<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                             Vastgesteld bestemmingsplan
                     Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
Datum : 11 juni 2018
IDN   : NL.IMRO.1684.07BPmolenstraat-VA01
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>COLOFON
Gegevens over het plan:
Plannaam:                     Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
Identificatienummer:          NL.IMRO.1684.07BPmolenstraat-VA01
Status:                       Vastgelegd
Datum:                        11 juni 2018
Projectnummer Buro SRO:       06.40.04
Gegevens projectbetrokkenen:
Opdrachtgever:                Vastwas Vastgoedontwikkeling BV
Contactpersoon opdrachtgever: Dhr. M. Straver
Gegevens Buro SRO:
Projectleider Buro SRO:       Dhr. M. Geerts
Bezoekadres vestiging Arnhem: Sweerts de Landasstraat 50, 6814 DG te Arnhem
Telefoon:                     026 – 35 23 125
E-mail:                       arnhem@buro-sro.nl
Internet:                     www.buro-sro.nl
2                                                                        Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
Toelichting                                                      5
Hoofdstuk 1          Inleiding                                   7
1.1                  Aanleiding voor het bestemmingsplan         7
1.2                  Ligging plangebied                          7
1.3                  Geldend bestemmingsplan                     7
1.4                  Leeswijzer                                  9
Hoofdstuk 2          Huidige situatie                           10
2.1                  Bouwgeschiedenis en ruimtelijke structuur  10
2.2                  Functies                                   13
Hoofdstuk 3          Planbeschrijving                           14
3.1                  Ontwikkeling                               14
3.2                  Ruimtelijke structuur                      16
3.3                  Functies                                   16
Hoofdstuk 4          Beleidskader                               17
4.1                  Rijksbeleid                                17
4.2                  Provinciaal beleid                         18
4.3                  Gemeentelijk beleid                        19
Hoofdstuk 5          Uitvoerbaarheid                            23
5.1                  Milieuaspecten                             23
5.2                  Fysieke aspecten                           28
5.3                  Economische aspecten                       33
5.4                  Handhaafbaarheid                           33
Hoofdstuk 6          Juridische planbeschrijving                34
6.1                  Algemeen                                   34
6.2                  Verbeelding                                34
6.3                  Planregels                                 34
6.4                  Wijze van bestemmen                        34
Hoofdstuk 7          Procedure                                  36
7.1                  Algemeen                                   36
7.2                  Verslag artikel 3.1.1 Bro overleg          36
7.3                  Verslag inspraak                           36
7.4                  Verslag zienswijzen                        37
Bijlagen bij de toelichting                                    39
Bijlage 1            Nader bodemonderzoek Molenstraat 62b       40
Bijlage 2            Verkennend bodemonderzoek Molenstraat 76   43
Bijlage 3            Nader bodemonderzoek Molenstraat 76        45
Bijlage 4            Akoestisch onderzoek                       47
Bijlage 5            Watertoets                                 49
Bijlage 6            Oriënterend onderzoek flora en fauna       51
Bijlage 7            Archeologisch onderzoek Molenstraat 76     53
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                  3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Regels                                                           55
Hoofdstuk 1 Inleidende regels                                     57
Artikel 1   Begrippen                                             57
Artikel 2   Wijze van meten                                       65
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels                                     68
Artikel 3   Wonen                                                 68
Hoofdstuk 3 Algemene regels                                       71
Artikel 4   Anti-dubbeltelregel                                   71
Artikel 5   Algemene bouwregels                                   71
Artikel 6   Algemene gebruiksregels                               71
Artikel 7   Algemene aanduidingsregels                            74
Artikel 8   Algemene afwijkingsregels                             74
Artikel 9   Algemene wijzigingsregels                             74
Artikel 10  Algemene procedureregels                              75
Artikel 11  Overige regels                                        75
Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels                              77
Artikel 12  Overgangsrecht                                        77
Artikel 13  Slotregel                                             77
4                                      Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                               Toelichting
Cuijk Centrum, Kop Molenstraat             5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>6 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 1                            Inleiding
1.1          Aanleiding voor het bestemmingsplan
Jan Oosterhout ontwikkeling B.V. en Vastwas Vastgoedontwikkeling B.V. hebben het voornemen om aan de
Molenstraat 62 en 76 in Cuijk woningen te ontwikkelen. Aan de Molenstraat 76 gaat het om de ontwikkeling
van maximaal 24 appartementen en aan de Molenstraat 62 gaat het om de realisatie van 4 nieuwe woningen
en de renovatie van 2 bestaande woningen.
Omdat het realiseren van de woningen strijdig is met het geldende bestemmingsplan, maar wel past op de
locatie en gewenst is, wordt medewerking verleend. Via voorliggend document wordt gemotiveerd waarom
medewerking wordt verleend en waarom dat kan volgens de Wet ruimtelijke ordening (Wro).
1.2          Ligging plangebied
Het plangebied is gelegen aan de Molenstraat 62 en 76, in de bebouwde kom van Cuijk. Onderstaande
afbeelding toont globaal de ligging van het plangebied in de omgeving.
Ligging plangebied in omgeving (bron: www.openstreetmap.org)
1.3          Geldend bestemmingsplan
Het plangebied maakt onderdeel uit van het vigerende bestemmingsplan 'Cuijk Centrum', vastgesteld op 10
september 2012 en onherroepelijk op 10 juli 2013.
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                          7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Uitsnede vigerend bestemmingsplan met plangebied (rood omlijnd)
Op het westelijke deelgebied (Molenstraat 76) liggen de volgende bestemmingen:
 De enkelbestemming 'Detailhandel - 1' (grootste deel van dit deelgebied), bestemd voor detailhandel en
      dienstverlening op de begane grond en wonen op de verdiepingen.
 De enkelbestemming 'Verkeer', (westelijke deel) bestemd voor wegen, ontsluiting en parkeren.
Op het oostelijke deelgebied (Molenstraat 62) liggen de volgende bestemmingen:
 De enkelbestemming 'Bedrijf' (grootste deel van dit deelgebied); deze gronden zijn bestemd voor
      bedrijven van maximaal milieucategorie 3.1.
 De enkelbestemming 'Wonen' (zuiden van het deelgebied), ten behoeve van de huisvesting van
      huishoudens.
Voor het gehele plangebied gelden daarnaast de volgende dubbelbestemming en gebiedsaanduidingen:
 De dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 3' geldt voor het gehele plangebied. Hierin is bepaald dat
      voor bouwwerken met een oppervlakte groter dan 50 m2 en dieper dan 50 centimeter, een rapport dient
      te worden overgelegd waarin de archeologische waarden van de gronden die blijkens de aanvraag zullen
      worden verstoord, naar oordeel van burgemeester en wethouders in voldoende mate zijn vastgesteld.
 De gebiedsaanduiding 'overige gebiedsaanduiding - funnel', waarmee het beschermingsgebied van een in-
      en uitvliegfunnel voor vliegtuigen is vastgelegd. Bebouwing mag ter plaatse van deze aanduiding niet
      hoger zijn dan 150 m boven NAP.
 De gebiedsaanduiding 'vrijwaringszone - radar', om te waarborgen dat een radarinstallatie voor
      vliegbewegingen obstakelvrij kan functioneren. Ter plaatse van deze aanduiding mag geen bebouwing
      hoger dan 65 m boven NAP worden gebouwd.
Het bouwplan is strijdig met de regels van het bestemmingsplan, aangezien het oprichten / in gebruik nemen
van woningen ter plaatse van de bestemmingen 'Detailhandel', 'Verkeer' en 'Bedrijf' niet is toegestaan.
8                                                                                      Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>1.4        Leeswijzer
Na dit inleidende hoofdstuk wordt in hoofdstuk 2 de huidige situatie in het plangebied beschreven. In
hoofdstuk 3 wordt het initiatief beschreven. In hoofdstuk 4 is een beschrijving van het relevante Rijks-,
provinciale-, en gemeentelijke beleid en de relevante wetgeving opgenomen. In hoofdstuk 5 wordt het project
inhoudelijk op haalbaarheid getoetst aan de hand van het geldende beleid en (milieu)wetgeving. Tevens wordt
in dit hoofdstuk ingegaan op de economische haalbaarheid van het plan. In hoofdstuk 6 wordt vervolgens een
juridische planbeschrijving gegeven. Tot slot bevat hoofdstuk 7 de maatschappelijke uitvoerbaarheid van het
plan, waarbij de uitkomsten van de inspraak en overlegmomenten zijn opgenomen.
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                             9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2                           Huidige situatie
2.1          Bouwgeschiedenis en ruimtelijke structuur
Het plangebied is gelegen aan de Molenstraat ten westen van het centrum van Cuijk. Cuijk stond al in de
Romeinse tijd op de kaart als Ceuclum, waar het zich in de loop van de tijd van een strategisch
verdedigingspunt aan de Maas tot een dorp ontwikkelde. Cuijk is in noordelijke en zuidelijke richting gegroeid
op hoge gronden evenwijdig aan de rivier de Maas, waardoor het een langgerekte vorm heeft gekregen.
Het historische lint Molenstraat is de westelijke uitloper van het kernwinkelgebied. De panden bestaan voor
een groot deel uit twee bouwlagen met een kap. Opvallend is het teruggelegen historische gebouw van de
voormalige sigarenfabriek Victor Hugo. Een aantal van de gebouwen aan de Molenstraat staat leeg en is in
verouderde staat. De Smidstraat is een straat die oorspronkelijk minder belangrijk was dan de Molenstraat, er
zijn hier veel achterkanten gericht op de straat. Ten noordwesten van het plangebied ligt de supermarkt Albert
Heijn, met daarachter een parkeerterrein.
Het westelijke gedeelte van het plangebied ligt op de kruising van de Molenstraat en de Smidstraat, die beide
naar het centrum van Cuijk leiden, waardoor de kruising een entree naar het centrum is voor mensen die
vanuit het westen naar het centrum komen. Hierdoor bevindt dit deel van het plangebied zich op een
zichtlocatie. Op circa 70 meter ten westen van dit deel van het plangebied bevindt zich de spoorlijn Nijmegen -
Venlo.
Luchtfoto plangebied (bron: PDOK viewer)
Het plangebied bestaat uit twee delen. Het westelijk deelgebied bestaat uit één pand. Dit woonwinkelpand
aan de Molenstraat 76 staat in de huidige situatie leeg en is sterk verouderd.
10                                                                                     Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Het oostelijk deelgebied grenst aan zowel de Molenstraat als de Smidstraat. Het noordelijk deel bestaat uit
een bedrijfsgedeelte en het gedeelte aan de Molenstraat betreft een woon- en bedrijfsgedeelte. Ook de
bebouwing in dit deelgebied is verouderd, hoewel de panden wel nieuwer zijn dan de panden in het andere
deelgebied. Ten oosten van dit deel van het plangebied ligt een doorgang voor langzaam verkeer tussen
Molenstraat en Smidstraat (het Molenpad).
Bijgevoegde foto's geven een impressie van het plangebied.
Beeld bestaand gebouw in westelijk deelgebied vanaf de kruising Molenstraat / Smidstraat
Beeld bestaand gebouw in westelijk deelgebied vanaf de kruising Molenstraat / Smidstraat
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                             11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Beeld van bestaand gebouw in oostelijk deelgebied vanaf de Molenstraat
Beeld van bestaand gebouw in oostelijk deelgebied vanaf de Smidstraat
12                                                                     Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>2.2        Functies
Het plangebied maakt onderdeel uit van de bebouwde kom van Cuijk. De omgeving heeft een gemengd
karakter. In de huidige situatie staat de voormalige woon-/winkelbebouwing in het westelijk deel van het
plangebied leeg. Ten oosten van dit deelgebied bevinden zich centrumfuncties als winkels, kantoren en
dienstverlening. Ten noorden van de kruising van de Molenstraat en de Smidstraat bevindt zich een
supermarkt. Verder liggen er ten noorden en ten zuiden voornamelijk woningen.
Het oostelijke deel van het plangebied is deels in gebruik als taxibedrijf met aan de zijde van de Molenstraat
een bovenwoning. Tevens maakt de naastgelegen leegstaande woning onderdeel uit van het plangebied. Langs
de doorgang is nog een nutsvoorziening aanwezig. Verder richting het oosten en ten westen liggen
centrumfuncties. Daarnaast bevinden zich ten noorden van dit gedeelte voornamelijk woningen en ten zuiden
staat de voormalige sigarenfabriek Victor Hugo, met een maatschappelijke bestemming.
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                                13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3                          Planbeschrijving
3.1         Ontwikkeling
Aangezien er veel leegstaande bebouwing is in de Molenstraat en de bebouwing in het plangebied verouderd
is, heeft de initiatiefnemer het plan om de Molenstraat een kwaliteitsimpuls te geven door middel van
herstructurering in het plangebied.
Aan de kruising van de Molenstraat en de Smidstraat wordt een beeldbepalend gebouw gerealiseerd van 5
bouwlagen met in totaal 24 appartementen van wisselende grootte (60 tot 120 m²).
In het oostelijk gedeelte van het plangebied worden maximaal 6 woningen in het plan opgenomen. Aan de
zijde van de Smidstraat worden maximaal 4 nieuwe aaneengebouwde woningen gerealiseerd en aan de zijde
van de Molenstraat worden 2 bestaande woningen gerenoveerd. Navolgende afbeeldingen tonen een
impressie van de ontwikkeling.
Voorbeeldplattegrond appartementen kruising Molenstraat en Smidstraat (begane grond)
14                                                                                    Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Gevelaanzichten van het nieuwbouwpand waarin de 24 appartementen worden gerealiseerd.
Schets van de twee te verbouwen woningen
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                       15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>3.2       Ruimtelijke structuur
Het appartementencomplex op de hoek van de Molenstraat en de Smidstraat heeft een alzijdige oriëntatie.
Ten opzichte van de bestaande bebouwing schuift de rooilijn op richting het kruispunt Molenstraat -
Smidstraat.
In het oostelijke gedeelte worden aan de Smidstraat maximaal 4 woningen gerealiseerd. Dit betekent aan de
zijde van de Smidstraat een duidelijke verbetering van de ruimtelijke kwaliteit, aangezien er nu voorzijdes
gericht zijn op de straat in plaats van achterzijden. De woningen worden direct aan de Molenstraat en de
Smidstraat gebouwd en zullen beschikken over een achtertuin die bereikbaar is via een achterom. Aan de
Molenstraat worden in de bestaande bebouwing maximaal 2 woningen gerealiseerd.
3.3       Functies
In beide deelgebieden wordt de woonfunctie mogelijk gemaakt. Overige functies, ondergeschikt aan en
horend bij de woonfunctie, zijn erf en tuin. Ondergeschikt aan de woonfunctie zijn beroepen en bedrijven aan
huis mogelijk. In de regels van dit bestemmingsplan wordt hieraan invulling gegeven.
16                                                                                     Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4                     Beleidskader
4.1        Rijksbeleid
Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte(SVIR) en Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro)
Gebiedsgericht
De SVIR benoemt een aantal aspecten van nationaal ruimtelijk belang. Het betreft de bescherming van de
waterveiligheid aan de kust en rond de grote rivieren, bescherming en behoud van de Waddenzee en enkele
werelderfgoederen, de uitoefening van defensietaken, de ecologische hoofdstructuur, de
elektriciteitsvoorziening, de toekomstige uitbreiding van het hoofd(spoor)wegennet en de veiligheid rond
rijksvaarwegen. Voorts betreft het enkele specifieke gebieden zoals de mainportontwikkeling van Rotterdam
en Schiphol.
