk op hoofdlijnen richting aan de doorontwikkeling van het
Samenwerkingsakkoord 2019-2022. Voor de inhoudelijke opgaven is het vertrekpunt de vier huidige
thema’s economie, mobiliteit, energietransitie en transitie landelijk gebied. Daarnaast zijn twee
perspectieven toegevoegd van waaruit we naar deze thema’s kijken. Dit zijn Brede Welvaart en in dat
verlengde ook de verbinding Stad-Land als ‘complete’ regio. Vanuit onze wijze van samenwerken
wordt richting gegeven hoe we met elkaar een stap vooruit kunnen gaan zetten in ons ‘samen werken’
door aanscherping van eigenaarschap en medeverantwoordelijkheid.

3.2 Het concept Ambitiedocument geeft een Integraal beeld voor de complete regio: stad en land.
De focus van de agenda van de MRE lag de afgelopen periode op vier urgente inhoudelijke en
integraal verbonden thema’s. Daarmee hebben we een aantal mooie successen bereikt zoals het
bereikbaarheidsakkoord, het streefbeeld landelijk gebied, de herstelaanpak coronacrisis en de
Regionale Energiestrategie (RES). Het concept ambitiedocument beschouwt de regio als een geheel,
een ‘daily urban system’. De doorontwikkeling van de ambitie voor de ‘complete’ regio gaat voorbij
enkel en alleen economische groei. Het perspectief van brede welvaart en een gezonde leefomgeving
wordt prominenter in als ‘hoger doel’ in de ambitie opgenomen. De regionale opgaven en thema’s
voor de komende periode worden dan ook op het schaalniveau van 21 gemeenten bezien. De
complete regio vraagt om actieve inzet op het bewaken en verbeteren van de balans tussen landelijk
en stedelijk gebied. We staan aan de vooravond van een duurzame schaalsprong die eisen stelt aan
de kwaliteiten van de leefomgeving, zoals bereikbaarheid en diversiteit in aanbod. Tegelijkertijd staan
we voor ingrijpende transities in ons landelijk gebied.

3.3 Brede welvaart is het verbindend perspectief voor regionale samenwerking.
Bij brede welvaart gaat het niet om het vergroten van de (materiële) welvaart, maar om het welzijn en
welbevinden van de bevolking. Welvaart in brede zin gaat over de mogelijkheden van mensen om een
leven te leiden dat ze positief waarderen. Het gaat om de kwaliteit van leven en van de leefomgeving
(werk, school, ontspanning en sociale interactie). Door brede welvaart centraal te stellen in regionaal
beleid zorgen we ervoor dat alle inwoners in de regio kunnen profiteren van groei in welvaart en
welzijn.

3.4 Het Ambitiedocument is tot stand gekomen met inbreng van betrokkenen van de 21 gemeenten.
Voor het tot stand komen van het Ambitiedocument en toekomstig Samenwerkingsakkoord zijn
verschillende kennissessies (inhoudelijke masterclasses) over de regionale opgaven georganiseerd.
Beoogd doel daarbij is om de verschillende doelgroepen (raadsleden, bestuurders, ambtenaren)
objectief inzicht te geven en te ondersteunen bij de verkenning van bovenlokale opgaven waarvan het
toegevoegde waarde biedt om die door samenwerking op te pakken.

3.5 In een reactie van de gezamenlijke Kempengemeenten het belang van regionale samenwerking
benadrukken en de betrokkenheid stimuleren door goede terugkoppeling over de bereikte resultaten.


RA21.090
*RA21.090*                                                                                                3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Voorstel voor reactie:
Onze regio is een toonaangevende hightechregio die zich kenmerkt door een kennisintensieve en
slimme maakindustrie. Een regio met een diversiteit aan dorpen en steden en mooie landschappen
waar inwoners werken, wonen én gebruikmaken van alle voorzieningen. De kwaliteiten van het
stedelijk gebied en de kwaliteiten van het landelijk gebied zijn hierbij onlosmakelijk met elkaar
verbonden.

Regionale uitdagingen
We staan voor grote transities in klimaat en energie en ruimtegebruik in het landelijk gebied. Maar ook
voor het behoud van de kwaliteit van de leefomgeving en de sociale balans. Deze uitdagingen vragen
om continuering van de samenwerking op de vier bestaande thema’s Economie, Energietransitie,
Transitie landelijk gebied en Mobiliteit. Daarbij ondersteunen we de ambitie om de resultaten van de
samenwerking in een breder perspectief te plaatsen: wat draagt dit bij aan de inwoners in de totale
regio: stad èn land, economisch èn maatschappelijk.

