<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                bestemmingsplan Kernen Roerdalen (vastgesteld)




Bijlage 4 RO Roermondsweg 2




                                  ARCADIS                        226
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Ruimtelijke onderbouwing

Roermondseweg 2 te Posterholt
Gemeente Roerdalen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Ruimtelijke onderbouwing

Roermondseweg 2 te Posterholt

Gemeente Roerdalen




Onderdeel:                    Ruimtelijke onderbouwing

Rapportnummer:                12-26841-B-M-GP

Dossiernummer:                M20565.01

Opdrachtgever:                De heer H.W. Classen

Opsteller:                    M.P.H. Pouls MSc

Status:                       definitief

Datum:                        19 oktober 2012




                                                         KvK 14048217
                                                         BTW 8116.94.811.B.01
                                                         Bankrekening 15.18.99.444
                                                         BIC RABONL2U
Aelmans Ruimtelijke                                      IBAN NL75 RABO 0151 8994 44

Ontwikkeling & Milieu
                                                         Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
                                                         is een handelsnaam van Triple A adviseurs B.V.


Kerkstraat 4         Kerkstraat 2
6367 JE Voerendaal   6095 BE Baexem
T (045) 575 32 55    T (0475) 459 260
F (045) 575 15 09    F (0475) 459 282
                                                         Op onze dienstverlening zijn de algemene
                                                         voorwaarden van Triple-A Adviseurs BV van
info@aelmans.com     www.aelmans.com                     toepassing die u vindt op www.aelmans.com
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Inhoud
1   Inleiding .............................................................................................................. 5

2   Plangebied en planontwikkeling .......................................................................... 7
    2.1      Ligging plangebied ....................................................................................................................... 7
    2.2      Beoogde planontwikkeling ........................................................................................................... 8
    2.3      Ruimtelijke effecten ................................................................................................................... 10


3   Beleid ............................................................................................................... 11
    3.1      Rijksbeleid .................................................................................................................................. 11
          3.1.1       Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte .......................................................................................... 11
    3.2      Provinciaal beleid ....................................................................................................................... 12
          3.2.1       Provinciaal Omgevingsplan Limburg ................................................................................................ 12
          3.2.2       Perspectieven .................................................................................................................................. 13
          3.2.3       Provinciale waarden ........................................................................................................................ 14
          3.2.4       Limburgs Kwaliteitsmenu ................................................................................................................ 15
          3.2.5       Conclusie provinciaal beleid ............................................................................................................ 15
    3.3      Gemeentelijk beleid ................................................................................................................... 15
          3.3.1       Vigerend bestemmingsplan ............................................................................................................. 15
          3.3.2       Structuurvisie Roerdalen ................................................................................................................. 16


4   Milieutechnische aspecten ................................................................................ 17
    4.1      Bodem ........................................................................................................................................ 17
    4.2      Geluid ......................................................................................................................................... 17
          4.2.1       Wegverkeerslawaai ......................................................................................................................... 17
          4.2.2       Industrielawaai ................................................................................................................................ 18
          4.2.3       Verkeersaantrekkende werking ....................................................................................................... 18
    4.3      Milieuzonering ........................................................................................................................... 19
    4.4      Luchtkwaliteit ............................................................................................................................. 20
    4.5      Externe veiligheid ....................................................................................................................... 21


5   Overige ruimtelijke aspecten ............................................................................. 25
    5.1      Archeologie ................................................................................................................................ 25
          5.1.1       Archeologische monumentenzorg (Monumentenwet 1988) .......................................................... 25
          5.1.2       Archeologische verwachtingswaarden ............................................................................................ 25
    5.2      Kabels en leidingen .................................................................................................................... 25
    5.3      Verkeer en parkeren .................................................................................................................. 26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>          5.3.1       Verkeersstructuur ............................................................................................................................ 26
          5.3.2       Parkeren .......................................................................................................................................... 26
    5.4      Waterhuishouding ..................................................................................................................... 26
          5.4.1       Vierde Nota Waterhuishouding ....................................................................................................... 26
          5.4.2       Provinciaal beleid ............................................................................................................................ 26
          5.4.3       Watertoets Waterschap Roer en Overmaas .................................................................................... 27
    5.5      Natuur en landschap .................................................................................................................. 27
          5.5.1       POL-herziening op onderdelen EHS ................................................................................................. 27
    5.6      Flora en fauna ............................................................................................................................ 28
          5.6.1       Algemeen ......................................................................................................................................... 28
          5.6.2       Natuurgegevens provincie Limburg ................................................................................................. 28
          5.6.3       Gebiedsbescherming ....................................................................................................................... 29
          5.6.4       Conclusie flora en fauna .................................................................................................................. 29
    5.7      Duurzaamheid ............................................................................................................................ 29


6   Juridische aspecten ........................................................................................... 31

7   Haalbaarheid .................................................................................................... 33
    7.1      Financiële haalbaarheid ............................................................................................................. 33
    7.2      Procedure................................................................................................................................... 33


8   Bijlagen............................................................................................................. 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>4   Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt


           Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>1   Inleiding

    Initiatiefnemer (de heer H.W. Classen) is eigenaar van een vervallen horecapand met bovenwoning dat is
    gelegen op het adres Roermondseweg 2 te Posterholt.
    Op deze locatie is in het verleden een horecazaak geëxploiteerd. Initiatiefnemer is voornemens het pand
    te renoveren/verbouwen, waarbij de bovenwoning en het aangrenzende keukengedeelte worden
    vervangen door 2 (starters)appartementen. Op de begane grond wordt er in de toekomst een
    cafetaria/kwalitaria geëxploiteerd.

    De vigerende b
    Onderhavig planvoornemen (met 2 appartementen in plaats van één bedrijfswoning) past niet binnen de
    vigerende bestemming. Derhalve is onderhavige ruimtelijke onderbouwing opgesteld.

    Middels de brief van 25 september 2012 heeft het College van Burgemeester en Wethouders besloten in
    principe medewerking te verlenen aan het planvoornemen.

    Voorliggend document voorziet in een ruimtelijke onderbouwing die behoort bij het bestemmingsplan
                     .




    Uitsnede topografische kaart met aanduiding plangebied




                                           Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt             5


                                                  Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>6   Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt


           Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>2     Plangebied en planontwikkeling

      In dit hoofdstuk worden het plangebied, de huidige situatie en het project beschreven. Tevens wordt in
      dit hoofdstuk ingegaan op de ruimtelijke effecten van het project.



2.1   Ligging plangebied

      Voorliggend plan richt zich op één locatie, te weten de locatie aan de Roermondseweg 2 te Posterholt. De
      locatie is gelegen in het westen van de kern Posterholt in de gemeente Roerdalen. De locatie kenmerkt
      zich door de ligging op een kruispunt van meerdere wegen.
      Kadastraal is het plangebied bekend als gemeente Posterholt, sectie D, nummer 1399.




