<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                   *18.02343*




                                                VOORSTEL AAN HET COLLEGE VAN
                                                 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS

Behandeld door: R. Krikke d.d. 21-09-2018             Openbaar
Afdeling/Cluster: OW                                  Geheimhouding: Openbaar
Telefoonnr.: 0591-535234
Portefeuillehouder: F.A.J. Buijtelaar                 Inspraakverordening: Nee
                                                      Inkoopfunctie geraadpleegd: 21-09-18




No. 18.02343
Naam                                Paraaf            Naam                Paraaf
J. Seton                        Bespreekstuk          P. Post             Ja
F.A.J. Buijtelaar               Bespreekstuk          ?                   Ja
A. Trip                            Hamerstuk          ?                   Ja
T. Houwing                      Bespreekstuk          ?                   Ja
H.G. Wind
                                                      Datum vergadering
                    Burgemeester     Gem.Secretaris   B&W         02/10/2018
                       J. Seton         P.Post        MT
   Akkoord           02/10/2018       02/10/2018




Onderwerp:      Vaststelling bestemmingsplan ‘Buitengebied, zonnepark Valthermond M2883’
                en verlenen omgevingsvergunning (coördinatieregeling).

Samenvatting: Het ontwerpbestemmingsplan ‘Buitengebied, zonnepark Valthermond M2883’
              en de ontwerp-omgevingsvergunning hebben conform het door de
              gemeenteraad genomen coördinatiebesluit van 24 mei 2018 voor een periode
              van 6 weken ter inzage gelegen. Het bestemmingsplan voorziet in de realisatie
              van een zonnepark van 5 hectare op een perceel ten noorden van de kern
              Valthermond, nabij de zuidoosthoek van de kruising Valtherblokken-Noord en
              De Dreef. Naast alle daarbij behorende nutsvoorzieningen wordt het plan ook
              voorzien van een landschappelijk inpassingsplan. Er zijn zeven zienswijzen
              tijdig ingediend. De gemeenteraad wordt voorgesteld om het bestemmingsplan
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                ‘Buitengebied, zonnepark Valthermond M2883’ gewijzigd vast te stellen. Het
                college van burgemeester en wethouders is bevoegd om te besluiten over het
                verlenen van de omgevingsvergunning. Hiertegen is één zienswijze ingediend.

 Advies:
 1. De ingediende zienswijzen op de ontwerp-omgevingsvergunning ‘Buitengebied,
     zonnepark Valthermond M2883’ ontvankelijk te verklaren;
 2. Instemmen met de gemeentelijke reactie op de zienswijzen tegen de ontwerp-
     omgevingsvergunning, zoals opgenomen in de ‘Nota zienswijzen bestemmingsplan en
     omgevingsvergunning Buitengebied, zonnepark Valthermond M2883’ (18.02360);
 3. De gemeenteraad voorstellen om:
     1. De ingediende zienswijzen op het bestemmingsplan ‘Buitengebied, zonnepark
         Valthermond M2883’ ontvankelijk te verklaren;
     2. Instemmen met de gemeentelijke reactie op de zienswijzen, zoals opgenomen in de
         ‘Nota zienswijzen bestemmingsplan en omgevingsvergunning Buitengebied,
         zonnepark Valthermond M2883’ (18.02360);
     3. De ingediende zienswijze (deels) gegrond te verklaren;
     4. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied, zonnepark Valthermond M2883’, bestaande uit
         geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in de GML-bestand
         NL.IMRO.1681.00BP0057-VG01 met bijbehorende stukken, gewijzigd vast te
         stellen.
     5. Geen exploitatieplan ex artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

 Besluit:
 Conform voorstel.
 Inhoud collegevoorstel


Met betrekking tot de inhoud van het bestemmingsplan wordt verwezen naar het raadsvoorstel
(18.01137).

Omgevingsvergunning
Het college van burgemeester en wethouders is bevoegd om te besluiten over het verlenen van
de omgevingsvergunning (18.02384). De afwikkeling hiervan wordt uitgevoerd door de
betreffende afdeling. De omgevingsvergunning kan direct worden verleend nadat voorliggend
bestemmingsplan door de gemeenteraad al dan niet (on)gewijzigd is vastgesteld. Deze
mogelijkheid is opgenomen in de zogeheten coördinatieregeling (artikel 30 Wet ruimtelijke
ordening).