In het Barro heeft het Rijk voor deze onderwerpen regels opgesteld waarmee de SVIR juridisch verankerd is
richting lagere overheden. Via het Besluit ruimtelijke ordening en het Besluit omgevingsrecht zijn deze regels
aanvullend vastgelegd.
In de structuurvisie worden, naast de onderwerpen van nationaal belang, accenten geplaatst op het gebied
van bestuurlijke verantwoordelijkheden. Het beleid betekent een decentralisatie van rijkstaken en
bevoegdheden. Het Rijk gaat zo min mogelijk op de stoel van provincies en gemeenten zitten en lagere
overheden, burgers en bedrijven krijgen, zolang het nationaal belang niet in het geding is, de ruimte om
oplossingen te creëren.
Ladder duurzame verstedelijking
Een meer algemeen onderwerp uit de SVIR is 'duurzame verstedelijking'. Via de 'ladder voor duurzame
verstedelijking' wordt een zorgvuldige afweging en besluitvorming geborgd bij ruimtelijke vraagstukken in
stedelijk gebied. Het gebruik van deze ladder is opgenomen in het Bro (artikel 3.1.6 onder 2).
De ladder richt zich op nieuwe stedelijke ontwikkelingen. In de toelichting van een bestemmingsplan dat een
nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt, dient de behoefte aan die ontwikkeling te worden beschreven.
Als de ontwikkeling buiten het bestaand stedelijk gebied plaatsvindt, moet bovendien gemotiveerd worden
waarom niet binnen het bestaand stedelijk gebied in die behoefte kan worden voorzien.
Het Bro beschrijft wat een stedelijke ontwikkeling is: "een ruimtelijke ontwikkeling van een bedrijventerrein of
zeehaventerrein, of van kantoren, detailhandel, woningbouwlocaties of andere stedelijke voorzieningen."
Onder 'bestaand stedelijk gebied' wordt het volgende verstaan: "bestaand stedenbouwkundig samenstel van
bebouwing ten behoeve van wonen, dienstverlening, bedrijvigheid, detailhandel of horeca, alsmede de daarbij
behorende openbare of sociaal culturele voorzieningen, stedelijk groen en infrastructuur."
Per 01 juli 2017 is de ladder voor duurzame verstedelijking herzien. Bij de herziening zijn onder meer de drie
afzonderlijke 'treden' van de ladder losgelaten en is het begrip 'acute regionale behoefte' gewijzigd in
'behoefte'. Nieuw is dat de laddertoets bij flexibele plannen kan worden doorgeschoven naar het moment van
vaststelling van een wijzigings- of uitwerkingsplan.
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                                17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Planspecifiek
Concreet is het belang 'Defensie' van toepassing binnen het plangebied. Ook zal moeten worden voldaan aan
de 'Ladder voor duurzame verstedelijking'.
Defensie
In het Barro zijn regels opgenomen om een veilig en doelmatige gebruik van defensieterreinen te waarborgen.
Het gaat bijvoorbeeld om veiligheidszones rond munitiedepots, obstakelvrije aanvliegroutes en
radarverstoringsgebieden. De gehele gemeente Cuijk heeft te maken met het radarverstoringsgebied van
militair vliegveld Volkel. Voor het veilig afwikkelen van vliegverkeer gelden in een bepaald gebied rond een
luchtvaartterrein maximaal toelaatbare hoogtes voor objecten, zoals woon- en kantoorgebouwen,
antennemasten, windmolens en bomen. Hiermee wordt voorkomen dat radarsignalen worden verstoord en
vliegtuigen met objecten in botsing kunnen komen. De maximaal toelaatbare hoogtes en de ligging en omvang
van het gebied worden bepaald door de ligging van de start- en landingsbanen en berusten op internationale
vastgelegde afspraken. In de regels en op de verbeelding wordt de gebiedsaanduiding 'vrijwaringszone - radar'
opgenomen voor het radarverstoringsgebied. Bouwwerken hoger dan 65 meter + NAP vormen een
belemmering voor het radarverstoringsgebied. In onderhavige situatie is van een dergelijke hoogte geen
sprake.
Ladder voor duurzame verstedelijking
Onderhavig plan omvat het toevoegen van maximaal 28 nieuwe woningen, waarmee er sprake is van een
stedelijke ontwikkeling. Toetsing aan de ladder is dan ook nodig.
De ontwikkeling past binnen het gemeentelijke en regionale woningbouwbeleid. Een uitgebreide toelichting
hierop staat in paragraaf 4.3.1. Doordat het bestemmingsplan en het te realiseren aantal woningen past
binnen het gemeentelijke en regionale woningbouwbeleid, sluit de ontwikkeling aan bij de behoefte.
De nieuwe bebouwing wordt in bestaand stedelijk gebied gerealiseerd op een locatie waar in de huidige
situatie verouderde, leegstaande bebouwing aanwezig is. Hiermee is voldaan aan de Ladder duurzame
verstedelijking.
Conclusie
Onderhavig bestemmingsplan vormt geen belemmering voor de uitvoering van het Rijksbeleid.
4.2       Provinciaal beleid
Structuurvisie Ruimtelijke Ordening Noord Brabant
De Structuurvisie Ruimtelijke Ordening (SVRO) geeft het ruimtelijk beleid tot 2025 (met een doorkijk naar
2040) van de opgaven en doelen uit de Agenda van Brabant en vormt een belangrijke schakel tussen de
structuurvisies van het Rijk en gemeenten op het vlak van ruimtelijke ordening. In de structuurvisie is de
samenhang weergegeven tussen milieu, verkeer, vervoer en water. Daarnaast houdt de structuurvisie rekening
met het provinciale economische-, sociaal-, cultureel-, en ecologisch beleid. De juridische vertaling van het
beleid zoals gesteld in de SVRO is opgenomen in de Verordening ruimte.
De provincie kiest voor een duurzame ontwikkeling waarin de kwaliteiten van de provincie sturend zijn bij de
ruimtelijke keuzes die op de provincie af komen. Nieuwe ontwikkelingen moeten bijdragen aan de kracht en
identiteit van Noord-Brabant. Daarnaast moeten de provinciale belangen en ruimtelijke keuzes bijdragen aan
het vestigings- en leefklimaat van Noord-Brabant. De fysieke leefomgeving bepaalt mede de kwaliteit van
leven. De leefomgevingskwaliteit en daarmee de gezondheid staat in delen van Noord-Brabant onder druk.
Naast gezondheidsbescherming via milieubeleid en risicobeheersing is aandacht nodig voor
gezondheidsbevordering via ruimtelijke planvorming en duurzame inrichting van steden, dorpen en het
landelijke gebied.
18                                                                                      Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Planspecifiek
De voorgenomen ontwikkeling draagt bij aan het vestigings- en leefklimaat van Noord-Brabant, doordat de
Molenstraat in Cuijk, waar veel gebouwen leeg staan en verouderd zijn, een kwaliteitsimpuls krijgt door middel
van herstructurering. De beleidsdoelstellingen vanuit de SVRO zijn nader uitgewerkt in de Verordening ruimte
(zie hierna).
Verordening ruimte Noord Brabant
In de Verordening ruimte staan regels waarmee een gemeente rekening moet houden bij het ontwikkelen van
bestemmingsplannen. Door deze regels weten de gemeenten al in een vroeg stadium waar ze aan toe zijn.
Per onderwerp zijn in de verordening gebieden tot op perceelniveau begrensd op een kaart. De onderwerpen
die in de verordening staan, komen uit de provinciale structuurvisie. Daarin staat welke belangen de provincie
wil behartigen en hoe ze dat wil doen. De verordening is daarbij een van de manieren om die provinciale
belangen veilig te stellen.
Belangrijke onderwerpen in de Verordening ruimte zijn:
 ruimtelijke kwaliteit;
 stedelijke ontwikkelingen;
 natuurgebieden en andere gebieden met waarden;
 agrarische ontwikkelingen, waaronder de zorgvuldige veehouderij;
 overige ontwikkelingen in het landelijk gebied.
Planspecifiek
Relevante informatie uit de verordening die betrekking heeft op het plangebied is o.a. dat het plangebied
onderdeel uitmaakt van het besluitvlak 'Structuur - Bestaand stedelijk gebied, kern in landelijk gebied'.
Hoofdregel van het beleid is dat stedelijke ontwikkeling binnen het bestaand stedelijk gebied plaatsvindt. Dit is
in onderhavige situatie het geval, de nieuwe gebouwen liggen binnen het besluitvlak dat het bestaand stedelijk
gebied aanduidt. Wel dient de beoogde nieuwbouw zich te verhouden tot de afspraken die zijn gemaakt in het
regionaal ruimtelijk overleg, en tot de beschikbare harde plancapaciteit voor woningbouw. Dit is het geval,
waarmee het plan past binnen de uitgangspunten van het provinciaal beleid.
De Verordening ruimte staat uitvoering van het initiatief niet in de weg.
4.3        Gemeentelijk beleid
4.3.1      Woonvisie gemeente Cuijk
Regionale woningbouwafspraken
In mei 2017 heeft de provincie Noord-Brabant haar bevolkings- en behoefteprognose geactualiseerd. De
prognose is een belangrijk richtinggevend kwantitatief instrument voor het volkshuisvestelijke beleid van de
gemeente. In de provinciale prognose wordt gewerkt met een ‘hoog scenario’ (1.255) en een ‘laag scenario’
(1.040). Het verschil tussen beide scenario’s zit in het al dan niet inlopen van het thans bestaande
woningtekort (215).
In relatie tot de nieuwe prognose heeft de gemeenteraad in zijn vergadering van 18 december 2017 een nieuw
woningbouwprogramma voor de periode 2018-2030 vastgesteld. De in dit bestemmingsplan opgenomen 28
woningen/appartementen maken deel uit van het gemeentelijk woningbouwprogramma en leiden er niet toe
dat de voor de gemeente Cuijk toegestane harde plancapaciteit voor woningbouw wordt overschreden.
Regionale woningmarktstrategie Land van Cuijk
In 2013 hebben de vijf gemeenten in het Land van Cuijk een gezamenlijke regionale woningmarktstrategie
vastgesteld. Deze wordt in 2018 geactualiseerd, rekening houdend met de meest actuele volkshuisvestelijke
ontwikkelingen.
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                                19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Belangrijke trends waarmee in het (toekomstig) beleid rekening dient te worden gehouden zijn de
demografische ontwikkelingen als vergrijzing, ontgroening, gezinsverdunning, de groei van het aantal
eenpersoonshuishoudens en de toenemende vraag voor de huisvesting van specifieke doelgroepen.
Uit de voorlopige cijfers die afkomstig zijn uit het onderzoek voor de actualisering blijkt, dat er sprake is van
een vraagdruk. Dit komt overeen met het in de provinciale prognose geschetste beeld van het woningtekort.
Uit het onderzoek komt naar voren dat de vraagdruk zich met name voordoet bij de categorie huurwoningen
(zowel appartementen als eengezinswoningen).
De nieuwe Regionale Woningmarktstrategie zal in 2018 per gemeente nader uitgewerkt worden. De nieuwste
inzichten zullen daarbij richtinggevend worden. Gezien wat nu reeds bekend is ten aanzien van de toekomstige
vraag(druk), past het voorliggende plan met maximaal 28 nieuwe woningen/appartementen binnen die
nieuwe opgave.
4.3.2      Structuurvisie Cuijk
In de Structuurvisie Cuijk is op hoofdlijnen de gewenste ruimtelijke ontwikkeling tot 2030 weergegeven.
De structuurvisie is opgedeeld in twee gebieden:
1. Het op de hogere gronden gelegen Dynamisch Cuijk
2. Vitaal landelijk Cuijk, het lager gelegen gebied.
Het plangebied is gelegen in het gebied 'Dynamisch Cuijk'. De altijd al aanwezige dynamiek in ‘Dynamisch
Cuijk’ dient behouden en versterkt te worden. Belangrijk is dat dit gebied zich blijft ontwikkelen, zowel in
landschappelijk als in economisch opzicht, om haar nieuwe identiteit en kwaliteit inhoud en vorm te
kunnen geven. Ten opzichte van Vitaal landelijk Cuijk biedt Dynamisch Cuijk meer mogelijkheden voor
‘stedelijke’ ontwikkelingen en/of grootschaligere c.q. bezoekersintensievere ontwikkelingen die bijdragen aan
de gewenste ambitie om een aangename en veelzijdige leef- en werkomgeving te creëren met goede
basisvoorzieningen en oog voor kwaliteit en duurzaamheid. Daar waar geen bestaande bebouwingslocatie
aanwezig is, dient terughoudend te worden omgegaan met het faciliteren van ontwikkelingen.
De gemeente hanteert de volgende leidende principes om te komen tot het totaalbeeld van de toekomstige
ruimtelijke structuur:
 water (als kans);
 innoveren en duurzaamheid (als ambitie);
 samenwerking (als middel).
Op het gebied van wonen wil de gemeente blijven werken aan een aantrekkelijke, veilige en duurzame woon-
en leefomgeving. Hier is het prettig wonen in gevarieerde woonmilieus; van stedelijk in de kern Cuijk tot zeer
landelijk in de kleinere dorpskernen. De kwaliteit van het wonen kan aantrekkelijker worden gemaakt door
ontwikkelingen te stimuleren en daarbij de leidende principes te hanteren. In de kern Cuijk moeten daartoe de
woon- en centrumfuncties versterkt worden, onder meer door meer diversiteit in aanbod. Voor de gemeente
Cuijk ligt er tot en met 2030 nog een bouwopgave van circa 1.500 woningen.
Planspecifiek
Het initiatief betreft een stedelijke ontwikkeling in het centrum van Cuijk, die zorgt voor een versterking van
de leefomgeving in het centrum, doordat leegstaande en verouderde gebouwen worden vervangen door
nieuwbouw. Het initiatief sluit daarmee aan bij de Structuurvisie Cuijk.
4.3.3      Centrumvisie Cuijk
De Centrumvisie Cuijk biedt een helder beeld van de kwaliteiten en mogelijkheden in de verschillende delen
van het centrum voor de komende 10 jaar. De visie dient als kader waarmee richting wordt gegeven voor de
ontwikkeling van delen van het centrum. De nadruk ligt op de functies detailhandel en horeca.
20                                                                                       Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Het centrum van Cuijk is de belangrijkste ontmoetingslocatie van de gemeente Cuijk en directe omgeving,
waar een divers winkel-, horeca- en cultuuraanbod aanwezig is. De laatste jaren is er echter een behoorlijke
toename van leegstand. De gemeente heeft de volgende ambities:
 Versterken van de bovenlokale positie van Cuijk-centrum;
 Inspelen op de toename van het toeristisch potentieel;
 Gemakscentrum én verblijfscentrum.
Om dit te bereiken zal het centrum aan de volgende randvoorwaarden moeten voldoen: het hebben van een
compleet aanbod, een compacte opzet en een comfortabel gebied. Dit levert de gewenste hoofdstructuur van
het centrum van Cuijk zoals weergegeven op de volgende afbeelding.
Kaartbeeld gewenste hoofdstructuur uit de Centrumvisie Cuijk
In de gewenste hoofdstructuur is de Molenstraat bedoeld voor een mix van wonen, werken en winkelen.
