<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Lijst Van der Linden
Eerste termijn begroting 2017 gemeente Roerdalen.

Voorzitter

Het gaat voor lijst Van der Linden om duidelijkheid en effectiviteit in deze begroting.

In de perspublicatie is dat al duidelijk aangegeven en gelet op het aantal woorden dat beschikbaar
was heb ik me daar moeten beperken tot 2 hoofdpunten op dat gebied.

Bij het bespreken van deze begroting zal ik beide begrippen nadrukkelijk bij elke paragraaf
betrekken.

En hopelijk krijgen we van het college correcte antwoorden een voorbeeldje in de kadernota schrijf ik
het volgende

Dus met het besluit van zelfstandig doorgaan van de buitendienst zou ook het kader. Effectiviteit
onderzoeken, een vanzelfsprekendheid moet zijn. Dat is de aangeleverde tekst.

In de bijdrage raadsfracties wordt dat vertaald naar Effectiviteit onderzoeken van het zelfstandig
door laten gaan van de buitendienst.

Daarop wordt het standpunt ingenomen; Doen we niet er is een soortgelijk onderzoek uitgevoerd
enz. enz.

Bij deze reactie heeft men de kern van de vraag al of niet bewust genegeerd.

Ik schreef al met het besluit tot zelfstandig doorgaan van de buitendienst. Dus dat staat niet meer
ter discussie en hoeft dus ook niet (opnieuw) onderzocht te worden. De vraag was om vanuit die
blijvende zelfstandigheid een onderzoek te doen naar effectiviteit van de buitendienst.

Dus de vraag is totaal verkeerd opgepakt al of niet bewuste en daarom 2 vragen;

Worden alle moeilijke vragen op deze manier omzeild?( ik kan nog een voorbeeld aanhalen n.a.v. de
beantwoording van schriftelijke vragen aangaande begraafplaats bergerbos waarbij op dezelfde
omtrekkende wijze een antwoord gegeven werd)

Gaat na verduidelijking wat de strekking van de vraag is het onderzoek naar de effectiviteit binnen de
buitendienst nog plaatsvinden?

Dit vooraf voorzitter om er voor te zorgen dat we ook de correcte antwoorden krijgen. Dat zijn
antwoorden die de kern van vraag beantwoorden en geen wollige, omtrekkende, hoog ambtelijke
niets zeggende zoethoudertjes.

Dan nu de paragrafen.

Paragraaf 1 de krachtige dorpen.

Voorzitter hier ligt een van de zwaartepunten voor lijst Vander Linden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>De burger betrekken danwel burgerinitiatieven tot bloei laten komen is het voornemen van het
College

Maar heeft dat kans van slagen met de werkwijze en bedrijfscultuur zoals die nu van toepassing is
binnen de gemeente Roerdalen.?

Zoals al aangegeven m.i. vereist dat een andere bedrijfscultuur een totaal ander opstelling van de
gehele gemeentelijke organisatie.

In de kadernota heb ik al een rijtje geproduceerd waarop het totaal fout is gegaan met de burgers
betrekken en recent is dat nog maar een bevestigd met de ontwikkelingen rondom de
natuurbegraafplaats.

Nadat er eerst geconstateerd is dat er in het raadsvoorstel van 24-3-2016 een grove leugen stond
n.l. dat met de omwonenden overleg was gevoerd wat apert onwaar is en er met veel
machtsvertoon een besluit is doorgedrukt komt nog een tweede blunder aan het licht n.l. dat er nog
een besluit moet worden genomen aangaande de status van de begraafplaats. Als je serieus burgers
wil betrekken was het heel logisch geweest de omwonenden actief te benaderen aangaande het
proces tot aanpassing van de status.

Logisch dat dat een moeilijk proces was geworden immers de omwonenden hebben een duidelijk
standpunt en daar is nadrukkelijk aan voorbij gegaan maar er had veel goodwill terug gewonnen
door de omwonenden actief te laten mee participeren in het aanpassingsproces.

Maar nee met de zelfde ik zal maar zeggen lompe besluitvorming worden zij buiten het proces
gehouden. Uiteraard met inspraak, in commissie en raad, aanvechten van het besluit e.d. tot gevolg.

En waarom? Hebben de betreffende ambtenaren niet van het voorval geleerd heeft het college
gedacht stap 1 was niet zoals het hoort dan stap 2 ook maar niet, anders komen we alsnog in de
problemen?

In ieder geval betrek je zo nooit de burger en zullen burgerinitiatieven nooit tot een goed einde
komen als er op[ deze wijze doorgewerkt wordt.

In een college voorstel zal minstens het proces van burger participatie moeten worden verankerd.
Verder dient de organisatie er van doordrongen moeten zijn dat als de burger niet gehoord is het
voorstel kansloos is omdat B&W het niet behandelen.