                                                                                               Luchtfoto + inzooming met
                                                                                               aanduiding plangebied




                                      Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt                               7


                                             Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>2.2   Beoogde planontwikkeling

      Zoals hierboven beschreven is het plangebied gelegen op de hoek van de Roermondseweg en de
      Heerbaan. Op het perceel bevinden zich een horecabedrijf met bijbehorende keuken, een bedrijfswoning
      in de vorm van een (boven)woning en een aangebouwde garage. Daarnaast is er erf aanwezig. Het pand
      staat al enige tijd leeg en verkeert in een slechte onderhoudsstaat.
      In de huidige toestand is het pand dringend aan renovatie toe om daarmee deze zichtlocatie weer een
      positieve wending te geven.
      De locatie is gelegen binnen een overwegend met woningbouw ingevuld gebied. Ten noorden van het

      deels gelegen over het achterste gedeelte van onderhavig plangebied. Wat dit betekent wordt in
      hoofdstuk 4 nader toegelicht.

      Ten aanzien van de omgeving kan worden gesteld dat de aangrenzend gelegen woningen op korte
      afstand zijn gelegen. Het planvoornemen voorziet echter enkel in het toevoegen van één extra woning
      (appartement) in het bestaande pand. Dit leidt derhalve tot weinig tot geen verandering voor de
      omgeving.

      Hieronder wordt weergegeven wat de bestaande toestand is en hoe het nieuwe bouwplan eruit ziet.
      Zoals in hoofdstuk 1 reeds aangegeven voorziet het planvoornemen in het opnieuw
      opstarten/exploiteren van de horecazaak (cafetaria/kwalitaria) en in de bouw van twee
      (starters)appartementen. Aan deze appartementen is veel behoefte aangezien initiatiefnemer deze
      appartementen gaat verhuren. De lagere prijsklasse in de particuliere huursector is in de kern van
      Posterholt een klasse die is ondervertegenwoordigd, hetgeen resulteert in een grote vraag naar deze
      appartementen.

      Kortom, het planvoornemen voorziet in het opnieuw gaan exploiteren van een horecazaak en in het
      tegemoet komen van een urgente vraag op de woningmarkt in een bestaand pand.

      Het bouwplan wordt aan de hand van navolgende figuren inzichtelijk gemaakt. Hierop is af te lezen welke
      ruimten op welke wijze in de nieuwe situatie worden ingevuld. Uit de tekening valt onder af te leiden dat
      de twee appartementen beide compleet separaat worden uitgevoerd (eigen voordeur en technische
      voorzieningen).
      Het horecadeel wordt gemoderniseerd en efficiënter ingericht voor de cafetaria/kwalitaria.




      8                               Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt


                                             Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Bestaande situatie




                     Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt   9


                            Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>      Nieuwe situatie




2.3   Ruimtelijke effecten

      Het verbouwen van een bestaand horecapand met bedrijfswoning tot een horecabedrijf met twee
      appartementen is onlosmakelijk verbonden met het optreden van ruimtelijke effecten. Om diverse
      redenen worden deze ruimtelijke effecten aanvaardbaar geacht.
      Het bouwplan voorziet in het inpandig verbouwen van het pand. De wijzigingen betreffen met name het
      wijzigen van de positie en grootte van deuren en ramen. Daarnaast wordt het dak aan de noordzijde
      doorgetrokken ter plaatse van de garage.

      Aangezien er sprake is van een zeer kleine wijziging van het pand, zijn de ruimtelijke effecten beperkt.
      Daarnaast kan nog worden opgemerkt dat het pand in de bestaande situatie is verpauperd. Met de
      renovatie/verbouwing treedt er een forse kwaliteitsverbetering op.
      Gesteld kan worden dat de ruimtelijke effecten, die optreden als gevolg van onderhavige
      planontwikkeling, aanvaardbaar zijn.




      10                               Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt


                                              Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>  3     Beleid

        In dit hoofdstuk wordt ingegaan op het Rijks-, provinciale en gemeentelijke beleid. Het Rijksbeleid wordt
        besproken aan de hand van de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte. Voor de beschrijving van het
        provinciale beleid is gebruik gemaakt van het Provinciaal Omgevingsplan Limburg (POL). Het
        gemeentelijke beleid is onder andere ontleend aan het bestemmingsplan



 3.1    Rijksbeleid

3.1.1   Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte
        Het voorliggende plan is, voor zover mogelijk, getoetst aan de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte. In
        deze structuurvisie is de toekomstvisie van het kabinet met betrekking tot onder andere de ruimtelijke
        ordening uiteen gezet.

        De structuurvisie beschrijft de principes voor de ruimtelijke inrichting in Nederland. Hierbij dient rekening
        gehouden te worden met de beoogde ambities tot en met 2040. In de structuurvisie worden de
        hoofdlijnen van het beleid aangegeven, waarbij de nationale ruimtelijke hoofdstructuur van Nederland
        een grote rol speelt.

        In deze structuurvisie wordt benadrukt dat het van het grootste belang is dat de concurrentiepositie van
        Nederland verbetert. Hiertoe is het van belang dat ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk zijn. Het Rijk heeft
        drie hoofddoelen geformuleerd, te weten:

        1.      het vergroten van de concurrentiekracht van Nederland;
        2.      het verbeteren, in stand houden en ruimtelijk zekerstellen van de bereikbaarheid;
        3.      het waarborgen van een leefbare en veilige omgeving waarin unieke natuurlijke en
                cultuurhistorische waarden behouden zijn.

        Om de regeldruk te verlagen heeft het kabinet besloten dat de ruimtelijke afwegingen zo dicht mogelijk
        bij de burger plaats moet vinden. Daarom zal er op basis van de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte
        naar worden gestreefd om zoveel mogelijk verantwoordelijkheden bij de gemeenten en provincies onder
        te brengen. Het Rijk zal zeer terughoudend, en met name achteraf, bij het toezicht betrokken zijn.

        Er zijn echter wel enkele ontwikkelingen waarbij het Rijk bij voorbaat al aangeeft dat er een
        rijksverantwoordelijkheid aan de orde kan zijn. Een rijksverantwoordelijkheid kan aan de orde zijn indien
        een onderwerp nationale baten/lasten heeft en de doorzettingsmacht van provincies en gemeenten

        rondom de mainports, brainport en greenports. Maar ook onderwerpen waarover internationale
        verplichtingen of afspraken zijn aangegaan. Bijvoorbeeld voor biodiversiteit, duurzame energie of
        werelderfgoed. Daarnaast kunnen ook onderwerpen die provincie- of landgrensoverschrijdend of een
        hoog afwentelingsrisico kennen een rijksverantwoordelijkheid zijn.




                                          Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt                    11


                                                 Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>        Ontwikkelingen die niet onder het bovenstaande vallen zullen in principe alleen achteraf gecontroleerd
        worden door het Rijk. Rijkswaterstaat en de ministeries van Defensie en EL&I zullen als direct
        belanghebbenden wel de plannen vooraf blijven beoordelen.

