<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                               documentnr.: ADV/RC/17/00393 – zaaknr.: Z/C/16/33293


              *Z0241B0892E*
                                            Commissievoorstel


Onderwerp                        : Ontwerp-bestemmingsplan 'Aalsvoorten, Haps'

Datum college                    : 26 september 2017

Portefeuillehouder               : R.G. Poel
Contactpersoon                   : Anneke Hozee
Afdeling                         : Ontwikkeling
E-mail                           : anneke.hozee@cgm.nl
Telefoon                         : 0485-396677
Commissie                        : Ruimte

In te vullen door de griffie
Nummer raadsvoorstel             : n.v.t.
Datum commissie                  : 23 oktober 2017
Agendapunt commissie             :4
Datum raad                       : n.v.t.
Agendapunt raad                  : n.v.t.



Samenvatting voorstel
Voor het noordelijk deel van de locatie Aalsvoorten is door Javo vastgoed een plan ontwikkeld voor de bouw
van 13 grondgebonden woningen. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken is een bestemmingsplan
opgesteld. Het voorontwerp-bestemmingsplan heeft gedurende 4 weken ter inzage gelegen. Tegen het plan
is door 23 omwonenden uit de Rozenhof e.o. een inspraakreactie ingediend.


Naar aanleiding van de inspraakreactie is een verkeersonderzoek gedaan door Goudappel Coffeng. De
aanbevelingen uit het onderzoek (een tijdelijke tweede ontsluiting voor het bouwverkeer en een hek bij de in-
en uitgang van het speeltuintje aan de Rozenhof ) worden overgenomen en uitgevoerd door ontwikkelaar.
De aanbevelingen leiden niet tot wijziging van het bestemmingsplan.


Het plan is tevens toegestuurd voor vooroverleg aan andere overheden. De reactie van de brandweer en het
waterschap hebben geleid tot wijzing van het bestemmingsplan. De wijzingen zijn verwerkt in bijgevoegd
ontwerp-bestemmingsplan.


De reacties van het vooroverleg, de inspraakreactie en de wijzingen staan beschreven in bijgevoegde ‘Nota
van inspraak en wettelijk vooroverleg voorontwerp-bestemmingsplan ‘Haps, Aalsvoorten’.


Voorstel besluit
Instemmen met bijgaand ontwerp-bestemmingsplan 'Aalsvoorten Haps' en het plan vrijgeven voor ter inzage
legging.




                                                        1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Financiële consequenties
De financiële consequenties zijn op 30 augustus 2017 afgestemd met B. van Deurzen van het team
Financiën met als resultaat → Bouw en ontwikkelingskosten komen voor rekening van initiatiefnemer. Op 20
december 2016 is hiertoe met initiatiefnemer een exploitatieovereenkomst afgesloten. De leges voor de
bestemmingsplanprocedure zijn opgenomen in de exploitatiebijdrage en worden niet apart in rekening
gebracht. Het verhaal van eventuele planschade is onderdeel van de overeenkomst. Het plan is economisch
uitvoerbaar.


Voor de omgevingsvergunning zijn leges verschuldigd. Deze worden verantwoord op fcl. nummer 682310
(baten WABO beschikkingen) en ecl nummer 34803 (leges)



Wettelijk kader en beleidskader
Wet ruimtelijke ordening, Besluit ruimtelijke ordening, de Regeling standaarden ruimtelijke ordening, de
Algemene wet bestuursrecht, de Verordening Ruimte


Communicatie en participatie
Het voorontwerpbestemmingsplan 'Haps, Aalsvoorten’ heeft met ingang van 7 juni 2017 tot en met dinsdag 5
juli 2017gedurende vier weken ter inzage gelegen. De stukken waren gedurende die termijn ook in te zien op
www.ruimtelijkeplannen.nl.


Op 27 juni 2017 is een informatiebijeenkomst georganiseerd in De Posthoorn te Haps. Tijdens de
bijeenkomst is door ontwikkelaar een toelichting gegeven op het plan en konden vragen worden gesteld. De
avond is bezocht door een dertigtal mensen.


De uitkomsten van het verkeersonderzoek en de wijzigingen in het bestemmingsplan n.a.v. het wettelijk
vooroverleg zijn op 3 oktober 2017 toegelicht aan omwonenden.


Duurzaamheid
Het aspect duurzaamheid is betrokken bij het ontwerp van het openbaar gebied en de woningen.
Hemelwater wordt geïnfiltreerd via de bodem. De woningen gaan voldoen aan het wettelijke eisen die
hiervoor zijn opgenomen in het Bouwbesluit.


Toelichting op het voorstel


Inleiding
Het bestemmingsplan maakt de oprichting mogelijk van maximaal 13 woningen op de locatie Aalsvoorten
(oost). De locatie ligt in het zuiden van de kern Haps, tussen de St. Hubertseweg , de Rozenhof en de
Aalsvoorten., achter de woningen aan de St. Hubertseweg 2a en 4 te Haps.


De huidige bedrijfsbestemming van de St. Hubertseweg 4 komt te vervallen.




                                                      2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Het (voorlopige) programma bestaat uit 7 aaneengesloten woningen, maximaal 6 tweekappers of vrijstaande
woningen en 30 parkeerplaatsen. De planregels zijn echter zodanig flexibel dat ingespeeld kan worden op
de behoefte.


