<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bestemmingsplan
"Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23"




                  Rombou
Bezoekadres     : Jufferenwal 30, 8011 LE Zwolle
Postadres       : Postbus 432, 8000 AK Zwolle

Datum           : 21 april 2020

Status          :   vastgesteld
Projectleider   :   E.W. Lamberts
Telefoon        :   08 8236 8236
E-mail          :   info@rombou.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
   Ontwerpraadsbesluit                                                6




   Toelichting




   Hoofdstuk 1                    Inleiding                           8

   1.1                   Aanleiding van het plan                      8

   1.2                   Ligging plangebied                           10

   1.3                   Vigerend bestemmingsplannen                 11

   1.4                   Leeswijzer                                  11

   Hoofdstuk 2                    Beschrijving van het project       12

   2.1                   Bestaande situatie                          12

   2.2                   Toekomstige situatie                        16

   Hoofdstuk 3                    Beleidskader                       24

   3.1                   Inleiding                                   24

   3.2                   Rijksbeleid                                 24

   3.3                   Provinciaal beleid                          25

   3.4                   Gemeentelijk beleid                         29

   3.5                   Conclusie                                   31

   Hoofdstuk 4                    Milieuonderzoeken                  32

   4.1                   Ecologie                                    32

   4.2                   Archeologie en cultuurhistorie              35

   4.3                   Waterparagraaf                              38

   4.4                   Luchtkwaliteit                              40

   4.5                   Geluid                                      41

   4.6                   Verkeer en parkeren                         42

                                                                 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>4.7          Externe veiligheid                        44

4.8          Bodemkwaliteit                            46

4.9          Bedrijven en milieuzonering               48

4.10         Besluit milieueffectrapportage            51

Hoofdstuk 5          Uitvoerbaarheid                   52

5.1          Inleiding                                 52

5.2          Economische uitvoerbaarheid               52

5.3          Maatschappelijke uitvoerbaarheid          52

Bijlagen

Bijlage 1            Landschappelijk inpassingsplan

Bijlage 2            Beplantingsplan

Bijlage 3            Ecologisch onderzoek

Bijlage 4            Aeriusberekening gebruiksfase

Bijlage 5            Aeriusberekening realisatiefase

Bijlage 6            Geluidsonderzoek

Bijlage 7            Bodemonderzoek

Bijlage 8            Vooroverlegreactie Provincie

Bijlage 9            Vooroverlegreactie Brandweer
Regels




Hoofdstuk 1          Inleidende regels                 197

Artikel 1            begrippen                         197

Artikel 2            Wijze van meten                   213

Hoofdstuk 2          Bestemmingsregels                 215

Artikel 3            Agrarisch                         215

Artikel 4            Wonen                             227


4        Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3   Algemene regels                                              233

Artikel 5     Anti-dubbeltelregel                                          233

Artikel 6     Algemene gebruiksregels                                      234

Artikel 7     Algemene afwijkingsregels                                    235

Artikel 8     Overige regels                                               238

Hoofdstuk 4   Overgangs- en slotregels                                     240

Artikel 9     Overgangsrecht                                               240

Artikel 10    Slotregel                                                    242

Bijlage

Bijlage 1     Lijst nevenactiviteiten bij recht bij agrarische bedrijven

Bijlage 2     Staat van Bedrijfsactiviteiten

Bijlage 3     Bestemming Maatschappelijk

Bijlage 4     Bestemming Bedrijf

Bijlage 5     Kwaliteitsdocument

Bijlage 6     Landschappelijk inpassingsplan

Bijlage 7     Beplantingsplan




                                               Inhoudsopgave   5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Ontwerpraadsbesluit




   6   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>ontwerpraadsbesluit
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Toelichting
Hoofdstuk 1 Inleiding
   1.1       Aanleiding van het plan

   De aanleiding voor het bestemmingsplan Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23 is
   drieledig:
   1. Het ruimte voor ruimte-plan voor de locatie aan de Zuidzijde 21;
   2. De onterechte functieaanduiding 'bedrijfswoning uitgesloten' van de locatie
         Zuidzijde 23;
   3. De wens om het bouwvlak van de locatie Zuidzijde 23 uit te breiden.
   Ruimte voor ruimte

   Aan de Zuidzijde 23 in Odoornerveen exploiteert initiatiefnemer een akkerbouw- en
   sierteeltbedrijf, met als neventak loonwerk. In 2017 kwam de locatie aan de
   Zuidzijde 21 te koop. Op deze locatie was een vleeskuikenhouderij gevestigd met
   bijbehorende landbouwgronden. Initiatiefnemer heeft de locatie, met de
   landbouwgronden, aangekocht. De hoofdreden voor koop was dat de
   landbouwgronden, die aansluitend liggen aan de eigen percelen, in de koop
   besloten waren. Die gronden worden nu benut door het eigen bedrijf.

   De bebouwing op de locatie aan de Zuidzijde 21 bestaat uit de oude vleeskuikenstal
   en een woning. Bij de laatste herziening van het bestemmingsplan Odoornerveen is
   aan de bebouwing de woonbestemming toegekend.

   Initiatiefnemer heeft bij de gemeente het verzoek ingediend om de vleeskuikenstal
   te slopen in het kader van de ruimte voor ruimte-regeling. Door middel van de brief
   van 5 juni 2018 laat de gemeente weten onder voorwaarden mee te werken aan het
   verzoek.

   De voorwaarde is dat de nieuwe woning tussen het pand Zuidzijde 21 en het
   verlengde van de kavelgrens van Zuidzijde 22b gesitueerd moet worden. Verder stelt
   de gemeente de voorwaarde dat de voorgevel van de nieuwe woning achter het
   verlengde van de voorgevellijn van de te handhaven bestaande boerderij gesitueerd
   moet worden.

   Op het navolgende plaatje is de bestaande boerderij weergegeven alsmede het
   bouwvlak voor de extra nieuwe woning. Het perceel heeft een oppervlakte van circa

   8     Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>1.995 m2.




Figuur 1: Bouwkavel ruimte voor ruimte

Het ruimte voor ruimte-plan is in strijd met het vigerende bestemmingsplan
"Odoornerveen" omdat dit bestemmingsplan de bouw van een extra woning niet
mogelijk maakt.

Functieaanduiding 'bedrijfswoning uitgesloten'

Bij de herziening van het bestemmingsplan 'Odoornerveen' is aan de locatie
Zuidzijde 23 in Odoornerveen de functieaanduiding 'bedrijfswoning uitgesloten'
toegekend. Deze functieaanduiding blijkt onterecht te zijn omdat de locatie de
beschikking heeft over een bedrijfswoning. Door middel van dit bestemmingsplan
wordt deze omissie hersteld.

Uitbreiding bouwvlak

Het agrarisch bedrijf van initiatiefnemer is een gezond en groeiend bedrijf. Met de
aankoop van de gronden van de buren is een grote stap gemaakt. Het huidige
bouwvlak is voor de toekomst van het bedrijf te klein. De wens is om het bouwvlak
te vergroten. Deze uitbreiding van het bouwvlak zal plaatsvinden aan de
noordwestzijde van het bestaande bouwvlak.


                                              Toelichting   9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Door middel van dit bestemmingsplan worden de beschreven ontwikkelingen en
wijzigingen juridisch - planologisch mogelijk gemaakt.


1.2     Ligging plangebied

In de navolgende afbeelding zijn de 3 gebieden aangegeven waarvoor het
bestemmingsplan is opgesteld.




Figuur 3: ligging van het plangebied

Deelgebied 1 is de Zuidzijde 21. Het bouwvlak van de vleeskuikenstal wordt
wegbestemd en de bestemming 'Wonen' ter plaatse van de stal wordt omgezet in de
bestemming 'Agrarisch'. De 'uitstulping' aan de noordwestzijde is de plek voor de
ruimte voor ruimte-woning. Voor de exacte bestemmingslegging wordt verwezen
naar de bij dit bestemmingsplan behorende verbeelding.

Deelgebied 2 is de bestaande bedrijfslocatie van initiatiefnemer aan de Zuidzijde 23.
De bestemming 'Agrarisch' blijft ongewijzigd. De 'hap' die aan de noordoostzijde uit
het bouwvlak is genomen wordt opgevuld en de functieaanduiding 'bedrijfswoning

10    Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>uitgesloten' wordt van de verbeelding geschrapt.

Deelgebied 3 is de uitbreiding van het bouwvlak van het agrarisch bedrijf aan de
noordwestzijde van het bestaande agrarisch bouwvlak.


1.3    Vigerend bestemmingsplannen

Voor de locatie Zuidzijde 21 en 23 geldt primair het bestemmingsplan
Odoornerveen, dat op 13 juni 2013 door de gemeenteraad van Borger - Odoorn is
vastgesteld. De gronden binnen het plangebied hebben in dit bestemmingsplan de
bestemming "Wonen" (Zuidzijde 21) en "Agrarisch" (Zuidzijde 23).

Een klein deel van de vleeskuikenstal op de locatie Zuidzijde 21 ligt binnen het
bestemmingsplan Buitengebied van de gemeente Coevorden, vastgesteld op 9
december 2014. Hier geldt de bestemming "Agrarisch met waarden" en voor een
deel de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologische verwachtingswaarde. Tot slot
is de gebiedsaanduiding 'overige zone - grootschalig landbouwgebied' van
toepassing. Een bouwvlak ter plaatse van de vleeskuikenstal ontbreekt.

De uitbreiding van het bouwvlak op de locatie aan de Zuidzijde 23 (deelgebied 3) ligt
geheel binnen het bestemmingsplan Odoornerveen. Hierin heeft dit deelgebied de
enkelbestemming 'Agrarisch'. Er zijn geen dubbelbestemmingen aanwezig.


1.4    Leeswijzer

In hoofdstuk 2 wordt ingegaan op de bestaande situatie en de beoogde
ontwikkeling. Hoofdstuk 3 beschrijft het planologisch beleidskader geschetst op
provinciaal en gemeentelijk niveau. In hoofdstuk 4 zijn de resultaten van de
relevante milieuonderzoeken opgenomen. In hoofdstuk 5 komt de uitvoerbaarheid
aan de orde en de te volgen procedure is tot slot beschreven in hoofdstuk 6.




                                               Toelichting   11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2 Beschrijving van het project
   2.1     Bestaande situatie


   2.1.1   Zuidzijde 21

   Aan de Zuidzijde 21 is een (voormalige) vleeskuikenhouderij gevestigd. Het betreft
   een langgerekte stal (circa 75 m) met de wanden en het dak van asbest en een
   bijbehorende woonboerderij. De stal heeft een oppervlakte van circa 1.150 m2. Aan
   weerszijden van de oude vleeskuikenstal zijn bomen aanwezig. Zie ook de
   onderstaande foto's.




   Figuur 4: voorzijde van de kuikenstal




   Figuur 5: vleeskuikenstal omgeven door bomen

   De locatie ligt op een afstand van circa 200 meter van de weg Zuidzijde en wordt door
   middel van een eigen toegangsweg ontsloten. Op de navolgende foto is de eigen
   toegangsweg afgebeeld. Deze weg loopt langs de boerderij aan het Zuidzijde 20.




   12    Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Figuur 6: Toegangsweg naar de locatie Zuidzijde 21

Als nevenactiviteit werd op de locatie aan de Zuidzijde 21 een mini-camping
geëxploiteerd. De mini-camping ligt ten noordwesten van de stal. Als afscherming
voor de camperplaatsen is beplanting aangebracht. In de navolgende figuur is dit
goed te zien.




Figuur 7: vm. ligging minicamping
                                              Toelichting   13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>2.1.2   Zuidzijde 23

Ook op circa 200 meter uit de doorgaande weg bevindt zich de bedrijfslocatie van
initiatiefnemer aan het Zuidzijde 23. Zie de navolgende foto.




Figuur 8: Zuidzijde 23

Op de locatie is een bedrijfswoning aanwezig (no. 1), en twee schuren (no. 2 en 3).
Voor het uitbreiden van de grote schuur (no. 3) is een omgevingsvergunning
verleend. Met deze uitbreiding aan de achterzijde van de schuur (zuidwestzijde)
komt deze nagenoeg op de grens van het bouwvlak te liggen.




14   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Figuur 9: bedrijfsbebouwing op de locatie aan de Zuidzijde 23

In de huidige situatie heeft het bedrijf van initiatiefnemer de beschikking over een
bouwvlak van circa 5.000 m2. De ligging van het bouwvlak is op de navolgende
afbeelding weergegeven.




                                               Toelichting   15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Figuur 10: Ligging bouwvlak Zuidzijde 23

Het bouwvlak loopt aan de zuidwestzijde tot een de grens met de gemeente
Coevorden.


2.2       Toekomstige situatie

In het voorliggende bestemmingsplan zijn ontwikkelingen meegenomen voor het
perceel aan de Zuidzijde 21 (ruimte voor ruimte) en voor het agrarisch bedrijf aan de
Zuidzijde 23 in Odoornerveen. De ontwikkelingen op beide locaties staan los van
elkaar.


2.2.1     Zuidzijde 21

Voor de locatie aan de Zuidzijde 21 wordt de ruimte voor ruimte-regeling toegepast.
De ruimtelijke kwaliteitsverbetering wordt hier gerealiseerd door de sloop van de
vleeskuikenstal. Verder zullen de twee bomenrijen aan weerszijden van de
vleeskuikenstal worden gekapt.

De vleeskuikenstal ligt voor een groot deel binnen de grenzen van het
bestemmingsplan 'Odoornerveen'. Hierin heeft het bij de laatste herziening een
woonbestemming gekregen. Aan de bebouwing is een bouwvlak toegekend.

Het achterste gedeelte van de stal ligt in het bestemmingsplan Buitengebied

16    Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Coevorden. Hier geldt de bestemming 'Agrarisch met waarden' en de
dubbelbestemming 'Waarde - Archeologische verwachtingswaarde'. Tot slot is de
gebiedsaanduiding 'overige zone - grootschalig landbouwgebied' van toepassing.

De verbeelding van beide bestemmingsplannen is in de navolgende figuur
weergegeven. De dikke bolletjeslijn geeft de grens tussen beide
bestemmingsplannen aan.




Figuur 11: bestemmingsplan 'Odoornerveen' ten noorden van de bolletjeslijn en
Buitengebied Coevorden ten zuiden

In de toekomstige situatie wordt de woonbestemming van de vleeskuikenstal in het
bestemmingsplan 'Odoornerveen' gewijzigd in de bestemming 'Agrarisch'. Het
bouwvlak wordt wegbestemd. De gronden worden in gebruik genomen bij het
agrarisch bedrijf van initiatiefnemer.

In het bestemmingsplan Buitengebied Coevorden is de grond onder de stal al
bestemd voor agrarische doeleinden. Een aanpassing van dit bestemmingsplan voor
deze locatie is niet aan de orde.
                                             Toelichting   17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>De bestemming van de te handhaven bestaande boerderij blijft onveranderd
evenals het bouwvlak.

Ten noordwesten van de boerderij is de bouwkavel geprojecteerd van de ruimte
voor ruimte-woning. De bouwkavel ligt achter het verlengde van de voorgevel van
de oorspronkelijke boerderij. Hiermee wordt de positie van de bestaande boerderij
en de latere toevoeging van een woning duidelijk gemarkeerd.

In verband met het behouden van het doorzicht vanaf de weg wordt de bouwkavel
gesitueerd tussen het pand Zuidzijde 21 en het verlengde van de kavelgrens van
Zuidzijde 22b.

De vrijkomende grond zal grotendeels in gebruik worden genomen ten behoeve van
het agrarisch bedrijf van initiatiefnemer.

Op de navolgende afbeelding is de nieuwe planologische situatie weergegeven.




Figuur 12: verbeelding Zuidzijde 21


18   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>2.2.2   Zuidzijde 23

Functieaanduiding 'bedrijfswoning uitgesloten'

Uit onderzoek is gebleken dat voor de locatie Zuidzijde 23 in Odoornerveen, tot de
vaststelling van het nieuwe bestemmingsplan 'Odoornerveen' per 13 juni 2013, geen
beperkingen waren opgelegd ten aanzien van het gebruik van de locatie voor
agrarische doeleinden. Het uitsluiten van een bedrijfswoning was niet aan de orde.
In de navolgende afbeelding is een uitsnede weergegeven van de plankaart
behorende bij het voorgaande bestemmingsplan uit 1985.




Figuur 13: uitsnede plankaart bestemmingsplan 'Odoornerveen' 1985

In het voorliggende bestemmingsplan worden de gebruiksmogelijkheden van het
agrarische bedrijf hersteld. Dit betekent dat de functieaanduiding 'bedrijfswoning
uitgesloten' van de verbeelding wordt verwijdert.

Uitbreiding bouwvlak

Voor de toekomst van het agrarisch bedrijf (akkerbouw, kwekerij en ondergeschikt
loonbedrijf) is het wenselijk om het bouwvlak te vergroten. In noordwestelijke
richting wordt het bouwvlak met circa 63 meter verlengd. De oppervlakte van de
uitbreiding van het bouwvlak bedraagt circa 4.600 m2.

Aan de noordoostzijde ligt het bouwvlak op de zijgevel van de bedrijfswoning. Bij
een eventuele calamiteit, waarbij sprake is van de noodzaak van de herbouw van de

                                              Toelichting   19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>woning, is het vanuit brandveiligheid wenselijk om de bedrijfswoning los te
koppelen van de aangebouwde schuur. Het bouwvlak ter plaatse van de
bedrijfswoning is daarom iets verruimd. Het totale bouwvlak heeft in de
toekomstige situatie een omvang van circa 9.900 m2. In afbeelding 14 is de (globale)
ligging van het bouwvlak weergegeven. Voor de exacte ligging wordt verwezen naar
de bijbehorende verbeelding.




Figuur 14: uitbreiding bouwvlak

De uitbreiding van het bouwvlak is in dit bestemmingsplan meegenomen voor
toekomstige (bouw) ontwikkelingen van het bedrijf. De omvang van een bouwvlak
van circa 1 hectare is voor de continuïteit van een volwaardig agrarisch bedrijf
gewenst.




20   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>2.2.3   Landschappelijke inpassing ruimte voor ruimte

Buro Stad en Land heeft het landschappelijk inpassingsplan opgesteld. Dit plan is als
Bijlage 1 aan deze toelichting toegevoegd. In het inpassingsplan zijn de volgende
aspecten voorzien:
1. Waardering voor de historische structuur van het landschap;
2. Goede vorm, grootte en ordening van de gebouwen in verhouding tot het
    landschap;
3. Goede erfinrichting (plaats van de gebouwen, bomen en structuurgroen op het
    erf en in de omgeving);
4. Goede ontsluiting van het erf;
5. De ontwikkeling gericht op de toekomst en passend binnen voorziene
    ontwikkelingen;
6. Goede ruimtelijke ordening in verhouding tot de aanwezige woningen in de
    directe omgeving;
7. Voldoende afstand tussen de ontwikkeling en andere ruimtelijke elementen;
8. Duurzame ontwikkeling waar mogelijk.



Een belangrijk doel van het plan is de ruimtelijke, functionele relatie met de
omgeving te versterken. Het erf met (toekomstige) bouwvormen en opstallen zou
op een diffuse wijze over moet gaan in landschap en overeenkomstig de erven en
bebouwing langs het Oranjekanaal.

Stedenbouwkundig

Uit de analyse blijkt dat het erf en toegangsweg aan de noordzijde reeds
landschappelijk zijn ingepast met structuurgroen. Gelet op het feit dat het nieuwe
bouwperceel ten noordwesten van de bestaande boerderij wordt gerealiseerd,
worden de landschappelijke maatregelen voorzien op de naar de achterstrekkende
erfgrenzen.

Het erfinrichtingsplan betreft het gehele nieuwe erf. Het bestaande en nieuwe erf
heeft een regelmatige blokvormige kavelvorm. De nokrichting van gebouwen is
haaks geprojecteerd op de ontsluitingsweg. De opstallen worden centraal op het
kavel gesitueerd op ruime afstand van de weg en tenminste 1 meter achter de
voorgevelrooilijn van de bestaande, te behouden boerderij.

De ruimtelijke kenmerken van het landschap vormen belangrijke uitgangspunten

                                               Toelichting   21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>voor het uitwerken van het plan. Het betreft hier de openheid en het gebruik van
inheemse beplanting en bomen op of nabij het erf. De erfinrichting is bovenal sober,
beperkt. In de directe omgeving is meer dan voldoende massa aanwezig,
overeenkomstig de landschapskenmerken.

Het belangrijkste doel van dit kwaliteitsplan is dat het erf aansluit bij de
karakteristieken van de omgeving. De kenmerken van dit landschap worden
gevormd door de regelmatige kavelvorm, de diversiteit in architectuur (omgeving)
en een relatief open tot halfopen gebied. De gewenste ontwikkeling wordt als
zodanig hier ingepast. Om opstallen een ruimtelijke eenheid te laten vormen
worden erfgrenzen sterker benadrukt in de vorm van brede, lijnvormige
beplantingsvormen. Hiermee wordt tevens de visuele invloed op de omgeving
beperkt. Ten aanzien van de toe te passen beplanting is een beplantingsplan
opgesteld, welke als Bijlage 2 aan deze toelichting is toegevoegd.

In figuur 13 zijn de uitgangspunten van de landschappelijke inpassing vertaald naar
een verbeelding.




Figuur 15: Landschappelijke inpassing van de bestaande boerderij Zuidzijde 21 en de
naastgelegen ruimt voor ruimte kavel

Basisinspanning

Ten aanzien van de inpassing en de ruimtelijke kwaliteit dienen de volgende

22   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>uitgangspunten gevolgd te worden:
   Behoud van bestaand structuurgroen aan zuidoostzijde;
   Bijgebouwen qua architectuur, kleurstelling en materialisatie ondergeschikt aan
   karakteristiek hoofdgebouw (en nieuw hoofdgebouw);
   Aanleg gesloten, brede bossingel (voetmaat 5 m. breedte met een
   kroonprojectie tot 10 m. breedte) op erfgrenzen;
   Gebruik van streekeigen/inheems plantmateriaal overeenkomstig de
   landschappelijke kenmerken met o.a. zomereik, zwarte els, ruwe berk, scherpe
   hulst, meidoorn, sleedoorn, hazelaar etc.;
   De nieuwbouw wordt uitgevoerd passend bij het landschapskarakter waarbij de
   materialisatie zal bestaan uit een sobere materialen (steen, hout, glas, staal en
   zwart- en aardetinten).;
   Hagen op erfgrenzen inheems, bijv. beuk of meidoorn.




                                                Toelichting   23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3 Beleidskader
   3.1     Inleiding

   In dit hoofdstuk wordt een overzicht gegeven van het voor het plangebied relevante
   vigerende beleidskader. Paragraaf 3.2 besteedt aandacht aan het provinciaal beleid.
   In paragraaf 3.3 komt het regionaal beleid aan bod en in paragraaf 3.4 het
   gemeentelijk beleid. Paragraaf 3.4 omvat de conclusies ten aanzien van het
   ruimtelijk beleidskader voor het plangebied. Het in dit hoofdstuk samengevatte
   ruimtelijk beleidskader is niet uitputtend.


   3.2     Rijksbeleid

   Op rijksniveau zijn op ruimtelijk gebied de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte
   (SVIR) en het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) de meest
   bepalende beleidsdocumenten. Zo schetst het kabinet in de SVIR hoe Nederland er
   in 2040 uit moet zien: concurrerend, bereikbaar, leefbaar en veilig. Maar het Rijk wil
   zo min mogelijk op de stoel van provincies en gemeenten gaan zitten om dit
   streefbeeld te halen. Het uitgangspunt is dat provincies, regio's en gemeenten beter
   op de hoogte zijn van de situatie in de regio en de vraag van bewoners, bedrijven en
   organisaties. Door provincies en gemeenten de ruimte te geven, kan het Rijk zich
   richten op het behartigen van ruimtelijke belangen die van nationale en
   internationale betekenis zijn. Voor kleinschalige ontwikkelingen zoals onderhavige
   stelt het Rijk geen concrete beleidskaders. Het rijksbeleid staat de uitvoering van het
   plan zodoende niet in de weg.

   Ladder voor Duurzame verstedelijking

   In het kader van de Ladder voor Duurzame verstedelijking die is opgenomen in het
   Bro (artikel 3.1.6) moeten stedelijke ontwikkelingen getoetst worden om een
   zorgvuldige afweging te maken. De kleinschalige functieveranderingen binnen
   bestaande bebouwing worden niet gezien als een stedelijke ontwikkeling in het
   kader van de Ladder. Toetsing en regionale afstemming is voor deze ontwikkeling
   dan ook niet noodzakelijk.




   24    Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>3.3    Provinciaal beleid

Door de Wet ruimtelijke ordening is de positie van de provincie als bestuurlijke
partner in de ruimtelijke ordening ingrijpend veranderd. Het nieuwe motto luidt
'centraal wat moet, decentraal wat kan'. De provincie zal voortaan alleen nog op
thema's met een (inter)regionaal of bovenlokaal belang de (hoofd)koers aangeven.
Het is aan de gemeenten om daaraan op lokaal niveau invulling te geven. Een en
ander heeft de provincie vastgelegd in de Omgevingsvisie Drenthe.

Omgevingsvisie

De Omgevingsvisie, vastgesteld op 3 oktober 2018, is het strategische kader voor de
ruimtelijke economische ontwikkeling van Drenthe tot 2020 met in sommige
gevallen een doorkijk voor de periode daarna. De visie formuleert de belangen,
ambities, rollen, verantwoordelijkheden en sturing van de provincie in het
ruimtelijke domein.

Thema Wonen
De provincie streeft naar aantrekkelijke, gevarieerde en leefbare woonmilieus die
voorzien in de woonvraag. Het maken van bovenlokale afspraken hierover is van
provinciaal belang. Gemeenten werken hun aandeel in het woonaanbod en de
woonmilieus uit in de gemeentelijke structuurvisies of woonplannen. Zij houden
daarbij rekening met de huidige kernenstructuur in de gemeente en de behoefte
aan verschillende woonmilieus.

De provincie wil investeren in de aantrekkelijkheid van Drenthe als woonprovincie.
Drenthe kent karakteristieke woonmilieus die voorzien in de vraag naar landelijk en
groen wonen. Bovenlokale afstemming is nodig om vraag en aanbod op de
woningmarkt in balans te houden en om de herstructurering en verduurzaming van
de woningvoorraad te bevorderen. Het is belangrijk om de woningvraag en het
investeringspotentieel te benutten voor het herontwikkelen en transformeren van
de bestaande woongebieden in de steden en dorpen. Daarmee geeft de provincie
actief invulling aan de SER-Ladder voor zorgvuldig ruimtegebruik.

Ruimte voor ruimte

Drenthe kent een regeling om de ruimtelijke kwaliteit in het landelijk gebied te
verbeteren (de ‘ruimte-voor-ruimte-regeling’). Landschap ontsierende, (voormalige)
agrarische bedrijfsbebouwing wordt dan gesloopt en vervangen door een of meer
compensatiewoningen, afhankelijk van de oppervlakte. In bijzondere situaties kan

                                              Toelichting   25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>licht worden afgeweken van de oppervlaktenormen voor sloop, namelijk wanneer
de ruimtelijke kwaliteit substantieel verbetert. We werken de regeling uit in de
POV.

Landbouw

In het landelijk gebied wil de provincie voldoende ontwikkelingsmogelijkheden
bieden voor landbouw, recreatie en toerisme en andere niet-agrarische
bedrijvigheid. Het regionale economische vestigingsklimaat is voor de provincie van
provinciaal belang.

De landbouw moet in de provincie voldoende mogelijkheden hebben voor
schaalvergroting en voor de productie van energie. Ook dit is een provinciaal belang.

Vrijetijdseconomie is een belangrijke economische pijler voor Drenthe. Drenthe
moet aantrekkelijk blijven voor recreanten en toeristen. Van provinciaal belang is
het verbeteren en vernieuwen van het bestaande aanbod van verblijfs- en
dagrecreatie en van de toeristisch-recreatieve infrastructuur.

De landbouw en de vrijetijdseconomie vallen onder de kernwaarde bedrijvigheid en
spelen tevens een belangrijke rol bij het behouden en ontwikkelen van de
kernkwaliteiten.

Kernkwaliteiten

De kwaliteit en de diversiteit van het Drentse landschap dragen sterk bij aan een
aantrekkelijk milieu om in te wonen, te werken en te recreëren. De identiteit van
het Drentse landschap wordt bepaald door de ontstaansgeschiedenis en de
diversiteit aan landschapstypen.
Landschapstypen met de bijbehorende landschapskenmerken willen we in
samenhang behouden en versterken. Daarmee wordt gestreefd naar een Drents
landschap waarin het grondgebruik, het type natuur en het landschapsbeeld passen
bij de ontwikkelingsgeschiedenis van het landschap. Vanuit dat perspectief wil de
provincie keuzes voor nieuwe ontwikkelingen in het landschap blijvend mogelijk
maken.
Binnen Drenthe zijn zes landschapstypen te onderscheiden:
1. Esdorpenlandschap;
2. Esgehuchtenlandschap;
3. Wegdorpenlandschap van de laagveenontginning;
4. Wegdorpenlandschap van de hoogveenontginning;
5. Landschap van de Veenkoloniën;
26   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>6. Landschap van de Koloniën van Weldadigheid

De locaties aan de Zuidzijde 21 en 23 liggen in het 'Landschap van de Veenkolonien'.

Kenmerken van het landschap
Het meest voorkomende landschapstype in de provincie is het
hoogveenontginningslandschap. Dit landschapstype beslaat in totaal ongeveer een
kwart van het gehele grondgebied van de provincie. Tot dit landschapstype behoren
behalve de Drents-Groningse Veenkoloniën ook het Odoornerveen,
Hoogeveen-Hollandscheveld, Smilde en enkele kleinere gebieden bij Dalen en
Roden. De meeste veenontginningen in Drenthe zijn onderling verbonden
doorkanalenstelsels.
Kenmerkend voor deze hoogveengebieden is de strakke verkaveling, de
bebouwingslinten langs kanalen en monden en de grote, weidse ruimtes met
wijken. Elke ontginning heeft bovendien zijn eigen specifieke kenmerken, waaraan
de tijd en de manier van ontginning is af te lezen. Zo heeft het gebied rond
Hollandscheveld een kleinschalig, besloten karakter met veel verspreid
voorkomende bebouwing en bosstroken. In Smilde vormt de Drentse Hoofdvaart de
ruggengraat van de ontginning en zijn de Oude Veenkoloniën kleinschaliger dan de
Veenkoloniën in de omgeving van Emmen.

Kenmerken van de nederzetting
Afhankelijk van het type dorp (enkellint of dubbellint) en de dichtheid van de
bebouwing dringt het landelijk gebied diep of minder diep door in het dorp. Vanaf
de hoofdontsluiting is het landelijk gebied in veel gevallen waarneembaar.
Kenmerkend is de regelmaat. Het dorpssilhouet is een langgerekte strook waarvan
de massa wordt gevormd door een aaneenschakeling van grote boerderijen en
woningen met erfbeplantingen. Dominerend is de laanbeplanting in een open vlak
landschap.

Provinciaal belang
Van provinciaal belang is de samenhang tussen het systematische
ontginningspatroon van grootschalige openheid met kenmerkende wijkenstructuur
en de bebouwingslinten met daaruit opgaande percelen.

Omgevingsverordening

Provincale Staten van Drenthe hebben op 3 oktober 2018 de Omgevingsverordening
2018 vastgesteld. De ruimte-voor-ruimte regeling is in artikel 2.16 opgenomen.

Artikel 2.16 Ruimte-voor-ruimte regeling
                                               Toelichting   27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>1. Een ruimtelijk plan voor een gebied, niet gelegen binnen het bestaand stedelijk
     gebied, kan voorzien in een ruimte-voor-ruimte regeling als in dat gebied
     voormalige agrarische bedrijfsbebouwing aanwezig is.
2. De ruimte-voor-ruimte regeling wordt vormgegeven met inachtneming van het
     volgende:
     a. toepassing van de regeling is alleen mogelijk voor agrarische
        bedrijfsbebouwing die op 2 juni 2010 al aanwezig was;
     b. de randvoorwaarde dat de sloopnorm voor 1 compensatiewoning tenminste
        750 m2 en tenminste 2.000 m2 voor maximaal 2 compensatiewoningen aan
        agrarisch bedrijfsbebouwing bedraagt;
     c. een beperkte afwijking van de onder b genoemde randvoorwaarde is
        mogelijk mits sprake is van een extra kwaliteitsslag;in het ruimtelijk plan
        mag de mogelijkheid worden geboden tot het samenvoegen van agrarische
        bebouwing op meerdere percelen (saldering) om te kunnen komen tot de
        sloopnorm van 750 m2 of tot 2.000 m2;
     d. randvoorwaarden voor inpassing, omvang, inhoud en uiterlijk van de
        compensatiewoning worden vastgelegd;
     e. de randvoorwaarde dat bouw van een compensatiewoning niet plaatsvindt
        in gebieden die op kaart D3 (Natuurnetwerk Nederland) en/of kaart D11
        (Beekdal en bergingsgebied) zijn aangeduid, tenzij de oorspronkelijke
        agrarische bedrijfsbebouwing wordt verwijderd in de betreffende gebieden.



Toetsing

Het perceel aan de Zuidzijde 21 in Odoornerveen ligt buiten het bestaand stedelijke
gebied. Op het perceel is een vleeskuikenstal uit 1970 aanwezig met een
oppervlakte van 1.150 m2. Met de sloop van de vleeskuikenstal komen
initiatiefnemers in aanmerking voor één compensatiewoning.

In de regels van dit bestemmingsplan zijn de randvoorwaarden voor inpassing,
omvang, inhoud en uiterlijk van de compensatiewoning worden vastgelegd. Het
plangebied ligt buiten het Natuurnetwerk Nederland en een Beekdal of
bergingsgebied. Het plan voldoet aan de omgevingsverordening van de provincie.

Conclusie

Het saneren van de oude vleeskuikenstal, waarbij tevens een grote oppervlakte aan
asbest wordt opgeruimd, past binnen het ruimte voor ruimte-beleid van de

28   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>provincie. Er wordt ruim meer gesloopt dan benodigd is om in aanmerking te komen
voor een ruimte voor ruimte-woning.

De uitbreiding van het agrarisch bedrijf is in overeenstemming met het beleid
aangezien de provincie de landbouw als kernwaarde ziet en voldoende
mogelijkheden wil bieden voor schaalvergroting.

Met de zorgvuldige landschappelijke inpassing van de ruimte voor ruimte-woning en
de boerderij op no. 21 wordt voorkomen dat de landschappelijke kernkwaliteiten
worden aangetast.

Het cultuurhistorisch waardevolle lintdorp Odoornerveen wordt door de
ontwikkelingen niet aangetast vanwege de ligging van het plangebied op relatief
grote afstand van het lint.


3.4    Gemeentelijk beleid

Structuurvisie Borger - Odoorn 'Verbinding geeft perspectief'

De komende 10 jaar zal er sprake zijn van vergrijzing en krimp, zal schaalvergroting in
landbouw, maar ook in andere economische sectoren doorzetten en is de invloed
van het veranderende klimaat onzeker. De gemeente Borger-Odoorn anticipeert op
deze trends door het formuleren van integraal ruimtelijk beleid.

Deze structuurvisie verbeeldt en beschrijft de strategische ruimtelijke visie op de
ontwikkeling van het grondgebied van de gemeente Borger-Odoorn voor de
komende 10-20 jaar.

Veenkoloniën – Grootschalige (innovatieve) landbouw

De kernkwaliteiten van het veengebied worden gevormd door de zichtbare
ontstaansgeschiedenis van het landschap. Lintstructuren in een grootschalig open
landschap, dat via een rationeel stelsel van wijken wordt ontwaterd vormen de
identiteit van het gebied. De pioniersgeest die het gebied heeft gevormd, vormt nu
de basis voor een hoogwaardig en innovatief landbouwgebied.

Borger-Odoorn biedt ruimte voor innovatie op het gebied van energie,
duurzaamheid, logistieke verbindingen en waterbeheersing ten behoeve van
grootschalige landbouw in de veenkoloniën. Waar agrarisch functies uit de linten
verdwijnen, wordt flexibel omgegaan met de invulling van voormalige agrarische
bebouwing met nieuwe functies. De cultuurhistorische betekenis van de
lintstructuur en de openheid van het gebied blijven de kenmerkende kwaliteiten

                                               Toelichting   29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>van het de Veenkoloniën.

Bij het ruimte voor ruimte-plan is er sprake van een agrarisch intensieve veehouderij
die is gestopt. De gemeente wil flexibel omgaan met de invulling van voormalige
agraische bebouwing net nieuwe functies. Hieronder kan ook ruimte voor ruimte
geschaard worden. Het plan past binnen de kaders van de structuurvisie.

Voor de landbouw zijn de volgende doelstellingen geformuleerd:
     Ruimte voor ontwikkeling landbouw Borger-Odoorn als economische pijler
     platteland;
     Verbreding van de landbouw met natuur- en landschapsbeheer op het zand;
     Verbreding landbouw met bio-energiewinning in het Veen;
     Balans natuur en landbouw met het oog op recreatieve waarde platteland.
Het agrarisch bedrijf van initiatiefnemer is een gezond en groeiend bedrijf. Hier wil
de gemeente ruimte bieden voor ontwikkeling. De uitbreiding van het bouwvlak
sluit hier zondermeer op aan.

Duurzaam bouwen en verbeteren

Duurzaam bouwen en verbeteren is sinds jaren speerpunt van het gemeentelijk
beleid. Als eerste gemeente in Drenthe besloot Borger-Odoorn het Convenant
Duurzaam Bouwen te ondertekenen. Dit betekent dat de gemeente de ambitie op
dit vlak geleidelijk gaat verhogen naar het niveau van de maatlat duurzame
woningbouw en renovatie.

Behalve energiebesparende maatregelen moeten ook zo veel mogelijk duurzaam
geproduceerde materialen worden toegepast (die bijvoorbeeld geen uitlogende
werking hebben). Aan aspecten als het woonkeur, duurzaam bruikbaar/
levensloopbestendig, zongerichte verkaveling, afkoppeling van verhard oppervlak
van de riolering en natuurontwikkeling wordt eveneens veel aandacht besteed. In
het kader van de aanvraag omgevingsvergunning wordt dit nader uitgewerkt.

Bestemmingsplan 'Odoornerveen'

In het hoofdstuk over toekomstige ontwikkeling is aangeven dat de gemeente het
provinciaal beleid volgt ten aanzien vrijkomende agrarische bebouwing (VAB). De
functie van deze bebouwing mag onder voorwaarden wijzigen in ambachtelijke
bedrijvigheid of wonen.

Ten aanzien van de agrarische bedrijven is aangeven dat deze agrarisch zijn bestemd.
In het bestemmingsplan Buitengebied wordt direct aangrenzend aan de begrenzing

30   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>van de agrarische bouwpercelen een arcering aangebracht, waarbinnen toekomstige
uitbreiding van deze agrarische bouwpercelen wordt gewaarborgd.

De locatie van initiatiefnemer grenst echter niet aan het bestemmingsplan
Buitengebied van de gemeente Borger - Odoorn. Het staat echter wél vast dat de
gemeente uitbreiding van agrarische bouwpercelen wil toestaan.


3.5    Conclusie

Zowel het ruimte voor ruimte-plan als het uitbreiden van het agrarisch bouwvlak zijn
in overeenstemming met het vigerend ruimtelijke beleid.

Ten aanzien van het wegbestemmen van de functieaanduiding 'bedrijfswoning
uitgesloten' kan worden gesteld dat dit ook in overeenstemming is met het beleid
omdat deze woning nimmer wegbestemd had mogen worden. Bovendien laat het
beleid een eerste bedrijfswoning bij agrarische bedrijven toe.




                                              Toelichting   31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4 Milieuonderzoeken
   In dit hoofdstuk zal worden ingegaan op de relevante milieu- en
   omgevingsaspecten. Per paragraaf wordt ingegaan op het geldende beleid voor de
   verschillende aspecten en op de wijze waarop dit van invloed is op het voorliggende
   plan. Ten aanzien van de ecologieparagraaf, de paragraaf over het geluid en de
   bodem, is informatie uit de onderzoeken van de deskundigen gebruikt.


   4.1     Ecologie

   Algemeen

   Uitgangspunt voor het bestemmingsplan is dat geen strijdigheid ontstaat met de
   wetgeving ten aanzien van de gebiedsbescherming en de soortenbescherming. Ten
   behoeve van de ontwikkeling geldt de wettelijke verplichting onderzoek te
   verrichten naar de aanwezigheid van beschermde flora en fauna en de mogelijke
   effecten van de ruimtelijke ingreep daarop.

   Onderzoek

   Door Natuurbank Overijssel is onderzoek uitgevoerd naar de (potentiële)
   aanwezigheid van beschermde planten en dieren en beschermde nesten, holen,
   vaste rust- en voortplantingslocaties en andere beschermde functies, zoals
   foerageergebied en vliegroute ter plaatse van de te slopen stal en de te kappen
   bomen. Ook is onderzocht of de voorgenomen activiteiten een negatief effect
   hebben op beschermd (natuur)gebied. De uitbreiding van het bouwvlak van het
   agrarisch bedrijf is niet meegenomen in het onderzoek omdat er nog geen concrete
   bouwplannen zijn.

   Het rapport (projectnummer 1858 d.d. 17 mei 2019), waarin de bevindingen zijn
   uitgewerkt, is als Bijlage 3 aan deze toelichting toegevoegd. In deze paragraaf is een
   samenvatting gegeven van de ecologisch quickscan.

   Wettelijke consequenties m.b.t. gebiedsbescherming

   Het plangebied ligt op ruime afstand van gronden die tot het NatuurnetwerkDrenthe
   en Natura2000 behoren. Vanwege de ligging buiten beschermd (natuur)gebied en de
   lokale invloedssfeer van de voorgenomen activiteiten, hebben de voorgenomen
   activiteiten geen negatief effect op (beschermd) natuurgebied.

   Wettelijke consequenties m.b.t. soortbescherming

   32    Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Het plangebied behoort vermoedelijk tot functioneel leefgebied van
verschillendevogel-, vleermuis- en grondgebonden zoogdiersoorten.
Voorgenoemde diergroepen benutten het plangebied hoofdzakelijk als
foerageergebied, maar mogelijk nestelen er ieder voortplantingsseizoen vogels in
de bomen en bezetten sommige grondgebonden zoogdiersoorten er een vaste rust-
en/of voortplantingslocatie.

In het plangebied nestelen alleen vogelsoorten waarvan uitsluitend het bezette nest
beschermd is, niet het oude nest of de nestplaats. Bezette vogelnesten zijn
beschermd en mogen niet beschadigd of vernield worden. Gelet op de aard van de
werkzaamheden kan geen ontheffing verkregen worden voor het beschadigen of
vernielen van bezette vogelnesten. Werkzaamheden die leiden tot het beschadigen
of vernielen van vogelnesten dienen buiten de voortplantingsperiode uitgevoerd te
worden.

Voor de beschermde grondgebonden zoogdiersoorten, die een rust- en/of
voortplantingslocatie in het plangebied bezetten, geldt een vrijstelling van de
verbodsbepalingen ‘doden en verwonden’ en het ‘beschadigen en vernielen van
rust- en voortplantingsplaatsen’. Deze vrijstelling is van toepassing omdat er sprake
is van een ruimtelijke ontwikkeling. De functie van het plangebied als
foerageergebied is voor de in het plangebied voorkomende vogel- en
grondgebonden zoogdiersoorten niet beschermd. De functie van het plangebied als
foerageergebied voor vleermuizen wordt door uitvoering van de voorgenomen
activiteiten niet aangetast.

Stikstof

Bestaande situatie

In de bestaande situatie werd / wordt het perceel aan de Zuidzijde 21 conform de
bestemming gebruikt voor woondoeleinden. Bij de woning was een minicamping
aanwezig (zie ook figuur 7 van deze toelichting). Ten behoeve van het wonen en de
camping treden verkeersbewegingen op met licht verkeer. Ten behoeve van het
houden van de vleeskuikens traden al lange tijd geen verkeersbewegingen meer op
omdat de agrarische activiteiten al lang geleden zijn beëindigd.

Nieuwe situatie

In de nieuwe situatie verdwijnt de minicamping, wordt de vleeskuikenstal gesloopt
en wordt een extra (ruimte voor ruimte) woning gebouwd. In de sloop- en bouwfase


                                               Toelichting   33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>komt NOx vrij bij het verkeer van en naar de bouwplaats en machines met een
verbrandingsmotor. In de gebruiksfase komt NOx vrij bij het verkeer van en naar de
woning. De nieuwe woning wordt gasloos gebouwd zodat verwarming lokaal niet
leidt tot extra emissies.

Gebuiksfase

Het toevoegen van een nieuwe woning zal resulteren in extra verkeersbewegingen.
Aan de hand van de kengetallen van het CROW model dient voor een vrijstaande
woning met garage in het gebiedstype landelijk wonen rekening gehouden worden
met 9 motorvoertuigbewegingen per etmaal (gemiddelde weekdag). Hiertegenover
staat dat de minicamping is beëindigd en dat de verkeersbewegingen die hieraan
verboden waren komen te vervallen. In de berekening van de stikstofdepositie in de
gebruiksfase is daarom per saldo uitgegaan van een toename van het aantal
verkeersbewegingen van 6 motorvoertuigbewegingen per etmaal.

De uitbreiding van het bouwvlak van het agrarisch bedrijf aan de Zuidzijde 23 levert
niet direct een toename van het aantal verkeersbewegingen op omdat nu nog geen
uitbreiding van de bedrijfsomvang zijn voorzien.

Met behulp van Aerius Calculator is de NOx depositie berekend van de gebruiksfase.
Gebleken is dat op geen enkel Natura 2000 gebied deposities optreden boven de
0,00 mol N / ha/jaar.

Realisatiefase

Ten aanzien van de realisatiefase dient rekening gehouden te worden met afvoer
van (sloop) materialen, de aanvoer van bouwmaterialen en de verkeersbewegingen
ten aanzien van het werkpersoneel. Tot slot zal voor de sloop van de stal en het
bouwrijp maken van grond voor de ruimte voor ruimte woning gebruik worden
gemaakt van mobiele werktuigen.

Voor wat bereft de uitbreiding van het bouwvlak van het bedrijf aan de Zuidzijde 23
zijn geen werkzaamheden voorzien.

Ten aanzien van de invoergegevens is uitgegaan van een tijdelijk project van
maximaal 1 jaar (worst case). In Aerius zijn de volgende gegevens ingevoerd:

Aantal verkeersbewegingen

• Licht verkeer: 1 per etmaal (365 bewegingen)

• Zwaar verkeer: 1 per etmaal (365 bewegingen)

34   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Inzet mobiele kraan bouwfase

Inzet mobiele kraan (stage 111, 75 - 130 kW, bouwjaar 2012 ) met een totaal
brandstofverbruik van 500 liter.

Uit de Aerius berekening van de realisatiefase blijkt dat ook geen deposities
optreden boven de 0,00 mol N / ha/jaar. Op grond hiervan staat vast dat het plan
geen significante gevolgen kan hebben voor een Natura 2000-gebied. De
berekeningen zijn als Bijlage 4 en Bijlage 5 aan deze toelichting toegevoegd.

Het gegeven dat zowel de sloop-, bouw- als de gebruiksfase geen waarneembare
stikstofdepositie veroorzaakt op enig Natura 2000 gebied is de zekerheid verkregen
dat het plan de natuurlijke kenmerken van de omliggende Natura 2000-gebieden in
ieder geval niet zal aantasten.

Conclusie

Het plangebied bestaat uit intensief beheerd agrarisch cultuurland, bebouwing,
erfverharding en solitaire bomen (zonder ondergroei). Gelet op de inrichting, het
gevoerde beheer en de geïsoleerde ligging van het plangebied in intensief beheer
agrarisch cultuurlandschap, wordt het plangebied als een weinig geschikt
functioneel leefgebied voor zeldzame en/of kritische (grondgebonden) zoogdieren
beschouwd en als een ongeschikte groeiplaats voor beschermde plantensoorten.

Mits bezette vogelnesten beschermd worden, leiden de voorgenomen activiteiten
niet tot wettelijke consequenties. Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te
worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te
worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de
Wnb.

Het plan tast bovendien de natuurlijke kenmerken van de omliggende Natura
2000-gebieden niet aan.

Het aspect ecologie staat de uitvoering van het plan niet in de weg.


4.2     Archeologie en cultuurhistorie


4.2.1   Archeologie

Algemeen

Als gevolg van het rijksbeleid ten aanzien van de archeologische monumentenzorg

                                              Toelichting   35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>zijn gemeenten sinds 2007 verplicht om in bestemmingsplannen rekening te houden
met archeologie. Om op zorgvuldige wijze met het archeologisch bodemarchief te
kunnen omgaan, heeft de gemeente Borger-Odoorn een archeologische
beleidsadvieskaart laten opstellen door RAAP Archeologisch Adviesbureau. De
gemeenteraad heeft deze kaart in 2011 vastgesteld.

Onderzoek

Sinds de vaststelling van de beleidsadvieskaart is deze leidend voor de omgang met
archeologie in ruimtelijke plannen. Volgens de beleidsadvieskaart heeft het
plangebied een middelhoge of lage verwachting voor archeologie.




Figuur 16: Uitsnede beleidsadvieskaart

In een gebied met deze verwachting dient bij plannen met een omvang van 2,0 ha of
meer en waar bij bodemingrepen zijn voorzien die dieper reiken dan 0,3 m -Mv, een
veldinspectie te worden uit gevoerd.

Op de verbeelding van het bestemmingsplan Odoornerveen is voor beide locaties
(Zuidzijde 21 en 23) geen dubbelbestemming 'Waarde - archeologie' opgenomen.

De verstoring van de bodem als gevolg van de plannen zal ruim beneden de 2 ha
blijven.

Conclusie

Het aspect archeologie staat de uitvoering van het plan niet in de weg.
Toevalsvondsten zullen worden gemeld aan de Minister van OC&W.




36   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>4.2.2   Cultuurhistorie

Algemeen

Als gevolg van het rijksbeleid ten aanzien van de monumentenzorg, is per 1 januari
2012 een wijziging van het Besluit ruimtelijke ordening van kracht. Op grond van
deze wijziging dienen alle cultuurhistorische waarden uitdrukkelijk te worden mee
gewogen bij het vaststellen van bestemmingsplannen. Dit betekent dat in aanvulling
op de archeologische aspecten nu ook de overige cultuurhistorische waarden
moeten worden betrokken in het onderzoek.

Onderzoek

Volgens de cultuurhistorische waardenkaart van Borger-Odoorn (2014) ligt
het plangebied tegen het cultuurhistorisch waardevolle ensemble van
Odoornerveen aan.

Het ensemble van Odoornerveen wordt gevormd door het Oranjekanaal met aan
weerzijden een historisch bebouwingslint met een groot aantal beeldbepalende
panden en de ruimtelijke relatie met het achterliggende ontgonnen gebied. Een van
de belangrijkste kenmerken van dit ensemble is het Oranjekanaal met aan
weerzijden wegen en direct daaraan verspreid liggende bebouwing. De verspreid
liggende bebouwing zorgt ervoor dat de kenmerkende ruimtelijke relatie tussen het
kanaal en het ontgonnen gebied duidelijk zichtbaar is.

Conclusie

Het cultuurhistorische ensemble van Odoornerveen wordt als gevolg van de plannen
niet aangetast aangezien het plangebied op enige afstand uit het bebouwingslint
ligt.




                                              Toelichting   37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>4.3     Waterparagraaf

Belangrijk instrument om waterbelangen in ruimtelijke plannen te waarborgen is de
watertoets, die sinds 1 november 2003 wettelijk is verankerd. Initiatiefnemers zijn
verplicht in ruimtelijke plannen een beschrijving op te nemen van de gevolgen van
het plan voor de waterhuishouding. Het doel van de wettelijk verplichte watertoets
is te garanderen dat waterhuishoudkundige doelstellingen expliciet en op een
evenwichtige wijze in het plan worden afgewogen. Deze waterhuishoudkundige
doelstellingen betreffen zowel de waterkwantiteit (veiligheid, wateroverlast,
tegengaan verdroging) als de waterkwaliteit (riolering, omgang met hemelwater,
lozingen op oppervlaktewater).

Het plangebied valt binnen de grenzen van het waterschap Vechtstromen. Voor het
plan is de digitale watertoets uitgevoerd. De inhoud van deze paragraaf is deels
gebaseerd op de gegevens die via de watertoets zijn ontvangen.

Waterbeleid

De Europese Kaderrichtlijn Water is richtinggevend voor de bescherming van de
oppervlaktewaterkwaliteit in de landen in de Europese Unie. Aan alle
oppervlaktewateren in een stroomgebied worden kwaliteitsdoelen gesteld die in
2015 moeten worden bereikt. Ruimtelijk relevant rijksbeleid is verwoord in de Nota
Ruimte en het Nationaal Waterplan (inclusief de stroomgebiedbeheerplannen).

Op provinciaal niveau zijn de Omgevingsvisie en de bijbehorende
Omgevingsverordening richtinggevend voor ruimtelijke plannen.

Het Waterschap Vechtstromen heeft de beleidskaders van rijk en provincie nader
uitgewerkt in het Waterbeheerplan 2016-2021. De belangrijkste ruimtelijk relevante
thema's zijn waterveiligheid, klimaatbestendigheid omgeving en ruimte voor
waterberging. Daarnaast is de Keur van Waterschap Vechtstromen een belangrijk
regelstellend instrument waarmee in ruimtelijke plannen rekening moet worden
gehouden.

Op gemeentelijk niveau zijn het in overleg met Waterschap Vechtstromen
opgestelde gemeentelijk Waterplan en het gemeentelijk Rioleringsplan van belang
bij het afwegen van waterbelangen in ruimtelijke plannen.

Watersysteem

In het waterbeheer van de 21e eeuw worden duurzame, veerkrachtige

38    Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>watersystemen nagestreefd. Dit betekent concreet dat droge perioden worden
doorstaan zonder droogteschade, vissterfte en stank, en dat in natte perioden geen
overlast optreedt door hoge grondwaterstanden of inundaties vanuit
oppervlaktewateren. Problemen worden niet afgewenteld op andere gebieden of
latere generaties. Het principe "eerst vasthouden, dan bergen, dan pas afvoeren" is
hierbij leidend. Rijk, provincies en gemeenten hebben in het Nationaal
Bestuursakkoord Water doelen vastgelegd voor het op orde brengen van het
watersysteem.

Afvalwaterketen

Het zoveel mogelijk scheiden van vuil en schoon water is belangrijk voor het
bereiken van een goede waterkwaliteit. Door te voorkomen dat grote hoeveelheden
relatief schoon hemelwater door rioolstelsels worden afgevoerd, neemt het aantal
overstorten van verontreinigd rioolwater op oppervlaktewater af en neemt de
doelmatigheid van de rioolwaterzuivering toe. Hierdoor verbetert zowel de kwaliteit
van oppervlaktewateren waarop overstorten plaatsvinden als de kwaliteit van het
effluent ontvangende oppervlaktewater. Indien het schone hemelwater door
middel van infiltratie in het gebied wordt vastgehouden alvorens het wordt
afgevoerd naar oppervlaktewater, draagt dit bovendien bij aan de duurzaamheid van
het watersysteem. Vandaar dat het principe "eerst schoonhouden, dan scheiden,
dan pas zuiveren" een belangrijk uitgangspunt is bij nieuwe stedelijke
ontwikkelingen. Als het hemelwater niet wordt aangekoppeld of wordt afgekoppeld
van het bestaande rioolstelsel is oppervlakkige afvoer en infiltreren in de bodem
uitgangspunt. Als infiltratie in de bodem niet mogelijk is, is lozing op het
oppervlaktewater via een bodempassage gewenst.

Wateraspecten plangebied

Waterhuishouding

Het plan loopt geen verhoogd risico op wateroverlast als gevolg van overstromingen.
Het plan heeft geen schadelijke gevolgen voor de waterkwaliteit en ecologie. In het
verleden is er in of rondom het plangebied geen wateroverlast of
grondwateroverlast geconstateerd. De toename van het verharde oppervlak is
minder dan 1.500 m2. Het plangebied bevindt zich niet binnen een
beschermingszone of herinrichtingszone langs een waterloop, primair watergebied,
invloedszone zuiveringstechnisch werk of een retentiecompensatiegebied.

Voorkeursbeleid hemelwaterafvoer

                                                Toelichting   39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>In het plan wordt het afvalwater en het hemelwater behandeld via een gescheiden
stelsel. Het hemelwater wordt geïnfiltreerd dan wel afgevoerd naar het
oppervlaktewater.

Aanleghoogte van de bebouwing

Voor de aanleghoogte van de gebouwen (onderkant vloer begane grond) wordt een
ontwateringsdiepte geadviseerd van minimaal 80 centimeter ten opzichte van de
gemiddelde hoogste grondwaterstand(GHG). Bij een afwijkende maatvoering is de
kans op structurele grondwateroverlast groot. Bij het bouwen zonder kruipruimte
kan worden volstaan met een geringere ontwateringsdiepte. Kelders dienen
waterdicht te zijn. Om wateroverlast en schade in woningen en bedrijven te
voorkomen wordt geadviseerd om een drempelhoogte van 30 centimeter boven het
straatpeil te hanteren. Ook voor lager, beneden het maaiveld, gelegen ruimtes
(kelders, parkeergarages) moet aandacht worden besteed aan het voorkomen van
wateroverlast.

In het plan wordt er naar gestreefd het voorkeursbeleid van het waterschap op te
volgen.

Conclusie

Het ruimte voor ruimte-plan voorziet in de sloop van een stal. Ter compensatie
wordt een ruimte voor ruimte-woning gebouwd. Per saldo is er sprake van een
afname aan verhard oppervlak.

De uitbreiding van het bouwvlak aan de Zuidzijde 23 heeft geen directe gevolgen
voor de waterkwantiteit. Bij eventuele uitbreiding van bebouwing binnen het
vergrote bouwvlak zal voldaan moeten worden aan het beleid van waterschap.

Het aspect water vormt geen belemmering voor het voorliggende bestemmingsplan.


4.4       Luchtkwaliteit

Nederland heeft de regels ten aanzien van luchtkwaliteit geïmplementeerd in de
Wet milieubeheer. De in deze wet gehanteerde normen gelden overal, met
uitzondering van een arbeidsplaats (hierop is de Arbeidsomstandighedenwet van
toepassing) en locaties waartoe leden van het publiek gewoonlijk geen toegang
hebben'.

Op 15 november 2007 is dit deel van de Wet milieubeheer in werking getreden. Kern
van de wet is het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL). Hierin
40    Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>staat wanneer en hoe overschrijdingen van de luchtkwaliteit moeten worden
aangepakt. Het programma houdt rekening met nieuwe ontwikkelingen zoals
bouwprojecten of de aanleg van infrastructuur. Projecten die passen in dit
programma, hoeven niet meer te worden getoetst aan de normen (grenswaarden)
voor luchtkwaliteit.

De ministerraad heeft op voorstel van de minister van VROM ingestemd met het
NSL. Het NSL is op 1 augustus 2009 in werking getreden. Ook projecten die 'niet in
betekenende mate' (NIBM) van invloed zijn op de luchtkwaliteit hoeven niet meer
te worden getoetst aan de grenswaarden voor luchtkwaliteit. De criteria om te
kunnen beoordelen of er voor een project sprake is van NIBM, zijn vastgelegd in de
AMvB-NIBM.

In de AMvB-NIBM is vastgelegd dat na vaststelling van het NSL of een regionaal
programma een grens van 3% verslechtering van de luchtkwaliteit (een toename van
maximaal 1,2 µg/m3 NO2 of PM10) als 'niet in betekenende mate' wordt beschouwd.
Dit kan worden gelijk gesteld aan een toename van 1.200 motorvoertuigen per
etmaal.

Het plan biedt zeer beperkte mogelijkheden tot het realiseren van nieuwbouw bij
recht, namelijk de bouw van maximaal één woning. Dit levert een zodanig geringe
hoeveelheid extra motorvoertuigbewegingen op dat dit als ‘niet in betekenende
mate’ wordt beschouwd. Derhalve hoeft geen nader onderzoek plaats te vinden.

Conclusie

Het aspect luchtkwaliteit staat de uitvoering van het plan niet in de weg.


4.5    Geluid

De mate waarin het geluid, veroorzaakt door het wegverkeer, door
spoorwegverkeer, en/of door inrichtingen (industrielawaai) het milieu mag
belasten, is geregeld in de Wet geluidhinder. De wet stelt dat in principe de
geluidbelasting op de gevel van gevoelige objecten niet hoger mag zijn dan de
maximaal toelaatbare geluidsbelasting, dan wel een, door het college vast te stellen,
nader bepaalde waarde (hogere waarde). Voor het vaststellen van een nader
bepaalde waarde zijn plafondwaarden vastgelegd in de Wet geluidhinder.

Gevoelige objecten

Woningen worden door de Wet geluidhinder aangemerkt als gevoelige objecten. De

                                               Toelichting   41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>begrippen woning, woning in aanbouw en geprojecteerde woning zoals bedoeld in
de Wgh worden beschreven in artikel 1 van de Wgh. Het begrip woning luidt als
volgt: "Een gebouw dat voor bewoning gebruikt wordt of daartoe bestemd is".

Het geluidsonderzoek is alleen uitgevoerd voor de nieuwe ruimte voor ruimte
woning en niet voor de boerderij aan de Zuidzijde 23 aangezien de boerderij
bestaand is.

Het geluidsonderzoek is uitgevoerd door Sain. Het onderzoek is als Bijlage 6
toegevoegd.

Onderzoek

De geluidsbelasting ten gevolge van het wegverkeer op de geplande ruimte voor
ruimte woning is berekend volgens de Standaard Rekenmethode I uit het Reken- en
Meetvoorschrift geluid 2012.

Op basis van de aangeleverde verkeersgegevens zijn rijlijnen ingevoerd. De
geluidsbelasting ten gevolge van de Noordzijde en de Zuidzijde is hierbij cumulatief
beschouwd . Vervolgens is een aftrek toegekend van 2 dB, overeenkomstig de
generieke correctie die mag worden toegepast. De berekeningsresultaten, inclusief
aftrek, zijn nu direct te toetsen aan het wettelijke kader.

In het rekenmodel is verder rekening gehouden met de aard van de bodem en met
de aan de overzijde van de wegen liggende bebouwing. Hierbij is een worst-case
benadering gevolgd: er is gerekend met 10% akoestisch absorberend gebied en met
10% reflecterende objecten.

Uit de rekenresultaten blijkt dat de geluidsbelasting op de nieuwe woning lager is
dan de voorkeursgrenswaarde uit de Wet geluidhinder, namelijk 39 dB.

Conclusie

De geluidsbelasting ten gevolge van wegverkeerslawaai zal ter plaatse van de
nieuwe woonbestemming voldoen aan de voorkeursgrenswaarde uit de Wet
geluidhinder. Er zijn geen verdere procedures in het kader van de Wet geluidhinder
nodig. Het aspect geluid vormt geen belemmering voor deze ontwikkeling.