Het karakter van de Molenstraat wordt in de huidige situatie aan de oostkant bepaald door de winkelfunctie
en aan de westkant door kleine publieksgerichte en niet-publieksgerichte bedrijvigheid, woningen, winkels en
leegstand. De concentratie van leegstand en de matige uitstraling van gevels in de Molenstraat worden
genoemd als knelpunten in het centrum. Rekening houdend met de problematiek van aanloopstraten
faciliteert de gemeente de versterking van woon- en werkfuncties bij (dreigende) leegstand. Het aanpakken
van de (dreigende) leegstand in het westelijk deel van de Molenstraat is genoemd als een van de
uitvoeringsprojecten om het centrum te versterken.
Planspecifiek
Door het plangebied te herstructureren worden de knelpunten van leegstand en matige uitstraling van gevels
aangepakt. De geplande woningen passen in de wens voor een mix van wonen, werken en winkelen. Het
initiatief sluit daarmee aan op de ambities die zijn geformuleerd voor de Molenstraat in de Centrumvisie Cuijk.
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                              21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>4.3.4     Convenant Duurzaam Bouwen
Gemeenten in de regio Noordoost-Brabant (waaronder Cuijk, woningcorporaties en bouwbedrijven) willen dat
alle nieuwbouw en renovaties in de woningbouw duurzaam worden uitgevoerd. Hiervoor hebben alle partijen
het Regionaal Convenant Duurzaam Bouwen afgesloten. Duurzaam bouwen richt zich vooral op het toepassen
van verantwoorde materialen, zuinig omgaan met energie en water en het creëren van een gezond
binnenklimaat. Duurzaam bouwen levert dus niet alleen meer comfort op, het zorgt ook voor lagere
woonlasten en een betere verkoopbaarheid.
Conclusie
Bij de uitwerking van onderhavig plan wordt rekening gehouden met het Convenant Duurzaam Bouwen.
22                                                                                Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 5                     Uitvoerbaarheid
De uitvoerbaarheid van een bestemmingsplan moet als gevolg van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro)
aangetoond worden (artikel 3.1.6 van het Bro). Daaronder valt zowel de onderzoeksverplichting naar
verschillende ruimtelijk relevante aspecten (geluid, bodem, etc.) als ook de economische uitvoerbaarheid van
het plan.
5.1        Milieuaspecten
5.1.1      Bodem
In overeenstemming met de Wet Bodembescherming (Wbb) moet aangetoond worden dat de kwaliteit van de
bodem en het grondwater in het plangebied in overeenstemming is met het beoogde gebruik. De
bodemkwaliteit kan namelijk van invloed zijn op de beoogde functie van het plangebied. Bij een
functiewijziging zal in veel gevallen een specifiek bodemonderzoek moeten worden uitgevoerd. Hiermee
wordt in beeld gebracht of de bodemkwaliteit en de beoogde functie van het plangebied bij elkaar passen.
Planspecifiek
Aangezien de functie van het plangebied wijzigt van een detailhandels- en een bedrijfsbestemming naar een
woonbestemming, is het uitvoeren van bodemonderzoek noodzakelijk.
Voor het oostelijk deelgebied is door middel van bodemonderzoek aangetoond dat er sprake is van matige tot
sterke minerale olieverontreiniging, matige tot sterke minerale olie- en/of vluchtige
aromatenverontreinigingen en sterke zink- en matige loodverontreinigingen in het plangebied. Gezien de aard
en omvang van de verontreinigingen, staat dit de uitvoerbaarheid evenwel niet in de weg. Het volledige
bodemonderzoek is te raadplegen in Bijlage 1. Hoewel het onderzoek in 2010 is uitgevoerd, worden de
conclusies nog bruikbaar geacht aangezien er sindsdien geen veranderingen op deze locatie hebben
plaatsgevonden. Voorafgaand aan de bouw van de nieuwe woningen zal eerst aanvullend onderzoek worden
uitgevoerd en als gevolg daarvan zal zo nodig worden gesaneerd.
Voor de locatie aan de kruising van de Molenstraat en de Smidstraat is ook een bodemonderzoek uitgevoerd,
zie Bijlage 2. Hieruit blijkt dat de bodem plaatselijk tot ten minste 1 meter onder maaiveld deels sterk, deels
matig en deels licht verontreinigd is. Om grip te hebben op de vraag hoe groot de bodemverontreiniging is en
hoe groot de kosten voor het saneren zijn, is aanvullend onderzoek verricht, zie Bijlage 3. Hierin zijn de matige
en lichte verontreinigingen bevestigd. Daarnaast is de sterke verontreiniging als afgeperkt beschouwd. De
omvang van de sterke verontreiniging wordt geschat op circa 155 m². Er is geen sprake van de onaanvaardbare
humane, ecologische of verspreidingsrisico's. Er is sprake van een verontreiniging die niet met spoed hoeft te
worden gesaneerd. Omdat in elk geval een saneringsmethode een acceptabel en betaalbaar alternatief is, is
voorliggend bestemmingsplan op het gebied van bodem uitvoerbaar. Voorafgaand aan de bouw van de
nieuwe woningen dient aanvullend onderzoek ter plaatse van de bebouwing te worden gedaan en dient de
sterke en matige bodemverontreiniging gesaneerd te zijn.
5.1.2      Lucht
De mate van blootstelling aan luchtverontreiniging speelt een rol in het kader van een goede ruimtelijke
ordening. Met betrekking tot 'luchtkwaliteit' is het van belang te bepalen wat de bijdrage van het plan is aan
die luchtkwaliteit.
Bijdrage aan luchtkwaliteit
In de Wet milieubeheer zijn de belangrijkste bepalingen over luchtkwaliteitseisen opgenomen in (paragraaf
5.2). De Wet kent onderscheid tussen 'kleine' en 'grote' projecten. Kleine projecten dragen 'niet in
betekenende mate' (NIBM) bij aan verslechtering van de luchtkwaliteit. Een paar honderd grote projecten
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                                 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>dragen juist wel 'in betekenende mate' bij aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. Het gaat hierbij vooral
om bedrijventerreinen en infrastructuur (wegen).
Wat het begrip 'in betekenende mate' precies inhoudt, staat in de algemene maatregel van bestuur "Niet in
betekenende mate bijdragen" (Besluit NIBM). Op hoofdlijnen komt het erop neer dat 'grote' projecten die
jaarlijks meer dan 3 procent bijdragen aan de jaargemiddelde norm voor fijn stof en stikstofdioxide (1,2
microgram per m3) een 'betekenend' negatief effect hebben op de luchtkwaliteit. 'Kleine' projecten die minder
dan 3 procent bijdragen, kunnen doorgaan zonder toetsing. Dat betekent bijvoorbeeld dat lokale overheden
een toevoeging van minder dan 1.500 huizen niet hoeven te toetsen aan de normen voor luchtkwaliteit,
omdat een dergelijk project per definitie niet boven de 3%-norm komt. Deze kwantitatieve vertaling naar
verschillende functies is neergelegd in de Regeling 'niet in betekenende mate bijdragen'.
Planspecifiek
Het initiatief voorziet in de toevoeging van maximaal 28 nieuwe woningen in het plangebied. Dit aantal ligt
ruim onder de grens van 1.500 huizen en draagt daarmee 'niet in betekenende mate' bij aan de luchtkwaliteit.
Een nadere toetsing ten aanzien van het aspect luchtkwaliteit kan daarom achterwege blijven.
Het initiatief is uitvoerbaar met betrekking tot het aspect luchtkwaliteit.
5.1.3     Geluid
De mate waarin het geluid, het woonmilieu mag belasten, is geregeld in de Wet geluidhinder (Wgh). De kern
van de wet is dat geluidsgevoelige objecten worden beschermd tegen geluidhinder uit de omgeving. In de Wgh
worden de volgende objecten beschermd (artikel 1 Wgh):
 woningen;
 geluidsgevoelige terreinen (terreinen die behoren bij andere gezondheidszorggebouwen dan categorale
     en academische ziekenhuizen, verpleeghuizen, woonwagenstandplaatsen);
 andere geluidsgevoelige gebouwen, waaronder onderwijsgebouwen, ziekenhuizen en verpleeghuizen,
     andere gezondheidszorggebouwen dan ziekenhuizen en verpleeghuizen die zijn aangegeven in artikel 1.2
     van het Besluit geluidhinder (Bgh):
     1. een verzorgingstehuis;
     2. een psychiatrische inrichting;
     3. een kinderdagverblijf.
Het beschermen van deze geluidsgevoelige objecten gebeurt aan de hand van vastgestelde zoneringen. De
belangrijkste geluidsbronnen die in de Wet geluidhinder worden geregeld, zijn: industrielawaai,
wegverkeerslawaai en spoorweglawaai. Verder gaat deze wet onder meer ook in op geluidwerende
voorzieningen en geluidbelastingkaarten en actieplannen.
Planspecifiek
Om te onderzoeken of het initiatief uitvoerbaar is op het gebied van geluid, is een onderzoek uitgevoerd naar
wegverkeerslawaai en spoorweglawaai, welke als Bijlage 4 is opgenomen.
1. Spoorweglawaai: Het plangebied ligt op circa 58 meter van de spoorlijn Nijmegen - Venlo en dus binnen
     de geluidzone van deze spoorlijn. De hoogst toelaatbare geluidsbelasting wordt niet overschreden en de
     ligging ten opzichte van de spoorlijn vormt dus geen belemmering.
2. Wegverkeerslawaai: Het plangebied ligt in de geluidszone van de Beerseweg, Bontseweg en de
     Heeswijksestraat, waarover snelheden van 50 km/uur zijn toegestaan. De hoogst toelaatbare
     geluidsbelasting wordt niet overschreden. In het kader van een goede ruimtelijke ordening zijn ook de
     omliggende 30 km/uur wegen meegenomen in het onderzoek. Hiervan wordt alleen ten gevolge van de
     Smidstraat de hoogst toelaatbare geluidsbelasting beperkt overschreden. Aanvraag van hogere
     grenswaarden is niet nodig. Bij de omgevingsvergunningsaanvraag voor de activiteit bouwen dient
24                                                                                     Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>     aandacht besteed te worden aan de karakteristieke geluidswering van de gevels. Voor een beperkt aantal
     gevels dient deze maximaal 22 dB te bedragen.
Het initiatief is uitvoerbaar met betrekking tot het aspect geluid.
5.1.4      Milieuzonering
Het aspect bedrijven en milieuzonering gaat in op de invloed die bedrijven kunnen hebben op hun omgeving.
Deze invloed is afhankelijk van de afstand tussen een gevoelige bestemming en de bedrijvigheid.
Milieugevoelige bestemmingen zijn gebouwen en terreinen die naar hun aard bestemd zijn voor het verblijf
van personen gedurende de dag of nacht of een gedeelte daarvan (bijvoorbeeld woningen). Daarnaast kunnen
ook landelijke gebieden en/of andere landschappen belangrijk zijn bij een zonering tot andere, minder
gevoelige, functies zoals bedrijven.
Bij een ruimtelijke ontwikkeling kan sprake zijn van al aanwezige bedrijvigheid en van nieuwe bedrijvigheid.
Milieuzonering zorgt er voor dat nieuwe bedrijven een juiste plek in de nabijheid van de gevoelige functies
krijgen en dat de (nieuwe) gevoelige functie op een verantwoorde afstand van bedrijven komen te staan. Doel
hiervan is het waarborgen van de veiligheid en het garanderen van de continuïteit van de bedrijven als ook een
goed klimaat voor de gevoelige functie.
Milieuzonering beperkt zich tot milieuaspecten met een ruimtelijke dimensie zoals: geluid, geur, gevaar en
stof. De mate waarin de milieuaspecten gelden en waaraan de milieucontour wordt vastgesteld, is voor elk
type bedrijvigheid verschillend. De 'Vereniging van Nederlandse Gemeenten' (VNG) geeft sinds 1986 de
publicatie 'Bedrijven en Milieuzonering' uit. In deze publicatie is een lijst opgenomen, met daarin de minimale
richtafstanden tussen een gevoelige bestemming en bedrijven. Indien van deze richtafstanden afgeweken
wordt dient een nadere motivatie gegeven te worden waarom dat wordt gedaan.
Het belang van milieuzonering wordt steeds groter aangezien functiemenging steeds vaker voorkomt. Hierbij is
het motto: 'scheiden waar het moet, mengen waar het kan'. Het scheiden van milieubelastende en
milieugevoelige bestemmingen dient twee doelen:
 het reeds in het ruimtelijk spoor voorkomen of zoveel mogelijk beperken van hinder en gevaar bij
     gevoelige bestemmingen;
 het bieden van voldoende zekerheid aan de milieubelastende activiteiten (bijvoorbeeld bedrijven) zodat
     zij de activiteiten duurzaam, en binnen aanvaardbare voorwaarden, kunnen uitoefenen.
Planspecifiek
Op basis van de karakteristiek van het plangebied als 'gemengd gebied'. In dit gebied komen reeds nu al
diverse woningen voor welke boven / naast detailhandelsbedrijven zijn gelegen. Door realisatie van
voorliggend project verandert daar niets aan: het blijft een gemengd gebied waar wonen en detailhandel naast
elkaar voorkomen. Het woon- werk- en leefklimaat past bij dat van een centrummilieu en voldoet daarmee
aan de eisen van een goede ruimtelijke ordening. Het initiatief is uitvoerbaar op het gebied van
milieuzonering.
5.1.5      Externe veiligheid
Externe veiligheid beschrijft de externe risico's met een externe werking, die ontstaan door het transport van,
de opslag van of handelingen met gevaarlijke stoffen. Dit kan betrekking hebben op risicovolle inrichtingen,
relevante transportroutes voor het vervoer van gevaarlijke stoffen of relevante buisleidingen.
Toetsingskaders zijn onder andere het 'Besluit externe veiligheid inrichtingen' (Bevi), het 'Besluit externe
veiligheid transportroutes' (Bevt) en het 'Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb). Daarnaast zijn in het
Activiteitenbesluit milieubeheer en het Vuurwerkbesluit veiligheidsafstanden genoemd die rond stationaire
risicobronnen, niet zijnde een Bevi-inrichting, moeten worden aangehouden.
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                                   25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Binnen het beoordelingskader voor externe veiligheid staan twee kernbegrippen centraal: het plaatsgebonden
risico (PR) van 10-6 per jaar en het groepsrisico (GR). Het plaatsgebonden risicobeleid bestaat uit harde
afstandscontouren tussen risicobron en (beperkt) kwetsbaar object. Het groepsrisico is een maat die aangeeft
hoe groot de kans is op een ongeval met gevaarlijke stoffen met een bepaalde groep slachtoffers. Hoe hoger
het groepsrisico, hoe groter deze kans. Voor de beoordeling van een ruimtelijk plan moet worden vastgesteld
of het plangebied is gelegen binnen de PR en/of de invloedsgebieden van het GR. Voor inrichtingen geldt
daarnaast dat verantwoording van het groepsrisico verplicht is wanneer binnen het invloedsgebied van een
risicobron nieuwe (beperkt) kwetsbare objecten worden toegelaten. Voor transportassen (weg, spoor en
water) geldt dat de verantwoording van het groepsrisico verplicht is wanneer sprake is van toename van het
aantal personen (en daarmee een toename van het groepsrisico) of overschrijding van de oriëntatiewaarde.
Planspecifiek
Via de website risicokaart.nl kan voor de locatie worden vastgesteld of er in de directe omgeving inrichtingen,
buisleidingen en / of belangrijke transportroutes aanwezig zijn die in het kader van de externe veiligheid van
belang zijn. Bijgevoegd een screenshot van die website.
