<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Samenvattend verslag van de commissie Ruimte van 20 maart 2017
Aanwezig: B. van Lieshout (SP). P. Grevelt (SP), T. van Boekel (ABC), S, Müskens (ABC), J. Hendriks (CDA),
M. Thijssen (CDA), R. Gertsen (VVD), W. vd Burgt (VVD), R. Asbroek (D66), J. Barten (D66), G. Graat (PLC),
A. Martens (PLC), E. Zendegani (PvdA), E. van Ham (PvdA), R. Mathijssen (Liberaal LvC), H. van Oort
(Liberaal LvC)
Afwezig: P. Peeters (PLC)

Voorzitter: W. Vervoort
Griffier: P. Broekmans
College: M. Jilisen, R. Poel, G. Stoffels

Nr.        Onderwerp                           Verslag/advies
01         Opening en vaststelling quorum      De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur en stelt vast
                                               dat het quorum aanwezig is.
02        Vaststelling van de agenda           De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
03        Inventarisatie spreekrecht burgers   Er hebben zich geen insprekers gemeld.
Ter advisering
04        Voorstel tot vaststelling van het    Eerste termijn
          bestemmingsplan Buitengebied
          2010, herziening 2016 (GS).          Wethouder Poel deelt mede dat het college het, gelet op de
                                               eerste resultaten van overleg tussen initiatiefnemer en de
                                               buurt, wenselijk acht om het initiatief aan Akkerweg te Vianen
                                               alsnog niet mee te nemen in dit bestemmingsplan. De raad
                                               dient hierover een besluit te nemen. Mogelijk kan de griffier
                                               een voorstel tot amendering voorbereiden. Dit idee wordt
                                               commissiebreed ondersteund.

                                               Alle fracties voeren het woord.

                                               Aandachtspunten:
                                               - Verplaatsing PHV (CDA, VVD, D66, PLC, Liberaal LvC,
                                                  ABC, SP)
                                               - Locatie Heerstraat 3 Sint Agatha (CDA)
                                               - Evenemententerrein Haps (CDA, ABC)
                                               - Locatie Hantert 6 (CDA)
                                               - Technische aanpassingen o.a. art. 3.2..1. c3 (VVD)
                                               - Locatie Hoenderberg 9 Cuijk (D66, SP)
                                               - Locatie Wielweg 22 te Beers (ABC)
                                               - Locatie Graafsedijk 36 Vianen (ABC)

                                               Portefeuillehouder Poel reageert als volgt. Ten aanzien van de
                                               locatie Heerstraat 3 wordt aangegeven dat de gemeente geen
                                               invloed heeft op veranderingen in de eigendomssituatie. In het
                                                                                                        e
                                               bestemmingsplan wordt uitgesloten dat opnieuw een 2
                                               bedrijfswoning op het agrarisch bouwvlak aan Odiliadijk 4
                                               ontstaat. Ten aanzien van het evenemententerrein te Haps
                                               wordt aangegeven dat het voor incidentele evenementen
                                               mogelijk is om een evenementenvergunning op grond van de
                                               APV te verlenen. Een wijziging van de regels middels
                                               amendement roept de vraag op hoe om te gaan met de
                                               omwonenden. Voor de locatie Hantert 6 wordt opgemerkt dat
                                               uit de ruimtelijke onderbouwing blijkt dat de effecten op de
                                               omgeving aanvaardbaar zijn. Er is geen zelfstandige horeca
                                               mogelijk. De wethouder is bereid om gesprek met partijen aan
                                               te gaan. De opmerkingen van de VVD worden meegenomen.
                                               Ten aanzien van de locatie Hoenderberg 9 wordt aangegeven


Commissie Ruimte                                                                                                1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                   dat het geuronderzoek intern beoordeeld is en aanvaardbaar
                   is. Informatie over het juridisch toetsingskader is toegestuurd.
                   Toegezegd wordt dat nadere informatie zal worden verstrekt
                   over de toetsing van de uitstoot van giftige stoffen (kwik,
                   dioxine, fluranen) (Toezegging*). Een en ander speelt ook nog
                   in het kader van de Wet milieubeheer. De gemeente heeft
                   geen rol bij evt. samenwerking tussen verschillende
                   begrafenisondernemers. Voor de locatie Wielweg 22 te Beers
                   geeft de wethouder aan dat hij bereid is om de gekozen
                   planologische oplossing aan betrokkene toe te lichten.

