<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                              documentnr.: INT/C/16/27989 – zaaknr.: Z/C/13/03124


*Z01A017C140*

     Eindverslag inspraakprocedure Structuurvisie Cuijk “De Koers van Cuijk”




1.       Terinzagelegging voorontwerp-Structuurvisie Cuijk


Het voorontwerp van de Structuurvisie Cuijk “De Koers van Cuijk” heeft op grond van de
“Inspraakverordening Cuijk 2005” ter inzage gelegen van 28 september 2016 tot en met 25 oktober 2016.
Het voorontwerp-bestemmingsplan en de verbeelding waren gedurende die termijn ook in te zien via de
gemeentelijke website www.cuijk.nl . Gedurende de termijn van terinzagelegging heeft iedereen mondeling
of schriftelijk zijn reactie kenbaar kunnen maken.



2.       Ingekomen reacties
1. Gemeente Grave
2. Gemeente Mill en Sint Hubert
3. Gemeente Boxmeer
4. Gemeente Gennep
5. Stichting Dorpsraad Beers
6. Dorpsraad Linden
7. Provincie Noord-Brabant
8. Rijkswaterstaat Zuid-Nederland
9. Waterschap Aa en Maas
10. Veehouderij Janssen de Langen



3.       Inhoudelijke overwegingen met betrekking tot de inspraakreacties


Samenvatting reactie gemeente Grave
Het in de Structuurvisie geformuleerde beleid heeft geen invloed op de (ruimtelijke) belangen van de
gemeente Grave. Wel zijn er gebiedsopgaven (ontwikkeling Kraaijenbergse Plassen, De Raamvallei) waar
samenwerking voor de hand ligt.
Overwegingen.
Gebiedsopgaven zullen tijdig met de gemeente Grave worden afgestemd. De reactie vormt geen aanleiding
tot aanpassing van de visie.


Samenvatting reactie gemeente Mill en Sint Hubert
De Structuurvisie is niet strijdig met de ruimtelijke belangen die voor het grondgebied van de gemeente Mill
en Sint Hubert worden nagestreefd. Enkele gebiedsopgaven (Duits Lijntje, Raamvallei) zijn
grensoverschrijdend en bieden wellicht mogelijkheden tot samenwerking.




                                                        1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Overwegingen
Gebiedsopgaven zullen tijdig met de gemeente Mill en Sint Hubert worden afgestemd. De reactie vormt
geen aanleiding tot aanpassing van de visie.


Samenvatting reactie gemeente Boxmeer
Gemeente Boxmeer kan instemmen met het voorontwerp. Mochten er bij de uitwerking raakvlakken aan de
orde komen met de structuurvisie Boxmeer, dan wordt een eventuele samenwerking vanzelfsprekend
geacht.
Overwegingen
Indien onze gebiedsopgaven raakvlakken hebben/krijgen met de structuurvisie Boxmeer zal dit tijdig worden
afgestemd. De reactie vormt geen aanleiding tot aanpassing van de visie.


Samenvatting reactie gemeente Gennep
Ten behoeve van de vitaliteit van de verblijfsrecreatie wordt aanbevolen onderzoek te doen naar de
marktbehoefte voor nieuwe recreatieve ontwikkelingen en leisurevoorzieningen. Ten aanzien van het aspect
volkshuisvesting worden belangrijke overeenkomsten gezien en mocht daar aanleiding toe zijn dan zal de
gemeente Gennep met ons in overleg treden over de huisvestingsopgave. Verder worden veel
overeenkomsten gezien in ruimtelijke opgaven en koers op het gebied van werklocaties.
Overwegingen.
Vooralsnog is er geen aanleiding om onderzoek te doen naar de marktbehoefte voor nieuwe recreatieve
ontwikkelingen en leisurevoorzieningen. Op het moment dat zich concrete plannen voordoen zal een
dergelijk onderzoek, mede gelet op de ladder van duurzame verstedelijking, aan de orde zijn. Evenals voor
de andere omliggende gemeenten geldt, zullen wij ook de gemeente Gennep blijven betrekken bij opgaven
die in beider belang (kunnen) zijn. De reactie vormt geen aanleiding tot aanpassing van het plan.