Uitsnede risicokaart.nl
Op de risicokaart is te zien dat er zich in de directe omgeving van het plangebied geen Bevi-inrichtingen
bevinden. Risicovolle inrichtingen vormen dus geen belemmering voor het initiatief.
De spoorlijn ten westen van het plangebied wordt niet gebruikt voor transport van gevaarlijke stoffen. De A73
ligt op circa 950 meter van het plangebied en de contour voor het plaatsgebonden risico 10 -6 van deze weg ligt
op de weg zelf. Gezien de afstand tot de A73 vormt deze weg geen belemmering voor het initiatief. Transport
van gevaarlijke stoffen over wegen, spoorwegen en het water, zorgt dus niet voor beperkingen voor de
voorgenomen ontwikkeling.
26                                                                                      Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>De ligging van het plangebied ten opzichte van buisleidingen (dichtstbijzijnde op 350 meter) zorgt vanwege de
grote afstand ook niet voor belemmeringen voor het initiatief.
Op de Maas is een transportroute aanwezig. De contour voor het plaatsgebonden risico 10 -6 ligt op de Maas
zelf en zorgt niet voor beperkingen voor de ontwikkeling. Het invloedsgebied van de Maas ligt wel over het
plangebied heen. In dit kader heeft de Veiligheidsregio Brabant-Noord advies uitgebracht over de
mogelijkheden voor zelfredzaamheid en bestrijdbaarheid m.b.t. de verantwoording van het groepsrisico. Op
basis van de afstand is alleen het scenario 'vrijkomen van toxische stoffen' relevant voor de ontwikkeling. De
veiligheidsregio heeft de zelfredzaamheid als goed beoordeeld. Om de zelfredzaamheid positief te
beïnvloeden kunnen bewoners worden geïnformeerd over de risico's en het bijbehorende
handelingsperspectief (binnen blijven en schuilen). Het bestrijdingsvraagstuk is in dit geval niet relevant
vanwege de grote afstand naar de Maas.
Het bestemmingsplan is daarmee uitvoerbaar op het gebied van externe veiligheid.
5.1.6      Milieueffectrapportage
Voor activiteiten die belangrijke milieugevolgen kunnen hebben, is het verplicht een milieueffectrapportage
(m.e.r.) uit te voeren en een Milieu Effect Rapport (MER) te maken. Hiermee krijgt het milieubelang een
volwaardige plaats in de besluitvorming. De m.e.r. onderzoekt de milieugevolgen van een plan of een besluit
en (milieuvriendelijker) alternatieven. Een plan of besluit is m.e.r.-plichtig in een van de volgende situaties:
 in het Besluit milieueffectrapportage, artikel 7.4 bijlagen C en D zijn activiteiten aangewezen waarvoor
      direct een m.e.r.-plicht geldt;
 een m.e.r.-plicht kan volgen uit een passende beoordeling in het kader van de Wet Natuurbescherming;
 op grond van de provinciale milieuverordening kunnen aanvullend op het Besluit m.e.r. activiteiten
      worden aangewezen waarvoor een m.e.r.-plicht geldt.
M.e.r.-beoordeling
Een aantal activiteiten op kleinere schaal is m.e.r.-beoordelingsplichtig als een indicatieve drempelwaarde uit
bijlage D wordt overschreden. Ook als de drempelwaarden niet worden overschreven kan in overleg worden
bekeken of er aanleiding is voor het uitvoeren van een m.e.r.-beoordeling, omdat er mogelijk belangrijke
nadelige milieugevolgen kunnen optreden. Er kunnen twee uitkomsten zijn:
 als de conclusie is dat er geen belangrijke nadelige milieugevolgen optreden hoeft er geen m.e.r.-
      procedure te worden doorlopen. Dit wordt in het betreffende plan of besluit gemotiveerd en moet ook
      formeel bekend worden gemaakt door het bevoegd gezag;
 als belangrijke nadelige milieugevolgen niet uitgesloten kunnen worden, moet er een m.e.r.-procedure
      worden doorlopen.
Planspecifiek
Het onderhavige plan behelst het toevoegen van 28 woningen en blijft daarmee (ver) onder de drempel van
2.000 woningen uit bijlage D. Daarom kan volstaan worden met een vormvrije m.e.r.-beoordeling. Voorliggend
bestemmingsplan is die vormvrije m.e.r.-beoordeling omdat in het kader van dit bestemmingsplan de
belangrijkste milieuaspecten in beeld zijn gebracht.
In lijn met 'Bijlage III EU richtlijn milieubeoordeling projecten' is in deze toelichting ingegaan op de kenmerken
van het project, de plaats van het project en de kenmerken van de potentiële effecten. Hieruit is niet gebleken
dat er sprake is van een ontwikkeling welke een forse invloed heeft op het milieu in de omgeving. Belangrijke
milieugevolgen kunnen worden uitgesloten. Hetgeen beschreven wordt in dit bestemmingsplan geeft
voldoende inzicht op de milieu gevolgen om een gewogen besluit omtrent dit bestemmingsplan te nemen.
Verder onderzoek in het kader van het Besluit milieueffectrapportage is niet nodig: het plan is niet mer-
plichtig. Gelet op vorenstaande heeft de gemeente besloten dat er voor deze ontwikkeling geen
milieueffectrapportage hoeft te worden opgesteld.
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                                  27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>5.1.7     Trillingen
Bij het aspect trillingen gaat het in de afweging meestal om bescherming van personen tegen trillingshinder. Er
kan echter ook sprake zijn van verstoring van activiteiten door trillingen (bijvoorbeeld laboratoria of
computercentra). In Nederland bestaat tot op heden geen wetgeving voor het voorkomen van hinder of
schade door trillingen. In de praktijk wordt veelal aangesloten bij de SBR-richtlijn "Meet- en
beoordelingsrichtlijnen voor trillingen". Deze richtlijn bestaat uit drie delen:
 Deel A, Schade aan gebouwen
 Deel B, Hinder voor personen in gebouwen
 Deel C, Storing aan apparatuur
Planspecifiek
De toekomstige appartementen liggen op een afstand van minstens circa 50 meter van het spoor. Het aspect
trillingen is van belang in het kader van een goed woon- en leefklimaat. Door de relatief grote afstand is door
eventuele aanpassingen in de constructie eventuele trillingshinder goed op te lossen. Nader onderzoek is in
deze fase niet zinvol, maar wordt als voorwaarde gesteld bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor
het bouwen van de woningen.
5.2       Fysieke aspecten
5.2.1     Water
Het aspect water is van groot belang binnen de ruimtelijke ordening. Door verstandig om te gaan met het
water kan verdroging en wateroverlast (waaronder ook risico van overstromingen e.d.) voorkomen worden en
de kwaliteit van het water hoog gehouden worden.
Op Rijksniveau en Europees niveau zijn de laatste jaren veel plannen en wetten gemaakt met betrekking tot
water. De belangrijkste hiervan zijn het Waterbeleid voor de 21e eeuw, de Waterwet en het Nationaal
Waterplan.
Waterbeleid voor de 21e eeuw
De Commissie Waterbeheer 21ste eeuw heeft advies uitgebracht over het toekomstige waterbeleid in
Nederland. De adviezen van de commissie staan in het rapport 'Anders omgaan met water, Waterbeleid voor
de 21ste eeuw' (WB21). De kern van het rapport WB21 is dat water de ruimte moet krijgen, voordat het die
ruimte zelf neemt. In het Waterbeleid voor de 21e eeuw worden twee principes (drietrapsstrategieën) voor
duurzaam waterbeheer geïntroduceerd:
 vasthouden, bergen en afvoeren: dit houdt in dat overtollig water zoveel mogelijk bovenstrooms wordt
      vastgehouden in de bodem en in het oppervlaktewater. Vervolgens wordt zo nodig het water tijdelijk
      geborgen in bergingsgebieden en pas als vasthouden en bergen te weinig opleveren wordt het water
      afgevoerd.
 schoonhouden, scheiden en zuiveren: hier gaat het erom dat het water zoveel mogelijk schoon wordt
      gehouden. Vervolgens worden schoon en vuil water zoveel mogelijk gescheiden en als laatste komt het
      zuiveren van verontreinigd water aan het bod.
Waterwet
De Waterwet regelt het beheer van oppervlaktewater en grondwater, en verbetert ook de samenhang tussen
waterbeleid en ruimtelijke ordening. Daarnaast levert de Waterwet een flinke bijdrage aan
kabinetsdoelstellingen zoals vermindering van regels, vergunningstelsels en administratieve lasten. Een
belangrijk gevolg van de Waterwet is dat de aloude vergunningstelsels uit de voorheen afzonderlijke
waterbeheerwetten zijn gebundeld. Dit resulteert in één vergunning, de watervergunning.
28                                                                                      Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Nationaal Waterplan
Op basis van de Waterwet is het Nationaal Waterplan vastgesteld door het kabinet. Dit Nationaal Waterplan
geeft de hoofdlijnen, principes en richting van het nationale waterbeleid in de planperiode 2016-2021, met
een vooruitblik richting 2050. Het Nationaal Waterplan richt zich op bescherming tegen overstromingen,
beschikbaarheid van voldoende en schoon water en de diverse vormen van gebruik van water. Het geeft
maatregelen die in de periode 2016-2021 genomen moeten worden om Nederland ook voor toekomstige
generaties veilig en leefbaar te houden en de kansen die water biedt te benutten. Het kabinet speelt proactief
in op de verwachte klimaatveranderingen op lange termijn, om overstromingen te voorkomen.
Watertoets
De 'watertoets' is een instrument dat waterhuishoudkundige belangen expliciet en op evenwichtige wijze laat
meewegen bij het opstellen van ruimtelijke plannen en besluiten. Het is geen technische toets maar een
proces dat de initiatiefnemer van een ruimtelijk plan en de waterbeheerder met elkaar in gesprek brengt in
een zo vroeg mogelijk stadium. De watertoets bestaat uit twee onderdelen:
 de verplichting aan initiatiefnemers van ruimtelijke plannen om de waterbeheerder vroegtijdig in de
     planvorming te betrekken, en;
    de verplichting aan initiatiefnemers van ruimtelijke plannen om in hun plan verantwoording af te leggen
     over de manier waarop omgegaan is met de inbreng van de waterbeheerder. Dit laatste gebeurt
     doorgaans in de waterparagraaf bij het betreffende plan.
Planspecifiek
Er bevindt zich geen oppervlaktewater in of rondom het plangebied. In de huidige situatie is het gehele
plangebied verhard. In de toekomstige situatie worden er tuinen gerealiseerd in het oostelijke deelgebied. De
hoeveelheid verhard oppervlak neemt dus af door de voorgenomen ontwikkeling. Het hemelwater wordt op
eigen terrein gescheiden aangeboden en wordt afgevoerd naar het HWA riool in de Smidstraat. Dit plan is
voorgelegd aan het Waterschap Aa en Maas door middel van de digitale watertoets (zie Bijlage 5). Hieruit blijkt
dat het plan uitvoerbaar is.
5.2.2      Verkeer
Onderdeel van goede ruimtelijke ordening is het effect van een beoogd nieuw project op de verkeersstructuur.
De 24 appartementen in het westelijk deel van het plangebied maken in de toekomst gebruik van het
parkeerterrein aan de voorzijde van de voormalige sigarenfabriek Victor Hugo (Molenstraat 51). Deze
parkeerplaatsen worden ontsloten via de Molenstraat. De Molenstraat kan de beperkte toename aan
verkeersbewegingen goed aan. Als gevolg van de realisatie van de woningen neemt ook de parkeervraag toe.
Voor dit bestemmingsplan zijn de normen van de 'Parkeernota Cuijk 2007 - 2015' aangehouden. De volgende
normen gelden voor het plangebied, uitgaande van het gebiedtype 'Centrum':
In het kader van de omgevingsvergunningaanvraag voor het bouwen dient te worden aangetoond dat wordt
voldaan aan de gemeentelijke parkeernormen. De volgende parkeernormen gelden voor dit project.
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                              29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre> Plan                  Programma          Te realiseren pp Aanwezig          Te realiseren
                                          op basis van      geachte pp op    parkeerplaatsen Parkeerbijdrage
                                          nieuwe functie basis van
                                                            huidige functie
 Locatie 'Kop          24 huurwoningen 36 pp (24 x 1,5) 5,4 (300 m2 bvo      Te realiseren:        Aantal pp
 Molenstraat'          (cat. > € 565)                       á 1,8 pp per 100 30,6                afkoop: -5
                                                            m2 BVO           Afgerond: 31 pp Benodigd
                                                            (cat. dorps- of                      totaal: 26 pp
                                                            wijkcentra )                           (worden
                                                                                                 opgelost aan
                                                                                                 Molenstraat 51)
 Locatie 'Taxi van     6 koopwoningen     7,2 pp (6 x 1,2)  5 (1.000 m2 bvo Te realiseren:         Aantal pp
 Dijk'                 (cat. 'woning                        à 0,5 pp per 100 2,2 pp              afkoop: -3
                       goedkoop')                           m2 BVO           Afgerond: 3 pp        Benodigd
                                                            (cat.                                totaal: 0 pp
                                                            arbeidsextensiev
                                                            e bedrijven)
Zoals eerder beschreven in deze paragraaf zal het parkeerterrein aan de Molenstraat 51 voorzien in de
parkeerbehoefte van de appartementen in het westelijk deel (kop Molenstraat) van het plangebied. Dit
parkeerterrein biedt voldoende ruimte om de parkeerbehoefte van 26 parkeerplaatsen op te vangen. Dat van
het terrein aan de Molenstraat 51 gebruik kan worden gemaakt, wordt in de anterieure overeenkomst
vastgelegd. Voor het oostelijk deel van het plangebied (Taxi van Dijk) hoeven geen parkeerplaatsen te worden
aangelegd, vanwege de op basis van de huidige functie aanwezig geachte parkeerplaatsen en de afkoop van 3
parkeerplaatsen.
Op het gebied van verkeer en parkeren is het initiatief uitvoerbaar.
5.2.3     Ecologie
Bij ruimtelijke ingrepen dient rekening te worden gehouden met de natuurwaarden ter plaatse. Per 01-01-
2017 zijn de Natuurbeschermingswet 1998, de Flora en faunawet en de Boswet opgegaan in de nieuwe Wet
natuurbescherming. De Wet natuurbescherming beschermt natuurgebieden, inheemse soorten en het
bosopstanden in Nederland.
Gebiedsbescherming
In de Wet natuurbescherming worden de zogenoemde Natura 2000-gebieden beschermd. Natura 2000 is de
overkoepelende naam voor gebieden die worden beschermd vanuit de Vogel- en Habitatrichtlijn. Volgens deze
Europese richtlijnen moeten lidstaten specifieke diersoorten en hun natuurlijke leefomgeving (habitat)
beschermen om de biodiversiteit te behouden. Natura 2000-gebieden kennen een zogenaamde 'externe
werking'. Dit betekent dat ontwikkelingen die buiten de begrenzing van de Natura 2000-gebieden gelegen zijn,
ook getoetst moeten worden of er significant negatieve effecten optreden op het betreffende gebied.
30                                                                                     Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Soortenbescherming
Een hoofdstuk in de Wet natuurbescherming regelt de bescherming van de in het wild voorkomende inheemse
planten en dieren: de soortenbescherming. De wet richt zich vooral op het in stand houden van populaties van
soorten die bescherming behoeven. In de wet zijn algemene en specifieke verboden vastgelegd ten aanzien
van beschermde dier- en plantensoorten. Bekeken moet worden in hoeverre ruimtelijke plannen negatieve
gevolgen hebben op beschermde dier- en plantensoorten en of er compenserende of mitigerende
maatregelen genomen moeten worden. De wet geeft de mogelijkheid aan provincies om voor een bepaald
aantal soorten via een verordening een algemene vrijstelling op bepaalde verbodsbepalingen te geven.