In Haps is de afgelopen jaren weinig tot geen nieuwbouw gerealiseerd waardoor de vraag daarnaar
groeiende is. Met name is er behoefte aan goedkope(re) woningbouw voor kleine(re) huishoudens,
waaronder voor starters op de woningmarkt.in de lagere prijsklassen.


Het plan kan worden gerealiseerd door gebruik te maken van de ‘restcategorie’ voor de kern Haps binnen
het meerjarenwoningbouwprogramma. Ook kwalitatief valt de geplande woningbouw binnen de doelen van
het meerjarenwoningbouwprogramma.


Het onderhavige gebied ligt binnen het stedelijk gebied van Haps. De locatie is te beschouwen als een
inbreidingslocatie. Het landschappelijk raamwerk wordt niet aangetast. Ontwikkeling van deze locatie met
woningen met een “dorps” karakter is passend binnen de kern Haps.
De commissie ruimtelijke kwaliteit heeft op 15 mei j.l. ingestemd met de stedenbouwkundige uitgangspunten
en het Beeldkwaliteitsplan.


Vanuit planologisch en landschappelijk oogpunt zijn er geen bezwaren tegen de beoogde ontwikkeling.


Voorgestelde beslissing(en) met argumenten en afwegingen
Instemmen met het in procedure brengen van het bestemmingsplan en overgaan tot het ter inzage leggen
van het ontwerpbestemmingsplan ‘Aalsvoorten, Haps’


Uitvoering, risico’s en evaluatie
Tegen het ontwerp-bestemmingsplan kunnen zienswijzen worden ingediend.


Overige politiek relevante informatie
Op 21 september 1992 heeft de voormalige gemeente Haps het bestemmingsplan “Aalsvoorten “
vastgesteld voor de huidige wijk ‘de Aalsvoorten’ tussen de Bogaertstraat, Zoetendaalsestraat en St.
Hubertseweg. Het gebied is thans onderdeel van bestemmingsplan ‘Haps’.


Mede naar aanleiding van inspraak van de bewoners van de Rozenhof is destijds besloten om het gebied
Aalsvoorten niet over de Rozenhof te ontsluiten. Tussen de Rozenhof en de Aalsvoorten is een verbinding
voor langzaam verkeer. Deze besluitvorming heeft plaatsgehad in het kader van de toenmalige
bestemmingsplanprocedure.


Aan een bestemmingsplan kunnen geen blijvende rechten worden ontleend. Het gebied ten oosten van de
huidige woningen aan de Aalsvoorten, is niet eerder tot ontwikkeling gebracht vanwege de aanwezigheid
van het agrarisch bedrijf aan de St. Hubertseweg 4 en de daarbij behorende hindercirkel.


Thans ligt er een bouwplan voor een beperkt aantal van 13 woningen voor het noordelijk deel van het
gebied tussen de huidige Aalsvoorten en de St. Hubertseweg. De zuidelijke percelen, waarop de ontsluiting




                                                     3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>oorspronkelijk was voorzien, heeft ontwikkelaar niet kunnen verwerven. Eigenaren zijn niet voornemens
deze op korte termijn te ontwikkelen.


Door deze gewijzigde omstandigheden is een ontsluiting over de zuidelijke percelen niet mogelijk. Ook zou
(zonder ontwikkeling van de zuidelijke percelen) sprake zijn van aanzienlijke meerkosten, waardoor het
bouwen voor de doelgroep (goedkope(re) woningbouw voor kleine(re) huishoudens) onder druk komt te
staan.


Uit het verkeersonderzoek van Goudappel Coffeng blijkt dat de ontsluiting over de Rozenhof voor deze
(beperkte) ontwikkeling vanuit het oogpunt van verkeersveiligheid acceptabel is. Geadviseerd wordt voor het
bouwverkeer een aparte tijdelijke ontsluiting aan te leggen naar de St. Hubertseweg en de ingangen van het
speeltuintje te voorzien van een toegangshek.


Ter waarborging van de aanbevelingen uit het rapport (tweede tijdelijke ontsluiting voor het bouwverkeer
over de St. Hubertseweg en een toegangshek bij de in-uitgang van het speeltuintje) wordt een aanvullende
overeenkomst afgesloten met ontwikkelaar. Deze maatregelen worden tevens als voorwaardelijke
verplichting opgenomen in het bestemmingsplan.


Bij de planuitwerking van het noordelijke deel is rekening gehouden met de toekomstige ontwikkeling van
het zuidelijke deel, zodat dit daarop kan aansluiten. Bij de ontwikkeling van het zuidelijke deel kan ontsluiting
rechtstreeks op de Zoetendaalseweg/Aalsvoorten plaatsvinden. Dat betekent in de toekomst een mogelijke
verlichting van het verkeer via de Rozenhof.


Conclusie
Vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening zijn er geen bezwaren tegen de voorgenomen
ontwikkeling en de wijze waarop deze is vastgelegd in het ontwerp-bestemmingsplan, zodat het ontwerp-
bestemmingsplan in procedure kan worden gebracht.


Bijlagen
Nota van inspraak en vooroverleg.
Ontwerp-bestemmingsplan ‘Aalsvoorten, Haps’.
Beeldkwaliteitsplan ‘Aalsvoorten, Haps’


Overige bijlagen
Inspraakreactie
Vooroverlegreacties



Burgemeester en wethouders van Cuijk,



drs. R.H.M.A. Rongen                              mr. W.A.G. Hillenaar
secretaris                                        burgemeester




                                                       4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>