Samenvatting reactie Stichting Dorpsraad Beers
Gemeenschappelijke aandachtspunten voor de dorpsraden Beers, Linden, Katwijk en de wijk Heeswijkse
Kampen zijn behoud van de leefbaarheid, een integraal verkeersplan met het oog op het behoud van de
verkeersveiligheid en het opnemen van een recreatieve zonering voor het gebied De Kraaijenbergse
Plassen en omgeving. Verder wordt aandacht gevraagd voor de afstemming met de gebiedsvisie voor
locatie De Bungelaar en de punten die in de brief van 28 juli 2016 naar voren zijn gebracht.
Overwegingen.
Behoud/bevordering leefbaarheid is een belangrijk uitgangspunt als het gaat om de ontwikkeling van alle
dorpen (zie paragraaf 3.6.2.) toeristisch-recreatieve ontwikkelingen (zie paragraaf 3.5.2) en/of de
toekomstige ontwikkeling van de dorpen (zie paragraaf 3.6.2.). Verkeersveiligheid vormt een onderdeel van
de leefbaarheid in de kernen en met het oog op de doorontwikkeling van de Kraaijenbergse Plassen is daar
nadrukkelijk aandacht voor gevraagd. Deze visie waakt voor ontwikkelingen die niet bijdragen aan een
duurzame en veilige leefomgeving, maar voorziet niet in het opstellen van een integraal verkeersplan. Dit
omdat het Verkeers- en vervoersplan gemeente Cuijk, vastgesteld op 22 oktober 2012, nog voldoende
actueel wordt geacht. Dat neemt niet weg dat bij deelprojecten/gebiedsopgaven, zoals de doorontwikkeling
van De Kraaijenbergse Plassen, een afzonderlijke verkeersparagraaf kan worden opgenomen.
De recreatieve zonering voor het gebied De Kraaijenbergse Plassen is een item dat in het kader van het
opstellen van de visie voor De Kraaijenbergse Plassen aan bod is gekomen (van intensieve/stedelijke
functies in het oosten naar een meer extensief karakter in het westen).




                                                      2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Deze zonering is in feite al op traditionele wijze tot stand gekomen (de stedelijke ontwikkeling van de woon-
en werkgebieden in het oosten van onze gemeente, met in het midden een plassengebied en richting het
westen een zone met een agrarisch- en natuurlijk karakter). Gezien de bestaande situatie en het draagvlak
voor deze zonering tijdens de informatiebijeenkomsten, kan dit als beleidsuitgangspunt worden opgenomen
in de visie (par. 4.2.1., doorontwikkeling Kraaijenbergse Plassen). In de visie heeft de ontwikkeling van De
Bungelaar een plek gekregen (par. 4.2.1. Natuurpoort Bungelaar). Uitgangspunt voor de ontwikkeling zijn de
ruimtelijke kaders die op 10 juni 2013 door de gemeenteraad zijn vastgesteld. De (resterende) punten die in
de brief van 28 juli 2016 naar voren zijn gebracht worden betrokken bij de Visie Kraaijenbergse Plassen.
Opgemerkt wordt wel dat noch deze structuurvisie, noch het huidige bestemmingsplan voor Waterpark
Dommelsvoort, voorziet in de aanleg van een extra fietsverbinding tussen het dorp Beers
(Zandweg/Molenstraat) en de weg Dommelsvoort ter hoogte van de nieuwe aansluiting van het
recreatiepark Dommelsvoort.
Naar aanleiding van deze reactie, zal de Structuurvisie worden aangevuld met het opnemen van de
zonering voor het gebied De Kraaijenbergse Plassen.


