<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                 *19.00595*




                                                      VOORSTEL AAN HET COLLEGE VAN
                                                      BURGEMEESTER EN WETHOUDERS

Behandeld door: J. Ymker/J.J. Hermes d.d. 05-         Openbaar
03-2019                                               Geheimhouding:   Openbaar
Afdeling/Cluster: OW
Portefeuillehouder:     T. Houwing                    Inspraakverordening:   Nee
                        F.A.J. Buijtelaar             Inkoopfunctie geraadpleegd:
                        J. Seton




No. 19.00595

Naam                               Paraaf             Naam              Paraaf

J. Seton                                              B. Marinussen

F.A.J. Buijtelaar

A. Trip

T. Houwing

H.G. Wind

                                                      Datum vergadering
                    Burgemeester     Gem.Secretaris   B&W
                      J. Seton       B. Marinussen    MT
     Akkoord




Onderwerp:      Instellen parkeerregiem voor Borger centrum

Beslispunten:
1.            Blauwe zone als parkeerregiem voor Borger centrum kiezen.
2.             Communicatie hierover voeren via gebruikelijke kanalen.
3.               Blauwe zone vanaf 2 april instellen en gedurende inspraaktermijn
     ‘vriendelijk handhaven’.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre> Besluit:

 Inhoud collegevoorstel


Inleiding
Op 6 november 2018 heeft uw college een voorkeur uitgesproken voor het uitbreiden
van de blauwe zone in Borger centrum. Uw college heeft gevraagd om eerst te
overleggen en te communiceren met alle betrokkenen in het dorp. Na deze inspraak kan
er definitieve besluitvorming over het parkeerregiem plaatsvinden.
Op 18 december is er gesproken met zowel de Ondernemersvereniging Borger als
Dorpsbelang Borger. Op 30 januari is er een inloopavond gehouden voor bewoners en
belangstellenden. Daarbij bestond de mogelijkheid om ook middels een reactieformulier
te reageren.

Beoogd effect
Een verbetering van de omgevingskwaliteit van Borger centrum door een regulering van
het parkeren.

Argumenten
1.1. De blauwe zone heeft de voorkeur van uw college
     In het besluit op het advies “parkeren in Borger” heeft uw college voorkeur
     uitgesproken voor een uitbreiding van de blauwe zone.
     De uitbreiding van de blauwe zone sluit aan op de bestaande blauwe zone. En
     sluit hierdoor aan op bestaand beleid.
     De uitbreiding van de blauwe zone heeft als voordeel dat er weinig extra
     bebording nodig is. Dit past in de uitgangspunten van Borger centrum; het
     voorkomen verrommeling door veel verkeersborden, verwijsborden, reclame-
     uitingen, paaltjes enzovoort.

1.2.   Betrokkenen ondersteunen de uitbreiding van de blauwe zone.
       Uit de gesprekken met ondernemersvereniging, dorpsbelang en belangstellenden
       blijkt dat het merendeel positief reageert op het instellen van een parkeerregiem
       in Borger centrum. Ook op de handhaving daarvan is positief gereageerd. Enkele
       bewoners van het centrum zijn minder positief. Zij vrezen dat ze niet in het
       centrum kunnen parkeren.
       Zowel de ondernemersvereniging als dorpsbelang heeft een voorkeur
       uitgesproken voor uitbreiding van de blauwe zone.
       Op de, druk bezochte, inloopavond waren de meningen verdeeld. Enkelen willen
       liever een voetgangerszone om te voorkomen dat auto’s nog over het plein
       kunnen rijden. Sommigen vinden een blauwe zone onduidelijk en zien meer in
       een parkeerverbod zone
       De schriftelijke reacties zijn voornamelijk benut om opmerkingen te plaatsen over
       Borger centrum. Een groot deel van de opmerkingen kan door het instellen van
       een parkeerregiem in combinatie met handhaving opgelost worden.