                   Wethouder Stoffels reageert op de opmerkingen over de PHV.
                   Hij geeft allereerst een korte toelichting op het proces. Ten
                   aanzien van het aspect overlast merkt hij op dat dit aspect
                   subjectiviteit in zich heeft. Er worden wel normen gehanteerd.
                   Deze worden gehandhaafd. De locatie voldoet aan de
                   normstelling en is in die zin zeer geschikt. Dit is nog specifiek
                   juridisch beoordeeld. De aanwezigheid van de das in het
                   gebied is afgewogen en levert geen probleem op. Er is een
                   toelichting op de verdeling van de kosten gegeven. Toegezegd
                   wordt dat dit overzicht met het verslag wordt meegezonden
                   (Toezegging*). Oorspronkelijk is de gemeente geen partij in
                   deze kwestie. De gemeente is op enig moment betrokken bij
                   deze kwestie en heeft zich bereid getoond om mee te denken
                   voor een oplossing. De nieuwe locatie biedt alle mogelijkheden
                   die de PHV nodig heeft. Bekend is dat de PHV voorkeur heeft
                   om op de bestaande locatie te blijven maar is zich wel bewust
                   van het feit dat ze moeten vertrekken. Het Brabants Landschap
                   is een zelfstandige stichting.


                   Tweede termijn

                   Het woord wordt gevoerd door de fracties van CDA, D66,
                   Liberaal LvC, PvdA, ABC en SP.

                   Aandachtspunten:
                   - Locatie PHV (CDA, D66, PvdA, SP)
                   - Evenemententerrein (CDA, ABC)
                   - Kwaliteit verbeeldingen (CDA)
                   - Locatie Hoenderberg (D66)
                   - Procedurele aspecten (Liberaal LvC)
                   - Locatie Wielweg te Beers (ABC)

                   Portefeuillehouder Poel geeft aan dat altijd wordt gekeken naar
                   de meest efficiënte wijze waarop de herzieningen van
                   bestemmingsplannen worden vormgegeven. Hij constateert dat
                   de fractie van D66 nadere info over de uitstoot van schadelijke
                   stoffen aanlevert en dat hierop via het verslag zal worden
                   gereageerd. De leesbaarheid van de verbeelding is goed als
                   het stuk via www.ruimtelijkeplannen.nl beschikbaar is. Dit is
                   eerst na vaststelling aan de orde.

                   Portefeuillehouder Stoffels geeft aan dat er altijd constructief
                   met de PHV is gesproken. Het proces is zorgvuldig doorlopen.
                   De beoogde locatie voldoet aan alle normstelling en de
                   inrichting levert een kwaliteitsverbetering voor het gebied op.

                   Advies
                   C-stuk.



Commissie Ruimte                                                                      2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Ter bespreking
05       Voorstel tot het in procedure   Eerste termijn
         brengen van het
         ontwerpbestemmingsplan          Het woord wordt gevoerd door de fracties van D66, PLC,
         Laarakker-Noord (GS).           Liberaal LvC, PvdA, ABC, SP en CDA.

                                         Aandachtspunten:
                                         - Waterberging en extreme regenval (D66, ABC)
                                         - Harde plancapaciteit Laarakker Noord en Zuid (D66)
                                         - Bestemmingsregeling noordwestelijk deel Laarakker (D66)
                                         - Eigendomssituatie en waarde gronden noordwestelijk deel
                                            (D66)
                                         - Kap bomen Schuttersweg (PLC)
                                         - Planologische regeling bouwhoogten en afstand tot
                                            zijdelingse perceelsgrenzen (PLC)
                                         - Ontsluiting bedrijventerrein en calamiteiten (ABC)
                                         - Verkeersveiligheid fietsers tijdens alle werkzaamheden
                                            (ABC)
                                         - Opruimen slooprestanten bebouwing (ABC)
                                         - Communicatietraject met Dorpsraad (CDA)
                                         - Bestemming archeologie (CDA)
                                         - Natuurbeschermingswet (CDA)