Brede welvaart
Onze regionale samenwerking heeft in het verleden al geleid tot een krachtige economische
ruggengraat. We ondersteunen de ambitie om breder te kijken dan de (high)tech economische
ontwikkeling, maar ook aandacht te schenken aan de maatschappelijke opgaven in de regio. Een
hogere kwaliteit van het woon- en leefklimaat in de regio maakt dat inwoners en anderen zich hier
gezonder voelen en draagt bij aan het welzijn en de welvaart voor iedereen. Nu en in de toekomst.

Samenwerking met 21 gemeenten is essentieel voor de ambities en uitdagingen op dat gebied. Als
regio de Kempen of individuele gemeente redden we het niet op dat gebied. De MRE is daarvoor het
juiste schaalniveau.

Aandacht voor het delen van successen
Het ambitiedocument noemt eigenaarschap en medeverantwoordelijkheid als de belangrijkste
voorwaarden voor effectieve samenwerking. Cruciaal daarvoor is betrokkenheid van bestuurders,
raadsleden en ambtenaren, maar ook maatschappelijke en commerciële partners en
kennisinstellingen. Het actief uitdragen en verantwoorden van de positieve resultaten van onze
samenwerking, ook de resultaten voor individuele gemeenten, versterkt deze betrokkenheid. Daarmee
kan samenwerking op het schaalniveau van de MRE nog vanzelfsprekender worden.

Consequenties

De kans bestaat dat één of meerdere gemeenten binnen de MRE zich niet kunnen vinden in de
voorgestelde conceptwerkprogramma 2022. Een (negatieve) zienswijze heeft voornamelijk effect als
deze door een meerderheid van de 21 gemeenten wordt gesteund. Het Algemeen Bestuur van de
MRE zal alle reacties/zienswijze van de raden betrekken bij de vaststelling van het werkprogramma
2022.

Financiën

Voor de uitvoering van het werkprogramma 2022 zijn voldoende middelen beschikbaar.

Samen Doen

De Kempengemeenten zoeken afstemming over de inhoudelijke onderwerpen van het
samenwerkingsakkoord en de jaarlijkse werkprogramma’s. Ook op de voorgestelde zienswijze voor
het werkprogramma 2022 en reactie op het conceptambitiedocument is afstemming gezocht.

Vervolg
Alle 21 gemeenten maken vóór 3 februari 2022 kenbaar of, en welke zienswijze er is op het
werkprogramma 2022 en welke reactie op het conceptambitiedocument. De definitieve behandeling
en beoogde vaststelling van het werkprogramma 2022- op basis van een zienswijzennota - is voorzien
in de vergadering van het algemeen bestuur van de MRE op 23 februari 2022.




RA21.090
*RA21.090*                                                                                                4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>De gemeenteraad wordt halfjaarlijks via de Metropoolconferentie bijgepraat over de voortgang van het
werkprogramma.

Bijlagen

    1.     Aanbiedingsbrief Metropoolregio Eindhoven conceptwerkprogramma 2022 (21.27142)
    2.     Aanbiedingsbrief Metropoolregio Eindhoven conceptambitiedocument (21.27145)
    3.     Conceptwerkprogramma Metropoolregio Eindhoven (21.27146)
    4.     Concept ambitiedocument “Balans in economische groei” (21.27143)



het college van burgemeester en wethouders,



mr. R.P.B.M. Brekelmans                               mw. A.J.M.H. van de Ven
secretaris                                            burgemeester




RA21.090
*RA21.090*                                                                                             5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Raadsbesluit
Vergaderdatum:          25 januari 2022
Onderwerp:              Zienswijzen conceptwerkprogramma 2022 en reactie
                        conceptambitiedocument Metropoolregio Eindhoven
Registratienummer:      Z21002250/RA21.090

De raad van de gemeente Reusel-De Mierden;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 21 december 2021

Besluit

 1. Geen zienswijze in te dienen op het concept werkprogramma 2022 voor de thema's Economie,
    Mobiliteit, Transitie landelijk gebied en Samenwerking en strategie.
 2. Een zienswijze in te dienen op het concept werkprogramma 2022 voor het thema
    Energietransitie, waarin meer aandacht wordt gevraagd voor het oplossen van de problemen
    omtrent netcongestie.
 3. Een reactie te geven op het concept Ambitiedocument om de samenwerking op de huidige vier
    thema’s te onderschrijven met Brede welvaart en Verbinding stad-land als perspectief. Aandacht
    te vragen voor het actief uitdragen van de resultaten van de samenwerking.
 4. Het Dagelijks Bestuur van de MRE hiervan op de hoogte te stellen.


De raad voornoemd,

de griffier,                                        de voorzitter,


dhr. J.C.M. van                                     mw. A.J.M.H. van de Ven
Berkel




RA21.090
*RA21.090*                                                                                           6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>RA21.090
*RA21.090*   7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>