        De structuurvisie streeft een zorgvuldige en transparante besluitvorming bij alle ruimtelijke plannen na.
        Hiertoe is in de structuurvisie een ladder voor duurzame verstedelijking ontwikkeld:

        1. beoordeling door betrokken overheden of de beoogde ontwikkeling voorziet in een regionale,
           intergemeentelijke vraag voor bedrijventerreinen, kantoren, woningbouwlocaties en andere stedelijke
           voorzieningen. Naast de kwantitatieve beoordeling (aantal hectares of aantallen woningen) gaat het
           ook om kwalitatieve vraag (bijvoorbeeld een bedrijventerrein waar zware milieuhinder mogelijk is of
           een specifiek woonmilieu) op regionale schaal;
        2. indien de beoogde ontwikkeling voorziet in een regionale, intergemeentelijke vraag, beoordelen
           betrokken overheden of deze binnen bestaand bebouwd gebied kan worden gerealiseerd door
           locaties voor herstructurering of transformatie te benutten;
        3. indien herstructurering of transformatie van bestaand bebouwd gebied onvoldoende mogelijkheden
           biedt om aan de regionale, intergemeentelijke vraag te voldoen, beoordelen betrokken overheden of
           deze vraag op locaties kan worden ontwikkeld die passend multimodaal ontsloten zijn of als zodanig
           worden ontwikkeld.

        De invulling van deze ladder wordt overgelaten aan de gemeenten en provincies. Zolang de ontwikkeling
        de rijksbeleiddoeleinden niet frustreert, is er een grote mate van vrijheid voor de decentrale overheden.

        Het Rijk streeft met het opstellen van de structuurvisie een goed werkende woningmarkt in Nederland
        na. Dit wil zeggen dat er qua omvang, kwaliteit en differentiatie een goede balans dient te zijn. Bovendien
        dient er ruimte te zijn voor het in stand houden van de bereikbaarheid van Nederland en dient er
        rekening gehouden te worden met het behoud van de natuur.

        Meer specifiek heeft het Rijk in de provincie Limburg enkele belangrijke gebieden aangewezen. Het Rijk
        kent de Greenport Venlo en Brainport Zuidoost Nederland een belangrijke waarde toe voor de
        concurrentiepositie van Nederland.

        Gelet op vorenstaande wordt geconcludeerd dat onderhavige planontwikkeling niet in strijd is met het
        voorgestane Rijksbeleid.



 3.2    Provinciaal beleid

3.2.1   Provinciaal Omgevingsplan Limburg
        Op 29 juni 2001 is door Provinciale Staten van Limburg het Provinciaal Omgevingsplan Limburg (POL)
        vastgesteld. Dit POL is een integraal plan voor het omgevingsbeleid voor het grondgebied van de
        Provincie Limburg. Dit houdt in dat het POL zowel een streekplan, een milieubeleidsplan, een
        waterhuishoudingsplan, een verkeers- en vervoersplan alsook een grondstoffenplan is. Op 22 december
        2006 is een integrale herziening van het POL in werking getreden. Het POL2006 is in 2008, 2009, 2010 en
        2011 op onderdelen geactualiseerd.




        12                               Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt


                                                Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>        Voorliggende planontwikkeling dient te worden getoetst aan het provinciale beleid zoals dit is
        opgenomen in het geactualiseerde POL2006.

3.2.2   Perspectieven
        Afhankelijk van de aanwezige kwaliteiten en ontwikkelingsmogelijkheden is het grondgebied van de
        provincie Limburg opgedeeld in verschillende perspectieven.




                                                                                                   Uitsnede POL-
                                                                                                   perspectievenkaart
                                                                                                   met aanduiding
                                                                                                   plangebied


        Het onderhavige plangebied is gelegen in het perspectief P6a.

        P6a

        Horst, Helden-Panningen, Gulpen, Valkenburg en Vaals) vervullen op sommige terreinen een verzorgende
        functie voor een bredere plattelandsregio (onderwijs, bedrijvigheid, zorg en/of cultuur). De vitaliteit van
        deze dorpen en stadjes moet behouden blijven. Met het oog daarop wordt ruimte geboden voor de
        opvang van de woningbehoefte van de eigen bevolking. En voor de groei van lokaal, in een enkel geval
        ook regionaal georiënteerde bedrijvigheid.
        Het in stand houden van winkels en publieksvoorzieningen in plattelandskernen vraagt de nodige
        aandacht, net als de bereikbaarheid per openbaar vervoer zodat sociaal-culturele voorzieningen (ook in



        Grootschalige economische activiteiten en voorzieningen met een stedelijk karakter en omvang horen
        hier in principe niet thuis. Voor de plattelandskernen wordt een terughoudend groeibeleid gehanteerd.
        Enerzijds op basis van het bundelingsbeleid voor wonen, werken en mobiliteit, anderzijds vanwege de
        (verwachte) krimpende bevolkingsomvang, de aanwezige omgevingskwaliteiten in het landelijk gebied en
        de belangen van de landbouw en recreatie en toerisme.




                                         Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt                     13


                                                Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>3.2.3   Provinciale waarden
        Naast de indeling in perspectieven is tevens sprake van diverse provinciale waarden binnen de provincie
        Limburg. Hierna wordt ingegaan op de kristallen, groene en blauwe waarden.

        Kristallen waarden
        Gelet op de POL-                                                        plangebied binnen dergelijke waarden
        gelegen.




                                                                                           Uitsnede POL-
                                                                                           aanduiding plangebied

        Gelet op de POL-                         is het plangebied gelegen in de Roerdalslenk, zone II. In het
        POL wordt over deze Roerdalslenk niets specifieks vermeld. De renovatie/verbouwing van een
        horecapand met bedrijfswoning tot een horecapand met 2 appartementen heeft geen negatieve invloed
        op deze kristallen waarden.

        Groene waarden
        Gelet op de POL-                                                     plangebied niet binnen dergelijke waarden
        gelegen.




                                                                                           Uitsnede POL-
                                                                                           aanduiding plangebied




        14                              Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt


                                               Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>        Blauwe waarden
        Gelet op de POL-                                                                    niet binnen dergelijke waarden
        gelegen.




                                                                                                 Uitsnede POL-
                                                                                                 met aanduiding plangebied




3.2.4   Limburgs Kwaliteitsmenu
        Voor (r
        Kwaliteitsmenu (LKM) van kracht.

        planvoornemen niet van toepassing.

3.2.5   Conclusie provinciaal beleid
        Op basis van bovenstaande kan worden geconcludeerd dat het planvoornemen niet in strijd is met
        provinciale (beleids)uitgangspunten.



 3.3    Gemeentelijk beleid

3.3.1   Vigerend bestemmingsplan
        De locatie is gelegen binnen de plangrenzen van de gemeente Roerdalen. Ter plekke van de locatie

        gemeente Roerdalen, dat op 28 november 2002 is vastgesteld en door Gedeputeerde Staten is
        goedgekeurd op 8 juli 2003.

        De volgende bestemming is voor de locatie Roermondseweg 2 van toepassing:
        -                       -
           toegestaan).




                                        Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt                               15


                                               Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>        Het realiseren van een horecazaak en twee appartementen is niet mogelijk volgens het vigerende

        onderhavige ruimtelijke onderbouwing opgesteld.