Samenvatting reactie Dorpsraad Linden
Door de ligging in een grootschalig recreatief en toeristisch gebied is het dorp Linden, als kleinste kerkdorp,
het meest kwetsbaar. In dit verband wordt aandacht gevraagd voor de verkeerssituatie in en om Linden, de
verbinding met de Heeswijkse Kampen/Cuijk centrum en de invloed van recreatieve ontwikkelingen op het
woonklimaat. In paragraaf 4.4.2 van het Uitvoeringsprogramma (wonen en leefbaarheid) komt Linden niet
voor en omwille van de duidelijkheid zou “kern Linden” moeten worden gewijzigd in “kerkdorp Linden”. Het is
niet wenselijk om ruimte te bieden voor recreatieve- en toeristische ontwikkelingen aan de west- en zuidzijde
van het kerkdorp. Mogelijkheden voor passende woningbouw worden gezien op bestaande open plekken
(o.a. aan De Hostert en de Eindsestraat). Tot slot wordt gewezen op een vergissing op de plankaart waar
het gaat om wonen en leefbaarheid; het kerkdorp Linden wordt hier 2x genoemd.
Overwegingen
In de Structuurvisie is in zijn algemeenheid omschreven dat bij nieuwe recreatieve ontwikkelingen de
draagkracht van het gebied (inclusief een goede ontsluiting) niet uit het oog mag worden verloren.
Daarnaast beoogt de visie om nog meer te koersen op een aantrekkelijke, veilige en duurzame
leefomgeving. Specifiek voor Linden is daarnaast ook aangegeven (par. 3.5.2) dat initiatieven moeten blijven
passen binnen de dorpse karakteristiek van de kern Linden en het omringende landschap.
De verkeerssituatie in en rond Linden is voor ons een belangrijk aandachtspunt en verschillende
voorzieningen/verwijzingen zijn inmiddels aangebracht. Het wijzigen van navigatieapparatuur is tot op heden
geen haalbare optie gebleken. Een autoverbinding tussen Linden en de Heeswijkse Kampen/Cuijk centrum (
vanaf de Raamweg) is uit een oogpunt van verkeersveiligheid en leefbaarheid niet wenselijk. Draagvlak
hiervoor is er ook niet bij de wijkraad Heeswijkse Kampen; de huidige langzaam verkeer-verbinding wordt
voldoende geacht.
In paragraaf 4.4.2. is het project “ruimtelijk-functioneel wensbeeld kernen” opgenomen. Ook Linden maakt
deel uit van dit project. Het hanteren van een specifieke benaming voor Linden (kern, kerkdorp) achten wij in
het kader van deze visie op hoofdlijnen niet direct noodzakelijk. Het op voorhand uitsluiten van recreatieve
ontwikkelingen is, mede gelet op de hoofddoelstelling van de Strategische Visie Cuijk 2030 (het bevorderen
van recreatie en toerisme), niet gewenst. Een eventuele ontwikkeling zal moeten worden getoetst aan het
bestemmingsplan, de draagkracht van het gebied en de dorpse karakteristiek.




                                                       3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Hetzelfde geldt voor woningbouwplannen op bestaande open plekken, maar op voorhand worden die niet
toegewezen in deze visie. De dubbele vermelding op de plankaart zal worden gecorrigeerd. Dit laatste vormt
uitsluitend aanleiding tot aanpassing van de visie.