Daarnaast geldt voor iedereen in Nederland altijd, dus ook los van het voorliggende beoogde ruimtelijke
project, dat de zorgplicht nageleefd moet worden bij het verrichten van werkzaamheden. Voor menige soort
geldt dat indien deze zorgplicht nagekomen wordt een bepaald beoogd project uitvoerbaar is.
Planspecifiek
Ten behoeve van voorliggende ontwikkeling zal bestaande bebouwing binnen het plangebied deels worden
gesloopt. Om te onderzoeken wat de gevolgen voor gebiedsbescherming en soortenbescherming zijn, is een
oriënterend onderzoek flora en fauna uitgevoerd. Het gehele rapport is als bijlage 6 toegevoegd.
Gebiedsbescherming
Uit het onderzoek blijkt dat de planlocatie geen onderdeel uitmaakt van een Natura2000-gebied, Wetland,
Nationaal Park of Natuurnetwerk Nederland. Negatieve effecten voor beschermde gebieden kunnen daarmee
worden uitgesloten.
Soortenbescherming
De belangrijkste conclusie van het onderzoek m.b.t. de soortenbescherming is dat binnen het plangebied en/of
de directe omgeving daarvan geen beschermde diersoorten zoals benoemd in de Wet natuurbescherming,
voorkomen. Om ervoor te zorgen dat eventueel voorkomende soorten niet worden verstoord, zal de sloop van
de bestaande bebouwing buiten het broedseizoen plaatsvinden. Hiermee zal worden voldaan aan de
algemene zorgplicht.
De uitvoerbaarheid van het initiatief voor ecologie is hiermee aangetoond.
5.2.4      Cultuurhistorie en archeologie
In elk bestemmingsplan moet een beschrijving worden opgenomen van de wijze waarop met de in het gebied
aanwezige cultuurhistorische waarden wordt omgegaan. Denk aan aanwezige monumenten, historische
gebieden, kenmerkende (straat)beelden en landschapselementen. Bij het maken van plannen kan ook (weer)
rekening gehouden worden met al deze elementen die er vroeger wel waren maar nu niet meer. Een bijzonder
onderdeel van cultuurhistorie is archeologie.
Cultuurhistorie
Het belang van cultuurhistorie is wettelijk vastgelegd in het Besluit ruimtelijke ordening. Het Besluit geeft aan
dat “een beschrijving van de wijze waarop met de in het gebied aanwezige cultuurhistorische waarden en in de
grond aanwezige of te verwachten monumenten rekening is gehouden” in het bestemmingsplan opgenomen
moet worden. Het voornaamste doel hiervan is om het cultuurhistorische karakter van Nederland op
gebiedsniveau te behouden en te versterken.
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                                  31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Archeologie
De bescherming van archeologische waarden bij ruimtelijke ontwikkelingen is geregeld in de Erfgoedwet. De
essentie van de wettelijke bescherming is dat archeologische resten zoveel mogelijk in de bodem bewaard
blijven. Bij ruimtelijke plannen geldt de verplichting om rekening te houden met bekende en te verwachten
archeologische waarden. Indien ingrepen gepaard gaan met een verstoring van de bodem, kan het nodig zijn
om nader onderzoek te doen, zodat - waar nodig - de archeologische waarden veiliggesteld kunnen worden
en/of het plan aangepast kan worden. De verantwoordelijkheid voor archeologische waarden ligt bij de
gemeente.
Op basis van de Wamz zijn mogelijke (toevals)vondsten bij het verrichten van werkzaamheden in de bodem
altijd beschermd. Er geldt een meldingsplicht bij het vinden van (mogelijke) waardevolle zaken.
Planspecifiek
Cultuurhistorie
In het centrum van Cuijk liggen enkele rijksmonumenten, echter liggen deze op een dermate grote afstand van
het plangebied dat de ontwikkeling geen effecten op deze rijksmonumenten heeft. Op het gebied van
cultuurhistorie zijn er dus geen belemmeringen voor het initiatief.
Archeologie
Op basis van de Archeologische beleidskaart van de gemeente Cuijk geldt voor het gehele plangebied de
waarde Archeologie 3 (gemeentelijk monument B). Voor deze categorie geldt dat voor ingrepen dieper dan 0,5
meter en groter dan 50 m2 een archeologisch rapport nodig is. Voor het initiatief is archeologisch onderzoek
dus noodzakelijk. Voor het westelijke deel van het plangebied is dit uitgevoerd. Hieruit blijkt dat de bodem in
een groot deel van het plangebied is verstoord tot een diepte van maximaal 175 cm onder het maaiveld. Er
wordt geconcludeerd dat er geen archeologische waarden meer worden verwacht. Dit westelijk gedeelte van
het plangebied wordt dan ook - mede op advies van Terra Archeologie - vrijgegeven. Het volledige rapport is
opgenomen in Bijlage 7. Hoewel het oostelijk gedeelte van het plangebied (nog) niet archeologisch is
onderzocht, wordt ook dit gedeelte, gezien de aard van de bebouwing en van de archeologische verwachting
en de verstoringen die zeer waarschijnlijk door de bouw zijn veroorzaakt - mede op advies van Terra
Archeologie - vrijgegeven. Omdat er wel mogelijk archeologische waarden in zowel het westelijke als het
oostelijke gedeelte van het plangebied aanwezig zijn, wordt geadviseerd om de uitgegraven grond op locatie
of elders in depot te zetten en te zijner tijd door de leden van de Werkgroep Archeologie Cuijk (WAC) te laten
onderzoeken.
5.2.5     Duurzaamheid
Duurzaamheid is een integraal onderdeel van de kwaliteit van de gebouwde omgeving. Duurzaam bouwen
staat voor het ontwikkelen en beheren van de gebouwde omgeving met respect voor mens en milieu.
Gezondheids- en milieuaspecten zijn in alle fasen van de inrichting, de bouw en het gebruik van de gebouwde
omgeving van belang. Er wordt gestreefd naar duurzame (stedelijke) ontwikkeling, lage milieubelasting,
extensiever energieverbruik en behoud en versterking van de kwaliteit van de gebouwde omgeving.
Planspecifiek
De nieuwe woningen worden gebouwd binnen bestaand stedelijk gebied, zodat rekening wordt gehouden met
een duurzame verstedelijking. De verouderde bebouwing in het plangebied wordt vervangen door
nieuwbouw, die past in de structuur van de omgeving, zodat de stedenbouwkundige kwaliteit wordt verbeterd
en op lange termijn behouden blijft. In de paragraaf 5.1 is onderbouwd dat de ontwikkeling voldoende
rekening houdt met milieuaspecten. Paragraaf 5.2.1 geeft aan dat het verhard oppervlakte afneemt, zodat de
situatie wat betreft hemelwaterverwerking verbeterd. Gezien de hoogte van de bebouwing op de kop van de
Molenstraat en de zuidelijke oriëntatie van de tuinen bij de nieuwe woningen aan de Smidstraat is het
toepassen van duurzame voorzieningen mogelijk, zoals zonnepanelen of het gebruik van passieve zonne-
32                                                                                     Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>energie. Ook het eventueel realiseren van waterbesparende voorzieningen draagt bij aan een duurzame
ontwikkeling. Bij de uitwerking van de bouwplannen voor de woningen wordt rekening gehouden met het
Regionaal Convenant Duurzaam Bouwen.
5.3         Economische aspecten
Bij de voorbereiding van een bestemmingsplan dient, op grond van artikel 3.1.6 lid 1, sub f van het Bro,
onderzoek plaats te vinden naar de (economische) uitvoerbaarheid van het plan. In principe dient bij
vaststelling van een ruimtelijk besluit tevens een exploitatieplan vastgesteld te worden om verhaal van
plankosten zeker te stellen. Op basis van 'afdeling 6.4 grondexploitatie', artikel 6.12, lid 2 van de Wro kan de
gemeenteraad bij het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan echter besluiten geen exploitatieplan
vast te stellen indien:
 het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins
      verzekerd is;
 het bepalen van een tijdvak of fasering als bedoeld in artikel 6.13, eerste lid, onder c, 4°, onderscheidenlijk
      5°, niet noodzakelijk is;
 het stellen van eisen, regels, of een uitwerking van regels als bedoeld in artikel 6.13, tweede lid,
      onderscheidenlijk b, c of d, niet noodzakelijk is.
Planspecifiek
In onderhavig plan hoeft geen exploitatieplan vastgesteld te worden, aangezien de kosten van het plan
anderszins verzekerd zijn. Er is sprake van een particulier initiatief, waarbij nieuwe woningen en een
appartementengebouw worden gerealiseerd. De kosten van de realisatie hiervan, alsmede de kosten voor het
opstellen van het voorliggende bestemmingsplan worden door de initiatiefnemer gedragen. De afspraken zijn
vastgelegd in een anterieure overeenkomst tussen de gemeente en de initiatiefnemer. In deze overeenkomst
wordt ook de eventuele planschade geregeld. Deze overeenkomst vormt voldoende onderbouwing om af te
zien van het opstellen van een exploitatieplan. Het initiatief wordt daarmee voldoende financieel haalbaar
geacht.
5.4         Handhaafbaarheid
De gemeente Cuijk heeft haar beleid ten aanzien van toezicht en controle op regelgeving vastgelegd in het
'Integraal Handhavingsbeleidsplan 2011-2014'. Het handhavingsbeleid moet leiden tot gemeentebrede,
gestructureerde en integrale handhaving. Het betreft een beleidscyclus, waarbij de monitoring van de
uitvoering van de handhaving kan leiden tot bijstelling van het beleid. Het beleidsplan initieert een lerende
organisatie, waarbij de kwaliteit van de handhaving toeneemt en de uitvoering van de handhaving steeds
efficiënter wordt.
Bij handhaving wordt onderscheid gemaakt tussen preventieve en repressieve handhaving. Onder preventieve
handhaving wordt in eerste instantie verstaan: het houden van toezicht. Daarnaast is ook goede
informatievoorziening en gerichte voorlichting aan de burger van belang. De kwaliteit van verleende
vergunningen staat voorop. Daarnaast dient ook aandacht besteed te worden aan de actualiteit en de
handhaafbaarheid van verordeningen, vergunningen en bestemmingsplannen. Indien wordt afgeweken van
geldende regelgeving en er dus sprake is van illegale activiteit(en) zal repressieve handhaving worden
toegepast. Dit kan bestuursrechtelijk, strafrechtelijk of privaatrechtelijk van aard zijn.
In het geldende handhavingsbeleidsplan zijn, op basis van een uitgevoerde risicoanalyse, voor alle
gemeentelijke handhavingstaken met betrekking tot de fysieke leefomgeving prioriteiten gesteld. In het
handhavingsbeleidsplan wordt nader ingegaan op de verschillende vormen van handhaving
(nalevingsstrategie, preventiestrategie). Er zijn ook beleidsregels ten aanzien van gedogen opgenomen in het
plan. Dit bestemmingsplan biedt juridisch-planologische kaders waaraan kan worden getoetst.
  Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                                 33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 6                Juridische planbeschrijving
6.1       Algemeen
Voor het bestemmingsplan is gebruik gemaakt van de in de Wet ruimtelijke ordening opgenomen
standaardvorm van de Standaard Vergelijkbare Bestemmingplannen 2012 (SVBP 2012).
Dit bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding, planregels en een toelichting. De verbeelding en de
planregels vormen samen het juridisch bindende gedeelte van het bestemmingsplan. Beide planonderdelen
dienen in onderlinge samenhang te worden bezien en toegepast. Op de verbeelding zijn de bestemmingen
aangewezen. Aan deze bestemmingen zijn bouwregels en regels betreffende het gebruik gekoppeld.
De toelichting heeft geen rechtskracht, maar vormt niettemin een belangrijk onderdeel van het plan. De
toelichting van dit bestemmingsplan geeft een weergave van de beweegredenen, de onderzoeksresultaten en
de beleidsuitgangspunten die aan het bestemmingsplan ten grondslag liggen. Ook is de toelichting van
wezenlijk belang voor een juiste interpretatie en toepassing van het bestemmingsplan. Tot slot maakt een
eventuele bijlage onlosmakelijk onderdeel uit van het bestemmingsplan.
6.2       Verbeelding
Op de verbeelding worden de bestemmingen weergegeven met daarbij andere bepalingen als
gebiedsaanduidingen, bouwaanduidingen, bouwvlakken, etc. Voor de analoge verbeelding is gebruik gemaakt
van een digitale ondergrond (Grootschalige Basiskaart en/of kadastrale kaart).
6.3       Planregels
De planregels zijn onderverdeeld in vier hoofdstukken. Hoofdstuk I bevat de inleidende regels voor het hele
plangebied. Hoofdstuk II geeft de bestemmingsregels. Hoofdstuk III geeft vervolgens de algemene regels
waaronder (mogelijke) flexibiliteitsbepalingen in de vorm van wijzigings- en afwijkingsbevoegdheden. In dit
derde hoofdstuk kunnen belangrijke algemene bepalingen zijn opgenomen die van invloed zijn op het
bepaalde in hoofdstuk II. Ten slotte regelt Hoofdstuk IV de overgangs- en slotbepalingen. In de volgende
paragraaf worden de afzonderlijke bestemmingen behandeld.
Voor de planregels is de gestandaardiseerde opbouw uit de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen
2012 gebruikt. In de planregels is een standaard hoofdstukindeling aangehouden die begint met 'Inleidende
regels' (begrippen en wijze van meten), vervolgens met de 'Bestemmingsregels', de 'Algemene regels' (de
regels die voor alle bestemmingen gelden) en de 'Overgangs- en slotregels'. In het tweede hoofdstuk, de
Bestemmingsregels, staan de verschillende bestemmingen op alfabetische volgorde.
Ook de regels van een bestemming kennen een standaardopbouw en worden als volgt benoemd:
 Bestemmingsomschrijving (in elk bestemmingsplan);
 Bouwregels (bestemmingsplanafhankelijk);
 Nadere eisen (bestemmingsplanafhankelijk);
 Afwijken van de bouwregels (bestemmingsplanafhankelijk);
 Specifieke gebruiksregels (bestemmingsplanafhankelijk);
 Afwijken van de gebruiksregels (bestemmingsplanafhankelijk);
 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
     (bestemmingsplanafhankelijk).
34                                                                                     Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>6.4        Wijze van bestemmen
Voorliggend bestemmingsplan bevat de volgende bestemming:
 'Wonen' waarbij de woonfunctie wordt neergelegd voor het gehele plangebied;
Verder zijn de gebiedsaanduidingen 'vrijwaringszone – radar' en 'overige gebiedsaanduiding - funnel'
opgenomen op de verbeelding, die voorzien in het vrijwaren van het luchtruim ten behoeve van de vliegbasis
Volkel.
Met dit hoofdstuk is voldaan aan artikel 3.1.3 van het Bro.
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                            35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 7                 Procedure
7.1       Algemeen
Bij de voorbereiding van een (voor)ontwerp bestemmingsplan dient overleg te worden gevoerd als bedoeld in
artikel 3.1.1 Bro. Op basis van het eerste lid van dit artikel wordt overleg gevoerd met waterschappen en met
die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met
de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. Voor wat kleinere plannen kan, in overleg,
afgezien worden van dit overleg.