Wettelijk of beleidskader
Op 24 mei 2018 heeft de gemeenteraad de coordinatieregeling van toepassing verklaard op alle
zonneparken die voortvloeien uit het “Beleidsplan zonneakkers Borger-Odoorn 2018-2020”,
waaronder zonnepark Valthermond M2883 alsmede zonnepark Daalkampen die voortvloeit uit
nog een bestaand beleidsvoornemen als (tijdelijk) alternatief voor de beoogde toekomstige
uitbreiding van de woonwijk Daalkampen.
Deze regeling maakt het mogelijk om zowel het ontwerpbestemmingsplan als het ontwerp-
omgevingsvergunning tegelijkertijd ter inzage te leggen. Tegen beide besluiten is dan direct
gecombineerd beroep mogelijk bij de Raad van State.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>In dit kader hebben het ontwerpbestemmingsplan ‘Buitengebied, zonnepark Valthermond
M2883’ en de ontwerp-omgevingsvergunning, na goedkeuring door het college, met ingang van
donderdag 19 juli 2018 gedurende zes weken (tot en met 29 augustus 2018) ter inzage gelegen.
Tijdens deze periode is een ieder in de gelegenheid gesteld om mondeling of schriftelijk een
zienswijze in te dienen bij de gemeenteraad als het gaat om de inhoud van het bestemmingsplan
en bij uw college inzake de omgevingsvergunning.

Gedurende deze periode is tegen het bestemmingsplan en voor een deel de ontwerp-
omgevingsvergunning een zienswijze ontvangen van Raedthuys (ook namens Duurzame
Energieproductie Exloërmond en Windpark Oostermoer Exploitatie), provincie Drenthe,
Waterschap Hunze en Aa’s, Astron LOFAR en een aantal omwonenden / belanghebbenden,
waaronder Hekkelman Advocaten namens een aantal cliënten (ook omgevingsvergunning). De
gemeentelijke reactie op de ontvankelijke zienswijzen is opgenomen in de “Nota zienswijzen
bestemmingsplan en omgevingsvergunning Buitengebied, zonnepark Valthermond M2883’
(18.02360).

Aanpassing omgevingsvergunning
Wel zal in de omgevingsvergunning (overeenkomstig de bestemmingsregels) de voorwaarde
worden opgenomen dat het gebruik van gronden ten behoeve van een zonnepark uitsluitend is
toegestaan indien door of vanwege dit zonnepark een maximale elektrische veldsterktedichtheid
van -157dBµV/(m.Hz) in het LOFAR-kerngebied niet wordt overschreden. Dit dient zo nodig
te worden vastgesteld met een in overleg met Agentschap Telecom nader te bepalen
meetinstrument en vervolgens een nader vast te stellen meetprotocol.

Ten aanzien van de zienswijze van Hekkelman Advocaten, is de inrichtingstekening, het
landschappelijk inpassingsplan en de verbeelding zodanig gewijzigd dat tussen het ogenschijnlijk
aansluitende zonnepark (Valthermond M3006), een agrarische functie en een groene buffer
wordt aangelegd zodat een duidelijk onderscheid zichtbaar is tussen beide parken. Het gaat ter
plaatse namelijk om twee afzonderlijke plannen met elk hun eigen energieopbrengst van
maximaal 5 hectare.

Bijlage(n)
- Raadsvoorstel (18.01137);
- Raadsbesluit (18.0113);
- Collegebesluit inzake ter inzage legging van het ontwerp (18.01133);
- Toelichting bestemmingsplan (18.02350);
- Toelichting bijlagen bestemmingsplan (18.02351);
- Regels bestemmingsplan (18.02352);
- Regels bijlagen bestemmingsplan (18.02353);
- Verbeelding bestemmingsplan (18.02354);
- Zienswijzenota (18.02360);
- Coordinatieregeling raadsbesluit (18.00804);
- Omgevingsvergunning (18.02384).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>