Samenvatting reactie Provincie Noord-Brabant
In haar reactie geeft de provincie Noord-Brabant aan dat ten behoeve van de ontwikkeling van de
Kraaijenbergse Plassen er misschien een driedeling van gebieden moet plaatsvinden in de visie? De
overige punten richten zich vooral op (de uitwerking van) de gebiedsopgaven. In dit verband is opgemerkt
dat:
       -   bij het vergroenen van de omgeving Waltersbos dient te worden onderzocht wat dit betekend voor
           de bestaande functies in het gebied;
       -   de ontwikkeling van De Bungelaar is samenhang moet geschieden met de aanwezige natuur, water
           en landschapswaarden;
       -   bij de ontwikkeling van Aquahotel Fitland alle belangen worden onderzocht die in het kader van een
           goede ruimtelijke ordening noodzakelijk zijn;
       -   de ontwikkeling van vrijkomende agrarische locaties moeten worden gefaciliteerd op plaatsen waar
           het binnen de gebiedskwaliteiten past;
       -   de gebiedsopgave “transformatie bedrijventerrein Heeswijkse Kampen” een nadere motivering
           vereist als het gaat om het toevoegen van woningen en welke relatie deze opgave eventueel heeft
           met het versterken van de entreegebieden.
Opgemerkt is verder dat het bedrijventerrein Laarakker te ruim is aangeduid op het kaartbeeld en de
planologische mogelijkheden voor nieuwe woningen op een regulier bedrijventerrein ontbreken. Tot slot
wordt geïnformeerd naar het instrument “bouwvolumebijdrage”.
Overwegingen
Bewust is gekozen voor het situeren van De Kraaijenbergese Plassen in Dynamisch Cuijk. Niet vanwege het
feit dat hier stedelijke ontwikkelingen worden beoogd, maar wel omdat wij juist in dit gebied de dynamiek
voorzien die impulsen geeft aan een verdere doorontwikkelingen van onze ambities op het gebied van
recreatie en toerisme. Daar komt bij dat dit gebied op de hogere gronden is gelegen en van oudsher al een
rijke historie kent als het gaat om bewoning en gebruik. Als het gaat om de opmerkingen inzake de
gebiedsopgaven bij respectievelijk Waltersbos, De Bungelaar, Aquahotel Fitland en de vrijkomende
agrarische bijgebouwen, dan zal daar bij de verdere uitwerking van deze opgaven zeker rekening mee
worden gehouden. De gebiedsopgave bij de Heeswijkse Kampen/Ewinkel zijn vooral gericht op een
(andere) kwalitatieve invulling van het gebied, in combinatie met een kwaliteit (water)die kan bijdragen aan
het bevorderen van het woon- en leefklimaat. Per definitie hoeft dit niet te leiden tot onevenredige toename
van het aantal woningen dat voor het gebied Heeswijkse Kampen wordt beoogd c.q. is vastgelegd. De thans
in de visie opgenomen begrenzing van bedrijventerrein Laarakker zal, met het oog op de gewenste
toekomstige ontwikkeling, gehandhaafd blijven. De afspraken die zijn gemaakt over uitgifte c.q.
vervolgontwikkeling van het terrein zullen worden gerespecteerd. Uit een oogpunt van een goede ruimtelijke
ordening én zuinig ruimtegebruik worden nieuwe (burger)woningen op een bedrijventerrein niet wenselijk
geacht. Het instrument “bouwvolumebijdrage” is een bijdrage die wij vragen als compensatie voor
bouwinitiatieven op particuliere grond die negatieve effecten hebben op de eigen gemeentelijke
bouwgrondexploitatie. Deze bouwvolumebijdrage wordt ingezet voor de realisatie van projecten op het
gebied van “wonen en leefbaarheid”. De reactie vormt geen aanleiding tot aanpassing van de visie.




                                                           4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Samenvatting reactie Rijkswaterstaat Zuid-Nederland
Een aantal gebiedsopgaven raken de belangen van Rijkswaterstaat als rijksinfrastructuur- en/of
waterbeheerder. Verzoek is om hen bij een nadere uitwerking van de ontwikkelingen.
Overwegingen
Gebiedsopgaven zullen tijdig met Rijkswaterstaat worden afgestemd. De reactie vormt geen aanleiding tot
aanpassing van de visie.