3.3.2   Structuurvisie Roerdalen
        De gemeente Roerdalen heeft een structuurvisie met daarin het beleid voor de toekomst verwoord. In
        deze visie is beschreven op welke strategische wijze de gemeente Roerdalen ruimtelijk beleid wil voeren.
        Onderhavig planvoornemen voorziet in de renovatie van een verpauperd pand midden in de kern van
        Posterholt. Deze zichtlocatie krijgt met de renovatie/verbouwing een duidelijke kwaliteitsimpuls, hetgeen
        de leefbaarheid ten goede komt in de kern van Posterholt.

        Kortom, het planvoornemen komt tegemoet aan belangrijke uitgangspunten van de structuurvisie van de
        gemeente Roerdalen.




        16                              Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt


                                               Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>  4     Milieutechnische aspecten

        Bij de realisering van een planontwikkeling moet in de eerste plaats rekening worden gehouden met
        aspecten uit de omgeving die een negatieve invloed kunnen hebben op het plangebied. Dit geldt
        omgekeerd ook voor de uitwerking die het project heeft op zijn omgeving. Voor de locatie zijn in dit
        hoofdstuk de milieuaspecten bodem, geluid, milieuzonering, luchtkwaliteit en externe veiligheid
        onderzocht.



 4.1    Bodem

        Indien sprake is van een planologische functiewijziging, dient te worden bezien of de milieuhygiënische
        kwaliteit van de bodem ter plaatse geschikt is voor het voorgenomen gebruik.

        Onderhavig planvoornemen voorziet niet in een functiewijziging van het perceel (er is reeds horeca en
        wonen toegestaan). Daarnaast zal de aanwezige betonvloer op de begane grond niet worden verwijderd
        bij de renovatie-/verbouwingswerkzaamheden. De bedrijfswoning is in de bestaande situatie reeds op de
        begane grond aanwezig. Dit zal in de nieuwe situatie niet wijzigen; voor de realisatie van het eerste
                                                                                                        e
        appartement (achterwoning), zullen dezelfde ruimten worden gebruikt. Daarnaast wordt de 1 verdieping
                                  e
        verbouwd, zodat er een 2 appartement (voorwoning) kan worden gerealiseerd.
        Kortom, er treedt enerzijds geen functieverandering op en anderzijds zal er enkel sprake zijn van een
        renovatie/verbouwing waarbij er geen sprake is van een uitbreiding van het vloeroppervlak en waarbij de
        aanwezige betonvloer niet zal worden verwijderd.
        Het uitvoeren van een bodemonderzoek is derhalve niet noodzakelijk.

        Gelet op vorenstaande vormt het aspect bodem geen belemmeringen voor de beoogde planontwikkeling.



 4.2    Geluid

        Met betrekking tot het aspect geluid kan sprake zijn van geluidbelasting als gevolg van
        wegverkeerslawaai, industrielawaai en spoorweglawaai.

4.2.1   Wegverkeerslawaai
        Ten aanzien van alle soorten wegen geldt een geluidszone, die ook wettelijk is vastgelegd in de Wet
        geluidhinder. Voor wegen die buiten de bebouwde kom zijn gelegen, en die bestaan uit één of twee
        rijstroken, geldt een wettelijk vastgestelde geluidzone van 250 meter aan weerszijden van de weg
        (gemeten vanuit de wegas). Wegen waarop een maximum snelheid geldt van 30 km/u zijn niet voorzien
        van geluidzones.




                                         Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt                   17


                                                Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>        Wanneer er ontwikkelingen worden gerealiseerd binnen geluidzones van wegen, zal middels een
        akoestisch onderzoek moeten worden aangetoond dat de gevelbelasting vanwege het wegverkeerslawaai
        niet zodanig is dat de, in de Wet geluidhinder opgenomen, voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt
        overschreden. Is dit wel het geval, dan zal een procedure voor het vaststellen van een hogere
        grenswaarde gevolgd dienen te worden.
        Onderhavig plangebied is gelegen aan de Roermondseweg/Heerbaan. Voor de Roermondseweg geldt een
        maximum snelheid van 50 km/u en voor de Heerbaan 30 km/h. Daarnaast is het plangebied gelegen in de
        nabijheid van de Donckerstraat (30 km/u) en nabij de Hoofdstraat (50 km/u).

        Voor wegverkeerslawaai is er ten aanzien van de twee appartementen een akoestisch onderzoek
        uitgevoerd door Bureau Geluid (zie bijlage 1).
        De conclusie van dit onderzoek voor wat betreft wegverkeerslawaai is dat voor wat betreft de om te
        zetten bedrijfswoning naar een burgerwoning (het appartement dat boven de horecazaak wordt
        gerealiseerd) de voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt overschreden. Aangezien er geen sprake is van
        het toevoegen van een nieuwe woning, behoeft hiervoor geen hogere grenswaarde procedure te worden
        doorlopen.

        Ten aanzien van het nieuwe appartement (het appartement dat in het achterste deel op de begane grond
                  e
        en op de 1 verdieping wordt gerealiseerd) dat aan de achterzijde wordt gerealiseerd, komt uit het
        onderzoek naar voren dat aan de voorkeursgrenswaarde kan worden voldaan.

4.2.2   Industrielawaai
        Voor wat betreft industrielawaai is ook nader akoestisch onderzoek verricht door Bureau Geluid (zie
        bijlage 1).
                                                                                      e
        De bestaande bedrijfswoning wordt verkleind (ligt nu op de begane grond en 1 verdieping) en komt
        alleen boven het horecadeel te liggen. Dit aldus te realiseren appartement komt daarmee buiten de
        geluidzone van het gezoneerde industrieterrein van Posterholt te liggen.

        Voor wat betreft het nieuwe appartement kan worden gesteld dat dit appartement deels komt te liggen
        ter plekke van de nu aanwezige bedrijfswoning. Uit het onderzoek blijkt dat deze woning binnen de 50
        dB(A) zone ligt van het industrieterrein. Hiervoor dient derhalve een hogere waarde te worden
        aangevraagd.
        Aangezien deze zogenaamde MTG-waarde in de bestaande situatie reeds door de gemeente is toegekend
        aan de bestaande bedrijfswoning kan dezelfde waarde nu worden toegekend aan het nieuwe
        appartement.

4.2.3   Verkeersaantrekkende werking
        Hoewel er in de bestaande/vigerende situatie reeds een horecabedrijf is toegestaan, is door Bureau
        Geluid onderzocht wat de effecten zijn van een mogelijke verkeersaantrekkende werking (zie bijlage 1).
        Uit dit onderzoek komt naar voren dat de verkeersaantrekkende werking voor onderhavige situatie geen
        belemmering vormt.

        Gelet op vorenstaande vormt het aspect geluid geen belemmeringen voor de beoogde planontwikkeling.