4.6     Verkeer en parkeren

Verkeer

Aan de hand van de kengetallen van het CROW model dient voor een vrijstaande

42    Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>woning met garage in het gebiedstype landelijk wonen rekening gehouden worden
met 9 motorvoertuigbewegingen per etmaal (gemiddelde weekdag).

Het plan voorziet in de realisatie van 1 extra woning. Op basis van de normen levert
dit 9 motorvoertuigbewegingen per etmaal (gemiddelde weekdag) op.

Dit aantal verkeersbewegingen is dermate gering dat deze zondermeer opgenomen
kunnen worden in het heersende verkeersbeeld van het Zuidzijde.

De ontsluiting van de woning vindt plaats door middel van de ontsluitingsweg welke
naast de boerderij op het Zuidzijde 20 loopt. Voor de ontsluiting van de woning zal
een recht van overpad worden gevestigd.

De uitbreiding van het bouwvlak van het agrarisch bedrijf heeft geen directe
consequenties voor het aantal verkeersbewegingen omdat nu nog geen
beddrijfsuitbreiding binnen dit bouwvlak is voorzien.
Parkeren

Borger-Odoorn valt voor het bepalen van de parkeernorm op basis van het CROW als
geheel onder de stedelijkheidsgraad niet-stedelijk. Bij het toepassen van de
kencijfers hanteert de gemeente de maximale waarde, aangezien de gemeente een
zeer autoafhankelijke gemeente is.

Voor vrijstaande woningen wordt daarbij de categorie 'koop, vrijstaand'
aangehouden. Hiervoor wordt een parkeernorm van (maximaal) 2,8 parkeerplaatsen
per woning gehanteerd.

Het perceel van de ruimte voor ruimte woning heeft een oppervlakte van bijna 2.000
m2. Op dit perceel zijn ruim voldoende mogelijkheden om te parkeren.

Ook op het perceel aan de Zuidzijde 23 is voldoende ruimte voor het parkeren. Het
plan heeft geen verkeersaantrekkende werking waardoor een uitbreiding van de
parkeermogelijkheden niet aan de orde is.

Conclusie

Het aspect verkeer en parkeren vormt geen belemmering voor de uitvoering van het
plan.




                                              Toelichting   43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>4.7      Externe veiligheid

De externe veiligheid wordt bepaald door de aanwezigheid van gevaarlijke stoffen
in en rond het plangebied. Veiligheidsafstanden tussen activiteiten met gevaarlijke
stoffen en beperkt kwetsbare objecten, zoals woningen, moeten ervoor zorgen dat
bij een eventuele calamiteit het aantal slachtoffers beperkt blijft.

Bij ruimtelijke plannen dient ten aanzien van externe veiligheid gekeken te worden
naar:
      Bedrijven waar opslag en/of productie van gevaarlijke stoffen plaatsvindt;
      Vervoer van gevaarlijke stoffen over wegen, spoor, water;
      Vervoer van gevaarlijke stoffen via leidingen.
Voor heel Nederland is een risicokaart opgesteld. De risicokaart heeft een
signalerende functie voor risicovolle inrichtingen, transportroutes van gevaarlijke
stoffen en buisleidingen. Op basis van de risicokaart van de provincie Zuid-Holland is
gekeken naar risicovolle activiteiten in de omgeving van het plangebied (zie figuur
14). De globale ligging van het plangebied is door middel van een rode stip
aangegeven.




44    Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Figuur 17: risicokaart

Uit de risicokaart blijkt dat in of nabij het plangebied geen risicovolle objecten liggen
(inrichtingen met gevaarlijke stoffen, wegen waarover gevaarlijke stoffen worden
vervoerd en buisleidingen waardoor gevaarlijke stoffen worden vervoerd). De
dichtstbijzijnde risicovolle inrichting is het tankstation Shell Compaan van Zijl op 1,7
kilometer afstand, aan de Maatschappijweg 1 in Schoonoord. De risicocontour van
deze inrichting ligt ver buiten het plangebied.

Het plangebied bevindt zich ook niet in het invloedsgebied van een buisleiding. Er is
daarom geen verantwoordingsplicht ten aanzien van het plaatsgebonden risico en
het groepsrisico.

Conclusie

                                                  Toelichting   45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>Het aspect 'externe veiligheid' vormt geen belemmering voor het voorliggende
bestemmingsplan.


4.8     Bodemkwaliteit

Volgens artikel 3.1.6 van het Besluit ruimtelijke ordening dient in verband met de
uitvoerbaarheid van een plan onderzoek te worden verricht naar de
bodemgesteldheid in het plangebied.

De provincie hanteert de richtlijn dat bij de beoordeling van ruimtelijke plannen ten
minste het eerste deel van het verkennend bodemonderzoek, het historisch
onderzoek, moet worden verricht. Indien uit het historisch onderzoek wordt
geconcludeerd dat op de betreffende locatie sprake is geweest van activiteiten met
een verhoogd risico op verontreiniging, dan dient het volledig verkennend
bodemonderzoek te worden verricht.

Onderzoek

Door Sigma Bouw en Milieu is een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd ter
plaatse van de bouwlocatie van de ruimte voor ruimte woning (projectnummer
19-M8825 dd 14 mei 2019). Voor de bestaande boerderij aan de Zuidzijde 23 en voor
de uitbreiding van het bouwvlak van het agrarisch bedrijf is het uitvoeren van het
bodemonderzoek niet aan de orde. Bij de vergunningverlening van de boerderij is de
bodem al geschikt bevonden. Ter plaatse van het vergrote bouwvlak van het
agrarisch bedrijf zullen geen voorzieningen / gebouwen worden opgericht die om
een bodemonderzoek vragen.

Het complete rapport van het bodemonderzoek is als Bijlage 7 aan deze toelichting
toegevoegd. In deze paragraaf is een samenvatting gegeven van de
onderzoeksresultaten.

Op basis van het vooronderzoek wordt geconcludeerd dat er geen indicatie is dat op
de locatie potentieel bodembedreigende activiteiten of evt. potentieel
bodembedreigende calamiteiten hebben plaatsgevonden.

Nabij het plangebied wordt melding gemaakt van twee mogelijk gedempte sloten.
De gedempte sloten liggen buiten de onderzoekslocatie en zijn daarom buiten het
onderzoek gelaten.

Op 5 maart 2019 zijn de grondboringen uitgevoerd en is de peilbuis geplaatst. Het
bemonsteren van het grondwater is conform NEN-5740 een geruime tijd na plaatsing

46    Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>van de peilbuis op 22 maart 2019 uitgevoerd.

Naar aanleiding van de resultaten van het verkennend milieukundig
bodemonderzoek worden de volgende conclusies getrokken.

grond

Op basis van zintuiglijke waarnemingen is in het opgeboorde materiaal geen
asbestverdacht materiaal waargenomen (indicatieve waarneming).

bovengrond (0,0-0,5 m-mv)

Bovengrondmengmonster MM1 (boring 1 t/m 8) bevat geen van de onderzochte
stoffen verhoogd t.o.v. de achtergrondwaarde en/of detectiewaarde.

ondergrond (0,5-2,0 m-mv)

Ondergrondmengmonster MM2 (boring 1+2) bevat geen van de onderzochte stoffen
verhoogd t.o.v. de achtergrondwaarde en/of detectiewaarde.

grondwater

Het grondwater ter plaatse van de peilbuis bevat een verhoogd gehalte barium
(zware metalen), dichloormethaan en som C+T dichlooretheen (gechloreerde
koolwaterstoffen) t.o.v. de streefwaarde.

De verhoogd gemeten gehalten barium (zware metalen), dichloormethaan en som
C+T dichlooretheen (gechloreerde koolwaterstoffen) in het grondwater ter plaatse
van de peilbuis overschrijden de tussenwaarde (indicatie voor nader onderzoek) en
de bodemindex waarde (>0,5) niet en geven daardoor uit milieuhygiënische
overweging, naar onze mening, geen directe aanleiding tot het instellen van
aanvullend onderzoek.

Conclusie

Op basis van de resultaten van het verkennend bodemonderzoek blijkt dat de locatie
niet geheel vrij is van bodemverontreiniging.

Het grondwater ter plaatse van de onderzoekslocatie bevat enkele stoffen verhoogd
t.o.v. de achtergrondwaarde. De verhoogd gemeten gehalten overschrijden de
tussenwaarde en de bodemindex waarde (>0,5) niet en geven daardoor geen directe
aanleiding tot het instellen van een nader onderzoek.

Indien de grond ontgraven gaat worden, bijvoorbeeld ten behoeve van
bouwwerkzaamheden, is het Besluit Bodemkwaliteit van toepassing. Door middel

                                                Toelichting   47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>van het Besluit is het mogelijk om door het lokaal bevoegd gezag lokale maximale
bodemgebruikswaarden vast te stellen, of om deze bodemgebruikswaarden te
conformeren aan de maximale waarden uit het (landelijke) generieke model.

Mocht grondwater onttrokken worden t.b.v. bemaling, dient bekeken te worden in
hoeverre de grondwaterkwaliteit de lozingsnormen overschrijdt.

Het aspect bodemkwaliteit staat de uitvoering van het plan niet in de weg.


4.9      Bedrijven en milieuzonering

Zowel de ruimtelijke ordening als het milieubeleid stellen zich ten doel een goede
kwaliteit van het leefmilieu te handhaven en te bevorderen. Dit gebeurt onder
andere door milieuzonering. Onder milieuzonering verstaan we het aanbrengen van
een voldoende ruimtelijke scheiding tussen milieubelastende bedrijven of
inrichtingen enerzijds en milieugevoelige functies als wonen en recreëren
anderzijds. De ruimtelijke scheiding bestaat doorgaans uit het aanhouden van een
bepaalde afstand tussen milieubelastende en milieugevoelige functies. Die
onderlinge afstand moet groter zijn naarmate de milieubelastende functie het
milieu sterker belast. Milieuzonering heeft twee doelen:
      het voorkomen of zoveel mogelijk beperken van hinder en gevaar bij woningen
      en andere gevoelige functies;
      het bieden van voldoende zekerheid aan bedrijven dat zij hun activiteiten
      duurzaam onder aanvaardbare voorwaarden kunnen uitoefenen.
Voor het bepalen van de aan te houden afstanden wordt de VNG-uitgave 'Bedrijven
en Milieuzonering' uit 2009 gehanteerd. Deze uitgave bevat een lijst, waarin voor
een hele reeks van milieubelastende activiteiten (naar SBI-code gerangschikt)
richtafstanden zijn gegeven ten opzichte van milieugevoelige functies. De lijst geeft
richtafstanden voor de ruimtelijk relevante milieuaspecten geur, stof, geluid en
gevaar. De grootste van de vier richtafstanden is bepalend voor de indeling van een
milieubelastende activiteit in een milieucategorie en daarmee ook voor de
uiteindelijke richtafstand. De richtafstandenlijst gaat uit van gemiddeld moderne
bedrijven. Indien bekend is welke activiteiten concreet zullen worden uitgeoefend,
kan gemotiveerd worden uitgegaan van de daadwerkelijk te verwachten
milieubelasting, in plaats van de richtafstanden. De afstanden worden gemeten
tussen enerzijds de grens van de bestemming die de milieubelastende functie(s)
toelaat en anderzijds de uiterste situering van de gevel van een milieugevoelige
functie die op grond van het bestemmingsplan mogelijk is.

48    Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>Hoe gevoelig een gebied is voor milieubelastende activiteiten is mede afhankelijk
van het omgevingstype. De richtafstanden van de richtafstandenlijst gelden ten
opzichte van het omgevingstype tot rustig gebied:




Daarnaast gelden ten aanzien van bedrijven die onder de werkingssfeer van de Wet
milieubeheer vallen, deze Wet en haar uitvoeringsbesluiten als toetsingskader voor
de toegestane bedrijfshinder.

Onderzoek

Ruimte voor ruimte-woning

Ten noordoosten van de ruimte voor ruimte-locatie bevindt zich een grondgebonden
agrarisch bedrijf. De afstand tussen het bouwvlak van dit bedrijf en de plaats van de
ruimte voor ruimte-woning is circa 70 meter. Voor een akkerbouwbedrijf geldt op
basis van de brochure een aan te houden minimale afstand van 30 meter. Hieraan
wordt ruimschoots voldaan. Ter plaatse van de ruimte voor ruimte-woning kan
daarom gesteld worden dat er sprake is van een goed woon- en leefklimaat.

Op het adres Zuidzijde 16b is een voorzieningen op het gebied van educatie,
waaronder begrepen peuterspeelzaal, kinderopvang en naar de aard daarmee gelijk
te stellen voorzieningen, religieuze, sociaal-culturele en sociaal-medische
voorzieningen en publieksgerichte dienstverlening, toegestaan. De ruimte voor
ruimte-woning heeft geen negatief effect op de exploitatie van deze voorziening.




                                               Toelichting   49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>Figuur 18: verschillende functies in de omgeving van het plangebied

Uitbreiding bouwvlak Zuidzijde 23

De uitbreiding van het bouwvlak van het agrarisch bedrijf ligt op ruim voldoende
afstand van de omliggende woningen. De dichtstbijzijnde woning ligt op een afstand
van circa 140 meter. De uitbreiding van het bouwvlak ligt derhalve op voldoende
afstand. Er wordt voldoende ruimtelijke scheiding in acht gehouden.

Bedrijfswoning Zuidzijde 23

De aanduiding 'bedrijfswoning' uitgesloten wordt met deze partiële herziening van
het bestemmingsplan van de verbeelding gehaald. Echter omdat het om een
bestaande bedrijfswoning gaat, heeft het wederom positief bestemmen van de
woning geen gevolgen voor de omliggende bedrijven.

Conclusie

Het aspect bedrijven en milieu zonering staat de uitvoering van het plan niet in de

50   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>weg.


4.10   Besluit milieueffectrapportage

In bijlage C en D van het Besluit m.e.r. is aangegeven welke activiteiten in het kader
van een bestemmingsplan planmer-plichtig, projectmer-plichtig of
mer-beoordelingsplichtig zijn. Voor deze activiteiten zijn in het Besluit m.e.r.
drempelwaarden opgenomen. Daarnaast dient het bevoegd gezag bij de betreffende
activiteiten die niet aan de bijbehorende drempelwaarden voldoen, na te gaan of
sprake kan zijn van belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu, gelet op de
omstandigheden als bedoeld in bijlage III van de EEG-richtlijn
milieueffectbeoordeling. Deze omstandigheden betreffen:
    de kenmerken van de projecten;
    de plaats van de projecten;
    de kenmerken van de potentiële effecten.
Conclusie

Gelet op de kenmerken van het project (zoals het kleinschalige karakter in
vergelijking met de plandrempels uit het Besluit m.e.r.), de plaats van het project en
de kenmerken van de potentiële effecten, zullen geen belangrijke negatieve
milieugevolgen optreden. Dit blijkt ook uit de onderzoeken van de verschillende
milieuaspecten zoals deze in de voorliggende paragrafen zijn opgenomen. Voor het
bestemmingsplan is dan ook geen mer-procedure of mer-beoordelingsprocedure
noodzakelijk conform het Besluit m.e.r.




                                               Toelichting   51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 5 Uitvoerbaarheid
   5.1     Inleiding

   Bij de uitvoering van een plan kan in zijn algemeenheid onderscheid worden
   gemaakt tussen de economische en de maatschappelijke uitvoerbaarheid. Bij het
   eerste gaat het om de kosten en andere economische aspecten die met de
   verwezenlijking van het plan samenhangen. Bij het tweede gaat het erom hoe de
   verwezenlijking door de maatschappij (overheid en burgers samen) wordt gedragen.


   5.2     Economische uitvoerbaarheid

   Bij nieuwe ontwikkelingen moet onder de Wet ruimtelijke ordening (Wro) tegelijk
   met het bestemmingsplan een exploitatieplan worden vastgesteld, tenzij het
   kostenverhaal anderszins is verzekerd, bijvoorbeeld door middel van gemeentelijke
   gronduitgifte of een anterieure overeenkomst. De gemeente heeft hierbij de
   onderzoeksverplichting om de financieel-economische uitvoerbaarheid van het plan
   te toetsen.

   De gemeente zal een anterieure overeenkomst sluiten met initiatiefnemer waarin
   het kostenverhaal wordt geregeld. Hierdoor is een exploitatieplan niet noodzakelijk.
   De kosten voor de uitvoering van het bouwplan liggen volledig bij de ontwikkelende
   partij. Geconcludeerd wordt dat er voldoende middelen zijn om de ontwikkeling tot
   uitvoering te brengen. Het plan is daarmee financieel uitvoerbaar.


   5.3     Maatschappelijke uitvoerbaarheid

   Vooroverleg

   Het Besluit ruimtelijke ordening geeft in artikel 3.1.1. aan dat burgemeester en
   wethouders bij de voorbereiding van een ruimtelijk plan overleg plegen met de
   besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en met die diensten van
   provincie en rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast
   zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. De
   instanties die in kennis gesteld moeten worden zijn geïnformeerd.

   De provincie en brandweer hebben in het kader van het vooroverleg op het plan
   gereageerd. De reacties zijn als Bijlage 8 en Bijlage 9 aan deze toelichting
   toegevoegd.

   52    Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>Provincie

De provincie geeft aan dat de landschappelijke inpassing in de regels moet worden
geborgd. Verder vindt de provincie dat het inpassingsplan nader uitgewerkt moet
worden zodat bij de realisatie duidelijk is welke beplanting waar moet worden
gerealiseerd.

In de regels is een voorwaardelijke verplichting opgenomen waarmee de uitvoering
van de landschappelijke inpassing is geborgd en bovendien is een beplantingsplan
opgenomen (zie bijlage 2 bij de toelichting).

Brandweer

De brandweer geeft in haar reactie aan dat ten aanzien van de paragraaf 'externe
veiligheid' (paragraaf 4.7) over het algemeen geen opmerkingen zijn, maar wel
enkele aanvullingen.
1. Vastleggen van de laagvliegroute;
2. De locatie / plangebied valt buiten de dekking van het
   Waarschuwingsalarmeringsstelsel. Dit is conform de HAVOS;
3. Gezien de opkomsttijd van de zuidzijde 21 verzoeken wordt aan de gemeente
   verzocht om de initiatiefnemer te informeren over de mogelijkheden m.b.t.
   brandveiligheidsmaatregelen die men kan nemen;
Het is niet gebruikelijk om de laagvliegroute op de verbeelding en in de regels van
het bestemmingsplan vast te leggen. De overige opmerkingen zijn ter kennisgeving
aangenomen dan wel aan initiatiefnemers overlegd.

De opmerkingen van de brandweer hebben niet tot aanpassing van het
bestemmingsplan geleid.

Zienswijzen

Het ontwerpbestemmingsplan heeft van donderdag 27 februari 2020 tot en met
woensdag 8 april 2020 ter inzage gelegen. Tijdens deze periode zijn geen zienswijzen
ingediend.

Overige wijzigingen

Per abuis was in het ontwerpbestemmingslan het bouwvlak van het agrarisch bedrijf
aan het Zuidzijde 23 te ruim ingetekend doordat het bouwvlak ook op een deel van
het kadastrale perceel 10552 was gelegd. Dat is niet de bedoeling. De uitbreiding van
het bouwvlak had alleen op (een deel van) het kadastrale perceel 10551 moeten

                                                Toelichting   53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>plaatsvinden. Bij de vaststelling van het plan is dit gecorrigeerd en is de uitbreiding
van het bouwvlak correct ingetekend.




54   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>Bijlagen




           Toelichting   55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>Bijlage 1           Landschappelijk inpassingsplan




    56   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>LANDSCHAPPELIJK INPASSINGSPLAN
TEN BEHOEVE VAN NIEUWBOUW WONING NABIJ ZUIDZIJDE 21 ODOORNERVEEN




Datum     13-3-2019
Bestand   386-02.docx
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>LANDSCHAPPELIJK INPASSINGSPLAN
TEN BEHOEVE VAN NIEUWBOUW WONING NABIJ ZUIDZIJDE 21 ODOORNERVEEN


In opdracht van                    Familie Oosting                                         In samenwerking met            Rombou
                                   Zuidzijde 23                                                                           Dhr. E. Lamberts
                                   7874 TD Odoornerveen                                                                   Jufferenwal 30
                                                                                                                          8000 AK Zwolle
                                                                                                                          08 8236 8229            info@rombou.nl
Door                               Buro Stad en Land
                                   Gasgracht 3m
                                   7941 KG Meppel
Telefoon                           06 41 66 55 76
E-mail                             info@burostadenland.nl
Internet                           www.burostadenland.nl
Project                            386-borger-odoorn
Auteur                             Wilfred Hilbers
Datum laatst gewijzigd             13-3-2019
Aantal pagina's                    18
Bestand                            m:\projecten\386-borger-odoorn\doc\386-02.docx


Niets uit dit document mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze ook, zonder voorafgaande schriftelijke
toestemming van de opdrachtgever en/of Buro Stad en Land
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>INHOUD

1     AANLEIDING                                      1
2     PROVINCIAAL BELEID: OMGEVINGSVISIE DRENTHE      3
2.1   KENMERKEN VAN HET LANDSCHAP                      3
2.2   KENMERKEN VAN DE NEDERZETTING                    3
2.3   RUIMTE VOOR RUIMTE BELEID PROVINCIE DRENTHE      4

3     GEMEENTELIJK BELEID                             5
3.1   STRUCTUURVISIE BORGER ODOORN                     5

4     SITUATIE                                         6
4.1   ABIOTIEK                                        6
4.2   INVLOED VAN DE MENS-HET ANTROPOGENE LANDSCHAP    6
4.3   DE PROJECTLOCATIE IN BEELD                      10

5     LANDSCHAPPELIJK INPASSINGSPLAN                  12
BIJLAGE INRICHTINGSPLAN                               15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>1   AANLEIDING
    Buro Stad en Land heeft het voorliggende landschappelijk inpassingsplan
    opgesteld naar aanleiding van de gewenste ontwikkelingen op een perceel
    aan de Zuidzijde 21 te Odoornerveen. De initiatiefnemer heeft een perceel in
    eigendom met bedrijfsgebouwen. Als gevolg van bedrijfsontwikkeling heeft
    de opdrachtgever de wens een nieuwbouwwoning op een slooplocatie van
    een vleeskuikenstal naast een bestaande woning te bouwen. De
    landschappelijke inpassing is zowel uitgewerkt voor de ruimte voor ruimte-
    woning als voor de bestaande en te handhaven woning aan de Zuidzijde 21.


    De ontwikkeling kan onder meer worden gerealiseerd op voorwaarde dat de
    ruimtelijke kwaliteit wordt versterkt. Dit betekent dat landschappelijke
    maatregelen dienen te worden genomen om de ruimtelijke kwaliteit op het
    perceel en in de directe omgeving te versterken. In deze rapportage treft u
    aan het benodigde landschappelijk inpassingsplan.


    Het voorziet in de inpassing van de ontwikkeling op basis van de kenmerken
    van het gebied zoals deze zijn omschreven in de gebiedskenmerken in de
    Omgevingsvisie Drenthe, de de Nota van uitgangspunten Buitengebied
    Borger-Odoorn, de Structuurvisie Borger-Odoorn, de aanwezige                   Figuur 1 Topografische situatie locatie
    landschappelijke situatie en de wensen en eisen van de aanvrager.
                                                                                   De gemeente streeft in haar beleid naar compacte erven met een goede
    Het doel is te komen tot de juridische en beleidsmatige medewerking voor       landschappelijke inpassing. Hierbij wordt gedacht aan een goede ordening
    ontwikkeling van het terrein. Het gemeentelijk beleid in deze beoogt dat de    van de gebouwen, een goede functionele inrichting en een logische
    bestaande (cultuurhistorische) kwaliteit een belangrijke rol speelt bij de     ontsluiting van het erf. Ook een goed beeld van de toekomstig
    uitstraling en uitdraging van de karakteristiek van het gebied. De gemeente    landschappelijke situatie, vooral vanuit de openbare ruimte gezien, is hierbij
    biedt bij de ontwikkeling van particulieren en bedrijven ruimte voor de        belangrijk.
    realisatie van nieuwe functies, (bedrijfs)gebouwen en -bouwwerken.




    Buro Stad en Land b.v. – Ruimtelijk Kwaliteitsplan - 13-3-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>Buro Stad en Land heeft dit landschappelijk inpassingsplan opgesteld waarbij
de volgende aspecten zijn voorzien:


1.   Waardering voor de historische structuur van het landschap
2.   Goede vorm, grootte en ordening van de gebouwen in verhouding tot
     het landschap
3.   Goede erfinrichting (plaats van de gebouwen, bomen en structuurgroen
     op het erf en in de omgeving)
4.   Goede ontsluiting van het erf
5.   De ontwikkeling gericht op de toekomst en passend binnen voorziene
     ontwikkelingen
6.   Goede ruimtelijke ordening in verhouding tot de aanwezige woningen        Figuur 2 Locatie sloop stal en behoud boerderijwoning
     in de directe omgeving
7.   Voldoende afstand tussen de ontwikkeling en andere ruimtelijke
     elementen
8.   Duurzame ontwikkeling waar mogelijk




                                                                               Figuur 3 Nieuwbouwlocatie aan noordwestzijde bestaande boerderij achter bomenrij




Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>2     PROVINCIAAL BELEID:
        OMGEVINGSVISIE DRENTHE
      De Provincie Drenthe hanteert als belangrijkste ruimtelijke instrument de
      Omgevingsvisie. Het vormt het provinciale beleidsplan voor de fysieke
      leefomgeving van Drenthe. Deze Omgevingsvisie is hét strategische kader
      voor de ruimtelijk-economische ontwikkeling van Drenthe. De visie
      formuleert de belangen, ambities, rollen, verantwoordelijkheden en sturing
      van de provincie in het ruimtelijke domein. Het doel is de zes
      landschapstypen van Drenthe herkenbaar, beleefbaar en leesbaar te houden.

2.1   Kenmerken van het landschap
      Het meest voorkomende landschapstype in de provincie is het
      hoogveenontginningslandschap. Dit landschapstype beslaat in totaal
      ongeveer een kwart van het gehele grondgebied van de provincie. Tot dit
      landschapstype behoren behalve de Drents-Groningse Veenkoloniën ook het
      Odoornerveen, Hoogeveen-Hollandscheveld, Smilde en enkele kleinere
      gebieden bij Dalen en Roden. De meeste veenontginningen in Drenthe zijn
      onderling verbonden doorkanalenstelsels. Kenmerkend voor deze
      hoogveengebieden is de strakke orthogonale verkaveling, de
      bebouwingslinten langs kanalen en monden en de grote, weidse ruimtes met           Figuur 4 Het plangebied is aangemerkt als hoogveenontginningslandschap ⃝ = locatie
      wijken. Elke ontginning heeft bovendien zijn eigen specifieke kenmerken,
      waaraan de tijd en de manier van ontginning is af te lezen. Zo heeft het     2.2   Kenmerken van de nederzetting
      gebied rond Hollandscheveld een kleinschalig, besloten karakter met veel           Afhankelijk van het type dorp (enkellint of dubbellint) en de dichtheid van de
      verspreid voorkomende bebouwing en bosstroken. In Smilde vormt de                  bebouwing dringt het landelijk gebied diep of minder diep door in het dorp.
      Drentse Hoofdvaart de ruggengraat van de ontginning en zijn de Oude                Vanaf de hoofdontsluiting is het landelijk gebied in veel gevallen
      Veenkoloniën kleinschaliger dan de Veenkoloniën in de omgeving van                 waarneembaar. Kenmerkend is de regelmaat. Het dorpssilhouet is een
      Emmen.                                                                             langgerekte strook waarvan de massa wordt gevormd door een
                                                                                         aaneenschakeling van grote boerderijen en woningen met erfbeplantingen.



      Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




      pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>      Dominerend is de langgerekte beplanting van opgaande bomen langs de              De ruimte voor ruimte regeling is van toepassing in de volgende gevallen:
      wegen, in een open vlak landschap.                                               1. vrijkomende agrarische bedrijven;
                                                                                       2. voormalige agrarische bedrijven;
                                                                                       3. bedrijfsverplaatsing
      Provinciaal belang
          Van provinciaal belang is de orthogonale samenhang tussen het
                                                                                       Voor functieveranderingen waarbij nieuwe wooneenheden worden
           systematische ontginningspatroon van grootschalige openheid met
                                                                                       gecreëerd gelden de volgende voorwaarden:
           kenmerkende wijkenstructuur en de bebouwingslinten met daaruit
           opgaande percelen.
                                                                                           Verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit in het landelijk gebied
      Beleid
                                                                                           In de ruimtelijke onderbouwing dient aangegeven te worden waarom de te
          Het provinciaal beleid is gericht op het behouden en versterken van de
                                                                                            slopen gebouwen als landschapsontsierend aangemerkt worden
           samenhang en de openheid met de wijken en de rechtlijnige                       < 750 m2 slopen, geen woning mogelijk, optie salderen (samenvoegen van de
           landschapsstructuur.                                                             sloopoppervlakte van meerdere kleine bedrijven)
                                                                                           750 – 1000 m2 slopen, 1 compensatiewoning mogelijk, extra landschappelijke
2.3   Ruimte voor Ruimte beleid provincie Drenthe                                           inpassing is noodzakelijk
      De ruimte voor ruimte regeling maakt het mogelijk om in de provincie                 < 2.000 m2 slopen, 1 compensatiewoning mogelijk, reguliere inpassing
                                                                                           2.000, 2 compensatiewoningen mogelijk, reguliere inpassing
      Drenthe na de sloop van een bepaalde oppervlakte aan
                                                                                           Wanneer er sprake is van bedrijfsverplaatsing bij knelpuntsituaties rondom
      landschapsontsierende (voormalig) agrarische bebouwing een
                                                                                            natuurontwikkeling en -behoud mag naast bovenstaande compensatiewoningen
      compensatiewoning te realiseren. Voorop staat verbetering van de
                                                                                            een extra woning worden gerealiseerd.
      landschappelijke kwaliteit. Het uitgangspunt van de regeling is de verbetering       Alle aanwezige landschapsontsierende bebouwing wordt verwijderd, incl.
      van de ruimtelijke kwaliteit. Dit kan worden bereikt door                             mestplaten, verharding en dergelijke
      landschapsontsierende (voormalige) agrarische bebouwing te verwijderen.              De nieuwe bebouwing dient te passen in het gebied
      De agrarische functie moet definitief beëindigd worden.                              Er moet altijd sprake zijn van een substantiële vermindering van het aantal
                                                                                            vierkante meters bebouwing ten opzichte van de bestaande situatie
                                                                                           De aard en de omvang van de toegevoegde functie moet passend zijn in het
      De kernkwaliteiten van de provincie zijn opgenomen in de Omgevingsvisie
                                                                                            beleid, geldend voor het buitengebied.
      Drenthe. Deze kwaliteiten zijn belangrijk bij het toepassen van de regeling,
                                                                                           Compensatiewoningen mogen niet worden gebouwd in gebieden die in de
      het herinrichten van het perceel en de bouw van compensatiewoningen. De
                                                                                            Omgevingsvisie zijn aangewezen met de functie natuur of beekdal.
      kernkwaliteiten dragen bij aan de samenhang , identiteit en herkenbaarheid           Als een compensatiewoning niet wordt teruggebouwd op de kavel zal aansluiting
      van de omgeving. Een goede landschappelijke inpassing is essentieel voor de           gezocht moeten worden bij een bestaande kern of bestaande bebouwingslinten/
      verbetering van de ruimtelijke kwaliteit. In Drenthe geldt een sloopnorm van          clusters.
      minimaal 750 m2, mits de ruimtelijke kwaliteit dusdanig wordt verbeterd.


      Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




      pagina 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>3 GEMEENTELIJK BELEID
                                                                                        Landschap en cultuurhistorie
3.1   Structuurvisie Borger Odoorn
                                                                                        De openheid in het veengebied is een kernkwaliteit die behouden moet
      De structuurvisie geeft de strategische ruimtelijke visie op de ontwikkeling      blijven voor de bewoners en bezoekers van het gebied. Het contrast tussen
      van het grondgebied van de gemeente Borger-Odoorn voor de komende                 het coulissenlandschap en het grootschalige open landschap is wat Borger-
      10 jaar. Deze visie brengt de gemeentelijke ruimtelijke belangen                  Odoorn uniek maakt. Nieuwe bebouwing vindt daarom plaats binnen de
      in beeld aan de hand van de ruimtelijk relevante thema’s en trends.               structuur van de linten. Dit geldt ook voor agrarische bebouwing. Door
      De structuurvisie geeft richting aan ruimtelijke ontwikkelingen en initiatieven   clustering wordt de openheid zoveel mogelijk behouden.
      van overheid, organisaties en marktpartijen. De visie zal onder
      andere vertaald worden in het nieuwe bestemmingsplan buitengebied
      van Borger-Odoorn.




      Figuur 5 Fragment uit de Structuurvisiekaart ⃝ = locatie


      Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




      pagina 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>4 SITUATIE
                                                                                          De ondergrond van het erf en bijbehorend perceel bestaat uit kleiarm veen
4.1   Abiotiek                                                                            op een zandondergrond.
      Geomorfologie
      Het projectgebied ligt op kleiarm veen op zandondergrond. Het wordt                 Water
      gevormd door een dekzandwelving. Afhankelijk van de diepte tot de
      grondwaterspiegel een veldpodzol (nat) of haarpodzol (droger). Mogelijk een
      moerige boven- of tussenlaag: moerige podzolgronden. In mindere mate een
      relatie met cultuurhistorie en landgebruik.




                                                                                          Het erf en omgeving hebben grondwatertrap VI. GHG <40 cm - GLG >120cm.
                                                                                          De ondergrond is dus vrij droog.

                                                                                    4.2   Invloed van de mens-het antropogene landschap
      Figuur 6 Geomorfologische kaart                                                     De veenkolonie Odoornerveen dankt zijn ontstaan aan het in 1853-1858 door
                                                                                          de Drentsche Veen- en Middenkanaal Maatschappij gegraven Oranjekanaal
      Bodem                                                                               dat vanaf Smilde de Drentsche Hoofdvaart met het veengebied rond Emmen
                                                                                          verbond. De dorpsnaam is afgeleid van de als het Odoornerveen
                                                                                          bekendstaande veengebied ten noordwesten van het dorp. In deze
                                                                                          uitgestrekte laagte tussen de Hondsrug en de Rolderrug bleef het water
                                                                                          staan en ontstond hoogveen in de warmere periode van het Holoceen. De
                                                                                          hoogveengebieden van het Odoornerveen werden door het Oranjekanaal
                                                                                          ontsloten en ten behoeve van de turfwinning geëxploiteerd. Na de vervening
                                                                                          werd het geschikt gemaakt voor de landbouw. Odoornerveen heeft de
      Figuur 7 BOFEK bodemkaart                                                           typische langgerektheid van een veenkoloniaal weg- of streekdorp. De


      Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




      pagina 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>voornamelijk uit boerderijen bestaande bebouwing aan weerszijden van het
Oranjekanaal en de in het verlengde daarvan liggende Borger Zijtak vormen
tezamen de lineaire hoofdstructuur van het dorp.


Landschap rond 1900:
Het dorp Odoornerveen heeft in de jaren na 1854 gestalte gekregen,
toen het Oranjekanaal de 'Odoorner veenen' bereikte. Kanaalgravers,
veenarbeiders, winkeliers en caféhouders vestigden zich langs het kanaal.
Rond de eeuwwisseling wordt Odoornerveen nog enkel gevormd door het
Oranjekanaal met vervenerswoningen maar zijn reeds de eerste
verkavelingslijnen uitgezet in een ruig, open veengebied. Rond 1910 zijn nabij
de projectlocatie de eerste boerderijen gebouwd op geometrisch geplande
kavels. De gunstige conjunctuur, maar ook de ruimere toepassing van              Figuur 8 Kaartbeeld voor 1900 plangebied
kunstmest, en de toenemende belangstelling van jonge, vooruitstrevende
boeren uit andere Drentse dorpen, deden Odoornerveen in een twintigtal
jaren uitgroeien tot een volwassen agrarisch dorp. De maagdelijke dalgrond
leende zich na een goede bemesting met compost of kunstmest zeer goed
voor de verbouw van aardappelen. Deze waren van goede consumptie-
kwaliteit en werden verkocht als de populaire "duinzandaardappelen".


Het landschap is zeer open, er is dan nauwelijks opgaand structuurgroen, op
een enkel rationeel verkaveld bosje na.




                                                                                 Figuur 9 Kaartbeeld 1910




Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




pagina 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>Landschap rond 1950: Rond 1950 is nagenoeg alle ruigte en heide rond
Odoornerveen gecultiveerd. Ook zijn dan resterende kleine
landschapselementen verdwenen. Wel komt dan de boomstructuur langs het
kanaal tot ontwikkeling. Als voormalig veengebied veengebied blijft
herkenbaar aan de langgerekte vorm van het dorp, langs het kanaal, en aan
de vele wijken (of restanten daarvan) die het landschap een rechtlijnige,
geometrische aanblik geven.




                                                                             Figuur 10 Kaartbeeld 1950




De sloten en wijken hebben tijdens veenafgravingen een belangrijke rol
gespeeld bij de afwatering van het veengebied, maar worden meer en meer
gedempt.


Rond 2000 is het landschap weidser en groter als gevolg van het dempen van
een groot aantal kavel- en ontwateringssloten. wel worden meer
landschappelijke boombeplantingen en erfbeplantingen voorzien, waardoor
het landschap een meer halfopen karakter krijgt.



                                                                             Figuur 11 Kaartbeeld 2000


                                                                             In het huidige kaartbeeld is er is aanzienlijk meer bebouwing langs het
                                                                             Oranjekanaal tot ontwikkeling gekomen, voornamelijk agrarische en

Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




pagina 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>burgerbebouwing. Daartussen staan op enkele plaatsen ook
bedrijfsgebouwen. De bebouwingsvormen en architectuur kan als zeer divers
worden benoemd.




                                                                            Figuur 14 Nabij projectlocatie




Figuur 12 Fraaie boomstructuren kenmerken het landschap




Figuur 13 Oranjekanaal zuidzijde




Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




pagina 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>4.3   De projectlocatie in beeld                                       De projectlocatie ligt in de tweede ontginningsas aan de zuidzijde van het
                                                                       Oranjekanaal, dit zeer open lint met verspreide boerderijen ligt op zeer
                                                                       regelmatige afstand van het kanaal, ca. 200 meter. Hierdoor is het vanaf de
                                                                       hoofdontsluitingswegen aan weerszijden van het kanaal minder opvallend.
                                                                       Voor de locatie rond Zuidzijde 20, direct aan het Oranjekanaal is de grote
                                                                       hoeveelheid errfbeplanting zeer beeldbepalend. Haaks vanaf het kanaal is de
                                                                       projectlocatie daardoor niet zichtbaar. Wel wordt erdoor de zichtlijn langs dit
                                                                       erf extra sterk ervaarbaar en vormt het en fraai beeld op de krakteristieke
                                                                       openheid.




      Figuur 15 Huidige beeld




      Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




      pagina 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>De ontsluiting van nieuwe en bestaande kavels zal niet wijzigen, en verloopt
via de boerderij Zuidzijde 20, een eigen toegangsweg.




Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




pagina 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>                                                                                             wooneenheden ontstaan met de mogelijkheid twee bijgebouwen te
5   LANDSCHAPPELIJK
                                                                                             voorzien. De te slopen oppervlakte is < 2.000 m2 slopen, waardoor
      INPASSINGSPLAN                                                                         conform het ruimte-voor-ruimtebeleid 1 compensatiewoning mogelijk
    Een belangrijk doel van ontwikkelingsplan is de ruimtelijke, functionele                 wordt gemaakt, van toepassing is reguliere inpassing.
    relatie met de omgeving te versterken. Het erf met (toekomstige)                        Totale oppervlakte van beide kavels bedraagt 4550 m2, te verdelen in
    bouwvormen en opstallen zou op een diffuse wijze over moet gaan in het                   2550 m2 bestaand kavel en 2000 m2 nieuw kavel (40x50 m.)
    landschap en overeenkomstig de erven en bebouwing langs het                             Beide kavels worden separaat ontsloten
    Oranjekanaal.                                                                           Behoud van bestaande boomstructuur voorzijde


                                                                                        Stedenbouwkundig
                                                                                        Uit de analyse blijkt dat het erf en toegangsweg aan de noordzijde reeds
                                                                                        landschappelijk zijn ingepast met structuurgroen. Gelet op het feit dat de
                                                                                        initiatiefnemer aan de oostzijde wil uitbreiden worden dan ook
                                                                                        landschappelijke maatregelen aan de op de naar achter strekkende
                                                                                        erfgrenzen voorzien.


                                                                                        Het erfinrichtingsplan betreft het gehele nieuwe erf. Het bestaande en
                                                                                        nieuwe erf heeft een regelmatige blokvormige kavelvorm. De nokrichting van
                                                                                        gebouwen is haaks geprojecteerd op de ontsluitingsweg. De opstallen
                                                                                        worden centraal op het kavel gesitueerd op ruime afstand van de weg en
                                                                                        tenminste achter de voorgevelrooilijn van de bestaande, te behouden
                                                                                        boerderij.


                                                                                        De ruimtelijke kenmerken van het landschap vormen belangrijke
    Figuur 16 Stedenbouwkundige situatie met uitbreidingsgebied en zoeklocatie nieuwe   uitgangspunten voor het uitwerken van het plan. Het betreft hier de
    woning, en te slopen stal (rood)                                                    openheid en het gebruik van inheemse beplanting en bomen op of nabij het
                                                                                        erf. De erfinrichting is bovenal sober, beperkt. In de directe omgeving is meer
    Wensen                                                                              dan voldoende massa aanwezig, overeenkomstig de landschapskenmerken.
        De initiatiefnemer wil na sloop een nieuwe woning toevoegen aan de
         bestaande situatie en de woonboerderij behouden waardoor twee


    Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




    pagina 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>Uitgangspunten                                                                   Erfinrichting
   Compacte situering van gebouwen.
   Afscherming van volumes met groen achterzijde niet nodig.
   Tussen beide kavels en langs de noordwestzijde wordt een stevige
    lijnvormige groenstructuur voorzien waarmee de opstrekkende
    verkaveling wordt benadrukt en gewenste privacy wordt verkregen
   Behoud en versterking van het (groene) straatprofiel, tuin en
    terreininrichting versterken de beleving van het lint langs de
    ontsluitingsweg.
   Het bouwvolume is eenvoudig vormgegeven en aansluitend (qua maat
    en schaal) op de belendende bebouwing en het bebouwingslint langs
    het Oranjekanaal.
    Alle gevels richting de openbare ruimte zijn representatief.
    Parkeren buiten wordt deels aan het zicht onttrokken door hagen op de
     erfgrens aan de wegzijde
    De architectuur is afgestemd op de bebouwing in de omgeving met een
     eenvoudige, rechthoekige hoofdvorm met lessenaardak.
    Om de positie van de bestaande boerderij en de latere toevoeging
     duidelijk te markeren zal de nieuwe woning met de voorgevel achter het
     verlengde van de voorgevelrooilijn van de bestaande boerderij               Figuur 17 Fragment erfinrichtingsplan, zie ook bijlage
     gesitueerd moeten worden.
    De detaillering, en het kleur- en materiaalgebruik zijn sober, ingetogen.   Het belangrijkste doel van dit kwaliteitsplan is dat het erf aansluit bij de
     (donkere tinten, niet glimmend).                                            karakteristieken van de omgeving. De kenmerken van dit landschap worden
                                                                                 gevormd door de regelmatige kavelvorm, de diversiteit in architectuur
                                                                                 (omgeving) en een relatief open tot halfopen gebied. De gewenste
                                                                                 ontwikkeling wordt als zodanig hier ingepast. Om opstallen een ruimtelijke
                                                                                 eenheid te laten vormen worden erfgrenzen sterker benadrukt in de vorm
                                                                                 van brede, lijnvormige beplantingsvormen. Hiermee wordt tevens de visuele
                                                                                 invloed op de omgeving beperkt.




Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




pagina 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>Basisinspanning

    Behoud van bestaand structuurgroen aan zuidoostzijde
    Bijgebouwen qua architectuur, kleurstelling en materialisatie
     ondergeschikt aan karakteristiek hoofdgebouw (en nieuw
     hoofdgebouw)
    Aanleg gesloten, brede bossingel (voetmaat 5 m. breedte met een
     kroonprojectie tot 10 m. breedte) op erfgrenzen
    Gebruik van streekeigen/inheems plantmateriaal overeenkomstig de
     landschappelijke kenmerken met o.a. zomereik, zwarte els, ruwe berk,
     scherpe hulst, meidoorn, sleedoorn, hazelaar etc.
    De nieuwbouw wordt uitgevoerd passend bij het landschapskarakter
     waarbij de materialisatie zal bestaan uit een sobere materialen (steen,
     hout, glas, staal en zwart- en aardetinten).
    Hagen op erfgrenzen inheems, bijv. beuk of meidoorn




Figuur 18 Houtsingel




Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




pagina 14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>      BIJLAGE INRICHTINGSPLAN




Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




pagina 15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>                                                                                                      40
                                                                                                           m




                                                                              kavel 1995 m2




                                                                                                kavel 2550 m2




ONTWIKKELPLAN               LA N DSC H APPELIJKE INPASSIN G                                                     tekeningno

                                                                                                                1 (1)
                                                                                                                             formaat

                                                                                                                             a3
                                                                                                                                        datum

                                                                                                                                        13-3-2019

ZUIDZIJDE 21 ODOORNERVEEN   advies en inrichting landschap en openbare ruimte
                            meppel - info@burostadenland.nl - www.burostadenland.nl - tel 06 41 66 55 76
                                                                                                                versie

                                                                                                                5.0
                                                                                                                             schaal

                                                                                                                             1 : 1000
                                                                                                                                        door

                                                                                                                                        w.f. hilbers
                                                                                                                                                       bestand

                                                                                                                                                       386-03.vwx
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>Bijlage 2           Beplantingsplan




    76   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>                                                                be
                                                                     sta           40
                                                                         and           m
                                                                              eb
                                                                                  om
                                                                                        en
                                                                                             lan
                                                              H4                                gs
                                                              21 m                                   pa
                                                                                                          d

                          VAK A                                                                                   be
                          250 m2                                                                                       sta
                                                                                                   H3                      and
                                                                                                                                eb
                                                                                                   36 m                           om
                                                                                                                                      en
                                                                                                                                           lan
                                                                                                                                                   gs
                                   kavel 1995 m2                                                                                                        pa
                                                                                                                                                             d
                     TC                                         VAK B
                               H1                               187 m2
                               32 m

                                                                       kavel 2550 m2


                                                                         H2




                                                                                                                                 n
                                                                                                                                 oe
                                                                         94 m




                                                                                                                               gr
                                                                                                                         nd
                                                                                                                       aa
                                                                                                                   st
                                                                                                                  be
ONTWIKKELPLAN                      BEPL A NTIN G (zie bijlage)                                                                             tekeningno            formaat   datum

                                                                                                                                           1 (1)                 a3        8-1-20
                                   advies en inrichting landschap en openbare ruimte                                                       versie                schaal    door           bestand
ZUIDZIJDE 21 ODOORNERVEEN          meppel - info@burostadenland.nl - www.burostadenland.nl - tel 06 41 66 55 76                            5.0                   1 : 500   w.f. hilbers   386-03.vwx
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>Buro Stad en Land                                                                                                                                               386 beplanting.xlsx
8-1-2020
                                                                 Beplantingslijst woning nabij zuidzijde 21 odoornerveen

               Aantal        %          Wetenschappelijke naam                 Ned. naam               Planteisen                           Levermaat/-kwaliteit
#                                       Associatie 10 Elzen-Eikenbos


VAK A               250 m2              per vak                                BV=boomvormer SV=struikvormer SOL=solitair
Bosplantsoen             8         5%   Quercus robur*                 BV      Zomereik                1 st/1,5 m2 individueel              60-80 wortelgoed, geen alternatief
                        25        15%   Alnus glutinosa*               BV      Zwarte els              1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.   80-120 wortelgoed, geen alternatief
                         8         5%   Betula pubescens               BV      Zachte berk             1 st/1,5 m2 individueel              80-120 wortelgoed
                        25        15%   Crataegus monogyna             SV      Eenst. meidoorn         1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.   60-80 wortelgoed
                        25        15%   Prunus spinosa                 SV      Sleedoorn               1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.   60-80 wortelgoed
                        25        15%   Rhamnus frangula               SV      Vuilboom                1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.   60-80 wortelgoed
                        42        25%   Corylus avellana               SV      Hazelaar                1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.   60-80 wortelgoed
                         8         5%   Ilex acquifolium               SOL     Scherpe hulst           aan randen solitair                  60-80 wortelgoed
                                 100%

VAK B               187 m2     per vak
Bosplantsoen          6     5% Quercus robur*                          BV      Zomereik                1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.   60-80 wortelgoed, geen alternatief
                     19    15% Alnus glutinosa*                        BV      Zwarte els              1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.   80-120 wortelgoed, geen alternatief
                      6     5% Betula pubescens                        BV      Zachte berk             1 st/1,5 m2                          80-120 wortelgoed
                     19    15% Crataegus monogyna                      SV      Eenst. meidoorn         1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.   60-80 wortelgoed
                     19    15% Prunus spinosa                          SV      Sleedoorn               1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.   60-80 wortelgoed
                     19    15% Rhamnus frangula                        SV      Vuilboom                1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.   60-80 wortelgoed
                     31    25% Corylus avellana                        SV      Hazelaar                1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.   60-80 wortelgoed
                      6     5% Ilex acquifolium                        SOL     Scherpe hulst           aan randen solitair                  60-80 wortelgoed
                         100%

                                        alternatieven bosplantsoen                                    1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.    60-80 wortelgoed
                                        Viburnum opulus                SV      Gelderse roos          1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.    60-80 wortelgoed
                                        Rosa canina                    SOL     Hondsroos              aan randen solitair                   60-80 wortelgoed
                                        Fagus sylvatica                BV      Beuk                   1 st/1,5 m2 individueel               80-120 wortelgoed
                                        Quercus petrea                 BV      Wintereik              1 st/1,5 m2 individueel               60-80 wortelgoed
                                        Taxus baccata                  SOL     Venijnboom (giftige besaan randen solitair                   80-100 kluit
                                        Prunus avium                   BV      Zoete kers             1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.    60-80 wortelgoed
                                        Fraxinus excelsior             BV      Es                     1 st/1,5 m2 individueel               60-80 wortelgoed (terughoudend essensterfte)
                                        Populus nigra                  BV      Zwarte populier        1 st/1,5 m2 individueel               60-80 wortelgoed (terughoudend snelle groei)
                                        Salix alba                     BV      Schietwilg             1 st/1,5 m2 individueel               60-80 wortelgoed (terughoudend snelle groei)
                                        Sorbus aucuparia               BV/SV   Lijsterbes             1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.    60-80 wortelgoed
                                        Cornus sanguinea               SV      Rode kornoelje         1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.    60-80 wortelgoed
                                        Euonymus europaeus             SV      Kardinaalsmuts         1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.    60-80 wortelgoed
                                        Salix cinerea                  SV      Grauwe wilg            1 st/1,5 m2 individueel               60-80 wortelgoed (terughoudend snelle groei)
                                        Ribes nigrum                   SV      Zwarte bes             aan randen solitair                   60-80 wortelgoed
</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>Buro Stad en Land                                                                                                                                  386 beplanting.xlsx
8-1-2020
                                                           Beplantingslijst woning nabij zuidzijde 21 odoornerveen

SOL. BOMEN
TC                  1 st       Tilia cordata                       Winterlinde            2 boompalen met band                18-20 Groeikluit 3x verplant

                               alternatieven sol. boom:
                               Juglans regia 'Broadview'           Walnoot                2 boompalen met band                18-20 Groeikluit 3x verplant
                               Alnus glutinosa                     Zwarte els             2 boompalen met band                12-14 Groeikluit 2x verplant
                               Betula pubescens                    Zachte berk            2 boompalen met band                12-14 Groeikluit 2x verplant
                               Prunus avium                        Zoete kers             2 boompalen met band                12-14 Groeikluit 2x verplant

Hagen
                      160 m2
h1 32 m1       256    st       Fagus sylvatica                     beuk                   8 st/m1 2 rijen h.o.h. 25 cm        60-80 wortelgoed
h2 94 m1       752    st       Fagus sylvatica                     beuk                   8 st/m1 2 rijen h.o.h. 25 cm        60-80 wortelgoed
h3 36 m1       288    st       Fagus sylvatica                     beuk                   8 st/m1 2 rijen h.o.h. 25 cm        60-80 wortelgoed
h4 21 m1       168    st       Fagus sylvatica                     beuk                   8 st/m1 2 rijen h.o.h. 25 cm        60-80 wortelgoed

                               alternatieven haag:
                               Carpinus betulus                    haagbeuk               8 st/m1 2 rijen h.o.h. 25 cm        60-80 wortelgoed
                               Crataegus monogyna                  Eenst. meidoorn        10 st/m1 2 rijen h.o.h. 20 cm       60-80 wortelgoed
                               Ilex acquifolium                    Scherpe hulst          5 st/m1 1 rij h.o.h. 20 cm          80-100 kluit
                               Ligustrum ovalifolium               groenbl. liguster      8 st/m1 2 rijen h.o.h. 25 cm        60-80 wortelgoed, groeit en verouderd snel
                               Ligustrum vulgare                   liguster               8 st/m1 2 rijen h.o.h. 25 cm        vraagt veel onderhoud


                               *In het bosplantsoen altijd zomereik 5% en zwarte els 15% aanplanten als kenmerkende soorten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre>Bijlage 3           Ecologisch onderzoek




    80   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>Quickscan natuurwaardenonderzoek

    Zuidzijde 21 - Odoornerveen

 In het kader van de Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre>Colofon

Quickscan natuurwaardenonderzoek Zuidzijde 21 - Odoornerveen




In het kader van de Wet natuurbescherming




Uitgevoerd door:                 Natuurbank Overijssel

Opdrachtgever:                   Rombou
Contactpersoon:                  E. Lamberts
                                 Postbus 432
                                 8000 AK Zwolle



Projectnummer en versie:                                                  Status:
1858 versie 1.0                                                           definitief
Projectleider:                                       Veldmedewerker(s):   Rapportdatum:
Ing. P.Leemreise                                     Ing. G. Tamminga     17-5-2019
Ligging projectgebied:
Zuidzijde 21 Odoornerveen




Correspondentieadres:
Aladnaweg 18
7122 RR Aalten

E:        info@natuurbankoverijssel.nl
Tel:      0543-451142 / 0614-435700




                                                                                          1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre>Samenvatting
Er zijn concrete plannen voor de bouw van een nieuwe woning nabij een (voormalig) agrarisch erf aan de
Zuidzijde 21 te Odoornerveen. Deze woning wordt gebouwd in het kader van een Rood-voor-rood-project.
Ter compensatie voor de bouw van de woning wordt een oude kalverstal op het erf gesloopt. Omdat
overtreding van de Wet natuurbescherming op voorhand niet uitgesloten kan worden, is Natuurbank
Overijssel gevraagd om de wettelijke consequenties in het kader van wet- en regelgeving voor beschermde
planten, dieren en gebieden in beeld te brengen. In voorliggend rapport worden de bevindingen van het
uitgevoerde onderzoek gepresenteerd. Naast een beschrijving van het onderzoeksgebied, de
onderzoeksopzet en de resultaten van het onderzoek, worden de wettelijke consequenties van de
voorgenomen activiteiten weergegeven.


Het plangebied is op 9 mei 2019 onderzocht op de (potentiële) aanwezigheid van beschermde planten en
dieren en beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingslocaties en andere beschermde functies,
zoals foerageergebied en vliegroute. Ook is onderzocht of de voorgenomen activiteiten een negatief effect
hebben op beschermd (natuur)gebied.

Wettelijke consequenties m.b.t. gebiedsbescherming:
Het plangebied ligt op ruime afstand van gronden die tot het Natuurnetwerk Drenthe en Natura2000
behoren. Vanwege de ligging buiten beschermd (natuur)gebied en de lokale invloedsfeer van de
voorgenomen activiteiten, hebben de voorgenomen activiteiten geen negatief effect op (beschermd)
natuurgebied.

Wettelijke consequenties m.b.t. soortbescherming:
Het plangebied behoort vermoedelijk tot functioneel leefgebied van verschillende vogel-, vleermuis- en
grondgebonden zoogdiersoorten. Voorgenoemde diergroepen benutten het plangebied hoofdzakelijk als
foerageergebied, maar mogelijk nestelen er ieder voortplantingsseizoen vogels in de bomen en bezetten
sommige grondgebonden zoogdiersoorten er een vaste rust- en/of voortplantingslocatie.

In het plangebied nestelen alleen vogelsoorten waarvan uitsluitend het bezette nest beschermd is, niet het
oude nest of de nestplaats. Bezette vogelnesten zijn beschermd en mogen niet beschadigd of vernield
worden. Gelet op de aard van de werkzaamheden kan geen ontheffing verkregen worden voor het
beschadigen of vernielen van bezette vogelnesten. Werkzaamheden die leiden tot het beschadigen of
vernielen van vogelnesten dienen buiten de voortplantingsperiode uitgevoerd te worden.

Voor de beschermde grondgebonden zoogdiersoorten, die een rust- en/of voortplantingslocatie in het
plangebied bezetten, geldt een vrijstelling van de verbodsbepalingen ‘doden en verwonden’ en het
‘beschadigen en vernielen van rust- en voortplantingsplaatsen’. Deze vrijstelling is van toepassing omdat er
sprake is van een ruimtelijke ontwikkeling. De functie van het plangebied als foerageergebied is voor de in
het plangebied voorkomende vogel- en grondgebonden zoogdiersoorten niet beschermd. De functie van
het plangebied als foerageergebied voor vleermuizen wordt door uitvoering van de voorgenomen
activiteiten niet aangetast.




                                                                                                           2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre>Samenvattende conclusie
Het plangebied bestaat uit intensief beheerd agrarisch cultuurland, bebouwing, erfverharding en solitaire
bomen (zonder ondergroei). Gelet op de inrichting, het gevoerde beheer en de geïsoleerde ligging van het
plangebied in intensief beheer agrarisch cultuurlandschap, wordt het plangebied als een weinig geschikt
functioneel leefgebied voor zeldzame en/of kritische (grondgebonden) zoogdieren beschouwd en als een
ongeschikte groeiplaats voor beschermde plantensoorten.

Mits bezette vogelnesten beschermd worden, leiden de voorgenomen activiteiten niet tot wettelijke
consequenties. Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de
verbodsbepalingen aangevraagd te worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het
kader van de Wnb.




                                                                                                        3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
Samenvatting ..................................................................................................................................................... 2
1 Inleiding ........................................................................................................................................................... 5
2 Het plangebied ................................................................................................................................................ 6
   2.1 Situering ................................................................................................................................................... 6
   2.2 Beschrijving van het plangebied............................................................................................................... 6
3 Voorgenomen activiteiten............................................................................................................................... 7
   3.1 Algemeen ................................................................................................................................................. 7
   3.2 Mogelijk effect van de voorgenomen activiteiten op beschermde soorten en/of –nesten .................... 7
   3.3 Vaststellen van de invloedsfeer ............................................................................................................... 7
   3.4 Vaststellen van het onderzoeksgebied .................................................................................................... 8
4 Gebiedsbescherming ....................................................................................................................................... 9
   4.1 Algemeen ................................................................................................................................................. 9
   4.2 Gebiedsbescherming – Natuurnetwerk Drenthe ..................................................................................... 9
   4.3 Natura2000 ............................................................................................................................................ 10
   4.4 Slotconclusie........................................................................................................................................... 11
5 Soortenbescherming; het onderzoek ............................................................................................................ 12
   5.1 Verwachting en bureauonderzoek ......................................................................................................... 12
   5.2 Methode ................................................................................................................................................. 12
   5.3 Resultaten .............................................................................................................................................. 14
   5.4 Toetsingskader ....................................................................................................................................... 17
   5.5 Wettelijke consequenties van de beoogde ingreep............................................................................... 18
   5.6 Historische gegevens en overige bronnen ............................................................................................ 20
   5.7 Volledigheid van het onderzoek............................................................................................................. 20
6 Conclusies ...................................................................................................................................................... 21
Bijlage ............................................................................................................................................................... 22




                                                                                                                                                                        4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre>1 Inleiding
Er zijn concrete plannen voor de bouw van een nieuwe woning nabij een (voormalig) agrarisch erf aan de
Zuidzijde 21 te Odoornerveen. Deze woning wordt gebouwd in het kader van een Rood-voor-rood-project.
Ter compensatie voor de bouw van de woning wordt een oude kalverstal op het erf gesloopt. Omdat
overtreding van de Wet natuurbescherming op voorhand niet uitgesloten kan worden, is Natuurbank
Overijssel gevraagd om de wettelijke consequenties in het kader van wet- en regelgeving voor beschermde
planten, dieren en gebieden in beeld te brengen. In voorliggend rapport worden de bevindingen van het
uitgevoerde onderzoek gepresenteerd. Naast een beschrijving van het onderzoeksgebied, de
onderzoeksopzet en de resultaten van het onderzoek, worden de wettelijke consequenties van de
voorgenomen activiteiten weergegeven.

In voorliggend rapport worden de bevindingen van het uitgevoerde onderzoek gepresenteerd. Naast een
beschrijving van het onderzoeksgebied, de onderzoeksopzet en de resultaten van het onderzoek, worden
de wettelijke consequenties van de voorgenomen activiteiten weergegeven.

Er is in het onderzoeksgebied gekeken naar de (potentiële) aanwezigheid van beschermde planten en
dieren en beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingslocaties en andere beschermde functies.
Ook is onderzocht of de voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op beschermd
(natuur)gebied.

Op basis van de onderzoeksresultaten worden de wettelijke consequenties bepaald van de voorgenomen
activiteiten in het kader van de Wet natuurbescherming (soorten en Natura2000-gebied) en de Provinciale
omgevingsverordening Drenthe; vastgesteld op 3-10-2018 (Natuurnetwerk Drenthe).




                                                                                                       5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 87 ======================================================================

<pre>2 Het plangebied

2.1 Situering
Het plangebied bevindt zich op het adres aan de Zuidzijde 21 te Odoornerveen. Het ligt in het buitengebied,
circa 2 kilometer ten oosten van de woonkern Schoonoord. Op onderstaande afbeelding wordt de ligging
van het plangebied weergegeven op de topografische kaart.




Ligging van het plangebied in het landschap. De ligging van het plangebied wordt met de cirkel aangeduid (bron: pdok.nl).

2.2 Beschrijving van het plangebied
Het plangebied vormt een deel van een (voormalig) agrarisch erf. Het plangebied bestaat uit bebouwing,
bomen, erfverharding en agrarische cultuurgrond. In het plangebied staat een voormalige kalverstal. Deze
stal is gebouwd met spanten en is aan drie zijden bekleed met damwandprofiel. Alleen de zuidgevel is
gebouwd van bakstenen (zonder spouw). De stal beschikt over een geïsoleerd dak en wanden en verkeerd
in redelijke staat van onderhoud. Op een aantal plaatsen zijn gaten zichtbaar in de golfplaten dakbedekking.
Aan weerszijden van de stal staan berken, elzen, zomereiken, beuken en vlieren. Het beterft solitaire
bomen zonder kruidachtige of houtige ondergroei. Het agrarisch cultuurland was tijdens het veldbezoek in
gebruik als akker. Op onderstaande afbeelding wordt het plangebied in detail weergegeven, evenals de
begrenzing. Voor een verbeelding van het plangebied wordt naar de fotobijlage verwezen.