Samenvatting reactie Waterschap Aa en Maas
In zijn algemeenheid wijst indiener op (het ontbreken van) de tijdshorizon in de titel, de verhouding tot de
toekomstige Omgevingswet en het doel van de Structuurvisie. Inhoudelijk zouden AgriFood Capital en
klimaatadaptie een prominentere plaats moeten krijgen en zou het Maasheggengebied en de kern Sint
Agatha onderdeel moeten zijn van Dynamisch Cuijk. Verder worden er met betrekking tot de
gebiedsopgaven enkele suggesties gedaan om de relatie met water(veiligheid) en waterberging
nadrukkelijker te benoemen.
Overwegingen
Mede met het oog op de verandering van het klimaat en het verbeteren van de waterveiligheid, is “water (als
kans)” in de visie opgenomen als ruimtelijk uitgangspunt bij het vormgeven van nieuwe ontwikkelingen. Het
spreekt voor zich dat bij de uitwerking van de gebiedsopgaven waarbij water een rol speelt, afstemming
wordt gezocht met het Waterschap. Desalniettemin kunnen de suggesties wel worden opgenomen in de
visie. De titel van de visie zal worden aangepast (Structuurvisie Cuijk 2030). Met het benoemen van de
samenwerking met AgriFood Capital in de beleidsparagraaf 3.4.3. en die samenwerking óók als leidend
principe te hanteren bij ruimtelijke ontwikkelingen, is naar ons oordeel het belang en de doelstellingen van
dit samenwerkingsverband voldoende geborgd. Het gebied Maasheggen/Sint Agatha zal, mede gelet op het
feit dat hier geen grootschalige (stedelijke c.q. toeristisch-recreatieve) ontwikkelingen zullen plaatsvinden,
gehandhaafd blijven in Vitaal landelijk Cuijk.


Samenvatting reactie Veehouderij Janssen de Lange
Indiener maakt zich zorgen over de toekomst van hun veiligheid en het voortbestaan van het agrarisch
bedrijf, mede gelet op de voorziene toeristisch-recreatieve ontwikkelingen rondom De Kraaijenbergse
Plassen. Gevraagd is om actief naar een oplossing te zoeken voor het aanbrengen van voorzieningen.
Overwegingen
Als het gaat om de doorontwikkeling van De Kraaijenbergse Plassen is ook gesteld dat er binnen het gebied
mogelijkheden moeten blijven voor de uitoefening van grondgebonden veehouderij en een eventuele
verbreding van agrarische activiteiten (par. 4.2.1). Dit uitgangspunt zal uiteraard worden gerespecteerd bij
het verder vorm geven van plannen. Met indiener zijn wij ons ook bewust van het feit dat het bevorderen van
recreatie en toerisme kan leiden tot een toename van bezoekers en autoverkeer. Bij nieuwe initiatieven zal
onze aandacht uit blijven gaan naar het waarborgen van de (verkeers)veiligheid en een juiste balans tussen
verkeer en omgeving. Voorzieningen, zoals de gevraagde koeien-oversteekplaats, kunnen op dat moment
ook eventueel worden ingepast.
De reactie vormt geen aanleiding tot aanpassing van de visie.




                                                       5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Samenvattend
Naar aanleiding van de ingekomen inspraakreacties zullen ten behoeve van de ontwerp-Structuurvisie de
volgende wijzigingen worden aangebracht:


- De titel van de Structuurvisie zal komen te luiden: Structuurvisie Cuijk 2030 “De Koers van Cuijk”;
- Bij de gebiedsopgave “doorontwikkeling Kraaijenbergse Plassen” zal de voorgenomen zonering van het
gebied (van intensieve/stedelijke functies in het oosten naar een meer extensief karakter in het westen)als
uitgangspunt worden opgenomen. Ook zal de relatie met het Deltaprogramma worden vermeld:
- Bij de gebiedsopgave “Ontwikkeling Maaspark” zal aandacht worden besteed aan het behoud of de
versterking van de buitendijkse kleigronden;
- Bij de gebiedsopgave “Transformatie gebiedsfunctie Heeswijkse Kampen” zal ook worden gekeken naar
het bufferen of infiltreren van hemelwater;
- bij de gebiedsopgave ”Ruimtelijk-functioneel wensbeeld kernen” zal de aandacht ook uit gaan naar
berging of infiltratie van hemelwater;
- op de verbeelding “Wonen en Leefbaarheid” zal Linden bij de gebiedsgerichte opgave nummer 6 worden
verwijderd.



Vaststelling
Dit eindverslag is vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d.



Burgemeester en wethouders van Cuijk,




drs. R.H.M.A. Rongen                                   mr. W.A.G. Hillenaar
secretaris                                             burgemeester




                                                      6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>