                                         Portefeuillehouder Jilisen reageert. Hij geeft aan dat het proces
                                         met de Dorpsraad goed is verlopen. Ten aanzien van de
                                         waterberging wordt opgemerkt dat de bedrijven de
                                         waterberging op eigen terrein moeten realiseren. In verband
                                         met wateroverlast vanwege de openbare ruimte zijn
                                         voorzieningen aan de randen van het terrein en langs de
                                         wegen gepland. Het gedeelte RBL-zuid maakt onderdeel uit
                                         van de harde plancapaciteit. De gronden in het noordwestelijk
                                         deel van RBL-noord zijn volledig overgedragen aan RBL-bv.
                                         Dit deel heeft een agrarische bestemming. Evt. kan dit deel in
                                         een later stadium – als minimaal 70% van de gronden in RBL
                                         verkocht zijn – alsnog worden toegevoegd aan bedrijventerrein.
                                         De bomenrij aan de Schuttersweg is volgens planning gekapt.
                                         Overwogen wordt om na aanleg van een nieuw fietspad ter
                                         hoogte van de Schuttersweg een nieuwe laanstructuur te
                                         creëren. In de planregels is een regeling opgenomen waarbij in
                                         bijzondere omstandigheden de afstand van bebouwing tot de
                                         zijdelingse perceelsgrens kan worden teruggebracht van 5
                                         meter naar 3 meter. Indien er op een gebouw reclameborden
                                         worden bevestigd dan telt de hoogte mee bij het bepalen van
                                         de maximale hoogte. RBL-noord wordt via één weg ontsloten.
                                         Daarnaast is er een calamiteitenontsluiting via de
                                         Mondsestraat. De veiligheid van de fietsers is bijzonder
                                         aandachtspunt bij de uitvoering van de huidige
                                         werkzaamheden. De stand van zaken rond het opruimen van
                                         sloopafval zal via het verslag worden medegedeeld
                                         (Toezegging*). De planologische archeologische bescherming
                                         is geschrapt omdat er feitelijke maatregelen zijn/worden
                                         getroffen die deze kwestie oplossen (het archeologisch
                                         monument wordt opgegraven en aan de hand van
                                         proefsleuven is voor het overige gebleken dat geen
                                         archeologische bescherming meer nodig is). De jurisprudentie
                                         rond de bescherming van Natura2000-gebieden is in
                                         beweging. Dit kan nog relevant worden bij de vaststelling van
                                         dit bestemmingsplan.




Commissie Ruimte                                                                                        3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                         Tweede termijn
                                         De fracties van D66 en PLC voeren het woord.

                                         Aandachtspunten:
                                         -     Boekwaarde gronden (D66)
                                         -     Houtopslag (PLC)
                                         -     Bebording (PLC)

                                         Wethouder Jilisen geeft aan dat de gronden geen eigendom
                                         meer zijn van de gemeente. Er zal worden uitgezocht van wie
                                         de houtopslag aan Mondsestraat is en of de verkeersregeling
                                         ter plaatse van de Mondsestraat middels bebording juist is
                                         weergegeven (Toezegging*).


                                         Advies
                                         Geconcludeerd wordt dat het ontwerpbestemmingsplan
                                         Laarakker-Noord rijp is om in procedure te brengen.

06      Bespreken van de zienswijze op   Eerste termijn
        de conceptkadernota 2018
        Omgevingsdienst Brabant Noord.   Het woord wordt gevoerd door alle fracties.

                                         Aandachtspunten:
                                         - Haalbaarheid bezuinigingen (D66, Liberaal LvC, ABC)
                                         - Huisvesting ODBN (D66, Liberaal LvC, ABC)
                                         - Benchmarkonderzoek ODNB’s (D66)
                                         - Kwaliteit personeel (D66)
                                         - Organisatiestructuur (D66)
                                         - Relatie personeelskosten oorspronkelijke begroting en de
                                            wijziging (PLC)
                                         - Inzet nieuw instrumentarium premediation (Liberaal LvC)
                                         - Eigen vermogen (Liberaal LvC)
                                         - Begrip “goedgekeurde indexeringen” (Liberaal LvC)
                                         - Toelichting “overige baten” (Liberaal LvC)
                                         - Procesafstemming met gemeentelijke begrotingscyclus
                                            (Liberaal LvC)
                                         - Wet normering topinkomens (Liberaal LvC)
                                         - Begroting 2018 (PvdA, SP, CDA, VVD)
                                         - Informatiebeveiliging (PvdA)
                                         - Taakstelling en Meerjarenperspectief (PvdA)
                                         - Personeelskosten en inhuur (ABC)
                                         - Omgevingswet (SP)
                                         - Wet VTH (SP)
                                         - Asbest (SP)