Detailopname van het plangebied. De begrenzing van het plangebied wordt met de gele lijn aangeduid (bron luchtfoto:
PDOK.nl).




                                                                                                                            6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 87 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 88 ======================================================================

<pre>3 Voorgenomen activiteiten

3.1 Algemeen
Er zijn concrete plannen voor de bouw van een nieuwe woning ten noordwesten van de bestaande
(bedrijfs)woning. Ter compensatie voor de bouw van de woning, zal de (kalver)stal gesloopt worden. Om de
bouwplaats nadien weer in te kunnen richten als agrarische cultuurgrond, wordt de beplanting langs de
weerszijden van de stal gerooid. Op onderstaande afbeelding wordt het wenselijke eindbeeld weergegeven.


         Beoogde bouwlocatie
         nieuwe woning




       Te slopen stal




                                        Te rooien
                                        beplanting



Weergave van de uit te voeren werkzaamheden.

De volgende activiteiten worden getoetst op relevantie t.a.v. de Wet natuurbescherming:
     Slopen stal;
     Rooien beplanting;
     Verwijderen erfverharding;
     Bouwrijp maken bouwplaats;
     Bouwen woning en aanleggen tuin;

3.2 Mogelijk effect van de voorgenomen activiteiten op beschermde soorten en/of –nesten
De voorgenomen activiteiten hebben mogelijk een negatieve invloed op beschermde soorten en
beschermd (natuur)gebied. We onderscheiden de volgende negatieve invloeden:

Mogelijke tijdelijke invloeden:
    Verstoren rust- en voortplantingsplaatsen als gevolg van geluid, stof en trillingen tijdens de
        werkzaamheden

Mogelijke permanente invloeden:
    Mogelijk afname/verdwijnen van beschermde vaste rust- of verblijfplaatsen en/of jaar rond
        beschermde nesten;
    Vernielen/verdwijnen van beschermde soorten;
    Aantasting van de kwaliteit van het leefgebied van beschermde soorten;

3.3 Vaststellen van de invloedsfeer
Naast een tijdelijk effect in het onderzoeksgebied, kan het voorkomen dat een voorgenomen activiteit een
negatief effect heeft op beschermde soorten of beschermd natuurgebied buiten het onderzoeksgebied. Dit
noemen we de invloedsfeer. De omvang van de invloedsfeer wordt bepaald door de duur, aard en omvang


                                                                                                       7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 88 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 89 ======================================================================

<pre>van de tijdelijke en/of permanente nieuwe situatie. Het effect van de voorgenomen activiteit op een
beschermde soort verschilt per soort en/of soortgroep.

In deze studie wordt alleen gekeken naar de uitvoering van de fysieke werkzaamheden, zoals het slopen
van de stal, het rooien van beplanting, het bouwrijp maken van de bouwplaats, het bouwen van de woning
en het aanleggen van erfverharding en erfbeplanting.

Beoordeling van de invloedsfeer van de voorgenomen activiteit:
De invloedsfeer van de voorgenomen fysieke activiteiten is lokaal. Mogelijk zijn tijdens de werkzaamheden
geluid, stof en trillingen waarneembaar buiten het plangebied, maar deze effecten zijn echter incidenteel
en kortstondig en hebben geen wezenlijke schadelijke invloed op beschermde soorten, rust- of
voortplantingslocaties buiten het plangebied.

3.4 Vaststellen van het onderzoeksgebied
Het onderzoeksgebied wordt gelijk gesteld aan het plangebied.




                                                                                                        8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 89 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 90 ======================================================================

<pre>4 Gebiedsbescherming

4.1 Algemeen
In dit hoofdstuk wordt ingegaan op het mogelijke effect van de voorgenomen activiteit op beschermd
natuurgebied (Natura2000) en het Natuurnetwerk Nederland(voorheen EHS genoemd).

4.2 Gebiedsbescherming – Natuurnetwerk Drenthe
Provincies zijn verantwoordelijk voor de veiligstelling en ontwikkeling van het Natuurnetwerk Drenthe. De
beoordeling of de voorgenomen activiteit past in het Natuurnetwerk Drenthe, dient met name uitgevoerd
te worden in de afweging van een ‘goede ruimtelijke ordening’ als onderdeel van de ruimtelijke
onderbouwing. De aanwezigheid van beschermde planten en dieren is daarbij niet direct van belang.

Vanwege het grote belang voor de biodiversiteit en de betekenis voor de kwaliteit van de leefomgeving en
regionale economie geldt een beschermingsregime voor het gehele Natuurnetwerk Drenthe (voorheen
EHS). Voor het Natuurnetwerk Drenthe geldt de verplichting tot instandhouding van de wezenlijke
kenmerken en waarden van het gebied. In de verordening is het "nee, tenzij"-regime vast gelegd. Dit
betekent dat (nieuwe) plannen, projecten of handelingen niet zijn toegestaan indien zij de wezenlijke
kenmerken of waarden van het gebied significant aantasten. Er kan echter aanleiding zijn om toch
ontwikkelingen toe te staan. De mogelijkheid om een uitzondering te maken op de algemene lijn van
behoud en duurzame ontwikkeling van wezenlijke kenmerken en waarden, is aan strikte voorwaarden
gebonden. Uiteraard geldt ook hier dat de generieke regeling van toepassing blijft (zoals de toepassing van
de principes van zuinig en zorgvuldig ruimtegebruik, ontwikkelingsperspectieven en gebiedskenmerken)
Het ruimtelijk beleid voor het Natuurnetwerk Drenthe is gericht op ‘behoud, herstel en ontwikkeling van de
wezenlijke kenmerken en waarden van het Natuurnetwerk Drenthe’ waarbij tevens zoveel mogelijk
rekening wordt gehouden met de andere belangen die in het gebied aanwezig zijn.

De kernkwaliteiten binnen het Natuurnetwerk Drenthe zijn natuurkwaliteit, landschappelijke kwaliteiten en
beleving van rust. Voor grootschalige ontwikkelingen die niet passen binnen de doelstelling van het NNN is
geen ruimte, tenzij er sprake is van een zwaarwegend maatschappelijk belang waar niet op een andere
manier aan kan worden voldaan. Daarbij worden de zogenaamde Natuurnetwerk Drenthe -spelregels
gehanteerd: herbegrenzing van het Natuurnetwerk Drenthe, saldering van negatieve effecten en toepassing
van het compensatiebeginsel. Het ‘nee, tenzij’-principe en de overige spelregels hebben is opgenomen in
de provinciale Omgevingsverordening van Drenthe. Er is door toepassing van de spelregels ruimte voor het
aanpassen van de begrenzing als daarmee de doelen op een betere manier kunnen worden bereikt.

Ligging t.o.v. het Natuurnetwerk Drenthe
Gronden die tot het Natuurnetwerk Drenthe behoren liggen op minimaal 800 meter afstand van het
plangebied. Op onderstaande afbeelding wordt de ligging van het Natuurnetwerk Drenthe in de omgeving
van het plangebied weergegeven.




                                                                                                          9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 90 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 91 ======================================================================

<pre>       800 meter afstand
       tussen het plangebied en het
       gronden die tot Natuurnetwerk
       Drenthe behoren




Ligging van Natuurnetwerk Drenthe in de omgeving van het plangebied. De begrenzing van het plangebied wordt met de
blauwe merker aangeduid. Gronden die tot het Natuurnetwerk Drenthe behoren, worden met de donkergroene kleur
aangeduid (bron: Ruimtelijke plannen).

Effectbeoordeling
De invloedsfeer van de voorgenomen activiteiten is lokaal. De voorgenomen activiteiten hebben geen
negatief effect op beschermd (natuur)gebied.

Beschermingsregime
Het plangebied ligt buiten het Natuurnetwerk Drenthe. Omdat de bescherming van het Natuurnetwerk
Drenthe geen externe werking kent, leiden de voorgenomen activiteiten niet tot wettelijke consequenties.

4.3 Natura2000
De biodiversiteit (soortenrijkdom) in Europa gaat al jaren achteruit. Duurzame bescherming van flora en
fauna is hard nodig. Planten en dieren trekken zich weinig aan van landsgrenzen en het is daarom belangrijk
om natuurbescherming in Europees verband aan te pakken. Zo voorkomen we dat de natuur in Europa en
in Nederland steeds eenvormiger wordt. Daartoe is in 1979 de Vogelrichtlijn opgesteld en in 1992 de
Habitatrichtlijn. Deze richtlijnen hebben twee componenten: soortenbescherming en gebiedsbescherming.
Alle EU-lidstaten wijzen beschermde gebieden aan voor specifieke (leefgebieden van) (vogel-)soorten. De
onder beide richtlijnen aangewezen beschermde gebieden vormen het Natura 2000-netwerk. De
Nederlandse bijdrage aan dit Europese netwerk van beschermde natuurgebieden bestaat uit ruim 160
gebieden.

Ligging van het plangebied t.o.v. Natura-2000
Het plangebied behoort niet tot Natura2000. Gronden die tot Natura2000 behoren liggen op minimaal 8
kilometer afstand van het plangebied (bron: pdok.nl). Op onderstaande afbeelding wordt de ligging van
Natura2000-gebied in de omgeving van het plangebied weergegeven.




                                                                                                               10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 91 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 92 ======================================================================

<pre>       8 kilometer afstand
       Tussen het plangebied en het
       gronden die tot Natura2000
       behoren.




Ligging van Natura2000-gebied in de omgeving van het plangebied. Natura2000-gebied wordt met de okergele kleur
aangeduid. De ligging van het plangebied wordt met de cirkel aangeduid (bron pdok.nl).

Beschermingsregime
De Wet natuurbescherming regelt in hoofdstuk 2 de bescherming van Natura 2000-gebieden. Dit zijn
speciale beschermingszones op grond van de Europese Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn. De minister wijst
deze gebieden aan.
Voor de Natura 2000-gebieden stelt de minister instandhoudingsdoelstellingen op voor:
     de leefgebieden van vogels;
     de natuurlijke habitats of habitats van soorten (art. 2.1 Wet natuurbescherming);

De provincies stellen voor de Natura 2000-gebieden een beheerplan op (art. 2.3 Wet natuurbescherming).
In het beheerplan staan maatregelen die ervoor moeten zorgen dat de instandhoudingsdoelstellingen
worden bereikt.

Nederland past een vergunningenstelsel toe. Hierdoor is in ons land een zorgvuldige afweging gewaarborgd
rond projecten die gevolgen kunnen hebben voor Natura 2000-gebieden. Vergunningen worden verleend
door provincies of door de Minister van EZ. Natura 2000-gebieden mogen geen significante schade
ondervinden. Dit houdt in dat bepaalde plannen en projecten, op zichzelf óf in combinatie met andere
plannen en projecten, de natuurwaarden waarvoor de gebieden zijn aangewezen niet significant negatief
mogen beïnvloeden. Elke ontwikkeling in of nabij een Natura 2000-gebied dient te worden onderworpen
aan een ‘voortoets’. Uit de voortoets moet blijken of kan worden uitgesloten dat de gewenste
werkzaamheden/ontwikkelingen een (significant) negatief effect hebben (op zichzelf of in combinatie met
andere plannen of projecten). Voor alle Natura 2000-gebieden dient een beheerplan te zijn opgesteld
waaruit duidelijk wordt welke activiteiten wel en niet zonder vergunning mogelijk zijn in en nabij die
gebieden.

Effectbeoordeling
Het plangebied ligt op enige afstand van Natura2000-gebied en de invloedsfeer van de voorgenomen
activiteiten is lokaal. Uitvoering van de voorgenomen activiteiten hebben geen negatief effect op de
instandhoudingsdoelen van Natura2000. De voorgenomen activiteiten leiden niet tot wettelijke
consequenties.

4.4 Slotconclusie
Het plangebied behoort niet tot het Natuurnetwerk Drenthe of Natura2000. In verband met de ligging
buiten het Natuurnetwerk Drenthe, leiden de voorgenomen activiteiten niet tot wettelijke consequenties
omdat de bescherming van het Natuurnetwerk Drenthe geen externe werking kent. Vanwege de ligging op
enige afstand van Natura2000-gebied en de lokale invloedsfeer, hebben de voorgenomen activiteiten geen
negatief effect op instandhoudingsdoelen van Natura2000.


                                                                                                            11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 92 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 93 ======================================================================

<pre>5 Soortenbescherming; het onderzoek

5.1 Verwachting en bureauonderzoek
Het plangebied bestaat uit intensief beheerd agrarisch cultuurland, bebouwing, erfverharding en solitaire
bomen (zonder ondergroei). Gelet op de inrichting, het gevoerde beheer en de geïsoleerde ligging van het
plangebied in intensief beheer agrarisch cultuurlandschap, wordt het plangebied als een weinig geschikt
functioneel leefgebied voor zeldzame en/of kritische (grondgebonden) zoogdieren beschouwd en als een
ongeschikte groeiplaats voor beschermde plantensoorten. Mogelijk behoort het plangebied tot functioneel
leefgebied van sommige diersoorten uit onderstaande soortgroepen:
     vogels;
     vleermuizen;
     grondgebonden zoogdieren;
     amfibieën;

Overige soorten
Het onderzoeksgebied is niet onderzocht op het voorkomen van beschermde faunasoorten als libellen,
reptielen, vissen, dag- en nachtvlinders, bladmossen, sporenplanten (kleine vlotvaren), haften (oeveraas) en
kreeftachtigen (Europese rivierkreeft) omdat het onderzoeksgebied geen geschikte habitat vormt voor deze
soorten of omdat het plangebied buiten het normale verspreidingsgebied van deze soortgroepen ligt. Het is
niet aannemelijk dat soorten, of soortgroepen, die moeilijk nieuwe leefgebieden koloniseren, zich spontaan
buiten het normale verspreidingsgebied vestigen. Dit geldt bijvoorbeeld voor sommige kleine
grondgebonden zoogdieren, amfibieën en reptielen.

5.2 Methode
In het kader van het natuurwaardenonderzoek is het plangebied op 18 maart 2019 tijdens de
daglichtperiode (middag) bezocht. Het onderzoeksgebied is te voet onderzocht op de aanwezigheid en
potentiële aanwezigheid van beschermde flora- en faunawaarden. Het gebied is visueel en auditief
onderzocht. Tijdens het veldbezoek is gebruik gemaakt van een verrekijker (Swarovski 12x60), zaklamp en
zijn de in dit rapport opgenomen afbeeldingen gemaakt. De onderzoeker beschikte tevens over een
warmtebeeldcamera (Helion Pulsar xq28), maar deze is niet gebruikt.

Bij het bepalen van de mogelijke aantasting van beschermde soorten is gebruik gemaakt van de volgende
bronnen:
      veldbezoek door ervaren ecoloog;1
      aanvullend bronnenonderzoek (o.a. internet);

Specifieke relevante literatuurbronnen zijn o.a.
     Atlas van de amfibieën en reptielen van Nederland;
     Atlas van de zoogdieren van Nederland;
     Nieuwe atlas van de Nederlandse flora;

Het weer tijdens het veldbezoek
Bewolkt, droog (na regen), temperatuur 9⁰C, wind 2-3 Bft.


Vogels
Het gebied is visueel en auditief onderzocht op het voorkomen van (broed)vogels. De onderzoeksperiode is
matig geschikt voor onderzoek naar (broed)vogels omdat niet alle vogelsoorten territorium-indicerend
gedrag vertonen in deze tijd van het jaar en veel trekvogels nog niet terug zijn uit hun
overwinteringsgebieden. Slechts enkele soorten vertonen territorium-indicerend gedrag (zingen,

1
  Het onderzoek is uitgevoerd door Ing. G. Tamminga. Hij heeft ruim 20 jaar ervaring als veldbioloog. Eerst specifiek op het gebied van
vogelstudie, later meer integraal met een tweede specialisatie op het gebied van grondgebonden kleine zoogdieren en vleermuizen. Hij voert
jaarlijks ca. 30-40 quickscans natuurwaardenonderzoeken uit, hoofdzakelijk in de noordelijke helft van Nederland.
                                                                                                                                        12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 93 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 94 ======================================================================

<pre>alarmeren) of bezetten een nestplaats in deze tijd van het jaar (zoals huismus, boomklever, bosuil, steenuil
en grote lijster). Sommige standvogels bevinden zich in de omgeving van de broedplaats.

In het plangebied is gekeken naar vogels, oude nesten en sporen die op de aanwezigheid van nesten in het
plangebied duiden, zoals prooiresten (roofvogels), schijtsporen, braakballen, ruiveren (roofvogels),
eierdoppen en zichtbaar nestmateriaal. Op basis van een beoordeling van de landschappelijke kenmerken
kan een goede inschatting gemaakt worden van de functie van het onderzoeksgebied voor vogels en of de
uitgevoerde inventarisatie voldoet aan de gestelde eisen voor onderzoek naar vogels.

Grondgebonden zoogdieren
Het onderzoeksgebied is visueel onderzocht op het voorkomen van beschermde grondgebonden
zoogdieren. De onderzoeksperiode is matig geschikt voor verspreidingsonderzoek naar deze dieren, maar
ongeschikt voor onderzoek naar voortplantingslocaties. De meeste grondgebonden zoogdieren hebben
namelijk geen zogende jongen in deze tijd van het jaar. Wel bezetten veel soorten de nestplaats als
normale rustplaats. Er is in het onderzoeksgebied gezocht naar grondgebonden zoogdieren, verblijfplaatsen
en sporen die op de aanwezigheid van grondgebonden zoogdieren in het onderzoeksgebied duiden zoals
holen, nesten, graaf-, krab- en bijtsporen, haren, prooiresten, pootafdrukken en uitwerpselen.

Vleermuizen
De onderzoeksperiode is matig geschikt voor onderzoek naar verblijfplaatsen van vleermuizen omdat de
meeste vleermuizen de zomerverblijfplaats verruild hebben voor de winterverblijfplaats, mogelijk op enige
afstand van de zomerverblijfplaats (afhankelijk van de soort kan deze afstand tot meer dan honderd
kilometer bedragen). Gewone dwergvleermuizen benutten de zomerverblijfplaats soms ook gedurende de
wintermaanden, vermoedelijk totdat er strenger winterweer komt en hebben de zomerverblijfplaats
meestal al weer bezet begin maart. Vleermuizen in winterrust zitten meestal diep weggekropen in hun
verblijfplaats en zijn niet gemakkelijk te zien. Sommige soorten overwinteren bijvoorbeeld open en bloot op
een zolder en zijn dan wel zichtbaar.

Er is in het onderzoeksgebied gezocht naar vleermuizen en naar potentiële rust- verblijfplaatsen van
vleermuizen in gebouwen en bomen. Daarbij is gezocht naar vleermuizen en aanwijzingen die op de
aanwezigheid van een verblijfplaats in de gebouwen duiden, zoals uitwerpselen en prooiresten. De
potentiële geschiktheid van de gebouwen als verblijfplaats is onder andere beoordeeld op basis van
bouwstijl, gebruikte materialen, mate van afwerking en staat van onderhoud. De bomen zijn visueel
onderzocht op de aanwezigheid van potentiële verblijfplaatsen, zoals holen en gaten in de stam en holle
ruimte achter schors.

De mogelijke betekenis van het onderzoeksgebied als foerageergebied en vliegroute voor vleermuizen is
bepaald op basis van een visuele beoordeling van de landschappelijke karakteristieken van het plangebied.
Het onderzoek is uitgevoerd buiten de periode dat vleermuizen foerageren of lijnvormige
landschapselementen benutten als vliegroute.

Amfibieën
De onderzoeksperiode is ongeschikt voor verspreidingsonderzoek naar amfibieën. In deze tijd van het jaar
bezetten amfibieën normaal gesproken de winterverblijfplaats. Amfibieën zitten diep weggekropen en zijn
dan lastig waar te nemen. Soorten als bruine kikker en gewone pad bezetten soms ook een winterrustplaats
in toegankelijke gebouwen. Een deel van de amfibieënpopulatie overwintert in de sliblaag van natte
landschapselementen, zoals vijvers, poelen, vaarten en sloten. In warme periodes in het vroege voorjaar
kan de gewone pad al wel actief zijn. In 2019 waren mogelijk sommige gewone padden in februari al actief.

Op basis van een beoordeling van landschappelijke kenmerken kan een goede inschatting gemaakt worden
van de functie van het onderzoeksgebied voor amfibieën en of de uitgevoerde inventarisatie voldoet aan de
gestelde eisen voor onderzoek naar deze soorten. Daarbij is tevens rekening gehouden met de ligging van
het plangebied ten opzichte van het (normale) verspreidingsgebied van verschillende amfibieënsoorten.


                                                                                                          13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 94 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 95 ======================================================================

<pre>5.3 Resultaten
In deze paragraaf worden de resultaten van het veldbezoek gepresenteerd. Alleen soorten die in het
onderzoeksgebied vastgesteld zijn, zeer waarschijnlijk in het onderzoeksgebied voorkomen of soorten
waarvan het onderzoeksgebied een (essentieel) onderdeel van het functionele leefgebied vormt, worden in
deze paragraaf besproken.

Vogels
Het plangebied behoort tot functioneel leefgebied van vogels. Verschillende vogelsoorten benutten het
plangebied als foerageergebied en mogelijk nestelen vogels in de bomen in het plangebied. Soorten die
mogelijk in het plangebied nestelen zijn houtduif, vink en zwarte kraai. In één van de bomen naast de stal is
een oud, en deels vervallen nest, van de zwarte kraai waargenomen. Het agrarisch cultuurland vormt een
ongeschikte nestplaats voor vogels. Ook zijn geen aanwijzingen gevonden dat vogels de stal benutten als
nestplaats.

Door het vellen van de bomen tijdens de voortplantingsperiode, worden mogelijk bezette vogelnesten
beschadigd en vernield. Als gevolg van het vernielen van bezette vogelnesten worden mogelijk eieren
beschadigd of vernield of worden (jonge) vogels verwond of gedood. Door uitvoering van de voorgenomen
activiteiten wordt het foerageergebied van vogels niet aangetast.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Vellen bomen;

Grondgebonden zoogdieren
Er zijn tijdens het veldbezoek geen grondgebonden zoogdieren waargenomen in het plangebied. Gelet op
de inrichting en het gevoerde beheer wordt het (huidige) plangebied als een weinig geschikt functioneel
leefgebied voor grondgebonden zoogdieren beschouwd. Mogelijk benutten soorten als bosmuis, huismuis,
bruine rat, huisspitsmuis en vos het plangebied als foerageergebied en bezetten soorten als huisspitsmuis
en bosmuis er een vaste rust- of voortplantingslocatie. Huisspitsmuizen en bosmuizen bezetten doorgaans
vaste rust- en voortplantingslocaties in holen en gaten in de grond en onder opgeslagen goederen, afval,
bouwmaterialen of andere spullen. Er zijn geen aanwijzingen gevonden dat grondgebonden zoogdieren een
vaste rust- of voortplantingsplaats bezetten in de te slopen stal of in het agrarisch cultuurland.

Door het rooien van de stobben en het uitvoeren van grondverzet, worden mogelijk grondgebonden
zoogdieren verwond en gedood en worden mogelijk vaste rust- en voortplantingsplaatsen beschadigd en
vernield. Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten gaat de functie van het plangebied als
foerageergebied voor sommige, in het plangebied voorkomende, grondgebonden zoogdiersoorten
verloren.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Rooien stobben/grondverzet;
    - Inrichten plangebied als agrarisch cultuurland;

Vleermuizen

Rust- en verblijfplaatsen
Er zijn tijdens het veldbezoek geen vleermuizen waargenomen en er zijn geen aanwijzingen gevonden die
op de aanwezigheid van een verblijfplaats van vleermuizen in het plangebied duiden. In de bomen in het
plangebied zijn geen potentiële verblijfplaatsen aangetroffen, zoals holen of gaten in de stam of een holle
ruimte achter losse schors en de te slopen stal wordt als een ongeschikte verblijfplaats voor vleermuizen
beschouwd. Het gebouw geeft aan drie zijden wandbekleding van damwand en de bakstenen gevel
beschikt niet over een spouw. Potentiële verblijfplaatsen, zoals een holle ruimte achter een windveer,
gevelbetimmering, loodslab, vensterluik of zonnewering zijn niet waargenomen. De holle ruimte, tussen de
bakstenen buitenmuur en de dakbedekking is te breed en daarom ongeschikt als (potentiële) verblijfplaats
voor vleermuizen.

                                                                                                           14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 95 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 96 ======================================================================

<pre>Holle ruimte tussen buitengevel en dakbedekking; een ongeschikte (potentiële) verblijfplaats voor vleermuizen.

Ervaring heeft ook geleerd dat vleermuizen doorgaans geen verblijfplaats bezetten in gebouwen die
gebruikt zijn binnen de intensieve veehouderij. Het is niet uitgesloten dat vleermuizen een verblijfplaats
bezetten in de (bedrijfs)woning op het erf, maar deze woning is niet onderzocht.

Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten worden geen vleermuizen verwond of gedood en
worden geen vaste rust- of voortplantingsplaatsen beschadigd of vernield.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;

Foerageergebied
Alle in Nederland voorkomende vleermuizen leven van insecten. Zij foerageren daarom op plaatsen waar
veel insecten aanwezig zijn. Voorbeelden van veel voorkomende foerageergebieden zijn randen en kruinen
van bomen en struiken, vochtig oevers, boven water en in de luwte van gebouwen. Als een dergelijk
foerageergebied van zeer groot belang is voor vleermuizen van een bepaalde verblijfplaats, kan gesproken
worden van een essentieel foerageergebied. Als een dergelijk foerageergebied verloren zou gaan, zou de
voedselvoorziening van deze vleermuizen verdwijnen, waardoor ze de verblijfplaats moeten verlaten. Het
verdwijnen van het foerageergebied leidt zo tot het niet meer functioneren van de verblijfplaats. Dergelijk
essentieel foerageergebied is beschermd.

Het veldbezoek is uitgevoerd buiten de periode van de dag waarop vleermuizen foerageren, maar op basis
van een beoordeling van de inrichting en het gevoerde beheer kan een redelijk inschatting gemaakt worden
van de functie en betekenis van het plangebied als foerageergebied voor vleermuizen. Een deel van het
plangebied wordt vermoedelijk incidenteel en kortstondig door vleermuissoorten als laatvlieger, ruige
dwergvleermuis en gewone grootoorvleermuis benut als foerageergebied. Vleermuizen foerageren
vermoedelijk rond de stal en rond de randen kronen van bomen. Het agrarisch cultuurland vormt een
ongeschikt foerageergebied voor vleermuizen. Gelet op de oppervlakte en de geïsoleerde ligging in
agrarisch cultuurland, wordt het plangebied niet als essentieel foerageergebied beschouwd.

Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten wordt het foerageergebied van vleermuizen niet
aangetast (het terrein blijft geschikt, ook na planrealisatie).

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;

Vliegroute
Om zich van hun verblijfplaatsen naar hun foerageergebied te verplaatsen, gebruiken een aantal soorten
steeds dezelfde lijnvormige elementen om langs te vliegen. Bijvoorbeeld de gewone dwergvleermuis
gebruikt vaak bomenrijen waaraan het zich kan oriënteren. Als een dergelijke route verdwijnt of
onderbroken wordt, vervalt deze mogelijkheid om van verblijfplaats naar foerageergebied te komen.
Vleermuizen moeten dan een alternatieve route zoeken. Als dit niet mogelijk is en als de vliegroute door

                                                                                                                 15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 96 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 97 ======================================================================

<pre>veel vleermuizen wordt gebruikt, kan dit een groot negatief effect op de vleermuizenpopulatie in het
gebied hebben (Limpens et al. 2004). Daarom zijn dergelijke vliegroutes beschermd.

Het veldbezoek is uitgevoerd buiten de periode van de dag waarop vleermuizen gebruik maken van
vliegroutes. Op basis van een beoordeling van de inrichting, het gevoerde beheer en de ligging in het
landschap kan een goede inschatting gemaakt worden van de betekenis van het plangebied als vliegroute.
Sommige vleermuissoorten benutten lijnvormige elementen ter geleiding tijdens het foerageren en om van
verblijfplaats naar foerageergebied te vliegen (en van foerageergebied naar verblijfplaats). Lijnvormige
elementen die benut worden als vliegroute kunnen bestaan uit houtopstanden en wateren, maar ook een
rij lantarenpalen, rasterpalen en gevels van woningen.

Het plangebied vormt geen verbindende schakel in een lijnvormig landschapselement en maakt daarom
geen onderdeel uit van een vliegroute van vleermuizen. Uitvoering van de voorgenomen activiteiten heeft
geen negatief effect op vliegroutes van vleermuizen.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;

Amfibieën
Er zijn tijdens het veldbezoek geen amfibieën waargenomen. Gelet op de inrichting en het gevoerde
beheer, wordt het huidige plangebied als weinig geschikt functioneel leefgebied voor amfibieën
beschouwd. Mogelijk duikt er incidenteel een algemene- en weinig kritische amfibieënsoorten als gewone
pad, bruine kikker, bastaardkikker of kleine watersalamander op in de beplantingsstrook in het plangebied,
maar deze amfibieën bezetten er geen vaste (winter)rustplaats of voortplantingsbiotoop.

Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten worden geen amfibieën verwond of gedood en
worden er geen vaste rust- en/of voortplantingsplaatsen beschadigd of vernield.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;

Overige soorten
Er zijn geen andere beschermde soorten aangetroffen. Het gevoerde beheer en de inrichting maken het
onderzoeksgebied tot een ongeschikt functioneel leefgebied voor deze soorten.




                                                                                                        16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 97 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 98 ======================================================================

<pre>5.4 Toetsingskader
Sinds 1 januari 2017 is de Wet natuurbescherming van kracht. Het is verboden om alle soorten die
beschermd zijn volgens de Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn, het Verdrag van Bern en het Verdrag van Bonn,
evenals de in paragraaf 3.2 en 3.3 van de Wet natuurbescherming genoemde soorten te doden en te
verwonden, evenals het beschadigen en vernielen van voortplantingsplaatsen of rustplaatsen.
Verder is het verboden om plantensoorten in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te plukken en
te verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of te vernielen.

Voor sommige in de Wet natuurbescherming genoemde soorten geldt een ontheffing voor het opzettelijk
doden en vangen en de vaste voortplantings- en rustplaatsen van deze soorten opzettelijk beschadigen of
vernielen, als gevolg van werkzaamheden die uitgevoerd worden in het kader van een ruimtelijke
ontwikkeling. In voorliggend geval is de vrijstellingsregeling van de Provincie Drenthe van kracht.

Ook gelden er bepaalde vrijstellingen voor het verbod op verwonden en doden mits er gewerkt wordt
volgens een door de Minister goedgekeurde Gedragscode. Op het moment van schrijven van dit rapport is
er geen goedgekeurde gedragscode van kracht voor de voorgenoemde activiteiten.

Zorgplicht
Artikel 1.11 van de Wet natuurbescherming voorziet in een algemene verplichting voor een ieder om
voldoende zorg te dragen voor in het wild levende dieren en planten en hun directe leefomgeving.

De zorgplicht is als een open norm geformuleerd in het eerste lid van artikel 1.11. In het tweede lid wordt
de zorgplicht iets geconcretiseerd door te bepalen dat de zorgplicht in elk geval inhoudt dat een ieder die
weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat door zijn handelen of nalaten nadelige gevolgen kunnen worden
veroorzaakt voor in het wild levende dieren en planten:
    1. dergelijke handelingen achterwege laat, dan wel,
    2. indien dat achterwege laten redelijkerwijs niet kan worden gevergd, de noodzakelijke maatregelen
        treft om die gevolgen te voorkomen, of
    3. voor zover die gevolgen niet kunnen worden voorkomen, deze zoveel mogelijk beperkt of
        ongedaan maakt.

Wettelijk kader
Voorgenomen activiteit wordt gezien als ‘ruimtelijke ontwikkeling’. In afwijking van de verboden in artikel
3.10, eerste lid, van de Wet natuurbescherming is het toegestaan om sommige soorten opzettelijk te doden
en te vangen en de vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van deze soorten opzettelijk te
beschadigen of te vernielen wanneer er geen andere bevredigende oplossing bestaat.

In het kader moet zorgplicht is de initiatiefnemer verplicht om schadelijke gevolgen voor in het wild
levende dieren en planten zo veel mogelijk te voorkomen. Dit betreft maatwerk. Indien het mogelijk is om
zinvolle concrete maatregelen m.b.t. de zorgplicht te benoemen, zijn deze opgenomen in dit rapport.




                                                                                                         17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 98 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 99 ======================================================================

<pre>5.5 Wettelijke consequenties van de beoogde ingreep

Vogels

Niet jaarrond-beschermde nesten
Door het vellen van de bomen tijdens de voortplantingsperiode, worden mogelijk bezette vogelnesten
beschadigd en vernield. Van de in het plangebied nestelende soorten is uitsluitend het bezette nest
beschermd, niet het oude nest of de nestplaats. Voor het verstoren/vernielen van bezette nesten (eieren)
of het verwonden/doden van vogels kan geen ontheffing van de verbodsbepalingen verkregen worden
omdat de voorgenomen activiteit niet als een in de wet genoemd belang wordt beschouwd.

Werkzaamheden die kunnen leiden tot het verstoren/vernielen van vogelnesten dienen buiten de
voortplantingsperiode van vogels uitgevoerd te worden. De meest geschikte periode om de voorgenomen
activiteiten uit te voeren is september-februari.

Jaarrond beschermde nesten
Er zijn geen jaarrond beschermde nesten in het plangebied aangetroffen.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - bomen vellen buiten de voortplantingsperiode (of uit een broedvogelscan moet blijken dat er geen
        vogels in de bomen nestelen) ;

Vleermuizen

Verblijfplaatsen
Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten worden geen vleermuizen verstoord, verwond of
gedood en worden geen verblijfplaatsen beschadigd of vernield. Uitvoering van de voorgenomen
activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties in het kader van dit aspect van het functionele leefgebied
van vleermuizen.

Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de
verbodsbepalingen aangevraagd te worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het
kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;

Essentieel foerageergebied
Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten wordt er geen essentieel foerageergebied van
vleermuizen aangetast. Uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties
in het kader van dit aspect van het functionele leefgebied van vleermuizen. Er hoeft geen nader onderzoek
uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te worden om de
voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;




                                                                                                             18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 99 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 100 ======================================================================

<pre>Essentiële Vliegroute
Het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten heeft geen negatief effect op een essentiële vliegroute2 van
vleermuizen. Uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties. Er hoeft
geen nader onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen
aangevraagd te worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;

Grondgebonden zoogdieren
Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten worden mogelijk grondgebonden zoogdieren verwond
en gedood en worden mogelijk rust- en voortplantingsplaatsen beschadigd en vernield. De functie van het
plangebied als foerageergebied is voor de in het plangebied foeragerende grondgebonden zoogdieren niet
beschermd.
Voor de grondgebonden zoogdierensoorten die mogelijk verwond of gedood worden en waarvan mogelijk
vaste rust- en/of voortplantingsplaatsen beschadigd of vernield worden, geldt een vrijstelling van de
verbodsbepalingen ‘doden en verwonden’ en het beschadigen en vernielen van vaste rust- en
voortplantingsplaatsen’.

Uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties. Er hoeft geen nader
onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te
worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;

Amfibieën
Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten worden geen amfibieën verwond of gedood en
worden geen vaste rust- of voortplantingslocaties beschadigd of vernield.

Uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties. Er hoeft geen nader
onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te
worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen; wel geldt de zorgplicht

Overige soorten
Het onderzoeksgebied behoort niet tot functioneel leefgebied van andere beschermde flora- of
faunasoorten. Vanwege de lokale invloedsfeer heeft de voorgenomen activiteit geen negatief effect op
andere beschermde soorten. Nader onderzoek of het aanvragen van een ontheffing is niet noodzakelijk.

Zorgplicht
Niet van toepassing.




2
  Vliegroutes van vleermuizen zijn beschermd wanneer deze essentieel zijn voor het kunnen functioneren van de verblijfplaats van een
vleermuis. Niet ieder lijnvormig element waar langs vleermuizen vliegen is een essentiële vliegroute.
                                                                                                                                       19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 100 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 101 ======================================================================

<pre>In onderstaande tabel worden de wettelijke consequenties samengevat weergegeven.


Soortgroep          Functie                  Beschermde         Verbodsbepalingen*                  aandachtspunt
                                             soorten
                                             planlocatie
Grondgebonden       Foerageergebied          Diverse soorten    Niet van toepassing, functie is     Geen
zoogdieren                                                      niet beschermd
Grondgebonden       Rust- en                 Bosmuis,           Niet van toepassing; vrijstelling   Geen
zoogdieren          voortplantingslocaties   huisspitsmuis      in het kader van ruimtelijke
                                                                ontwikkeling
Grondgebonden       Doden en verwonden       Bosmuis,           Niet van toepassing; vrijstelling   Geen
zoogdieren          dieren                   huisspitsmuis      in het kader van ruimtelijke
                                                                ontwikkeling
Vogels              Foerageergebied          Diverse soorten    Niet van toepassing, functie is     Geen
                                                                niet beschermd
Vogels              Bezette nesten (niet     Diverse soorten    Art. 3.1 lid 2                      Geen bezette nesten
                    jaarrond beschermd)                                                             beschadigen of vernielen;
                                                                                                    bomen vellen buiten de
                                                                                                    voortplantingsperiode
Vogels              Jaarrond beschermde      Niet aanwezig      Niet van toepassing                 Geen
                    nest- en rustplaats
Vogels              Doden en verwonden       Diverse soorten    Art. 3.1 lid 1                      Geen bezette nesten
                    dieren                                                                          beschadigen of vernielen;
                                                                                                    bomen vellen buiten de
                                                                                                    voortplantingsperiode
Vleermuizen         Verblijfplaats           Niet aanwezig      Niet van toepassing                 Geen
Vleermuizen         Vliegroute               Niet aanwezig      Niet van toepassing                 Geen
Vleermuizen         Foerageergebied          Mogelijk diverse   Niet van toepassing, geen           Geen
                                             soorten            essentieel foerageergebied
Vleermuizen         Doden en verwonden       Niet van           Niet van toepassing                 Geen
                    dieren                   toepassing
Amfibieën           Voortplantingsbiotoop    Niet aanwezig      Niet van toepassing                 Geen
Amfibieën           Foerageergebied          Niet van           Niet van toepassing                 Geen
                                             toepassing
Amfibieën           (Winter)rustplaats       Niet aanwezig      Niet van toepassing                 Geen
Amfibieën           Doden en verwonden       Niet aanwezig      Niet van toepassing                 Geen
                    dieren
Overige soorten     Dieren en overige        Niet aanwezig      Niet van toepassing                 Geen
                    functies
Samenvatting van de wettelijke consequenties.



5.6 Historische gegevens en overige bronnen
Er zijn geen historische gegevens van het plangebied bekend.

5.7 Volledigheid van het onderzoek
Het onderzoek is volledig uitgevoerd met geschikte weersomstandigheden.




                                                                                                                                20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 101 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 102 ======================================================================

<pre>6 Conclusies
De voorgenomen activiteiten worden gezien als ‘ruimtelijke ontwikkeling’. Voor een aantal algemeen
voorkomende en talrijke faunasoorten3 geldt in Drenthe een vrijstelling van de verbodsbepalingen ‘doden,
verwonden en het opzettelijk beschadigen en vernielen van rust- en voortplantingslocaties’, als gevolg van
werkzaamheden die in het kader van een ruimtelijke ontwikkeling worden uitgevoerd. Voor beschermde
soorten die niet op deze vrijstellingslijst staan, is een ontheffing vereist om ze te mogen verwonden en
doden of om opzettelijk rust- en voortplantingslocaties te mogen beschadigen en te vernielen. In het kader
van de zorgplicht moet rekening worden gehouden met alle in het plangebied aanwezige planten en dieren
en moet er gekozen worden voor een werkmethode en/of planning in de tijd, waardoor planten en dieren
zo min mogelijk schade ondervinden als gevolg van de voorgenomen activiteiten.

Het plangebied behoort vermoedelijk tot functioneel leefgebied van verschillende vogel-, vleermuis- en
grondgebonden zoogdiersoorten. Voorgenoemde diergroepen benutten het plangebied hoofdzakelijk als
foerageergebied, maar mogelijk nestelen er ieder voortplantingsseizoen vogels in de bomen en bezetten
sommige grondgebonden zoogdiersoorten er een vaste rust- en/of voortplantingslocatie.
In het plangebied nestelen alleen vogelsoorten waarvan uitsluitend het bezette nest beschermd is, niet het
oude nest of de nestplaats. Bezette vogelnesten zijn beschermd en mogen niet beschadigd of vernield
worden. Gelet op de aard van de werkzaamheden kan geen ontheffing verkregen worden voor het
beschadigen of vernielen van bezette vogelnesten. Werkzaamheden die leiden tot het beschadigen of
vernielen van vogelnesten dienen buiten de voortplantingsperiode uitgevoerd te worden.
Voor de beschermde grondgebonden zoogdiersoorten, die een rust- en/of voortplantingslocatie in het
plangebied bezetten, geldt een vrijstelling van de verbodsbepalingen ‘doden en verwonden’ en het
‘beschadigen en vernielen van rust- en voortplantingsplaatsen’. Deze vrijstelling is van toepassing omdat er
sprake is van een ruimtelijke ontwikkeling. De functie van het plangebied als foerageergebied is voor de in
het plangebied voorkomende vogel- en grondgebonden zoogdiersoorten niet beschermd. De functie van
het plangebied als foerageergebied voor vleermuizen wordt door uitvoering van de voorgenomen
activiteiten niet aangetast.

Het plangebied ligt op ruime afstand van gronden die tot het Natuurnetwerk Drenthe (incl. Natura2000)
behoren. Vanwege de ligging buiten beschermd (natuur)gebied en de lokale invloedsfeer van de
voorgenomen activiteiten, hebben de voorgenomen activiteiten geen negatief effect op (beschermd)
natuurgebied.

Conclusie
De inrichting en het gevoerde beheer van het plangebied, maken het plangebied tot functioneel leefgebied
van verschillende algemene beschermde diersoorten en tot een ongeschikte groeiplaats voor beschermde
plantensoorten. Mits bezette vogelnesten beschermd worden, leiden de voorgenomen activiteiten niet tot
wettelijke consequenties. Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing
van de verbodsbepalingen aangevraagd te worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in
het kader van de Wnb.




3
    Zie bijlage 2 van dit rapport
                                                                                                          21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 102 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 103 ======================================================================

<pre>Bijlage
Bijlage 1. De natuurkalender (indicatie voor het uitvoeren van werkzaamheden het kader van de zorgplicht)
Bijlage 2. Toelichting Wet natuurbescherming
Bijlage 3. Fotobijlage
Bijlage 4. Geraadpleegde bronnen:




                                                                                                       22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 103 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 104 ======================================================================

<pre>Bijlage 2
Toelichting Wet Natuurbescherming

Drie beschermingsregimes
De Wet natuurbescherming kent een apart beschermingsregime voor soorten van de Vogelrichtlijn, een
apart beschermingsregime voor soorten van de Habitatrichtlijn (het Verdrag van Bern en het Verdrag van
Bonn) en een apart beschermingsregime voor andere soorten, die vanuit nationaal oogpunt beschermd
worden. Elk van deze beschermingsregimes kent zijn eigen verbodsbepalingen en vereisten voor vrijstelling
of ontheﬃng van de verboden. Alle vogels (ruim 700 soorten), zijn beschermd. Daarnaast worden ongeveer
230 overige Europese en nationale soorten beschermd.

Om af te mogen wijken van de verbodsbepalingen via een ontheﬀing of vrijstelling moet aan drie criteria
zijn voldaan:

    -   Ten eerste mag alleen van de verbodsbepaling afgeweken worden als er geen andere bevredigende
        oplossing voor de handeling mogelijk is.
    -   Ten tweede moet tegenover de afwijking van het verbod een in de wet genoemd belang staan. De
        wet geeft voor de verschillende beschermingsregimes aan wat die belangen zijn zoals
        volksgezondheid of openbare veiligheid.
    -   Tenslotte mag de ingreep geen afbreuk doen aan de staat van instandhouding van de soort.

Als aan deze drie vereisten voldaan is, kan een ontheﬃng worden verleend. Voor een aantal handelingen
zijn bovendien vrijstellingen mogelijk, bijvoorbeeld in de vorm van een provinciale verordening of een
gedragscode.

Soortenbescherming en het ‘nee, tenzij principe’
De verbodsbepalingen voor vogels en Habitatrichtlijnsoorten in de Wet natuurbescherming sluiten vrijwel
één op één aan bij de bepalingen uit de Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn. De verbodsbepalingen zijn
gericht op de bescherming van individuen van soorten.

Ook voor de andere soorten, die niet op grond van de Vogel- of Habitatrichtlijn maar vanuit nationaal
oogpunt beschermd worden, geldt dat de verbodsbepalingen zien op het individu, maar of ontheﬃng
verleend kan worden, wordt afgewogen tegen het eﬀect van de ingreep op het populatieniveau van de
soort.

Zorgplicht voor dieren en planten
Of dier- en plantensoorten nu wettelijk beschermd zijn of niet, iedereen moet voldoende rekening houden
met in het wild levende dieren en planten en hun directe leefomgeving. De wet erkent daarmee de
intrinsieke waarde van in het wild levende soorten. De Memorie van Toelichting zegt het zo: “De zorgplicht
houdt in dat een ieder voldoende zorg in acht moet nemen voor de in het wild levende dieren en planten,
alsmede voor hun directe leefomgeving. Overtreding van de zorgplicht is niet strafbaar gesteld; de
zorgplicht kan wel door toepassing van bestuursdwang worden gehandhaafd”.

Vrijstelling regelgeving
Onder de Wet natuurbescherming is niet altijd een ontheﬃng nodig bij handelingen met gevolgen voor
beschermde plant- en diersoorten. In (veel) gevallen kunt u gebruik maken van een vrijstelling. Een
vrijstelling is een uitzondering op een wettelijk verbod, die wordt vastgesteld voor een van te voren
bepaalde categorie van gevallen. Er zijn verschillende vrijstellingen van de verboden voor beschermde
soorten mogelijk. Een bekende en reeds in de praktijk toegepaste vorm van vrijstelling is die van de
gedragscode. In de Wet natuurbescherming zijn voor beschermde soorten ook andere vormen van
vrijstelling geïntroduceerd, zoals door middel van een Programmatische Aanpak of via een provinciale
verordening. Overigens is ook een vrijstelling in de vorm van een ministeriële regeling mogelijk.



                                                                                                        23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 104 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 105 ======================================================================

<pre>Provinciale staten kunnen vrijstelling van de verbodsbepalingen verlenen. Dit moet worden geregeld in een
provinciale verordening.

Gedragscodes die zijn opgesteld onder de Flora- en faunawet kunnen worden uitgebreid ten aanzien van
soorten die op grond van de Wet natuurbescherming beschermd worden maar dat op grond van de Flora-
en faunawet nog niet waren. Goedkeuring van een gedragscode op grond van de Flora- en faunawet blijft
ook onder de Wet natuurbescherming geldig, voor de duur van de goedkeuring. Daarna dient de
gedragscode voor goedkeuring getoetst te worden aan de Wet natuurbescherming.


Welke soorten zijn beschermd?
De Wet natuurbescherming kent drie categorieën beschermde soorten:

1. Ten eerste worden alle van nature in Nederland in het wild levende vogels beschermd volgens het
beschermingsregime van de Vogelrichtlijn.
2. Ten tweede worden soorten beschermd op grond van de Habitatrichtlijn, het Verdrag van Bern en het
Verdrag van Bonn.
3. Tenslotte is er een beschermingsregime voor ‘andere soorten’ waaronder soorten vallen die vanuit
nationaal oogpunt bescherming behoeven.




Verbodsbepalingen Wet natuurbescherming




                                                                                                       24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 105 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 106 ======================================================================

<pre>Vrijgestelde soorten
In afwijking van de verboden in artikel 3.10, eerste lid, van de Wet is het toegestaan de onderstaande
soorten opzettelijk te vangen en de vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van deze soorten
opzettelijk te beschadigen of te vernielen wanneer er geen andere bevredigende oplossing bestaat. De
vrijstelling is van kracht wanneer de handeling verband houdt met de volgende activiteiten:

   -   de ruimtelijke inrichting of ontwikkeling van gebieden, daaronder begrepen het daarop volgende
       gebruik van het ingerichte of ontwikkelde gebied;
   -   het bestendig beheer of onderhoud aan vaarwegen, watergangen, waterkeringen,
       waterstaatswerken, oevers, vliegvelden, wegen, spoorwegen of bermen, of in het kader van
       natuurbeheer.




                                                                                                    25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 106 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 107 ======================================================================

<pre>Lijst met soorten waarvoor een vrijstelling van de verbodsbepalingen geldt als gevolg van handelingen die in het kader van
een ruimtelijke ontwikkeling worden uitgevoerd. Op basis van door PS vastgestelde verordeningen d.d. 4 maart 2019.




                                                                                                                             26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 107 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 108 ======================================================================

<pre>Bijlage 3. Fotobijlage. Impressie van het plangebied en de directe omgeving.




                                                                               27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 108 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 109 ======================================================================

<pre>5




    28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 109 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 110 ======================================================================

<pre>29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 110 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 111 ======================================================================

<pre>30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 111 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 112 ======================================================================

<pre>Bijlage 4. Geraadpleegde bronnen:

Internet:

https://www.verspreidingsatlas.nl

https://www.synbiosys.alterra.nl/natura2000/

https://www.regelink.net/kenniscentrum/beschermde-soorten-wet-natuurbescherming/

http://www.netwerkgroenebureaus.nl/werken-aan-kwaliteit/vleermuisprotocol (vleermuisprotocol)

https://calculator.aerius.nl

http://www.ruimtelijkeplannen.nl




                                                                                                31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 112 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 113 ======================================================================

<pre>Bijlage 4   Aeriusberekening gebruiksfase




                         Toelichting   113
</pre>

====================================================================== Einde pagina 113 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 114 ======================================================================

<pre>Aeriusberekening gebuiksfase
</pre>

====================================================================== Einde pagina 114 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 115 ======================================================================

<pre>                                   Dit document bevat rekenresultaten van
                                   AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst
                                   berekende stikstofbijdragen per
                                   stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op
                                   basis van rekenpunten die overlappen met
                                   habitattypen en/of leefgebieden die
                                   aangewezen zijn in het kader van de Wet
                                   natuurbescherming, gekoppeld aan een
                                   aangewezen soort, of nog onbekend maar
                                   mogelijk wel relevant.

                                   De berekening op basis van stikstofemissies
                                   gaat uit van de componenten ammoniak
                                   (NH3) en/of stikstofoxide (NOx).

                                   Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen?
                                   Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer
                                   toelichting verwijzen wij u naar de website
                                   www.aerius.nl.




Berekening gebruiksfase
  Kenmerken
  Samenvatting emissies
  Depositieresultaten
  Gedetailleerde emissiegegevens




                                   Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een
                                   bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige
                                   documentatie is te raadplegen via:
                                   https://www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers.
                                                                   S47HhnjoxgNd (15 januari 2020)
                                                                                       pagina 1/5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 115 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 116 ======================================================================

<pre>                                                                                                                 Resultaten




       Contact         Rechtspersoon                    Inrichtingslocatie


                       Rombou BV                        Zuidzijde 21, 7874TD Odoornernveen


     Activiteit        Omschrijving                     AERIUS kenmerk


                       Ruimte voor ruimte               S47HhnjoxgNd


                       Datum berekening                 Rekenjaar                         Rekenconfiguratie


                       15 januari 2020, 23:08           2020                              Berekend voor natuurgebieden


Totale emissie                            Situatie 1


                       NOx                < 1 kg/j


                       NH3                < 1 kg/j



   Resultaten          Natuurgebied

    Hectare met
 hoogste bijdrage      Uw berekening heeft geen depositieresultaten opgeleverd boven 0,00 mol/ha/jr.
       (mol/ha/j)


   Toelichting        Berekening gebruiksfase




         Resultaten   gebruiksfase                                                                   S47HhnjoxgNd (15 januari 2020)
                                                                                                                         pagina 2/5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 116 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 117 ======================================================================

<pre>                                                                            Resultaten



  Locatie
gebruiksfase




  Emissie        Bron
                 Sector
                                                           Emissie NH3           Emissie NOx

gebruiksfase
                                Licht verkeer                < 1 kg/j               < 1 kg/j
                                Wegverkeer | Buitenwegen




    Resultaten   gebruiksfase                                   S47HhnjoxgNd (15 januari 2020)
                                                                                    pagina 3/5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 117 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 118 ======================================================================

<pre>                                                                                                     Resultaten



  Emissie                                       Naam                   Licht verkeer
(per bron)                                      Locatie (X,Y)          249446, 540206
gebruiksfase
                                                NOx                    < 1 kg/j
                                                NH3                    < 1 kg/j



                 Soort          Voertuig                        Aantal voertuigen Stof                         Emissie


                 Standaard      Licht verkeer                     6,0 / etmaal NOx                           < 1 kg/j
                                                                               NH3                           < 1 kg/j




    Resultaten   gebruiksfase                                                            S47HhnjoxgNd (15 januari 2020)
                                                                                                             pagina 4/5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 118 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 119 ======================================================================

<pre>                                                                                                                           Resultaten



Disclaimer       Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden
                 ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden
                 informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een
                 geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.



Rekenbasis       Deze berekening is tot stand gekomen op basis van:
                 AERIUS         versie 2019A_20200113_49aab7f583
                 Database       versie 49aab7f583
                 Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie:
                 https://www.aerius.nl/nl/factsheets/release/aerius-calculator-2019A




    Resultaten   gebruiksfase                                                                                  S47HhnjoxgNd (15 januari 2020)
                                                                                                                                   pagina 5/5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 119 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 120 ======================================================================

<pre>Bijlage 5           Aeriusberekening realisatiefase




    120   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 120 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 121 ======================================================================

<pre>Aeriusberekening realisatiefase
</pre>

====================================================================== Einde pagina 121 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 122 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 122 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 123 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 123 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 124 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 124 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 125 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 125 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 126 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 126 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 127 ======================================================================

<pre>Bijlage 6   Geluidsonderzoek




                        Toelichting   127
</pre>

====================================================================== Einde pagina 127 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 128 ======================================================================

<pre>                                                                                          Laarseweg 24-1, 8171 PR Vaassen
                                                                                       (T) 0578 - 76 90 60 • KvK 082 04 400
                                                                                     www.sainadvies.nl • info@sainadvies.nl




       Notitie
       Project:           Zuidzijde 21, Odoornerveen
       Betreft:           Geluidsbelasting t.g.v. wegverkeerslawaai
       Kenmerk:           2018-3080-b2663/533
       Datum:             6 september 2018
       Door:              Ir. A.R. Voerman

       Inleiding
       Op het perceel naast de Zuidzijde 21 in Odoornerveen wordt in het kader van een ruimte-voor-ruimte
       plan een nieuwe woning gepland. Omdat de nieuwe woning komt te liggen binnen de geluidszone van de
       Zuidzijde en Noordzijde is in het kader van de ruimtelijke onderbouwing een akoestisch onderzoek
       uitgevoerd. Er is onderzocht of de geluidbelasting ten gevolge van wegverkeer op de nieuwe woning
       voldoet aan de wettelijke eisen.

       Wettelijk kader
       In de Wet geluidhinder (Wgh) zijn regels opgenomen voor de geluidsbelasting van geluidsgevoelige
       bestemmingen (zoals bijvoorbeeld woningen) door wegverkeer. Het gaat daarbij om de geluidsbelasting
       in het maatgevende toekomstige jaar. In het algemeen is dit het jaar 10 jaar na realisatie of na het
       uitvoeren van het akoestisch onderzoek.

       De Wet geluidhinder kent een voorkeursgrenswaarde. Als aan deze waarde wordt voldaan, is er voor de
       Wet geluidhinder geen belemmering voor het bouwplan. Onder voorwaarden is een hogere grenswaarde
       mogelijk. Het onderhavige plan ligt buiten de bebouwde kom en er is sprake van een nieuwe
       woonbestemming. In dit geval gelden de volgende grenswaarden:
       • Voorkeursgrenswaarde:             48 dB
       • Maximale grenswaarde:             53 dB

       De Wet geluidhinder gaat ervan uit dat het verkeer in de toekomst stiller wordt, onder andere door
       Europees bronbeleid. Daarom mogen op de berekende geluidsbelastingen enkele correcties worden
       toegepast. Er geldt een generieke correctie van 5 dB als het gaat om wegverkeer met een snelheid van
       minder dan 70 km/u en (minimaal) 2 dB1 als het gaat om wegverkeer met een snelheid van 70 km/u of
       meer. Daarnaast geldt er een correctie die afhankelijk is van het soort wegdek van 1 dB of 2 dB voor
       wegverkeer met een snelheid van 70 km/u of meer.

       Verkeersgegevens
       De enige wegen in de buurt van het plan zijn de Zuidzijde en (parallel aan de Zuidzijde) de Noordzijde. De
       verkeersintensiteiten van deze wegen volgen uit verkeerstellingen die door de gemeente Borger-Odoorn
       zijn aangeleverd. In het onderzoek is voor de Noordzijde uitgegaan van de hele telperiode, te weten
       donderdag 29 maart 2018 tot vrijdag 13 april 2018. Voor de Zuidzijde is uitgegaan van telweek ´maandag
       26 september 2005 tot zondag 2 oktober 2005´ (worst-case benadering).

       De verkeerstellingen voor de Noordzijde en Zuidzijde zijn uitgevoerd in 2018 respectievelijk 2005. De
       etmaalintensiteiten zijn opgehoogd met een autonome groei van 1,5% per jaar tot het jaar 2028. De
       gehanteerde periodeverdeling (dag/avond/nacht) volgt uit de aangeleverde telgegevens. De

       1   Afhankelijk van de geluidsbelasting bedraagt de correctie 3 dB of 4 dB.




pagina 1 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 128 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 129 ======================================================================

<pre>       voertuigverdeling is niet uit de telgegevens te bepalen. Hiervoor is uitgegaan van een standaardverdeling
       uit BOA1 voor een 80 km/u-weg van het lokale/regionale wegennet. Naast verkeersintensiteit zijn de
       wegdekverharding en de rijsnelheid ook door de gemeente aangeleverd. In bijlage 2 zijn de
       verkeersgegevens in detail opgenomen.

       Berekening
       De geluidsbelasting ten gevolge van het wegverkeer op de geplande woning is berekend volgens de
       Standaard Rekenmethode I uit het Reken- en Meetvoorschrift geluid 2012. Het gebruikte programma is
       BOA 4.9.4 van dirActivity-software BV.

       Op basis van de aangeleverde verkeersgegevens zijn rijlijnen ingevoerd. De geluidsbelasting ten gevolge
       van de Noordzijde en de Zuidzijde is hierbij cumulatief beschouwd 2. Vervolgens is een aftrek toegekend
       van 2 dB, overeenkomstig de generieke correctie die mag worden toegepast. De berekeningsresultaten,
       inclusief aftrek, zijn nu direct te toetsen aan het wettelijke kader. De correctie die wegdekafhankelijk is,
       wordt door BOA automatisch toegepast.

       In het rekenmodel is verder rekening gehouden met de aard van de bodem en met de aan de overzijde
       van de wegen liggende bebouwing. Hierbij is een worst-case benadering gevolgd: er is gerekend met 10%
       akoestisch absorberend gebied en met 10% reflecterende objecten. In bijlage 1 zijn de invoergegevens
       van het rekenmodel opgenomen.

       Resultaten
       In tabel 1 is de berekende geluidsbelasting weergegeven. Uit de resultaten blijkt dat de geluidsbelasting
       op de nieuwe woning lager is dan de voorkeursgrenswaarde uit de Wet geluidhinder. In bijlage 1 zijn de
       rekenresultaten meer gedetailleerd weergegeven.

       Tabel 1: Resultaten Lden in dB, incl. 2 dB aftrek ex art. 110g Wgh

       Omschrijving                                                                          Geluidsbelasting
       Nieuwe woonbestemming                                                                        39 dB

       Conclusie
       De geluidsbelasting ten gevolge van wegverkeerslawaai zal ter plaatse van de nieuwe woonbestemming
       voldoen aan de voorkeursgrenswaarde uit de Wet geluidhinder. Er zijn geen verdere procedures in het
       kader van de Wet geluidhinder nodig.