        18                              Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt


                                               Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>4.3   Milieuzonering

      Milieuzonering zorgt ervoor dat nieuwe bedrijven een passende locatie in de nabijheid van woningen
      krijgen en dat (andersom) nieuwe woningen op een verantwoorde afstand van bedrijven gesitueerd
      worden. Het waar mogelijk scheiden van bedrijven en woningen bij nieuwe ontwikkelingen dient twee
      doelen:

      -   het reeds in het ruimtelijke spoor voorkomen of zoveel mogelijk beperken van hinder en gevaar voor
          woningen;
      -   het tegelijk daarmee aan de bedrijven voldoende zekerheid bieden dat zij hun activiteiten duurzaam
          binnen aanvaardbare voorwaarden kunnen uitoefenen.

      De gemeente beslist zelf of zij op een bepaalde locatie bedrijven of woningen wil mogelijk maken. Dit
      besluit dient echter wel zorgvuldig te worden afgewogen en te worden verantwoord.

      Onderhavig planvoornemen voorziet ten opzichte van de vigerende situatie niet in nieuwe activiteiten die
      een milieubelasting hebben. Er is geen sprake van geluids-, stank-, stof-, etc. producten.

      Daarnaast kan worden gesteld dat van een appartement geen milieubelasting naar de omgeving uitgaat.

      Ten aanzien van aanwezige bedrijven in de nabije omgeving kan worden gesteld dat er binnen een straal
      van 100 meter bedrijven zijn gelegen op het bedrijventerrein van Posterholt. Echter vanwege de ligging
      van burgerwoningen van derden op kortere afstand van dit bedrijventerrein, vormt het nieuwe
      appartement geen belemmering voor aanwezige bedrijven op dit bedrijventerrein.

      Ten aanzien van de milieubelasting van de horecazaak op de twee te realiseren appartementen, kan
      worden gesteld dat een cafetaria/kwalitaria onder categorie 1 valt. Onderhavige locatie is gelegen in

      die zijn gelegen in zogenaamd                  één milieucategorie terug mogen worden gezet.
      Dit betekent dat de maximale milieuafstand van de horecazaak geen 10 meter bedraagt maar 0 meter.

      Kortom, de milieubelasting vormt geen belemmering voor de realisatie van de twee appartementen. Bij
      de aanvraag omgevingsvergunning dient ook een melding in het kader van het Activiteitenbesluit te
      worden ingediend. Hierin zal onder andere worden aangegeven dat er in de cafetaria/kwalitaria een slib-
      vetafscheider zal worden gerealiseerd.

      Ten aanzien van de milieubelasting van de horecazaak naar de omgeving kan worden gesteld dat deze
      horecazaak ook reeds op basis van het vigerende bestemmingsplan is toegestaan. Hierin treedt aldus
      geen wijziging op.

      Gelet op vorenstaande vormt het aspect milieuzonering geen belemmering voor de voorgenomen
      planontwikkeling.




                                       Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt                  19


                                              Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>4.4   Luchtkwaliteit

      Sinds 15 november 2007 zijn de belangrijkste bepalingen inzake de luchtkwaliteit opgenomen in
      hoofdstuk 5, titel 5.2 van de Wet milieubeheer (hierna ook: Wmb). Omdat de luchtkwaliteitseisen op zijn
      genomen in titel 5.2 van de Wmb, staat deze
      inwerkingtreding van de Wet luchtkwaliteit is het besluit luchtkwaliteit 2005 komen te vervallen.

      Het doel van titel 5.2 Wm is om de mensen te beschermen tegen de negatieve gevolgen van
      luchtverontreiniging op hun gezondheid. In de wet- en regelgeving zijn de richtlijnen uit de Europese
      regelgeving opgenomen, waaraan voorgenomen ontwikkelingen dienen te voldoen.

      Als aan minimaal één van de volgende voorwaarden wordt voldaan, vormen de luchtkwaliteitseisen in
      beginsel geen belemmering voor het uitoefenen van de bevoegdheid van een bestuursorgaan ex. artikel
      5.16 Wm:

      -    er is geen sprake van een feitelijke of dreigende overschrijding van de grenswaarde;
      -    een project leidt al dan niet per saldo, niet tot een verslechtering van de luchtkwaliteit;
      -
      -    een project past binnen het NSL (Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit) of een
           regionaal programma van maatregelen.

      Het besluit NIBM

      bijdraagt aan de toename van concentraties van bepaalde stoffen in de lucht. Een project is NIBM
      wanneer het aannemelijk is dat het een toename van de concentratie veroorzaakt van maximaal 3%. De
      3% grens wordt gedefinieerd als 3% van de grenswaarde voor de jaargemiddelde concentratie van fijn
      stof (PM10) of stikstofdioxide (NO2). Dit komt overeen met 1,2 microgram/m3 voor zowel PM10 als NO2.
      Het NSL is vanaf augustus 2009 van kracht, zodat de 3% grens aangehouden dient te worden.

      In de regeling NIBM is (onder andere) aangegeven dat een plan tot 500 woningen niet in betekenende
      mate bijdraagt aan de toename van de concentratie fijn stof en stikstofdioxide in de lucht.

      Onderhavig planvoornemen betreft het realiseren van één extra woning ten opzichte van de bestaande
      situatie. Het project leidt niet tot een aantoonbare c.q. noemenswaardige verslechtering van de
      luchtkwaliteit ter plaatse, waardoor het aspect luchtkwaliteit geen belemmering vormt voor onderhavig
      plan.

      Besluit gevoelige bestemmingen
      Dit besluit is gericht op de beperking van de vestiging in de nabijheid van provinciale en rijkswegen van
      gevoelige bestemmingen, zoals gebouwen voor kinderopvang, scholen, verzorgings- of verpleegtehuizen.
      Dit besluit is om die reden niet op onderhavig bouwplan van toepassing.

      Gelet op vorenstaande vormt het aspect luchtkwaliteit geen belemmeringen voor onderhavige
      planontwikkeling.




      20                                  Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt


                                                 Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>4.5   Externe veiligheid

      In onderhavig geval is sprake van het realiseren van een zogenaamd kwetsbaar object. Het beleid is
      derhalve van toepassing en er is een afweging gemaakt of de planontwikkeling ertoe leidt dat er een
      onaanvaardbaar risico ontstaat in het kader van de externe veiligheid.

      Beleid

      voor de omgeving voor wat betreft handelingen met gevaarlijke stoffen. Deze handelingen kunnen zowel
      betrekking hebben op het gebruik, de opslag en de productie van gevaarlijke stoffen, als op het vervoer
      van deze stoffen.
      Uit het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) en de richtlijnen voor het vervoer van gevaarlijke
      stoffen, vloeit de verplichting voort om

      twee soorten risico: het groepsrisico en het plaatsgebonden risico.

      Groepsrisico
      Het groepsrisico beschrijft de kans dat een groep van 10 of meer personen tegelijkertijd komt te
      overlijden als gevolg van een ongeval met gevaarlijke stoffen. Dit risico geeft een indicatie van de
      maatschappelijke ontwrichting in geval van een ramp. Het groepsrisico wordt uitgedrukt in een grafiek. In
      het Bevi is een verantwoordingsplicht binnen het invloedsgebied opgelegd, i.c. het gebied binnen de
      zogenaamde 1%-letaliteitsgrens, zijnde de afstand vanaf een risicobedrijf waarop nog slechts 1% van de
      blootgestelde mensen in de omgeving overlijdt bij een ongeval op het risicobedrijf.