                                         Portefeuillehouder Stoffels geeft aan dat de Raad vorig jaar
                                         nadrukkelijk heeft verzocht om een betere financiële
                                         onderbouwing bij de Kadernota. Deze oproep kreeg van de
                                         andere aan de gemeenschappelijke regeling deelnemende
                                         gemeenten weinig bijval. De Cuijkse oproep heeft niet geleid
                                         tot een verbeterde vorm van aanbieding van de stukken. Medio
                                         april zijn de begrotingscijfers beschikbaar en is eveneens
                                         gelegenheid tot reactie. Het huidige voorstel is voorzien van
                                         een positief advies van de adoptiegemeenten. Ook andere
                                         gemeenten zijn reeds akkoord. De wethouder licht toe waarom
                                         de bezuinigingstaakstelling op het eerste gezicht niet haalbaar
                                         lijkt. Indien het VVGB-budget hier bij wordt betrokken is het
                                         financiële effect vergelijkbaar met die van de
                                         bezuinigingstaakstelling. Er komt een onderzoek naar de



Commissie Ruimte                                                                                       4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                            huisvesting. Er ligt een voorkeur bij de ODBN voor een locatie
                                            in het centrum van het werkgebied. De uurtarieven bij de
                                            ODBN liggen laag ten opzichte van ander organisaties.
                                            Ontwikkeling van de ODBN vraagt veel energie. Inhuurkosten
                                            zijn hoog i.v.m. ziekteverzuim.
                                            Vraag PLC inzake de relatie personeelskosten oorspronkelijke
                                            begroting en de wijziging (verschil van 13% personeelskosten,
                                            10% baten) wordt via het verslag afgewikkeld (Toezegging*).
                                            Asbestambities zijn zeer ambitieus. De implementatie van de
                                            omgevingswet komt bij de kadernota terug
                                            Vraag over de gevolgen van de Wet VTH voor de gemeente
                                            Cuijk wordt via het verslag beantwoord (Toezegging*).


                                            Tweede termijn

                                            Het woord wordt gevoerd door de fracties van CDA en Liberaal
                                            LvC.

                                            Aandachtspunten:
                                            - Ontbreken financiële paragraaf

                                            Wethouder Stoffels geeft nog een toelichting op de
                                            bezuinigingen en bedrijfsvoering.


                                            Advies
                                            Geconcludeerd wordt dat er geen draagvlak is om tot een
                                            positieve zienswijze te komen. Het voorstel wordt doorgeleid
                                            naar het presidium ter behandeling in de gemeenteraad.

07      Bespreken van de zienswijze op      Eerste termijn
        de conceptkadernota
        Bestuurscommissie                   Het woord wordt gevoerd door PLC, Liberaal LvC, ABC, SP en
        Afvalinzameling Land van Cuijk en   D66.
        Boekel.
                                            Aandachtspunten:
                                            - Afvalcontainers (PLC).
                                            - Verhoging Afvalstoffenheffing (Liberaal LvC).
                                            - Relatie afvalstoffenheffing en verbrandingscapaciteit
                                               (Liberaal LvC).
                                            - Afvalscheiding en kosten (ABC).
                                            - Volumeafspraken of prijsafspraken (SP).
                                            - Landschappelijke inpassing containers (D66).
                                            - Zwerfafval (D66).

