<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Algemene conclusie met als uitgangspunt onderhoudsniveau C

Wegen
Het huidige beleid is erop gericht dat de gemeente haar wegennet risico gestuurd
(gedifferentieerd) beheerd met de CROW-methodiek als basis. De gemeente heeft in het
beleidsdocument ‘Wegenonderhoud 2018-2023 per wegcategorie de ingrijpmomenten
bepaald. Het beleid is erop gericht dat doorgaande wegen en kernontsluitingswegen
worden onderhouden conform de CROW-richtlijnen die aansluiten op niveau B/C. Voor
de overige categorieën gelden hogere risico’s en zijn andere ingrijpmomenten van
toepassing. Tabel 5.3 in paragraaf 5.1.1 van de beleidsnota IBOR geeft de differentiatie
en ingrijpmomenten weer.

Het benodigde budget voor het continueren van het lopende beleid sluit aan op het
budget niveau C (zie tabel 6.7 paragraaf 6.8).
Vanaf 2016 t/m 2023 zijn (o.a. op initiatief van raadslid Pragt) tijdelijk extra gelden beschikbaar
gesteld voor wegenonderhoud met destijds als doel verder verval van wegen te voorkomen.
Dat is aardig gelukt maar, de technische achterstanden van de plattelandswegen zijn gebleven.
Door aanbestedingsvoordelen en door efficiënte projectcombinaties is toch in beperkte mate
gelukt om achterstanden in te lopen. In de memo “Overzicht extra geld wegen 2016-2021 zijn
de bestedingen weergeven.
In de begrotingsbehandeling op 4 november 2022 heeft de raad gekozen om het tijdelijke extra
(Pragt)-budget van 1 miljoen structureel beschikbaar te maken vanaf 2024.

Reactie College: Het college stelt voor het huidige gedifferentieerde beleid te
continueren. De raad heeft gekozen om het tijdelijke extra budget, vanaf 2024 structureel
te maken en hiervoor structureel € 75.000 als kapitaallast op te nemen in de begroting.
Voor wat betreft de achterstanden is tijdens de begrotingsbehandeling 2022 eenmalig €
250.000 extra beschikbaar gesteld waarmee één wegtracé kan worden opgeknapt.
Verder hopen we door aanbestedingsvoordelen en efficiëntie achterstanden in te lopen.
Echter, de achterstanden bij plattelandswegen zijn groot. Niet al deze wegen hoeven er
goed bij te liggen, maar als de raad deze achterstand enigszins wenst in te lopen zal dit
een (meerjaren) investering vergen van enkele miljoenen. Indien men hiertoe beslist kan
de afdeling REAL een efficiënt bestedingsplan (wellicht in combinatie met markpartijen)
opstellen.
Uiteraard wordt bij renovatie van plattelandswegen daar waar mogelijk alternatieve (en
innovatieve) constructies toegepast vanuit het afgesloten project ‘Denktank
Landbouwwegen’.

Kunstwerken
Er is geen beleid voor kunstwerken vastgesteld. De bruggen worden jaarlijks visueel
geïnspecteerd en er is budget wat nauwelijks toereikend is voor het uitvoeren van kleine
reparaties. Voor beheer en onderhoud van natte kunstwerken is noch beleid, noch
budget. Duikers van schouwsloten worden jaarlijks vrijgemaakt en visueel geïnspecteerd.
Om de kunstwerken te laten voldoen aan onderhoudsniveau C is jaarlijks structureel €
157.000 nodig, waarvan circa € 27.000 klein onderhoud is. Uitgangspunt bij deze
bedragen is dat de achterstanden weggewerkt zijn. Het eventuele benodigde extra
budget om de technische achterstanden weg te werken zal na de technische inspectie
nader gekwantificeerd worden voorgelegd. Vooruitlopend hierop is er in de begroting
2022 reeds structureel € 50.000 beschikbaar gesteld.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Reactie college: Bij het opstellen van het IBOR waren onvoldoende gegevens
beschikbaar over kunstwerken. Er kon op dat moment
geen inschatting worden gemaakt wat de financiële consequenties zouden
zijn voor de noodzakelijk ingrepen. Inmiddels zijn uit nadere onderzoeken meer
technische- en constructiegegevens van bruggen bekend en worden de grootste risico’s
binnenkort weggenomen.
Op basis van de inspectiegegevens bruggen zal beleid gemaakt worden. Vervolgens
worden voorstellen ingediend om de technische kwaliteit op orde te brengen
of te kiezen voor andere oplossingen.
Intussen is vanaf 2022 € 50.000,00 structureel beschikbaar gesteld
om verdere reparaties aan bruggen uit te voeren en beleid op te stellen. In de loop van
2022 zal het beleid klaar zijn en wordt voorgesteld om dit in balans te brengen met de
financiële middelen.
Duikers, sluizen en oeverbescherming moeten vervolgens nog in beeld worden gebracht.