      Voor elke verandering van het groepsrisico, dit kan een af- of toename zijn, in het invloedsgebied moet
      verantwoording worden afgelegd. Deze verantwoording ziet toe op de wijze waarop de toelaatbaarheid
      van de verandering van het groepsrisico in de besluitvorming is betrokken. Samen met de hoogte van het
      groepsrisico, worden ook andere aspecten meegewogen in de beoordeling van het groepsrisico.
      Hieronder vallen onder meer de zelfredzaamheid en de bestrijdbaarheid van een calamiteit.

      Plaatsgebonden risico
      Het plaatsgebonden risico beschrijft de kans dat een onbeschermd individu in een jaar komt te overlijden
      als gevolg van een ongeval met gevaarlijke stoffen. Het plaatsgebonden risico wordt uitgedrukt in
      risicocontouren rondom de risicobron. Voorbeelden van risicobronnen zijn bedrijven, wegen en
                         -6
      spoorlijnen. De 10 -contour is de maatgevende grenswaarde. Dit houdt in dat er een kans van 1 op 1
      miljoen is op overlijden.

      (Beperkt) kwetsbare objecten
      Er moet getoetst worden aan de richtlijnen voor vervoer van gevaarlijke stoffen, waarbij de realisatie van
      (beperkt) kwetsbare objecten wordt toegestaan. Voorbeelden van dergelijke objecten zijn woningen,
      ziekenhuizen, scholen, hotels en restaurants.




                                       Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt                  21


                                              Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Situatie plangebied
In de omgeving van het plangebied is op ca. 170 meter op het adres Roermondseweg 16 te Posterholt de
inrichting van Autobedrijf Jan Bakkes B.V. gelegen. Op ca. 240 meter is het vulpunt van de LPG-installatie
                  -6
gelegen. De PR 10 -risicocontour hiervan bedraagt 45 meter. Het plaatsgebonden risico vormt derhalve
geen belemmering voor de planontwikkeling. Voor het overige heeft de inrichting een plaatsgebonden
risicocontour van 15 meter. Kortom, het plangebied is gelegen op een forse afstand van de inrichting en
valt daarmee ruimschoots buiten het invloedsgebied (150 meter) van het tankstation.

Transportroutes gevaarlijke stoffen
Op grond van de Circulaire Risiconormering Vervoer Gevaarlijke Stoffen, paragraaf 5.2.3 hoeven er (in
principe) geen beperkingen aan het ruimtegebruik te worden gesteld in het gebied dat op meer dan 200
meter van een route of tracé ligt.

De in de omgeving van het bouwplan gelegen N293 bevindt zich op een afstand van ca. 425 meter, dus op
een ruimschoots grotere afstand dan de gestelde 200 meter.

Het vorenstaande betekent dat met de N293 geen rekening hoeft te worden gehouden bij de toetsing en
beoordeling van het groepsrisico. Kortom, de N293 vormt voor wat betreft het aspect externe veiligheid
geen belemmering voor de realisatie van het bouwplan.

Transportleidingen
Op 1 januari 2011 is het Besluit externe veiligheid buisleidingen in werking getreden. Deze AMvB regelt
onder andere welke veiligheidsafstanden moeten worden aangehouden rond buisleidingen met
gevaarlijke stoffen, zoals aardgas.

Bij de vaststelling van het bestemmingsplan, op grond waarvan de bouw van een kwetsbaar object
(woonhuis) bij een buisleiding wordt toegelaten:
                                               -6
- wordt een waarde in acht genomen van 10 per jaar met betrekking tot het plaatsgebonden risico
    voor kwetsbare objecten ofwel binnen de PR-contour is de bouw van een woning/kwetsbaar object
    niet toegestaan;
- wordt tevens het groepsrisico in het invloedgebied van de buisleiding verantwoord (invloedsgebied:
    het gebied waarin personen worden meegeteld voor de berekening van het groepsrisico van de
    buisleiding tot de grens waarbinnen de letaliteit van die personen 1% is).

Situatie plangebied inzake transportleidingen
Binnen een afstand van 1.000 meter zijn geen transportleidingen van gevaarlijke stoffen gelegen.

Conclusie externe veiligheid

veiligheid. Daarbij kan worden gesteld dat de zelfredzaamheid in casu goed te noemen is. Ook is de
bereikbaarheid van de locatie bij een eventuele calamiteit goed. Hierdoor is de planontwikkeling in het
kader van de externe veiligheid verantwoord te noemen.

Gelet op vorenstaande vormt het aspect externe veiligheid geen belemmeringen voor onderhavige
planontwikkeling.




22                               Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt


                                        Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                                                         Uitsnede
                                                         Risicokaart
                                                         Limburg met
                                                         aanduiding
                                                         plangebied




Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt                 23


       Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>24   Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt


            Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>  5     Overige ruimtelijke aspecten

        Naast de diverse milieutechnische aspecten, zoals uiteengezet in hoofdstuk 4, dient tevens te worden
        gekeken naar de overige ruimtelijke aspecten. In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de aspecten
        archeologie, kabels en leidingen, verkeer en parkeren, waterhuishouding, natuur- en landschap, flora en
        fauna en duurzaamheid.



 5.1    Archeologie

5.1.1   Archeologische monumentenzorg (Monumentenwet 1988)
        Archeologische waarden zijn bij wet beschermd. Daaromtrent zijn in de Monumentenwet 1988 onder

        moet nemen.

        Het bepaalde in de Monumentenwet 1988 is van toepassing op onderhavig plangebied. Er behoeft echter
        geen toetsing aan de Monumentenwet 1988 plaats te vinden.

5.1.2   Archeologische verwachtingswaarden
        Voor onderhavig plangebied is ten aanzien van het aspect archeologie de gemeentelijke beleidskaart
        geraadpleegd. Deze kaart is verwerkt in het nieuwe bestemmingsplan ´Kernen Roerdalen´. Ter plekke van
                                                           Archeologie 4       van toepassing.

        Onderhavig planvoornemen voorziet niet in het oprichten van nieuwe bebouwing. Er wordt enkel een
        bestaand pand gerenoveerd/verbouwd. Hierbij vinden geen bodemverstorende activiteiten plaats.
        Er kan derhalve op basis van bovenstaande worden geconstateerd dat er geen nader archeologisch
        onderzoek uitgevoerd behoeft te worden.

        Kortom, het aspect archeologie vormt geen belemmering voor onderhavig planvoornemen.
        Archeologische waarden zijn bij wet beschermd. Daaromtrent zijn in de Monumentenwet 1988 onder
                                                                                    e gemeenteraad in acht
        moet nemen.