Op basis van artikel 3.1.6 Bro dient verslag te worden gedaan van de wijze waarop burgers en
maatschappelijke organisaties bij de voorbereiding van het bestemmingsplan zijn betrokken. Dit is de inspraak.
Ingevolge de Inspraakverordening Cuijk 2005 is het verplicht om een voorontwerpbestemmingsplan vier
weken ter inzage te leggen voor inspraak.
Een ontwerpbestemmingsplan dient conform afdeling 3.4 Awb gedurende 6 weken ter inzage gelegd worden.
Hierbij is er de mogelijkheid voor een ieder om zienswijzen in te dienen op het plan. Na vaststelling door de
Raad wordt het vaststellingsbesluit bekend gemaakt. Het bestemmingsplan ligt na bekendmaking 6 weken ter
inzage. Gedurende deze termijn is er de mogelijkheid beroep in te dienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak
Raad van State. Het bestemmingsplan treedt vervolgens daags na afloop van de tervisielegging in werking als
er geen beroep is ingesteld. Is er wel beroep ingesteld dan treedt het bestemmingsplan ook in werking, tenzij
naast het indienen van een beroepschrift ook om een voorlopige voorziening is gevraagd. De schorsing van de
inwerkingtreding eindigt indien de voorlopige voorziening wordt afgewezen. De procedure eindigt met het
besluit van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
7.2       Verslag artikel 3.1.1 Bro overleg
Het voorontwerpbestemmingsplan 'Cuijk Centrum, Kop Molenstraat' is in het kader van het wettelijke
vooroverleg toegezonden aan:
1. Ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK), voorheen Ministerie van Economische Zaken,
     Landbouw en Innovatie (ELenI);
2. Ministerie van Defensie;
3. Waterschap Aa en Maas (Watertoets);
4. Provincie Noord-Brabant;
5. Veiligheidsregio (Brandweer) Brabant-Noord.
Door het Waterschap Aa en Maas (Watertoets) en de Provincie Noord-Brabant is respectievelijk op 29
november en 30 november 2017 een bestuurlijke vooroverlegreactie ingediend, waarin wordt medegedeeld,
dat het voorontwerpbestemmingsplan hen geen aanleiding geeft tot het maken van op- of aanmerkingen. Het
op 27 november 2017 door de Veiligheidsregio (Brandweer) Brabant-Noord uitgebrachte advies over de
mogelijkheden voor zelfredzaamheid en bestrijdbaarheid met betrekking tot de verantwoording van het
groepsrisico is (was reeds) verwerkt in paragraaf 5.1.5 Externe veiligheid. De ontvangen bestuurlijke
vooroverlegreacties leiden niet tot een aanpassing van het bestemmingsplan.
7.3       Verslag inspraak
Het voorontwerpbestemmingsplan 'Cuijk Centrum, Kop Molenstraat' heeft vanaf 1 december tot en met 28
december 2017 vier weken voor eenieder op basis van de gemeentelijke inspraakverordening voor inspraak
ter inzage gelegen. De terinzagelegging is op 30 november 2017 bekendgemaakt in het Gemeenteblad via
www.officiëlebekendmakingen.nl, de gemeentelijke website www.Cuijk.nl en op www.ruimtelijkeplannen.nl.
Hiervan en van de op 19 december 2017, van 19.00 uur tot 21.00 uur, samen met de ontwikkelaar(s)
georganiseerde inloopavond in het gemeentehuis van Cuijk is eveneens kennisgegeven in het Cuijks Weekblad
van 5 en 12 december 2017. De bewoners van het Molenpad 2, 4 en 6, de Molenstraat 31, 33, 47, 49, 50, 51,
36                                                                                      Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>51a, 52, 52a, 53, 53a, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 72a, 73, 75, 76a, 77,
79, 81, 83, 85, 87, 89, 91, 93, 95, 97, 99, 101, 103 en 105, de Smidstraat 48, 52, 54, 58, 60, 62, 64, 66, 70, 105,
113, 115 en 117 en de Zandberg 2b, 2c en 10 te Cuijk zijn hiervan ook schriftelijk in kennis gesteld. De
inloopavond op 19 december 2017 is goed bezocht door ongeveer 40 personen en de tezamen met de
ontwikkelaar(s) gepresenteerde/toegelichte woningbouwplannen zijn goed ontvangen.
Er zijn gedurende de periode van terinzagelegging van het voorontwerpbestemmingsplan geen
inspraakreacties ontvangen.
7.4        Verslag zienswijzen
Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 15 februari 2018 tot en met 28 maart 2018 ter inzage gelegen.
Gedurende deze periode is 1 zienswijze ingediend door Prorail. Hierin is aangegeven dat er in het plan geen
rekening is gehouden met mogelijke trillingshinder vanwege spoorverkeer voor de toekomstige bewoners. Als
gevolg daarvan is in de regels een voorwaardelijke verplichting toegevoegd waarin staat dat een
omgevingsvergunning voor het bouwen van woningen pas kan worden verleend als is aangetoond dat een
goed woon- en leefklimaat gegarandeerd kan worden met betrekking tot het aspect trillingshinder vanwege
spoorverkeer. Dit is in de in paragraaf 5.1.7 toegelicht.
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                                      37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>38 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>                               Bijlagen bij de toelichting
Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                           39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>40 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Bijlage 1            Nader bodemonderzoek Molenstraat 62b
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                           41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>42 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>Bijlage 2            Verkennend bodemonderzoek Molenstraat 76
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                               43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>44 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Bijlage 3            Nader bodemonderzoek Molenstraat 76
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                          45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>46 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>Bijlage 4            Akoestisch onderzoek
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat           47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>48 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>Bijlage 5            Watertoets
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat 49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>50 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>Bijlage 6            Oriënterend onderzoek flora en fauna
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                           51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>52 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>Bijlage 7            Archeologisch onderzoek Molenstraat 76
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                             53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>54 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>                               Regels
Cuijk Centrum, Kop Molenstraat      55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>56 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 1                     Inleidende regels
Artikel 1            Begrippen
1.1        plan
het bestemmingsplan Cuijk Centrum, Kop Molenstraat met identificatienummer
NL.IMRO.1684.07BPmolenstraat-VA01 van de gemeente Cuijk (svbp 2012).
1.2        bestemmingsplan
de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij horende bijlagen (svbp
2012).
1.3        aanbouw
een als afzonderlijke ruimte aan het hoofdgebouw aangebouwd bijbehorend bouwwerk (Cuijk).
1.4        aanduiding
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels
worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden (svbp 2012).
1.5        aanduidingsgrens
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft (svbp 2012).
1.6        aaneengebouwd
minimaal drie hoofdgebouwen die aan elkaar zijn gebouwd en geen interne verbindingen hebben (Cuijk).
1.7        aangebouwd
minimaal twee bouwwerken die aan elkaar zijn gebouwd en al dan niet een interne verbinding hebben (Cuijk).
1.8        afhankelijke woonruimte
een bijbehorend bouwwerk bij een woning dat qua ligging een ruimtelijke eenheid vormt met deze
(bedrijfs)woning en waarin een gedeelte van de huishouding uit een oogpunt van mantelzorg gehuisvest is
(Cuijk).
1.9        bebouwing
één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouw zijnde.
1.10       bedrijf / bedrijfsmatige activiteiten
een inrichting gericht op het bedrijfsmatig voortbrengen, vervaardigen, bewerken, opslaan, installeren en/of
herstellen van goederen dan wel bedrijfsmatige dienstverlening, aan-huis-verbonden-beroep/-bedrijf niet
meegerekend (Cuijk).
1.11       bedrijf, ambachtelijk-
een bedrijf dat is gericht op het geheel of overwegend door middel van handwerk vervaardigen, bewerken of
herstellen en het installeren van goederen, alsmede het verkopen en/of leveren, als ondergeschikte activiteit,
van ter plaatse vervaardigde goederen verband houdend met het ambacht (Cuijk).
1.12       bedrijf, escort-
de natuurlijke persoon, groep van personen of rechtspersoon die bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was, prostitutie aanbiedt die op een andere plaats dan in een seksinrichting wordt uitgeoefend
(Cuijk).
1.13       bedrijf, prostitutie-
een bedrijf waarin het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander
tegen vergoeding uitgeoefend wordt (Cuijk).
1.14       bedrijf-aan-huis
het bedrijfsmatig verlenen van diensten c.q. het uitoefenen van ambachtelijke bedrijvigheid geheel of
overwegend door middel van handwerk en waarvan de omvang van de activiteiten zodanig is dat de
activiteiten in een woning en de daarbij behorende gebouwen met behoud van de woonfunctie kunen worden
uitgeoefend (Cuijk).
1.15       begane grond
de eerste bouwlaag volledig gelegen boven het peil (Cuijk).
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                              57
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>1.16      bergbezinkbassin
een bijzondere vorm van een riooloverstort, om het onder bepaalde omstandigheden geloosde afvalwater te
verminderen en/of de samenstelling van dit afvalwater te wijzigen (Cuijk).
1.17      beroep
het uitoefenen van een bedrijfsmatige activiteit waarmee in het levensonderhoud wordt voorzien (Cuijk).
1.18      beroep-aan-huis
een dienstverlenend beroep, dat in een woning door de bewoner(s) wordt uitgeoefend, waarbij de woning in
overwegende mate haar woonfunctie behoudt en dat en een ruimtelijke uitstraling heeft die met de
woonfunctie in overeenstemming is, zoals juridische, administratieve, (para-)medische, therapeutische,
kunstzinnige, ontwerptechnische of daarmee vergelijkbare beroepen (Cuijk).
1.19      bestaand
a. de bebouwing, zoals aanwezig op het tijdstip waarop het bestemmingsplan rechtskracht heeft verkregen,
     dan wel mag worden gebouwd krachtens een voor dat tijdstip aangevraagde omgevingsvergunning;
b. het gebruik van grond en bebouwing, zoals aanwezig op het tijdstip waarop het bestemmingsplan
     rechtskracht heeft verkregen (Cuijk).
1.20      bestemming / bestemmen
het hoofdgebruik van gronden en bouwwerken dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of
toekomstige bestemming van een perceel (Cuijk).
Bijvoorbeeld bij een woning is het hoofdgebruik herkenbaar aan een woonkamer, slaapkamer, keuken, serre,
studeerkamer, ruimte voor een beroep/bedrijf-aan-huis et cetera.
1.21      bestemming, mede- / medebestemmen
het medegebruik van gronden ten behoeve van het hoofdgebruik en/of de openbare ruimte (Cuijk).
1.22      bestemmingsgrens
de grens van een bestemmingsvlak (svbp 2012).
1.23      bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming (svbp 2012).
1.24      bevoegd gezag
bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit ten aanzien van een aanvraag om een
omgevingsvergunning of ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning (Cuijk).
1.25      bouwen / bebouwen
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een
bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats.
1.26      bouwen, ondergronds-
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een bouwwerk onder het ter
plaatse vastbepaalde peil (Cuijk).
1.27      bouwgrens
de grens van een bouwvlak.
1.28      bouwgrens, voorste-
de naar het openbaar toegankelijk gebied gerichte grens van een bouwvlak of, indien meerdere bouwgrenzen
naar een openbaar toegankelijk gebied gericht zijn, de als zodanig door burgemeester en wethouders aan te
wijzen bouwgrens (Cuijk).
1.29      bouwlaag of verdieping(slaag)
een doorlopend gedeelte van een gebouw dat is begrensd door op gelijk of nagenoeg gelijke hoogte liggende
vloeren en balklagen/plafonds, met inbegrip van de begane grond, en met uitsluiting van kruipruimte, zolder
en vliering (Cuijk).
1.30      bouwmassa
een complex van aaneengebouwde bouwwerken (Cuijk).
58                                                                                   Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>1.31       bouwperceel
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing
is toegestaan.
1.32       bouwperceelgrens
de grens van een bouwperceel.
1.33       bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge regels bepaalde gebouwen en
bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten.
1.34       bouwwerk
elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect
met de grond is verbonden, hetzij direct steun vindt in of op de grond.
1.35       bouwwerk geen gebouw zijnde (ander bouwwerk)
elk bouwwerk, dat of ontoegankelijk is, of onoverdekt is, of geen wanden heeft, met uitzondering van een
overkapping zonder wanden (Cuijk).
1.36       bouwwerk, bijbehorend-
uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde bouwperceel bevindend
hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of bouwwerk geen gebouw zijnde, met
een dak (Bor/Cuijk).
1.37       dak
elke bovenbeëindiging van een gebouw (Cuijk).
1.38       dakvlak
een vlak van het dak (Cuijk).
1.39       detailhandel
het bedrijfsmatig te koop aanbieden van goederen, waaronder begrepen de uitstalling ter verkoop, het
verkopen en/of leveren van goederen aan personen die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending
anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit, alsmede anders dan voor gebruik ter
plaatse (Cuijk).
1.40       dienstverlening
het verlenen van economische en maatschappelijke diensten aan derden (Cuijk).
1.41       dienstverlenend bedrijf/instelling
bedrijf of instelling waarvan de werkzaamheden bestaan uit het verlenen van economische en
maatschappelijke diensten aan derden, waarbij direct contact met de klant centraal staat, waaronder zijn
begrepen kapperszaken, schoonheidsinstituten, fotostudio's en naar de aard daarmee gelijk te stellen
bedrijven en inrichtingen, evenwel met uitzondering van een garagebedrijf en een seksinrichting.
1.42       discotheek/dancing
een bedrijf dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van dranken voor gebruik ter plaatse waarbij het doen
beluisteren van overwegend mechanische muziek en het gelegenheid geven tot dansen een wezenlijk
onderdeel vormen (Cuijk).
1.43       erf
al dan niet bebouwd bouwperceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat
in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat hoofdgebouw, voor zover de regels van dit
bestemmingsplan deze inrichting niet verbieden (Bor/Cuijk).
1.44       erf, achter-
het erf dat 1 meter achter de voorgevelrooilijn ligt (Cuijk).
1.45       erf, voor-
het erf dat geen achtererf is (Cuijk).
1.46       funnel
obstakelvrije zone rond een start- en landingsbaan voor de vliegveiligheid (Cuijk).
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                                 59
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>1.47     gebouw
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten
ruimte vormt.
1.48     geluidhinder
gevaar, schade of hinder, als gevolg van geluid (Wg).
1.49     geluidsgevoelige functies
geluidsgevoelige functies zoals bedoeld in de Wet geluidhinder, het Besluit grenswaarden binnen zones rond
industrieterreinen, het Besluit grenswaarden binnen zones langs wegen en/of het Besluit geluidhinder
spoorwegen, zoals woningen, onderwijsgebouwen (met uitzondering van gymnastieklokalen), ziekenhuizen,
verpleeghuizen, verzorgingstehuizen, psychiatrische inrichtingen, medische centra, poliklinieken of medische
kleuterdagverblijven (Wg/Cuijk).
1.50     geluidsgevoelige objecten
gebouwen welke dienen ter bewoning of andere geluidsgevoelige functies zoals bedoeld in de Wet
geluidhinder, het Besluit grenswaarden binnen zones rond industrieterreinen, het Besluit grenswaarden
binnen zones langs wegen en/of het Besluit geluidhinder spoorwegen (Wg/Cuijk).
1.51     gestapeld
minimaal twee hoofdgebouwen die op elkaar zijn gebouwd en geen interne verbindingen hebben, anders dan
gemeenschappelijke voorzieningen en -ruimten (Cuijk).