       Bijlagen:         1. Resultaten en gegevens rekenmodel
                         2. Verkeersgegevens




       1   Dit is een programma van dirActivity-software BV.
       2   Dit is gedaan door de Noordzijde en Zuidzijde in het rekenprogramma aan één “weg” toe te kennen.




pagina 2 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 129 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 130 ======================================================================

<pre>Bijlage 1

Resultaten en gegevens rekenmodel
</pre>

====================================================================== Einde pagina 130 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 131 ======================================================================

<pre>BOA SRM I, wegverkeer Sain milieuadvies                                                                       (c) dirActivity-software BV 2018
                                                                                                                 pg: 1         6-9-2018 9:40:50

project                       2018-3080, Zuidzijde 21 in Odoornerveen
projectdatum                  5-9-2018
opdrachtgever                 Rombou BV
uitgevoerd door               Sain milieuadvies

wegverkeer SRM I             nieuwe weg
rekenmethode                 RMG 2012
objectfractie vlakken aan overzijde van de weg                      10 %                         reflectieterm                             0.2 dB

hoogte waarneempunt                                             4.5 m
Aftrek                                                            2 dB                                                  dag   avond   nacht
                                                                                                 Lp                  41.27    37.48   31.13 dB
Lden                                                                41 dB

Lden (inc.aftrek)                                                   39 dB

                                                                                                                       dag    avond   nacht
emissietermen voor rijlijn:    Noordzijde                                       Lden,p      33.10 dB     LA,p        33.21    29.99   21.66 dB
voertuigtype                          intensiteit Q [1/h]                   snelheid v [km/h]    emissiegetal [dB(A)]     wegdekcorrectie
                                      dag      avond        nacht      dag avond         nacht    dag avond       nacht         σ      τ      Cstil
lichte motorvoertuigen              10.69         5.09       0.76          80     80       80    59.30   56.00    47.80                        2.00
middelzware motorvoertuigen          1.13         0.54       0.08          80     80       80    53.80   50.60    42.30                        2.00
zware motorvoertuigen                0.61         0.29       0.04          80     80       80    53.90   50.60    42.00                        2.00
                                                                                                                                               2.00

horizontale afstand waarneempunt-rijlijn                      225.0 m                            afstandsterm                          23.5   dB
hoogte weg                                                      0.0 m                            luchtdemping                           1.3   dB
bodemfactor (percentage niet-verharde bodem)                   10.0 %                            bodemdemping                           0.5   dB
                                                                                                 meteo-effect                           2.9   dB
                                                                                                                        dag   avond   nacht
aard wegdek referentiewegdek DAB                                                                 Cwegdek                                      dB
afstand tot obstakel                                                 0m                          Cobstakel                                    dB
afstand tot kruising                                                 0m                          Ckruispunt                                   dB
                                                                                                 Coptrek                                      dB

                                                                                                                       dag    avond   nacht
emissietermen voor rijlijn:    Zuidzijde                                        Lden,p      40.80 dB     LA,p        40.53    36.63   30.61 dB
voertuigtype                          intensiteit Q [1/h]                   snelheid v [km/h]    emissiegetal [dB(A)]     wegdekcorrectie
                                      dag      avond        nacht      dag avond         nacht    dag avond       nacht         σ      τ      Cstil
lichte motorvoertuigen              44.66      18.19         4.55          80     80       80    65.50   61.60    55.50                        2.00
middelzware motorvoertuigen          4.73       1.92         0.48          80     80       80    60.00   56.10    50.10                        2.00
zware motorvoertuigen                2.54       1.04         0.26          80     80       80    60.10   56.20    50.20                        2.00
                                                                                                                                               2.00

horizontale afstand waarneempunt-rijlijn                      190.0 m                            afstandsterm                          22.8   dB
hoogte weg                                                      0.0 m                            luchtdemping                           1.1   dB
bodemfactor (percentage niet-verharde bodem)                   10.0 %                            bodemdemping                           0.5   dB
                                                                                                 meteo-effect                           2.7   dB
                                                                                                                        dag   avond   nacht
aard wegdek referentiewegdek DAB                                                                 Cwegdek                                      dB
afstand tot obstakel                                                 0m                          Cobstakel                                    dB
afstand tot kruising                                                 0m                          Ckruispunt                                   dB
                                                                                                 Coptrek                                      dB
</pre>

====================================================================== Einde pagina 131 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 132 ======================================================================

<pre>Bijlage 2

Verkeersgegevens
</pre>

====================================================================== Einde pagina 132 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 133 ======================================================================

<pre>Noordzijde
Etmaalintensiteit (aangeleverd en toekomstig)
Aangeleverd jaar:                           2018       Gemiddelde groei per jaar:             1,50%
Intensiteit in aangeleverd jaar              152       Totale groei over 10 jaar:             16,05%
Gewenst jaar:                               2028
Intensiteit in gewenst jaar                  180
Aangeleverd jaar (2018)                            intensiteit per periode
periode                                        lv            mv               zv               totaal
dag                                          126
avond                                         20
nacht                                          6
etmaal                                       152                                               152
Verdelingen                                   voertuigverdeling (% per periode)     periodeverdeling (% per uur)
periode                                        lv            mv               zv
dag                                          86,0            9,1              4,9              6,91
avond                                        86,0            9,1              4,9              3,29
nacht                                        86,0            9,1              4,9              0,49
Gewenst jaar (2028)                                intensiteit per periode
periode                                        lv            mv               zv               totaal
dag                                          128              14               7
avond                                         20               2               1
nacht                                          6               1               0
Gewenst jaar (2028)                                  intensiteit per uur
periode                                        lv            mv               zv               totaal
dag                                         10,69           1,13             0,61
avond                                        5,09           0,54             0,29
nacht                                        0,76           0,08             0,04
Overige gegevens
Snelheid:                              80 km/u
Wegdektype:                            referentiewegdek
</pre>

====================================================================== Einde pagina 133 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 134 ======================================================================

<pre>Zuidzijde
Etmaalintensiteit (aangeleverd en toekomstig)
Aangeleverd jaar:                           2005       Gemiddelde groei per jaar:             1,50%
Intensiteit in aangeleverd jaar              532       Totale groei over 23 jaar:             40,84%
Gewenst jaar:                               2028
Intensiteit in gewenst jaar                  750
Aangeleverd jaar (2005)                            intensiteit per periode
periode                                        lv            mv               zv               totaal
dag                                          442
avond                                         60
nacht                                         30
etmaal                                       532                                               532
Verdelingen                                   voertuigverdeling (% per periode)     periodeverdeling (% per uur)
periode                                        lv            mv               zv
dag                                          86,0            9,1              4,9              6,92
avond                                        86,0            9,1              4,9              2,82
nacht                                        86,0            9,1              4,9              0,70
Gewenst jaar (2028)                                intensiteit per periode
periode                                        lv            mv               zv               totaal
dag                                          536              57              31
avond                                         73               8               4
nacht                                         36               4               2
Gewenst jaar (2028)                                  intensiteit per uur
periode                                        lv            mv               zv               totaal
dag                                         44,66           4,73             2,54
avond                                       18,19           1,92             1,04
nacht                                        4,55           0,48             0,26
Overige gegevens
Snelheid:                              80 km/u
Wegdektype:                            referentiewegdek
</pre>

====================================================================== Einde pagina 134 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 135 ======================================================================

<pre>                                                                       Telrapport
Locatie code                   156
Locatie naam                   Noordzijde thv 14 Od Veen
Locatie plaats                 Odoornerveen
Locatie omschrijving
Meting naam                    Classifiseren 24-04-2018
Periode                        donderdag 29 maart 2018 - vrijdag 13 april 2018
Rijstroken                     Torenwijk - Mahrowijk (1)
                               Mahrowijk - Torenwijk (1)
Foutklasse                     Niet verwerkt

GEMIDDELDEN
Tijd            ma               di             wo               do                vr            za             zo             Gem.             Gem.
                                                                                                                              Werkd.           Weekd.
               Abs.     Rel.   Abs.    Rel.    Abs.     Rel.    Abs.    Rel.     Abs.    Rel.   Abs.    Rel.   Abs.    Rel.     Abs.    Rel.     Abs.    Rel.
00:00            0       0.0     0      0.0       0     0.0       1      0.6       0      0.0     2      1.2     2      1.7        0     0.0        1     0.7
01:00            0       0.0     0      0.0       0     0.0       0      0.0       0      0.0     0      0.0     0      0.0        0     0.0        0     0.0
02:00            0       0.0     0      0.0       0     0.0       0      0.0       0      0.0     0      0.0     0      0.0        0     0.0        0     0.0
03:00            0       0.0     0      0.0       0     0.0       0      0.0       0      0.0     0      0.0     0      0.0        0     0.0        0     0.0
04:00            0       0.0     0      0.0       0     0.0       0      0.0       0      0.0     0      0.0     0      0.0        0     0.0        0     0.0
05:00            0       0.0     0      0.0       1     0.6       1      0.6       1      0.6     0      0.0     0      0.0        1     0.6        0     0.0
06:00            2       1.6     6      3.4       6     3.8       4      2.6       3      1.8     1      0.6     0      0.0        4     2.6        3     2.0
07:00            8       6.5    10      5.6      10     6.4       6      3.8       7      4.1     4      2.5     2      1.7        8     5.2        7     4.6
08:00            4       3.3    10      5.6      10     6.4      10      6.4      10      5.9     6      3.8     1      0.9        9     5.8        7     4.6
09:00            7       5.7     6      3.4       7     4.5       7      4.5      10      5.9     7      4.4     2      1.7        7     4.5        7     4.6
10:00           10       8.1    16      9.0      16    10.2      12      7.7      10      5.9    12      7.5     6      5.2       13     8.4       12     7.9
11:00           10       8.1    14      7.9       7     4.5      10      6.4       8      4.7    12      7.5     6      5.2       10     6.5       10     6.6
12:00           12       9.8    13      7.3      12     7.6       8      5.1      12      7.1    15      9.4     8      7.0       11     7.1       11     7.2
13:00           10       8.1    10      5.6      15     9.6      11      7.1      15      8.9    20     12.5    12     10.4       12     7.7       13     8.6
14:00            8       6.5    12      6.7       8     5.1      11      7.1      18     10.7    14      8.8    25     21.7       11     7.1       14     9.2
15:00           12       9.8    13      7.3      14     8.9      11      7.1      14      8.3    16     10.0    16     13.9       13     8.4       14     9.2
16:00           12       9.8    20     11.2      13     8.3      15      9.6      14      8.3    12      7.5     6      5.2       15     9.7       13     8.6
17:00            9       7.3    17      9.6       9     5.7      17     10.9      14      8.3    12      7.5     7      6.1       13     8.4       12     7.9
18:00            4       3.3    10      5.6       9     5.7       8      5.1       8      4.7     6      3.8     4      3.5        8     5.2        7     4.6
19:00            8       6.5    10      5.6      10     6.4       9      5.8      12      7.1     8      5.0    10      8.7       10     6.5       10     6.6
20:00            4       3.3     6      3.4       4     2.5       7      4.5       5      3.0     5      3.1     3      2.6        5     3.2        5     3.3
21:00            1       0.8     3      1.7       2     1.3       3      1.9       2      1.2     4      2.5     3      2.6        2     1.3        3     2.0
22:00            2       1.6     2      1.1       2     1.3       4      2.6       2      1.2     2      1.2     2      1.7        2     1.3        2     1.3
23:00            0       0.0     0      0.0       2     1.3       1      0.6       4      2.4     2      1.2     0      0.0        1     0.6        1     0.7
Totaal         123     100.0   178    100.0    157    100.0     156    100.0     169    100.0   160    100.0   115    100.0     155    100.0      152   100.0

INDEXEN GEBASEERD OP VOLLEDIGE INTERVALLEN (WERKDAGGEMIDDELDE = 100)
Tijd            ma               di             wo               do                vr            za             zo             Gem.             Gem.
                                                                                                                              Werkd.           Weekd.
               Abs.     Rel.   Abs.    Rel.    Abs.     Rel.    Abs.    Rel.     Abs.    Rel.   Abs.    Rel.   Abs.    Rel.     Abs.    Rel.     Abs.    Rel.
Tot. 0-24      126      79.8   180    114.1    158    100.1     157     99.5     168    106.5   158    100.1   116     73.5     158    100.0      152    96.3
Tot. 0-7         4       2.5     8      5.1       7     4.4        6     3.8       4      2.5     4      2.5     2      1.3        6     3.8        5     3.2
Tot. 7-19      106      67.2   152     96.3    130     82.4     127     80.5     139     88.1   134     84.9    96     60.8     131     83.0      126    79.8
Tot. 19-24      16      10.1    20     12.7      20    12.7      24     15.2      24     15.2    20     12.7    18     11.4      21     13.3       20    12.7
Tot. 23-7        4       2.5     8      5.1       7     4.4        8     5.1       5      3.2     8      5.1     4      2.5       6      3.8        6     3.8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 135 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 136 ======================================================================

<pre>                                                                     Telrapport
Locatie code                   63
Locatie naam                   Zuidzijde
Locatie plaats                 Odoornerveen
Locatie omschrijving
Meting naam                    Odoornerveen 27-10-05
Periode                        donderdag 22 september 2005 - donderdag 27 oktober 2005
Rijstroken                     Brugstraat - Torenwijk (1)
                               Torenwijk - Brugstraat (1)
Foutklasse                     Niet verwerkt

GEGEVENS - van maandag 26 september 2005 tot zondag 2 oktober 2005
Tijd            ma               di            wo              do               vr               za             zo             Gem.             Gem.
                                                                                                                              Werkd.           Weekd.
               Abs.     Rel.   Abs.    Rel.   Abs.    Rel.    Abs.    Rel.   Abs.        Rel.   Abs.    Rel.   Abs.    Rel.     Abs.    Rel.     Abs.    Rel.
00:00            1       0.2     0      0.0      4     0.6      3      0.6      2      0.3        5      1.1     8      1.8        2     0.4        3     0.6
01:00            3       0.6     0      0.0      0     0.0      0      0.0      1      0.2        4      0.9     1      0.2        1     0.2        1     0.2
02:00            1       0.2     0      0.0      0     0.0      0      0.0      0      0.0        0      0.0     3      0.7        0     0.0        1     0.2
03:00            1       0.2     1      0.2      1     0.2      2      0.4      2      0.3        2      0.4     2      0.4        1     0.2        2     0.4
04:00            1       0.2     0      0.0      0     0.0      1      0.2      0      0.0        0      0.0     0      0.0        0     0.0        0     0.0
05:00            4       0.8     3      0.5      2     0.3      2      0.4      3      0.5        4      0.9     3      0.7        3     0.5        3     0.6
06:00           15       2.9    12      2.2     18     2.9     18      3.3     19      3.3        8      1.8     3      0.7       16     2.8       13     2.4
07:00           31       6.0    40      7.2     38     6.1     34      6.3     35      6.0        3      0.7     1      0.2       36     6.4       26     4.9
08:00           41       7.9    47      8.4     58     9.3     42      7.8     44      7.6       37      8.2     8      1.8       46     8.2       40     7.5
09:00           35       6.7    29      5.2     32     5.1     33      6.1     37      6.4       21      4.7    18      3.9       33     5.9       29     5.5
10:00           35       6.7    38      6.8     37     5.9     46      8.5     31      5.3       33      7.3    25      5.5       37     6.6       35     6.6
11:00           40       7.7    31      5.6     53     8.5     35      6.5     39      6.7       39      8.7    33      7.2       40     7.1       39     7.3
12:00           43       8.3    34      6.1     55     8.8     36      6.7     36      6.2       31      6.9    31      6.8       41     7.3       38     7.1
13:00           38       7.3    56     10.0     41     6.6     29      5.4     62     10.7       39      8.7    53     11.6       45     8.0       45     8.5
14:00           36       6.9    36      6.5     53     8.5     42      7.8     37      6.4       43      9.6    52     11.4       41     7.3       43     8.1
15:00           44       8.5    46      8.2     44     7.1     41      7.6     48      8.2       33      7.3    61     13.4       45     8.0       45     8.5
16:00           36       6.9    44      7.9     40     6.4     45      8.3     32      5.5       38      8.5    37      8.1       39     6.9       39     7.3
17:00           29       5.6    36      6.5     37     5.9     39      7.2     36      6.2       32      7.1    26      5.7       35     6.2       34     6.4
18:00           25       4.8    35      6.3     30     4.8     30      5.6     31      5.3       20      4.5    38      8.3       30     5.3       30     5.6
19:00           21       4.0    20      3.6     31     5.0     22      4.1     25      4.3       15      3.3    22      4.8       24     4.3       22     4.1
20:00           18       3.5    16      2.9     20     3.2     13      2.4     25      4.3       13      2.9    12      2.6       18     3.2       17     3.2
21:00           13       2.5    10      1.8     10     1.6     10      1.9     15      2.6       10      2.2     4      0.9       12     2.1       10     1.9
22:00            6       1.2    14      2.5     10     1.6     14      2.6     15      2.6       10      2.2    10      2.2       12     2.1       11     2.1
23:00            3       0.6    10      1.8      8     1.3      3      0.6      7      1.2        9      2.0     5      1.1        6     1.1        6     1.1
Totaal         520     100.0   558    100.0   622    100.0    540    100.0    582    100.0      449    100.0   456    100.0     563    100.0      532   100.0

WEEKKROMME T.O.V. WERKDAGGEMIDDELDE (MET INDEX = 100)
Tijd            ma               di            wo              do               vr               za             zo             Gem.             Gem.
                                                                                                                              Werkd.           Weekd.
               Abs.     Rel.   Abs.    Rel.   Abs.    Rel.    Abs.    Rel.   Abs.        Rel.   Abs.    Rel.   Abs.    Rel.     Abs.    Rel.     Abs.    Rel.
Tot. 0-24      520      92.1   558     98.9   622    110.2    540     95.7    582    103.1      449     79.6   456     80.8     564     99.9      532    94.3
Tot. 0-7        26       4.6    16      2.8     25     4.4     26      4.6     27        4.8     23      4.1    20      3.5       24     4.3       23     4.1
Tot. 7-19      433      76.7   472     83.6   518     91.8    452     80.1    468     82.9      369     65.4   383     67.9     469     83.1      442    78.3
Tot. 19-24      61      10.8    70     12.4     79    14.0     62     11.0     87     15.4       57     10.1    53      9.4      72     12.8       67    11.9
Tot. 23-7       34       6.0    19      3.4     35     6.2     34      6.0     30        5.3     30      5.3    29      5.1      30      5.3       30     5.3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 136 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 137 ======================================================================

<pre>Bijlage 7   Bodemonderzoek




                       Toelichting   137
</pre>

====================================================================== Einde pagina 137 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 138 ======================================================================

<pre>                                  Sigma Bouw & Milieu
                                 Phileas Foggstraat 153
                                       7825 AW Emmen
                                   Tel. (0591) 65 91 28
                                   Fax (0591) 65 93 25
                                       www.sigma-bm.nl
                               E-mail info@sigma-bm.nl




Onderwerp:       verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens
                 NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs. 7127
                 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen

Projectnummer:   19-M8825

Opdrachtgever:   Rombou

Datum:           14 mei 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 138 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 139 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen

                                                 verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN
                                                 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs. 7127 (ged.) en
     onderwerp                                   10253 (ged.) te Odoornerveen



     datum                                       dinsdag 14 mei 2019


     projectnummer                               19-M8825



     in opdracht van                             Rombou
                                                 Meeuwenlaan 8
                                                 8011 BZ Zwolle



     uitgevoerd door                             Sigma Bouw & Milieu
                                                 Phileas Foggstraat 153
                                                 7825 AW Emmen
                                                 tel: (0591) 659128
                                                 fax:(0591) 659325




                           Sigma Bouw & Milieu is gecertificeerd volgens de norm NEN-EN-ISO 9001:2015,
                           het uitvoeren van milieukundige bodemonderzoeken en geotechnische
                           onderzoeken

                           Sigma Bouw & Milieu is gecertificeerd volgens “Beoordelingsrichtlijn voor het
                           procescertificaat Monsterneming Bouwstoffenbesluit SIKB 1000

                           protocol 1001: Monsterneming grond voor partijkeuringen”


                           Sigma Bouw & Milieu is gecertificeerd volgens “Beoordelingsrichtlijn voor het
                           procescertificaat Veldwerk bij milieuhygiënisch bodemonderzoek SIKB 2000

                           protocollen 2001, 2002 en 2018”


                           Sigma Bouw & Milieu is gecertificeerd volgens “Beoordelingsrichtlijn voor het
                           procescertificaat Milieukundige begeleiding (water)bodemsaneringen en nazorg
                           SIKB 6000, protocol 6001: Milieukundige begeleiding landbodemsanering met
                           conventionele methoden”




(het onderhavige onderzoek heeft uitsluitend betrekking op de beoordelingsrichtlijn BRL SIKB 2000,
protocol 2001 en 2002)


Niets uit deze uitgave mag worden vermenigvuldigd en/of openbaar worden gemaakt door middels van druk, fotokopie,
microfilm of anderszins zonder voorafgaande, schriftelijke toestemming van de opdrachtgever of Sigma Bouw & Milieu.




mei ’19                                                                                                               1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 139 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 140 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen


Inhoudsopgave
1     INLEIDING ....................................................................................................................................... 1
    1.1      Algemeen................................................................................................................................. 1
    1.2      Aanleiding van het verkennend milieukundig bodemonderzoek ............................................. 1
    1.3      Doel van het onderzoek ........................................................................................................... 1
    1.4      Referentiekader van het onderzoek ........................................................................................ 2
    1.5      Opbouw van het rapport .......................................................................................................... 2
2     VOORONDERZOEK ....................................................................................................................... 3
    2.1      Hypothese en onderzoeksstrategie ......................................................................................... 8
3     VELDONDERZOEK ........................................................................................................................ 9
    3.1      Uitvoering van het veldonderzoek ........................................................................................... 9
    3.2      Resultaten van het veldonderzoek ........................................................................................ 10
4     CHEMISCH-ANALYTISCH ONDERZOEK .................................................................................... 12
    4.1      Onderzoeksprogramma chemisch-analytisch onderzoek ..................................................... 12
    4.2      Toetsingscriteria grond en grondwater .................................................................................. 13
    4.3      Analyseresultaten en interpretatie ......................................................................................... 14
5     CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN .......................................................................................... 18
6     LITERTUURLIJST ......................................................................................................................... 21
7     COLOFON ..................................................................................................................................... 22


Bijlagen
1. Topografisch overzicht
1A.Historisch topografisch overzicht
2. Onderzoekslocatie met boorplan (1:500)
3. Beschrijvingen inspectiegaten/boringen/foto’s
4. Analysecertificaten
5. Onafhankelijkheidsverklaring
</pre>

====================================================================== Einde pagina 140 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 141 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen

1     INLEIDING


1.1       Algemeen

In opdracht van Rombou is in maart 2019 door Sigma Bouw & Milieu een
verkennend milieukundig bodemonderzoek uitgevoerd op en deel van de locatie gelegen aan de
Zuidzijde perceel sectie A nrs. 7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen (gemeente Borger-
Odoorn).
De plaats en situering van de onderzoekslocatie is weergegeven in bijlage 1 en 2.

In dit onderzoek worden allereerst de locatiegegevens, de historische gegevens ofwel het
bodemgebruik in het verleden evenals de resultaten van eventuele voorgaande bodemonderzoeken
besproken. Vervolgens wordt de bodemopbouw, geologie en geohydrologie besproken. Op basis van
de resultaten van het vooronderzoek is een onderzoekshypothese opgesteld. Het verdere onderzoek
is op basis van deze hypothese uitgevoerd.
De onderzoeksresultaten worden geïnterpreteerd. Aan de hand van de interpretatie van de
onderzoeksresultaten wordt een eindconclusie geformuleerd.

kwaliteitsborging:
Sigma Bouw & Milieu is gecertificeerd volgens de norm NEN-EN-ISO 9001:2015.

Het verkennend milieukundig bodemonderzoek is uitgevoerd volgens de richtlijnen uit het besluit
uitvoeringskwaliteit Bodembeheer (KWALIBO). Zo is de gehanteerde onderzoeksstrategie opgesteld
volgens de normen NEN-5725 en NEN-5740 en zijn de veld- en laboratoriumwerkzaamheden
uitgevoerd volgens geldende beoordelingsrichtlijnen en accreditatieschema’s.

De veldwerkzaamheden van Sigma Bouw & Milieu zijn verricht onder het procescertificaat BRL SIKB
2000 (Veldwerk bij milieuhygiënisch bodemonderzoek) waarvoor Sigma Bouw & Milieu is
gecertificeerd en erkend door het ministerie van VROM. In het kader van het onderhavige onderzoek
zijn de protocollen 2001 (plaatsen van handboringen en peilbuizen t.b.v. het nemen van grond- en
grondwatermonsters) en 2002 (het nemen van grondwatermonsters) van toepassing.

Sigma Bouw & Milieu verklaart bij deze volledig onafhankelijk te zijn in de uitvoering van het
onderzoek en op geen enkele wijze gerelateerd te zijn aan de eigenaar van het te onderzoeken
terrein.


1.2       Aanleiding van het verkennend milieukundig bodemonderzoek

Aanleiding tot de uitvoering van dit verkennend milieukundig bodemonderzoek vormt de geplande
nieuwbouw van een woning op de onderzoekslocatie.


1.3       Doel van het onderzoek

Dit onderzoek heeft tot doel inzicht te verkrijgen in de milieuhygiënische kwaliteit van de bodem en
vast te stellen of er sprake is van bodemverontreiniging. Aan de hand van dit onderzoek wordt inzicht
verkregen in hoeverre het bodemgebruik van de locatie heeft geleid tot verontreiniging.
Op basis van de onderzoeksresultaten kan een milieuhygiënische beoordeling worden gegeven ten
aanzien van de beoogde c.q. de toekomstige gebruiksmogelijkheden van de locatie.
Indien uit de onderzoeksresultaten blijkt dat er sprake is van bodemverontreiniging zal worden
beoordeeld of vervolgonderzoek noodzakelijk geacht wordt.




mei ’19                                                                                                 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 141 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 142 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen

1.4       Referentiekader van het onderzoek

Teneinde de kwaliteit van de bodem op de onderhavige locatie juist in te schatten is de
onderzoeksopzet van het bodemonderzoek gebaseerd op de onderzoeksstrategie voor verkennend
bodemonderzoek, onderzoeksnorm NEN 5740+A1 (literatuur 1).


1.5       Opbouw van het rapport

In het voorliggende rapport komen de volgende aspecten aan de orde:
 vooronderzoek, (hoofdstuk 2)
 veldonderzoek, (hoofdstuk 3)
 chemisch-analytisch onderzoek, (hoofdstuk 4)
 conclusies en aanbevelingen, (hoofdstuk 5).




mei ’19                                                                                      2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 142 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 143 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen

2    VOORONDERZOEK

Het vooronderzoek wordt voorafgaand aan het feitelijke onderzoek (veld- en chemisch-analytisch
onderzoek) uitgevoerd. Het vooronderzoek omvat het verzamelen van informatie over het vroegere en
huidige gebruik van de onderzoekslocatie en de omgeving, onder meer gericht op het vinden van
mogelijke bronnen van bodembelasting.
De uitwerking van het vooronderzoek is gebaseerd op de onderzoeksnorm NEN 5725, strategie
voor het uitvoeren van milieuhygiënisch vooronderzoek (literatuur 9).

In de NEN-5725 (2017) zijn zeven aanleidingen tot vooronderzoek naar landbodems
geformuleerd. Voor elke afzonderlijke aanleiding tot vooronderzoek dienen verschillende
onderzoeksvragen te worden beantwoord. De verplicht te onderzoeken aspecten zijn per
aanleiding omschreven in Tabel 1.

Tabel 1: onderzoeksaspecten milieuhygiënisch vooronderzoek

Onderzoeksaspecten                                                       Aanleiding tot vooronderzoek
                                                                     A     B     C      D    E   F      G
1. Locatiegegevens                      Eigendomssituatie            0     0
                                        Hoogteligging                                        ✓
2. Bodemopbouw en                                                    ✓     ✓     ✓      ✓    ✓   ✓
geohydrologie                           Bodemopbouw
                                        Antropogene lagen in         ✓     ✓     ✓      ✓    ✓   ✓      ✓
                                        de bodem
                                        Geohydrologie                ✓     ✓
3. Verwachting t.a.v. de                Geval van ernstige           ✓           ✓      ✓    ✓   ✓      ✓
bodemkwaliteit                          bodemverontreiniging?
                                        Kwaliteit o.b.v. BKK         ✓     0     ✓      ✓    ✓   ✓      ✓
                                        O.b.v. uitgevoerde           ✓     ✓     ✓      ✓    ✓          ✓
                                        bodemonderzoeken
4. Gebruik en beïnvloeding van de                                    ✓     0     ✓      ✓    ✓          ✓
locatie, verdachte situatie,
activiteiten, ongewoon voorval
                                        Voormalig
                                        Huidig                       ✓     ✓            ✓    ✓   ✓
                                        Toekomstig                         ✓            0
                                        Asbestverdacht?              ✓     ✓     ✓      ✓    ✓   ✓      ✓
5. Terreinverkenning
✓ Verplicht onderzoeksaspect. Indien dit onderzoeksaspect niet van toepassing is, behoort dit in het
rapport te worden vermeld en gemotiveerd

0 Optioneel


aanleiding vooronderzoek
Het onderhavige bodemonderzoek betreft een verkennend bodemonderzoek in het kader van een
geplande uitbreiding van een woning op de locatie.

Het vooronderzoek is uitgevoerd op basis van aanleiding A, conform paragraaf 6.2.1 “opstellen
hypothese bodemkwaliteit ten behoeve van een bodemonderzoek” uit de NEN-5725 (2017).




mei ’19                                                                                                     3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 143 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 144 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen



geraadpleegde bronnen in het kader van het vooronderzoek
Voor het vooronderzoek zijn de volgende bronnen geraadpleegd:
• informatie verstrekt door de opdrachtgever/eigenaar;
• informatie gemeente Borger-Odoorn (email d.d. 08-08-2018);
• informatie bodemloket.nl;
• informatie bodematlas Provincie Drenthe;
• www.topotijdreis.nl;
• voorgaande milieutechnische werkzaamheden;
• Kadaster/BAG Viewer;
• grondwaterkaart van Nederland;
• ahn.nl;
• Dinoloket.nl;
• handelsbestand van de Kamer van Koophandel;
• terreininspectie voorafgaand aan de veldwerkzaamheden .

Het uitgevoerde vooronderzoek heeft betrekking tot de onderhavige onderzoekslocatie alsmede de
aangrenzende percelen binnen een straal van 25 meter.
De onderzoeksvragen voor het opstellen van de onderzoekshypothese en de gekozen
onderzoeksstrategie zijn, voor zover relevant, in de onderstaande paragrafen nader uitgewerkt.

locatiegegevens
In Tabel 2 is een overzicht van de basisinformatie/locatiegegevens weergegeven.

Tabel 2: overzicht basisinformatie

 adres                                                                Zuidzijde perceel sectie A nrs. 7127
                                                                      (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen
 plaats                                                               Odoornerveen
 gemeente                                                             Borger-Odoorn
 topografisch overzicht                                               Zie bijlage 1
 coördinaten                                                          X = 249.366 Y=540.158
 kadastrale aanduiding                                                Gemeente Odoorn, sectie A, nrs. 7127
                                                                      (ged.) en 10253 (ged.)
                                                                               2
 oppervlakte onderzoekslocatie (onderzocht deel van de                1.330 m
 locatie, plangebied)
 toekomstig bodemgebruik                                              Wonen
 huidig bodemgebruik                                                  Agrarisch
 voormalig bodemgebruik                                               Agrarisch
 ophogingen/dempingen/stortingen                                      Nabij de onderzoekslocatie bevinden
 opvullingen en verhardingen                                          zich twee mogelijk gedempte sloten.
                                                                      Niet bekend.
 toepassing van asbesthoudende bouw-, bodem- of                       Niet bekend
 verhardingsmaterialen
 bijzonderheden: -


De onderzoekslocatie betreft een gedeelte van de kadastrale percelen sectie A nrs. 7127 (ged.) en
10253 (ged.) nabij Zuidzijde 21 te Odoornerveen (gemeente Borger-Odoorn).
De topografische ligging van de onderzoekslocatie is weergegeven in bijlage 1.

De onderzoekslocatie is in gebruik als akker.
De opdrachtgever is voornemens om op de locatie een nieuwe woning te bouwen.
Het onderhavige onderzoek heeft betrekking op het terreindeel t.p.v. de geplande nieuwbouw (hierna
genoemd als plangebied).
Het plangebied omvat een deel van de akker.
Ten zuidoosten hiervan is een boerenerf (Zuidzijde 21) aanwezig. Ten noordwesten, noordoosten en
zuidwesten van het plangebied zijn akkers aanwezig.

mei ’19                                                                                                 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 144 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 145 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen



afbakening onderzoekslocatie
Het onderhavige onderzoek, het geografisch besluitvormingsgebied, betreft het onderzochte
plangebied, zoals weergegeven in bijlage 2.
                                                                                   2
De onderzoekslocatie, het beoogde bouwvlak, heeft een oppervlakte van ca. 1.350 m (zie bijlage 2).

voorgaande bodemonderzoeken
In

Tabel 3 is een overzicht van voorgaande bodemonderzoeken en informatie van de
bodemkwaliteitskaart weergegeven.


Tabel 3: overzicht voorgaande bodemonderzoeken en bodemkwaliteitskaart

                                 voorgaande bodemonderzoeken

    Onderzoekslocatie            -

    Onderzoekslocatie<25 m       -

    informatie                   -
    bodemkwaliteitskaart


voormalige en huidige bodemgebruik van de locatie

     De onderzoekslocatie betreft een gedeelte van de kadastrale percelen sectie A nrs. 7127 (ged.)
      en 10253 (ged.) nabij Zuidzijde 21 te Odoornerveen.
      Op onderzoekslocatie betreft een deel van een akker.
      De opdrachtgever is voornemens om op de onderzoekslocatie een woning te realiseren.
      Het onderhavige onderzoek heeft betrekking op het terreindeel t.p.v. de geplande nieuwbouw
      (hierna genoemd als plangebied).
      De onderzoekslocatie is geheel onbebouwd en onverhard.
     Op basis van oude topografische kaarten is t.p.v. het plangebied geen bebouwing te herkennen.
      Op de locatie Zuidzijde 21 is op kaarten vanaf 1929 bebouwing te herkennen.
     Ten behoeve van het plangebied zijn in het verleden niet eerder bouw- en milieuvergunningen
      verleend.
      Ten behoeve van de locatie Zuidzijde 21 is milieuvergunning (1953) verleend. In deze vergunning
      wordt melding gemaakt van opslag van petroleum. De bijbehorende situatietekening
      correspondeert niet met de vm. gebouwindeling van Zuidzijde 21. Op de tekening behorende tot
      de Hinderwetvergunning uit 1953 wordt een locatie weergegeven die gelegen is aan het
      Oranjekanaal.
     De locatie Zuidzijde 21 te Odoornerveen wordt in het handelsbestand van de Kamer van
      Koophandel vermeld onder:
              o Camping ’t Vosseveld (uitgeschreven): mini-camping

●     Er is geen informatie omtrent de eventuele aanwezigheid of voormalige aanwezigheid van boven-
      of ondergrondse brandstoftanks op de onderzoekslocatie, t.p.v. het plangebied.
      Er bestaat altijd de mogelijkheid dat boven- en ondergrondse brandstoftanks in het verleden
      geplaatst zijn zonder melding, de aanwezigheid van dergelijke tanks blijkt niet uit de verkregen
      informatie.
      Op de aangrenzende locatie Zuidzijde 21 wordt melding gemaakt van opslag van 1.200 liter
      petroleum.




mei ’19                                                                                              5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 145 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 146 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen

   Er is geen informatie omtrent evt. (voormalige) (bedrijfs)matige activiteiten op de
    onderzoekslocatie, t.p.v. het plangebied.
   Er is informatie omtrent evt. (voormalige) potentieel bodembedreigende activiteiten (verbranding
    afval, opslag van gevaarlijke stoffen etc.) op de onderzoekslocatie, t.p.v. het beoogde plangebied.
   Er is geen informatie omtrent evt. (voormalige) potentieel bodembedreigende
    calamiteiten/ongewone voorvallen op de onderzoekslocatie.
   Op de onderzoekslocatie vinden thans geen bodembedreigende activiteiten plaats.
   In de directe omgeving van de locatie bevindt zich een boerenerf (Zuidzijde 21) en akkers.
    Op de locatie Zuidzijde 21 wordt melding gemaakt van opslag petroleum.
    Het is op voorhand onbekend of activiteiten in de directe omgeving negatieve invloed hebben
    (gehad) op de bodemkwaliteit t.p.v. de onderhavige onderzoekslocatie.

verwachting aanwezigheid asbest in de bodem
●   Voor zover na te gaan is het beoogde plangebied in het verleden niet eerder bebouwd geweest.
    Er is geen informatie bekend omtrent de evt. aanwezigheid van asbest in de bodem t.p.v. de
    onderzoekslocatie.
    Er bestaat altijd de mogelijkheid dat asbest (afval/puin) ed. is begraven. Op voorhand is hiervan
    geen informatie bekend.

ondergrondse infrastructuur niet gesprongen explosieven
● Geen informatie, bij grondwerk dient een KLIC-melding gedaan te worden
  In Nederland zijn er niet gesprongen explosieven (NGE) uit de Tweede Wereldoorlog in de grond
  achtergebleven. De (potentiële) aanwezigheid van niet gesprongen explosieven kan een
  bedreiging inhouden bij grondroerende werkzaamheden en kan tot vertraging leiden bij
  planvorming en uitvoering van werkzaamheden. NGE's worden met name aangetroffen ter plaatse
  van 'strategische doelen' zoals binnensteden, verbindingswegen, spoorwegen, bruggen en havens.
  De gemeente is op basis van regelgeving verantwoordelijk voor het opsporen en ruimen van
  niet gesprongen explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. Voor aanvullende informatie wordt
  verwezen naar de gemeente.

archeologische waarden
● De locatie heeft op basis van de archeologische waardenkaart (IKAW) de vermelding "hoge
   trefkans".

toekomstige bodemgebruik
geplande herinrichting/ bouwplannen:
Nieuwbouw van een woning.
geplande bedrijfsactiviteiten:
Niet bekend.
geplande potentieel bodemverontreinigende activiteiten:
Niet bekend.




mei ’19                                                                                                 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 146 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 147 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen

bodemopbouw, geohydrologie en antropogene beïnvloeding
De ondiepe geologie in het onderzoeksgebied is afgeleid van de Grondwaterkaart van Nederland
(Dienst grondwaterverkenning TNO/DGGV) en ontleend aan het dinoloket (www.dinoloket.nl).
De bovenste laag, de deklaag, heeft een hoogte van ca. 18 m + NAP.
In Tabel 4 staat de geohydrologische opbouw weergegeven.
Tabel 4: geohydrologische opbouw

diepte     beschrijving                        formatie           pakket
m-mv
                                                                    e
0-1        fijne tot grove zanden              Boxtel             1 watervoerend
1-10       fijne tot grove zanden, klei        Peelo              pakket

De stromingsrichting van het ondiepe grondwater van het eerste watervoerend is in het kader van dit
onderzoek niet vastgesteld.
Opgemerkt dient te worden dat de stromingsrichting van het grondwater beïnvloed kan worden door
drainagepatroon, ligging van sloten, riolering, kabels, leidingen en funderingen.

Nabij de onderzoekslocatie wordt melding gemaakt van twee gedempte sloten. Eén van de gedempte
sloten bevindt zich op korte afstand ten zuidoosten van het plangebied. De tweede gedempte sloot
bevindt zich ten noordwesten van het plangebied. Het is niet bekend waarmee de sloten zijn gedempt.
Op basis van de gedempte sloten kaart van de provincie Drenthe kruisen deze gedempte sloten de
onderzoekslocatie niet.




Figuur 1: situering van de gedempte sloten

Er is geen informatie omtrent evt. met bodemvreemd materiaal gedempte watergangen/ sloten t.p.v.
de onderzoekslocatie (binnen het onderzochte terreindeel).

Er is geen informatie omtrent evt. opgebrachte gebiedsvreemde grond (ophogingen),
verhardingsmateriaal, puinmateriaal en/of afval op de onderzoekslocatie.




mei ’19                                                                                               7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 147 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 148 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen

(financieel-) juridische situatie
In Tabel 5 zijn de financieel- juridische aspecten weergegeven.

Tabel 5: financieel/juridische aspecten

kadastrale gegevens        Gemeente Odoorn, sectie A, nrs. 7127 (ged.) en 10253 (ged.)
opdrachtgever/             -
belanghebbende
rechtspersonen

In het kader van onderhavig bodemonderzoek is behoudens de opgenomen kadastrale gegevens
geen nadere financieel juridische informatie verzameld.
Het uitvoeren van een daadwerkelijke juridische toets maakt geen deel uit van onderhavig
bodemonderzoek.


2.1       Hypothese en onderzoeksstrategie

Volgens de onderzoeksnorm NEN 5740 dient, m.b.t. de aanwezigheid van eventuele
bodemverontreiniging, vooraf een onderzoekshypothese te worden opgesteld. De hypothese kan
worden opgesteld op basis van bekende (historische) gegevens, uit de betrokken informatie kan
blijken dat de onderzoekslocatie, vooraf, als “verdacht” of “onverdacht” wordt aangemerkt.

Op basis van de historische informatie uit het vooronderzoek blijkt dat het plangebied, kadastrale
percelen sectie A nrs. 7127 (ged.) en 10253 (ged.) nabij Zuidzijde 21 te Odoornerveen, in het
verleden onderdeel was van een landbouwperceel.
Voor zover na te gaan is de onderzoekslocatie in het verleden niet eerder bebouwd geweest.
Er is geen indicatie dat er op de locatie potentieel bodembedreigende activiteiten of evt. potentieel
bodembedreigende calamiteiten hebben plaatsgevonden.
Nabij het plangebied wordt melding gemaakt van twee mogelijk gedempte sloten. De gedempte sloten
hebben voor zover na te gaan niet op de onderzoekslocatie gelopen en zijn derhalve buiten het
onderzoek gelaten.

De onderzoekslocatie, het beoogde plangebied, is in eerste aanleg als milieuhygiënisch "onverdacht"
aangemerkt. Op basis van deze hypothese is het bodemonderzoek t.p.v. de onderzoekslocatie
uitgevoerd conform de bijbehorende onderzoeksstrategie, volgens NEN 5740+A1, paragraaf 5.1,
strategie voor onverdachte locaties (ONV-NL) (literatuur 1).
In Tabel 6 is de gehanteerde onderzoeksstrategie weergegeven.
Tabel 6: gehanteerde onderzoeksstrategie

                             mogelijke verontreiniging
(deel)locatie                grond           grondwater                 onderzoeksstrategie
Plangebied                   Geen            Geen                       ONV-NL
             2
(ca. 1.330 m )

Het opgeboorde monstermateriaal op de onderzoekslocatie is in dit onderzoek visueel beoordeeld op
de aanwezigheid van asbesthoudend materiaal. Opgemerkt dient te worden dat asbestanalyses geen
deel uitmaken van uitgevoerde analyses in het kader van de NEN-5740+A1. Onderhavig onderzoek
betreft geen asbest onderzoek in bodem volgens NEN-5707+C1 of NEN-5897+C1.
Op voorhand is geen concrete informatie bekend waaruit blijkt dat t.p.v. de onderzoekslocatie
asbesthoudend materiaal in de bodem te verwachten is.
Er bestaat echter altijd de mogelijkheid dat asbest (afval/puin) ed. is begraven.
Alleen een verkennend onderzoek asbest in grond volgens NEN-5707+C1 of onderzoek asbest in puin
volgens NEN-5897+C1 kan een uitspraak doen over de evt. aanwezigheid van asbest in de bodem.
Tevens dient opgemerkt te worden dat aanwezig puinmateriaal en/of (half)verhardingsmaterialen niet
chemisch-analytisch zijn onderzocht.

mei ’19                                                                                               8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 148 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 149 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen

3     VELDONDERZOEK


In dit hoofdstuk wordt het uitgevoerde veldwerkonderzoeksprogramma beschreven. Daarnaast worden
de resultaten van het veldonderzoek weergegeven.

3.1       Uitvoering van het veldonderzoek

Het veldonderzoek is uitgevoerd onder procescertificaat BRL SIKB 2000 en conform de eisen uit de
protocollen 2001 en 2002.

Het onderzoeksprogramma is ruimtelijk weergegeven in bijlage 2. In deze bijlage zijn alle geplaatste
boringen geprojecteerd.

plaatsen van boringen en peilbuis
Het uitvoeren van boringen, het plaatsen van de peilbuis en het nemen van grondmonsters heeft
plaatsgevonden op 05 maart 2019. Het bemonsteren van het grondwater is conform NEN-5740 een
geruime tijd na plaatsing van de peilbuis op 22 maart 2019 uitgevoerd.
De veldwerkzaamheden zijn uitgevoerd door dhr. A. van Wuykhuyse erkende en geregistreerde
veldwerker van Sigma Bouw & Milieu te Emmen. Bedrijfs- en persoonerkenningen zijn weergegeven
op de internetsite van Bodem+ (http//www.senternovem.nl/bodemplus/erkenningen).
Een onafhankelijkheidsverklaring is opgenomen in bijlage 5.

Voorafgaand aan het plaatsen van boringen is een locatie-inspectie gehouden. Op basis van de
locatie-inspectie zijn geen bijzonderheden waargenomen.

Alle geplaatste boringen zijn zodanig ruimtelijk verspreid over de onderzoekslocatie dat een zo
representatief mogelijke indruk van de onderzoekslocatie wordt verkregen.
Alle boringen zijn uitgevoerd met behulp van een edelmanboor en geplaatst conform de eisen uit het
protocol 2001.
De positionering van alle boringen is weergegeven in bijlage 2.

Op de locatie zijn in totaal, gelijkmatig verdeeld, op de onderzoekslocatie acht boringen geplaatst. Alle
boringen zijn doorgezet tot in de aanwezige deklaag (0,5 m-mv). Twee boringen zijn doorgezet 2,0 m-
mv. Eén boring is doorgezet tot in het freatisch grondwater, deze boring is ten behoeve van de
bemonstering van het grondwater afgewerkt met een peilbuis, filtertraject van ca. 2,3-3,3 m-mv.

De geplaatste peilbuis is opgebouwd uit 1 meter HDPE peilfilter omstort met filtergrind.
Het filtergrind zorgt voor een goede instroming van het grondwater in het filter, daarnaast voorkomt het
dat het filter dichtslibt. Het peilfilter bevindt zich 0,5 meter beneden het grondwaterniveau.
Boven het peilfilter bevindt zich blinde HDPE opzetbuis, omstort met bentoniet (zwelklei).
De zwelklei dient ervoor te zorgen dat toestroming vanuit de bovengrond wordt voorkomen.
De peilbuis is geplaatst conform de eisen uit het protocol 2001.

monstername grond
Het vrijkomende bodemmateriaal is zintuiglijk beoordeeld op bodemkundige eigenschappen, o.a. de
korrelgrootteverdeling (textuur), kleur en eventueel aanwezige verontreinigingskenmerken.
Na de zintuiglijke beoordeling is het bodemmateriaal in trajecten van 0,5 meter of per afwijkende
bodemlaag bemonsterd.
Grondmonsters t.b.v. analyse op vluchtige verbindingen zijn m.b.v. een steekbus bemonsterd.
Grondmonsters zijn genomen conform de eisen uit het protocol 2001.
monstername grondwater
Om een representatief grondwatermonster te verkrijgen is de peilbuis, na plaatsing en voor
monstername, grondig (3 maal de inhoud van het peilfilter) afgepompt. Voorafgaand aan de
bemonstering is de grondwaterstand t.o.v. het maaiveld ingemeten.
Grondwatermonsters zijn genomen conform de eisen uit het protocol 2002 en NEN-5744 (literatuur
11). Tijdens de monstername van het grondwater is in het veld de zuurgraad (pH) en de elektrische
geleidbaarheid (EGV) bepaald.

mei ’19                                                                                                 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 149 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 150 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen



3.2       Resultaten van het veldonderzoek

Bodemopbouw
De boorprofielbeschrijvingen van alle verrichte boringen met bijbehorende zintuiglijke waarnemingen
zijn grafisch uitgewerkt en opgenomen in bijlage 3.
In Tabel 7 is op basis van de waarnemingen de lokale bodemopbouw beschreven.

Tabel 7: lokale bodemopbouw

bodemlaag                 hoofdbestanddeel          toevoeging                               kleur
m-mv
0,0-0,5                   Zand                      Zwak siltig,                             Donker bruin

0,5-1,0                   Zand                      Zwak siltig                              Bruin, oranje
1,0-3,3                   Zand                      Zwak siltig                              Geel


Veldmetingen grondwater
De resultaten van de veldwaarnemingen van het grondwater zijn in Tabel 8 weergegeven.

Tabel 8: veldwaarnemingen grondwater

Peilbuis filtertraject grondwaterstand voorpompen pH                   EGV                troebelheid
         m-mv          m-mv            liter                           geleidingsvermogen (NTU)
                                                                       µS/cm
1             2,3-3,3     1,47                  5                  5,9 670                8,7

Zintuiglijke waarnemingen

grond
Het bij de boringen vrijkomende bodemmateriaal is zintuiglijk beoordeeld op eventuele afwijkingen.
De zintuiglijke waarnemingen zijn omschreven en grafisch weergegeven in bijlage 3.
Op basis van zintuiglijke waarnemingen van het opgeboorde monstermateriaal zijn
geenbodemvreemde afwijkingen of bijmengingen waargenomen welke duiden op een vorm van
bodemverontreiniging.

grondwater
Het bemonsterde grondwater bevatte geen zintuiglijk waarneembare afwijkingen.




mei ’19                                                                                                      10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 150 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 151 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen

asbest
Tijdens de locatie-inspectie is aandacht geschonken aan de aanwezigheid van asbest op het
maaiveld, hierbij is op het maaiveld geen asbestverdacht materiaal aangetroffen.

Het opgeboorde monstermateriaal (grond) is zintuiglijk beoordeeld op de aanwezigheid van
asbesthoudend materiaal. Op basis van zintuiglijke waarnemingen van het opgeboorde
monstermateriaal is geen asbestverdacht materiaal aangetroffen (indicatieve waarneming).
Hierbij wordt opgemerkt dat in dit onderzoek handboringen zijn uitgevoerd met een 5 cm edelman
boor de trefkans op het aantreffen van asbesthoudend materiaal (t.g.v. verdringing van materiaal) is
kleiner dan bij het graven van inspectiegaten volgens NEN-5707+C1. Bij het graven van proefgaten of
proefsleuven ontstaat een beter beeld van eventueel aanwezig bodemvreemd materiaal.
Met nadruk wordt vermeld dat onderzoek naar de aanwezigheid van asbest in de bodem/puin geen
onderdeel uitmaakt van het onderhavige onderzoek dat volgens NEN-5740+A1 is uitgevoerd. Het
onderhavige onderzoek kan daarom geen uitspraak doen over de aan- of afwezigheid van asbest in
de bodem op de onderhavige locatie. Opgemerkt dient te worden dat geen asbestanalyses van grond
en/of puin e.d. hebben plaatsgevonden. Asbestanalyses maken geen deel uit van verkennend
bodemonderzoek in het kader van de NEN-5740+A1. Tevens wordt opgemerkt dat de zintuiglijke
beoordeling op asbest en de locatie-inspectie niet opgevat dient te worden als een onderzoek
uitgevoerd op basis van NEN-5707+C1 (asbestonderzoek in grond) en/of NEN-5897+C1
(monsterneming en analyse van asbest in onbewerkt bouw- en sloopafval en recyclinggranulaat).
Alleen een asbestonderzoek volgens NEN-5707+C1 / NEN-5897+C1 geeft meer zekerheid over de
aanwezigheid van asbest in de bodem resp. puin.
De chemische samenstelling van eventueel aanwezig verhardingsmateriaal is niet in dit onderzoek
onderzocht.




mei ’19                                                                                           11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 151 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 152 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen

4     CHEMISCH-ANALYTISCH ONDERZOEK


In dit hoofdstuk worden de uitvoering, het toetsingskader en de resultaten van de chemische analyses
besproken. Vervolgens worden de resultaten van het chemisch-analytisch onderzoek geïnterpreteerd

Het chemisch onderzoek van grond is uitgevoerd door het NEN-EN-ISO 17025 geaccrediteerde
milieulaboratorium van Omegam(certificaat L086).
Alle analyses zijn geanalyseerd volgens het accreditatieschema AS3000 “laboratoriumanalyses voor
milieuhygiënisch bodemonderzoek”, waarvoor Omegam is geaccrediteerd en erken door het ministerie
van VROM.
De conservering van grond- en grondwatermonsters is uitgevoerd conform SIKB protocol 3001
“conserveringsmethoden en conserveringstermijnen voor milieumonsters”.


4.1       Onderzoeksprogramma chemisch-analytisch onderzoek

grond
Teneinde in het kader van het verkennend bodemonderzoek een indruk te krijgen van de algemene
kwaliteit van de grond zijn de grondmonsters, welke tijdens het veldonderzoek zijn genomen, in het
laboratorium met elkaar gemengd tot grondmengmonsters.
Van het totaal aantal genomen grondmonsters op de locatie zijn twee grond(meng)monsters
samengesteld en geanalyseerd.

grondwater
Uit de geplaatste peilbuis is een grondwatermonster genomen en geanalyseerd.
In onderstaande

Tabel 9 wordt de samenstelling van de grondmengmonsters, grondwatermonsters, de
monsternamediepte en de uitgevoerde analyses weergegeven.

Tabel 9: analyseschema

Monstercode      boringnummer(s) diepte (m-mv) zintuigelijke waarnemingen                    analysepakket
grond
1 (MM1)          1 t/m 8              0,0-0,5             -                                  NEN-grond(*)+AS3000
2 (MM2)          1+2                  0,5-2,0             -                                  NEN-grond(*)+AS3000
grondwater
1 (peilbuis)     1                    2,3-3,3             -                                  NEN-grondwater(**)
                                                    (1)
verklaring van de gebruikte afkortingen en codes:
* NEN-grond         =     Standaard Pakket Grond omvat AS3000 voorbehandeling, 9 zware metalen,
                          PAK (10-VROM), minerale olie (GC), PBC’s, droge stof, organische stof en
                          lutum;
**NEN-water         =     Standaard Pakket Grondwater omvat AS3000 voorbehandeling zware metalen,
                          vluchtige aromaten (incl. naftaleen), chloorhoudende oplosmiddelen,
                          chloorbenzenen, minerale olie, styreen en bromoform;
Zware metalen       =     barium (Ba)/cadmium (Cd)/Cobalt(Co)/koper (Cu)/lood (Pb)/nikkel (Ni)/zink
                          (Zn)/Molybdeen (Mo)/kwik(Hg);
Vluchtige aromaten =      Benzeen (B), Tolueen (T), Ethylbenzeen (E), Xylenen (X), Naftaleen (N)
                          Styreen (S) (BTEXNS);
PCB                 =     Polychloorbifenylen;
PAK                 =     Polycyclische Aromatische Koolwaterstoffen;
VOH                 =     Vluchtige gehalogeneerde koolwaterstoffen.
Bromoform           =     Tribroommethaan




mei ’19                                                                                                      12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 152 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 153 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen




4.2     Toetsingscriteria grond en grondwater
Om de kwaliteit van de bodem en de mate van verontreiniging te kunnen beoordelen, zijn de
analyseresultaten van grondmonsters getoetst aan de geldende toetsingswaarden;
1) de achtergrondwaarde (AW-2000) zoals opgenomen in bijlage B van “de Regeling
    Bodemkwaliteit” (literatuur 5)
2) de interventiewaarde zoals opgenomen in tabel 1 van “de Circulaire Bodemsanering”,
    (literatuur 6)

De toetsing van de meetresultaten is uitgevoerd middels BoToVa, de Bodem Toets Validatie Service
van de overheid voor grond, grondwater en waterbodem. BoTova gaat uit van het wettelijk kader dat
per 1 juli 2013 van kracht is.
In de BoToVa toetsing worden de meetwaarden gecorrigeerd/teruggerekend voor de “standaard
bodem” (humus=10% en lutum=25%).
Generiek toetsingskader
Voor de beoordeling van de analyseresultaten van de grond- en grondwatermonsters wordt gebruik
gemaakt van de achtergrondwaarden grond zoals opgenomen in de Regeling bodemkwaliteit, de
streefwaarden grondwater en interventiewaarden grond en grondwater zoals opgenomen in de
Circulaire bodemsanering.
Achtergrondwaarde (AW-2000):
De achtergrondwaarde (AW-2000) geeft de kwaliteit weer die 'van nature' voorkomt in de bodem van
natuur- en landbouwgronden waarvoor geldt dat er geen sprake is van belasting door
lokale verontreinigingsbronnen.
De achtergrondwaarden zijn opgenomen in het Besluit Bodemkwaliteit en zijn gebaseerd
op het onderzoek ‘Achtergrondwaarden 2000’. Hierin zijn gehalten vastgesteld van
een groot aantal stoffen in bodem van natuur- en landbouwgronden in Nederland.
De achtergrondwaarde (AW-2000) geeft het niveau aan waarbij sprake is van duurzame
bodemkwaliteit. Bij overschrijding van de achtergrondwaarde is er sprake van bodemverontreiniging.
Tussenwaarde/bodemindex-waarde >0,5:;
De gemiddelde waarde van de achtergrondwaarde en de interventiewaarde (S+I)/2, hierna te noemen
'tussenwaarde'(T), wordt gehanteerd om aan te geven dat bij overschrijding de kans aanwezig is dat
er sprake is van een ernstige verontreiniging, ofwel dat nader onderzoek noodzakelijk is.
De tussenwaarde heeft geen wettelijke status maar is een indicatieniveau voor het uitvoeren van
aanvullend onderzoek. De tussenwaarde geeft het concentratieniveau aan waarboven onder bepaalde
omstandigheden risico’s voor mens en milieu aan de orde kunnen zijn. De tussenwaarde is zodoende
een indicatiewaarde voor nader onderzoek.
Bij overschrijding van de T-waarde of bodemindex waarde (>0,5) dient aanvullend/nader
bodemonderzoek in overweging genomen te worden.
Een nader onderzoek wordt uitgevoerd indien er een vermoeden bestaat dat er sprake is van een
ernstig geval van bodemverontreiniging.
Interventiewaarde:
De interventiewaarde (I) geeft aan dat bij overschrijding van deze waarde de functionele
eigenschappen die de bodem heeft voor mens, plant en dier ernstig zijn verminderd of dreigen te
worden verminderd.
Is er sprake van een ernstige bodemverontreiniging en wordt de interventiewaarde in meer dan
      3                3
25 m grond of 100 m grondwater (bodemvolume) overschreden, dan kan er noodzaak zijn tot
sanering.
De saneringsurgentie wordt bepaald door blootstellingsrisico's van mens, dier en plant en de
verspreidingsrisico's van de betreffende stoffen (actuele risico’s).
De interventiewaarden zijn gebaseerd op de risico's voor de volksgezondheid en het milieu
(onderzoek RIVM).
Bij de beoordeling van bodemverontreiniging aan de hand van de genoemde toetsingswaarden spelen
nog een aantal aspecten een rol. Rekening dient te worden gehouden met het feit dat de mobiliteit van
stoffen in de bodem en daardoor de verspreiding van stoffen afhankelijk is van diverse
bodemkenmerken. Daarnaast speelt de bestemming en het gebruik van de locatie in de huidige
situatie alsmede de toekomstige situatie, een grote rol bij de beoordeling van de risico's voor het
milieu.


mei ’19                                                                                            13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 153 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 154 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen



4.3         Analyseresultaten en interpretatie

In deze paragraaf zijn de resultaten van de chemische analyses van de grond- en
grondwatermonsters, gerelateerd aan toetsingswaarden, weergegeven in tabelvorm. Na elke tabel
worden de onderzoeksresultaten besproken.
In bijlage 4 zijn van alle uitgevoerde analyses de analysecertificaten van Omegam opgenomen.

Milieuhygiënische kwaliteit grond


boven- en ondergrond (0,0-2,0 m-mv)
In Tabel 10 wordt een volledig overzicht weergegeven van de analyseresultaten getoetst aan de
toetsingswaarde.
Tabel 10: gemeten gehaltes (mg/kg d.s.) in grond met beoordeling conform de Wet Bodembescherming

Project        OPID 13415496#19-M8825-Zuidzijde perceel A 10253 t
Certificaten   865017
Toetsing       T.12 - Beoordeling kwaliteit van grond volgens Wbb
Toetsversie    BoToVa        3.0.0                                Toetsdatum: 16 april 2019 10:06

Parameters                                 Toetsing                            Monster        5903041                                   Monster       5903042
                                                                               MM1, 01: 0-50, 02: 0-40, 03: 0-40, 04: 0-40, 05: 0-40,   MM2, 01: 50-100, 01: 100-150, 01: 150-200, 02: 50-
                                                                               06: 0-50, 07: 0-40, 08: 0-50                             90, 02: 90-140, 02: 150-200
                                                                               Max. Bodemindex                           0              Max. Bodemindex                         0,004
                                                                               Toetsoordeel                                             Toetsoordeel
Analyse                       Eenheid      AW         T           I            Ana.Res.       Std.Res.      T.Oordeel    B.Index        Ana.Res.      Std.Res.      T.Oordeel   B.Index
Lutum/Humus
Organische stof               % (m/m ds)                                       10,4          10                           0             1,9          10                         0
Lutum                         % (m/m ds)                                       1,2           25                           0             1            25                         0
Droogrest
droge stof                    %                                                80,3          80,3          @              0             88           88           @             0
Metalen ICP-AES
barium (Ba)                   mg/kg ds     190        555         920          < 20          < 54          @              0             < 20         < 54         @             0
cadmium (Cd)                  mg/kg ds     0,6        6,8         13           < 0.2         < 0.17        -              0             < 0.2        < 0.24       -             0
kobalt (Co)                   mg/kg ds     15         102,5       190          <3            < 7.4         -              0             <3           < 7.4        -             0
koper (Cu)                    mg/kg ds     40         115         190          10            16            -              0             <5           < 7.2        -             0
kwik (Hg) (niet vluchtig)     mg/kg ds     0,15       18,075      36           < 0.05        < 0.05        -              0             < 0.05       < 0.05       -             0
lood (Pb)                     mg/kg ds     50         290         530          12            16            -              0             < 10         < 11         -             0
molybdeen (Mo)                mg/kg ds     1,5        95,75       190          < 1.5         < 1.0         -              0             < 1.5        < 1.0        -             0
nikkel (Ni)                   mg/kg ds     35         67,5        100          <4            <8            -              0             <4           <8           -             0
zink (Zn)                     mg/kg ds     140        430         720          25            49            -              0             < 20         < 33         -             0
Minerale olie
minerale olie (florisil clean-up)
                              mg/kg ds     190        2595        5000         110           110           -              0             < 35         < 120        -             0
Polycyclische koolwaterstoffen
naftaleen                     mg/kg ds                                         < 0.05        < 0.034                      0             < 0.05       < 0.035                    0
fenantreen                    mg/kg ds                                         < 0.05        < 0.034                      0             < 0.05       < 0.035                    0
anthraceen                    mg/kg ds                                         < 0.05        < 0.034                      0             < 0.05       < 0.035                    0
fluoranteen                   mg/kg ds                                         < 0.05        < 0.034                      0             < 0.05       < 0.035                    0
benzo(a)antraceen             mg/kg ds                                         < 0.05        < 0.034                      0             < 0.05       < 0.035                    0
chryseen                      mg/kg ds                                         < 0.05        < 0.034                      0             < 0.05       < 0.035                    0
benzo(k)fluoranteen           mg/kg ds                                         < 0.05        < 0.034                      0             < 0.05       < 0.035                    0
benzo(a)pyreen                mg/kg ds                                         < 0.05        < 0.034                      0             < 0.05       < 0.035                    0
benzo(ghi)peryleen            mg/kg ds                                         < 0.05        < 0.034                      0             < 0.05       < 0.035                    0
indeno(1,2,3-cd)pyreen        mg/kg ds                                         < 0.05        < 0.034                      0             < 0.05       < 0.035                    0
Sommaties
som PAK (10)                  mg/kg ds     1,5        20,75       40           0,35          < 0.34        -              0             0,35         < 0.35       -             0
Polychloorbifenylen
PCB - 28                      mg/kg ds                                         < 0.001       < 0.00067                    0             < 0.001      < 0.0035                   0
PCB - 52                      mg/kg ds                                         < 0.001       < 0.00067                    0             < 0.001      < 0.0035                   0
PCB - 101                     mg/kg ds                                         < 0.001       < 0.00067                    0             < 0.001      < 0.0035                   0
PCB - 118                     mg/kg ds                                         < 0.001       < 0.00067                    0             < 0.001      < 0.0035                   0
PCB - 138                     mg/kg ds                                         < 0.001       < 0.00067                    0             < 0.001      < 0.0035                   0
PCB - 153                     mg/kg ds                                         < 0.001       < 0.00067                    0             < 0.001      < 0.0035                   0
PCB - 180                     mg/kg ds                                         < 0.001       < 0.00067                    0             < 0.001      < 0.0035                   0
Sommaties
som PCBs (7)                  mg/kg ds     0,02       0,51        1            0,005         < 0.0047      -              0             0,005        < 0.024      -             0,004

Legenda
@              Geen toetsoordeel mogelijk
-              <= Achtergrondwaarde




mei ’19                                                                                                                                                                                  14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 154 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 155 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen



interpretatie onderzoeksresultaten grond

bovengrond (0,0-0,5 m-mv)
Bovengrondmengmonster MM1 (boring 1 t/m 8) bevat geen van de onderzochte stoffen verhoogd
t.o.v. de achtergrondwaarde en/of detectiewaarde.

ondergrond (0,5-2,0 m-mv)
Ondergrondmengmonster MM2 (boring 1+2) bevat geen van de onderzochte stoffen verhoogd t.o.v.
de achtergrondwaarde en/of detectiewaarde.




