<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                    Notitie 17.321.02-01:
                                                    Externe veiligheid
                                                    Aalvoorten te Haps


                                                       Berg en Terblijt, 31 augustus 2017



1     Inleiding

In opdracht van Javo Vastgoed is door Windmill Milieu en Management is een
inventarisatie uitgevoerd van de externe veiligheidsrisico’s ten gevolge van het transport
van gevaarlijke stoffen over de N264 ten behoeve van het plan Aalvoorten te Haps.

Aanleiding tot het onderzoek is de herontwikkeling van een binnenstedelijke locatie tot een
hoogwaardig woongebied met maximaal 13 woningen. Het plangebied is gelegen in de
nabijheid van de Sint Hubertseweg/Kerkstraat. Het betreft de N264 door de kern Haps.
Over deze weg vindt transport van gevaarlijke stoffen plaats. Aangezien het plangebied is
gelegen op minder dan 200 meter afstand van deze weg dient de invloed van het plan op
de hoogte van het groepsrisico als gevolg van deze weg te worden beschouwd.



2     Plangebied

Het plangebied is gelegen aan de zuidzijde van de kern Haps. Figuur 2.1 geeft de ligging
van het plan ten opzichte van de N264 weer.




                       planlocatie




Figuur 1: Ligging plan ten opzichte van N264.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>3    Wet- en regelgeving

Eén van de aandachtspunten bij het ontwikkelen van een plan waar mensen verblijven,
zoals de voorgenomen ontwikkeling, zijn de externe veiligheidsrisico’s vanwege het
transport van gevaarlijke stoffen over de weg. Bepaald dient te worden of het vervoer van
gevaarlijke stoffen consequenties kan hebben voor de gewenste ontwikkeling.

De regelgeving rond de risico’s van het transport van gevaarlijke stoffen volgt per 1 april
2015 uit de gewijzigde Wet vervoer gevaarlijke stoffen (Wvgs, Stb. 2013, nr. 307). De Wvgs
vervangt de nota en de circulaire Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen (Rnvgs). In
de Wvgs en het besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt) worden normwaarden
gegeven voor twee verschillende typen risico’s, het plaatsgebonden risico en het
groepsrisico. In de bijlagen van de Regeling Basisnet is opgenomen voor welke
transportroutes de externe veiligheidsrisico’s bepaald moeten worden. In de Handleiding
Risicoanalyse Transport (HART, versie 1.2, d.d. 11 januari 2017) is vastgelegd hoe de
risico’s van transport van gevaarlijke stoffen berekend en geanalyseerd moeten worden.
Overeenkomstig het Bevt (artikel 8, lid 1) en de HART (paragraaf 2.1) hoeven geen
beperkingen aan het ruimtegebruik van een plan te worden gesteld in het gebied dat op
meer dan 200 meter van een route of tracé ligt. Indien de risicobron op meer dan 200 meter
afstand van het plangebied is gelegen, hoeft geen berekening plaats te vinden van de
ligging van de plaatsgebonden risicocontouren of de (toename van) de hoogte van het
groepsrisico.
Een (beperkte) verantwoordingsplicht voor de hoogte van het groepsrisico is aan de orde
indien een plangebied zich bevindt binnen het invloedsgebied van een risicobron. Het
invloedsgebied wordt bepaald door de 1% letaliteitsafstand van de stofcategorieën die
getransporteerd worden. In de HART zijn per stofcategorie en per modaliteit vaste
afstanden opgenomen voor de begrenzing van het invloedsgebied. De ligging van het
invloedsgebied bij wegen is in navolgende tabel 1 weergegeven.

Tabel 1: Invloedsgebied per stofcategorie bij wegen
    Stofcategorie             Invloedsgebied
                          1%-letaliteitsafstand (m)
         LF1                          45
         LF2                          45
         LT1                         730
         LT2                         880
         LT3                       >4000
         LT4                        n.v.t.
         GF1                          40
         GF2                         280
         GF3                         355
         GT2                         245
         GT3                         560
         GT4                       >4000
         GT5                       >4000




                                                2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>4    Risiconormen

Het begrip risico wordt in beeld gebracht door middel van twee begrippen: het
plaatsgebonden risico (PR) en het groepsrisico (GR).

Het PR is de kans per jaar dat een persoon die onafgebroken en onbeschermd op een
plaats langs een transportroute verblijft, komt te overlijden als gevolg van een incident met
het vervoer van gevaarlijke stoffen. De hoogte van het GR representeert de kans per jaar
per kilometer transportroute dat een groep van 10 of meer personen in de omgeving van
de transportroute in één keer het dodelijk slachtoffer wordt van een ongeval op die
transportroute.



5    Beoordeling wegtransport

Het plangebied is gelegen binnen een afstand van 200 meter tot de N264. Over de N264
vinden transporten van gevaarlijke stoffen plaats. De meest recente inventarisatie van
transporten van gevaarlijke stoffen is verwoord in de rapportage “Inventarisatie vervoer
gevaarlijke stoffen, gemeente Cuijck”, van het RMB opgesteld in april 2013. Uit de
betreffende rapportage volgt navolgende informatie ten aanzien van het transport van
gevaarlijke stoffen over de N264 door de kern Haps.

Tabel 2; Jaarintensiteiten beladen bulktransporten huidige situatie
 Weg            Omschrijving       LF1          LF2       GF3
 N264           Kern Haps          600          600       258


Uit bovenstaande gegevens blijkt dat over deze weg door de kern Haps LF1, LF2 en GF3
stoffen worden getransporteerd. De invloed van de planvorming op de hoogte van het
groepsrisico is dan ook een aandachtspunt. Navolgend wordt op basis van de vuistregels
uit de HART bepaald of de invloed van het plan op de hoogte van het groepsrisico moet
worden berekend met behulp van het rekenprogramma RBM II.