1.52     gevel of gevelvlak
bouwkundige constructie die een ruimte in een gebouw scheidt van de buitenlucht, daaronder begrepen het
dak (Wg).
1.53     grond(en)
de onder- en bovengrond op verschillende niveaus, alsmede water, de territoriale zee en de exclusieve
economische zone daaronder begrepen (Wro).
1.54     hoofdfunctie
een functie waarvoor het hoofdgebouw en/of gronden als zodanig mag worden gebruikt (Cuijk).
1.55     hoofdgebouw
gebouw, of gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige
bestemming van een bouwperceel en, indien meer gebouwen op het bouwperceel aanwezig zijn, gelet op de
bestemming het belangrijkst is (Bor/Cuijk).
1.56     hoofdgebouw, oorspronkelijk-
het hoofdgebouw zoals dat in eerste instantie is gerealiseerd in overeenstemming met de voor dat
hoofdgebouw verleende omgevingsvergunning (Bor/Cuijk).
1.57     hoofdgebouw, functionele uitbreiding
een uitbreiding van het hoofdgebouw met een functie die gelet op de bestemming tot het hoofdgebruik kan
worden gerekend (Cuijk).
1.58     hoofdverblijf
de woning waar:
 naar redelijke verwachting gedurende een half jaar de meeste malen door een huishouden overnacht
     wordt, en
 als het centrum van de sociale en maatschappelijke activiteiten van dat huishouden aan te merken is, en
 waar dat huishouden staat ingeschreven in de GBA (Wgbp/Cuijk).
1.59     huishouden, huisgenoten
personen (of persoon) die ieder het hoofdverblijf in een woning hebben en blijk geven duurzaam zorg te
dragen voor elkaar door middel van een bijdrage in de kosten te leveren van de huishouding dan wel
anderszins, en waarbij geen sprake is van intensieve therapeutische of medische verzorging/behandeling
anders dan voor mantelzorg (Wmo/Cuijk).
60                                                                                   Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>1.60       inrichting
elke door de mens bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was, ondernomen bedrijvigheid die
binnen een zekere begrenzing pleegt te worden verricht (Wm).
1.61       inrichting, seks-
een bedrijf met een voor het publiek toegankelijke besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in een omvang
alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch/pornografische
aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting wordt in ieder geval verstaan: een seksbioscoop,
seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub of een (raam)prostitutiebedrijf, waaronder tevens begrepen
een erotische massagesalon, al dan niet in combinatie met elkaar (Cuijk).
1.62       installatie
één of een aantal bij elkaar behorende technische en/of mechanische hulpmiddelen zoals bijvoorbeeld een
hijsinstallatie, antenne installatie, waterzuiveringsinstallatie en dergelijke (Cuijk).
1.63       instelling
organisatie met niet-economische doelen (sociaal, politiek, ecologisch) met als juridische vorm de vereniging
of de stichting, of met een bestuursrechtelijk karakter, zoals instellingen voor liefdadigheid, hoger onderwijs
en wetenschap en kunst (Cuijk).
1.64       kampeermiddel
een tent, tentwagen, kampeerauto of caravan dan wel enig ander onderkomen of ander voertuig of gewezen
voertuig of gedeelte daarvan, voor zover geen bouwwerk zijnde, waarvoor ingevolge artikel 40 van de
Woningwet een omgevingsvergunning vereist is; een en ander voor zover deze onderkomens of voertuigen
geheel of ten dele blijvend zijn bestemd of opgericht dan wel worden of kunnen worden gebruikt voor
recreatief nachtverblijf.
1.65       kantoor
een bedrijf gericht op de uitoefening van administratieve werkzaamheden en werkzaamheden die verband
houden met het doen functioneren van (semi-)overheidsinstellingen, het bankwezen, en naar aard daarmee
gelijk te stellen instellingen en waarbij direct contact met de klant niet centraal staat (Cuijk).
1.66       kap
een dak met een helling (Cuijk).
1.67       maaiveld
het grensvlak tussen de ondergrond en de lucht (WAM).
1.68       mantelzorg
langdurige zorg die niet in het kader van een hulpverlenend beroep wordt geboden aan een hulpbehoevende
door personen uit diens directe omgeving, waarbij zorgverlening rechtstreeks voortvloeit uit de sociale relatie
en de gebruikelijke zorg van huisgenoten voor elkaar overstijgt (Wmo).
1.69       milieusituatie
ter waarborging en ter voorkoming van een ruimtelijke situatie die uit een oogpunt van milieuaspecten c.q.
belasting van het milieu, zoals hinder voor omwonenden en verkeersaantrekkende werking, niet gewenst is,
dient rekening te worden gehouden met:
 de toegelaten gebruiksmogelijkheden in de bestemmingen;
 strijdigheid met de regels, voortvloeiend uit wettelijke bepalingen, zoals de Wet milieubeheer dan wel een
     Algemene Maatregel van Bestuur op grond van de Wet milieubeheer (Cuijk).
1.70       NAP
Normaal Amsterdams Peil (Cuijk).
1.71       nadere eis
een nadere eis als bedoeld in artikel 3.6 lid 1 onder d van de Wet ruimtelijke ordening (Cuijk).
1.72       omgevingsvergunning
omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1 of 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
(Wabo).
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                                 61
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>1.73      onderbouw
een geheel of grotendeels onder peil gelegen deel van een gebouw (Cuijk).
1.74      ondergeschikt bouwdeel
bouwdeel van beperkte afmetingen, dat buiten de gevel of het dakvlak van een bouwwerk uitsteekt en niet
gericht is op vergroting van het oppervlakte, zoals dakgoten, dakoverstekken, regenafvoerpijpen,
rookgasafvoeren, schoorstenen, plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen,
liftopbouwen, lichtkappen, gevel- en kroonlijsten, luifels en balkons (Cuijk).
1.75      (gewoon) onderhoud, gebruik en beheer
het in zodanige conditie houden of brengen van objecten dat het voortbestaan van deze objecten op ten
minste het bestaande kwaliteitsniveau wordt bereikt en de detaillering, profilering en vormgeving gelijk blijft
(Bor/Cuijk).
1.76      onderkomen
voor verblijf geschikte, al dan niet aan hun oorspronkelijk gebruik onttrokken voer- en vaartuigen, waaronder
begrepen woonwagens, woonschepen, caravans, kampeerauto's, als ook tenten, schuilhutten en keten, al dan
niet ingericht ten behoeve van recreatief buitenverblijf voor zover deze niet als bouwwerken zijn aan te
merken (Cuijk).
1.77      onevenredige aantasting
de situatie dat een ruimtelijke ontwikkeling leidt tot een afbreuk van bestaande ruimtelijke belangen en
waarden, die redelijkerwijs niet in verhouding staat tot de ruimtelijke belangen en waarden van de
ontwikkeling (Cuijk).
1.78      openbaar toegankelijk gebied
weg, alsmede pleinen, parken, plantsoenen, openbaar water en ander openbaar gebied dat voor publiek
algemeen toegankelijk is, met uitzondering van wegen uitsluitend bedoeld voor de ontsluiting van
bouwpercelen door langzaam verkeer (Bor/Cuijk);
1.79      overkapping
een bouwwerk geen gebouw zijnde toegankelijk voor mensen, voorzien van een dak maar zonder wanden
(Cuijk).
1.80      paardenbak
een onoverdekte voorziening bedoeld voor het berijden, africhten en laten bewegen van paarden (Cuijk).
1.81      peil
een denkbeeldig horizontaal vlak dat gebruikt wordt om de verticale maatvoering mee te bepalen (Cuijk).
1.82      plangebied
alle gronden gelegen binnen de aanduiding 'plangebied' op de verbeelding (Cuijk).
1.83      prostituee
degene (v/m) die zich beschikbaar stelt tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen
betaling (Regeling Uitstapprogramma's Prostituees).
1.84      prostitutie
het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen betaling (Cuijk).
1.85      prostitutie, raam-
een seksinrichting met één of meer ramen van waarachter de prostituee door handelingen, houding, woord,
gebaar of op andere wijze, passanten tot prostitutie bewegen, uitnodigen dan wel aanlokken (Cuijk).
1.86      prostitutie, straat-
het in openbaar toegankelijk gebied door handelingen, houding, woord, gebaar of op andere wijze, passanten
tot prostitutie bewegen, uitnodigen dan wel aanlokken (Cuijk).
1.87      radarverstoringsgebied
gebied waar beperkingen gelden ten aanzien van het bouwen ten behoeve van een goede werking van de
radar op een radarstation (Cuijk).
1.88      recreatie / recreatieve activiteit
alle activiteiten die in de vrije tijd plaatsvinden en ontspanning als doel hebben (Cuijk).
62                                                                                        Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>1.89       ruimtelijke eenheid
complex van bij elkaar behorende bouwwerken (Cuijk).
1.90       ruimtelijke kwaliteit
de kwaliteit van de ruimte (woon-, werk- en leefomgeving) als bepaald door de gebruikswaarde, de
belevingswaarde en de toekomstwaarde van die ruimte, deze kwaliteit wordt bepaald door expliciete
aandacht voor de ruimtelijk-functionele kwaliteit, de stedenbouwkundige kwaliteit, de beeldkwaliteit, de
architectonische kwaliteit, de landschappelijke kwaliteit en de cultuurhistorische kwaliteit van objecten en
terreinen, mede in relatie tot het streekeigen karakter van de directe omgeving (Verordening ruimte/Cuijk).
1.91       sociale veiligheid
het instandhouden c.q. tot stand brengen van een ruimtelijke situatie die overzichtelijk, herkenbaar en sociaal
controleerbaar is (Cuijk).
1.92       speelautomatenhal
een (gedeelte van een) gebouw dat gebruikt wordt voor of is ingericht om het publiek gelegenheid te geven
een spel door middel van speelautomaten te beoefenen, als bedoeld in artikel 30 van de Wet op de kansspelen
(Cuijk).
1.93       spoorweg
spoorweg als bedoeld in artikel 1 van de Spoorwegwet, voor zover deze is aangegeven op een bij of krachtens
deze wet vastbepaalde kaart (Cuijk).
1.94       stedenbouwkundig beeld
ruimtelijke verschijningsvorm van de bestaande bebouwing, die wordt bepaald door de situering, de
aansluitende terreinen, de bouwmassa's, de gevelindeling en de dakvormen (Cuijk).
1.95       straat- en bebouwingsbeeld
het instandhouden c.q. tot standbrengen van een, in stedenbouwkundig opzicht, samenhangend straat- en
bebouwingsbeeld, waarbij gelet wordt op de volgende aspecten:
 een goede verhouding tussen bouwmassa, gevelbeeld en openbare ruimte;
 een goede hoogte/breedte verhouding tussen de bebouwing onderling;
 een samenhang in bouwvorm/architectonisch beeld tussen bebouwing die ruimtelijk op elkaar
     georiënteerd is;
 de hoogtedifferentatie (Cuijk).
1.96       twee-aaneen
twee hoofdgebouwen die aan elkaar zijn gebouwd en geen interne verbindingen hebben (Cuijk).
1.97       verkeersveiligheid
het instandhouden c.q. tot stand brengen van een goede verkeersveilige situatie, in het bijzonder het
benodigde uitzicht op hoeken van wegen (Cuijk).
1.98       vliering
het gedeelte van een gebouw gelegen onder het hellende dak en dat niet voor bewoning te gebruiken is
(Cuijk).
1.99       voorgevel
de naar het openbaar toegankelijk gebied gekeerde gevel van een gebouw of, indien meerdere gevels naar het
openbaar toegankelijk gebied gericht zijn, de als zodanig door het bevoegd gezag aan te wijzen gevel (Cuijk).
1.100 voorgevelrooilijn
de denkbeeldige lijn waarin de oorspronkelijke voorgevel van het hoofdgebouw is gelegen, alsmede het
verlengde daarvan voor zover gelegen binnen het bouwperceel (Cuijk).
1.101 voorkeursgrenswaarde
de bij het bestemmingsplan in acht te nemen maximale waarde voor de geluidsbelasting van geluidsgevoelige
objecten, zoals deze rechtstreeks kan worden afgeleid uit de Wet geluidhinder, het Besluit grenswaarden
binnen zones rond industrieterreinen, het Besluit grenswaarden binnen zones langs wegen en/of het Besluit
geluidhinder spoorwegen.
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                               63
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>1.102 voorziening, bijbehorende-
voorzieningen, die horen bij de betreffende bedrijfsvoering op gronden (onder andere weg- en
waterbouwkundige voorzieningen) en/of bouwvlakken (onder andere opslag en energievoorziening) (Cuijk).
1.103 voorziening, groen-
voorziening voor de inrichting, het onderhoud en het beheer van flora en fauna, zoals boomgeleiders,
wortelkratten, bloembakken, drainage- en sproeisystemen, faunatunnels, nestkastjes en dergelijke (Cuijk).
1.104 voorziening, maatschappelijke-
educatieve, sociaal-medische, sociaal-culturele en levensbeschouwelijke, religieuze voorzieningen,
voorzieningen ten behoeve van openbare dienstverlening (Verordening Ruimte/Cuijk).
1.105 voorziening, nuts-
voorziening voor de distributie en ontsluiting van producten en diensten van openbaar nut, zoals bushokjes,
kleine pompgemalen, verkeersregelinstallaties, verdeelstations voor stroom, water en gas, telefooncellen en
dergelijke (Cuijk).
1.106 voorziening, verkeers-
voorziening voor de geleiding, beveiliging en regeling van verkeersbewegingen, zoals bankjes,
verkeersremmers, brughoofden, lichtmasten, bewegwijzering, plantenbakken, parkeerautomaten,
parkeerplaatsen, fietsklemmen, fietsenstallingen en dergelijke (Cuijk).
1.107 voorzieningen, waterhuishoudkundige-
voorzieningen die nodig zijn ten behoeve van een goede waterkering, wateraanvoer, waterafvoer,
waterberging, waterinfiltratie en waterkwaliteit. Hierbij kan onder meer gedacht worden aan
infiltratievoorzieningen (zoals infiltratiekratten, wadi's, infiltratiegreppels, doorlatende bestrating en infiltratie-
en transportriolen), dijken, dammen, grondwallen, duikers, stuwen, gemalen, inlaten en dergelijke (WAM).
1.108 vrijstaand
bouwwerk dat geheel los staat van andere bouwwerken (Cuijk).
1.109 vrijwaringszone
gebied waar beperkingen gelden ten aanzien van het bouwen en/of gebruik ten behoeve van een goed
functioneren van bijvoorbeeld een weg of molen (Cuijk).
1.110 waarden, aardkundige-
landschapswaarden die samenhangen met (abiotische) milieukenmerken, zoals geologie, geomorfologie,
reliëf, steilranden, grondwaterhuishouding (kwelgebieden),
bodemtypen/bodemopbouw/bodemsamenstelling, afzonderlijk of in onderlinge samenhang (Cuijk).
1.111 waarden, archeologische-
actuele waarden die bestaan uit de aanwezigheid van een bodemarchief met sporen van vroegere menselijke
bewoning en/of grondgebruik daarin, en als zodanig van wetenschappelijk belang zijn en het cultuurhistorisch
erfgoed vertegenwoordigen (Cuijk).
1.112 waarden, cultuurhistorische-
waarden en kenmerken van een gebied of daar aanwezige zaken, verband houdend met het bouwkundig
erfgoed, het stedenbouwkundig erfgoed, de historische groenwaarden, het historisch-geografisch erfgoed en
de bekende en verwachte archeologische waarden (Verordening Ruimte).