Opmerking:
Wanneer het gehalte van een parameter beneden de rapportagegrens van AS3000 ligt mag er, conform de
Wijziging Regeling Bodemkwaliteit (Stc. 122, 27 juni 2008), voor de betreffende parameter vanuit worden gegaan
dat deze voldoet aan de achtergrondwaarde (AW2000).

Op basis van de circulaire bodemsanering 2009 zijn de toetsingswaarden voor barium (zware metalen) tijdelijk
ingetrokken. Indien er op een locatie sprake is van een antropogene bron kan het gemeten gehalte barium
indicatief worden getoetst aan de voormalige interventiewaarde.




mei ’19                                                                                                        15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 155 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 156 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen

4.3.2      Milieuhygiënische kwaliteit grondwater

In Tabel 11 wordt een volledig overzicht weergegeven van de analyseresultaten getoetst aan de
toetsingswaarde.

Tabel 11: gemeten gehaltes (µg/l) in grondwater met beoordeling conform de Wet Bodembescherming

Project        OPID 14015096#19-M8825-Zuidzijde perceel A 10253 t
Certificaten   871684
Toetsing       T.13 - Beoordeling kwaliteit van grondwater volgens Wbb
Toetsversie    BoToVa        2.0.0                                   Toetsdatum: 16 april 2019 10:11

Parameters                                Toetsing                               Monster      5919212
                                                                                 Pb 1
                                                                                 Max. Bodemindex                      0,226
                                                                                 Toetsoordeel            Overschrijding Streefwaarde
Analyse                       Eenheid      S          T             I            Ana.Res.     Std.Res.   T.Oordeel    B.Index
Metalen ICP-MS (opgelost)
barium (Ba)                   µg/l         50         337,5         625          180                     3.6 S       0,226
cadmium (Cd)                  µg/l         0,4        3,2           6            < 0.2                   -           0
kobalt (Co)                   µg/l         20         60            100          <2                      -           0
koper (Cu)                    µg/l         15         45            75           <2                      -           0
Kwik (Hg) (niet vluchtig)     µg/l         0,05       0,175         0,3          < 0.05                  -           0
lood (Pb)                     µg/l         15         45            75           <2                      -           0
molybdeen (Mo)                µg/l         5          152,5         300          <2                      -           0
nikkel (Ni)                   µg/l         15         45            75           3,2                     -           0
zink (Zn)                     µg/l         65         432,5         800          19                      -           0
Minerale olie
minerale olie (florisil clean-up)
                              µg/l         50         325           600          < 50                    -           0
Vluchtige aromaten
benzeen                       µg/l         0,2        15,1          30           < 0.2                   -           0
ethylbenzeen                  µg/l         4          77            150          < 0.2                   -           0
naftaleen                     µg/l         0,01       35,005        70           < 0.02                  -           0
o-xyleen                      µg/l                                               < 0.1                               0
styreen                       µg/l         6          153           300          < 0.2                   -           0
tolueen                       µg/l         7          503,5         1000         < 0.2                   -           0
xyleen (som m+p)              µg/l                                               < 0.2                               0
Sommaties aromaten
som xylenen                   µg/l         0,2        35,1          70           0,2                     -           0
Vluchtige chlooralifaten
1,1,1-trichloorethaan         µg/l         0,01       150,005       300          < 0.1                   -           0
1,1,2-trichloorethaan         µg/l         0,01       65,005        130          < 0.1                   -           0
1,1-dichloorethaan            µg/l         7          453,5         900          < 0.2                   -           0
1,1-dichlooretheen            µg/l         0,01       5,005         10           < 0.1                   -           0,006
1,1-dichloorpropaan           µg/l                                               < 0.2                               0
1,2-dichloorethaan            µg/l         7          203,5         400          < 0.2                   -           0
1,2-dichloorpropaan           µg/l                                               < 0.2                               0
1,3-dichloorpropaan           µg/l                                               < 0.2                               0
cis-1,2-dichlooretheen        µg/l                                               0,7                                 0
dichloormethaan               µg/l         0,01       500,005       1000         0,7                     70 S        0,001
monochlooretheen (vinylchloride)
                              µg/l         0,01       2,505         5            < 0.2                   -           0,026
tetrachlooretheen             µg/l         0,01       20,005        40           < 0.1                   -           0,002
tetrachloormethaan            µg/l         0,01       5,005         10           < 0.1                   -           0,006
trans-1,2-dichlooretheen µg/l                                                    < 0.1                               0
trichlooretheen               µg/l         24         262           500          < 0.2                   -           0
trichloormethaan              µg/l         6          203           400          < 0.2                   -           0
Sommaties
som C+T dichlooretheen µg/l                0,01       10,005        20           0,8                     80 S        0,038
som dichloorpropanen          µg/l         0,8        40,4          80           0,4                     -           0
Vluchtige gehalogeneerde alifaten - divers
tribroommethaan (bromoform)   µg/l                                  630          < 0.2                   @           0

Legenda
@              Geen toetsoordeel mogelijk
-              <= Streefwaarde
xS             x maal Streefwaarde



mei ’19                                                                                                                           16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 156 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 157 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen

interpretatie resultaten grondwater

peilbuis 1 (2,3-3,3 m-mv)
Het grondwater ter plaatse van peilbuis 1 bevat een verhoogd gehalte barium (zware metalen),
dichloormethaan en som C+T dichlooretheen (gechloreerde koolwaterstoffen) t.o.v. de streefwaarde.

Het verhoogd gemeten gehalten barium (zware metalen), dichloormethaan en som C+T
dichlooretheen (gechloreerde koolwaterstoffen) ter plaatse van peilbuis 1 overschrijden de
streefwaarde, de tussenwaarde (criteria voor nader onderzoek) en de bodemindex waarde (>0,5)
wordt in deze gevallen in het onderzochte grondwatermonster niet overschreden.

Ten aanzien van het voorkomen van verhoogde gehaltes zware metalen in het freatisch grondwater
kan worden opgemerkt dat dergelijke verhoogde gehaltes op tal van onverdachte locaties in
Nederland regelmatig voorkomen. De gehaltes worden vaak in verhoogde mate aangetoond zonder
dat daarbij sprake is van een verontreinigingsbron. De verhoogde gehaltes zware metalen kunnen o.a.
worden veroorzaakt door wisselende milieuomstandigheden in de bodem alsmede door diverse
bodemprocessen. Zo kan het onvoldoende herstelde evenwicht tussen grond en grondwater ten tijde
van de bemonstering een mogelijke oorzaak zijn van het verhoogd voorkomen van zware metalen.
Deels kunnen zware metalen van nature, door uitloging uit sedimenten, afhankelijk van het
redoxpotentiaal, in verhoogde mate in het grondwater voorkomen, het betreft in deze gevallen
natuurlijk verhoogde achtergrondwaarden.

De verhoogd gemeten gehalten dichloormethaan en som C+T dichlooretheen (gechloreerde
koolwaterstoffen) in het grondwater t.p.v. peilbuis 1 zijn vaak onderdeel van oplosmiddelen en zijn
gezien het bekende bodemgebruik t.p.v. de onderzoekslocatie niet te relateren.

De overige onderzochte stoffen zijn in het grondwatermonster niet verhoogd gemeten t.o.v. de
streefwaarde en/of detectiewaarde.




Opmerking:
Wanneer het gehalte van een parameter beneden de rapportagegrens van AS3000 ligt mag er, conform de
Wijziging Regeling Bodemkwaliteit (Stc. 122, 27 juni 2008), voor de betreffende parameter van uit worden gegaan
dat deze voldoet aan de achtergrondwaarde (AW2000), e.e.a. geldt voor de gecorrigeerde som 1,2-
dichlooretheen, gecorrigeerde som dichloorpropaan en som xylenen.




mei ’19                                                                                                     17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 157 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 158 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen

5    CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN


Naar aanleiding van de resultaten van het verkennend milieukundig bodemonderzoek worden de
volgende conclusies getrokken en aanbevelingen gedaan.

grond
Op basis van zintuiglijke waarnemingen is in het opgeboorde materiaal geen asbestverdacht materiaal
waargenomen (indicatieve waarneming).

bovengrond (0,0-0,5 m-mv)
Bovengrondmengmonster MM1 (boring 1 t/m 8) bevat geen van de onderzochte stoffen verhoogd
t.o.v. de achtergrondwaarde en/of detectiewaarde.
ondergrond (0,5-2,0 m-mv)
Ondergrondmengmonster MM2 (boring 1+2) bevat geen van de onderzochte stoffen verhoogd t.o.v.
de achtergrondwaarde en/of detectiewaarde.

grondwater
peilbuis 1 (2,3-3,3 m-mv)
Het grondwater ter plaatse van peilbuis 1 bevat een verhoogd gehalte barium (zware metalen),
dichloormethaan en som C+T dichlooretheen (gechloreerde koolwaterstoffen) t.o.v. de streefwaarde.
De verhoogd gemeten gehalten barium (zware metalen), dichloormethaan en som C+T dichlooretheen
(gechloreerde koolwaterstoffen) in het grondwater ter plaatse van peilbuis 1 overschrijden de
tussenwaarde (indicatie voor nader onderzoek) en de bodemindex waarde (>0,5) niet en geven
daardoor uit milieuhygiënische overweging, naar onze mening, geen directe aanleiding tot het
instellen van aanvullend onderzoek.


toetsing hypothese
Op basis van de vooraf in paragraaf 2.1 gestelde hypothese is de onderzoekslocatie in eerste aanleg
als milieuhygiënisch onverdacht aangemerkt.

Op basis van de resultaten van het verkennend bodemonderzoek blijkt dat de locatie niet geheel vrij is
van bodemverontreiniging.
Het grondwater ter plaatse van de onderzoekslocatie bevat enkele stoffen verhoogd t.o.v. de
achtergrondwaarde. De verhoogd gemeten gehalten overschrijden de tussenwaarde en de
bodemindex waarde (>0,5) niet en geven daardoor geen directe aanleiding tot het instellen van een
nader onderzoek.

De onderzoeksresultaten stemmen niet geheel overeen met de gestelde hypothese, de vooraf
gestelde hypothese “onverdacht” dient formeel verworpen te worden. Uit de resultaten van het
onderzoek blijkt dat er beïnvloeding van de bodemkwaliteit heeft plaatsgevonden.

Opgemerkt wordt dat de conclusies betrekking hebben op de chemische gesteldheid van de
bodem (excl. asbest). Een asbestonderzoek in grond of puin conform de NEN 5707+C1 resp. NEN
5897 maakt geen onderdeel uit van de scope van onderhavig onderzoek.
Op basis van dit onderzoek dat volgens NEN-5740+A1 is uitgevoerd kan geen uitspraak worden
gedaan omtrent de aanwezigheid van asbesthoudend materiaal in de bodem of puin.
Indien een formele uitspraak over het voorkomen van asbest in de bodem gewenst is dient een
asbestonderzoek uit gevoerd te worden conform de NEN 5707+C1 of NEN 5897.




mei ’19                                                                                             18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 158 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 159 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen

Afwijkingen t.o.v. normen en protocollen
Er hebben bij de uitvoering van veldwerkzaamheden geen afwijkingen plaatsgevonden t.o.v. de
geldende protocollen BRL SIKB 2001 en 2002.

Er hebben bij de uitvoering van analysewerkzaamheden geen afwijkingen plaatsgevonden t.o.v. de
geldende protocollen AS3000 en/of overige geldende analysemethoden.


Aanbevelingen
Indien de grond ontgraven gaat worden, bijvoorbeeld ten behoeve van bouwwerkzaamheden, is het
Besluit Bodemkwaliteit van toepassing. Middels het Besluit is het mogelijk om door het lokaal bevoegd
gezag lokale maximale bodemgebruikswaarden vast te stellen, of om deze bodemgebruikswaarden te
conformeren aan de maximale waarden uit het (landelijke) generieke model.

Volledige duidelijkheid omtrent de bodemkwaliteitsklasse van vrijkomende grond wordt pas verkregen
op basis van een partijkeuring conform het Besluit Bodemkwaliteit.
Opgemerkt dient te worden dat de vertaalslag van verkennend bodemonderzoek naar hergebruik van
grond volgens het Besluit Bodemkwaliteit, veelal, niet mogelijk is. In de meeste gevallen zijn
aanvullende gegevens noodzakelijk, het bevoegd gezag (de gemeente waarin de grond wordt
toegepast) kan hier uitsluitsel over geven.
Indien het noodzakelijk is dat er grond afgevoerd moet worden van de locatie zal er een melding
grondverzet gedaan moeten worden via het landelijk meldpunt: www.meldpuntbodemkwaliteit.nl.

Mocht grondwater onttrokken worden t.b.v. bemaling, dient bekeken te worden in hoeverre de
grondwaterkwaliteit de lozingsnormen overschrijdt.




mei ’19                                                                                            19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 159 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 160 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen

Algemeen/opmerkingen/betrouwbaarheid/uitsluitingen
Het onderhavige onderzoek heeft betrekking gehad op een deel van de locatie gelegen aan de
Zuidzijde perceel sectie A nrs. 7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen (zie bijlage 2). Op basis
van het onderhavige onderzoek kan alleen een uitspraak worden gedaan omtrent de bodemkwaliteit
van het onderzochte terreindeel, zie bijlage 2.
Op basis van het onderhavige onderzoek kan geen uitspraak worden gedaan: omtrent de
bodemkwaliteit van niet onderzochte terreindelen, de bodemkwaliteit van niet bekende verdachte
terreindelen, de bodemkwaliteit onder gebouwen en/of gesloten verharding, de bodemkwaliteit van
niet verkende bodemlagen, de milieuhygiënische kwaliteit van het diepere grondwater etc.
Daarnaast kan op basis van dit onderzoek geen uitspraak worden gedaan omtrent de eventuele
aanwezigheid van asbest in de bodem/puin. Indien echter een formele uitspraak over het voorkomen
van asbest in de bodem gewenst is dient een asbestonderzoek uit gevoerd te worden conform de
NEN 5707+C1 of NEN 5897+C1. Alleen een asbestonderzoek volgens NEN-5707+C1 / NEN-
5897+C1 geeft meer zekerheid over de aanwezigheid van asbest in de bodem resp. puin.
Even ten zuidoosten van het onderzoeksgebied wordt melding gemaakt van een gedempte sloot.
Onbekend is waarmee deze sloot is gedempt. De gedempte sloot bevindt zich buiten het in dit
onderzoek onderzochte terreindeel en is derhalve buiten het onderzoek gelaten. Bij evt. toekomstig
grondwerk dient rekening gehouden te worden met de gedempte sloot. Mochten hier
grondwerkzaamheden worden gepland dan wordt geadviseerd de aard van het dempingsmateriaal te
onderzoeken.

In algemene zin wordt opgemerkt dat bij analyse van mengmonsters de gehalten in de individuele
deelmonsters van een mengmonster zowel hoger als lager kunnen zijn dan de aangetoonde gehalten
in het betreffende mengmonster. Er kan in gevallen waarbij sprake is van ruime overschrijdingen van
de achtergrondwaarde, gemeten in een mengmonster, niet worden uitgesloten dat individuele
deelmonsters gehalten boven de tussen- of interventiewaarde bevatten.
T.a.v. historische (bodem) informatie van de locatie wordt opgemerkt dat de geraadpleegde bronnen
niet altijd zonder fouten en volledig zijn. Voor het verkrijgen van historische informatie is
Sigma Bouw & Milieu afhankelijk van deze bronnen, waardoor Sigma Bouw & Milieu niet kan instaan
voor de juistheid en volledigheid van de verzamelde historische informatie. Het kan voorkomen dat
niet alle bronnen zijn geraadpleegd, doordat ze niet voorhanden waren. Hierdoor kan informatie
ontbreken.
Dit bodemonderzoek is op zorgvuldige wijze uitgevoerd conform de toepasselijke en van kracht zijnde
regelgeving en methoden. Een bodemonderzoek wordt in zijn algemeenheid echter uitgevoerd door
het, conform de geldende richtlijnen, steekproefsgewijs bemonsteren van de bodem d.m.v. een
representatief geacht aantal monsters, waardoor het, op basis van de resultaten van een
bodemonderzoek, onmogelijk is om garanties af te geven ten aanzien van de milieuhygiënische
bodemkwaliteit.
Een verkennend bodemonderzoek geeft nooit volledige zekerheid omtrent de toestand van de bodem
ter plaatse van een locatie. Het onderzoek dient geïnterpreteerd worden als een inschatting van de
verontreinigingssituatie op een bepaald moment. Het is echter op basis van dit onderzoek nooit uit te
sluiten dat er lokaal afwijkingen in de bodem voorkomen. Het kan op basis van dit onderzoek niet
uitgesloten worden dat zich op de locatie verontreiniging bevindt welke in dit onderzoek niet is
aangetroffen/ontdekt.
Het uitgevoerde verkennend bodemonderzoek is dan ook indicatief en een momentopname. De
resultaten van het onderzoek kunnen minder representatief worden naarmate de tijd verstrijkt.
Eventuele toekomstige activiteiten, calamiteiten, sloopwerkzaamheden, bouwrijp maken en/of aanvoer
van grond van elders, kunnen de bodemkwaliteit (sterk) beïnvloeden. Tijdens werkzaamheden in de
bodem dient men alert te blijven op waarneembare bijzonderheden, die kunnen duiden op eventuele
verontreinigingen
Het onderzoek is gebaseerd op informatie van derden en het verrichten van een beperkt aantal
boringen en analyses, conform de geldende richtlijnen. Hierdoor is het mogelijk dat niet alle informatie
is verkregen, dan wel dat niet alle afwijkingen in de bodem zijn geconstateerd.
Sigma Bouw & Milieu aanvaardt derhalve op generlei wijze aansprakelijkheid voor de
gevolgen/schade dan wel enige andere indirecte incidentele of gevolgschade welke voortvloeien uit
beslissingen welke worden genomen op basis van de onderzoeksresultaten van het onderhavige
onderzoek als in de praktijk blijkt dat de verontreinigingssituatie anders is dan in dit onderzoek
vermeld.


mei ’19                                                                                               20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 160 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 161 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen

6    LITERTUURLIJST

    1. Bodemonderzoeksstrategie bij verkennend bodemonderzoek volgens de Nederlandse norm,
       NEN 5740+A1 (NNI, april 2016).
    2. Boringen zijn geplaatst volgens de eisen uit het SIKB-protocol 2001 (vigerende versie).
    3. Grondmonsters zijn genomen volgens de eisen uit het SIKB-protocol 2001 (vigerende versie),
       grondwatermonsters zijn genomen volgens de eisen uit het SIKB-protocol 2002 (vigerende
       versie).
    4. De conservering van monsters in het veld is uitgevoerd volgens de eisen uit de SIKB-
       protocollen 2001 en 2002 (vigerende versie).
    5. Regeling Bodemkwaliteit” (zie vigerende versies op www.wetten.overheid.nl of
       www.rwsleefomgeving.nl)
    6. Circulaire Bodemsanering (zie vigerende versies op www.wetten.overheid.nl of
       www.rwsleefomgeving.nl)
    7.  Classificatie van onverharde grondmonsters, NEN 5104, september 1989.
    8.  Geologische overzichtskaarten van Nederland, Rijks Geologische Dienst, 1995.
    9.  Grondwaterstromingsstelsels in Nederland, Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en
    10. Visserij, 1989.
        Strategie voor het uitvoeren van vooronderzoek bij verkennend en nader bodemonderzoek,
        NEN 5725, (oktober 2017).
    11. Bodem-Monsterneming van grondwater, NEN 5744, (NNI maart 2011).
    12. NEN 5707+C2; Bodem - Inspectie, monsterneming en analyse van asbest in bodem en
        partijen grond; uitgifte december 2017.




mei ’19                                                                                          21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 161 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 162 ======================================================================

<pre>verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN 5740+A1 Zuidzijde perceel sectie A nrs.
7127 (ged.) en 10253 (ged.) te Odoornerveen

7 COLOFON

opdrachtgever            :      Rombou
project                  :      verkennend milieukundig bodemonderzoek volgens NEN-5740
                                Zuidzijde perceel sectie A nrs. 7127 (ged.) en 10253 (ged.) te
                                Odoornerveen
omvang rapport           :      24 blz.
datum                    :      14 mei 2019
projectleider            :      ing. A.D.M. van Wuykhuyse




Auteur                        Paraaf     Gecontroleerd door             Paraaf      Datum         Status
Bsc. R.Brinks                            Ing. A.D.M. van Wuykhuyse                  14 mei 2019   definitief




mei ’19                                                                                            22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 162 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 163 ======================================================================

<pre>BIJLAGE 1 TOPOGRAFISCH OVERZICHT
  IJij
     B
     ax
      F




                Adviesgroepen:     Sigma Bouw & Milieu
                ❑ Bouw             Phileas Foggstraat 153
                ❑ Milieu           7825 AW Emmen
                                   Tel. (0591) 65 91 28
                                   Fax (0591) 65 93 25

                                   http://www.sigma-bm.nl

                                   email: info@sigma-bm.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 163 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 164 ======================================================================

<pre>BIJLAGE 1 TOPOGRAFISCH OVERZICHT
(HISTORISCH)
   IJij
      B
      ax
       F




  1990




  1970




  1950




                Adviesgroepen:     Sigma Bouw & Milieu
                ❑ Bouw             Phileas Foggstraat 153
                ❑ Milieu           7825 AW Emmen
                                   Tel. (0591) 65 91 28
                                   Fax (0591) 65 93 25

                                   http://www.sigma-bm.nl

                                   email: info@sigma-bm.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 164 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 165 ======================================================================

<pre>1930




1910




1870




       Adviesgroepen:   Sigma Bouw & Milieu
       ❑ Bouw           Phileas Foggstraat 153
       ❑ Milieu         7825 AW Emmen
                        Tel. (0591) 65 91 28
                        Fax (0591) 65 93 25

                        http://www.sigma-bm.nl

                        email: info@sigma-bm.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 165 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 166 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 166 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 167 ======================================================================

<pre>      Pb 1                  01                                                akker, m aaiveld
                   0                                                                               0
                                                     zand, m at ig fijn, zwak silt ig, donker
                                           1         bruin, edelm an

                  50                                                                               -50
                                                     zand, m at ig fijn, zwak silt ig, neut raal
                                           2         geel, oranje, edelm an

                 100                                                                               -100
                                                     zand, m at ig fijn, zwak silt ig, neut raal
                                           3         geel, edelm an

                 150

                                           4

                 200


229

                 250




                 300


330                                                                                                -330


              t ype p e ilb u is m e t 1 f ilt e r
            dat um 0 5 -0 3 -2 0 1 9
      boorm eest er A. va n W u yk h u yse



                            02                                                akker, m aaiveld
                   0                                                                               0
                                                     zand, m at ig fijn, zwak silt ig, donker
                                           1         bruin, edelm an
                                                                                                   -40
                  50                                 zand, m at ig fijn, zwak silt ig, neut raal
                                                     geel, oranje, edelm an
                                           2

                                                                                                   -90
                 100                                 zand, m at ig fijn, zwak silt ig, neut raal
                                           3         geel, edelm an


                 150

                                           4

                 200                                                                               -200


              t ype g r on d b or in g
            dat um 0 5 -0 3 -2 0 1 9
      boorm eest er A. va n W u yk h u yse




       bodem profielen BIJLAGE 3 : PROFIELEN
                     onderzoek                  Z u id zijd e p e r ce e l A 7 1 2 7 ( g e d . ) 1 0 2 5 3 ( g e d . ) t e Od oor n e r ve e n
                    project code                1 9 -M 8 8 2 5
                         dat um                 1 4 -0 5 -2 0 1 9
             get ekend conform                  N EN 5 1 0 4
                         pagina                 1 va n 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 167 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 168 ======================================================================

<pre>                    03                                            akker, m aaiveld
           0                                                                           0
                                         zand, m at ig fijn, zwak silt ig, donker
                                1        bruin, edelm an
                                                                                       -40
          50                             zand, m at ig fijn, zwak silt ig, neut raal
                                         bruin, oranje, edelm an
                                                                                       -50
        t ype g r on d b or in g
      dat um 0 5 -0 3 -2 0 1 9
boorm eest er A. va n W u yk h u yse



                   04                                             akker, m aaiveld
           0                                                                           0
                                         zand, m at ig fijn, zwak silt ig, donker
                                1        bruin, edelm an
                                                                                       -40
                                2
          50                             zand, m at ig fijn, zwak silt ig, neut raal
                                         bruin, oranje, edelm an
                                                                                       -50
        t ype g r on d b or in g
      dat um 0 5 -0 3 -2 0 1 9
boorm eest er A. va n W u yk h u yse



                   05                                             akker, m aaiveld
           0                                                                           0
                                         zand, m at ig fijn, zwak silt ig, donker
                                1        bruin, edelm an
                                                                                       -40
          50                             zand, m at ig fijn, zwak silt ig, neut raal
                                         bruin, oranje, edelm an
                                                                                       -50
        t ype g r on d b or in g
      dat um 0 5 -0 3 -2 0 1 9
boorm eest er A. va n W u yk h u yse



                   06                                             akker, m aaiveld
           0                                                                           0
                                         zand, m at ig fijn, zwak silt ig, donker
                                1        bruin, edelm an

          50                                                                           -50


        t ype g r on d b or in g
      dat um 0 5 -0 3 -2 0 1 9
boorm eest er A. va n W u yk h u yse



                    07                                            akker, m aaiveld
           0                                                                           0
                                         zand, m at ig fijn, zwak silt ig, donker
                                1        bruin, edelm an
                                                                                       -40
          50                             zand, m at ig fijn, zwak silt ig, neut raal
                                         bruin, oranje, edelm an
                                                                                       -50
        t ype g r on d b or in g
      dat um 0 5 -0 3 -2 0 1 9
boorm eest er A. va n W u yk h u yse




bodem profielen BIJLAGE 3 : PROFIELEN
            onderzoek                  Z u id zijd e p e r ce e l A 7 1 2 7 ( g e d . ) 1 0 2 5 3 ( g e d . ) t e Od oor n e r ve e n
           project code                1 9 -M 8 8 2 5
                dat um                 1 4 -0 5 -2 0 1 9
    get ekend conform                  N EN 5 1 0 4
                pagina                 2 va n 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 168 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 169 ======================================================================

<pre>                   08                                            akker, m aaiveld
           0                                                                        0
                                         zand, m at ig fijn, zwak silt ig, donker
                                1        bruin, edelm an

          50                                                                        -50


        t ype g r on d b or in g
      dat um 0 5 -0 3 -2 0 1 9
boorm eest er A. va n W u yk h u yse




bodem profielen BIJLAGE 3 : PROFIELEN
            onderzoek                  Z u id zijd e p e r ce e l A 7 1 2 7 ( g e d . ) 1 0 2 5 3 ( g e d . ) t e Od oor n e r ve e n
           project code                1 9 -M 8 8 2 5
                dat um                 1 4 -0 5 -2 0 1 9
    get ekend conform                  N EN 5 1 0 4
                pagina                 3 va n 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 169 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 170 ======================================================================

<pre>PEILBUIS                       BORIN G                                            OLIE OP W ATER REACTIE
num m er


                                               bodem m onst er, geroerd


                                                                                  Geen    Zwak         Mat ig   St erk   Uit erst
           casing
                                               bodem laag



                                                                                  GEUR IN TEN ISTEIT
           bent oniet
                                               grondwat erst and t ijdens boren



           filt ergrind                        bodem m onst er, ongeroerd

                                                                                  Geen Zeer zwak       Zwak     Mat ig   St erk     Zeer st erk

                                               bodem laag

           filt ert raject

           grondwat erst and




           links= cm -m aaiveld
           recht s= cm + NAP


                               GRON D SOORTEN                                     M ATE V AN BIJM EN GIN G

                               Grind, grindig (G,g)                               zwak - (0-5%)


                               Zand, zandig (Z,z)                                 m at ig - (5-15%)


                               Leem , silt ig (L,s)                               st erk - (15-50%)


                               Klei, kleiig (K,k)                                 uit erst - (> 50%)


                               Veen, hum eus (V,h)


                               Slib




                               V ERH ARD IN GEN                                   GRAD ATIE Z AN D

                               asfalt , bet on, klinkers, t egels                 uf = uit erst fijn (63-105 um )
                               st elconplaat , ondoordringbare laag               zf = zeer fijn (105-150 um )
                                                                                  m f = m at ig fijn (150-210 um )
                                                                                  m g = m at ig grof (210-300 um )
                                                                                  zg = zeer grof (300-420 um )
                                                                                  ug = uit erst grof (420-2000 um )




                               OV ERIG                                            GRAD ATIE GRIN D

                               bodem vreem de best andsdelen aanwezig             f = fijn (2-5.6 m m )
                                                                                  m g = m at ig grof (5.6-16 m m )
                                                                                  zg = zeer grof (16-63 m m )
                               wat er


                                                                                  BESCH RIJV IN G BOD EM LAAG

                                                                                  pid = phot o ionisat ie det ect or
                                                                                  bv = bodem vocht
                                                                                  ow = olie op wat er
</pre>

====================================================================== Einde pagina 170 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 171 ======================================================================

<pre>onderzoek
</pre>

====================================================================== Einde pagina 171 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 172 ======================================================================

<pre>BIJLAGE 4 ANALYSECERTIFICATEN
</pre>

====================================================================== Einde pagina 172 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 173 ======================================================================

<pre>Sigma Bouw en Milieu
T.a.v. Bodem-Sigma
Phileas Foggstraat 153
7825 AW EMMEN




Uw kenmerk              :   19-M8825-Zuidzijde perceel A 10253 t
Ons kenmerk             :   Project 865017
Validatieref.           :   865017_certificaat_v1
Opdrachtverificatiecode :   WERV-SZZN-CTFT-SYNU
Bijlage(n)              :   2 tabel(len) + 1 oliechromatogram(men) + 2 bijlage(n)



                                                                                                          Amsterdam, 11 maart 2019


Hierbij zend ik u de resultaten van het laboratoriumonderzoek dat op uw verzoek is uitgevoerd in de
door u aangeboden monsters.

De resultaten hebben uitsluitend betrekking op de monsters, zoals die door u voor analyse ter
beschikking werden gesteld.

Het onderzoek is, met uitzondering van eventueel uitbesteed onderzoek, uitgevoerd door Eurofins
Omegam volgens de methoden zoals ze zijn vastgelegd in het geldende accreditatie-certificaat L086
en/of in de bundel "Analysevoorschriften Eurofins Omegam". De in dit onderzoek uitgevoerde
onderzoeksmethoden van de geaccrediteerde analyses zijn in een aparte bijlage als onderdeel van dit
analyse-certificaat opgenomen. De methoden zijn, voor zover mogelijk, ontleend aan de
accreditatieprogramma's/schema's en NEN- EN- en/of ISO-voorschriften.

Ik wijs u erop dat het analyse-certificaat alleen in zijn geheel mag worden gereproduceerd. Ik vertrouw
erop uw opdracht volledig en naar tevredenheid te hebben uitgevoerd. Heeft u naar aanleiding van
deze rapportage nog vragen, dan verzoek ik u contact op te nemen met onze klantenservice.

Hoogachtend,
namens Eurofins Omegam,




Ing. J. Tukker
Manager productie



                                       Op dit certificaat zijn onze algemene voorwaarden van toepassing.
                               Dit analyse-certificaat mag niet anders dan in zijn geheel worden gereproduceerd.

    Eurofins Omegam B.V.                          T +31-(0)20-597 66 80                    IBAN NL 16 BNPA 0227667980
    H.J.E. Wenckbachweg 120                                                                BIC BNPANL2A
    NL-1114 AD Amsterdam-Duivendrecht             CSOmegam@eurofins.com                    BTW nr. NL8139.67.132.B01
    Nederland                                     www.eurofins.nl                          KvK nr. 34215654
</pre>

====================================================================== Einde pagina 173 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 174 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                         Tabel 1 van 2

                                                       ANALYSECERTIFICAAT
Project code                                    : 865017
Project omschrijving                            : 19-M8825-Zuidzijde perceel A 10253 t
Opdrachtgever                                   : Sigma Bouw en Milieu
Monsterreferenties
5903041 = MM1, 01: 0-50, 02: 0-40, 03: 0-40, 04: 0-40, 05: 0-40, 06: 0-50, 07: 0-40, 08: 0-50
5903042 = MM2, 01: 50-100, 01: 100-150, 01: 150-200, 02: 50-90, 02: 90-140, 02: 150-200


Opgegeven bemonsteringsdatum                    :                        05/03/2019                     05/03/2019
Ontvangstdatum opdracht                         :                        05/03/2019                     05/03/2019
Startdatum                                      :                        05/03/2019                     05/03/2019
Monstercode                                     :                        5903041                        5903042
Matrix                                          :                        Grond                          Grond
Monstervoorbewerking
S AS3000 (steekmonster)                                          uitgevoerd                    uitgevoerd
S gewicht artefact                              g                      n.v.t.                        n.v.t.
S soort artefact                                                       n.v.t.                        n.v.t.
S voorbewerking AS3000                                           uitgevoerd                    uitgevoerd

Algemeen onderzoek - fysisch
S droge stof                        %                                        80,3                         88,0
S organische stof (gec. voor lutum) % (m/m ds)                               10,4                          1,9
S lutumgehalte (pipetmethode)       % (m/m ds)                                1,2                         <1
Anorganische parameters - metalen
S barium (Ba)                   mg/kg ds                                  < 20                           < 20
S cadmium (Cd)                  mg/kg ds                                   < 0,20                         < 0,20
S kobalt (Co)                   mg/kg ds                                   < 3,0                          < 3,0
S koper (Cu)                    mg/kg ds                                    10                            < 5,0
S kwik (Hg) (niet vluchtig)     mg/kg ds                                   < 0,05                         < 0,05
S lood (Pb)                     mg/kg ds                                    12                           < 10
S molybdeen (Mo)                mg/kg ds                                   < 1,5                          < 1,5
S nikkel (Ni)                   mg/kg ds                                   <4                             <4
S zink (Zn)                     mg/kg ds                                    25                           < 20

Organische parameters - niet aromatisch
S minerale olie (florisil clean-up) mg/kg ds                               110                           < 35

Organische parameters - aromatisch
Polycyclische koolwaterstoffen:
S naftaleen                      mg/kg ds                                   < 0,05                        < 0,05
S fenantreen                     mg/kg ds                                   < 0,05                        < 0,05
S anthraceen                     mg/kg ds                                   < 0,05                        < 0,05
S fluoranteen                    mg/kg ds                                   < 0,05                        < 0,05
S benzo(a)antraceen              mg/kg ds                                   < 0,05                        < 0,05
S chryseen                       mg/kg ds                                   < 0,05                        < 0,05
S benzo(k)fluoranteen            mg/kg ds                                   < 0,05                        < 0,05
S benzo(a)pyreen                 mg/kg ds                                   < 0,05                        < 0,05
S benzo(ghi)peryleen             mg/kg ds                                   < 0,05                        < 0,05
S indeno(1,2,3-cd)pyreen         mg/kg ds                                   < 0,05                        < 0,05
S som PAK (10)                   mg/kg ds                                     0,35                          0,35

Organische parameters - gehalogeneerd
Polychloorbifenylen:
S PCB -28                       mg/kg ds                                    < 0,001                       < 0,001
S PCB -52                       mg/kg ds                                    < 0,001                       < 0,001
S PCB -101                      mg/kg ds                                    < 0,001                       < 0,001
S PCB -118                      mg/kg ds                                    < 0,001                       < 0,001
S PCB -138                      mg/kg ds                                    < 0,001                       < 0,001
S PCB -153                      mg/kg ds                                    < 0,001                       < 0,001
S PCB -180                      mg/kg ds                                    < 0,001                       < 0,001
S som PCBs (7)                  mg/kg ds                                      0,005                         0,005



Dit analyse-certificaat, inclusief voorblad en eventuele bijlage(n), mag niet anders dan in zijn geheel worden gereproduceerd.
- De met een 'Q' gemerkte analyses zijn door RvA geaccrediteerd (registratienummer L086).
- De met een 'S' gemerkte analyses zijn door RvA geaccrediteerd (L086) en op basis van het schema AS 3000 erkend.
Opdrachtverificatiecode: WERV-SZZN-CTFT-SYNU                                                                                     Ref.: 865017_certificaat_v1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 174 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 175 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                          Tabel 2 van 2

                                                       ANALYSECERTIFICAAT
Project code                                    : 865017
Project omschrijving                            : 19-M8825-Zuidzijde perceel A 10253 t
Opdrachtgever                                   : Sigma Bouw en Milieu


                                               Opmerkingen m.b.t. analyses


Opmerking(en) algemeen

Organische stof gehalte (gecorrigeerd voor lutum en vrij ijzer in de vorm van Fe2O3)
Het organische stofgehalte is gecorrigeerd voor het in het analysecertificaat gerapporteerde lutumgehalte. Indien het
lutumgehalte niet is gerapporteerd is de correctie uitgevoerd met een lutumgehalte van 5,4% (gemiddeld lutumgehalte
Nederlandse bodem, AS3010/AS3210, prestatieblad organische stofgehalte in grond/waterbodem). Indien het vrij
ijzergehalte is bepaald en groter is dan 5 % m/m, is bij de berekening van het organische stof gecorrigeerd voor dat
gehalte aan vrij ijzer.

Sommatie van concentraties voor groepsparameters
De sommatie is uitgevoerd volgens AS3000 paragraaf 2.5.2 en bijlage 3.




Dit analyse-certificaat, inclusief voorblad en eventuele bijlage(n), mag niet anders dan in zijn geheel worden gereproduceerd.

Opdrachtverificatiecode: WERV-SZZN-CTFT-SYNU                                                                                     Ref.: 865017_certificaat_v1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 175 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 176 ======================================================================

<pre>                                                                                                                           Oliechromatogram 1 van 1


OLIE-ONDERZOEK

Monstercode                :   5903041
Project omschrijving       :   OPID 13415496#19-M8825-Zuidzijde perceel A 10253 t
Uw referentie              :   MM1, 01: 0-50, 02: 0-40, 03: 0-40, 04: 0-40, 05: 0-40, 06: 0-50, 07: 0-40, 08: 0-50
Methode                    :   minerale olie (florisil clean-up)


OLIECHROMATOGRAM




                                                                                                 ➝
                                                                               oliefractieverdeling

OLIEFRACTIEVERDELING

1)   fractie > C10 - C19              <1 %
2)   fractie C19 - C29                20 %
3)   fractie C29 - C35                77 %
4)   fractie C35 -< C40                3%

minerale olie gehalte: 110 mg/kg ds




Minerale olie
Interpretatie: raadpleeg voor de typering van de oliesoort de OMEGAM oliebibliotheek.

De hoogte van de signalen is geen maat voor de concentratie van de olie in het monster.
(Het chromatogram heeft een variabele schaalindeling)

Bij een minerale olie gehalte kleiner dan de rapportagegrens worden geen oliefracties weergegeven.


Dit analyse-certificaat, inclusief voorblad en eventuele bijlage(n), mag niet anders dan in zijn geheel worden gereproduceerd.

Opdrachtverificatiecode: WERV-SZZN-CTFT-SYNU                                                                                     Ref.: 865017_certificaat_v1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 176 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 177 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                          Bijlage 1 van 2

                                                       ANALYSECERTIFICAAT
Project code                                    : 865017
Project omschrijving                            : 19-M8825-Zuidzijde perceel A 10253 t
Opdrachtgever                                   : Sigma Bouw en Milieu


                                                           Barcodeschema's


Monstercode Uw referentie                                                                    monster                     diepte             barcode

5903041           MM1, 01: 0-50, 02: 0-40, 03: 0-40, 04: 0-40, 05: 0-40,                     01                          0.0-0.5            3167284AA
                  06: 0-50, 07: 0-40, 08: 0-50                                               02                          0.0-0.4            3167275AA
                                                                                             03                          0.0-0.4            0537230174
                                                                                             04                          0.0-0.4            3167276AA
                                                                                             05                          0.0-0.4            3167291AA
                                                                                             06                          0.0-0.5            3167274AA
                                                                                             07                          0.0-0.4            3167255AA
                                                                                             08                          0.0-0.5            3167279AA

5903042           MM2, 01: 50-100, 01: 100-150, 01: 150-200, 02: 50-90,                      01                          0.5-1.0            3214163AA
                  02: 90-140, 02: 150-200                                                    01                          1.0-1.5            3167287AA
                                                                                             01                          1.5-2.0            3167282AA
                                                                                             02                          0.5-0.9            3167216AA
                                                                                             02                          0.9-1.4            3167286AA
                                                                                             02                          1.5-2.0            3167283AA




Dit analyse-certificaat, inclusief voorblad en eventuele bijlage(n), mag niet anders dan in zijn geheel worden gereproduceerd.

Opdrachtverificatiecode: WERV-SZZN-CTFT-SYNU                                                                                       Ref.: 865017_certificaat_v1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 177 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 178 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                         Bijlage 2 van 2

                                                         ANALYSECERTIFICAAT
Project code                                    : 865017
Project omschrijving                            : 19-M8825-Zuidzijde perceel A 10253 t
Opdrachtgever                                   : Sigma Bouw en Milieu


                                      Analysemethoden in Grond (AS3000)
AS3000
In dit analysecertificaat zijn de met 'S' gemerkte analyses uitgevoerd volgens de analysemethoden beschreven in het
"Accreditatieschema Laboratoriumanalyses voor grond-, waterbodem- en grondwateronderzoek (AS SIKB 3000)". Het
laboratoriumonderzoek is uitgevoerd volgens de onderstaande analysemethoden. Deze analyses zijn vastgelegd in het
geldende accreditatie-certificaat met bijbehorende verrichtingenlijst L086 van Eurofins Omegam BV.

voorbewerking AS3000                                 :   Conform AS3000 en NEN-EN 16179
Droge stof                                           :   Conform AS3010 prestatieblad 2
Organische stof (gec. voor lutum)                    :   Conform AS3010 prestatieblad 3 en gelijkwaardig aan NEN 5754
Lutumgehalte (pipetmethode)                          :   Conform AS3010 prestatieblad 4; gelijkwaardig aan NEN 5753
Barium (Ba)                                          :   Conform AS3010 prestatieblad 5 en NEN-EN-ISO 17294-2 en destructie
                                                         conform NEN 6961
Cadmium (Cd)                                         :   Conform AS3010 prestatieblad 5 en NEN-EN-ISO 17294-2 en destructie
                                                         conform NEN 6961
Kobalt (Co)                                          :   Conform AS3010 prestatieblad 5 en NEN-EN-ISO 17294-2 en destructie
                                                         conform NEN 6961
Koper (Cu)                                           :   Conform AS3010 prestatieblad 5 en NEN-EN-ISO 17294-2 en destructie
                                                         conform NEN 6961
Kwik (Hg) (niet vluchtig)                            :   Conform AS3010 prestatieblad 5 en NEN-EN-ISO 17294-2 en destructie
                                                         conform NEN 6961
Lood (Pb)                                            :   Conform AS3010 prestatieblad 5 en NEN-EN-ISO 17294-2 en destructie
                                                         conform NEN 6961
Molybdeen (Mo)                                       :   Conform AS3010 prestatieblad 5 en NEN-EN-ISO 17294-2 en destructie
                                                         conform NEN 6961
Nikkel (Ni)                                          :   Conform AS3010 prestatieblad 5 en NEN-EN-ISO 17294-2 en destructie
                                                         conform NEN 6961
Zink (Zn)                                            :   Conform AS3010 prestatieblad 5 en NEN-EN-ISO 17294-2 en destructie
                                                         conform NEN 6961
Minerale olie (florisil clean-up)                    :   Conform AS3010 prestatieblad 7
PAKs                                                 :   Conform AS3010 prestatieblad 6
PCBs                                                 :   Conform AS3010 prestatieblad 8




Dit analyse-certificaat, inclusief voorblad en eventuele bijlage(n), mag niet anders dan in zijn geheel worden gereproduceerd.

Opdrachtverificatiecode: WERV-SZZN-CTFT-SYNU                                                                                     Ref.: 865017_certificaat_v1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 178 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 179 ======================================================================

<pre>Sigma Bouw en Milieu
T.a.v. Bodem-Sigma
Phileas Foggstraat 153
7825 AW EMMEN




Uw kenmerk              :   19-M8825-Zuidzijde perceel A 10253 t
Ons kenmerk             :   Project 871684
Validatieref.           :   871684_certificaat_v1
Opdrachtverificatiecode :   HURV-DSVT-AEKZ-NOYR
Bijlage(n)              :   2 tabel(len) + 2 bijlage(n)



                                                                                                          Amsterdam, 27 maart 2019


Hierbij zend ik u de resultaten van het laboratoriumonderzoek dat op uw verzoek is uitgevoerd in de
door u aangeboden monsters.

De resultaten hebben uitsluitend betrekking op de monsters, zoals die door u voor analyse ter
beschikking werden gesteld.

Het onderzoek is, met uitzondering van eventueel uitbesteed onderzoek, uitgevoerd door Eurofins
Omegam volgens de methoden zoals ze zijn vastgelegd in het geldende accreditatie-certificaat L086
en/of in de bundel "Analysevoorschriften Eurofins Omegam". De in dit onderzoek uitgevoerde
onderzoeksmethoden van de geaccrediteerde analyses zijn in een aparte bijlage als onderdeel van dit
analyse-certificaat opgenomen. De methoden zijn, voor zover mogelijk, ontleend aan de
accreditatieprogramma's/schema's en NEN- EN- en/of ISO-voorschriften.

Ik wijs u erop dat het analyse-certificaat alleen in zijn geheel mag worden gereproduceerd. Ik vertrouw
erop uw opdracht volledig en naar tevredenheid te hebben uitgevoerd. Heeft u naar aanleiding van
deze rapportage nog vragen, dan verzoek ik u contact op te nemen met onze klantenservice.

Hoogachtend,
namens Eurofins Omegam,




Ing. J. Tukker
Manager productie



                                       Op dit certificaat zijn onze algemene voorwaarden van toepassing.
                               Dit analyse-certificaat mag niet anders dan in zijn geheel worden gereproduceerd.

    Eurofins Omegam B.V.                          T +31-(0)20-597 66 80                    IBAN NL 16 BNPA 0227667980
    H.J.E. Wenckbachweg 120                                                                BIC BNPANL2A
    NL-1114 AD Amsterdam-Duivendrecht             CSOmegam@eurofins.com                    BTW nr. NL8139.67.132.B01
    Nederland                                     www.eurofins.nl                          KvK nr. 34215654
</pre>

====================================================================== Einde pagina 179 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 180 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                         Tabel 1 van 2

                                                       ANALYSECERTIFICAAT
Project code                                    : 871684
Project omschrijving                            : 19-M8825-Zuidzijde perceel A 10253 t
Opdrachtgever                                   : Sigma Bouw en Milieu
Monsterreferenties
5919212 = Pb 1



Opgegeven bemonsteringsdatum                    :                        22/03/2019
Ontvangstdatum opdracht                         :                        22/03/2019
Startdatum                                      :                        22/03/2019
Monstercode                                     :                        5919212
Matrix                                          :                        Grondwater
Anorganische parameters - metalen
Metalen ICP-MS (opgelost):
S barium (Ba)                   µg/l                                       180
S cadmium (Cd)                  µg/l                                       < 0,2
S kobalt (Co)                   µg/l                                       <2
S koper (Cu)                    µg/l                                       <2
S Kwik (Hg) (niet vluchtig)     µg/l                                       < 0,05
S lood (Pb)                     µg/l                                       <2
S molybdeen (Mo)                µg/l                                       <2
S nikkel (Ni)                   µg/l                                         3,2
S zink (Zn)                     µg/l                                        19

Organische parameters - niet aromatisch
S minerale olie (florisil clean-up) µg/l                                  < 50

Organische parameters - aromatisch
Vluchtige aromaten:
S benzeen                        µg/l                                       < 0,2
S ethylbenzeen                   µg/l                                       < 0,2
S naftaleen                      µg/l                                       < 0,02
S o-xyleen                       µg/l                                       < 0,1
S styreen                        µg/l                                       < 0,2
S tolueen                        µg/l                                       < 0,2
S xyleen (som m+p)               µg/l                                       < 0,2
S som xylenen                    µg/l                                         0,2

Organische parameters - gehalogeneerd
Vluchtige chlooralifaten:
S 1,1,1-trichloorethaan               µg/l                                  < 0,1
S 1,1,2-trichloorethaan               µg/l                                  < 0,1
S 1,1-dichloorethaan                  µg/l                                  < 0,2
S 1,1-dichlooretheen                  µg/l                                  < 0,1
S 1,1-dichloorpropaan                 µg/l                                  < 0,2
S 1,2-dichloorethaan                  µg/l                                  < 0,2
S 1,2-dichloorpropaan                 µg/l                                  < 0,2
S 1,3-dichloorpropaan                 µg/l                                  < 0,2
S cis-1,2-dichlooretheen              µg/l                                    0,7
S dichloormethaan                     µg/l                                    0,7
S monochlooretheen (vinylchloride) µg/l                                     < 0,2
S tetrachlooretheen                   µg/l                                  < 0,1
S tetrachloormethaan                  µg/l                                  < 0,1
S trans-1,2-dichlooretheen            µg/l                                  < 0,1
S trichlooretheen                     µg/l                                  < 0,2
S trichloormethaan                    µg/l                                  < 0,2
S som C+T dichlooretheen              µg/l                                    0,8
S som dichloorpropanen                µg/l                                    0,4
Vluchtige gehalogeneerde alifaten - divers:
S tribroommethaan (bromoform)         µg/l                                  < 0,2



Dit analyse-certificaat, inclusief voorblad en eventuele bijlage(n), mag niet anders dan in zijn geheel worden gereproduceerd.
- De met een 'Q' gemerkte analyses zijn door RvA geaccrediteerd (registratienummer L086).
- De met een 'S' gemerkte analyses zijn door RvA geaccrediteerd (L086) en op basis van het schema AS 3000 erkend.
Opdrachtverificatiecode: HURV-DSVT-AEKZ-NOYR                                                                                     Ref.: 871684_certificaat_v1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 180 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 181 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                          Tabel 2 van 2

                                                       ANALYSECERTIFICAAT
Project code                                    : 871684
Project omschrijving                            : 19-M8825-Zuidzijde perceel A 10253 t
Opdrachtgever                                   : Sigma Bouw en Milieu


                                               Opmerkingen m.b.t. analyses


Opmerking(en) algemeen

Sommatie van concentraties voor groepsparameters
De sommatie is uitgevoerd volgens AS3000 paragraaf 2.5.2 en bijlage 3.




Dit analyse-certificaat, inclusief voorblad en eventuele bijlage(n), mag niet anders dan in zijn geheel worden gereproduceerd.

Opdrachtverificatiecode: HURV-DSVT-AEKZ-NOYR                                                                                     Ref.: 871684_certificaat_v1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 181 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 182 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                         Bijlage 1 van 2

                                                       ANALYSECERTIFICAAT
Project code                                    : 871684
Project omschrijving                            : 19-M8825-Zuidzijde perceel A 10253 t
Opdrachtgever                                   : Sigma Bouw en Milieu


                                                           Barcodeschema's


Monstercode Uw referentie                                                                    monster                     diepte            barcode

5919212           Pb 1                                                                                                                     0800772071
                                                                                                                                           0339113YA




Dit analyse-certificaat, inclusief voorblad en eventuele bijlage(n), mag niet anders dan in zijn geheel worden gereproduceerd.

Opdrachtverificatiecode: HURV-DSVT-AEKZ-NOYR                                                                                      Ref.: 871684_certificaat_v1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 182 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 183 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                         Bijlage 2 van 2

                                                         ANALYSECERTIFICAAT
Project code                                    : 871684
Project omschrijving                            : 19-M8825-Zuidzijde perceel A 10253 t
Opdrachtgever                                   : Sigma Bouw en Milieu


                                Analysemethoden in Grondwater (AS3000)
AS3000
In dit analysecertificaat zijn de met 'S' gemerkte analyses uitgevoerd volgens de analysemethoden beschreven in het
"Accreditatieschema Laboratoriumanalyses voor grond-, waterbodem- en grondwateronderzoek (AS SIKB 3000)". Het
laboratoriumonderzoek is uitgevoerd volgens de onderstaande analysemethoden. Deze analyses zijn vastgelegd in het
geldende accreditatie-certificaat met bijbehorende verrichtingenlijst L086 van Eurofins Omegam BV.

Barium (Ba)                                          :   Conform AS3110 prestatieblad 3 en conform NEN-EN-ISO 17294-2
Cadmium (Cd)                                         :   Conform AS3110 prestatieblad 3 en conform NEN-EN-ISO 17294-2
Kobalt (Co)                                          :   Conform AS3110 prestatieblad 3 en conform NEN-EN-ISO 17294-2
Koper (Cu)                                           :   Conform AS3110 prestatieblad 3 en conform NEN-EN-ISO 17294-2
Kwik (Hg) (niet vluchtig)                            :   Conform AS3110 prestatieblad 3 en conform NEN-EN-ISO 17294-2
Lood (Pb)                                            :   Conform AS3110 prestatieblad 3 en conform NEN-EN-ISO 17294-2
Molybdeen (Mo)                                       :   Conform AS3110 prestatieblad 3 en conform NEN-EN-ISO 17294-2
Nikkel (Ni)                                          :   Conform AS3110 prestatieblad 3 en conform NEN-EN-ISO 17294-2
Zink (Zn)                                            :   Conform AS3110 prestatieblad 3 en conform NEN-EN-ISO 17294-2
Minerale olie (florisil clean-up)                    :   Conform AS3110 prestatieblad 5
Aromaten (BTEXXN)                                    :   Conform AS3130 prestatieblad 1
Styreen                                              :   Conform AS3130 prestatieblad 1
Chlooralifaten                                       :   Conform AS3130 prestatieblad 1
Vinylchloride                                        :   Conform AS3130 prestatieblad 1




Dit analyse-certificaat, inclusief voorblad en eventuele bijlage(n), mag niet anders dan in zijn geheel worden gereproduceerd.

Opdrachtverificatiecode: HURV-DSVT-AEKZ-NOYR                                                                                     Ref.: 871684_certificaat_v1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 183 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 184 ======================================================================

<pre>BIJLAGE 5

Verklaring van onafhankelijkheid voor de kritische functie:

“veldwerk t.b.v. milieuhygiënisch bodemonderzoek”

“milieukundige begeleiding van bodemsanering (processturing / verificatie)”

Hierbij verklaren de navolgend genoemde veldwerkers / milieukundig begeleiders het veldwerk / de
processturing en/of de verificatie t.a.v. onderhavig onderzoek conform de eisen van de BRL SIKB
2000 / BRL SIKB 6000 te hebben uitgevoerd, onafhankelijk van de opdrachtgever en/of eigenaar
(zijnde degene die een persoonlijk of zakelijk recht heeft op de bodem / locatie).



Naam geregistreerde veldwerker(s)/MKB’ers     Handtekening geregistreerde veldwerker(s)/MKB’ers




A.D.M. van Wuykhuyse                          ..………………………………………….




……………………………………                                …………………………………………….


Datum: 05-03-2019




Bedrijfshandboek SIGMA Bouw & Milieu                               Datum van uitgifte: 01-03-2013
F-26 Verklaring onafhankelijkheid Pagina 1 van 1                   Versie: 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 184 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 185 ======================================================================

<pre>Bijlage 8   Vooroverlegreactie Provincie




                          Toelichting   185
</pre>

====================================================================== Einde pagina 185 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 186 ======================================================================

<pre>provinciehuis Westerbrink I, Assen
postadres Postbus I22, 9400 ACAssen

www.drenthe.nl                                                            provincieDrenthe
°592-365555

                                                                                  Gemeente Borger-Odoorn-

                                                                                  D.eI. inkluitg   3 1 JULI 2019
       Aan:
       Gemeente Borger-Odoorn
                                                                                  Zaaknr.
       Postbus 3
       7875 ZG EXLOO




       Assen, 31 juli 2019
       Ons kenmerk 201902395-00834680
       Behandeld door mevrouw K.E. Blanke (0592) 365897
       Onderwerp: Oddornerveen, Zuidzijde 21 en 23




       Geacht college,

       U hebt ons gevraagd advies uit te brengen over het voorontwerpbestemmingsplan      Odoornerveen,
       Zuidzijde 21 en 23.

       Provinciaal belang
       Op basis van de Omgevingsvisie Drenthe (vastgesteld door Provinciale Staten op 3 oktober 2018) is in
       het bovengenoemde voorontwerpbestemmingsplan het aspect 'agrarische bedrijvigheid: ruimte-voor-
       ruimte regeling' van provinciaal belang.

       Advies
       Het bestemmingsplan voorziet hoofdzakelijk in een ruimte-voor-ruimte regeling en het vergroten van
       een agrarisch bouwvlak. Het te vergroten agrarisch bouwvlak zal afzonderlijk procedureel worden
       geregeld door de gemeente Coevorden.
       Er zal een voormalige vleeskuikenstal worden gesloopt en de twee bomenrijen aan weerszijden
       hiervan worden gekapt. Ter vervanging van de sloop is de bouw van een woning mogelijk. Voor deze
       nieuwe woning is een landschappelijk inpassingsplan opgesteld en als bijlage in de Toelichting
       opgenomen. De aanleg en instandhouding hiervan is niet via de Regels geborgd. Wij vragen u dit
       alsnog te doen. Wij kunnen in principe instemmen met het inpassingsplan, de te gebruiken soorten zijn
       bijvoorbeeld goed gekozen. Wel zal deze nader uitgewerkt moeten worden zodat bij de realisatie
       duidelijk is welke beplanting waar moet worden gerealiseerd, dat is nu te abstract weergegeven.
       Wij adviseren u het voorontwerp bestemmingsplan aan te passen alvorens verder in procedure te
       brengen.
       Hiermee is, wat ons betreft, voldaan aan het vooroverleg als bedoeld in het Besluit ruimtelijke
       ordening.

       Voor vragen of overleg inzake dit advies kunt u contact opnemen met mevrouw K.E. Blanke, telefoon
       0592365897 of k.blanke@drenthe.nl.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 186 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 187 ======================================================================

<pre>                                               2


Hoogachtend,

Gedeputeerde Staten van Drenthe,
namens dezen,




b.a.
H. Bergsma,
Teammanager Cultuur, Maatschappij en Vrijetijdseconomie
</pre>

====================================================================== Einde pagina 187 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 188 ======================================================================

<pre>Bijlage 9           Vooroverlegreactie Brandweer




    188   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 188 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 189 ======================================================================

<pre>Gemeente Borger-Odoorn                                                      Veiligheidsregio Drenthe
T.a.v. dhr. R. Krikke                                                       Postbus 402
Postbus 3                                                                   9400 AK ASSEN
7875 ZG EXLOO                                                               brandweeradvies@vrd.nl
                                                                            www.vrd.nl



ons kenmerk                          uw kenmerk                             datum
U191848                                                                     16-Juli-2019

inlichten bij                        telefoonnummer                         email
Gijs van den Hengel                  06-52490041                            gijs.vandenhengel@vrd.nl

onderwerp
ODOORNERVEEN ZUIDZIJDE 21 EN 23



Geachte heer Krikke,

Op 12 juli stuurde u het verzoek om een advies uit te brengen op bovengenoemd initiatief. In deze
brief vindt u mijn advies.

De toetsing
Het plangebied is getoetst op de volgende onderdelen. In de bijlage vindt u een toelichting op de
onderdelen die van toepassing zijn.
    Externe veiligheid
    1.    Bevi-inrichtingen binnen het plangebied     geen Bevi bedrijven
    2.    Bevi-inrichtingen buiten het plangebied     geen Bevi bedrijven
    3.    Bevt en route gevaarlijke stoffen           Niet van toepassing
    4.    Buisleidingen                               Niet aanwezig
    5.    Plaatsgebonden risico                       Niet van toepassing
    6.    Groepsrisico                                Niet van toepassing
    Overig
    7.    Hoogspanningslijnen                         Niet aanwezig
    Inrichting en ontwikkeling
    8.    Bluswatervoorziening                        voldoende
    9.    Waarschuwings- en alarmeringssysteem        Buiten de dekking van het WAS-stelsel
    10.   Bereikbaarheid                              Voldoet
    11.   Opkomsttijd                                 Aandacht brandveiligheidsmaatregelen
    Verantwoording Groepsrisico
    12.   Advies                                      niet van toepassing


Wij adviseren de volgende maatregelen
-            Vastleggen van de laagvliegroute (bijlage 3)
-            Informeren van de initiatiefnemer over de brandveiligheidsmaatregelen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 189 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 190 ======================================================================

<pre>Over het algemeen zijn er t.a.v. de tekst bij paragraaf 4.7 geen opmerkingen, maar wel
aanvullingen zoals bij de punten genoemd in de Bijlage 1.

Tot slot
Heeft u nog vragen over deze brief, dan kunt u contact met mij opnemen. De contactgegevens
vindt u bovenaan deze brief.

Met vriendelijke groet,
namens het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Drenthe,




Team Risicobeheersing




Bijlage:
-   Toelichting op onderdelen die van toepassing zijn
-   Algemene tekst t.b.v. het bestemmingsplan
-   Laagvliegroutes
</pre>

====================================================================== Einde pagina 190 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 191 ======================================================================

<pre>Bijlage 1 – Toelichting op onderdelen die van toepassing zijn


Inrichting en ontwikkeling

9. Waarschuwings- en alarmeringssysteem
   De locatie / plangebied valt buiten de dekking van het Waarschuwingsalarmeringsstelsel. Dit is
   conform de HAVOS.

11. Aandacht brandveiligheidsmaatregelen
   Gezien de opkomsttijd van de zuidzijde 21 verzoeken wij u de initiatiefnemer te informeren
   over de mogelijkheden m.b.t. brandveiligheidsmaatregelen die men kan nemen. Denk hierbij
   aan de BIObiz factoren:

   -   bouwkundige voorzieningen, bijv. conform bouwregelgeving, voldoende afstand t.o.v.
       erfgrens van de woning om brandoverslag te voorkomen. Geen rieten daken toepassen.
   -   installatietechnische voorzieningen, bijv. naast de verplichte woningrookmelders toepassen
       van woningsprinklers
   -   organisatorische voorzieningen, bijv. vluchtplan voor de bewoners
   -   brandweeropkomsttijd, vrij houden van wegen / zo min mogelijk
       verkeersbelemmerende maatregelen
   -   inventaris, toepassen van moeilijk brandbaar materiaal
   -   zelfredzaamheid van de aanwezigen, toepassen veilige vluchtroutes
</pre>

====================================================================== Einde pagina 191 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 192 ======================================================================

<pre>    Bijlage 2 – Teksten ten behoeve van bestemmingsplan

Vanuit Veiligheidsregio Drenthe (brandweer) is richting gegeven aan het beoogde
veiligheidsniveau van (de gebouwen in) het plangebied van het betreffende
bestemmingsplan.
Hierbij is getoetst aan:
-   bestaande regelgeving en normen voor (externe) veiligheid;
-   bereikbaarheid;
-   bluswatervoorziening;
-   dekkingsplan;
-   alarmsystemen die onderdeel zijn van de veiligheidsketen.