                                            Portefeuillehouder Stoffels reageert. Hij merkt op dat de
                                            bestuurscommissie niet meer vast zit aan het oude contract
                                            met Alterra over de huisvuilinzameling. Nu is er een contract
                                            van 3 jaar. Het afval gaat naar Weurt. Er loopt nog wel een
                                            procedure met Alterra. We hebben te maken met marktwerking
                                            bij de verbrandingscapaciteit. De huidige tarieven liggen laag.
                                            Er is toch een verhoging van de heffing noodzakelijk. Dit heeft
                                            o.a. te maken met het interen op de reserves de afgelopen
                                            jaren. Er is sinds 2007 geen verhoging geweest. De
                                            opbrengsten voor afvalverpakkingen nemen af. Het scheiden
                                            leidt tot minder meer kosten. Het scheiden betekent ook dat er
                                            minder tariefzakken nodig zijn. Dit is voor de burger
                                            kostenverlagend. Er is aandacht voor de problematiek van het
                                            niet legen van containers in De Valuwe. De ambitie is om te



Commissie Ruimte                                                                                           5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                               komen tot meer ondergrondse inzamelcontainers. Toegezegd
                                               wordt dat de notitie zwerfafval van de ODBN wordt
                                               toegezonden (Toezegging*).


                                               Tweede termijn

                                               Het woord wordt gevoerd door de fractie van Liberaal LvC.
                                               Gevraagd wordt om een nadere toelichting op een financieel
                                               voordeel.

                                               Wethouder Stoffels geeft aan dat de betreffende stukken
                                               kunnen worden ingezien.


                                               Advies
                                               Geconcludeerd wordt iedereen kan instemmen met het
                                               afgeven van een positieve zienswijzen.

08        Bespreken raadsinformatiebrief       De fractie van CDA krijgt het woord. De fractie heeft vragen /
          2017-15 Afdoening aantal             opmerkingen over:
          onderwerpen toezeggingenlijst        - 3.1 motie leegstaande panden: de beantwoording geeft te
          (verzoek fractie CDA).                   weinig inzicht in de acties;
                                               - 3.2 toezegging tijdelijke huisvesting: antwoord geeft geen
                                                   zicht op concrete acties.
                                               - 3.3. toezegging overleg Mooiland inzake zelfbeheer: geen
                                                   zicht op acties.

                                               Portefeuillehouder Poel reageert. Ten aanzien van punt 3.1
                                               merkt hij op dat de eigenaar van het oude PTT-gebouw geen
                                               activiteiten richting huisvesting wil ontplooien gelet op de
                                               huidige functies in het gebouw. Voor het Victor Hugo gebouw
                                               zijn verschillende initiatieven geweest. Aspecten als een
                                               duurzame invulling en asbest spelen een rol. Er ligt nu initiatief
                                               voor zorgwoningen / zorghotel.
                                               In verband met punt 3.2. merkt hij op dat tijdens de komende
                                               themabijeenkomst bureau Trommelen nader ingaat op deze
                                               kwestie. Ten aanzien van punt 3.3. geeft hij aan dat het aspect
                                               zelfbeheer onderdeel van de prestatieafspraken uitmaakt. Het
                                               is nog onduidelijk wat Mooiland gaat doen. Gelet op de
                                               prestatieafspraken dient er wel wat te gebeuren. De afspraken
                                               worden nog via een RIB aan de raad aangeboden.

                                               In algemene zin merkt hij nog op dat het college een meer
                                               proactieve rol wil innemen.

Ter vaststelling
09        Vaststellen van het verslag van de   De fractie van Liberaal LvC merkt naar aanleiding van het
          commissie Ruimte van 30 januari      verslag op dat op de lijst gebouwen gemeente Cuijk het
          2017.                                Trefpunt in Beers niet is opgenomen. Gevraagd wordt wie
                                               hiervan eigenaar is. (Beantwoording via het verslag*). In
                                               verband met de tekstuele weergave van het verslag wordt door
                                               de fractie opgemerkt dat de vraag over de actualiteit van de lijst
                                               van huurders tevens door SP was gesteld.

                                               Het verslag wordt met in achtneming van de gemaakte
                                               opmerkingen vastgesteld.


10        Sluiting                             De voorzitter sluit de vergadering om 22.20 uur.



Commissie Ruimte                                                                                                6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Toezeggingen afgedaan via het verslag zijn opgenomen in de bijlage.

De opnames van deze vergadering maken deel uit van dit verslag.

Door de commissie vastgesteld op 8 mei 2017.




P. Broekmans                                   W. Vervoort
griffier                                       voorzitter




Commissie Ruimte                                                      7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>