Groen
Voor groen is het beschikbare budget ca. € 90.000 lager dan het benodigd budget om
niveau C te realiseren. Er is sprake van achterstand (minimaal € 2,4 miljoen). Dit is
inclusief € 230.000 voor de laatste fase van het wegwerken van het achterstallig
onderhoud aan de laanbomen.

Reactie college: Voor het ontbrekende budget van € 90.000 voor het realiseren van
niveau C hebben wij onszelf de uitdaging opgelegd om dit binnen de bedrijfsvoering op
te lossen. De laatste fase voor het wegwerken van het achterstallig onderhoud aan
laanbomen is op dit moment in concrete uitvoering en in maart 2022 afgerond.
Voor het wegwerken van de achterstanden is tijdens de begrotingsbehandeling 2022 op
4 november 2021 het voorstel aangenomen, om de technische achterstanden uit het
MJOP weg te werken, daarvoor het Vastgoed en Geld budget aan te wenden en de
gelden als kapitaallast in de begroting op te nemen.
Inmiddels is gestart met een data- en omgevingsscan waarbij de exacte achterstanden in
beeld komen. Vervolgens zal een revitaliseringsprogramma worden opgesteld waarbij
technische achterstanden ter waarde van circa 2,2, miljoen worden weggewerkt. Hierbij
zal meekoppeling worden gezocht bij de overige kapitaalgoederen.
Bij de begrotingsbehandeling 2022 is € 50.000 structureel beschikbaar gesteld om het
beeldkwaliteitsniveau van heesters en gazons binnen de bebouwde kom op van alle
kernen op niveau B te onderhouden.

Water
Er is geen specifiek beleid voor water. In het lopende GRP is opgenomen dat de
gemeente de belangrijke water-afvoerende schouwsloten beheerd conform de
hemelwater zorgplicht, deze sloten worden jaarlijks geschouwd. Het beschikbare budget
wordt vooral besteed aan de watervoerende watergangen. Met de beschikbare middelen
kan niet het volledige areaal onderhouden worden.

Reactie college: Met het actualiseren van de diverse beleidsthema’s zal dit onderwerp
betrokken worden. Te noemen valt o.a. de beleidsdocumenten GRP (al in
voorbereiding), berm- en schouwsloten. Zodra dit thema volledig in beeld is, zal middels
nieuw te maken beleid een voorstel worden gedaan om de benodigde- en beschikbare
financiële middelen in balans te brengen.

OVL � Voor het kapitaalgoed openbare verlichting geldt dat er voldoende budget
beschikbaar is om het gewenste kwaliteitsniveau te realiseren. Dit komt voornamelijk ook
doordat er extra geld beschikbaar is voor het vervangen en versneld verduurzamen.
Nadat de verduurzaming is gerealiseerd is het structureel beschikbare bedrag voor
onderhoud voldoende.

Reactie college. Voor nu is op dit thema geen aanvullende actie nodig.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>     Meubilair
     Er is geen vastgesteld beleid en beheerstrategie voor het meubilair. Voor
     speelvoorzieningen is de nota ‘Speelruimtebeleid’ actueel. In 2018 zijn de gemeentelijke
     bankjes geïnspecteerd, deze bevonden zich in goede staat en hieraan is onderhoud
     gepleegd. De kwaliteit van speeltoestellen goed in beeld en op orde. Er komt wel een
     vervangingspiek aan in de periode tot en met 2028.

     Reactie college: Wij gaan ons beleid en beheerstrategie voor meubilair actualiseren.
     Inclusief een MJOP. Voorlopig worden de beschikbare gelden binnen dit onderwerp
     geëgaliseerd.

     Reiniging
     Reiniging is geen kapitaalgoed en valt niet onder het BBV-besluit (Besluit Begroting en
     Verantwoording). Er is dus geen specifiek beleid reiniging. Reiniging raakt alle
     kapitaalgoederen, denk hierbij aan graffiti, onkruid op verhardingen en zwerfvuil. Vanuit
     verschillende thema’s (riolering, afvalstoffenheffingen en subsidies) zijn hiervoor gelden
     beschikbaar. Het beschikbare budget lijkt aan te sluiten op onderhoudsniveau C. Nadere
     uitwerking en onderzoek is nodig om hier meer inzicht in te krijgen.

     Reactie college. De nadere uitwerking en onderzoek gaan wij oppakken. Voorlopig zijn
     geen concrete acties nodig.