Algemeen
Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi)
Het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi), dat in oktober 2004 van kracht werd, verplicht
het bevoegd gezag de externe veiligheid mee te wegen in het beleid. Het Bevi stelt grenzen aan
het risico dat bedrijven mogen veroorzaken voor hun omgeving (het 'plaatsgebonden risico'). Zo
moet er tussen risicovolle bedrijven en risicogevoelige objecten (bijvoorbeeld woningen, scholen)
een bepaalde afstand blijven, om mensen in de omgeving te beschermen. Daarnaast gaat het
besluit in op de kans op een ramp waarbij een groep mensen betrokken is (het 'groepsrisico'). Voor
het groepsrisico geldt dat onderbouwing van het risico plaats dient te vinden als er besluiten
genomen moeten worden die vermeld zijn in de artikelen 4 en 5 van het Bevi.
Voor het vaststellen van het besluit dient het bestuur van Veiligheidsregio Drenthe in de
gelegenheid gesteld te worden advies uit te brengen over het groepsrisico en de mogelijkheden tot
voorbereiding van bestrijding en beperking van de omvang van een ramp of zwaar ongeval. Het
Bevi dient te worden toegepast voorafgaande aan de vaststelling van een bestemmingsplan.
Beoordeeld dient te worden of voor burgers het minimum beschermingsniveau gehandhaafd wordt.
Een nadere concretisering van het besluit is opgenomen in de (ministeriële) "Regeling externe
veiligheid inrichtingen" (Revi). Hierin zijn onder andere de LPG-afstanden (Plaatsgebonden
Risicocontouren) opgenomen.

Basisnet
Naast Bevi is per 1 april 2015 ook het Basisnet van kracht geworden. De Wet basisnet, het Bevt,
de wijziging van het Besluit vervoer gevaarlijke stoffen, de Regeling basisnet en de Beleidsregel
voor de beoordeling van externe veiligheid bij tracébesluiten, zijn gelijktijdig in werking getreden.

In het Basisnet zijn bepaalde zones langs spoor, weg en water vastgelegd (de zogenaamde
basisnetafstand), waarbinnen geen nieuwe kwetsbare objecten meer mogen worden gebouwd,
gezien de risico's van het vervoer van gevaarlijke stoffen.
Woningen, scholen en zorginstellingen zijn voorbeelden van kwetsbare objecten, maar ook grotere
hotels en grotere kantoorgebouwen worden aangemerkt als kwetsbare objecten. Het Basisnet
garandeert omwonenden dat het risico niet hoger wordt dan de vastgestelde norm, door grenzen te
stellen aan vervoer over en bebouwing langs de infrastructuur.

In het Basisnet wordt onder andere gesproken over:
-    veiligheidszones;
-    plasbrandaandachtsgebieden (PAG).
Deze begrippen worden hieronder verder toegelicht.

Veiligheidszones
Een veiligheidszone is de zone – gemeten vanaf het midden van de transportas – waarbinnen het
plaatsgebonden risico meer bedraagt dan 10-6. Nieuwbouw van kwetsbare objecten binnen een
veiligheidszone is niet toegestaan.

Veiligheidszones Drenthe:
-    rijkswegen A28, A32 en A37:       geen
-    spoorlijn Zwolle–Emmen:           geen
-    spoorlijn Zwolle–Groningen:       varieert van 1 tot 6 meter
-    langs de N33:                     varieert van 15 tot 20 meter
</pre>

====================================================================== Einde pagina 192 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 193 ======================================================================

<pre>In het kader van de vergunningverlening spelen de veiligheidszones langs het spoor Zwolle–
Groningen en langs de N33 zelden een rol, omdat binnen die korte afstand niet snel objecten zullen
worden gerealiseerd. Voor plasbrandaandachtsgebieden ligt dat anders.

Plasbrandaandachtsgebieden
Een plasbrandaandachtsgebied is het gebied waarbinnen voor kwetsbare en beperkt kwetsbare
objecten rekening gehouden moet worden met de gevolgen van incidenten met brandbare
vloeistoffen. Plasbranden vormen een bedreiging voor objecten die langs de transportas zijn
gebouwd. Brandoverslag naar een gebouw als gevolg van een plasbrand is daarbij een aanwezig
risico. Een plasbrandaandachtsgebied bedraagt 30 meter vanaf de rand van de weg of de buitenste
spoorrails.

Plasbrandaandachtsgebieden zijn in Drenthe te vinden langs:
- rijksweg A28
- rijksweg N33
- spoorlijn Groningen–Zwolle

Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb)
Het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) en de bijbehorende Regeling externe veiligheid
buisleidingen (Revb) zijn op 1 januari 2011 in werking getreden. Het Bevb regelt o.a. welke
veiligheidsafstanden moeten worden aangehouden rond buisleidingen met gevaarlijke stoffen. De
normstelling is in lijn met het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi).

Handboek buisleiding in bestemmingsplannen
VROM heeft het Handboek buisleidingen in bestemmingsplannen gepubliceerd, waarin praktische
informatie en voorbeelden staan hoe buisleidingen in bestemmingsplannen opgenomen kunnen
worden. Dit handboek dient als handleiding voor teksten in nieuwe bestemmingsplannen.


Hogedrukaardgasleidingen
Alle gegevens over hogedrukaardgasleidingen binnen de gemeente kunnen op de provinciale
risicokaart worden gevonden.
Er worden alleen externe veiligheidsafstanden vastgesteld voor hogedruk aardgasleidingen. Voor
leidingen met een ontwerpdruk lager dan 16 bar is geen externe veiligheidsbeleid van kracht.
Volgens het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb), van kracht per 1 januari 2011, zijn
gemeenten verplicht om bij het opstellen van bestemmingsplannen rekening te houden met het
plaatsgebonden risico (PR) en het groepsrisico (GR). Daarnaast dient in elk bestemmingsplan
ruimte gereserveerd te worden voor onderhoud aan de leiding door een belemmerende strook op
te nemen van minimaal 5 meter aan weerszijden van de leiding met een bouwverbod en een
aanlegvergunningenstelsel. Conform het Bevb dient in de regels rekening gehouden te worden met
de belemmerende strook van minimaal 5 meter aan weerszijden van de leiding waarbinnen tevens
de PR 10-6 gelegen moet zijn.

Wet informatie uitwisseling ondergrondse netten (WION)
Van belang bij Buisleidingen is ook de Wet informatie uitwisseling ondergrondse netten (WION),
ook wel ‘Grondroerdersregeling’ (afspraken over graven), die per 1 juli 2010 officieel in werking is
getreden.

Plaatsgebonden risico
De plaatsgebonden risicocontouren zijn weergegeven op de plankaart of dienen te worden
weergegeven. Hieraan dienen planregels te worden verbonden. Met deze regels worden kwetsbare
en/of beperkt kwetsbare objecten binnen de op de plankaart aangegeven plaatsgebonden
risicocontouren 10-6/ per jaar uitgesloten en voldoet het bestemmingsplan aan de normstelling
voor plaatsgebonden risicocontouren zoals die zijn opgenomen in het Bevi.

Groepsrisico
Is of wordt (door een extern bureau of de RUD) een groepsrisico berekend, dan stuurt de
aanvrager van het adviesverzoek deze mee aan de VRD. Dit gebruikt de VRD bij het formuleren
van te adviseren maatregelen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 193 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 194 ======================================================================

<pre>Gegevens ten behoeve van nadere inrichting en ontwikkeling in het
plangebied
Zodra plannen ontwikkeld worden dient de brandweer in een vroeg stadium bij de plannen
betrokken te worden om op basis van het beoogde veiligheidsniveau een advies te kunnen
uitbrengen op de inrichting en ontwikkeling van het gebied.


Hiervoor zijn de volgende zaken van belang:
1.   Bluswatervoorziening
     Voor het bestrijden van een brand is de brandweer afhankelijk van een goede
     bluswatervoorziening. Conform de Wet op de Veiligheidsregio’s moet een gemeente zorgen
     voor een openbare bluswatervoorziening. Bij locaties waar geen toereikende openbare
     bluswatervoorziening kan worden aangelegd, zal de eigenaar moeten zorgen voor een
     doeltreffende niet-openbare bluswatervoorziening in overleg met de brandweer. Vanaf 1
     januari 2014 maakt de brandweer in Drenthe gebruik van tankautospuiten en tankwagens,
     aangevuld met vulpunten voor de tankwagens, als primaire bluswatervoorziening.
2. Waarschuwings- en alarmeringssysteem
     Op grond van de Wet op de veiligheidsregio’s (okt. 2010) is de Veiligheidsregio Drenthe, in
     geval van calamiteit, verantwoordelijk voor het waarschuwen en alarmeren van de bevolking
     door middel van het Waarschuwings- en alarmeringssysteem. Als gevolg van deze taak zijn
     binnen de gemeente sirenes geplaatst op een zodanige wijze dat een optimale dekking
     gerealiseerd is binnen de gemeente.


       Waarschuwings- en Alarmeringssysteem (WAS) verdwijnt per 2020
       De sirenes die elke eerste maandag van de maand precies om 12:00 uur overal in het land loeien
       als test, heeft de minister J&V van aangegeven dat deze voornemens is ze te gaan uitfaseren
       (verdwijnen) per 1 januari 2020.

       In de toekomst wordt bij grote rampen alarm geslagen via onder meer calamiteitenzenders,
       geluidswagens, NL-Alert en sociale media. Het voordeel van deze communicatiemiddelen is dat ze
       veel gerichter kunnen worden ingezet. “Daardoor weten mensen niet alleen wat er aan de hand is,
       maar ook wat ze op dat moment het beste kunnen doen'', aldus het ministerie.


3. Bereikbaarheid
     Het is belangrijk dat in geval van calamiteiten hulpverleningsdiensten direct ter plaatse kunnen
     komen en zonder beperkingen hulp kunnen verlenen. Om die reden dienen alle objecten in het
     plangebied via twee onafhankelijke wegen bereikbaar te zijn voor de hulpverleningsdiensten.
4. Opkomsttijd
     Het dekkingsplan van Veiligheidsregio Drenthe is vastgesteld in december 2013. Hierin staat
     beschreven dat het brandverloop tegenwoordig zo snel verloopt, dat drie zaken zeer belangrijk
     zijn om slachtoffers te voorkomen:
     1. het voorkomen van brand
     2. het ontdekken van brand
     3. het vluchten bij brand
     Bij het vluchten bij brand heeft men een eigen verantwoordelijkheid of is men aangewezen op
     een BHV–organisatie. De brandweer heeft in beginsel als taak het houden van een
     brandscheiding ter voorkoming van branduitbreiding en het beschermen van niet-zelfredzame
     personen achter die scheiding.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 194 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 195 ======================================================================

<pre>Verantwoording groepsrisico
Bij een advies van de Veiligheidsregio op de verantwoording van het Groepsrisico, waarover het
bevoegd gezag een besluit dient te nemen, neemt de Veiligheidsregio een aantal aspecten in haar
beoordeling mee.
Voor een extra toelichting op deze aspecten wordt verwezen naar de volgende website:
http://www.ontwerpveiligeomgeving.nl/




De aspecten waarop beoordeeld kan worden en waar vervolgens maatregelen, ter beperking van
het gevaar/risico of effect, voor voorgesteld worden, richten zich op:
           -   de Hulpverlening
                   o   bereikbaarheid
                   o   bestrijdbaarheid
                   o   bluswatervoorzieningen
           -   de Zelfredzaamheid i.c.m. vluchtmogelijkheden en kwetsbare groepen
           -   Maatregelen ter beperking van het groepsrisico, bijv. verplaatsen bron – beperken
               populatiedichtheid
           -   Maatregelen aan het gebouw of aan de bron
           -   risicocommunicatie
</pre>

====================================================================== Einde pagina 195 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 196 ======================================================================

<pre>https://www.defensie.nl/onderwerpen/vliegbewegingen/geluidhoeveelheid-en-vlieghoogten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 196 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 197 ======================================================================

<pre>Regels
Hoofdstuk 1 Inleidende regels

   Artikel 1      begrippen

   1.1    plan:

   het bestemmingsplan Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23 met identificatienummer
   NL.IMRO.1681.10BP0004-VG01 van de gemeente Borger-Odoorn;

   1.2    bestemmingsplan:

   de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij
   behorende bijlagen;

   1.3    aan woning gebonden beroep of bedrijf:

   het uitoefenen van een beroep of het verlenen van diensten op juridisch, medisch,
   therapeutisch, administratief of kunstzinnig gebied, als ondergeschikt onderdeel in
   een woning of bijbehorend bouwwerk, waarbij de woonfunctie centraal staat.

   Commerciële dienstverlening als bankfilialen, uitzendbureaus, makelaardij en
   reisbureaus, alsmede detailhandel en horeca worden niet begrepen onder een aan
   een woning gebonden beroep of bedrijf;

   1.4    aanduiding:

   een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar
   ingevolge de regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het
   bebouwen van deze gronden;

   1.5    aanduidingsgrens:

   de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft;




                                                Regels   197
</pre>

====================================================================== Einde pagina 197 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 198 ======================================================================

<pre>1.6     aardkundige waarden:

landvormen en aardlagen met een informatiewaarde (over de natuurlijke
ontstaanswijze van het gebied), een belevingswaarde (omdat zij identiteit en
variatie aan het landschap geven) en een ecologische waarde (als aiotische basis van
de biodiversiteit);

1.7     afsluiterlocatie:

een (eventueel fysiek) afgebakend terrein waarop/waarin zich een voorziening
bevindt waarmee, in geval van onderhoudswerkzaamheden en/of calamiteiten, een
gastransportleiding kan worden afgesloten;

1.8     agrarisch aanverwant bedrijf:

een bedrijf dat hoofdzakelijk is gericht op het leveren van diensten aan agrarische
bedrijven of aan groene en recreatieve functies in het buitengebied, zo nodig met
behulp van werktuigen en apparatuur, en agrarisch loonwerk, al dan niet in
combinatie met onderhoud en/of reparatie van werktuigen of apparatuur;

1.9     agrarisch bedrijf:

een bedrijf dat is gericht op het voortbrengen van producten door middel van het
telen van gewassen en/of het houden van dieren, inclusief een productiegebonden
paardenhouderij;

1.10    agrarisch bouwperceel:

een aaneengesloten stuk grond waarop bebouwing met een hoofdgebouw en
bijbehorende gebouwen van een agrarisch bedrijf is toegestaan;

1.11    agrarisch loonwerkbedrijf:

een bedrijf waarbinnen uitsluitend of overwegend arbeid wordt verricht ter
productie of levering van goederen of diensten ten behoeve van agrarische
bedrijven, zoals het uitvoeren van cultuurtechnische werken, mestdistributie,
grondverzet of soortgelijke dienstverlening;

1.12    agrarische hobbyactiviteit:

het houden van dieren op een kleinschalige, niet-bedrijfsmatige wijze, waarop het
Activteitenbesluit niet van toepassing is;


198    Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 198 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 199 ======================================================================

<pre>1.13   akkerbouw:

de vorm van grondgebonden agrarisch bedrijf die zich uitsluitend of in hoofdzaak
bezighoudt met de grootschalige teelt van veldgewassen op of in de open grond;

1.14   ambacht:

het bedrijfsmatig, geheel of overwegend door middel van handwerk vervaardigen,
bewerken of herstellen en het installeren van goederen, alsook het verkopen en/of
het leveren, als ondergeschikte activiteit, van goederen die verband houden met het
ambacht;

1.15   archeologisch deskundige:

een door het college van burgemeester en wethouders aan te wijzen deskundige op
het gebied van archeologie;

1.16   archeologisch onderzoek:

onderzoek (bureauonderzoek, booronderzoek, gravend onderzoek, begeleiding van
bodemingrepen) verricht door een daartoe bevoegde instantie of onderneming;

1.17   archeologische verwachtingswaarden:

waarden die aan een gebied zijn toegekend op basis van de kans op het voorkomen
van archeologische resten, ook wel archeologische verwachting genoemd. De
archeologische verwachting zegt iets over de dichtheid waarin archeologische
terreinen binnen een landschappelijke eenheid voorkomen of worden verwacht.
Hoe hoger de archeologische verwachting, hoe groter de verwachte dichtheid aan
archeologische resten. Hoe groter de dichtheid aan archeologische resten, hoe
groter de (verwachte) archeologische waarde van een bepaalde landschappelijke
eenheid. Met de termen hoge, middelhoge en lage verwachting wordt dit tot
uitdrukking gebracht;

1.18   archeologische waarden:

waarden die aan een gebied zijn toegekend vanwege de kennis en wetenschap van
de in dat gebied voorkomende overblijfselen van menselijke aanwezigheid of
activiteiten uit het verleden. Bij toetsing aan de archeologische waarde zal telkens
de Archeologische beleidsadvieskaart gemeente Borger-Odoorn toetsingskader zijn;




                                             Regels   199
</pre>

====================================================================== Einde pagina 199 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 200 ======================================================================

<pre>1.19    bebouwde oppervlakte:

de som van de oppervlakte van alle gebouwen op een bouwperceel;

1.20    bebouwing:

één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde;

1.21    bed & breakfastvoorziening:

een kleinschalige aan de woonfunctie ondergeschikte accommodatie voor
uitsluitend logies en ontbijt met maximaal 6 kamers en maximaal 10 personen, die
deel uitmaakt van het hoofdgebouw en die geen zelfstandige eenheid mag zijn of
kan verworden tot een zelfstandige eenheid;

1.22    bedrijf:

een inrichting voor de bedrijfsmatige uitoefening van industrie, ambacht, handel,
vervoer of nijverheid;

1.23    bedrijfsbebouwing:

één of meerdere gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, die ten
dienste staan van de uitoefening van een bedrijf, waaronder niet wordt begrepen
een bedrijfswoning met de daarbij behorende bijbehorende bouwwerken;

1.24    bedrijfswoning:

een woning in of bij een gebouw of op een terrein, kennelijk slechts bedoeld voor
(het gezin van) een persoon, wiens huisvesting daar, gelet op de bestemming van
het gebouw of het terrein, noodzakelijk is;

1.25    belemmeringenstrook:

een strook grond of water waaraan beperkingen kunnen worden opgelegd in
verband met de veiligheid van ondergrondse en/of bovengrondse leidingen;

1.26    beperkt kwetsbaar object:

een object als bedoeld in artikel 1, sub b van het Besluit externe veiligheid
inrichtingen;

1.27    bestaande:
1. het gebruik dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan

200    Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 200 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 201 ======================================================================

<pre>    aanwezig is en/of bebouwing die op dat tijdstip aanwezig of in uitvoering is, dan
    wel kan worden gebouwd krachtens een omgevingsvergunning voor het
    bouwen;
2. het onder 1 bedoelde geldt niet voor zover sprake was van strijd met het
    voorheen      geldende       bestemmingsplan,       de    voorheen      geldende
    beheersverordening, daaronder mede begrepen het overgangsrecht van het
    bestemmingsplan of de beheersverordening, of een andere planologische
    toestemming;



Bestaande situatie als bedoeld in lid 3.4.2:

de activiteit die is toegestaan ten tijde van het vaststellen van dit bestemmingsplan
op grond van een vergunning als bedoeld in artikel 2.7 lid 2 van de Wet
natuurbescherming, een omgevingsvergunning waarbij de toestemming op grond
van artikel 2.2aa onderdeel a van het Besluit omgevingsrecht is aangehaakt, of een
melding op grond van artikel 2.7 van de Regeling natuurbescherming;

indien een vergunning of melding als bedoeld onder a ontbreekt: het feitelijke en
planologisch legale gebruik;

1.28   bestemmingsgrens:

de grens van een bestemmingsvlak;

1.29   bestemmingsvlak:

een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming;

1.30   bijbehorend bouwwerk:

een uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op
hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen
aangebouwd en met de aarde verbonden bouwwerk met een dak;

1.31   biovergisting (co-vergisting)

het vergisten van dierlijke mest en andere organische (afval)stromen waardoor
biogas wordt opgewekt, dat daarna wordt verwerkt tot groen gas of groene stroom;

1.32   bos:

vlakvormig element met bosbeplanting van minimaal 1 ha;

                                               Regels   201
</pre>

====================================================================== Einde pagina 201 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 202 ======================================================================

<pre>1.33    bosbouw:

het geheel van bedrijfsmatig handelen en van activiteiten gericht op de
instandhouding en ontwikkeling van bestaande respectievelijk nieuwe bossen ten
behoeve van (de functies) natuur, landschap, milieu en recreatie;

1.34    bouwen:

het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het
vergroten van een bouwwerk;

1.35    bouwgrens:

de grens van een bouwvlak;

1.36    bouwperceel:

een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij
elkaar behorende bebouwing is toegelaten;

1.37    bouwperceelgrens:

de grens van een bouwperceel;

1.38    bouwvlak:

een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de
regels bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten;

1.39    bouwwerk:

elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die
hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun
vindt in of op de grond;

1.40    bouwwerk voor recreatief nachtverblijf:

een bouwwerk dat naar aard en inrichting is bedoeld voor recreatief nachtverblijf,
met een met de grond verbonden constructie en een plaatsgebonden karakter,
hiertoe worden gerekend chalets, trekkershutten, stacaravans en dergelijke;




202    Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 202 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 203 ======================================================================

<pre>1.41   chalet:

een demontabel bouwwerk, ten behoeve van recreatief verblijf, bestaande uit hout
of kunststof en zonder vaste verankering in de grond;

1.42   cultuurgrond:

grasland, akkerbouw- of tuingronden (waaronder de houtteelt), met uitzondering
van bos;

1.43   cultuurhistorische waarde:

de aan een bouwwerk of gebied toegekende waarde, gekenmerkt door het beeld
dat is ontstaan en door het gebruik dat de mens in de loop van de geschiedenis van
dat bouwwerk of gebied heeft gemaakt;

1.44   dagrecreatief medegebruik:

een recreatief gebruik van gronden dat ondergeschikt is aan de functie van de
bestemming waarbinnen dit recreatieve gebruik is toegestaan; de inrichting van de
gronden    is    beperkt   tot    voet-,   fiets-    en      ruiterpaden,   picknickplaatsen,
parkeervoorzieningen, visoevers en naar de aard daarmee gelijk te stellen
voorzieningen;

1.45   detailhandel:

het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ter
verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die die goederen
kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een
beroeps- of bedrijfsactiviteit;

1.46   dienstverlening:

inrichtingen ten behoeve van het bedrijfsmatig verlenen van commerciële en niet
commerciële diensten;

1.47   erf:

een al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij
een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik
van dat gebouw, waarbij het bestemmingsplan die inrichting niet verbiedt;




                                                    Regels    203
</pre>

====================================================================== Einde pagina 203 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 204 ======================================================================

<pre>1.48    gebouw:

elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of
gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt;

1.49    gebruiksgerichte paardenhouderij:

een paardenhouderij die is gericht op het africhten en trainen van paarden en het
bieden van (pension)stalruimte voor paarden; maneges zijn hierin niet begrepen;

1.50    geluidsbelasting:

de geluidsbelasting vanwege een weg, een industrieterrein en/of een spoorweg;

1.51    geluidzoneringsplichtige inrichting:

een inrichting bij welke ingevolge de Wet geluidhinder rondom het terrein van
vestiging in een bestemmingsplan een geluidszone moet worden vastgesteld.

1.52    grondgebonden agrarisch bedrijf:

een agrarisch bedrijf waarbij hoofdzakelijk gebruik wordt gemaakt van open grond;

1.53    hoofdgebouw:

een gebouw, of gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van
de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer
gebouwen op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is;

1.54    horeca:

een bedrijf of instelling waar bedrijfsmatig dranken en/of etenswaren ter plaatse
worden verstrekt en/of waarin bedrijfsmatig logies wordt verstrekt, hieronder niet
begrepen discotheken en dancings;

1.55    houtteelt:

het telen van hout gericht op uitsluitend de productie als onderdeel van een
agrarisch bedrijf;




204    Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 204 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 205 ======================================================================

<pre>1.56   intensieve veehouderij:

agrarisch bedrijf met een bedrijfsvoering die geheel of in overwegende mate in
gebouwen plaatsvindt en die gericht is op het houden van dieren, zoals
rundveemesterij,     varkens-,   vleeskalver-,     pluimvee-,    pelsdier-,    geiten-   of
schapenhouderij of een combinatie van deze bedrijfsvormen, alsmede naar de aard
daarmee gelijk te stellen bedrijfsvormen, met uitzondering van grondgebonden
melkveehouderij      en   het    biologisch      houden    van   dieren       conform    de
Landbouwkwaliteitswet;

1.57   mobiel kampeermiddel:

een onderkomen dat naar aard en inrichting is bedoeld voor recreatief nachtverblijf,
maar zonder een met de grond verbonden constructie en zonder een
plaatsgebonden karakter; hiertoe worden gerekend tenten, toercaravans en
campers; onder 'zonder een plaatsgebonden karakter' wordt verstaan het innemen
van een standplaats op hetzelfde terrein voor niet langer dan het zomerseizoen;

1.58   kampeerplaats:

een afgeschermd terrein van circa 100 m2, waarop één tot ten hoogste drie
kampeermiddelen voor een familie of een bij elkaar horende groep personen
kunnen worden geplaatst;

1.59   kampeerterrein:

een terrein of plaats, geheel of gedeeltelijk ingericht, en blijkens die inrichting
bestemd, om daarop gelegenheid te geven tot het plaatsen of geplaatst houden van
kampeermiddelen behoeve van recreatief nachtverblijf;

1.60   kleinschalig kampeerterrein:

een verblijfsrecreatieterrein, geheel of gedeeltelijk ingericht en blijkens die
inrichting bestemd, om daarop gelegenheid te geven tot het plaatsen of geplaatst
houden van ten hoogste 25 kampeerplaatsen ten behoeve van recreatief
nachtverblijf, hieronder niet begrepen chalets, trekkershutten en stacaravans;

1.61   kantoor:

een inrichting voor het op commerciële basis verlenen van diensten, zonder een
baliefunctie;


                                                  Regels   205
</pre>

====================================================================== Einde pagina 205 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 206 ======================================================================

<pre>1.62    karakteristieke gebouwen:

gebouwen die behoren tot het cultureel erfgoed vanwege hun cultuurhistorische
waarde, architectonische en/of kunsthistorische waarde, situationele en/of
ensemblewaarde, gaafheid en/of herkenbaarheid of zeldzaamheid;

1.63    kil- of zakgoot:

de schuin aflopende goten die zich bevinden in de overgang (kil) tussen twee naar
binnen gerichte dakvlakken;

1.64    kwetsbaar object:

een object als bedoeld in artikel 1, sub l van het Besluit externe veiligheid
inrichtingen;

1.65    landgoed:

een openbaar toegankelijk (bos)complex, al dan niet met overige gronden, met
daarin een woongebouw 'van allure' met maximaal twee à drie wooneenheden en
een minimale omvang van de bebossing van minimaal 5 hectares; bovendien vormt
het woonhuis een architectonische eenheid met het omringende grond;

1.66    landschappelijk inpassingsplan

plan dat aangeeft op welke wijze de inpassing van de voorgenomen ruimtelijke
ontwikkelingen in het desbetreffende gebied plaatsvindt; tot deze inpassing
behoren de situering van de opstallen en de inrichting van het perceel, waaronder
de erfbeplanting ten opzichte van het landschap; het gaat om bestaande en
gewenste karakteristieken en kwaliteiten van het landschap;

1.67    landschappelijke waarden:

de essentiële elementen en kenmerken van landschappen, fysiek van aard, zoals
beschreven in het 'kwaliteitsdocument buitengebied Borger-Odoorn';

1.68    logies:

het bedrijfsmatig (nacht)verblijf bieden aan een recreant of tijdelijke werknemer,
waarbij de betreffende persoon het hoofdverblijf elders heeft;




206    Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 206 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 207 ======================================================================

<pre>1.69   maatschappelijke voorzieningen:

voorzieningen op het gebied van educatie, waaronder begrepen peuterspeelzaal,
kinderopvang en naar de aard daarmee gelijk te stellen voorzieningen, religieuze,
museale, sociaal-culturele en sociaal-medische en publieksgerichte voorzieningen;

1.70   manege:

bedrijfsactiviteiten met een publieksgericht karakter, gericht op het bieden van
gelegenheid voor het organiseren van wedstrijden en/of andere hippische
evenementen, alsook ondergeschikte horeca ten dienste van deze activiteiten;

1.71   mestbassin:

een voorziening, niet zijnde een opslagtank of verpakking, die bestemd en geschikt
is voor het bewaren van drijfmest;

1.72   mestsilo:

een opslagplaats voor dierlijke mest, niet zijnde mestbassin, mestzak of mestkelder
en geheel of grotendeels gelegen boven het aansluitende terrein;

1.73   monovergisting:

het kleinschalig vergisten van uitsluitend dierlijke meststoffen tot een hoeveelheid
van maximaal 25.000 m3 per jaar;

1.74   Natura 2000-gebied:

een natuurgebied dat onderdeel uitmaakt van het Europese netwerk van
natuurgebieden 'Natura 2000';

1.75   natuurlijke waarden:

biotische en abiotische waarden van een gebied;

1.76   nevenactiviteiten:

activiteiten die ruimtelijk in aard en omvang ondergeschikt zijn aan de hoofdfunctie
ter plekke;




                                              Regels   207
</pre>

====================================================================== Einde pagina 207 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 208 ======================================================================

<pre>1.77     neventak agrarisch bedrijf:

activiteiten die niet rechtstreeks tot de bedrijfsvoering van de agrarische
hoofdactiviteit behoren en die op basis van de standaardopbrengst (SO) norm
daaraan ondergeschikt zijn, hierbij kan worden gedacht aan glastuinbouw,
intensieve veehouderij of biovergisting (co-vergisting);

1.78     ondergeschikte horeca:

horeca die ondergeschikt en in hoofdzaak ten dienste staat van en gerelateerd is aan
de bestemming en tot doel heeft het verstrekken van kleine etenswaren en
dranken;

1.79     normaal onderhoud:

werkzaamheden die regelmatig noodzakelijk zijn voor een goed beheer van de
gronden;

1.80     oorspronkelijk agrarisch gebouw:
a. bebouwing die de afgelopen 15 jaar nog feitelijk agrarisch is gebruikt of die in
      het vorige bestemmingsplan een agrarische bestemming had en
b. waarvan het hoofdgebouw het uiterlijk van een boerderij heeft;

1.81     openbaar toegankelijk gebied:

een weg als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994,
alsmede pleinen, parken, plantsoenen, openbaar water en ander openbaar gebied
dat voor publiek algemeen toegankelijk is, met uitzondering van wegen uitsluitend
bedoeld voor de ontsluiting van percelen door langzaam verkeer;

1.82     overkapping:

een bouwwerk, geen gebouw zijnde, dat dient ter overdekking en dat met een of
twee wanden is omgeven; hieronder wordt in elk geval een carport verstaan;

1.83     peil:
1. peil gebouw: de hoogte van de afgewerkte vloer ter plaatse van de
      hoofdtoegang;
2. peil ander bouwwerk:de hoogte ter plaatse van het gemiddelde afgewerkte
      terrein;



208     Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 208 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 209 ======================================================================

<pre>1.84      permanente bewoning:

bewoning van een ruimte als hoofdverblijf;

1.85      plattelandswoning:

een (voormalige) agrarische bedrijfswoning die (tevens) door derden mag worden
bewoond en die niet wordt beschermd tegen de milieugevolgen van het
bijbehorende agrarische bedrijf; de bedrijfswoning blijft juridisch-planologisch deel
uitmaken van het agrarisch bedrijf (zie Wet Plattelandswoningen);

1.86      productiegerichte paardenhouderij:

een paardenhouderij waar uitsluitend of in hoofdzaak handelingen aan en/of met
paarden worden verricht, die primair gericht zijn op het voortbrengen, africhten,
trainen     en    verhandelen       van   paarden;    hiertoe       behoren   onder   andere
hengstenstations, KI-stations, opfokbedrijven en stoeterijen;

1.87      publieksgerichte dienstverlening:

het al dan niet op commerciële basis verlenen van publieksgerichte diensten in de
vorm van technische, administratieve en persoonlijke dienstverlening met een
publieksgericht        karakter,    inclusief   (sociaal-)      culturele,    medische   en
maatschappelijke dienstverlening met of zonder baliefunctie en de daarbij
ondersteunende voorzieningen;

1.88      recreatiewoning:

een woonverblijf bestemd voor recreatief gebruik door gebruikers die hun
hoofdverblijf elders hebben;

1.89      rijstrook:

het deel van een rijbaan dat de breedte heeft van een voertuig, plus enige speling
aan beide zijden;

1.90      risicovolle inrichting:

een inrichting, bij welke ingevolge het Besluit externe veiligheid inrichtingen een
grenswaarde, richtwaarde voor het risico c.q. een risicoafstand moet worden
aangehouden bij het in het bestemmingsplan toelaten van kwetsbare of beperkt
kwetsbare objecten;


                                                     Regels   209
</pre>

====================================================================== Einde pagina 209 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 210 ======================================================================

<pre>1.91      seksinrichting:

een voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte, waarin bedrijfsmatig, of in een
omvang alsof zij bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht of
vertoningen van erotisch pornografische aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting
worden in elk geval verstaan; een seksbioscoop, een seksautomatenhal,
sekstheater, een parenclub of een prostitutiebedrijf, waaronder tevens begrepen
een erotische massagesalon, al dan niet in combinatie met elkaar;

1.92      sierteelt:

de teelt van siergewassen, zoals bloemen en struiken, in de volle grond (open
teelt);

1.93      stacaravan:

een caravan, die als een bouwwerk voor recreatief nachtverblijf dient te worden
aangemerkt;

1.94      stalvloeroppervlakte:

de gezamenlijke vloeroppervlakte van de stalruimtes waarin dieren worden
gehouden op de wijze van een intensieve veehouderij, alsmede de hiermee
onlosmakelijk verbonden ruimtes waaronder gang- en looppaden;

1.95      stikstofdepositie:

het neerslaan van stikstof uit de lucht op een oppervlakte; de depositie wordt
uitgedrukt in mol per hectare per jaar (mol/ha/jaar);

1.96      trekkershut:

een bouwwerk voor recreatief nachtverblijf van eenvoudige (houten) constructie
met slaap- en kookgelegenheid, maar zonder verwarming of sanitaire voorzieningen,
dat dienst doet in plaats van een zelf meegenomen tent of caravan;

1.97      verblijfsrecreatie:

recreatief      verblijf,      waarbij     wordt   overnacht   in   kampeermiddelen,
recreatiewoningen, appartementen en/of recreatieverblijven, waarbij hoofdverblijf
elders wordt gehouden;




210    Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 210 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 211 ======================================================================

<pre>1.98    verblijfsrecreatie met een kleinschalig karakter:

het houden van een kampeerterrein van kleinschalige omvang waarop mobiele
kampeermiddelen kunnen worden geplaatst;

1.99    volwaardig agrarisch bedrijf:

een duurzaam agrarisch bedrijf waarvan het aannemelijk is dat het aan ten minste
één arbeidskracht volledige werkgelegenheid biedt of op termijn zal bieden;

1.100 voorgevel:

de naar de weg, het voetpad of andere openbare ontsluiting toegekeerde gevel van
een gebouw, met dien verstande dat slechts één gevel als zodanig kan worden
aangemerkt;

1.101 voorkeursgrenswaarde:

de bij een bestemmingsplan in acht te nemen maximale waarde voor de
geluidsbelasting van geluidsgevoelige objecten, zoals deze rechtstreeks kan worden
afgeleid uit de Wet geluidhinder en/of het Besluit geluidhinder;

1.102 vrijkomende agrarische bebouwing:

bebouwing op een bestaand agrarisch bouwperceel dat door (gedeeltelijke)
beëindiging van het agrarisch bedrijf vrijkomt voor invulling met een niet-agrarische
functie, dan wel gebouwen die als agrarisch gebouw zijn opgericht met een
voormalige overeenkomstige bestemming en ook agrarisch in gebruik zijn geweest,
maar inmiddels een niet-agrarische functie hebben;

1.103 windturbine:

een door wind aangedreven molen die wordt gebruikt voor de productie van
electriciteit;

1.104 woning:

een complex van ruimten in een gebouw, krachtens zijn indeling geschikt en
bestemd voor de huisvesting van één persoon of meerdere personen of een gezin;

1.105 zomerseizoen:

de periode van 1 maart tot 1 november;


                                               Regels   211
</pre>

====================================================================== Einde pagina 211 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 212 ======================================================================

<pre>1.106 zorgboerderij:

een voorziening waar mensen met een lichamelijke of verstandelijke beperking,
psychiatrische cliënten of zorgbehoevende ouderen met een zorg- of hulpvraag
terechtkunnen voor dagbesteding, dagopvang of arbeidstraining.




212   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 212 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 213 ======================================================================

<pre>Artikel 2       Wijze van meten

Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:

2.1    De dakhelling


Langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak.

2.2    De goothoogte van een bouwwerk

Vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of
een daarmee gelijk te stellen constructiedeel;

2.3    De inhoud van een bouwwerk

tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of
het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen;

2.4    De bouwhoogte van een bouwwerk

vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een overig bouwwerk
met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen,
antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen;

2.5    De oppervlakte van een bouwwerk

tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren,
neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte
bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk;

2.6    perceelgrens afstand:

de afstand van de perceelgrens tot het zijgevelvlak van een gebouw, daaronder niet
begrepen bouwonderdelen, voor zover deze minder dan 0,5 m buiten het
zijgevelvlak uitsteken en mits bedoeld onderdeel geen grotere lengte verkrijgt dan
een derde van de lengte van de zijgevel van het hoofdgebouw, gemeten daar waar
de afstand het kleinst is.

Bij toepassing van het bepaalde ten aanzien van bouwen worden ondergeschikte
bouwdelen als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen,
schoorstenen, gevel- en kroonlijsten, luifels, balkons en toegangsportalen buiten
beschouwing gelaten, mits de overschrijding van de buitenzijde van de gevel niet

                                                 Regels   213
</pre>

====================================================================== Einde pagina 213 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 214 ======================================================================

<pre>meer dan 1,5 m bedraagt.

Bij toepassing van het bepaalde ten aanzien van bouwen worden wolfseinden niet
meegerekend.




214   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 214 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 215 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels

   Artikel 3        Agrarisch

   3.1      Bestemmingsomschrijving

   De voor 'Agrarisch' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
   a. de uitoefening van een grondgebonden agrarisch bedrijf;
   b. agrarische cultuurgrond;
   c. het kleinschalig vergisten van dierlijke mest (monovergisting);
   d. bestaande (vergunde) mestbassins buiten de bouwvlakken;
   e. bestaande houtteelt, bosbouw en opgaande boom- en fruitteelt;
   f.    een agrarisch loonwerkbedrijf als ondergeschikt bedrijfsonderdeel;


   en tevens voor:
   g. het behoud en het herstel van de aanwezige cultuurhistorische en
         landschappelijke waarden;
   h. het telen van niet-opgaande siergewassen;



   met de daarbij behorende:
   i.    openbare nutsvoorzieningen;
   j.    voorzieningen ten behoeve van de waterhuishouding;
   k. verkeersdoeleinden in de vorm van wegen, paden en parkeervoorzieningen.



   3.2      Bouwregels

   3.2.1    Agrarische bedrijfsgebouwen en overkappingen
   Voor het bouwen van agrarische bedrijfsgebouwen en overkappingen gelden de
   volgende regels:
   a. de agrarische bedrijfsgebouwen en overkappingen mogen uitsluitend binnen
         het bouwvlak worden gebouwd;
   b. de gebouwen en overkappingen worden uitsluitend gebouwd ten behoeve van
         het daar gevestigde agrarische bedrijf;

                                                   Regels   215
</pre>

====================================================================== Einde pagina 215 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 216 ======================================================================

<pre>c. bij het bouwen van nieuwe gebouwen en overkappingen met een inhoud van
      meer dan 500 m3 dient het bouwplan vergezeld te gaan van een
      erfinrichtingsschets en een beplantingsplan, met inachtneming van het
      'Kwaliteitsdocument buitengebied Borger-Odoorn'; het gebruik van de nieuwe
      bebouwing is uitsluitend toegestaan indien de erfinrichting en de beplanting is
      uitgevoerd en in stand gehouden conform de erfinrichtingsschets en het
      beplantingsplan;
d. de goot- en bouwhoogte bedragen niet meer dan respectievelijk 5,5 m en 14 m,
      dan wel de bestaande goot- en bouwhoogte indien deze hoger zijn;
e. de agrarische bedrijfsgebouwen bestaan uit één bouwlaag;
f.    de bouwhoogte van overkappingen bedraagt ten hoogste 5 m.



3.2.2    Bedrijfswoningen
Voor het bouwen van bedrijfswoningen gelden de volgende regels:
a. bedrijfswoningen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd;
b. per bestemmingsvlak mag niet meer dan één bedrijfswoning worden gebouwd;
c. de goot- en bouwhoogte bedragen niet meer dan respectievelijk 3,5 m en 9 m,
      dan wel de bestaande goot- en bouwhoogte indien deze hoger zijn.



3.2.3    Bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde,
gelden de volgende regels:
a. alle bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde, mogen
      uitsluitend binnen het bouwvlak worden opgericht, met uitzondering van
      bouwwerken ten behoeve van perceelafscheidingen, de waterhuishouding en
      de geleiding of beveiliging van het verkeer;
b. de bouwhoogte binnen het bouwvlak bedraagt:
      1. van torensilo's ten hoogste 12 m;
      2. van sleufsilo's ten hoogste 3 m;
      3. van perceel- en erfafscheidingen ten hoogste 1 m indien zij voor de naar de
          weg gekeerde gevel van de bedrijfswoning of het verlengde hiervan worden
          opgericht en in overige gevallen ten hoogste 2 m;
      4. van overige bouwwerken ten hoogste 8 m;
c. de bouwhoogte buiten het bouwvlak bedraagt:
      1. van perceelafscheidingen ten hoogste 1 m;

216     Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 216 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 217 ======================================================================

<pre>      2. van overige bouwwerken ten hoogste 3 m.



3.3      Afwijken van de bouwregels

Bij een omgevingsvergunning kan, mits geen onevenredige aantasting plaatsvindt
van:
      de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gevoelige objecten en/of
      bedrijven;
      het straat- en bebouwingsbeeld;
      de verkeersveiligheid;
      natuur en landschap,
      worden afgeweken van het bepaalde in:
a. lid 3.2.2, sub b, voor het bouwen van een tweede bedrijfswoning, mits:
      1. is aangetoond dat de tweede bedrijfswoning noodzakelijk is voor het
         constante toezicht op het agrarisch bedrijf en er voldoende bedrijfsomvang
         aanwezig is in verband met de duurzaamheid van het bedrijf als volwaardig
         meermansbedrijf;
      2. de noodzaak is aangetoond met behulp van een bedrijfsontwikkelingsplan;
      3. de tweede bedrijfswoning aan de wegzijde binnen het bouwvlak, in de
         directe omgeving van de bedrijfsgebouwen, wordt gesitueerd;
      4. er nog niet eerder een tweede bedrijfswoning is gebouwd;
      5. de geluidsbelasting van het geluidsgevoelige gebouw niet hoger zal zijn dan
         de daarvoor geldende voorkeursgrenswaarde, of een verkregen hogere
         waarde;
      6. de bouwregels van lid 3.2.2 van toepassing zijn;
b. lid 3.2.3 sub a, voor voor het bouwen van een sleufsilo buiten het bouwvlak,
      mits:
      1. de bouwhoogte van sleufsilo's ten hoogste 3 m bedraagt;
      2. het verzoek om verlening van de omgevingsvergunning gepaard gaat met
         een voorstel tot landschappelijke inpassing van de sleufsilo, met
         inachtneming van het 'Kwaliteitsdocument buitengebied Borger-Odoorn';
         het gebruik van de mestsilo is uitsluitend toegestaan indien de
         landschappelijke inpassing is uitgevoerd en in stand gehouden conform het
         landschappelijk inpassingsplan;
      3. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de milieusituatie, de
         woonsituatie, de natuurlijke en landschappelijke waarden en de

                                                Regels   217
</pre>

====================================================================== Einde pagina 217 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 218 ======================================================================

<pre>          gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.



3.4      Specifieke gebruiksregels

3.4.1    Toegestaan gebruik
Ondergeschikte nevenactiviteiten

Het gebruik van de gronden en bouwwerken voor ondergeschikte nevenactiviteiten,
zoals genoemd in de bij deze regels behorende 'Lijst nevenactiviteiten bij recht bij
agrarische bedrijven' is toegestaan, mits:
a. de activiteiten ondergeschikt zijn aan de agrarische bedrijfsvoering;
b. de activiteiten geen grote verkeersaantrekkende werking hebben;
c. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gevoelige objecten en/of
      bedrijven niet onevenredig worden aangetast;
d. het parkeren op eigen erf plaatsvindt;
e. er geen opslag en/of stalling van goederen en materiaal plaatsvindt buiten de
      bedrijfsgebouwen.



3.4.2    Strijdig gebruik
Bewoning bedrijfsgebouwen, verblijfsrecreatie en reclamedoeleinden

Onder strijdig gebruik met dit bestemmingsplan wordt begrepen het gebruik dat
afwijkt van de bestemmingsomschrijving.


Onder strijdig gebruik wordt in elk geval verstaan:
a. het gebruik van bedrijfsgebouwen, niet zijnde de bedrijfswoning en de daarbij
      behorende gebouwen, voor permanente bewoning;
b. het gebruik van de gronden en gebouwen voor verblijfsrecreatie, met
      uitzondering van bestaande (vergunde) bed & breakfastvoorzieningen,
      kleinschalige kampeerterreinen en recreatieappartementen;
c. het gebruik van gronden voor reclamedoeleinden, anders dan voor het op de
      gronden gevestigde agrarisch bedrijf;


      Toename stikstofdepositie
a. Onder strijdig gebruik met deze bestemming wordt begrepen het gebruik dat
      afwijkt van de bestemmingsomschrijving, waaronder in elk geval wordt

218     Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 218 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 219 ======================================================================

<pre>      begrepen het gebruik van gronden en bebouwing binnen het agrarisch
      bouwperceel voor het houden van vee, indien dit, ten opzichte van de
      bestaande situatie, leidt tot een toename van de stikstofdepositie vanaf het
      betreffende agrarisch bouwperceel op de maatgevende voor stikstofgevoelige
      habitats in Natura 2000-gebieden.
b. Het bepaalde onder a geldt niet voor het gebruik, waarbij het aantal stuks vee op
      gronden en in bebouwing binnen het agrarisch bouwperceel toeneemt ten
      opzichte van de bestaande situatie en deze toename van de veestapel,
      afzonderlijk of in combinatie met andere projecten of handelingen, niet leidt tot
      een zodanige toename van de stikstofdepositie op de maatgevende voor
      stikstofgevoelige habitats in Natura 2000-gebieden dat deze, in de periode
      waarvoor het Programma Aanpak Stikstof als bedoeld in artikel 2.1 van het
      Besluit natuurbescherming geldt, de grenswaarde overschrijdt zoals vastgesteld
      in artikel 2.12 van het Besluit natuurbescherming.


Houtteelt, bosbouw, boom- en sierteelt
a. Onder strijdig gebruik wordt in elk geval verstaan:
      nieuwe boom- en fruitteelt, met uitzondering van de teelt van niet-opgaande
      gewassen;
b. houtteelt en bosbouw, met uitzondering van bestaand productiebos.



3.5      Afwijken van de gebruiksregels

3.5.1    Biovergisting
Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in lid 3.1 sub
c voor het gebruik van de gronden en bouwwerken voor de uitoefening van een
agrarisch bedrijf in combinatie met de biovergisting ((co)vergisting) van mest, mits:
a. het bedrijf in hoofdzaak eigen geproduceerde mest verwerkt en eigen en/of van
      derden afkomstige co-substraten toevoegt; de co-vergiste mest wordt in
      hoofdzaak gebruikt op de gronden die tot het bedrijf behoren of wordt naar
      derden afgevoerd; of:
b. het bedrijf in hoofdzaak aangevoerde mest verwerkt, geproduceerd door derden
      en eigen en/of van derden afkomstige co-substraten toevoegt; de co-vergiste
      mest wordt in hoofdzaak gebruikt op de tot het bedrijf behorende gronden;
c. is aangetoond dat er geen sprake is van onevenredige schade voor de
      aangrenzende (agrarische) bedrijven, in die zin dat de bedrijven in hun
                                                Regels     219
</pre>

====================================================================== Einde pagina 219 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 220 ======================================================================

<pre>      ontwikkelingsmogelijkheden worden beperkt;
d. er sprake is van een bouwperceel, gelegen aan een weg die berekend is op
      zwaar verkeer;
e. is aangetoond dat geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de
      milieusituatie, waarbij er minimaal een afstand van 50 meter van de
      vergistingsinstallatie tot geurgevoelige objecten moet worden aangehouden, de
      natuurlijke en landschappelijke waarden, de verkeersveiligheid en de
      gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden;
f.    de biovergisting niet wordt gecombineerd met andere nevenactiviteiten binnen
      het agrarisch bedrijf waarbij personen binnen de risicocontour van de
      biogasopslag verblijven (zoals kinderopvang, zorgboerderij, verblijfsrecreatie);
g. het verzoek om verlening van de omgevingsvergunning gepaard gaat met een
      voorstel tot landschappelijke inpassing van de biovergistingsinstallatie, met
      inachtneming van het 'Kwaliteitsdocument buitengebied Borger-Odoorn'. Het
      gebruik van de biovergistingsinstallatie is uitsluitend toegestaan indien de
      landschappelijke inpassing is uitgevoerd en in stand gehouden conform het
      landschappelijk inpassingsplan.



3.5.2    Kleinschalig kampeerterrein
Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in lid 3.4.2
onder Bewoning bedrijfsgebouwen, verblijfsrecreatie en reclamedoeleinden sub b
voor het realiseren van een kleinschalig kampeerterrein met maximaal 25
standplaatsen.

Voor de situering, inrichting en het gebruik zijn de volgende voorwaarden van
toepassing:
a. het perceel waarop het kleinschalig kampeerterrein wordt gesitueerd, heeft een
      oppervlakte van minimaal 5.000 m2;
b. de oppervlakte van het kleinschalig kampeerterrein bedraagt niet meer dan
      5.000 m2;
c. de afstand van het kleinschalig kampeerterrein tot andere woningen en/of
      andere geluidgevoelige bebouwing bedraagt minimaal 50 m;
d. de onderlinge afstand tussen kleinschalige kampeerterreinen en de afstand van
      een kleinschalig kampeerterrein tot andere kampeerterreinen bedraagt
      minimaal 500 m;
e. het kleinschalig kampeerterrein grenst aan de woning van de betreffende

220     Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 220 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 221 ======================================================================

<pre>     eigenaar/beheerder;
f.   de aanvraag voor een omgevingsvergunning gaat gepaard met een voorstel tot
     landschappelijke inpassing van het kleinschalig kampeerterrein, met
     inachtneming van het 'Kwaliteitsdocument buitengebied Borger-Odoorn' (zie
     Bijlage 5); indien het kampeerterrein binnen het bouwperceel is gesitueerd
     volstaat een erfinrichtingsschets met beplantingsplan; indien het
     kampeerterrein buiten het bouwperceel ligt moet een landschappelijk
     inpassingsplan worden opgesteld; het gebruik van het terrein is uitsluitend
     toegestaan indien de landschappelijke inpassing is uitgevoerd en in stand
     gehouden conform de erfinrichtingsschets respectievelijk het landschappelijk
     inpassingsplan;
g. het gebruik van het kleinschalig kampeerterrein is uitsluitend toegestaan van 1
     maart tot 1 november; buiten deze periode mogen geen kampeermiddelen op
     het terrein aanwezig zijn;
h. chalets, trekkershutten en stacaravans zijn niet toegestaan;
i.   sanitaire voorzieningen en andere voorzieningen, zoals een kantine, mogen
     uitsluitend binnen de bestaande bebouwing worden gerealiseerd. Indien kan
     worden aangetoond dat dit feitelijk niet mogelijk is, is een zelfstandige sanitaire
     eenheid, dan wel andere voorzieningen, zoals een kantine, tot een bebouwde
     oppervlakte van ten hoogste 50 m² en een bouwhoogte van ten hoogste 3 m
     toegestaan, mits de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende bedrijven
     hierdoor niet onevenredig worden aangetast;



3.5.3   Omzetten bedrijfswoning naar plattelandswoning
Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in lid 3.1
voor het gebruik van de (tweede) bedrijfswoning voor wonen, anders dan ten
behoeve van het agrarische bedrijf waarvan de woning deel uitmaakte, mits:
     het aantal woningen binnen het bouwvlak niet toeneemt;
     omliggende bedrijven niet worden belemmerd in hun bedrijfsvoering;
     er sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.


Na het toestaan van de afwijking blijft de bestemming 'Agrarisch' en zijn de
bouwregels van lid 3.2.2 van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat
de oppervlakte van de woning, inclusief de bijbehorende bouwwerken, niet wordt
meegerekend met de oppervlakte van het bouwvlak en met dien verstande dat de


                                                Regels   221
</pre>

====================================================================== Einde pagina 221 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 222 ======================================================================

<pre>bouw van een nieuwe bedrijfswoning ten behoeve van het agrarisch bedrijf niet is
toegestaan.



3.5.4    Hergebruik vrijkomende agrarische bedrijven
Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in lid 3.1
voor het toestaan, na bedrijfsbeëindiging, van de volgende functies in vrijkomende
agrarische bedrijfsgebouwen:
a. wonen, met inachtneming van het bepaalde in Artikel 4 Wonen met dien
      verstande dat twee inpandige woningen met ondergeschikte bedrijvigheid zijn
      toegestaan, mits:
      1. ernaar wordt gestreefd dat landschappelijk verstorende bebouwing wordt
          afgebroken;
      2. is aangetoond dat er geen sprake is van onevenredige schade voor de
          aangrenzende (agrarische) bedrijven, in die zin dat de bedrijven in hun
          ontwikkelingsmogelijkheden worden beperkt;
b. sociale, culturele, medische, maatschappelijke en educatieve functies,
      waaronder begrepen expositieruimten, een kinderboerderij, een
      kampeerboerderij, een zorgboerderij, dan wel naar de aard en omvang daarmee
      gelijk te stellen functies, met inachtneming van het bepaalde in Bijlage 3 bij de
      regels (Maatschappelijk bestemming), mits:
      1. bij de maatvoering zo goed mogelijk wordt aangesloten bij de bestaande
          hoofdvorm;
      2. ernaar wordt gestreefd dat landschappelijk verstorende bebouwing wordt
          afgebroken;
      3. de woonfunctie van de vrijkomende agrarische bebouwing gehandhaafd
          blijft;
      4. de uitoefening van de nieuwe functie hoofdzakelijk inpandig plaatsvindt;
      5. is aangetoond dat er geen sprake is van onevenredige schade voor de
          aangrenzende (agrarische) bedrijven, in die zin dat de bedrijven in hun
          ontwikkelingsmogelijkheden worden beperkt;
      6. is aangetoond dat er geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de
          milieusituatie, de woonsituatie en de gebruiksmogelijkheden van
          aangrenzende gronden;
      7. het parkeren op eigen erf plaatsvindt.
c. bedrijven behorende tot de milieucategorieën 1 en 2 van de VNG publicatie


222     Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 222 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 223 ======================================================================

<pre>      Bedrijven en Milieuzonering (2009), dan wel wat betreft leefklimaat
      vergelijkbare bedrijven, met inachtneming van het bepaalde in Bijlage 4 van de
      regels (bestemming Bedrijf - 2, mits:
      1. bij de maatvoering zo goed mogelijk wordt aangesloten bij de bestaande
         hoofdvorm;
      2. ernaar wordt gestreefd dat landschappelijk verstorende bebouwing wordt
         afgebroken;
      3. de woonfunctie van de vrijkomende agrarische bebouwing gehandhaafd
         blijft;
      4. de bedrijfsactiviteiten uitsluitend inpandig plaatsvinden;
      5. is aangetoond dat er geen sprake is van onevenredige schade voor de
         aangrenzende (agrarische) bedrijven, in die zin dat de bedrijven in hun
         ontwikkelingsmogelijkheden worden beperkt;
      6. is aangetoond dat er geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de
         milieusituatie, de woonsituatie en de gebruiksmogelijkheden van
         aangrenzende gronden;
      7. het parkeren op eigen erf plaatsvindt.


Daarnaast gelden de volgende afwegingscriteria:
      Karakteristiek: Naarmate een boerderij met een eigen bouwstijl en een
      duidelijke relatie tussen vorm, functie en situatie meer kenmerkend is voor het
      veenkoloniale landschap of een bepaalde tijd, is het minder aanvaardbaar als
      door verbouw of ander gebruik afbreuk wordt gedaan aan typische kenmerken.
      Verkeer: De functiewijziging dient geen nadelige invloed te hebben op de
      omgeving, waarbij bijvoorbeeld wordt gekeken naar de aspecten stof, geur en
      geluid. Hierbij is de milieuwetgeving toetsingskader.
      Externe veiligheid: De functiewijziging mag geen strijd opleveren met het
      Besluit externe veiligheid buisleidingen.
      Landschap: Om een negatieve uitstraling op de omgeving te voorkomen, dient
      het onbebouwde erf niet te worden gebruikt voor opslag van goederen en
      materialen en/of voor het stallen van voertuigen en/of machines.



3.6      Omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk
a. Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning van het
      bevoegd gezag ter plaatse van de aanduiding 'karakteristiek' geheel of

                                                  Regels   223
</pre>

====================================================================== Einde pagina 223 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 224 ======================================================================

<pre>      gedeeltelijk te slopen.
b. Het onder a vervatte verbod is niet van toepassing op werken, geen bouwwerk
      zijnde, of werkzaamheden die:
      1. het normale onderhoud betreffen;
      2. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan.
c. De onder a genoemde omgevingsvergunning kan slechts worden verleend,
      indien:
      1. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de karakteristieke hoofdvorm
          van de bebouwing;
      2. de karakteristieke hoofdvorm niet langer aanwezig is en niet zonder
          ingrijpende wijzigingen aan het gebouw kan worden hersteld;
      3. de karakteristieke hoofdvorm in redelijkheid niet te handhaven is;
      4. het delen van een gebouw of bijbehorende bouwwerken betreft, die op
          zichzelf niet als karakteristiek vallen aan te merken en door sloop daarom
          geen onevenredige afbreuk/aantasting van de karakteristieke hoofdvorm
          plaatsvindt.



3.7      Wijzigingsbevoegdheid

3.7.1    Uitbreiding agrarische bedrijven
Burgemeester en wethouders kunnen de bestemming wijzigen ten behoeve van het
vergroten van het bouwvlak van een agrarisch bedrijf tot ten hoogste een bouwvlak
van 2 hectare, mits:
a. is aangetoond dat binnen het bestaande bouwvlak geen ruimte meer is voor de
      benodigde uitbreiding;
b. de noodzaak van de bedrijfsuitbreiding is aangetoond;
c. dit, voor zover het een intensieve veehouderij betreft, samengaat met winst
      voor het milieu en het dierenwelzijn;
d. er geen sprake is van omschakeling van een grondgebonden bedrijf met
      neventak intensieve veehouderij naar een intensieve veehouderij;
e. met de vormgeving van het bouwvlak zoveel mogelijk wordt aangesloten bij de
      landschappelijke karakteristiek en/of de landschappelijke structuur;
f.    er een landschappelijk inpassingsplan wordt opgesteld met inachtneming van
      het 'Kwaliteitsdocument buitengebied Borger-Odoorn' (zie Bijlage 5) en dat de
      aanleg en instandhouding hiervan in het wijzigingsplan wordt geborgd;
g. is aangetoond dat geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de

224     Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 224 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 225 ======================================================================

<pre>     milieusituatie, de waterhuishoudkundige situatie, de natuurlijke en
     landschappelijke waarden, de geomorfologische waarden, de cultuurhistorische
     en archeologische waarden, de woonsituatie, het bebouwingsbeeld en de
     gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gevoelige objecten en/of
     bedrijven.



3.7.2   Ruimte voor ruimte-regeling
Burgemeester en wethouders kunnen de bestemming wijzigen in een
woonbestemming in het kader van de Ruimte-voor-ruimte-regeling, mits:
a. de regeling alleen wordt toegepast voor (voormalige) agrarische
     bedrijfbebouwing die op 2 juni 2010 al aanwezig was;
b. op het betreffende voormalige bouwperceel ten minste 750 m2 (voor één
     compensatiewoning) en 2.000 m2 (voor twee compensatiewoningen) aan
     voormalige agrarische bedrijfsbebouwing, niet zijnde karakteristieke gebouwen,
     wordt gesloopt; het samenvoegen van agrarische bebouwing op meerdere
     percelen is mogelijk is om te komen tot de sloopnorm van 750 m2; saldering
     geeft slechts recht op de bouw van één compensatiewoning;
c. aangetoond is dat er geen sprake is van onevenredige schade voor de
     aangrenzende (agrarische) bedrijven, in die zin dat de bedrijven in hun
     ontwikkelingsmogelijkheden worden beperkt;
d. de ter compensatie van de sloop nieuw te bouwen woning direct achter of naast
     het voormalige boerderijpand moet worden gebouwd, met dien verstande dat
     de compensatiewoning niet worden gebouwd op gronden die in de provinciale
     omgevingsvisie zijn aangewezen als Natuurnetwerk Nederland en niet op
     gronden met de dubbelbestemming 'Waarde - Openheid' en 'Waarde - Beekdal;
e. er middels een beeldkwaliteitsplan sprake is van een verbetering van de
     ruimtelijke en landschappelijke kwaliteit;
f.   er een landschappelijk inpassingsplan wordt opgesteld met inachtneming van
     het 'Kwaliteitsdocument buitengebied Borger-Odoorn' (zie Bijlage 5) en dat de
     aanleg en instandhouding hiervan in het wijzigingsplan wordt geborgd;
g. de geluidsbelasting van de geluidsgevoelige gebouwen niet hoger is dan de
     daarvoor geldende voorkeursgrenswaarde, of een verkregen hogere waarde;
h. aangetoond is dat geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de
     milieusituatie, de natuurlijke en landschappelijke waarden, de
     geomorfologische, cultuurhistorische en archeologische waarden, de
     woonsituatie en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.
                                                  Regels   225
</pre>

====================================================================== Einde pagina 225 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 226 ======================================================================

<pre>i.    de nieuwe woning op deze locatie geen feitelijke belemmering vormt om in de
      toekomst de afvoer- en bergingscapaciteit van het regionale watersysteem te
      vergroten.