Pas dan komt er verandering in de situatie. Pas dan heeft de burger duidelijkheid hoe er met zijn
initiatieven betrokkenheid wordt omgegaan

De wijze waarop het nu gebeurt, is een lachertje en getuigd niet van respect voor die Burger.

Dus de bedrijfsprocessen moeten in zijn totaal worden aangepast en helaas de begroting voorziet
daar niet in.

Conclusie er zal niet veel veranderen de mooie voornemens en fraaie teksten ten spijt. Dus de vraag
hoe gaat U een en ander veranderen?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Jeugd

Op dit onderdeel wil het college zeer terecht als financier van zorg niet op de zorginhoudelijke stoel
gaan zitten. Maar voorzitter het is wel een feit gelet op de kosten van de GGZ jeugdhulp Roerdalen
daar in verhouding tot de regio veel geld aan kwijt is of met andere woorden er is veel
zorgconsumptie

Regie op de doorverwijzing is dan een optie maar als financier een second opinie aanvragen over de
inhoudelijke oplossing kan ook een invalshoek zijn om te bezien of de gecontracteerde zorgverleners
een verantwoorde prijs kwaliteit verhouding hanteren.

Graag een reactie van het college of dit een te bewandelen pad is en of er financiële dekking is voor
een dergelijke actie.

De accommodaties.

In 2017 valt een besluit over de buitenbaden valt te lezen. Voorzitter toch merkwaardig we zitten
midden in een debat over het overdekt zwemwater in de gemeente en dan wordt een gescheiden
pad bewandeld over de buitenbaden. Was het niet logisch dat het zwemwater als een totaal pakket
te benaderen ? Graag een reactie van het college? Verder de renovatie van basisschool het Kempke
in Odilienberg lijkt zonder meer noodzakelijk, dus is daar al budget voor gereserveerd?

Paragraaf 2 Ondersteuning en zorg.

Gelet dat het voornaamste aandachtspunt de jeugdhulp al in parg.1 is behandeld hier verder geen
aandachtspunten.

Paragraaf 3 Veilige dorpen.

Voorzitter

Verwarde personen is een punt van aandacht voor lijst Van der Linden. De oplossingsrichting van het
college ligt o.i. te veel bij politie justitie en veiligheidsregio. En te weinig bij de (langdurige) zorg
verlening intra of extramuraal. Waarom is de vraag. Is er ooit onderzocht worden of er meer op zorg
ingezet kan worden in plaats van repressie? Zo nee valt dat te overwegen?

Verder voorzitter missen we zeker n.a.v. recente publicaties over wapenhandel, onaangepast gedrag
van burgers in het buitengebied en praktijken als stroperij en dumpen van (drugs)afval het
onderwerp(politie) toezicht in het buitengebied. Voor een plattelandsgemeente als Roerdalen ligt
daar zeker een aandachtspunt. Is het mogelijk om geld voor het opruimen van drugsafval te claimen
voor inzet van toezicht?

Voorzitter.

Nu staat er vaag iets over ruimtelijk domein. Had daar ook niet bij moeten staan de implementatie
van de omgevingswet Het schijnt dat het een stevige opdracht is de organisatie in te richten op deze
wet en dat kost uiteraard geld maar ik lees er niets over. Dus de vraag hoe denk het college deze wet
te implementeren en waar komen de bijbehorende financiën vandaan?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Programma 4 Economie,

De samenwerking in Midden Limburg.

Voorzitter toen de provincie geld beschikbaar stelde voor economische impulsen van steden en
regio’s was het pijnlijk te constateren dat er een breed gedragen mening was dat de samenwerking
in Midden Limburg van dien aard is dat extra geld voor die regio niet beschikbaar is gesteld. Dat moet
anders.

Pakken we het lijstje van samenwerking er bij dan zien we zaken als Keyport, Samenwerking Midden
Limburg, Ontwikkelingsmaatschappij Midden Limburg. Maar schijnbaar lukt het niet deze
samenwerkingsorganisaties als geheel te presenteren als een regionaal vehikel dat er voor zorgt dat
de economie hier floreert en dat we extra ( financiële)impulsen van de Provincie krijgen

Ik lees niet in de begroting dat dit gaat veranderen terwijl dat hoognodig is willen we niet verder
achterop geraken. Wat gaat het college daar aan doen?

Verder valt op dat onder subsidie stromen alleen maar staat het afwerken van zaken en niet dat er
gewerkt wordt naar nieuwe subsidie stromen hoe kan dat?

Glasvezel in het buitengebied.