     Ontwikkelagenda
     Het college stelt voor de ontwikkelagenda en aanbevelingen in hoofdstuk 8 over te
     nemen. In onderstaande tabel is een doorkijk gemaakt in de stand van zaken tot aan de
     verkiezingen in 2022.

Tabel 1 Stavaza ontwikkelagenda november 2021

                                                             Jaar van
 Onderwerp               Actie                                          Stavaza
                                                             uitvoering
                                                                       De data- en
                         Kapitaalgoederen actualiseren
                                                                       omgevingscan voor
                         op areaal, eenheidsprijzen en
                                                                       groen binnen de kom
                         onderhoudsfrequenties en
                                                                       is nagenoeg klaar.
                         opnemen in integraal actueel
 Basis op orde                                                         Bruggen is klaar en
                         beheersysteem                       Continu
 brengen                                                               aan beleid wordt
                         Technische en
                                                                       gewerkt. Wegen
                         beeldkwaliteitsinspecties
                                                                       jaarlijkse inspectie,
                         uitvoeren (frequentie afhankelijk
                                                                       Ovl in beeld, Kades en
                         kapitaalgoed)
                                                                       bankjes volgen
                                                                       PDCA-cyclus wordt
 IBOR plan               4-jaarlijks actualiseren            2024
                                                                       momenteel ingericht
                                                                       Bosvisie is gereed ,
                                                             Vanaf
 Beleidsplannen          Beleidsplannen actualiseren                   epr en bomenvisie
                                                             2020
                                                                       volgen.
                         Beheerplannen opstellen en          Najaar    Daar wordt aan
 Beheerplannen           onderdeel laten zijn van            2020 en   gewerkt.
                         begrotingscyclus (input voor        dan       Bosbeheerplan,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                    beheerparagraaf                   jaarlijks   Snoeiprogramma.
                    kapitaalgoederen)                             Beheerplan bruggen.
                    Bij actueel beheersysteem en
                    gebiedsindeling kunnen de                   Wordt aan gewerkt.
Kwaliteitsniveaus   kwaliteitsambities en niveaus     2021-2022 Derde kwartaal 2022
                    makkelijker doorgerekend                    klaar?
                    worden
                                                                De maatschappelijke
                    Strategie uitwerken voor de                 opgaven komen
                    maatschappelijke opgaven voor               steeds meer in beeld.
Maatschappelijke    onderhoud, vervanging,                      De bomenvisie wordt
                                                      2020-2022
Opgaven in beeld    klimaatadaptatie,                           bijv gekoppeld aan
                    energietransitie, circulariteit             klimaat, biodiversiteit,
                    (integreren in beleidsvisies)               omgevingswet en
                                                                Cittaslow.
                                                                MJP voorlopig op de
                                                                huidige werkwijze
                    Uitvoeringsprogramma’s van
                                                                voortzetten. In de
                    maatschappelijke opgaven
Meerjarenplanning                                     2021-2022 uitvoering creatief zijn
                    integreren met de onderhouds-
                                                                in het vinden van
                    en vervangingsopgaven
                                                                oplossingen en
                                                                subsidies
                                                                Derde kwartaal 2022
                    Keuzes in achterstand duidelijk             nieuw beleidsvoorstel.
Wegen                                                 2020/2021
                    en aanpak                                   Achterstanden zijn in
                                                                beeld.
                                                                Beleid wordt
                    Beleid actualiseren                         geactualiseerd
                    Keuzes in achterstand duidelijk   2021      Achterstanden worden
                    en aanpak                         2020-2021 momenteel
Groen
                    Vervangingsopgave plantvakken     2020-2021 geïnventariseerd
                    in beeld en aanpak                2020-2021 Vervangingsopgave
                    Afstemming buitendienst                     komt in eerste
                                                                kwartaal 2022.
                    Structureel beheer en
                    onderhoud beleggen
                                                      2020
                    Inspectie CUR 117 uitvoeren –               Aan actiepunten wordt
Kunstwerken                                           2020
                    draagvermogen in beeld                      uitvoering gegeven
                                                      2020-2021
                    Herstelmaatregelen en/of
                    vervangingsopgave in beeld
                                                                Lager geprioriteerd.
                                                                Uit een recente
Meubilair           Vervangingsopgave in beeld        2020-2021
                                                                inspectie kwamen
                                                                geen zorgelijke punten
                                                      Is
                    Beleidsnota Water (onderdeel
Water                                                 uitgesteld Wordt aan gewerkt.
                    GRP 2016 – 2020) actualiseren
                                                      naar 2022
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>