 5.2    Kabels en leidingen

        Door het plangebied lopen geen boven- en/of ondergrondse leidingen. Er is op dat gebied derhalve geen
        sprake van bijbehorende (planologische) beschermingszones en/of belangen van derden op dit punt.
        Daarnaast voorziet het bouwplan niet in het roeren in de bodem. Het uitvoeren van een Klic-melding is
        derhalve niet aan de orde/noodzakelijk.

        De aanwezigheid van kabels en leidingen met betrekking tot de nutsvoorzieningen in de omgeving is
        evident. Bij het nader uitwerken van de aansluitingen, dient met de verschillende netwerkbeheerders
        contact te worden opgenomen.




                                        Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt                    25


                                               Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre> 5.3    Verkeer en parkeren

        Met betrekking tot onderhavige planontwikkeling dienen de (eventuele) gevolgen voor de
        verkeersstructuur alsmede het parkeren inzichtelijk te worden gemaakt.

5.3.1   Verkeersstructuur
        Om het nieuw te realiseren appartement aan de Heerbaan te ontsluiten, behoeft geen extra
        inritconstructie te worden gerealiseerd.
        Onderhavig planvoornemen leidt derhalve niet tot een aanpassing van de bestaande verkeersstructuur.

5.3.2   Parkeren
        Het planvoornemen voorziet in de realisatie van een horecazaak en twee appartementen. Ten opzichte
        van de vigerende situatie betekent dit een wijziging, aangezien er in de bestaande situatie slechts een
        horecazaak met één woning aanwezig mag zijn.
        Voor dit nieuwe appartement geldt een parkeernorm tussen de 1 en 2 parkeerplaatsen per woning. Voor
        een bedrijfswoning geldt een norm van 2 parkeerplaatsen. Dit betekent een toename van 1
        parkeerplaats. Er is op eigen terrein voldoende ruimte aanwezig om 1 extra auto te kunnen parkeren.

        Voorliggende planontwikkeling voorziet derhalve in voldoende parkeerruimte binnen de eigen
        perceelsgrenzen. Daarnaast kan een piekbelasting worden opgevangen in de nabije omgeving waar
        openbare parkeerplaatsen aanwezig zijn.



 5.4    Waterhuishouding

5.4.1   Vierde Nota Waterhuishouding
        In de Vierde Nota Waterhuishouding (NW4) is aangegeven dat het waterbeheer in Nederland gericht
        moet zijn op een veilig en goed bewoonbaar land met gezonde en veerkrachtige watersystemen,
        waarmee een duurzaam gebruik gegarandeerd blijft. Voor wat betreft het buitengebied stelt de Vierde
        Nota, dat met name aspecten als verdroging en beperking van emissies van bestrijdingsmiddelen van
        belang zijn. Waterkwaliteit staat daarmee in het buitengebied voorop.

5.4.2   Provinciaal beleid
        De provincie Limburg kent ook als uitgangspunt dat verdroging zo veel mogelijk moet worden
        tegengegaan en dat de waterkwaliteit, met het oog op een duurzaam gebruik in de toekomst, erg
        belangrijk is. Verder sluit de provincie aan bij het beleid van de Vierde Nota Waterhuishouding om
        infiltratie van water in de bodem te bevorderen en water meer terug te brengen in stedelijk gebied.

        Binnen de waterbeheersplannen van Limburg is integraal waterbeheer een belangrijk begrip. Ook hier
        speelt verdroging en waterkwaliteit een belangrijke rol in het beleidsproces. Ter invulling van (specifiek)
        ecologische functies stelt het Waterschap onder andere dat, ter voorkoming van verdroging,
        grondwaterstanden (daar waar dat mogelijk is) verhoogd moeten worden door peilbeheer. Ook dient het
        rioleringsbeheer door gemeenten op en aan de aan watergangen en -plassen toegekende functies,
        afgestemd te worden. Naast die ecologische functie dienen er ook mensgerichte hoofdfuncties ten
        behoeve van industrie of drinkwater ingepast te worden. Tevens dient er plaats te zijn voor mensgerichte
        nevenfuncties.




        26                               Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt


                                                Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>5.4.3   Watertoets Waterschap Roer en Overmaas
        Vanaf 1 november 2003 zijn de overheden wettelijk verplicht om alle ruimtelijke plannen, die van invloed
        zijn op de waterhuishouding, voor advies voor te leggen aan de waterbeheerders. Tot juli 2004 kwam het
        voor dat voor de watertoets verschillende waterbeheerders (waterschapsbedrijf, waterschap, provincie
        en Rijkswaterstaat) apart moesten worden benaderd. Die gaven dan afzonderlijke wateradviezen. Dat
        zorgde voor veel onduidelijkheid en papieren rompslomp. Daarom hebben de Limburgse
        waterbeheerders afgesproken om alle aanvragen in het hun betreffende gebied af te handelen via één
        loket: het zogenaamde watertoetsloket. Het loket is ondergebracht bij het waterschap.

        Niet alle ruimtelijke plannen behoeven de watertoets te doorlopen. Daartoe heeft het waterschap een
        stroomschema, met daarbij behorende notitie ondergrens, opgesteld waaruit het toepassingsbereik van
        de watertoets blijkt. Ook zijn per gemeente waterkaarten opgesteld waaruit de verschillende

        kunnen (ruimtelijke) plannen vervolgens voor advies worden voorgelegd aan het betreffende waterschap.

        Onderhavige planontwikkeling is gelegen binnen het werkgebied van het Waterschap Roer en Overmaas.

        Uit de kaarten van de gemeente Roerdalen van het Waterschap Roer en Overmaas blijkt dat het
        plangebied niet is gelegen binnen een aandachtsgebied.

        Ten aanzien van afvalwater en hemelwater kan worden gesteld dat het planvoornemen niet voorziet in
        nieuwe verharding.

        Het planvoornemen voorziet in de renovatie/verbouwing van een bestaand gebouw zonder uitbreiding
        van het bebouwde oppervlak. Ten opzichte van de bestaande situatie is er derhalve geen sprake van een
        wijziging.

        Ten aanzien van afvalwater kan worden gesteld dat hierin nauwelijks een wijziging optreedt. Het
        afvalwater van de horecazaak en de appartementen zal worden geloosd op het gemeente rioolstelsel.

        Conclusie
        Gelet op vorenstaande vormt het aspect waterhuishouding geen belemmeringen voor onderhavige
        planontwikkeling.



 5.5    Natuur en landschap

5.5.1   POL-herziening op onderdelen EHS
        Gelet op de kaart van de POL-herziening op onderdelen EHS blijkt onderhavig plangebied niet te zijn
        gelegen in één van de door de provincie te beschermen natuur- en landschapswaarden.

        Gesteld kan worden dat het aspect natuur en landschap geen belemmeringen oplevert voor onderhavige
        planontwikkeling.




                                        Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt                 27


                                               Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre> 5.6    Flora en fauna

5.6.1   Algemeen
        In april 2002 is de Flora- en Faunawet in werking getreden. In deze wet zijn de onderdelen uit de
        Europese Habitatrichtlijn en onder meer de Vogelrichtlijn, die de bescherming van soorten betreft,
        geïmplementeerd. De wet biedt ook het kader voor de bescherming van inheemse dier- en
        plantensoorten die geen bescherming genieten op grond van de Habitatrichtlijn.
        Er gelden een aantal verboden ter bescherming van beschermde dier- en plantensoorten (artikel 9 t/m 12
        Flora en faunawet).