Voorzitter in beantwoording van de kadernota staat dat het college daar verder niet op in gaat en het
aan de markt overlaat. Zeer teleurstellend voorzitter omdat de markt nu juist het buitengebied
uitsluit. In september is bekend gemaakt dat provincie streeft naar het aansluiten van de witte
vlekken in de buitengebieden. Zelfs de gemeente Roerdalen werd genoemd in de persberichten. Wat
gaat het college nu doen? Maakt ze geen gebruik van het aanbod van gedeputeerde Teunissen, of
laten ze het buitengebied van Roerdalen verkommeren? Is hier sprake van een misverstand en
mogen de bewoners en bedrijven in het buitengebied er op rekenen dat er glasvezel komt voor hen?
Een aantrekkelijke woonomgeving is ook een zeer noodzakelijke aansluiting op het glasvezelnet.

Programma 6 Mobiliteit.

Voorzitter. Voor lijst Van de Linden mag het korten op onderhoud van groen niet leiden tot
verkeersonveiligheid. Als blijkt dat overzicht op kruisingen door minder maaien afneemt dan is dat
niet te accepteren. Het lijkt verstandig enige financiën in reserve te houden om te kunnen ingrijpen
als dit fenomeen de kop op steekt.

Programma 7 Dienstverlening

Voorzitter in het begin van mijn betoog heb ik al aangegeven dat er om op het gebied van samen met
de Burgers resultaat te boeken, ingrijpende veranderingen in de bedrijfsvoering noodzakelijk zijn.
De invulling van het college aangaande deze constateringen ziet van Lijst van der Linden met
belangstelling tegemoet. Welke concreter acties gaat het college uitvoeren op het gebied van
aanpassing van de bedrijfsvoering

Dus wil de kracht van de samenleving meer worden dan een het oplossen van staatsbezuinigingen
dan kan de gemeente niet volstaan met praatjes daarover maar moet zij de gemeentelijke
organisatie zo inrichten dat de burgers die kracht kunnen ontwikkelen. Dat kan betekenen dat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>ambtenaren hun zin niet meer kunnen doordrukken maar eerst eens goed moeten luisteren naar
burgers en hun eigen ideeën maar eens vergeten

Over het verkorten van procedures valt ook nog wat op te merken.

Als je met ambtenaar enkele afspraken maakt en ambtenaar 2 neemt het dossier over ( helaas
gebeurt dat maar al te vaak in de gemeente Roerdalen) dan mag je verwachten dat die zich houdt
aan wat is afgesproken. Maar helaas dat is niet zo je wordt weer gewoon van voren af aan in de
procedure aan het werk gezet alsof je geen afspraken gemaakt hebt en waarbij het ook overkomt dat
de persoonlijke voorkeuren van die ambtenaar ook nog eens nadrukkelijk worden gepromoot los van
wat is afgesproken. Hoe gaat het college er voor zorgen dat deze onverkwikkelijke praktijken
uitgebannen worden? Het zal de effectiviteit enorm verhogen.

De MER is alleen al om het feit dat we nergens de FTE inzet kunnen waarnemen en nog minder het
verloop er in een onderdeel wat op deze wijze niet in de begroting kan verschijnen.

Als op een cruciaal bedrijfsonderdeel hoewel op enige afstand niet gestuurd kan worden en het
budgetrecht van de raad daardoor transformeert tot een goedkeurende stempelmachine dan mag
een gemotiveerd raadslid dat nooit accepteren.

Dus zolang op het onderdeel MER niet zeer transparant en duidelijk het aantal Fte’s wordt vermeld
de daaraan verbonden kosten en het verloop van die fte’s en kosten kan deze begroting niet
goedgekeurd worden

Een raadslid dat dat wel doet geeft geen correcte invulling aan zijn/haar raadslidmaatschap.

Dus wil lijst Van der Linden deze begroting goedkeuren dan zal het onderdeel personeelssterkte
personeelskosten en verloop in Fte’s en kosten transparant moeten zijn.

Tot slot paragraaf 8 de algemene Middelen.

Het blijft redelijk vaag of alle voornemens wel vertaald zijn in de bijbehorende financiële
verplichtingen en ook of er niet een aantal zaken die al wel weten zijn doorgeschoven zoals de
omgevingswet. Dus is de vraag gerechtvaardigd worden we het komende jaar niet met zoveel
begrotingsaanpassingen geconfronteerd dat we veel meer euro’s uitgeven dan begroot en dus
gedekt?

De reserves zijn al beroerd steven we niet af op een zeer ongezonde financiële situatie, met de
bijbehorende ingrepen van de Provincie?

Daarom wordt een verhoging van de OZB en de toeristenbelasting niet geaccepteerd voordat
duidelijk maar ook betrouwbaar is aangegeven is zijn alle verplichtingen met dekking in de begroting
opgenomen. Meer dan 5 begrotingsaanpassingen in 2017 zijn niet acceptabel om er maar eens een
duidelijk kader neer te zetten.

Tot zover in eerste termijn.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>