      Voor de nieuwe woonbestemming zijn na toepassing van deze
      wijzigingsbevoegdheid de regels van Artikel 4 Wonen van overeenkomstige
      toepassing.




226    Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 226 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 227 ======================================================================

<pre>Artikel 4        Wonen

4.1      Bestemmingsomschrijving

De voor 'wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. wonen;
en tevens voor:
b. de bestaande (vergunde) aan huis gebonden beroepen en bedrijven
c. bestaande (vergunde) bed & breakfastvoorzieningen, kleinschalige
      kampeerterreinen en recreatieappartementen;
met de daarbij behorende:
d. tuinen en erven en parkeervoorzieningen.



4.2      Bouwregels

4.2.1    Hoofdgebouwen
Voor het bouwen van hoofdgebouwen gelden de volgend regels:
a. het aantal woningen bedraagt niet meer dan bestaand;
b. de woningen worden vrijstaand gebouwd;
c. de maximale bouwdiepte van de woningen bedraagt 15 m, dan wel de bestaande
      bouwdiepte indien deze meer bedraagt;
d. de goot- en bouwhoogte bedragen niet meer dan respectievelijk 3,5 m en 9 m,
      dan wel de bestaande goot- en bouwhoogte indien deze hoger zijn.
e. de dakhelling van de gebouwen bedraagt ten minste 35°;
f.    de afstand van de zijgevels van de woningen, niet zijnde de aangebouwde
      zijgevels of geschakelde zijden van de woningen, tot de zijdelingse grens van het
      bouwperceel bedraagt ten minste 3 m, dan wel de bestaande afwijkende maat.



4.2.2    Bijbehorende bouwwerken
Voor bijbehorende bouwwerken gelden de volgende regels:
a. de gezamenlijke oppervlakte van de bijbehorende bouwwerken per
      bouwperceel bedraagt niet meer dan 150 m², met dien verstande dat ten
      hoogste 50% van het bouwvlak met gebouwen mag worden bebouwd;
b. ingeval zowel een goot- als bouwhoogte wordt toegepast, bedragen de

                                                Regels   227
</pre>

====================================================================== Einde pagina 227 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 228 ======================================================================

<pre>      hoogtematen ten hoogste respectievelijk 3 m en 6 m, mits wat betreft de
      bouwhoogte een verschil van 25% ten opzichte van het hoofdgebouw in acht
      wordt genomen. Bij het toepassen van uitsluitend een bouwhoogte bedraagt de
      hoogtemaat ten hoogste 3 m;
c. de bijbehorende bouwwerken worden ten minste 1 m achter de naar de weg
      gekeerde gevel of het verlengde ervan van het hoofdgebouw gebouwd.



4.2.3    Bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde,
gelden de volgende regels:
a. de bouwhoogte van een perceel- en erfafscheiding bedraagt ten hoogste 1 m
      indien zij voor de naar de weg gekeerde gevel van het hoofdgebouw of het
      verlengde hiervan wordt opgericht en in overige gevallen 2 m;
b. de bouwhoogte van overige bouwwerken bedraagt ten hoogste 8 m.



4.3      Afwijken van de bouwregels

Bij een omgevingsvergunning kan, mits geen onevenredige aantasting plaatsvindt
van:
      de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gebouwen;
      het straat- en bebouwingsbeeld;
      de verkeersveiligheid;
      natuur en landschap,
worden afgeweken van het bepaalde in:
a. lid 4.2.1, sub e, voor een platte afdekking tot maximaal 25% van de oppervlakte
      van een hoofdgebouw;
b. lid 4.2.2, sub a, voor de uitbreiding van de gezamenlijke oppervlakte van
      bijbehorende bouwwerken tot ten hoogste 250 m2 voor een agrarische
      hobbyactiviteit, met dien verstande dat:
      1. er sprake is van eigendom van gronden ter grootte van minimaal 20.000 m2
          (agrarische) cultuurgrond), direct aansluitend aan het bouwperceel;
      2. deze afwijkingsmogelijkheid uitsluitend wordt toegepast ten behoeve van
          stalruimte voor dieren en/of de opslag van materieel dat gebruikt wordt voor
          het onderhoud van de eigen gronden.
      3. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de milieusituatie, het

228     Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 228 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 229 ======================================================================

<pre>         bebouwingsbeeld, de woonsituatie, de natuurlijke en landschappelijke
         waarden en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden;
c. lid 4.2.2, sub c, voor het oprichten van bijbehorende bouwwerken voor de
      voorgevel van een woning of het verlengde ervan;
d. lid 4.2.2, voor het bouwen van een voorzieningengebouw voor kleinschalig
      kamperen, zoals bedoeld in lid 4.5.2, met een oppervlakte van ten hoogste 50 m²
      en een bouwhoogte van ten hoogste 3 m.



4.4      Specifieke gebruiksregels

4.4.1    Strijdig gebruik
Onder strijdig gebruik met dit bestemmingsplan wordt begrepen het gebruik dat
afwijkt van de bestemmingsomschrijving.

Onder strijdig gebruik wordt in elk geval verstaan:
a. het gebruik van vrijstaande bijbehorende bouwwerken voor permanente
      bewoning;
b. het gebruik van de gronden en gebouwen voor verblijfsrecreatie, met
      uitzondering van bestaande (vergunde) bed & breakfastvoorzieningen,
      kleinschalige kampeerterreinen en recreatieappartementen.



4.4.2 Voorwaardelijke verplichting landschappelijke inpassing
a. Tot een strijdig gebruik wordt in elk geval gerekend het gebruik van en het in
      gebruik laten nemen van gronden en bouwwerken overeenkomstig de
      bestemming, waarbij geen rekening is gehouden met de kaders die in het
      Landschappelijk inpassingsplan en beplantingsplan zijn geformuleerd. Zie voor
      de kaders het in Bijlage 6 en Bijlage 7 bij de regels opgenomen landschappelijk
      inpassingsplan en beplantingsplan;
b. In afwijking van het bepaalde onder 1 mogen gronden en bouwwerken
      overeenkomstig de bestemming worden gebruikt, uitsluitend en voor zover
      binnen een termijn van 12 maanden na de gereedmelding van de bouw van de
      woning, uitvoering wordt gegeven aan de aanleg en instandhouding van de
      landschapsmaatregelen conform het in Bijlage 6 en Bijlage 7 bij de regels
      opgenomen landschappelijk inpassingsplan en beplantingsplan teneinde te
      komen tot een goede landschappelijke inpassing.



                                                Regels   229
</pre>

====================================================================== Einde pagina 229 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 230 ======================================================================

<pre>4.5      Afwijken van de gebruiksregels

4.5.1    Beroep en bedrijf aan huis
Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in lid 4.1 voor
een aan een woning gebonden beroep of bedrijf tot een oppervlakte van maximaal
100 m². Hierbij dienen de volgende voorwaarden in acht te worden genomen:
a. de woonfunctie van de woning dient in overwegende mate te worden
      gehandhaafd;
b. er mogen geen verkeersaantrekkende activiteiten ontstaan, waardoor extra
      verkeersmaatregelen nodig zouden zijn;
c. detailhandel is uitsluitend aanvaardbaar, voor zover dit in rechtstreekse relatie
      staat tot het aan de woning gebonden beroep of bedrijf;
d. het parkeren dient op eigen erf plaats te vinden.



4.5.2    Kleinschalig kampeerterrein
Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in lid 4.4, sub
b voor het realiseren van een kleinschalig kampeerterrein met maximaal 25
standplaatsen.

Voor de situering, inrichting en het gebruik zijn de volgende voorwaarden van
toepassing:
a. het perceel waarop het kleinschalig kampeerterrein wordt gesitueerd, heeft een
      oppervlakte van minimaal 5.000 m2;
b. de oppervlakte van het kleinschalig kampeerterrein bedraagt niet meer dan
      5.000 m2;
c. de afstand van het kleinschalig kampeerterrein tot andere woningen en/of
      andere geluidgevoelige bebouwing bedraagt minimaal 50 m;
d. de onderlinge afstand tussen kleinschalige kampeerterreinen en de afstand van
      een kleinschalig kampeerterrein tot andere kampeerterreinen bedraagt
      minimaal 500 m;
e. het kleinschalig kampeerterrein grenst aan de woning van de betreffende
      eigenaar/beheerder;
f.    de aanvraag voor een omgevingsvergunning gaat gepaard met een voorstel tot
      landschappelijke inpassing van het kleinschalig kampeerterrein met
      inachtneming van het 'Kwaliteitsdocument buitengebied Borger-Odoorn' (zie
      Bijlage 5) ; indien het kampeerterrein binnen het bouwperceel is gesitueerd,

230     Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 230 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 231 ======================================================================

<pre>     volstaat een erfinrichtingsschets met beplantingsplan; indien het
     kampeerterrein buiten het bouwperceel ligt, moet een landschappelijk
     inpassingsplan worden opgesteld; het gebruik van het terrein is uitsluitend
     toegestaan indien de landschappelijke inpassing is uitgevoerd en in stand
     gehouden conform de erfinrichtingsschets respectievelijk het landschappelijk
     inpassingsplan;
g. het gebruik van het kleinschalig kampeerterrein is uitsluitend toegestaan van 1
     maart tot 1 november; buiten deze periode mogen geen kampeermiddelen op
     het terrein aanwezig zijn;
h. chalets, trekkershutten en stacaravans zijn niet toegestaan;
i.   sanitaire voorzieningen en andere voorzieningen, zoals een kantine, mogen
     uitsluitend binnen de bestaande bebouwing worden gerealiseerd. Indien kan
     worden aangetoond dat dit feitelijk niet mogelijk is, is een zelfstandige sanitaire
     eenheid, dan wel andere voorzieningen, zoals een kantine, tot een bebouwde
     oppervlakte van ten hoogste 50 m² en een bouwhoogte van ten hoogste 3 m
     toegestaan, mits de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende bedrijven
     hierdoor niet onevenredig worden aangetast.



4.5.3   Voormalige agrarische gebouwen
Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in lid 4.1
voor het toestaan van de volgende functies in oorspronkelijk agrarische gebouwen,
die zijn bestemd voor 'Wonen':
a. splitsing in twee inpandige woningen met ondergeschikte bedrijvigheid;
b. sociale, culturele, medische, maatschappelijke en educatieve functies,
     waaronder begrepen expositieruimten, een kinderboerderij, een
     kampeerboerderij, een zorgboerderij, dan wel naar de aard en de omvang
     daarmee gelijk te stellen functies;
c. bedrijven behorende tot de milieu categorieën 1 en 2 van de VNG publicatie
     Bedrijven en Milieuzonering (2009), dan wel wat betreft leefklimaat
     vergelijkbare bedrijven, mits:
     1. bij de maatvoering zo goed mogelijk wordt aangesloten bij de bestaande
         hoofdvorm;
     2. de woonfunctie gehandhaafd blijft;
     3. de bedrijfsactiviteiten uitsluitend inpandig plaatsvinden;
     4. is aangetoond dat er geen sprake is van onevenredige schade voor de
         aangrenzende (agrarische) bedrijven, in die zin dat de bedrijven in hun
                                                Regels   231
</pre>

====================================================================== Einde pagina 231 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 232 ======================================================================

<pre>         ontwikkelingsmogelijkheden worden beperkt;
      5. is aangetoond dat er geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de
         milieusituatie, de woonsituatie en de gebruiksmogelijkheden van
         aangrenzende gronden;
      6. het parkeren op eigen erf plaatsvindt.
Daarnaast gelden de volgende afwegingscriteria:
      Karakteristiek:
      Naarmate een boerderij met een eigen bouwstijl en een duidelijke relatie
      tussen vorm, functie en situatie meer kenmerkend is voor het veenkoloniale
      landschap of een bepaalde tijd, is het minder aanvaardbaar als door verbouw of
      ander gebruik afbreuk wordt gedaan aan typische kenmerken.
      Verkeer:
      De functiewijziging dient geen nadelige invloed te hebben op de omgeving,
      waarbij bijvoorbeeld wordt gekeken naar de aspecten stof, geur en geluid.
      Hierbij is de milieuwetgeving toetsingskader.
      Landschap:
      Om een negatieve uitstraling op de omgeving te voorkomen, dient het
      onbebouwde erf niet te worden gebruikt voor opslag van goederen en
      materialen en/of voor het stallen van voertuigen en/of machines.




232    Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 232 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 233 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3 Algemene regels

   Artikel 5      Anti-dubbeltelregel

   Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan
   waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de
   beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.




                                                 Regels   233
</pre>

====================================================================== Einde pagina 233 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 234 ======================================================================

<pre>Artikel 6         Algemene gebruiksregels

Het is verboden gronden te gebruiken in strijd met de in het plan aan de grond en/of
bouwwerken gegeven bestemmingsomschrijving.

Als strijdig gebruik wordt in elk geval aangemerkt:
a. het gebruik van vrijstaande bijbehorende bouwwerken voor permanente
      bewoning;
b. het gebruik van verblijfsrecreatieve voorzieningen voor permanente bewoning;
c. het gebruik van (een deel van) de (agrarische) (bedrijfs)woning voor een bed &
      breakfastvoorziening, met uitzondering van bed & breakfastvoorzieningen die
      met een omgevingsvergunning zijn vergund;
d. het gebruik van vrijstaande bijbehorende bouwwerken bij een (bedrijfs)woning
      als recreatieappartement, met uitzondering van recreatieappartementen die
      met een omgevingsvergunning zijn vergund;
e. het gebruik van gronden voor kleinschalig kampeerterrein, met uitzondering van
      de kleinschalige kampeerterreinen die met een omgevingsvergunning zijn
      vergund.



Tot een gebruik, strijdig met de gegeven bestemmingen, wordt in ieder geval niet
gerekend:
a. het gebruik van gronden, waarop krachtens de bestemmingsregels gebouwen
      mogen worden gebouwd, ten behoeve van grondgebonden actieve
      zonnesystemen, zoals zonnepanelen en zonneboilers.




234    Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 234 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 235 ======================================================================

<pre>Artikel 7        Algemene afwijkingsregels

7.1      Maatvoering

Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van:
a. de gegeven maten en afmetingen tot niet meer dan 10% van die maten en
      afmetingen, daaronder niet begrepen de oppervlakte voor bijgebouwen en aan-
      en/of uitbouwen;
b. het bepaalde in het plan en worden toegestaan dat een geringe verschuiving van
      de in het plan aangegeven bestemmingsgrenzen, bouwgrenzen en
      indelingslijnen met ten hoogste 5 m wordt aangebracht;
c. het bepaalde in het plan voor het houden van kortdurende evenementen.



7.2      Bed & breakfastvoorziening

Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in het plan
en worden toegestaan dat in de woning of (agrarische) bedrijfswoning en/of
aangebouwde bijbehorende bouwwerken logies worden verstrekt in de vorm van
een bed and breakfast. Hierbij dienen de volgende voorwaarden in acht te worden
genomen:
a. gebruik dient te worden gemaakt van de hoofdentree en andere voorzieningen
      van de woning of (agrarische) bedrijfswoning;
b. de bed and breakfastvoorziening mag door de bouwkundige opzet, indeling en
      maatvoering niet functioneren als een zelfstandige eenheid;
c. de omvang van het verstrekken van logies dient ten opzichte van de huidige
      bestaande functie van de woning of (agrarische) bedrijfswoning van
      ondergeschikte betekenis te zijn tot maximaal 50% van het vloeroppervlak van
      de woning of bedrijfswoning met een maximale oppervlakte van 75 m²;
d. de bed and breakfastvoorziening biedt ruimte aan maximaal zes personen in
      maximaal twee slaapkamers;
e. er mogen geen verkeersaantrekkende activiteiten ontstaan waardoor extra
      verkeersmaatregelen nodig zijn;
f.    het parkeren dient op eigen erf plaats te vinden;
g. er mag geen extra inrit worden gemaakt als gevolg van de realisatie van een bed
      and breakfastvoorziening;
h. een bed and breakfastvoorziening is uitsluitend toegestaan in combinatie met

                                                Regels    235
</pre>

====================================================================== Einde pagina 235 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 236 ======================================================================

<pre>      de woonfunctie van de woning of (agrarische) bedrijfswoning;
i.    de initiatiefnemer van de bed and breakfastvoorziening dient zelf de
      hoofdbewoner van de woning of bedrijfswoning te zijn.



7.3      Recreatieappartementen

Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in het plan
en worden toegestaan dat een recreatieappartement wordt gerealiseerd in een
bestaand vrijstaand bijbehorend bouwwerk. Hierbij dienen de volgende
voorwaarden in acht te worden genomen:
a. de oppervlakte van het recreatieappartement bedraagt niet meer dan 50 m2;
b. er mogen geen verkeersaantrekkende activiteiten ontstaan waardoor extra
      verkeersmaatregelen nodig zijn;
c. het parkeren dient op eigen erf plaats te vinden;
d. er mag geen extra inrit worden gemaakt voor het recreatieappartement;
e. een recreatieappartement is uitsluitend toegestaan in combinatie met de
      woonfunctie van de woning of (agrarische) bedrijfswoning;
f.    de initiatiefnemer van het recreatieappartement dient zelf de hoofdbewoner
      van de woning of bedrijfswoning te zijn.



7.4      Gereguleerde overnachtingsplaats voor campers

Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in het plan
voor de realisatie van een gereguleerde overnachtingsplaats voor campers.

Voor de situering, inrichting en het gebruik zijn de volgende voorwaarden van
toepassing:
a. de overnachtingsplaats mag uitsluitend worden gebruikt voor campers;
b. het totaal aantal camperplaatsen in de gemeente mag niet meer dan 50
      bedragen;
c. er worden voorzieningen aangelegd voor drinkwater, afval(water) en
      elektriciteit;
d. de bouw van nieuwe gebouwen voor voorzieningen is niet toegestaan;
e. de afstand van de overnachtingsplaats tot woningen van derden en/of andere
      geluidgevoelige bebouwing bedraagt minimaal 50 m;
f.    de overnachtingsplaats is zodanig gesitueerd dat er sprake is van een goede

236     Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 236 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 237 ======================================================================

<pre>      sociale veiligheid, zoals nabijheid van en zichtbaarheid vanaf bebouwing en
      wegen;
g. er wordt voorzien in een goede openbare verlichting;
h. het gebruik van de overnachtingsplaats is gedurende het hele jaar toegestaan;
i.    de aanvraag voor een omgevingsvergunning gaat gepaard met een voorstel tot
      landschappelijke inpassing van de gereguleerde overnachtingsplaats; het
      gebruik van het terrein is uitsluitend toegestaan indien de landschappelijke
      inpassing is uitgevoerd en in stand gehouden conform het landschappelijk
      inpassingsplan.



7.5      Voorwaarden

De in lid 7.1 tot en met 7.4 bedoelde omgevingsvergunning mag niet leiden tot een
onevenredige aantasting van:
      de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gevoelige objecten en/of
      bedrijven;
      de verkeersveiligheid;
      het straat- en bebouwingsbeeld;
      natuur en landschap.




                                                Regels   237
</pre>

====================================================================== Einde pagina 237 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 238 ======================================================================

<pre>Artikel 8          Overige regels

8.1      Uitsluiting seksinrichting

Het bestemmingsplan verzet zich tegen het gebruik van de gronden als
seksinrichting, met uitzondering van de seksinrichting die als zodanig is bestemd en
aangeduid.



8.2      Afstemming Wet natuurbescherming

Bij de beoordeling van de toelaatbaarheid van bouwwerken en/of andere
activiteiten zal rekening worden gehouden met de mogelijke aanwezigheid van te
beschermen planten- en diersoorten op grond van de Wet natuurbescherming.
Indien uit gegevens, dan wel uit onderzoek blijkt dat sprake is van (een) beschermde
soort(en) en het bouwwerk en/of de activiteit beschadiging of vernieling van
voortplantings- of rustplaatsen, dan wel ontworteling of vernieling veroorzaken, zal
de betreffende (bouw)werkzaamheid c.q. activiteit pas kunnen plaatsvinden nadat
vrijstelling, dan wel ontheffing op grond van de Wet natuurbescherming is
verkregen.



8.3      Parkeergelegenheid en los- en laadmogelijkheden
a. Bij de verlening van een omgevingsvergunning voor bouwen of een
      omgevingsvergunning voor een gebruiksverandering moet, indien de omvang of
      de bestemming van een gebouw daartoe aanleiding geeft, ten behoeve van het
      parkeren of stallen van auto's, (motor)fietsen of andere voertuigen in voldoende
      mate ruimte zijn aangebracht in, op of onder het gebouw, dan wel op of onder
      het bijbehorend bouwperceel. Dit betekent dat moet worden voldaan aan de
      parkeerkencijfers in de CROW-publicatie 317 en dat, indien deze beleidsregels
      gedurende de planperiode worden gewijzigd, rekening wordt gehouden met de
      wijziging.
b. Indien de bestemming van een gebouw aanleiding geeft tot een te verwachten
      behoefte aan ruimte voor het laden of lossen van goederen, moet in deze
      behoefte in voldoende mate zijn voorzien aan, in of onder dat gebouw, dan wel
      op of onder het bijbehorend bouwperceel.
c. Gerealiseerde voorzieningen als bedoeld in sub a en b, dienen na de realisering

238     Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 238 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 239 ======================================================================

<pre>   in stand te worden gehouden.
d. Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van het bepaalde in sub a en b:
   1.   indien het voldoen aan die bepalingen door bijzondere omstandigheden op
        overwegende bezwaren stuit; of
   2. voor zover op andere wijze in de nodige parkeer- of stallingruimte, dan wel
        laad- of losruimte wordt voorzien.




                                             Regels   239
</pre>

====================================================================== Einde pagina 239 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 240 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels
   Artikel 9          Overgangsrecht

   9.1      Overgangsrecht bouwwerken
   a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het
         bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel kan worden gebouwd
         krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen en afwijkt van het plan,
         mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot:
         1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
         2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd
            of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning wordt gedaan
            binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is tenietgegaan.
   b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het eerste lid een
         omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een
         bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%.
   c. Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op
         het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder
         vergunning en in strijd met de daarvoor geldende beheersverordening of het
         daarvoor geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de
         overgangsbepaling van deze beheersverordening of dit bestemmingsplan.



   9.2      Overgangsrecht gebruik


   a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van
         inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden
         voortgezet.
   b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het
         eerste lid, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan
         strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang
         wordt verkleind;
   c. Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip van
         inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt
         onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten
         hervatten.
   240    Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 240 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 241 ======================================================================

<pre>d. Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met de
   voorheen geldende beheersverordening of het voorheen geldende
   bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van deze
   beheersverordening of dit bestemmingsplan.




                                               Regels   241
</pre>

====================================================================== Einde pagina 241 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 242 ======================================================================

<pre>    Artikel 10      Slotregel



    Deze regels worden aangehaald als Regels van het bestemmingsplan 'Odoornerveen
    - Zuidzijde 21 en 23'




Bijlage




    242   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 242 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 243 ======================================================================

<pre>Regels   243
</pre>

====================================================================== Einde pagina 243 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 244 ======================================================================

<pre>Bijlage 1 Lijst nevenactiviteiten bij
recht bij agrarische bedrijven




   244   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 244 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 245 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 245 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 246 ======================================================================

<pre>246   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 246 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 247 ======================================================================

<pre>Bijlage 2 Staat van Bedrijfsactiviteiten




                        Regels   247
</pre>

====================================================================== Einde pagina 247 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 248 ======================================================================

<pre>Staat van bedrijfsactiviteiten categorie 1 en 2                                                                  SVB01-253342-01A



SBI-1993 SBI-2008 VOLGNR OMSCHRIJVING                                                                   RISICO    CATEGORIE

01         01              -      LANDBOUW EN DIENSTVERLENING T.B.V. DE LANDBOUW
014        016             0      Dienstverlening t.b.v. de landbouw:
014        016             2      - algemeen (o.a. loonbedrijven): b.o.<= 500 m²                                       2
014        016             4      - plantsoenendiensten en hoveniersbedrijven: b.o. <= 500 m²                          2
0142       0162                   KI-stations                                                                          2
15         10, 11           -     VERVAARDIGING VAN VOEDINGSMIDDELEN EN DRANKEN
1552       1052            0      Consumptie-ijsfabrieken:
1552       1052            2      - consumptie-ijsfabrieken: p.o. <= 200 m²                                            2
1581       1071            0      Broodfabrieken, brood- en banketbakkerijen:
1581       1071            1      - v.c. < 7500 kg meel/week, bij gebruik van charge-ovens                             2
1584       10821           0      Verwerking cacaobonen en vervaardiging chocolade- en suikerwerk:
                                  - cacao- en chocoladefabrieken vervaardigen van chocoladewerken met
1584       10821           3      p.o. <= 200 m²                                                                       2
1584      10821            6      - suikerwerkfabrieken zonder suiker branden: p.o. <= 200 m²                          2
          1102 t/m
          1104
1593 t/m 1595                     Vervaardiging van wijn, cider e.d.                                                   2
                                  VERVAARDIGING VAN KLEDING; BEREIDEN EN VERVEN VAN
18         14               -     BONT
182        141                    Vervaardiging van kleding en -toebehoren (excl. van leer)                            2
                                  HOUTINDUSTRIE EN VERVAARDIGING ARTIKELEN VAN HOUT,
20         16               -     RIET, KURK E.D.
205        162902                 Kurkwaren-, riet- en vlechtwerkfabrieken                                             2
                                  UITGEVERIJEN, DRUKKERIJEN EN REPRODUKTIE VAN
22         58               -     OPGENOMEN MEDIA
221        581                    Uitgeverijen (kantoren)                                                              1
2222.6     18129                  Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen                                            2
2223       1814            A      Grafische afwerking                                                                  1
2223       1814            B      Binderijen                                                                           2
2224       1813                   Grafische reproduktie en zetten                                                      2
2225       1814                   Overige grafische aktiviteiten                                                       2
223        182                    Reproduktiebedrijven opgenomen media                                                 1
24         20               -     VERVAARDIGING VAN CHEMISCHE PRODUKTEN
2442       2120            0      Farmaceutische produktenfabrieken:
2442       2120            2      - verbandmiddelenfabrieken                                                           2
                                  VERVAARDIGING VAN GLAS, AARDEWERK, CEMENT-, KALK- EN
26         23               -     GIPSPRODUKTEN
262, 263 232, 234          0      Aardewerkfabrieken:
262, 263 232, 234          1      - vermogen elektrische ovens totaal < 40 kW                                          2
30         26, 28, 33       -     VERVAARDIGING VAN KANTOORMACHINES EN COMPUTERS
30         26, 28, 33      A      Kantoormachines- en computerfabrieken incl. reparatie                                2
                                  VERVAARDIGING VAN OVER. ELEKTR. MACHINES, APPARATEN
31         26, 27, 33       -     EN BENODIGDH.
316        293                    Elektrotechnische industrie n.e.g.                                                   2
                                  VERVAARDIGING VAN MEDISCHE EN OPTISCHE APPARATEN EN
33         26, 32, 33       -     INSTRUMENTEN
                                  Fabrieken voor medische en optische apparaten en instrumenten e.d.
33         26, 32, 33      A      incl. reparatie                                                                      2
36         31               -     VERVAARDIGING VAN MEUBELS EN OVERIGE GOEDEREN N.E.G.
361        9524            2      Meubelstoffeerderijen b.o. < 200 m²                                                  1
362        321                    Fabricage van munten, sieraden e.d.                                                  2
363        322                    Muziekinstrumentenfabrieken                                                          2
3663.1     32991                  Sociale werkvoorziening                                                              2
                                  PRODUKTIE EN DISTRIB. VAN STROOM, AARDGAS, STOOM EN
40         35               -     WARM WATER
40         35             C0      Elektriciteitsdistributiebedrijven, met transformatorvermogen:
40         35             C1      - < 10 MVA                                                                           2
40         35             D0      Gasdistributiebedrijven:
40         35             D3      - gas: reduceer-, compressor-, meet- en regelinst. Cat. A                            1
40         35             D4      - gasdrukregel- en meetruimten (kasten en gebouwen), cat. B en C                     2



                                                              Pagina 1 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 248 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 249 ======================================================================

<pre>Staat van bedrijfsactiviteiten categorie 1 en 2                                                               SVB01-253342-01A



SBI-1993 SBI-2008 VOLGNR OMSCHRIJVING                                                                RISICO    CATEGORIE


40         35              E0     Warmtevoorzieningsinstallaties, gasgestookt:
40         35              E2     - blokverwarming                                                                  2
41         36               -     WINNING EN DISTRIBUTIE VAN WATER
41         36              B0     Waterdistributiebedrijven met pompvermogen:
41         36              B1     - < 1 MW                                                                          2
45         41, 42, 43       -     BOUWNIJVERHEID
45         41, 42, 43      3      - aannemersbedrijven met werkplaats: b.o.< 1000 m²                                2
                                  HANDEL/REPARATIE VAN AUTO'S, MOTORFIETSEN;
50         45, 47           -     BENZINESERVICESTATIONS
501, 502, 504
           451, 452, 454          Handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven                  2
5020.4     45204           B      Autobeklederijen                                                                  1
5020.5     45205                  Autowasserijen                                                                    2
503, 504 453                      Handel in auto- en motorfietsonderdelen en -accessoires                           2
505        473             0      Benzineservisestations:
505        473             3      - zonder LPG                                                                      2
51         46               -     GROOTHANDEL EN HANDELSBEMIDDELING
511        461                    Handelsbemiddeling (kantoren)                                                     1
5122       4622                   Grth in bloemen en planten                                                        2
5134       4634                   Grth in dranken                                                                   2
5135       4635                   Grth in tabaksprodukten                                                           2
5136       4636                   Grth in suiker, chocolade en suikerwerk                                           2
5137       4637                   Grth in koffie, thee, cacao en specerijen                                         2
5138, 51394638, 4639              Grth in overige voedings- en genotmiddelen                                        2
514        464, 46733             Grth in overige consumentenartikelen                                              2
5148.7     46499           0      Grth in vuurwerk en munitie:
5148.7     46499           1      - consumentenvuurwerk, verpakt, opslag < 10 ton                      V            2
5148.7     46499           5      - munitie                                                                         2
5153       4673            0      Grth in hout en bouwmaterialen:
5153       4673            2      - algemeen: b.o. <= 2000 m²                                                       2
5153.4     46735           4      zand en grind:
5153.4     46735           6      - algemeen: b.o. <= 200 m²                                                        2
5154       4674            0      Grth in ijzer- en metaalwaren en verwarmingsapparatuur:
5154       4674            2      - algemeen: b.o. < = 2.000 m²                                                     2
5155.2     46752                  Grth in kunstmeststoffen                                             R            2
5156       4676                   Grth in overige intermediaire goederen                                            2
519        466, 469               Overige grth (bedrijfsmeubels, emballage, vakbenodigdheden e.d.                   2
52         47               -     DETAILHANDEL EN REPARATIE T.B.V. PARTICULIEREN
527        952                    Reparatie t.b.v. particulieren (excl. auto's en motorfietsen)                     1
55         55               -     LOGIES-, MAALTIJDEN- EN DRANKENVERSTREKKING
5552       562                    Cateringbedrijven                                                                 2
60         49               -     VERVOER OVER LAND
6022       493                    Taxibedrijven                                                                     2
603        495                    Pomp- en compressorstations van pijpleidingen                                     2
63         52               -     DIENSTVERLENING T.B.V. HET VERVOER
6312       52109           B      Opslaggebouwen (verhuur opslagruimte)                                             2
6321       5221            1      Autoparkeerterreinen, parkeergarages                                              2
64         53               -     POST EN TELECOMMUNICATIE
641        531, 532               Post- en koeriersdiensten                                                         2
642        61              A      Telecommunicatiebedrijven                                                         1
                                  VERHUUR VAN TRANSPORTMIDDELEN, MACHINES, ANDERE
71         77               -     ROERENDE GOEDEREN
711        7711                   Personenautoverhuurbedrijven                                                      2
714        772                    Verhuurbedrijven voor roerende goederen n.e.g.                                    2
72         62               -     COMPUTERSERVICE- EN INFORMATIETECHNOLOGIE
72         62              A      Computerservice- en informatietechnologie-bureau's e.d.                           1



                                                               Pagina 2 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 249 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 250 ======================================================================

<pre>Staat van bedrijfsactiviteiten categorie 1 en 2                                                 SVB01-253342-01A



SBI-1993 SBI-2008 VOLGNR OMSCHRIJVING                                                  RISICO    CATEGORIE


72         58, 63          B      Datacentra                                                          2
73         72               -     SPEUR- EN ONTWIKKELINGSWERK
731        721                    Natuurwetenschappelijk speur- en ontwikkelingswerk     R            2
732        722                    Maatschappij- en geesteswetenschappelijk onderzoek                  1
           63,
           69tm71,
           73, 74,
           77, 78,
74         80tm82           -     OVERIGE ZAKELIJKE DIENSTVERLENING
7481.3     74203                  Foto- en filmontwikkelcentrales                                     2
90         37, 38, 39       -     MILIEUDIENSTVERLENING
9001       3700            B      rioolgemalen                                                        2
9002.2     382             A0     Afvalverwerkingsbedrijven:
9002.2     382             A7     - verwerking fotochemisch en galvano-afval             R            2
93         96               -     OVERIGE DIENSTVERLENING
9301.2     96012                  Chemische wasserijen en ververijen                     R            2
9301.3     96013           A      Wasverzendinrichtingen                                              2




                                                               Pagina 3 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 250 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 251 ======================================================================

<pre>Bijlage 3 Bestemming
Maatschappelijk




                       Regels   251
</pre>

====================================================================== Einde pagina 251 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 252 ======================================================================

<pre>Artikel 17 Maatschappelijk



17.1 Bestemmingsomschrijving



De voor 'Maatschappelijk' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

a.    voorzieningen op het gebied van educatie, waaronder begrepen peuterspeelzaal, kinderopvang
      en naar de aard daarmee gelijk te stellen voorzieningen, religieuze, sociaal-culturele
      voorzieningen, sociaal-medische voorzieningen en publieksgerichte dienstverlening;

b.    een kinderopvang en buitenschoolse opvang, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm
      van maatschappelijk - kinderopvang';

c.    een bijzondere woonvorm, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van
      maatschappelijk - bijzondere woonvorm';

d.    een opslag, administratie en dagbesteding, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van
      maatschappelijk - opslag, administratie en dagbesteding';

e.    een stalling en opslag, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van maatschappelijk -
      stalling en opslag';

f.    een zorgboerderij, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'zorgboerderij';

en tevens voor:

g.    de instandhouding van de bestaande karakteristieke hoofdvorm ter plaatse van de aanduiding
      ‘karakteristiek’;

met de daarbij behorende:

h.    groen- en speelvoorzieningen;

i.    openbare nutsvoorzieningen;

j.    voorzieningen ten behoeve van de waterhuishouding;

k.    verkeersdoeleinden in de vorm van ontsluitingswegen, paden en parkeervoorzieningen.



In de bestemming is aan de bestemming gerelateerde ondergeschikte horeca van categorie II
toegestaan.




17.2 Bouwregels



17.2.1 Gebouwen en overkappingen



Voor het bouwen van gebouwen en overkappingen gelden de volgende regels:

a.    de oppervlakte aan gebouwen en overkappingen bedraagt niet meer dan bestaand, met dien
      verstande dat de bebouwde oppervlakte eenmalig met 10% mag worden vergroot, te rekenen
      vanaf de datum van inwerkingtreding van dit bestemmingsplan;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 252 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 253 ======================================================================

<pre>b.    indien een bouwvlak is opgenomen, mogen de gebouwen uitsluitend binnen het bouwvlak
      worden gebouwd;

c.    de goot- en bouwhoogte bedragen niet meer dan respectievelijk 4,5 m en 9 m, dan wel de
      bestaande goot- en bouwhoogte indien deze hoger zijn;

d.    de bouwhoogte van een overkapping bedraagt ten hoogste 5 m;

e.    ter plaatse van de aanduiding ‘karakteristiek’ mag in afwijking van het vorenstaande de
      uitwendige hoofdvorm van het gebouw, bestaande uit goot- en bouwhoogte en dakvorm, niet
      worden gewijzigd;

f.    ter plaatse van de 'specifieke bouwaanduiding - geen gebouw toegestaan' mogen geen
      gebouwen worden gebouwd.



17.2.2 Bedrijfswoningen



Voor het bouwen van bedrijfswoningen gelden de volgende regels:

a.    per bestemmingsvlak mag niet meer dan één bedrijfswoning worden gebouwd, met dien
      verstande dat indien aangeduid, de bedrijfswoning uitsluitend ter plaaste van de aanduiding
      'bedrijfswoning' is toegestaan;

b.    de goot- en bouwhoogte bedragen niet meer dan respectievelijk 3,5 m en 9 m, dan wel de
      bestaande goot- en bouwhoogte indien deze hoger zijn;

c.    ter plaatse van de 'specifieke bouwaanduiding - geen gebouw toegestaan' mogen geen
      gebouwen worden gebouwd.



17.2.3 Bijbehorende bouwwerken bij bedrijfswoning



Voor het bouwen van bijbehorende bouwwerken bij de bedrijfswoning gelden de volgende regels:

a.    de gezamenlijke oppervlakte van de bijbehorende bouwwerken bedraagt niet meer dan 150 m²;

b.    ingeval zowel een goot- als bouwhoogte wordt toegepast, bedragen de hoogtematen ten
      hoogste respectievelijk 3 m en 6 m, mits wat betreft de bouwhoogte een verschil van 25% ten
      opzichte van de bedrijfswoning in acht wordt genomen. Bij het toepassen van uitsluitend een
      bouwhoogte bedraagt de hoogtemaat ten hoogste 3 m;

c.    de bijbehorende bouwwerken dienen ten minste 1 m achter de voorgevel van de bedrijfswoning
      of het verlengde ervan te worden gebouwd;

d.    ter plaatse van de 'specifieke bouwaanduiding - geen gebouw toegestaan' mogen geen
      gebouwen worden gebouwd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 253 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 254 ======================================================================

<pre>17.2.4 Bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde



Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde, gelden de
volgende regels:

a.    de bouwhoogte van een perceel- en erfafscheiding bedraagt ten hoogste 1 m indien zij voor de
      naar de weg gekeerde gevel van de bedrijfswoning of het verlengde hiervan wordt opgericht en
      in overige gevallen 2 m;

b.    de bouwhoogte van overige bouwwerken bedraagt ten hoogste 8 m.




17.3 Afwijken van de bouwregels



Bij een omgevingsvergunning kan, mits geen onevenredige aantasting plaatsvindt van het straat- en
bebouwingsbeeld, worden afgeweken van het bepaalde in:

a.    lid 17.2.3, onder c, voor het oprichten van bijbehorende bouwwerken voor de naar de weg
      gekeerde gevel van de bedrijfswoning of het verlengde ervan.




17.4 Omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk



a.    Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning van het bevoegd gezag
      ter plaatse van de aanduiding ‘karakteristiek’ geheel of gedeeltelijk te slopen.



b.    Het onder a vervatte verbod is niet van toepassing op werken, geen bouwwerk zijnde, of
      werkzaamheden die:

      1. het normale onderhoud betreffen;

      2. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan.



c.    De onder a genoemde omgevingsvergunning kan slechts worden verleend, indien:

      1. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de karakteristieke hoofdvorm van de
         bebouwing;

      2. de karakteristieke hoofdvorm niet langer aanwezig is en niet zonder ingrijpende wijzigingen
         aan het gebouw kan worden hersteld;

      3. de karakteristieke hoofdvorm in redelijkheid niet te handhaven is;

      4. het delen van een gebouw of bijbehorende bouwwerken betreft die op zichzelf niet als
         karakteristiek vallen aan te merken en door sloop daarom geen onevenredige
         afbreuk/aantasting van de karakteristieke hoofdvorm plaatsvindt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 254 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 255 ======================================================================

<pre>17.5 Specieke gebruiksregels



Onder strijdig gebruik met dit bestemmingsplan wordt begrepen het gebruik dat afwijkt van de
bestemmingsomschrijving.



Onder strijdig gebruik wordt in elk geval verstaan:

a.    het gebruik van de gronden en gebouwen ter plaatse van het adres Brammershoopweg 4 te
      Eeserveen ten behoeve van:

      1. continue opvang ter plaatse voor meer dan 8 kamers voor 8 volwassenen of 16 kinderen ter
         plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van maatschappelijk - bijzondere woonvorm';

      2. dagopvang of dagbesteding van personen die elders verblijven;

      3. kampeer- en/of kampactiviteiten;

      4. bewoning, met uitzondering van de onder 1 genoemde kamers, alsmede de bedrijfswoning
         ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning'.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 255 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 256 ======================================================================

<pre>256   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 256 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 257 ======================================================================

<pre>Bijlage 4 Bestemming Bedrijf




                     Regels   257
</pre>

====================================================================== Einde pagina 257 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 258 ======================================================================

<pre>Artikel 8 Bedrijf - 2



8.1 Bestemmingsomschrijving



De voor 'Bedrijf - 2' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

a.     bedrijven, voor zover deze zijn genoemd in de milieucategorieën 1 en 2 van de bij deze regels
       behorende Staat van bedrijven, als bedoeld in de brochure Bedrijven en Milieuzonering;

b.     de op het moment van de inwerkingtreding van het bestemmingsplan bestaande bedrijvigheid;

c.     een ontsluiting, ter plaatse van de aanduiding 'ontsluiting';

d.     een opslagvoorziening, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'opslag';

e.     een composteringsbedrijf voor tuinafval, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke
       vorm van bedrijf - compostopslag';

f.     uitsluitend vloeivelden, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - vloeivelden';

en tevens voor:

g.     de instandhouding van de bestaande karakteristieke hoofdvorm ter plaatse van de aanduiding
       ‘karakteristiek’;

met de daarbij behorende:

h.     openbare nutsvoorzieningen;

i.     voorzieningen ten behoeve van de waterhuishouding;

j.     verkeersdoeleinden in de vorm van ontsluitingswegen, paden en parkeervoorzieningen.



In de bestemming zijn niet begrepen:

•    geluidzoneringsplichtige inrichtingen;

•    risicovolle inrichtingen;

•    detailhandel, met uitzondering van de bestaande, aan het bedrijf gerelateerde detailhandel.




8.2 Bouwregels



8.2.1 Bedrijfsgebouwen en overkappingen



Voor het bouwen van bedrijfsgebouwen en overkappingen gelden de volgende regels:

a.     de oppervlakte aan bedrijfsgebouwen en overkappingen bedraagt niet meer dan bestaand, met
       dien verstande dat de bebouwde oppervlakte eenmalig met 10% mag worden vergroot, te
       rekenen vanaf de datum van inwerkingtreding van dit bestemmingsplan;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 258 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 259 ======================================================================

<pre>b.    de goot- en bouwhoogte bedragen niet meer dan respectievelijk 4,5 m en 9 m, dan wel de
      bestaande goot- en bouwhoogte indien deze hoger zijn;

c.    de bouwhoogte van een overkapping bedraagt ten hoogste 5 m;

d.    ter plaatse van de aanduiding ‘karakteristiek’ mag in afwijking van het vorenstaande de
      uitwendige hoofdvorm van het gebouw, bestaande uit goot- en bouwhoogte en dakvorm, niet
      worden gewijzigd.



8.2.2 Bedrijfswoningen



Voor het bouwen van bedrijfswoningen gelden de volgende regels:

a.    per bestemmingsvlak mag niet meer dan één bedrijfswoning worden gebouwd, met uitzondering
      van de gronden ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning uitgesloten';

b.    ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning' is één bedrijfswoning toegestaan;

c.    de goot- en bouwhoogte bedragen niet meer dan respectievelijk 3,5 m en 9 m, dan wel de
      bestaande goot- en bouwhoogte indien deze hoger zijn.



8.2.3 Bijbehorende bouwwerken bij bedrijfswoning



Voor het bouwen van bijbehorende bouwwerken bij de bedrijfswoning gelden de volgende regels:

a.    de gezamenlijke oppervlakte van de bijbehorende bouwwerken bedraagt niet meer dan 150 m²;

b.    ingeval zowel een goot- als bouwhoogte wordt toegepast, bedragen de hoogtematen ten
      hoogste respectievelijk 3 m en 6 m, mits wat betreft de bouwhoogte een verschil van 25% ten
      opzichte van de bedrijfswoning in acht wordt genomen. Bij het toepassen van uitsluitend een
      bouwhoogte bedraagt de hoogtemaat ten hoogste 3 m;

c.    de bijbehorende bouwwerken dienen ten minste 1 m achter de voorgevel van de bedrijfswoning
      of het verlengde ervan te worden gebouwd.



8.2.4 Bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde



Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde, gelden de
volgende regels:

a.    de bouwhoogte van een perceel- en erfafscheiding bedraagt ten hoogste 1 m indien zij voor de
      naar de weg gekeerde gevel van de bedrijfswoning of het verlengde hiervan wordt opgericht en
      in overige gevallen 2 m;

b.    de bouwhoogte van overige bouwwerken bedraagt ten hoogste 8 m.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 259 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 260 ======================================================================

<pre>8.3 Afwijken van de bouwregels



Bij een omgevingsvergunning kan, mits geen onevenredige aantasting plaatsvindt van het straat- en
bebouwingsbeeld, worden afgeweken van het bepaalde in:

a.     lid 8.2.3, onder c, voor het oprichten van bijbehorende bouwwerken voor de naar de weg
       gekeerde gevel van de bedrijfswoning of het verlengde ervan.




8.4 Specifieke gebruiksregels



Onder strijdig gebruik met deze bestemming wordt begrepen het gebruik dat afwijkt van de
bestemmingsomschrijving, waaronder in elk geval wordt begrepen:

a.     detailhandel, met uitzondering van bestaande aan het bedrijf gerelateerde detailhandel;

b.     de vestiging van bedrijven die niet zijn genoemd in de milieucategorieën 1 en 2 van de bij deze
       regels behorende Staat van Bedrijven;

c.     het gebruik van de gronden voor de opslag van aan hun gebruik onttrokken voer-, vaar- of
       vliegtuigen, werktuigen of machines of onderdelen daarvan, verpakkingsmaterialen, schroot- en
       afbraak- en bouwmaterialen, bagger en grondspecie, afval, puin, grind of brandstoffen, anders
       dan in verband met het normale onderhoud of ten dienste van de bestemming.




8.5 Afwijken van de gebruiksregels



Bij een omgevingsvergunning kan, mits geen onevenredige aantasting plaatsvindt van:

•    de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en gebouwen;

•    het straat- en bebouwingsbeeld;

•    de verkeersveiligheid;

•    natuur en landschap,

worden afgeweken van het bepaalde in:

a.     lid 8.4, onder a, voor het toestaan van vormen van detailhandel die in directe relatie staan met
       de aanwezige bedrijfsvoering. De vloeroppervlakte aan detailhandel mag niet meer bedragen
       dan 50% van de bestaande bebouwing;

b.     lid 8.4, onder b, voor de vestiging van bedrijven die niet zijn genoemd in de milieucategorieën 1
       en 2 van de bij deze regels behorende Staat van bedrijven, maar die wat betreft geur, stof,
       geluid en gevaar daarmee kunnen worden gelijkgesteld;

c.     lid 8.4 onder b, voor bedrijven, genoemd in een naast hogere milieucategorie (categorie 3.1,
       grootste afstand 50 m) en bedrijven die niet zijn genoemd in milieucategorie 3.1, maar die wat
       betreft geur, stof, geluid en gevaar met bedrijven, genoemd in milieucategorie 3.1 van de bij
       deze regels behorende Staat van Bedrijven, kunnen worden gelijkgesteld.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 260 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 261 ======================================================================

<pre>Hierbij dienen de volgende voorwaarden in acht te worden genomen:

1.    er mogen geen verkeersaantrekkende activiteiten ontstaan waardoor extra
      verkeersmaatregelen nodig zijn;

2.    het parkeren dient op eigen erf plaats te vinden.




8.6 Omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk



a.    Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning van het bevoegd gezag
      ter plaatse van de aanduiding ‘karakteristiek’ geheel of gedeeltelijk te slopen.



b.    Het onder a vervatte verbod is niet van toepassing op werken, geen bouwwerk zijnde, of
      werkzaamheden die:

      1. het normale onderhoud betreffen;

      2. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan.



c.    De onder a genoemde omgevingsvergunning kan slechts worden verleend, indien:

      1. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de karakteristieke hoofdvorm van de
         bebouwing;

      2. de karakteristieke hoofdvorm niet langer aanwezig is en niet zonder ingrijpende wijzigingen
         aan het gebouw kan worden hersteld;

      3. de karakteristieke hoofdvorm in redelijkheid niet te handhaven is;

      4. het delen van een gebouw of bijbehorende bouwwerken betreft, die op zichzelf niet als
         karakteristiek vallen aan te merken en door sloop daarom geen onevenredige
         afbreuk/aantasting van de karakteristieke hoofdvorm plaatsvindt.




8.7 Wijzigingsbevoegdheid



Burgemeester en wethouders kunnen de bestemming wijzigen in een maatschappelijke of
verblijfsrecreatieve bestemming, met inachtneming van het bepaalde in respectievelijk Artikel 17
Maatschappelijk of Artikel 23 Recreatie – Verblijfsrecreatie 1, mits:

d.    is aangetoond dat geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de milieusituatie, de
      waterhuishoudkundige situatie, de natuurlijke en landschappelijke waarden, de
      geomorfologische waarden, de cultuurhistorische en archeologische waarden, de woonsituatie,
      het bebouwingsbeeld en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 261 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 262 ======================================================================

<pre>262   Odoornerveen - Zuidzijde 21 en 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 262 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 263 ======================================================================

<pre>Bijlage 5 Kwaliteitsdocument




                     Regels   263
</pre>

====================================================================== Einde pagina 263 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 264 ======================================================================

<pre>KWALITEITSDOCUMENT
BUITENGEBIED BORGER - ODOORN
 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 264 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 265 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 265 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 266 ======================================================================

<pre>KWALITEITSDOCUMENT
BUITENGEBIED BORGER-ODOORN




030.00.00.12.20.00
December 2017
</pre>

====================================================================== Einde pagina 266 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 267 ======================================================================

<pre>4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 267 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 268 ======================================================================

<pre>INHOUDSOPGAVE
1. Inleiding								                7
2. Landschappelijke waarden					    11

DEEL I - WAARDEN

3. Hondsrug								                 17
4. Hunzedal								                 21
5. Veenontginningen							          25

DEEL II - ONTWIKKELINGEN

6. Ontwikkelen met kwaliteit					   31



BIJLAGE




                                         5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 268 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 269 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 269 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 270 ======================================================================

<pre>                                      1. INLEIDING

    Inleiding
    In Borger-Odoorn hechten we aan het fraaie landschap. Het is een van de visite-
    kaartjes van de gemeente. Daarom is het van groot belang dat nieuwe ontwikke-
    lingen in het landelijke gebied goed passen in het landschap en in hun omgeving:
    een mooi erf in een mooi landschap. De insteek is daarbij dat nieuwe ontwikkelin-
    gen mogelijk zijn in het landelijk gebied, maar dat deze ontwikkelingen ook een
    bijdrage leveren aan het verbeteren van de kwaliteit van het landschap.

    Dit document laat zien op welke wijze nieuwe ontwikkelingen kunnen worden in-
    gepast in het landelijk gebied. Daarbij moet worden gezegd dat elke ontwikkeling
    uiteindelijk maatwerk is en afhankelijk van plannen en plek. Dit document bevat
    wel de handvaten om het goede maatwerk te kunnen leveren en te komen tot een
    plan dat ontwikkelruimte biedt en een kwalitatieve meerwaarde levert voor de
    locatie en de directe omgeving.


    Relatie met bestemmingsplan
    Het bestemmingsplan buitengebied geeft de kaders waarbinnen ontwikkelingen
    in het buitengebied mogen plaatsvinden. Deze ontwikkelruimte wordt
    niet alleen bepaald door (milieu)hinder en maatschappelijke haalbaarheid;
    het bestemmingsplan buitengebied Borger-Odoorn voegt hier ook de
    landschappelijke kwaliteit aan toe.



7                                                                                  7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 270 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 271 ======================================================================

<pre>8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 271 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 272 ======================================================================

<pre>Tussen het bestemmingsplan en dit document zit een nauwe relatie. In het
bestemmingsplan is namelijk vastgelegd dat ontwikkelingen pas worden
toegestaan als er een plan aan ten grondslag ligt dat past binnen de kaders van
dit kwaliteitsdocument. Het bestemmingsplan maakt daarbij onderscheid in twee
soorten plannen:
•    een erfinrichtingsplan voor ontwikkelingen binnen het bouwvlak; dit is een
     schetsplan waarop te zien is wat de bestaande situatie is en hoe de nieuwe
     situatie er uit komt te zien (inclusief beplanting);
•    een landschappelijk inpassingsplan voor ontwikkelingen buiten het
     bouwvlak; dit is een schetsplan van de bestaande en nieuwe situatie inclusief
     een onderbouwing van het plan waaruit blijkt op welke manier rekening
     is gehouden met de aanwezige landschappelijke waarden en hoe die zijn
     doorvertaald in het schetsplan.

Het erfinrichtingsplan moet samen met de (bouw)vergunning worden ingediend.
Het inpassingsplan moet door het College van Burgemeester en Wethouders
worden goedgekeurd.


Leeswijzer
Dit rapport bestaat uit twee delen. Het eerste deel is een beschrijving van
de landschappelijke waarden van de gemeente en een uiteenzetting van de
verschillende landschapstypes.
In het tweede deel wordt ingegaan op de manier waarop allerhande
ontwikkelingen in het buitengebied kunnen worden vormgegeven en ingepast,
zodanig dat ze passen bij de landschappelijke waarden van de omgeving.
Daarbij wordt een algemeen stappenplan toegelicht en worden per landschapstype
diverse voorbeelden gegeven.




                                                                                9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 272 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 273 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 273 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 274 ======================================================================

<pre>      2. LANDSCHAPPELIJKE
                WAARDEN
     Inleiding
     Om te weten wat er is, om te behouden wat waardevol is en om vanuit het landschap
     richtlijnen te kunnen geven voor de inpassing van nieuwe ontwikkelingen, is
     het goed om eerst een beeld te geven van de kenmerken van het hedendaagse
     landschap. Het begint immers met wat er nu is. Dat wat er nu is, is het resultaat van
     een samenspel tussen de natuurlijke ondergrond en de eeuwenlange bewoning
     van de mens.

     Zeker in Borger-Odoorn is dat goed zichtbaar. Er zijn grote verschillen binnen de
     gemeente. Neem de hooggelegen Hondsrug, die al duizenden jaren is bewoond en
     waar de mensen een landbouwsysteem hebben ontwikkeld dat paste op de arme
     zandgronden. Daarentegen zijn de veengebieden lange tijd moeilijk toegankelijk
     geweest, laat staan bewoonbaar. Pas in de Middeleeuwen is begonnen met de
     systematische ontginning van het veen.




11                                                                                     11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 274 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 275 ======================================================================

<pre>     Landschappelijke deelgebieden gemeente Borger-Odoorn

                                                                                                        Stadskanaal
                                                                              3.


                           Gasselte                                                                              n
                                                                                                             ine
                                                                                                  -Bu
                                                                                               euw
                                                                                         Ni
                           Drouwen                2.

                                                                                    3.
                                                                    3.
                                                                                                                     d
                    1.                                                                                         on
                                                                                                            rm
                                                                                                        loë
                                            Buinen                                                 Ex
                                                                                             2e                                   3.
                                                                                                                                             Musselkanaal
                            Borger
                                                                                                          d
                                                                                                        on
                                                                                          lo ërm
                                                                                        Ex
                                                                         2.        1e                                                    d
                                            1.                                                                                         on
                                                                                                                                    m
                                                                                                                              h  er
               2.                                                                                                           lt
                                                                                                                         Va
                                                                                                                                                      Ter Apel
                                                       Exloo



                                                                                                   3.


                                                                                                                                              Deelgebieden
         Schoonoord                               Odoorn

                                                                                                                                              1. Hondsrug
                                      3.
                                                               1.                                                                             2. Hunzedal
                                                                                                                                              3. Veenontginningen




12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 275 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 276 ======================================================================

<pre>Beschrijving per deelgebied
Binnen de gemeente Borger-Odoorn zijn van west naar oost op hoofdlijnen
drie verschillende landschappen te onderscheiden: de Hondsrug (het zand), het
Hunzedal (het beekdal) en de Veenkoloniën (het veen). Deze landschapstypen zijn
het directe gevolg van de natuurlijke ondergrond en de wijze waarop de mens de
gebieden in cultuur heeft gebracht.
Op de kaart hiernaast is de indeling in de verschillende landschappen te zien:

Hondsrug (hoofdstuk 3)
Hunzedal (hoofdstuk 4)
Veenontginningen (hoofdstuk 5).




                                                                            13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 276 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 277 ======================================================================

<pre>14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 277 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 278 ======================================================================

<pre>DEEL I - WAARDEN




                   15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 278 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 279 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 279 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 280 ======================================================================

<pre>                              3. HONDSRUG

Landschap
De Hondsrug is een zichtbaar hogere rug in het landschap, ontstaan in de ijstijden.
Het is een keileemrug met diverse aardkundige fenomenen, zoals droogdalen,
puinwaaiers, dekzandruggen, pingoruïnes, stuifzandgebieden en een veelheid aan
zwerfkeien. De hogere ligging van de Hondsrug contrasteert met het lager gelegen
Hunzedal. Juist vanwege deze hoge ligging wordt de Hondsrug al eeuwenlang
bewoond. Op de Hondsrug is in de vroege Middeleeuwen vanuit het agrarische
gebruik het essenlandschap ontstaan. Rond deze bolle essen zijn de dorpen en
buurtschappen gegroeid. De dragende structuur van de Hondsrug is een keten
of snoer van esdorpen die van noord naar zuid over de rug loopt. Dit beeld wordt
afgewisseld met vele historische relicten en scherp ingekaderde staatsbossen die
de grote ouderdom van het gebied laten zien. De koppeling tussen de dorpen,
de essen en het beekdal is typerend voor dit deelgebied. Vanuit de dorpen heeft
zich een organisch vertakte wegenstructuur ontwikkeld die het gebied doorkruist.
Dit heeft geleid tot een fijnmazige, onregelmatige verkavelingsstructuur. In het
gebied liggen ook nu nog vele zandpaden. Veel oude markegrenzen zijn in het
huidige landschap nog vaak als perceelsgrens, weg of houtwal herkenbaar.
Beplantingen langs perceelsranden en op erven geven het gebied een belangrijke
mate van beslotenheid die representatief is voor dit landschap. Waardevol zijn
oude esrandbeplantingen en de beplantingen langs de rand van (en later haaks
op) het beekdal.




                                                                                17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 280 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 281 ======================================================================

<pre>     boswachterij




                                                 stervormig
                                                 wegenpatroon




                    geomorfologie van de   principe opzet van de
                    Hondsrug               Hondsrug



18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 281 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 282 ======================================================================

<pre>Erven                                                                                   WAARDEN HONDSRUG
Op de Hondsrug liggen erven vaak bij elkaar in kleine clusters die met regelmaat
ook zijn uitgegroeid tot dorpen. Erf en landschap lopen in elkaar over waardoor er
                                                                                        Ondergrond
niet altijd duidelijke grenzen zijn tussen de erven en het achterliggende landschap.
                                                                                          -- Keileemrug met dekzandruggen.
De oriëntatie van de bebouwing wisselt en ook de vorm van de erven is variabel.
                                                                                          -- Glooiingen en hoogteverschil door afwisseling van dekzandruggen,
Kenmerkend is de informele opzet van de erven waarbij bebouwing en beplanting
                                                                                               droogdalen, stuifzandgebieden, puinwaaiers en pingoruïnes;
elkaar afwisselen, wat resulteert in een rafelig silhouet. Wél is het verschil tussen
                                                                                          -- Zwerfkeien.
voor- en achtererf duidelijk. Het woonhuis of de boerderij vormt het voorerf, dit
grenst vaak aan de weg. Hier wordt gewoond, is de siertuin, de moestuin en soms
een boomgaard . Een beukenhaag vormt de afscheiding tussen de voortuin en               Landschap
de weg. Verdere erfbeplanting bestaat uit boomgroepen en boomgaarden met                  -- Hoger gelegen rug met vergezichten naar lager gelegen Hunzedal en
hoogstamfruit of notenbomen. Soms ligt aan een zijde een houtsingel, die langs                 Veenkoloniën (macrogradiënt).
een perceelsgrens verder loopt het landschap in.                                          --   Aanwezigheid van meso- en microreliëf (bollende essen en steilranden).
De boerderijen zijn vaak waardevol als authentieke hallehuizen. Meestal is het            --   Snoer van esdorpen die met een stervormig wegenpatroon aan elkaar
voorerf gericht op de weg, het achtererf is vaak gekoppeld aan de (eenmans)es.                 verbonden zijn.
                                                                                          --   Oude doorgaande weg over de Hondsrug (van Gasselte naar Odoorn) rijgt
                                                                                               dorpen aan elkaar.
                                                                                          --   Ruimtelijke samenhang van es en esdorp, wat zich uit in het wegenverloop,
                                                                                               de ligging en opzet van dorpen en in beplantingselementen als
                                                                                               esrandbosjes en houtsingels die esdorp en es verbinden
                                                                                          --   Besloten karakter met laanbeplanting, esrandbeplantingen, houtsingels
                                                                                               en bosstroken op perceelsgrenzen.
                                                                                          --   Zandpaden en klinkerwegen.
                                                                                          --   Onregelmatige opzet van erven en verkaveling.


                                                                                        Erven
                                                                                          -- Veel oude erven met historische boerderijen in een onregelmatige opzet;
                                                                                          -- Duidelijk verschil tussen het voorerf waar wordt gewoond en het achtererf
                                                                                               waar de schuren en bijgebouwen staan;
                                                                                          -- Afwisseling van bebouwing en beplanting waardoor een rafelig silhouet
                                                                                               ontstaat;
                                                                                          -- Erfbeplanting die doorloopt in het landschap;
                                                                                          -- Rond het voorerf vaak een beukenhaag, op het achtererf boomgroepen
                                                                                               en houtsingels.
                                                                                                                                                                     19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 282 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 283 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 283 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 284 ======================================================================

<pre>                                     4. HUNZEDAL

     Landschap
     Het Hunzedal is te zien als overgang tussen de Hondsrug en de veenontginningen.
     Kenmerkend voor dit gebied is het brede, weidse dal van de Hunze met
     meanderende beek, een veenvlakte, rivierduinen en lage dekzandruggen. Tot
     het deelgebied behoort ook het dal van het Voorste Diep. Dit beekdal doorsnijdt
     de Hondsrug en heeft een brede puinwaaier aan de voet van de Hondsrug. De
     beek zelf is in 1930 is deels gekanaliseerd. In het dal is ook het kanaal Buinen-
     Schoonoord aangelegd.

