<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                      *17.02240*
                                                   VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD
Behandelend ambtenaar: V. van Kesteren             Registratienummer: 17.02240
Afdeling/cluster: /
Telefoonnr.: 0591-535390
Portefeuillehouder: A. Trip
 Onderwerp:
 Aanwijzing lokale publieke media-instelling
 Voorgestelde wijze van afdoening:
 Akkoord te gaan met het voorgestelde besluit.
 Voorgesteld besluit:
 Stichting Lokale Omroep Borger-Odoorn (RTV BO) voldoet aan de minimale eisen zoals gesteld in
 de mediawet. Het commissariaat voor de media wordt daarom geadviseerd om de stichting aan te
 wijzen als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Borger-Odoorn voor de periode 2018-
 2023.
1. Aanleiding
Op 24 maart 2018 eindigt de bevoegdheid van RTV BO om als publieke media-instelling te
functioneren in onze gemeente. De toenmalige gemeenteraad heeft eind 2012 ingestemd met de
aanwijzing van RTV BO als rechthebbende media-instelling. Dit moet dus nu weer gebeuren
t.b.v. de periode 2018-2023. De raad dient vóór 10 oktober 2017 kenbaar te maken aan het
Commissariaat van de media wat haar advies is.
2. Wettelijk of beleidskader
 Mediawet 2008 (artikel 2.61, tweede lid)
3. Beoogd resultaat
Een media-instelling die in staat is voldoende aanbod te bieden voor de verschillende
maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen in onze gemeente. Het
Programma Bepalend Orgaan (PBO) moet voldoende deze stromingen vertegenwoordigen.
4. Motivering
RTV BO heeft de nodige informatie verstrekt waaruit blijkt dat zij redelijkerwijze voldoet aan de
eisen van de wetgever. De gemeenteraad gaat niet over de werkwijze van de lokale omroep. Zij
mag alleen beoordelen of:
     - De aanvrager een rechtspersoon is;
     - De statuten voldoende aangeven dat de aanvrager een passend media-aanbod biedt t.b.v.
         de lokale maatschappelijke behoeften;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>    -   Er een representatief orgaan is volgens deze statuten, dat de lokale stromingen breed
        vertegenwoordigt.
Een check op deze onderdelen levert geen reden op om negatief te adviseren.
5. Risico’s
Landelijke ontwikkelingen.
Er is momenteel een beweging aan de gang waarbij de lokale omroepen in Nederland geacht
worden zich anders te organiseren, rekening houdend met de nieuwe media ontwikkelingen. Een
gedachtegang hierover is vastgelegd in een convenant tussen de VNG en OLON (Organisatie
van Lokale Omroepen in Nederland). Aanvankelijk hadden zij het idee om te komen tot 3
streekomroepen in Drenthe, naast RTV Drenthe. Dit stuitte echter op verzet in Drenthe: de
indeling die werd voorgesteld kwam niet overeen met de beleving hier in Drenthe. Het zou
concurrerend zijn naar RTV Drenthe, het was demotiverend voor vrijwilligers en inwoners zijn
niet geïnteresseerd in nieuws dat van ver komt.
Voortbordurend op het convenant werd de NLPO opgericht: de Stichting voor Nederlandse
Lokale Publieke Omroepen. De stichting ging aan de slag met de opdracht om een infrastructuur
van streekomroepen te bouwen. Inmiddels heeft Drenthe de ruimte gekregen van de NLPO om
met een eigen plan te komen. Daar wordt nu aan gewerkt en uw raad zal hierover nog
afzonderlijk geïnformeerd worden. In dit plan staat de vraag centraal ‘wat voor soort lokale
omroep willen wij en wat hebben wij daarvoor over?’. Centrale gedachtegang is een
samenwerkingsverband tussen de lokale omroepen en RTV Drenthe, waarbij Rijk, provincie en
de 12 gemeenten allen een bijdrage leveren. Deze gedachtegang wordt nu ook voorgestaan door
RTV BO. Dit is van belang, omdat de komende jaren de genoemde gedachtegang naar
verwachting ook handen en voeten gaat krijgen en RTV BO zal daar dan een actor in zijn.
Het risico is dat RTV BO niet in staat is om voldoende in deze nieuwe ontwikkelingen mee te
gaan.
Regionale samenwerking.
Ondertussen heeft RTV BO overleg gehad met de in oprichting zijnde RTV1 van Stadskanaal en
Veendam/Pekela’s: men wilde graag een veenkoloniale omroep en heeft dit ook zo kenbaar
gemaakt aan de OLON. Men kreeg echter onenigheid over hoe ver de samenwerking op korte
termijn zou moeten worden ingevuld. Hierdoor heeft RTV BO vooralsnog besloten nu vooral in
de Drentse regio samen te werken en niet meer met de andere veenkoloniale gemeenten in
Groningen. Men is nu in gesprek met Aa en Hunze en kijkt vol verwachting naar de nieuwe
ontwikkelingen in Drenthe.
Het risico is, dat RTV 1 deze wending niet accepteert, omdat zij inhoudelijk al dingen hebben
opgepakt.
6. Kosten, baten en dekking
In de begroting is een vast bedrag van € 12.060,- opgenomen voor de lokale omroep. Hiertoe
stort het Rijk jaarlijks een bedrag in het gemeentefonds.
7. Communicatieve aspecten
Er is overleg geweest met het bestuur van RTV BO en het PBO. Het is aan henzelf of ze verder
nog over de verlenging willen communiceren met de inwoners of andere partijen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>8. Uitvoering en evaluatie
De gemeenteraad beoordeelt alleen of RTV BO als aanvrager voldoet aan de eisen uit de
mediawet. Inhoudelijk heeft zij geen zeggenschap over het functioneren van de omroep.
9. Ter inzage liggende stukken
- voorstel college (17.02246)
- raadsbesluit (17.02247)
- het verzoek van het commissariaat met de relevante stukken van RTV BO (17.02245 +
17.02306)
Hoogachtend,
Burgemeester en wethouders van Borger-Odoorn,
de secretaris,                   de burgemeester,
mr. P. Post                      mr. J. Seton
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>