2.1.   Niet iedereen weet hoe een blauwe zone functioneert
       Tijdens de inloopavond is gebleken dat niet iedereen bekend is met de werking
       van een blauwe zone werkt. Tot nu toe was dit door het ontbreken van
       handhaving zonder gevolgen. Om de omgevingskwaliteit te verbeteren is
       handhaving van de blauwe zone noodzakelijk. Om negatieve reacties op de
       invoering zoveel mogelijk te voorkomen is een goede communicatie over de
       blauwe zone wenselijk.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>2.2.   De handhaving van de blauwe zone is bij velen onbekend
       Op naleving van de bestaande blauwe zone vindt geen handhaving plaats. Dat is
       bij de inwoners bekend. Om het parkeergedrag te verbeteren is het noodzakelijk
       om te handhaven. Hiervoor wordt een BOA ingeschakeld. Dit is inmiddels
       afgestemd met Veiligheidszorg Drenthe. Het is noodzakelijk dit goed te
       communiceren zodat inwoners en bezoekers niet voor onaangename
       verrassingen komen te staan.

3.1.   Invoering van de blauwe zone op 2 april 2019
       Volgens de planning treedt de uitbreiding van de blauwe zone in werking op 2
       april 2019. Dit is aan partijen en belangstellenden verteld.
       Deze datum is alleen haalbaar als geaccepteerd wordt dat de ter inzage termijn
       van het verkeersbesluit nog loopt als de borden ‘blauwe zone’ geplaatst zijn.
       De ter inzage legging termijn duurt 6 weken. Bij een gunstig verloop van de
       procedure zou de blauwe zone begin mei juridisch in werking kunnen treden.

3.2    Gedurende de maand april ‘vriendelijk’ handhaven.
       De maand april is nog onderdeel van de inspraakperiode (zie 3.1.). Deze maand
       kan als oefenperiode worden gebruikt; overtreders krijgen wel een waarschuwing
       maar geen bekeuring. Bezoekers van Borger kunnen dan geleidelijk wennen aan
       de handhaving van het parkeerregiem.

Kanttekeningen
3.1.  Het is beter om de blauwe zone pas in mei in te stellen.
      De inspraaktermijn biedt nog mogelijkheden voor het indienen van zienswijzen.
      Tijdens deze periode is het nog onzeker of de uitbreiding van de blauwe zone
      overeenkomstig het plan kan plaatsvinden.
      De kans op aanpassingen is echter gering. Eind april begint het toeristenseizoen
      waardoor parkeerdruk toe neemt en de kans op parkeeroverlast groter wordt. Op
      dat moment is het parkeerregiem nodig.
      Het is mondeling maar ook in de media gecommuniceerd dat het parkeerregiem
      vanaf april in werking treedt. Het verplaatsen van de datum wekt de indruk dat
      de gemeente zijn afspraken niet nakomt.

Financiën
De kosten voor de fysieke maatregelen (borden en lijnvoering) zullen gedragen worden
door het project Borger centrum. Voor de inzet van een BOA is budget beschikbaar
gesteld in 2018.

Communicatie
Een goede communicatie over de invoering is essentieel. Over de keuze van het
parkeerregiem en hoe en wanneer dit in werking treedt kan via gemeentelijke website
en de Week in Week herhaaldelijk informatie verstrekt worden. Daarnaast zullen de
ondernemersvereniging en dorpsbelang vooraf op de hoogte gebracht worden. Ook
denken we met aanvullende tijdelijke bebording een verduidelijking in het gebied te
kunnen geven.

Uitvoering
De uitvoering is onder 3.1. en 3.2 aan de orde geweest. Na het hoogseizoen kan
geëvalueerd worden of er nog aanpassingen nodig zijn.

Samenvatting
De blauwe zone in Borger centrum zal op 2 april uitgebreid worden zodat er geen auto’s
meer op het plein mogen parkeren. Bij het raadplegen van betrokkenen is er geen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>signaal afgegeven om te kiezen voor een ander parkeerregiem. Om een verandering in
het parkeergedrag te krijgen zal er gehandhaafd worden. Dit zal vooraf via de
beschikbare media gecommuniceerd worden.

Bijlage(n)
    - Advies ‘parkeren in Borger’
    - Schriftelijke reacties.
    - Tekening uitbreiding blauwe zone
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>