Vuistregels toetsing plaatsgebonden risico

         Vuistregel 1:     Een weg binnen de bebouwde kom heeft geen 10-5-contour.

         Vuistregel 2:     Een weg binnen de bebouwde kom heeft geen 10-6-contour.

Vuistregels toetsing groepsrisico:

Toetsing oriëntatiewaarde:

         Vuistregel 1:     Wanneer de vervoersstroom gevaarlijke stoffen in tankwagens
                           (bulkvervoer) stoffen bevat uit de categorieën LT3, GT4 of GT5
                           (ongeacht de aantallen) pas dan RBM II toe.

         Vuistregel 2:     Wanneer GF3 minder is dan 10 maal de drempelwaarde in Tabel
                           1-8 (eenzijdige bebouwing) of 10 maal de drempelwaarde in Tabel
                           1-9 (2-zijdige bebouwing) wordt de oriëntatiewaarde van het
                           groepsrisico niet overschreden.




                                                 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Toetsing 10% van de oriëntatiewaarde:

       Vuistregel 1:   Wanneer de vervoersstroom gevaarlijke stoffen in tankwagens
                       (bulkvervoer) stoffen bevat uit de categorieën LT3, GT4 of GT5
                       (ongeacht de aantallen) pas dan RBM II toe.

       Vuistregel 2:   Wanneer GF3 minder is dan de drempelwaarde in Tabel 1-8
                       (eenzijdige bebouwing) of in Tabel 1-9 (2-zijdige bebouwing) wordt
                       de oriëntatiewaarde van het groepsrisico niet overschreden.

Uit bovenstaande blijkt dat het plangebied niet is gelegen binnen een PR10-6-contour van
deze weg.

Uit de transportgegevens blijkt dat over deze weg uitsluitend transporten met LF1, LF2 en
GF3 plaatsvinden. Aan vuistregel 1 voor het groepsrisico wordt derhalve voor beide
toetsingen voldaan.

In onderhavig geval is sprake van dubbelzijdige bebouwing. Gelet op de aard van de
bebouwing langs de N264 ter hoogte van de kern Haps kan worden uitgegaan van het
gebiedstype ‘drukke woonwijk’. Voor het gebiedstype ‘drukke woonwijk’ wordt in de HART
een personendichtheid van 70 personen per hectare gehanteerd.

Voor een weg binnen de bebouwde kom wordt voldaan aan de oriëntatiewaarde indien het
aantal GF3 transporten minder dan 10 maal de drempelwaarde in tabel 1-9 bedraagt. Bij
een personendichtheid van 70 personen per hectare op 10 meter van de weg bedraagt de
drempelwaarde 600 transporten. Het aantal aanwezige transporten blijft ruimschoots onder
de 6000 (10 maal de drempelwaarde).
Indien het aantal transporten onder de drempelwaarde blijft wordt voldaan aan de 10% van
de oriëntatiewaarde. Ook hieraan wordt ruimschoots voldaan.

Op basis van het gestelde in artikel 8 van het besluit externe veiligheid transportroutes
hoeft de invloed van het plan op de hoogte van het groepsrisico daarmee niet kwantitatief
inzichtelijk te worden gemaakt.



6   Randweg Haps

Begin 2017 is de provincie Noord Brabant gestart met de aanleg van de zuidoostelijke
randweg Haps N264. In 2018 zou de komomleiding gereed moeten zijn. De randweg is
wordt aangelegd op een afstand van circa 300 meter van de planlocatie. Met de aanleg
van de zuidoostelijke randweg Haps komen de transporten met gevaarlijke stoffen door de
kern Haps te vervallen en hiermee ook de risico’s als gevolg van deze transporten.



7   Samenvatting en conclusie

In opdracht van Javo Vastgoed is door Windmill Milieu en Management het aspect externe
veiligheid wegen beschouwd ten behoeve van het plan Aalvoorten te Haps. Het plangebied
is gelegen binnen een afstand van 200 meter van de N264. Het plangebied ligt niet binnen
de PR10-6-risicocontour van de N264. Op basis van de vuistregels uit de HART is
aangetoond dat zowel in de huidige als in de toekomstige situatie de hoogte van het
groepsrisico minder is dan 10% van de oriëntatiewaarde. Voor de risico’s als gevolg van
het transport van gevaarlijke stoffen over de N264 dient een beperkte verantwoording van
het groepsrisico te worden uitgevoerd. Echter in 2017 wordt de zuidoostelijke randweg



                                           4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Haps gerealiseerd, waardoor de transporten met gevaarlijke stoffen door de kom van Haps
komen te vervallen. Nu de risico’s als gevolg van het transport van gevaarlijke stoffen door
de kom Haps komen te vervallen, wordt het niet noodzakelijk geacht voor onderhavig plan
een beperkte verantwoording uit te voeren.

Geconcludeerd kan worden dat op basis van de uitgevoerde risicobeoordeling gericht op
het transport van gevaarlijke stoffen over de N264, vanuit externe veiligheidsoverwegingen
geen belemmeringen bestaan voor het realiseren van 13 woningen binnen het plangebied.


WINDMILL
MILIEU I MANAGEMENT I ADVIES



ing B.H.P. Deckers-Simon




                                             5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>