        In bepaalde gevallen geldt voor het overtreden van deze geboden een vrijstelling. Wanneer geen
        vrijstelling van toepassing is, kan in bepaalde gevallen een ontheffing worden verleend. In deze
        toelichting wordt bekeken of voor de activiteit een vrijstelling of ontheffing nodig is en zo ja, of deze
        vrijstelling respectievelijk ontheffing kan worden verleend. In dit kader is met name van belang artikel
        16b, eerste lid, van het Besluit vrijstelling beschermde dier- en plantensoorten ingevolge welk artikel de
        verboden, bedoeld in de artikelen 8 t/m 12 van de wet, niet gelden bij de uitvoering van de
        werkzaamheden in het kader van ruimtelijke ontwikkeling en inrichting.

        Te allen tijde geldt dat de algemene zorgplicht ex artikel 2 van de Flora- en Faunawet van toepassing is.
        Dit houdt in, dat handelingen die niet noodzakelijk zijn met betrekking tot de voorgenomen ingreep en
        die nadelig zijn voor de in en om het plangebied voorkomende flora en fauna, achterwege moet blijven.

        Voorliggend bestemmingsplan voorziet in het realiseren van een horecazaak en twee appartementen in
        een bestaand pand. Op deze locatie zijn, gelet op de ligging nabij de overige bebouwing, op dit moment
        geen beschermde flora en fauna te verwachten.

5.6.2   Natuurgegevens provincie Limburg
        De provincie Limburg heeft in 2008 de haar beschikbare natuurgegevens geactualiseerd.
        Op onderstaande kaart valt af te lezen dat er binnen het plangebied geen waarnemingen zijn gedaan van
        beschermde flora- en/of fauna. Het plangebied ligt daarnaast in een niet-gekarteerd gebied. Er zijn wel
                                                                                                     -
        soorten en zijn daarmee minder beschermd.




                                                                                            Kaart met aanduiding natuurgegevens
                                                                                            provincie




        28                               Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt


                                                Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>5.6.3   Gebiedsbescherming
        Het plangebied is niet gelegen in een Natura 2000-gebied of een beschermd natuurmonument. Daarnaast
        heeft het planvoornemen geen externe werking naar deze gebieden in de regio (zoals de Meinweg).

5.6.4   Conclusie flora en fauna
        Gelet op de beschikbare gegevens en het ingesloten karakter van het plangebied, is het onwaarschijnlijk
        dat er binnen het plangebied beschermde soorten voorkomen. Mochten er toch diersoorten in het
        plangebied voorkomen, dan zullen dit algemene soorten zijn waarvoor de lichtste vorm van bescherming
        geldt (bosmuis, spitsmuis, veldmuis, etc.). De verbouwing/renovatie van het pand zal, indien deze soorten
        zich in het plangebied bevinden, een schadelijk effect hebben daarop. Aangezien de activiteiten zijn te
        kwalificeren als ruimtelijke ontwikkeling, geldt een vrijstelling van de verboden opgenomen in artikel 8
        t/m 12 van de Flora en faunawet. Voor de activiteit hoeft geen ontheffing te worden aangevraagd.



 5.7    Duurzaamheid

        Duurzame stedenbouw verbreedt de aandacht naar meer aspecten dan alleen de verkaveling en
        ontsluiting. Duurzaamheid gaat ook om een zuinig ruimtegebruik, milieuvriendelijkheid, veilig verkeer en
        vervoer en natuur en rekening houden met het waterhuishoudingsysteem, omgevingsinvloeden,
        landschapsstructuren en landschapselementen.

        Dit betekent in de praktijk dat gelet moet worden op het materiaalgebruik, de vormgeving, gebruik van
        alternatieve energiebronnen, compact bouwen, intensief ruimtegebruik en flexibel bouwen
        (levensloopbestendig).

        Duurzaam bouwen heeft een volwaardige plaats in het ontwerp, het bouwen en beheren van de
        bebouwing. Tijdens de bouw kan door zuinig om te gaan met bouwmaterialen worden voorkomen dat er
        onnodig afval ontstaat. Zo zullen waar mogelijk de van het te slopen gebouw vrijkomende bruikbare,
        materialen bij de nieuwbouw worden hergebruikt. Bovendien zal waar mogelijk gebruik worden gemaakt
        van authentieke bouwmaterialen.

        In onderhavig plan zijn met name de bouwkundige aspecten van belang. Deze zullen verder worden
        uitgewerkt in de aanvraag van de omgevingsvergunning.




                                         Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt                 29


                                                Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>30   Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt


            Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>6   Juridische aspecten

    Niet van toepassing voor onderhavige ruimtelijke onderbouwing.




                                   Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt   31


                                          Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>32   Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt


            Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>7     Haalbaarheid

7.1   Financiële haalbaarheid

      Het voorliggende plan heeft betrekking op een particulier initiatief, waarbij de financiële consequenties
      uitsluitend door die initiatiefnemer zullen worden gedragen.

      Daar de kosten voor de planontwikkeling geheel voor rekening zijn van de initiatiefnemer, heeft
      onderhavig plan géén gevolgen voor de gemeentelijke begroting en/of gemeentelijke financiën. De Grex-
      wet is daarom niet van toepassing op onderhavig planvoornemen.
      Er is geen planschaderisicoanalyse gemaakt omdat eventuele verzoeken tot tegemoetkoming in
      planschade er niet voor zullen zorgen dat de uitvoerbaarheid van het planvoornemen in het geding komt.

      Tussen de initiatiefnemer en de gemeente Roerdalen wordt een overeenkomst afgesloten, zodat
      eventuele reële aanvragen inzake de tegemoetkoming in de planschade voor rekening van de
      initiatiefnemer zullen komen.



7.2   Procedure

      Vooroverleg is niet van toepassing bij het tot stand komen van onderhavige ruimtelijke onderbouwing. De

      de gemeente Roerdalen.




                                       Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt                     33


                                              Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>34   Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt


            Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>8   Bijlagen

    1. Akoestisch onderzoek gevelwering/gevelbelasting woningsplitsing (Bureau Geluid)



    Aldus gedaan te goeder trouw, naar beste kennis en wetenschap en met in acht name van alle aan
    ondergetekende bekende omstandigheden.

    Opgemaakt te Baexem




    M.P.H. Pouls Msc




                                   Ruimtelijke onderbouwing Roermondseweg 2 te Posterholt            35


                                          Aelmans Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>                  bestemmingsplan Kernen Roerdalen (vastgesteld)




Bijlage 5 Externe veiligheid Akzo Nobel




                                    ARCADIS                        264
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 87 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 87 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 88 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 88 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 89 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 89 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 90 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 90 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 91 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 91 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 92 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 92 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 93 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 93 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 94 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 94 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 95 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 95 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 96 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 96 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 97 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 97 =================================================================

<br><br>