     De percelen liggen veelal dwars op de beek en worden van elkaar gescheiden door
     sloten. Door de grillige en meanderende loop van de beek is het slotenpatroon
     duidelijk anders dan bij de grotere veenontginningen aan de oostkant. Op een
     smalle zandrug aan de oostkant van het beekdal worden nederzettingen gesticht.
     Deze dorpen zijn dochternederzettingen van de esdorpen op de Hondsrug. Vanuit
     de dorpen wordt het gebied langzaamaan in cultuur gebracht en omgezet in
     landbouwgrond. Dit betekent dat de oudste ontginningen van het beekdal zich
     aan de randen van het beekdal bevinden. Deze wijze van ontginnen wordt ook wel
     randveenontginning genoemd.
     Uiteindelijk heeft zich een lang licht slingerend bebouwingslint gevormd van
     Drouwenerveen tot Exloërveen dat de loop van de ruggen volgt. De bebouwing
     in het randveenontginningslint benadrukt de openheid en grote schaal van het
     beekdal.
     Door het Hunzedal lopen spaarzaam enkele wegen die de Veenkoloniën verbinden
     met de Hondsrug.
21                                                                                21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 284 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 285 ======================================================================

<pre>             haaks slotenpatroon




     rand Hondsrug/Hunzedal




                dwarsverbinding




                                                                    Achterste Diep


                                                                                 randveen
                                                                            ontginningslint




                                   geomorfologie van het   principe opzet van het
                                   Hunzedal                Hunzedal


22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 285 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 286 ======================================================================

<pre>Erven                                                                                   WAARDEN HUNZEDAL
De erven in dit deelgebied liggen in het randveenontginningslint. De
lintbebouwing varieert sterk in dichtheid, wat deels samenhangt met de meer
                                                                                        Ondergrond
bebouwde dorpskommen. Doordat de bouw en verdichting van het lint door de
                                                                                          -- Veenvlakte met langgerekte dekzandrug aan de oostzijde
tijden heen heeft plaatsgevonden is er een variatie aan bouwstijlen en rooilijnen.
                                                                                          -- Breed smeltwaterdal met rivierduinen en een brede puinwaaier aan de
                                                                                               voet van de Hondsrug, waar het Voorste Diep bij de Hunze komt
De erven in het lint zijn overwegend rechthoekig en groen met erfbeplanting in
de vorm van houtsingels en solitaire bomen. Boomgaarden en hagen komen voor
aan de wegzijde. Hierdoor ontstaat er een groot contrast met het omliggende             Landschap
open landschap.                                                                           -- Hunzedal als open en weids beekdal ingeklemd tussen de hoger liggende
                                                                                               en beplante Hondsrug en de zandrug langs de beek met het lange licht
Het voorerf wordt gevormd door de boerderij c.q. woonhuis in een groene en                     slingerende randveenontginningslint Drouwenerveen-Exloërveen.
representatieve uitstraling. Het achterste deel van de boerderij en de bijgebouwde        --   Slingerend verloop van de Hunze met haaks slotenpatroon;
stallen en silo’s vormen het achtererf. Meestal is het voorerf gericht op de weg, het     --   Ruimtelijke samenhang tussen esdorp op de Hondsrug en bijbehorend
achtererf is vaak gekoppeld aan het achterliggende land.                                       randveenontginningsdorp, wat zich uit in dwarsverbindingen tussen
                                                                                               beide (voorbeeld Buinen - Buinerveen);
De nog aanwezige klinkerbestrating en de vele bomen geven het lint zijn eigen             --   Klinkerweg en laanbeplanting geeft het lint beslotenheid en eigenheid.
authenticiteit en beslotenheid. Vanuit de linten zijn op vele plekken mooie               --   Lintbebouwing variërend in dichtheid met doorzichten.
doorzichten over het Hunzedal aan de ene zijde en de Veenkoloniën/Hondsrug
aan de andere kant.                                                                     Erven
                                                                                          -- Variatie aan erven in bouwstijl en oriëntatie;
                                                                                          -- Duidelijk verschil tussen het voorerf waar wordt gewoond en het achtererf
                                                                                               waar de schuren en bijgebouwen staan;
                                                                                          -- Boerderijen of woningen volgen het verloop van de weg en staan op de
                                                                                               kop van de kavel;
                                                                                          -- Rond het voorerf vaak een beukenhaag, op het achtererf boomsingels.




                                                                                                                                                                   23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 286 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 287 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 287 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 288 ======================================================================

<pre>5. VEENONTGINNINGEN

 Landschap
 Het hoogveenontginningslandschap van de Gronings-Drentse Veenkoloniën
 is in hoofdzaak ontstaan door de vervening van het hoogveencomplex van het
 Bourtanger Veen. Hoogveengebieden staan bekend als oorspronkelijk natte, ruige
 gebieden. Ook na ontginning van veengronden kenmerkt het gebied zich vaak
 door de aanwezigheid van een natte grond. Het is een overwegend vlak gebied
 met enkele verhoogde dekzandkoppen en -ruggen en daarnaast ook dalvormige
 en ronde of ovale laagtes.

 In de gemeente Borger-Odoorn liggen twee veenontginningsgebieden. Het
 grootste gebied ligt in het oostelijke deel van de gemeente, de zogenoemde
 monden (Exloërmond, Valthermond en Drouwenermond). Het andere
 veenontginningsgebied ligt bij het Oranjekanaal, langs de zuidwestelijke grens
 van de gemeente..

 De veenontginningen van De Monden hebben een sterk rationeel en hiërarchisch
 opgezet verkavelingspatroon met een duidelijke onderlinge ritmiek. Ten tijde
 van de veenontginningen is het landschap flink onder handen genomen door de
 mens. Het veen dat men uitgroef en liet drogen wordt via een transportsysteem
 van kanalen en vaarten vervoerd. Vanuit de stad Groningen wordt het Stadskanaal
 gegraven (over de Semslinie) en vanuit dit Stadskanaal een reeks zijkanalen: de
 diepen met een variatie in enkel- en dubbelkanalen en kanalen met en zonder een
 achterdiep. Haaks op de diepen worden de wijken gegraven. Na de turfwinning
 worden de gronden in landbouwgrond.

                                                                             25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 288 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 289 ======================================================================

<pre>     stelsel van wijken




                                                              groene linten in de
                                                                       openheid




                          geomorfologie van de   principe opzet van de
                          veenontginningen       veenontginningen


26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 289 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 290 ======================================================================

<pre>Langs de diepen groeien de dorpen vaak in een even systematische opzet. Langs         Het achterste deel van de boerderij en de bijgebouwde stallen en silo’s
één kant van het kanaal ligt de weg, daar zijn ook de voorzieningen. Aan de           vormen het achtererf. Veel voorkomende boerderijtypen zijn de Groninger
overzijde van het kanaal liggen de boerderijen, met een brug verbonden met de         Oldambsterboerderij en Groninger kop-rompboerderijen.
weg.
Tussen de bebouwingslinten ligt een grootschalig en open agrarisch gebied met
weidse vergezichten, waarop regelmatig een doorkijkje mogelijk is.
                                                                                      WAARDEN VEENONTGINNINGEN
Het veengebied bij het Oranjekanaal is ontgonnen na aanleg van het Oranjekanaal.
Langs het kanaal ligt aan weerszijden een parallelweg met bomen. Op de kop            Ondergrond
van de kavels wordt gewoond, deze groene erven tegen de weg aan vormen                    -- Veenvlakte;
ee besloten lint in het verder open landschap. Vanuit het lint is regelmatig een          -- Enkele dekzandkoppen en dalvormige laagtes.
‘doorkijkje’ op het achterliggende open landschap.

                                                                                      Landschap
Erven                                                                                     -- Rationeel verkavelingspatroon als resultaat van het ontginningssysteem
De erven in de veenontginningen liggen allemaal in een lang bebouwingslint,                  van kanalen en wijken;
ingeklemd tussen de wijken/sloten haaks op het bebouwingslint. De bebouwing               -- Stelsel van (inmiddels gedempte) “diepen” haaks op het Stadskanaal; zowel
staat op de kop van de kavel, aan de zijde van het (inmiddels gedempte) kanaal.              een enkel- als dubbelkanaalsysteem (Valthermond en Nieuw-Buinen);
Afhankelijk van de dichtheid van het lint verschilt de verhouding tussen agrarische       -- Haaks op de diepen een duidelijke ritmiek van “wijken” (sloten) die de
bedrijven en woningen in het lint. Over het algemeen kan gezegd worden dat er                kavels scheiden;
geen grote erven met agrarische bedrijven direct naast elkaar liggen. De erven zijn       -- Lange bebouwingslinten langs de (voormalige) diepen met boerderijen
gescheiden door woonerven of open landbouwgebied waardoor een gevarieerd                     en beplante erven zorgen voor verdichting en beslotenheid
beeld ontstaat in de kanaaldorpen.                                                        -- Grote mate van openheid tussen de bebouwingslinten;
Kenmerkend is de compacte opzet van het lint en de erven, waardoor er een                 -- Doorzichten vanuit het bebouwingslint richting het weidse achterliggende
duidelijke achtergrens achter de erven waarneembaar is. De gemeente hanteert                 land.
voor de diepte van erven in beginsel een maximale lengte van 250 m vanaf de
weggrens.
Veel erven zijn beplant. Van origine hebben de erven een duidelijk zichtbaar
                                                                                      Erven
                                                                                          -- Boerderijen liggen op de kop van de kavel binnen de verkavelingsstructuur;
verschil tussen voor- en achtererf, maar door de compacte opzet van de erven
                                                                                          -- Van oudsher een duidelijk onderscheid tussen een voor- en een achtererf;
is dit verschil op verschillende plekken vervaagd. Het woonhuis of de boerderij
                                                                                          -- Royale erfbeplanting, vaak aan weerszijden van het erf in de richting van
vormt het voorerf. Het voorerf is groen en weerspiegelt, zeker in De Monden, de
                                                                                             de verkaveling;
rijkdom van het erf. De rode beuk is een statussymbool.
                                                                                          -- Diverse grote, vaak fraai gedetailleerde boerderijen in een ruime opzet
                                                                                             met fors voorerf.


                                                                                                                                                                    27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 290 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 291 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 291 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 292 ======================================================================

<pre>DEEL II - ONTWIKKELINGEN
</pre>

====================================================================== Einde pagina 292 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 293 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 293 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 294 ======================================================================

<pre>       6. ONTWIKKELEN EN
               KWALITEIT
Ruimtelijke kwaliteit en een goede ruimtelijke ontwikkeling,
wat is dat?
In het vorige deel zijn de waarden van de verschillende landschappen benoemd.
Deze waarden vormen de leidraad voor nieuwe ontwikkelingen. Immers, de
gemeente vindt dat nieuwe ontwikkelingen mogelijk zijn in het landelijk gebied
als deze ontwikkelingen ook een bijdrage leveren aan het verbeteren van de
kwaliteit van het landschap

In dit deel wordt verder ingegaan op hoe ontwikkelingen vorm kunnen krijgen,
zodanig dat ze ook een bijdrage leveren aan de kwaliteit van de locatie, het erf of
de omgeving. Als een ontwikkeling voldoende rekening houdt met de kenmerken
van een gebied, is sprake van ontwikkelen met kwaliteit. Een ontwikkeling die geen
afbreuk doet aan bestaande structuren maar ze waar mogelijk zelfs accentueert.


Stappenplan
Voor elke ontwikkeling en elk initiatief vraagt dat maatwerk. Immers elke plek is
anders. Belangrijk daarbij is dat vanaf het begin aandacht is voor de aanwezige
waarden en kwaliteiten van de plek. Het navolgende stappenplan geeft aan wat
een initiatiefnemer kan doen om tot een plan te komen dat past bij het erf en bij de
omgeving. Aan het einde van het stappenplan is een overzicht met handreikingen
opgenomen.



                                                                                 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 294 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 295 ======================================================================

<pre>                    Stap 1. Bestaande situatie

                    Om een goed inpassingsplan op te kunnen stellen begint u met het in beeld
                    brengen van de bestaande situatie. Dat is het vertrekpunt. Waar staat de huidige
                    bebouwing, welke bebouwing wordt eventueel gesloopt, waar liggen de grenzen
                    van het erf?

                    We vinden we dat waardevolle erfbeplanting bij voorkeur gespaard moet blijven,
 Hondsrug




                    zoals een oude houtsingel of een beeldbepalende solitaire boom. Op de bestaande
                    situatie kunt u (indicatief ) deze erfbeplanting aangeven. Wat waardevol is, is
                    niet op voorhand goed aan te geven en afhankelijk van het landschap. Over het
                    algemeen vinden we beplanting die past in de streek en markant is op het erf
                    waardevol (zie bijlage voor beplantingslijst).
 Hunzedal




                                   --   Maak foto's van het bestaande erf en bekijk luchtfoto's;
                                   --   Teken de bestaande bebouwing en beplanting in;
                                   --   Geef aan waar de grenzen van het erf liggen;
                                   --   Geef aan welke beplanting waardevol is;
 Veenontginningen




                                   --   Geef aan of er in de directe omgeving van uw erf bijzondere
                                        landschappelijke waarden zijn.




32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 295 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 296 ======================================================================

<pre>Stap 2. Waarden van erf en landschap

In deze stap brengt u in beeld welke landschappelijke waarden op locatie terug
te vinden zijn. Daarbij is het van belang dat u weet in welk landschapstype u uw
plannen wilt realiseren.
Is bijvoorbeeld het wijkenpatroon van de veenontginningen zichtbaar naast uw
erf? Of ligt uw locatie op de Hondsrug nabij een es?
Elk erf heeft in meer of mindere mate een voorerf en een achtererf. Op het groene




                                                                                    Hondsrug
voorerf wordt gewoond, op het achtererf wordt gewerkt.

Bij het opstellen van een erfinrichtingsplan of inpassingsplan worden de
aanwezige waarden als uitgangspunt genomen voor het vervolg.




                                                                                    Hunzedal
          -- Ga na in welk landschapstype uw plan ligt;
          -- Geef aan welke landschappelijke kenmerken zich op en rond
             uw perceel bevinden;




                                                                                    Veenontginningen
          -- Trek over uw erf een denkbeeldige lijn die de scheiding vormt
             tussen het voorerf en het achtererf.




                                                                                                33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 296 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 297 ======================================================================

<pre>                    Stap 3. Vaststellen mogelijkheden

                    De volgende stap is het onderzoeken van de mogelijkheden om uw plannen
                    te realiseren. Het is goed om in beeld te brengen wat uw wensen zijn. Een
                    paardenbak, een mestsilo of een nieuwe stal? En van welke omvang dan?
                    Heeft u ook extra manoevreerruimte nodig op het erf of misschien een tweede
                    ontsluiting?
 Hondsrug




                    Bekijk wat de impact is van uw plannen op de waarden van de omgeving: van
                    het landschap en het erf. Denk daarbij ook aan lichthinder en -uitstraling op de
                    omgeving. Bedenk ook wat u absoluut niet aan wilt passen in uw huidige situatie.
                    Ziet u kansen uw plannen te realiseren?

                    De ervaring leert dat het verstandig is de ruimte te nemen voor de inpassing van
                    uw plan(nen). Dat biedt niet alleen voldoende kansen voor een goede inpassing,
                    maar maakt het ook mogelijk om eventuele latere aanpassingen aan uw erf
                    gemakkelijker te realiseren. Een krappe opzet kan de ontwikkeling van het erf
                    in een latere fase juist op slot zetten. Ook is in die gevallen de ruimte voor de
                    aanplant van bomen en struiken beperkt.
 Hunzedal




                                   -- Leg uw wensen naast de waarden en kenmerken van uw erf
                                      en evt. omgeving;
                                   -- Verken het benodigde ruimtebeslag;
                                   -- Onderzoek of er mogelijkheden zijn om op, rond of bij uw erf
 Veenontginningen




                                      uw plannen te realiseren;
                                   -- Voor zover uw plannen al van een maatvoering zijn te
                                      voorzien, zet uw gewenste plannen dan maatvast op papier.




34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 297 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 298 ======================================================================

<pre>Stap 4. Inpassingsplan

Het uiteindelijke inpassingsplan is een samenspel van alle voorgaande stappen.
Zoeken naar voldoende ruimte en een goede indeling van het erf, zorgen voor een
goede inpassing van het erf met beplanting in de omgeving.

In algemene zin zijn de belangrijkste uitgangspunten voor een goed
inpassingsplan:




                                                                                  Hondsrug
   -- landschappelijke waarden blijven zo mogelijk behouden;
   -- het silhouet van het erf bestaat uit bebouwing en beplanting;
   -- vasthouden aan een onderscheid tussen een voorerf waar gewoond wordt
        en een achtererf waar wordt gewerkt en de bijgebouwen staan;
   -- kies materialen en kleuren die passen in het landelijk gebied (vermijd
        grote witte of lichtgekleurde oppervlakken en glimmende materialen).

Bij de voorbeelden per landschapstype (navolgende pagina’s) worden voor elk
landschapstype de essenties op een rij gezet en goede voorbeelden gegeven
voor een passend erfinrichtingsplan of inpassingsplan.




                                                                                  Hunzedal
          -- Kies de goede plek voor bebouwing, houd bijvoorbeeld
             rekening met een voor- en achtererf;
          -- Doe inspiratie op bij de voorbeelden per landschapstype ;
          -- Laat zien dat het plan ook een meerwaarde heeft voor
             de landschappelijke kenmerken en kwaliteiten van de
             omgeving, bijvoorbeeld door het herstellen en versterken van




                                                                                  Veenontginningen
             een houtsingel of een wijk;
          -- Geef aan welk type en welke soorten erfbeplanting wordt
             gekozen (bijv. bomenrij, houtsingel).




                                                                                              35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 298 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 299 ======================================================================

<pre>        OVERZICHT HANDREIKINGEN



Uitbreidingsrichting
   -- Probeer ontwikkelingen binnen bestaande perceelsgrenzen te situeren;
   -- Houd belangrijke doorzichten vanaf de weg naar het landschap vrij;
   -- Zorg dat u de ruimte neemt voor uw (bouw)plannen.

Inrichting van het erf
   -- Maak onderscheid tussen een voorerf en een achtererf;
   -- Zoek voor bijgebouwen en andere (ondergeschikte) functies een plek op
      het achtererf;
   -- Houd rekening met eventuele toekomstige ontwikkelingen op uw erf.
      Denk aan mogelijkheden om (in de toekomst) overbodige bebouwing
      te slopen;
   -- Laat de (oorspronkelijke) boerderij of de woning de blikvanger zijn; stem
      de positie van nieuwe bebouwing daar op af.;
   -- Heb aandacht voor de verlichting van uw erf; beperk de lichtuitstraling
      op de omgeving waar dat kan en mogelijk is.


Inpassing van het erf
   -- Behoud voor zover mogelijk de bestaande erfbeplanting, mits
      streekeigen en van voldoende kwaliteit;
   -- Voeg waar nodig nieuwe erfbeplanting toe op het achtererf en/of het
      voorerf;
   -- Geef extra aandacht aan erfbeplanting aan de zijden van het erf die
      vanaf de openbare weg zichtbaar zijn;
   -- Voor sortimentskeuze zie de bijlage.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 299 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 300 ======================================================================

<pre>                                                                                   HONDSRUG

  Essenties vanuit landschap:
    --   essen en droogdalen niet bebouwen;
    --   kies voor erfbeplanting op het achtererf houtsingels
         en boomgroepen;
    --   kies voor erfbeplanting op het voorerf een haag,
         vrijstaande bomen of een boomgaard;
    --   houd rekening met doorzichten op essen en
                                                                Voorbeeld van bijgebouwen en bedrijfsgebouwen van hout.
         droogdalen en met het zicht op het lagergelegen
         Hunzedal en Veenkoloniën.




                                                                Paardenbakken ingepast met een haag.                           Erfbeplanting rondom
Voorbeeld inpassing kampeerterrein                                                                                             kampeerterrein.




                                                                Nieuwbouw woning in oude stijl.   Woning       gebruikmakend   Moderne woning op bestaand
                                                                                                  van natuurlijk reliëf        (oud) erf.


Voorbeeld inpassing paardenbak
</pre>

====================================================================== Einde pagina 300 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 301 ======================================================================

<pre>                                                     HUNZEDAL
                                                                                   Essenties vanuit landschap:
                                                                                     --   nieuwe bebouwing in het lint;
                                                                                     --   beekdal open houden;
                                                                                     --   bestaande zichtlijnen op de Hondsrug en de
                                                                                          Veenkoloniën handhaven, herstellen of versterken;
                                                                                     --   reliëfverschillen tussen Voorste Diep en Hondsrug
                                                                                          handhaven;
                                                                                     --   kies voor erfbeplanting op het achtererf houtsingels
                                                                                          langs de zijdelingse perceelsgrenzen;
Voorbeelden van bedrijfsgebouwen.                                                    --   kies voor erfbeplanting op het voorerf een haag,
                                                                                          vrijstaande bomen of een boomgaard.




Paardenbakken      met    linten Paardenbakken met een haag Erfbeplanting rondom
passen in het weidse beekdal.    passen in het bebouwingslint. kampeerterrein.
                                                                                                         Voorbeeld inpassing kampeerterrein




Voorbeelden van nieuwe woningen in bebouwingslint.


                                                                                                         Voorbeeld inpassing paardenbak
</pre>

====================================================================== Einde pagina 301 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 302 ======================================================================

<pre>                                                                                     VEENONTGINNINGEN
  Essenties vanuit landschap:
    --   wijkenstructuur in stand houden;
    --   bestaande zichtlijnen vanuit de linten in stand
         houden, herstellen of versterken;
    --   benadruk de opstrekkende verkaveling;
    --   probeer de diepte van de erven binnen een strook van
         250m vanaf de weggrens te houden;
    --   kies voor erfbeplanting op het achtererf boomsingels;
    --   kies voor erfbeplanting op het voorerf een haag en/of
                                                                 Voorbeelden van bedrijfsgebouwen in donkere of natuurlijke tint.
         vrijstaande bomen.




                                                                 Paardenbakken met linten gaan Sleufsilo’s ingepast ket een         Kamperen in veengebied, tussen
                                                                 op in het landschap.              grondwal als overgang naar       het water. Erfbeplanting schermt
                                                                                                   het open landschap.              terrein af.
Voorbeeld inpassing kampeerterrein




                                                                 Nieuwbouw woning in stijl van de                 Goede erfbeplanting bij boerderij in Eerste Exloërmond.
                                                                 veenontginningen.

Voorbeeld inpassing paardenbak
</pre>

====================================================================== Einde pagina 302 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 303 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 303 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 304 ======================================================================

<pre>     BIJLAGEN


        Beplantingslijst




41                   41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 304 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 305 ======================================================================

<pre>Verklaring
landschapstype:
geschikt          x
minder geschikt   o
niet geschikt
vochtbehoefte:
groot             +
matig             o
weinig            -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 305 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 306 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                       BEPLANTINGSLIJST

Houtsingels met bomen en struiken




                                                                          Veenontginningen

                                                                                             Hoofdhoutsoort



                                                                                                                       Vochtbehoefte
                                                    Hondsrug

                                                               Hunzedal




                                                                                                              Struik
Nederlandse naam           Wetenschappelijke naam
Berk, ruwe                 Betula pendula           x          x          o                  x                         -
Berk, zachte               Betula pubescens         x          x          x                  x                         +
Braam                      Rubus                    x                                                         x        -
Eik, zomer                 Quercus robur            x          x          x                  x                         -
Es, gewone                 Fraxinus excelsior       o          x          x                  x                         +
Els, zwarte                Alnus glutinosa                     x          x                  x                         +
Gelderse roos              Viburnum opulus          o          x          x                                   x        o
Hazelaar                   Corylus avellana         x          x          x                                   x        +
Hulst                      Ilex aquifolium          x          x          x                                   x        +
Kardinaalsmuts             Euonymus europaeus       o          o          o                                   x        o
Kers, zoete                Prunus avium             x          o                                              x        o
Lijsterbes                 Sorbus aucuparia         x          x          x                                   x        o
Meidoorn, eenstijlige      Crataegus monogyna       x          o          o                                   x        +
Populier, grauwe abeel     Populus canescens                   o          x                  x                         +
Roos, honds                Rosa canina              x          x          x                                   x        o
Sleedoorn                  Prunus spinosa           x          x          x                                   x        o
Sporkehout/vuilboom        Rhamnus frangula         x          x          x                                   x        +
Veldesdoorn                Acer campestre           x          x          o                                   x        -
Vogelkers (inheems)        Prunus padus             x          x          x                                   x        +
Vlier                      Sambucus nigra           o          x          x                                   x        +
Wilg, bos                  Salix caprea                        o          x                                   x        +
Wilg, geoorde              Salix aurita                        o          x                                   x        +
</pre>

====================================================================== Einde pagina 306 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 307 ======================================================================

<pre>Laanbomen en solitaire bomen




                                                                                  Veenontginningen

                                                                                                     Hoofdhoutsoort



                                                                                                                               Vochtbehoefte
                                                            Hondsrug

                                                                       Hunzedal




                                                                                                                      Struik
Nederlandse naam          Wetenschappelijke naam
Berk, ruwe                Betula pendula                    x          o          o                                            -
Beuk                      Fagus sylvatica                   x          o          o                                            o
Eik, zomer                Quercus robur                     x          x          x                                            -
Es, gewone                Fraxinus excelsior                           x          x                                            +
Linde, grootbladige       Tilia platyphyllos                x          x          x                                            -
Linde, kleinbladig        Tilia cordata                     x          x          x                                            -
Koningslinde              Tilia x europaea ‘Koningslinde’   x          x          x                                            -
Balsempopulier            Populus trichocarpa               o          o          x                                            o
Zwarte noot               Juglans nigra                     x          x          o                                            o
Paardekastanje            Aesculus hippocastanum            o          x          x                                            +
Walnoot, zwarte           Juglans nigra                     x          x          o                                            o
Hoogstam fruitbomen       appel, peer, kers en pruim        x          x                                                       o


Hagen

Beuk                      Fagus sylvatica                   x          x          x                                            o
Hulst                     Ilex aquifolium                   x          x          x                                            +
Liguster, wilde           Ligustrum vulgare                 x          x          x                                            o
Meidoorn, eenstijlige     Crataegus monogyna                x          o          o                                            +
Haagbeuk                  Carpinus betulus                  o          o          o                                            -
Veldesdoorn               Acer campestre                    x          x          o                                            -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 307 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 308 ======================================================================

<pre>Bijzondere bomen voorerf




                                                                                       Veenontginningen

                                                                                                          Hoofdhoutsoort
                                                           Essenlandschap




                                                                                                                                    Vochtbehoefte
                                                                            Hunzedal




                                                                                                                           Struik
Nederlandse naam           Wetenschappelijke naam
Beuk, rode                 Fagus sylvatica 'Atropunicea'                    o          x                                            o
Es, goud                   Fraxinus excelsior 'Allgold'                     x          x                                            +
Moerbei, zwarte            Morus nigra                     x                x                                                       -
Linde, grootbladige        Tilia platyphyllos              x                x          x                                            -


Heesters voorerf
Boerenjasmijn              Philadelphus species            x                x          x                  x                         o
Hortensia                  Hydrangea macrophylla cv's      x                x          x                  x                         +
Krent                      Amelanchier lamarckii           x                x          x                  x                         -
Ribes, rode                Ribes sanguineum                x                x          x                  x                         o
Sering                     Syringa cv's                    x                x          x                  x                         o
</pre>

====================================================================== Einde pagina 308 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 309 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 309 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 310 ======================================================================

<pre>COLOFON



        Opdrachtgever
   Gemeente Borger-Odoorn

            December 2017

BügelHajema Adviseurs
               Vaart NZ. 50
            9401 GN Assen
            T 0592 31 62 06
       info@bugelhajema.nl
       www.bugelhajema.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 310 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 311 ======================================================================

<pre>Bijlage 6 Landschappelijk
inpassingsplan




                      Regels   311
</pre>

====================================================================== Einde pagina 311 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 312 ======================================================================

<pre>LANDSCHAPPELIJK INPASSINGSPLAN
TEN BEHOEVE VAN NIEUWBOUW WONING NABIJ ZUIDZIJDE 21 ODOORNERVEEN




Datum     13-3-2019
Bestand   386-02.docx
</pre>

====================================================================== Einde pagina 312 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 313 ======================================================================

<pre>LANDSCHAPPELIJK INPASSINGSPLAN
TEN BEHOEVE VAN NIEUWBOUW WONING NABIJ ZUIDZIJDE 21 ODOORNERVEEN


In opdracht van                    Familie Oosting                                         In samenwerking met            Rombou
                                   Zuidzijde 23                                                                           Dhr. E. Lamberts
                                   7874 TD Odoornerveen                                                                   Jufferenwal 30
                                                                                                                          8000 AK Zwolle
                                                                                                                          08 8236 8229            info@rombou.nl
Door                               Buro Stad en Land
                                   Gasgracht 3m
                                   7941 KG Meppel
Telefoon                           06 41 66 55 76
E-mail                             info@burostadenland.nl
Internet                           www.burostadenland.nl
Project                            386-borger-odoorn
Auteur                             Wilfred Hilbers
Datum laatst gewijzigd             13-3-2019
Aantal pagina's                    18
Bestand                            m:\projecten\386-borger-odoorn\doc\386-02.docx


Niets uit dit document mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze ook, zonder voorafgaande schriftelijke
toestemming van de opdrachtgever en/of Buro Stad en Land
</pre>

====================================================================== Einde pagina 313 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 314 ======================================================================

<pre>INHOUD

1     AANLEIDING                                      1
2     PROVINCIAAL BELEID: OMGEVINGSVISIE DRENTHE      3
2.1   KENMERKEN VAN HET LANDSCHAP                      3
2.2   KENMERKEN VAN DE NEDERZETTING                    3
2.3   RUIMTE VOOR RUIMTE BELEID PROVINCIE DRENTHE      4

3     GEMEENTELIJK BELEID                             5
3.1   STRUCTUURVISIE BORGER ODOORN                     5

4     SITUATIE                                         6
4.1   ABIOTIEK                                        6
4.2   INVLOED VAN DE MENS-HET ANTROPOGENE LANDSCHAP    6
4.3   DE PROJECTLOCATIE IN BEELD                      10

5     LANDSCHAPPELIJK INPASSINGSPLAN                  12
BIJLAGE INRICHTINGSPLAN                               15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 314 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 315 ======================================================================

<pre>1   AANLEIDING
    Buro Stad en Land heeft het voorliggende landschappelijk inpassingsplan
    opgesteld naar aanleiding van de gewenste ontwikkelingen op een perceel
    aan de Zuidzijde 21 te Odoornerveen. De initiatiefnemer heeft een perceel in
    eigendom met bedrijfsgebouwen. Als gevolg van bedrijfsontwikkeling heeft
    de opdrachtgever de wens een nieuwbouwwoning op een slooplocatie van
    een vleeskuikenstal naast een bestaande woning te bouwen. De
    landschappelijke inpassing is zowel uitgewerkt voor de ruimte voor ruimte-
    woning als voor de bestaande en te handhaven woning aan de Zuidzijde 21.


    De ontwikkeling kan onder meer worden gerealiseerd op voorwaarde dat de
    ruimtelijke kwaliteit wordt versterkt. Dit betekent dat landschappelijke
    maatregelen dienen te worden genomen om de ruimtelijke kwaliteit op het
    perceel en in de directe omgeving te versterken. In deze rapportage treft u
    aan het benodigde landschappelijk inpassingsplan.


    Het voorziet in de inpassing van de ontwikkeling op basis van de kenmerken
    van het gebied zoals deze zijn omschreven in de gebiedskenmerken in de
    Omgevingsvisie Drenthe, de de Nota van uitgangspunten Buitengebied
    Borger-Odoorn, de Structuurvisie Borger-Odoorn, de aanwezige                   Figuur 1 Topografische situatie locatie
    landschappelijke situatie en de wensen en eisen van de aanvrager.
                                                                                   De gemeente streeft in haar beleid naar compacte erven met een goede
    Het doel is te komen tot de juridische en beleidsmatige medewerking voor       landschappelijke inpassing. Hierbij wordt gedacht aan een goede ordening
    ontwikkeling van het terrein. Het gemeentelijk beleid in deze beoogt dat de    van de gebouwen, een goede functionele inrichting en een logische
    bestaande (cultuurhistorische) kwaliteit een belangrijke rol speelt bij de     ontsluiting van het erf. Ook een goed beeld van de toekomstig
    uitstraling en uitdraging van de karakteristiek van het gebied. De gemeente    landschappelijke situatie, vooral vanuit de openbare ruimte gezien, is hierbij
    biedt bij de ontwikkeling van particulieren en bedrijven ruimte voor de        belangrijk.
    realisatie van nieuwe functies, (bedrijfs)gebouwen en -bouwwerken.




    Buro Stad en Land b.v. – Ruimtelijk Kwaliteitsplan - 13-3-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 315 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 316 ======================================================================

<pre>Buro Stad en Land heeft dit landschappelijk inpassingsplan opgesteld waarbij
de volgende aspecten zijn voorzien:


1.   Waardering voor de historische structuur van het landschap
2.   Goede vorm, grootte en ordening van de gebouwen in verhouding tot
     het landschap
3.   Goede erfinrichting (plaats van de gebouwen, bomen en structuurgroen
     op het erf en in de omgeving)
4.   Goede ontsluiting van het erf
5.   De ontwikkeling gericht op de toekomst en passend binnen voorziene
     ontwikkelingen
6.   Goede ruimtelijke ordening in verhouding tot de aanwezige woningen        Figuur 2 Locatie sloop stal en behoud boerderijwoning
     in de directe omgeving
7.   Voldoende afstand tussen de ontwikkeling en andere ruimtelijke
     elementen
8.   Duurzame ontwikkeling waar mogelijk




                                                                               Figuur 3 Nieuwbouwlocatie aan noordwestzijde bestaande boerderij achter bomenrij




Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 316 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 317 ======================================================================

<pre>2     PROVINCIAAL BELEID:
        OMGEVINGSVISIE DRENTHE
      De Provincie Drenthe hanteert als belangrijkste ruimtelijke instrument de
      Omgevingsvisie. Het vormt het provinciale beleidsplan voor de fysieke
      leefomgeving van Drenthe. Deze Omgevingsvisie is hét strategische kader
      voor de ruimtelijk-economische ontwikkeling van Drenthe. De visie
      formuleert de belangen, ambities, rollen, verantwoordelijkheden en sturing
      van de provincie in het ruimtelijke domein. Het doel is de zes
      landschapstypen van Drenthe herkenbaar, beleefbaar en leesbaar te houden.

2.1   Kenmerken van het landschap
      Het meest voorkomende landschapstype in de provincie is het
      hoogveenontginningslandschap. Dit landschapstype beslaat in totaal
      ongeveer een kwart van het gehele grondgebied van de provincie. Tot dit
      landschapstype behoren behalve de Drents-Groningse Veenkoloniën ook het
      Odoornerveen, Hoogeveen-Hollandscheveld, Smilde en enkele kleinere
      gebieden bij Dalen en Roden. De meeste veenontginningen in Drenthe zijn
      onderling verbonden doorkanalenstelsels. Kenmerkend voor deze
      hoogveengebieden is de strakke orthogonale verkaveling, de
      bebouwingslinten langs kanalen en monden en de grote, weidse ruimtes met           Figuur 4 Het plangebied is aangemerkt als hoogveenontginningslandschap ⃝ = locatie
      wijken. Elke ontginning heeft bovendien zijn eigen specifieke kenmerken,
      waaraan de tijd en de manier van ontginning is af te lezen. Zo heeft het     2.2   Kenmerken van de nederzetting
      gebied rond Hollandscheveld een kleinschalig, besloten karakter met veel           Afhankelijk van het type dorp (enkellint of dubbellint) en de dichtheid van de
      verspreid voorkomende bebouwing en bosstroken. In Smilde vormt de                  bebouwing dringt het landelijk gebied diep of minder diep door in het dorp.
      Drentse Hoofdvaart de ruggengraat van de ontginning en zijn de Oude                Vanaf de hoofdontsluiting is het landelijk gebied in veel gevallen
      Veenkoloniën kleinschaliger dan de Veenkoloniën in de omgeving van                 waarneembaar. Kenmerkend is de regelmaat. Het dorpssilhouet is een
      Emmen.                                                                             langgerekte strook waarvan de massa wordt gevormd door een
                                                                                         aaneenschakeling van grote boerderijen en woningen met erfbeplantingen.



      Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




      pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 317 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 318 ======================================================================

<pre>      Dominerend is de langgerekte beplanting van opgaande bomen langs de              De ruimte voor ruimte regeling is van toepassing in de volgende gevallen:
      wegen, in een open vlak landschap.                                               1. vrijkomende agrarische bedrijven;
                                                                                       2. voormalige agrarische bedrijven;
                                                                                       3. bedrijfsverplaatsing
      Provinciaal belang
          Van provinciaal belang is de orthogonale samenhang tussen het
                                                                                       Voor functieveranderingen waarbij nieuwe wooneenheden worden
           systematische ontginningspatroon van grootschalige openheid met
                                                                                       gecreëerd gelden de volgende voorwaarden:
           kenmerkende wijkenstructuur en de bebouwingslinten met daaruit
           opgaande percelen.
                                                                                           Verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit in het landelijk gebied
      Beleid
                                                                                           In de ruimtelijke onderbouwing dient aangegeven te worden waarom de te
          Het provinciaal beleid is gericht op het behouden en versterken van de
                                                                                            slopen gebouwen als landschapsontsierend aangemerkt worden
           samenhang en de openheid met de wijken en de rechtlijnige                       < 750 m2 slopen, geen woning mogelijk, optie salderen (samenvoegen van de
           landschapsstructuur.                                                             sloopoppervlakte van meerdere kleine bedrijven)
                                                                                           750 – 1000 m2 slopen, 1 compensatiewoning mogelijk, extra landschappelijke
2.3   Ruimte voor Ruimte beleid provincie Drenthe                                           inpassing is noodzakelijk
      De ruimte voor ruimte regeling maakt het mogelijk om in de provincie                 < 2.000 m2 slopen, 1 compensatiewoning mogelijk, reguliere inpassing
                                                                                           2.000, 2 compensatiewoningen mogelijk, reguliere inpassing
      Drenthe na de sloop van een bepaalde oppervlakte aan
                                                                                           Wanneer er sprake is van bedrijfsverplaatsing bij knelpuntsituaties rondom
      landschapsontsierende (voormalig) agrarische bebouwing een
                                                                                            natuurontwikkeling en -behoud mag naast bovenstaande compensatiewoningen
      compensatiewoning te realiseren. Voorop staat verbetering van de
                                                                                            een extra woning worden gerealiseerd.
      landschappelijke kwaliteit. Het uitgangspunt van de regeling is de verbetering       Alle aanwezige landschapsontsierende bebouwing wordt verwijderd, incl.
      van de ruimtelijke kwaliteit. Dit kan worden bereikt door                             mestplaten, verharding en dergelijke
      landschapsontsierende (voormalige) agrarische bebouwing te verwijderen.              De nieuwe bebouwing dient te passen in het gebied
      De agrarische functie moet definitief beëindigd worden.                              Er moet altijd sprake zijn van een substantiële vermindering van het aantal
                                                                                            vierkante meters bebouwing ten opzichte van de bestaande situatie
                                                                                           De aard en de omvang van de toegevoegde functie moet passend zijn in het
      De kernkwaliteiten van de provincie zijn opgenomen in de Omgevingsvisie
                                                                                            beleid, geldend voor het buitengebied.
      Drenthe. Deze kwaliteiten zijn belangrijk bij het toepassen van de regeling,
                                                                                           Compensatiewoningen mogen niet worden gebouwd in gebieden die in de
      het herinrichten van het perceel en de bouw van compensatiewoningen. De
                                                                                            Omgevingsvisie zijn aangewezen met de functie natuur of beekdal.
      kernkwaliteiten dragen bij aan de samenhang , identiteit en herkenbaarheid           Als een compensatiewoning niet wordt teruggebouwd op de kavel zal aansluiting
      van de omgeving. Een goede landschappelijke inpassing is essentieel voor de           gezocht moeten worden bij een bestaande kern of bestaande bebouwingslinten/
      verbetering van de ruimtelijke kwaliteit. In Drenthe geldt een sloopnorm van          clusters.
      minimaal 750 m2, mits de ruimtelijke kwaliteit dusdanig wordt verbeterd.


      Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




      pagina 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 318 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 319 ======================================================================

<pre>3 GEMEENTELIJK BELEID
                                                                                        Landschap en cultuurhistorie
3.1   Structuurvisie Borger Odoorn
                                                                                        De openheid in het veengebied is een kernkwaliteit die behouden moet
      De structuurvisie geeft de strategische ruimtelijke visie op de ontwikkeling      blijven voor de bewoners en bezoekers van het gebied. Het contrast tussen
      van het grondgebied van de gemeente Borger-Odoorn voor de komende                 het coulissenlandschap en het grootschalige open landschap is wat Borger-
      10 jaar. Deze visie brengt de gemeentelijke ruimtelijke belangen                  Odoorn uniek maakt. Nieuwe bebouwing vindt daarom plaats binnen de
      in beeld aan de hand van de ruimtelijk relevante thema’s en trends.               structuur van de linten. Dit geldt ook voor agrarische bebouwing. Door
      De structuurvisie geeft richting aan ruimtelijke ontwikkelingen en initiatieven   clustering wordt de openheid zoveel mogelijk behouden.
      van overheid, organisaties en marktpartijen. De visie zal onder
      andere vertaald worden in het nieuwe bestemmingsplan buitengebied
      van Borger-Odoorn.




      Figuur 5 Fragment uit de Structuurvisiekaart ⃝ = locatie


      Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




      pagina 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 319 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 320 ======================================================================

<pre>4 SITUATIE
                                                                                          De ondergrond van het erf en bijbehorend perceel bestaat uit kleiarm veen
4.1   Abiotiek                                                                            op een zandondergrond.
      Geomorfologie
      Het projectgebied ligt op kleiarm veen op zandondergrond. Het wordt                 Water
      gevormd door een dekzandwelving. Afhankelijk van de diepte tot de
      grondwaterspiegel een veldpodzol (nat) of haarpodzol (droger). Mogelijk een
      moerige boven- of tussenlaag: moerige podzolgronden. In mindere mate een
      relatie met cultuurhistorie en landgebruik.




                                                                                          Het erf en omgeving hebben grondwatertrap VI. GHG <40 cm - GLG >120cm.
                                                                                          De ondergrond is dus vrij droog.

                                                                                    4.2   Invloed van de mens-het antropogene landschap
      Figuur 6 Geomorfologische kaart                                                     De veenkolonie Odoornerveen dankt zijn ontstaan aan het in 1853-1858 door
                                                                                          de Drentsche Veen- en Middenkanaal Maatschappij gegraven Oranjekanaal
      Bodem                                                                               dat vanaf Smilde de Drentsche Hoofdvaart met het veengebied rond Emmen
                                                                                          verbond. De dorpsnaam is afgeleid van de als het Odoornerveen
                                                                                          bekendstaande veengebied ten noordwesten van het dorp. In deze
                                                                                          uitgestrekte laagte tussen de Hondsrug en de Rolderrug bleef het water
                                                                                          staan en ontstond hoogveen in de warmere periode van het Holoceen. De
                                                                                          hoogveengebieden van het Odoornerveen werden door het Oranjekanaal
                                                                                          ontsloten en ten behoeve van de turfwinning geëxploiteerd. Na de vervening
                                                                                          werd het geschikt gemaakt voor de landbouw. Odoornerveen heeft de
      Figuur 7 BOFEK bodemkaart                                                           typische langgerektheid van een veenkoloniaal weg- of streekdorp. De


      Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




      pagina 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 320 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 321 ======================================================================

<pre>voornamelijk uit boerderijen bestaande bebouwing aan weerszijden van het
Oranjekanaal en de in het verlengde daarvan liggende Borger Zijtak vormen
tezamen de lineaire hoofdstructuur van het dorp.


Landschap rond 1900:
Het dorp Odoornerveen heeft in de jaren na 1854 gestalte gekregen,
toen het Oranjekanaal de 'Odoorner veenen' bereikte. Kanaalgravers,
veenarbeiders, winkeliers en caféhouders vestigden zich langs het kanaal.
Rond de eeuwwisseling wordt Odoornerveen nog enkel gevormd door het
Oranjekanaal met vervenerswoningen maar zijn reeds de eerste
verkavelingslijnen uitgezet in een ruig, open veengebied. Rond 1910 zijn nabij
de projectlocatie de eerste boerderijen gebouwd op geometrisch geplande
kavels. De gunstige conjunctuur, maar ook de ruimere toepassing van              Figuur 8 Kaartbeeld voor 1900 plangebied
kunstmest, en de toenemende belangstelling van jonge, vooruitstrevende
boeren uit andere Drentse dorpen, deden Odoornerveen in een twintigtal
jaren uitgroeien tot een volwassen agrarisch dorp. De maagdelijke dalgrond
leende zich na een goede bemesting met compost of kunstmest zeer goed
voor de verbouw van aardappelen. Deze waren van goede consumptie-
kwaliteit en werden verkocht als de populaire "duinzandaardappelen".


Het landschap is zeer open, er is dan nauwelijks opgaand structuurgroen, op
een enkel rationeel verkaveld bosje na.




                                                                                 Figuur 9 Kaartbeeld 1910




Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




pagina 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 321 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 322 ======================================================================

<pre>Landschap rond 1950: Rond 1950 is nagenoeg alle ruigte en heide rond
Odoornerveen gecultiveerd. Ook zijn dan resterende kleine
landschapselementen verdwenen. Wel komt dan de boomstructuur langs het
kanaal tot ontwikkeling. Als voormalig veengebied veengebied blijft
herkenbaar aan de langgerekte vorm van het dorp, langs het kanaal, en aan
de vele wijken (of restanten daarvan) die het landschap een rechtlijnige,
geometrische aanblik geven.




                                                                             Figuur 10 Kaartbeeld 1950




De sloten en wijken hebben tijdens veenafgravingen een belangrijke rol
gespeeld bij de afwatering van het veengebied, maar worden meer en meer
gedempt.


Rond 2000 is het landschap weidser en groter als gevolg van het dempen van
een groot aantal kavel- en ontwateringssloten. wel worden meer
landschappelijke boombeplantingen en erfbeplantingen voorzien, waardoor
het landschap een meer halfopen karakter krijgt.



                                                                             Figuur 11 Kaartbeeld 2000


                                                                             In het huidige kaartbeeld is er is aanzienlijk meer bebouwing langs het
                                                                             Oranjekanaal tot ontwikkeling gekomen, voornamelijk agrarische en

Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




pagina 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 322 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 323 ======================================================================

<pre>burgerbebouwing. Daartussen staan op enkele plaatsen ook
bedrijfsgebouwen. De bebouwingsvormen en architectuur kan als zeer divers
worden benoemd.




                                                                            Figuur 14 Nabij projectlocatie




Figuur 12 Fraaie boomstructuren kenmerken het landschap




Figuur 13 Oranjekanaal zuidzijde




Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




pagina 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 323 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 324 ======================================================================

<pre>4.3   De projectlocatie in beeld                                       De projectlocatie ligt in de tweede ontginningsas aan de zuidzijde van het
                                                                       Oranjekanaal, dit zeer open lint met verspreide boerderijen ligt op zeer
                                                                       regelmatige afstand van het kanaal, ca. 200 meter. Hierdoor is het vanaf de
                                                                       hoofdontsluitingswegen aan weerszijden van het kanaal minder opvallend.
                                                                       Voor de locatie rond Zuidzijde 20, direct aan het Oranjekanaal is de grote
                                                                       hoeveelheid errfbeplanting zeer beeldbepalend. Haaks vanaf het kanaal is de
                                                                       projectlocatie daardoor niet zichtbaar. Wel wordt erdoor de zichtlijn langs dit
                                                                       erf extra sterk ervaarbaar en vormt het en fraai beeld op de krakteristieke
                                                                       openheid.




      Figuur 15 Huidige beeld




      Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




      pagina 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 324 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 325 ======================================================================

<pre>De ontsluiting van nieuwe en bestaande kavels zal niet wijzigen, en verloopt
via de boerderij Zuidzijde 20, een eigen toegangsweg.




Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




pagina 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 325 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 326 ======================================================================

<pre>                                                                                             wooneenheden ontstaan met de mogelijkheid twee bijgebouwen te
5   LANDSCHAPPELIJK
                                                                                             voorzien. De te slopen oppervlakte is < 2.000 m2 slopen, waardoor
      INPASSINGSPLAN                                                                         conform het ruimte-voor-ruimtebeleid 1 compensatiewoning mogelijk
    Een belangrijk doel van ontwikkelingsplan is de ruimtelijke, functionele                 wordt gemaakt, van toepassing is reguliere inpassing.
    relatie met de omgeving te versterken. Het erf met (toekomstige)                        Totale oppervlakte van beide kavels bedraagt 4550 m2, te verdelen in
    bouwvormen en opstallen zou op een diffuse wijze over moet gaan in het                   2550 m2 bestaand kavel en 2000 m2 nieuw kavel (40x50 m.)
    landschap en overeenkomstig de erven en bebouwing langs het                             Beide kavels worden separaat ontsloten
    Oranjekanaal.                                                                           Behoud van bestaande boomstructuur voorzijde


                                                                                        Stedenbouwkundig
                                                                                        Uit de analyse blijkt dat het erf en toegangsweg aan de noordzijde reeds
                                                                                        landschappelijk zijn ingepast met structuurgroen. Gelet op het feit dat de
                                                                                        initiatiefnemer aan de oostzijde wil uitbreiden worden dan ook
                                                                                        landschappelijke maatregelen aan de op de naar achter strekkende
                                                                                        erfgrenzen voorzien.


                                                                                        Het erfinrichtingsplan betreft het gehele nieuwe erf. Het bestaande en
                                                                                        nieuwe erf heeft een regelmatige blokvormige kavelvorm. De nokrichting van
                                                                                        gebouwen is haaks geprojecteerd op de ontsluitingsweg. De opstallen
                                                                                        worden centraal op het kavel gesitueerd op ruime afstand van de weg en
                                                                                        tenminste achter de voorgevelrooilijn van de bestaande, te behouden
                                                                                        boerderij.


                                                                                        De ruimtelijke kenmerken van het landschap vormen belangrijke
    Figuur 16 Stedenbouwkundige situatie met uitbreidingsgebied en zoeklocatie nieuwe   uitgangspunten voor het uitwerken van het plan. Het betreft hier de
    woning, en te slopen stal (rood)                                                    openheid en het gebruik van inheemse beplanting en bomen op of nabij het
                                                                                        erf. De erfinrichting is bovenal sober, beperkt. In de directe omgeving is meer
    Wensen                                                                              dan voldoende massa aanwezig, overeenkomstig de landschapskenmerken.
        De initiatiefnemer wil na sloop een nieuwe woning toevoegen aan de
         bestaande situatie en de woonboerderij behouden waardoor twee


    Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




    pagina 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 326 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 327 ======================================================================

<pre>Uitgangspunten                                                                   Erfinrichting
   Compacte situering van gebouwen.
   Afscherming van volumes met groen achterzijde niet nodig.
   Tussen beide kavels en langs de noordwestzijde wordt een stevige
    lijnvormige groenstructuur voorzien waarmee de opstrekkende
    verkaveling wordt benadrukt en gewenste privacy wordt verkregen
   Behoud en versterking van het (groene) straatprofiel, tuin en
    terreininrichting versterken de beleving van het lint langs de
    ontsluitingsweg.
   Het bouwvolume is eenvoudig vormgegeven en aansluitend (qua maat
    en schaal) op de belendende bebouwing en het bebouwingslint langs
    het Oranjekanaal.
    Alle gevels richting de openbare ruimte zijn representatief.
    Parkeren buiten wordt deels aan het zicht onttrokken door hagen op de
     erfgrens aan de wegzijde
    De architectuur is afgestemd op de bebouwing in de omgeving met een
     eenvoudige, rechthoekige hoofdvorm met lessenaardak.
    Om de positie van de bestaande boerderij en de latere toevoeging
     duidelijk te markeren zal de nieuwe woning met de voorgevel achter het
     verlengde van de voorgevelrooilijn van de bestaande boerderij               Figuur 17 Fragment erfinrichtingsplan, zie ook bijlage
     gesitueerd moeten worden.
    De detaillering, en het kleur- en materiaalgebruik zijn sober, ingetogen.   Het belangrijkste doel van dit kwaliteitsplan is dat het erf aansluit bij de
     (donkere tinten, niet glimmend).                                            karakteristieken van de omgeving. De kenmerken van dit landschap worden
                                                                                 gevormd door de regelmatige kavelvorm, de diversiteit in architectuur
                                                                                 (omgeving) en een relatief open tot halfopen gebied. De gewenste
                                                                                 ontwikkeling wordt als zodanig hier ingepast. Om opstallen een ruimtelijke
                                                                                 eenheid te laten vormen worden erfgrenzen sterker benadrukt in de vorm
                                                                                 van brede, lijnvormige beplantingsvormen. Hiermee wordt tevens de visuele
                                                                                 invloed op de omgeving beperkt.




Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




pagina 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 327 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 328 ======================================================================

<pre>Basisinspanning

    Behoud van bestaand structuurgroen aan zuidwestzijde
    Bijgebouwen qua architectuur, kleurstelling en materialisatie
     ondergeschikt aan karakteristiek hoofdgebouw (en nieuw
     hoofdgebouw)
    Aanleg gesloten, brede bossingel (voetmaat 5 m. breedte met een
     kroonprojectie tot 10 m. breedte) op erfgrenzen
    Gebruik van streekeigen/inheems plantmateriaal overeenkomstig de
     landschappelijke kenmerken met o.a. zomereik, zwarte els, ruwe berk,
     scherpe hulst, meidoorn, sleedoorn, hazelaar etc.
    De nieuwbouw wordt uitgevoerd passend bij het landschapskarakter
     waarbij de materialisatie zal bestaan uit een sobere materialen (steen,
     hout, glas, staal en zwart- en aardetinten).
    Hagen op erfgrenzen inheems, bijv. beuk of meidoorn




Figuur 18 Houtsingel




Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




pagina 14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 328 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 329 ======================================================================

<pre>      BIJLAGE INRICHTINGSPLAN




Buro Stad en Land – Landschappelijk inpassingsplan - 13-3-2019




pagina 15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 329 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 330 ======================================================================

<pre>                                                                                                      40
                                                                                                           m




                                                                              kavel 1995 m2




                                                                                                kavel 2550 m2




ONTWIKKELPLAN               LA N DSC H APPELIJKE INPASSIN G                                                     tekeningno

                                                                                                                1 (1)
                                                                                                                             formaat

                                                                                                                             a3
                                                                                                                                        datum

                                                                                                                                        13-3-2019

ZUIDZIJDE 21 ODOORNERVEEN   advies en inrichting landschap en openbare ruimte
                            meppel - info@burostadenland.nl - www.burostadenland.nl - tel 06 41 66 55 76
                                                                                                                versie

                                                                                                                5.0
                                                                                                                             schaal

                                                                                                                             1 : 1000
                                                                                                                                        door

                                                                                                                                        w.f. hilbers
                                                                                                                                                       bestand

                                                                                                                                                       386-03.vwx
</pre>

====================================================================== Einde pagina 330 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 331 ======================================================================

<pre>Bijlage 7 Beplantingsplan




                      Regels   331
</pre>

====================================================================== Einde pagina 331 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 332 ======================================================================

<pre>                                                                be
                                                                     sta           40
                                                                         and           m
                                                                              eb
                                                                                  om
                                                                                        en
                                                                                             lan
                                                              H4                                gs
                                                              21 m                                   pa
                                                                                                          d

                          VAK A                                                                                   be
                          250 m2                                                                                       sta
                                                                                                   H3                      and
                                                                                                                                eb
                                                                                                   36 m                           om
                                                                                                                                      en
                                                                                                                                           lan
                                                                                                                                                   gs
                                   kavel 1995 m2                                                                                                        pa
                                                                                                                                                             d
                     TC                                         VAK B
                               H1                               187 m2
                               32 m

                                                                       kavel 2550 m2


                                                                         H2




                                                                                                                                 n
                                                                                                                                 oe
                                                                         94 m




                                                                                                                               gr
                                                                                                                         nd
                                                                                                                       aa
                                                                                                                   st
                                                                                                                  be
ONTWIKKELPLAN                      BEPL A NTIN G (zie bijlage)                                                                             tekeningno            formaat   datum

                                                                                                                                           1 (1)                 a3        8-1-20
                                   advies en inrichting landschap en openbare ruimte                                                       versie                schaal    door           bestand
ZUIDZIJDE 21 ODOORNERVEEN          meppel - info@burostadenland.nl - www.burostadenland.nl - tel 06 41 66 55 76                            5.0                   1 : 500   w.f. hilbers   386-03.vwx
</pre>

====================================================================== Einde pagina 332 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 333 ======================================================================

<pre>Buro Stad en Land                                                                                                                                               386 beplanting.xlsx
8-1-2020
                                                                 Beplantingslijst woning nabij zuidzijde 21 odoornerveen

               Aantal        %          Wetenschappelijke naam                 Ned. naam               Planteisen                           Levermaat/-kwaliteit
#                                       Associatie 10 Elzen-Eikenbos


VAK A               250 m2              per vak                                BV=boomvormer SV=struikvormer SOL=solitair
Bosplantsoen             8         5%   Quercus robur*                 BV      Zomereik                1 st/1,5 m2 individueel              60-80 wortelgoed, geen alternatief
                        25        15%   Alnus glutinosa*               BV      Zwarte els              1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.   80-120 wortelgoed, geen alternatief
                         8         5%   Betula pubescens               BV      Zachte berk             1 st/1,5 m2 individueel              80-120 wortelgoed
                        25        15%   Crataegus monogyna             SV      Eenst. meidoorn         1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.   60-80 wortelgoed
                        25        15%   Prunus spinosa                 SV      Sleedoorn               1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.   60-80 wortelgoed
                        25        15%   Rhamnus frangula               SV      Vuilboom                1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.   60-80 wortelgoed
                        42        25%   Corylus avellana               SV      Hazelaar                1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.   60-80 wortelgoed
                         8         5%   Ilex acquifolium               SOL     Scherpe hulst           aan randen solitair                  60-80 wortelgoed
                                 100%

VAK B               187 m2     per vak
Bosplantsoen          6     5% Quercus robur*                          BV      Zomereik                1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.   60-80 wortelgoed, geen alternatief
                     19    15% Alnus glutinosa*                        BV      Zwarte els              1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.   80-120 wortelgoed, geen alternatief
                      6     5% Betula pubescens                        BV      Zachte berk             1 st/1,5 m2                          80-120 wortelgoed
                     19    15% Crataegus monogyna                      SV      Eenst. meidoorn         1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.   60-80 wortelgoed
                     19    15% Prunus spinosa                          SV      Sleedoorn               1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.   60-80 wortelgoed
                     19    15% Rhamnus frangula                        SV      Vuilboom                1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.   60-80 wortelgoed
                     31    25% Corylus avellana                        SV      Hazelaar                1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.   60-80 wortelgoed
                      6     5% Ilex acquifolium                        SOL     Scherpe hulst           aan randen solitair                  60-80 wortelgoed
                         100%

                                        alternatieven bosplantsoen                                    1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.    60-80 wortelgoed
                                        Viburnum opulus                SV      Gelderse roos          1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.    60-80 wortelgoed
                                        Rosa canina                    SOL     Hondsroos              aan randen solitair                   60-80 wortelgoed
                                        Fagus sylvatica                BV      Beuk                   1 st/1,5 m2 individueel               80-120 wortelgoed
                                        Quercus petrea                 BV      Wintereik              1 st/1,5 m2 individueel               60-80 wortelgoed
                                        Taxus baccata                  SOL     Venijnboom (giftige besaan randen solitair                   80-100 kluit
                                        Prunus avium                   BV      Zoete kers             1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.    60-80 wortelgoed
                                        Fraxinus excelsior             BV      Es                     1 st/1,5 m2 individueel               60-80 wortelgoed (terughoudend essensterfte)
                                        Populus nigra                  BV      Zwarte populier        1 st/1,5 m2 individueel               60-80 wortelgoed (terughoudend snelle groei)
                                        Salix alba                     BV      Schietwilg             1 st/1,5 m2 individueel               60-80 wortelgoed (terughoudend snelle groei)
                                        Sorbus aucuparia               BV/SV   Lijsterbes             1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.    60-80 wortelgoed
                                        Cornus sanguinea               SV      Rode kornoelje         1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.    60-80 wortelgoed
                                        Euonymus europaeus             SV      Kardinaalsmuts         1 st/1,5 m2, in gr van min 3-5 st.    60-80 wortelgoed
                                        Salix cinerea                  SV      Grauwe wilg            1 st/1,5 m2 individueel               60-80 wortelgoed (terughoudend snelle groei)
                                        Ribes nigrum                   SV      Zwarte bes             aan randen solitair                   60-80 wortelgoed
</pre>

====================================================================== Einde pagina 333 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 334 ======================================================================

<pre>Buro Stad en Land                                                                                                                                  386 beplanting.xlsx
8-1-2020
                                                           Beplantingslijst woning nabij zuidzijde 21 odoornerveen

SOL. BOMEN
TC                  1 st       Tilia cordata                       Winterlinde            2 boompalen met band                18-20 Groeikluit 3x verplant

                               alternatieven sol. boom:
                               Juglans regia 'Broadview'           Walnoot                2 boompalen met band                18-20 Groeikluit 3x verplant
                               Alnus glutinosa                     Zwarte els             2 boompalen met band                12-14 Groeikluit 2x verplant
                               Betula pubescens                    Zachte berk            2 boompalen met band                12-14 Groeikluit 2x verplant
                               Prunus avium                        Zoete kers             2 boompalen met band                12-14 Groeikluit 2x verplant

Hagen
                      160 m2
h1 32 m1       256    st       Fagus sylvatica                     beuk                   8 st/m1 2 rijen h.o.h. 25 cm        60-80 wortelgoed
h2 94 m1       752    st       Fagus sylvatica                     beuk                   8 st/m1 2 rijen h.o.h. 25 cm        60-80 wortelgoed
h3 36 m1       288    st       Fagus sylvatica                     beuk                   8 st/m1 2 rijen h.o.h. 25 cm        60-80 wortelgoed
h4 21 m1       168    st       Fagus sylvatica                     beuk                   8 st/m1 2 rijen h.o.h. 25 cm        60-80 wortelgoed

                               alternatieven haag:
                               Carpinus betulus                    haagbeuk               8 st/m1 2 rijen h.o.h. 25 cm        60-80 wortelgoed
                               Crataegus monogyna                  Eenst. meidoorn        10 st/m1 2 rijen h.o.h. 20 cm       60-80 wortelgoed
                               Ilex acquifolium                    Scherpe hulst          5 st/m1 1 rij h.o.h. 20 cm          80-100 kluit
                               Ligustrum ovalifolium               groenbl. liguster      8 st/m1 2 rijen h.o.h. 25 cm        60-80 wortelgoed, groeit en verouderd snel
                               Ligustrum vulgare                   liguster               8 st/m1 2 rijen h.o.h. 25 cm        vraagt veel onderhoud


                               *In het bosplantsoen altijd zomereik 5% en zwarte els 15% aanplanten als kenmerkende soorten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 334 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 335 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 335 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 336 ======================================================================

<pre>Jufferenwal 30, 8011 LE Zwolle   t 08 8236 8236
Postbus 432                      e info@rombou.nl
8000 AK Zwolle                   i www.rombou.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 336 =================================================================

<br><br>