1.113 waarden, hydrologische-
gronden met een betekenis binnen het watersysteem van het plangebied als infiltratiegebied, intermediar
gebied en/of kwelgebied (Cuijk).
1.114 waarden, landschappelijke-
het geheel van waarden in verband met bijzonder landschappelijke kenmerken van een gebied of object, in de
zin van karakteristieke verschijningsvorm, herkenbaarheid/identiteit en diversiteit, dat bestaat uit
aardkundige, cultuurhistorische en visueel-ruimtelijke waarden, afzonderlijk of in onderlinge samenhang
(Cuijk).
64                                                                                         Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>1.115 waarden, natuur-
waarden in verband met de aanwezigheid van bijzondere planten, dieren en leefgemeenschappen in
onderlinge samenhang en in samenhang met hun leefomgeving (biotoop) en welke verband houden met zaken
als verscheidenheid/zeldzaamheid, natuurlijkheid/ongestoordheid en kenmerkend voor het gebied (Cuijk).
1.116 water
alle water dat zichtbaar (oppervlaktewater) aanwezig is in bijvoorbeeld waterlopen, poelen, vijvers, meren en
zeeën, of onzichtbaar (grondwater) aanwezig is zoals freatisch grondwater direct beneden het maaiveld
(WAM).
1.117 weg
alle voor het openbaar rij- of ander verkeer openstaande wegen of paden, daaronder begrepen de daarin
gelegen bruggen en duikers, de tot de wegen of paden behorende bermen en zijkanten, alsmede de aan de
wegen liggende en als zodanig aangeduide parkeerterreinen (Wegenverkeerswet 1994/Bouwverordening
Cuijk).
1.118 werk
een constructie geen bouwwerk zijnde, zoals bestrating, drainage, kabels en leidingen en dergelijke (Cuijk).
1.119 werkzaamheid
op zich staande activiteiten al dan niet ter uitvoering van een werk, zoals bestraten, beplanten, dempen van
sloten, ploegen, heien en dergelijke (Cuijk).
1.120 woning
een voor het wonen bestemd (gedeelte van een) gebouw (Wg/Cuijk).
1.121 woonsituatie
het instandhouden c.q. garanderen van een goede woonomgeving, in het bijzonder met het oog op:
 de lichttoetreding/bezonning ten opzichten van (bebouwing op) aangrenzende gronden;
 het uitzicht;
 de aanwezigheid van voldoende privacy (Cuijk).
1.122 zolder
het gedeelte van een gebouw gelegen onder het hellende dak en dat (deels) voor bewoning te gebruiken is
(Cuijk).
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                              65
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>Artikel 2           Wijze van meten
2.1        Meten
a. Bij de toepassing van deze regels wordt loodrecht gemeten tot of vanuit het hart van de lijn, tenzij anders
     aangegeven (Cuijk).
b. De afstand tussen bouwwerken onderling alsmede de afstand van bouwwerken tot perceelsgrenzen
     worden daar gemeten waar deze afstand het kleinst is (Cuijk).
2.2        Maatvoering
Alle maten zijn, tenzij anders aangegeven:
a. voor lengten in meters (m);
b. voor oppervlakten in vierkante meters (m²);
c. voor inhoudsmaten in kubieke meters (m³);
d. voor verhoudingen in procenten (%);
e. voor hoeken/hellingen in graden (º) (Cuijk).
2.3        Bestaande maten
Met betrekking tot bestaande maten gelden de volgende regels:
a. indien afstanden tot, en bouwhoogten, inhoud, aantallen en/of oppervlakten van bestaande bouwwerken
     die gebouwd zijn met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens de Woningwet, op het tijdstip van
     de terinzagelegging van het ontwerp van het plan meer dan wel minder bedragen dan ingevolge regels
     hoofdstuk 2 is voorgeschreven, mogen deze maten en hoeveelheden als maximaal, respectievelijk
     minimaal toelaatbaar worden aangehouden;
b. In het geval van (her)oprichting van gebouwen is het bepaalde in lid a. alleen van toepassing indien het
     geschiedt op dezelfde plaats.
2.4        Ondergeschikte bouwdelen
Bij de toepassing van de bouwregels worden ondergeschikte bouwdelen buiten beschouwing gelaten, onder
voorwaarde dat:
a. de overschrijding van de bouwregels in het horizontale vlak maximaal 1,6 meter is;
b. de overschrijding van de bouwregels in het verticale vlak maximaal 3 m is;
c. de oppervlakte mag maximaal 10% van het betreffende platte dakvlak of de horizontale projectie van het
     schuine dakvlak zijn.
2.5        Bouwwerken
de bepaling van het peil
 op droge grond is het peil: de hoogte van de bovenkant van de begane grondvloer van het hoofdgebouw
     gelegen binnen maximaal 0,5 m van de hoogte van de weg waarop het bouwperceel ontsloten wordt, dan
     wel de hoogte van de bovenkant van de begane grondvloer van het bestaande hoofdgebouw (Bor/Cuijk);
 op of in het water is het peil: het gemiddeld jaarlijks waterpeil ter plaatse van het bouwperceel (Cuijk).
de goothoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee te vergelijken
constructiedeel (svbp2012).
de bouwhoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk geen gebouw zijnde, met
uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee
gelijk te stellen bouwonderdelen (svbp2012).
66                                                                                      Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>de bouwdiepte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan het laagste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met
uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals rioleringen, kabels, en naar de aard daarmee gelijk te
stellen bouwonderdelen (Cuijk).
de lengte, breedte en diepte van een bouwwerk
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren (Cuijk).
de oppervlakte van een bouwwerk
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het
gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk (svbp2012).
de bedrijfsvloeroppervlakte van een bouwwerk
de totale vloeroppervlakte van de ruimte binnen een gebouw en/of op een terrein dat wordt gebruikt voor de
uitoefening een bedrijf, een dienstverlenend bedrijf of een dienstverlenende instelling, inclusief
(binnen)opslag, rust- en rookruimten, administratieruimten en dergelijke (Cuijk).
de inhoud van een bouwwerk
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de
scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen (svbp2012).
de dakhelling
langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak (svbp2012).
de afstand tot de bouwperceelgrens
vanaf de bouwperceelgrens tot aan het gevelvlak van een bouwwerk (Cuijk).
het bebouwingspercentage
het oppervlak dat met bouwwerken is bebouwd, uitgedrukt in procenten van de oppervlakte van het
bouwperceel, voor zover dat is gelegen binnen de bestemming, of binnen een in de regels nader aan te duiden
gedeelte van die bestemming (Cuijk).
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                            67
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2                Bestemmingsregels
Artikel 3         Wonen
3.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. de huisvesting van huishoudens;
en mede bestemd voor:
b. water en waterhuishoudkundige voorzieningen;
c. groenvoorzieningen;
d. paden, wegen en verkeersvoorzieningen;
e. nutsvoorzieningen;
en de daarbij behorende gebouwen, bouwwerken geen gebouw zijnde, werken en werkzaamheden.
3.2      Bouwregels
3.2.1    Hoofdgebouwen
Het bouwen van een hoofdgebouw is toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak', onder voorwaarde
dat:
a. ter plaatse van de aanduiding 'gestapeld' uitsluitend gestapelde woningen zijn toegestaan;
b. ter plaatse van de aanduiding 'aaneengebouwd' uitsluitend aaneengebouwde woningen zijn toegestaan;
c. ter plaatse van de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden' zijn niet meer woningen toegestaan dan
     aangegeven;
d. de breedte van een aaneengebouwde woning binnen het bouwvlak maximaal 15 m mag zijn;
e. het bebouwingspercentage ter plaatse van de aanduiding 'gestapeld' binnen het bouwvlak maximaal
     100% mag zijn;
f. de voorgevel in de voorste bouwgrens moet worden gebouwd;
g. de goothoogte maximaal de bestaande goothoogte mag zijn, met uitzondering ter plaatse van de
     aanduidingen 'maximale goothoogte' waar de weergegeven maximale goothoogte geldt;
h. de bouwhoogte maximaal de bestaande bouwhoogte zijn, met uitzondering ter plaatse van de aanduiding
     'maximale bouwhoogte', waar de weergegeven maximale bouwhoogte geldt.
3.2.2    Bijbehorende bouwwerken
Het bouwen van bijbehorende bouwwerken en overkappingen is toegestaan, onder de algemene voorwaarden
dat:
a. de afstand tot de voorste bouwgrens minimaal 3 m moet zijn;
b. de bouwhoogte van overkappingen maximaal 3 m mag zijn;
c. de gezamenlijke oppervlakte maximaal 60 m² zijn, onder voorwaarde dat:
     1. een functionele uitbreiding van een hoofdgebouw ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak' niet
         wordt meegerekend bij de gezamenlijke oppervlakte;
     2. de gezamenlijke oppervlakte van het achtererf, exclusief het hoofdgebouw voor zover gelegen ter
         plaatse van de aanduiding 'bouwvlak', voor maximaal 50% mag worden bebouwd;
     3. indien de gezamenlijke oppervlakte van het achtererf, exclusief het hoofdgebouw, groter is dan 120
         m², de norm van 60 m² verhoogd mag worden met 10% van het meerdere tot een maximum van 90
         m², onverlet het bepaalde onder 2.;
In aanvulling op de algemene voorwaarden geldt voor:
d. aangebouwde bijbehorende bouwwerken ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak' dat de goot- en
     bouwhoogte maximaal gelijk mag zijn aan de goot- en bouwhoogte van het hoofdgebouw;
68                                                                                  Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>e.   aangebouwde bijbehorende bouwwerken gelegen buiten de aanduiding 'bouwvlak' dat:
     1. de goothoogte maximaal 3,25 m mag zijn;
     2. de bouwhoogte maximaal 80% van de bouwhoogte van het hoofdgebouw mag zijn, met een
           maximum van 6 m;
f. vrijstaande bijbehorende bouwwerken dat:
     1. de onderlinge afstand tussen vrijstaande bijbehorende bouwwerken minimaal 3 m moet zijn;
     2. de oppervlakte van een vrijstaand bijbehorende bouwwerk maximaal 45 m² mag zijn;
     3. de goothoogte maximaal 3 m mag zijn;
     4. de bouwhoogte maximaal 5 m mag zijn;
In afwijking van lid a. geldt dat:
g. een aangebouwd bijbehorend bouwwerk aan de voorgevel mag worden gebouwd, onder voorwaarde dat:
     1. de breedte maximaal 40% van de breedte van de voorgevel mag zijn;
     2. de diepte maximaal 1/3 van de breedte mag zijn, met een maximum van 1 m;
     3. de bouwhoogte minimaal de kozijnhoogte van de entreepui moet zijn en maximaal de bovenkant van
           de scheidingsconstructie met de tweede bouwlaag mag zijn, onder voorwaarde dat de bouwhoogte
           minimaal 0,5 meter onder de goothoogte van de woning blijft.
3.2.3      Bouwwerken geen gebouw zijnde
Het bouwen van een bouwwerk geen gebouw zijnde is toegestaan, onder voorwaarde dat:
a. de bouwhoogte op het voorerf maximaal 1 m mag zijn;
b. de bouwhoogte op het achtererf maximaal 3 m mag zijn, met uitzondering van:
1.         een whirlpool of jacuzzi, waarvan de bouwhoogte maximaal 1,5 m mag zijn;
2.         tuinverlichting en erf- en perceelsafscheidingen, waarvan de bouwhoogte maximaal 2 m mag zijn.
3.3        Nadere eisen
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om, met inachtneming van de regels en het bepaalde lid 10.1,
nadere eisen te stellen aan:
a. de bouw- en goothoogte van bouwwerken;
b. de afmetingen van bouwwerken;
c. de situering van bouwwerken;
d. het aantal en de situering van parkeerplaatsen.
3.4        Afwijking van de bouwregels
3.4.1      Hoofdgebouwen
Het bevoegd gezag kan, met inachtneming van het bepaalde lid 11.1, bij een omgevingsvergunning afwijken
van het bepaalde in lid 3.2.1 voor:
a. een kap op een hoofdgebouw met een kleinere of grotere dakhelling.
b. het bouwen van de voorgevel maximaal 1 m achter de voorste bouwgrens.
3.4.2      Gebouwen en bouwwerken geen gebouw zijnde
Het bevoegd gezag kan, met inachtneming van het bepaalde lid 11.1, bij een omgevingsvergunning afwijken
van het bepaalde in lid 3.2 voor het vergoten van de gezamenlijke oppervlakte van bijbehorende bouwwerken
en overkappingen tot maximaal 75 m², onder voorwaarde dat een onbebouwde en onoverdekte
aaneengesloten ruimte van minimaal 25 m² overblijft.
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                           69
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>3.5      Specifieke gebruiksregels
3.5.1    Strijdig gebruik
Onder strijdig gebruik wordt in ieder geval verstaan het gebruik van gronden en bouwwerken voor:
a. het gebruiken van een bijbehorend bouwwerk als zelfstandige woning of afhankelijke woonruimte;
b. het gebruik van vrijstaande bijbehorende bouwwerken voor bewoning;
c. detailhandel of andere handels- en/of bedrijfsdoeleinden;
d. horeca-activiteiten.
3.5.2    Bijbehorende bouwwerken
a. Een vrijstaand bijbehorend bouwwerk mag alleen functioneel ondergeschikt aan de woning worden
     gebruikt.
b. Een aangebouwd bijbehorend bouwwerk dat geheel of gedeeltelijk buiten de aanduiding 'bouwvlak' ligt,
     mag alleen functioneel verbonden aan de woning worden gebruikt, onder voorwaarde dat:
     1. de minimale afstand tot de zijdelingse perceelsgrens 3 m moet zijn, of zoveel minder als de afstand
         van de oorspronkelijke zijgevel van het hoofdgebouw tot de zijdelingse perceelsgrens;
     2. de overschrijding van het bouwvlak maximaal 3 m is.
3.6      Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders zijn, met inachtneming van het bepaalde lid 11.1 bevoegd om het plan te
wijzigen in die zin dat:
a. de situering, de grootte en de vorm van de aanduiding 'bouwvlak' wordt aangepast, dan wel bouwvlakken
     worden toegevoegd of komen te vervallen, onder voorwaarde dat;
     1. de maatvoeringseisen en de bouwwijze niet mogen worden veranderd;
     2. het aantal woningen op het bouwperceel gelijk blijft;
     3. een goede ruimtelijke ordening is gewaarborgd.
70                                                                                   Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3                     Algemene regels
Artikel 4            Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is
gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
Artikel 5            Algemene bouwregels
5.1        Ondergronds bouwen
a. Ondergonds bouwen in combinatie met een bovengronds gebouw is toegestaan, onder voorwaarde dat:
      1. de onderbouw binnen het bouwvlak moet liggen;
      2. de onderbouw niet groter is dan de maatvoering van de buitenzijde van de gevels op de begane
           grond;
      3. de bovenzijde van de begane grondvloer maximaal 0,5 m boven peil mag liggen;
      4. de bouwdiepte maximaal 4 m onder peil mag zijn, met uitzondering van ondergrondse
           parkeergarages waarvan de bouwdiepte maximaal 7 mag zijn;
      5. inritten en andere toegangspartijen naar de ondergrondse bouwlaag zijn vrijgesteld van de punten 1
           t/m 4.
b. Ondergronds bouwen van een zwembad of vergelijkbare constructie is toegestaan, onder voorwaarde dat:
      1. het achter de achtergevel of het verlengde daarvan moet worden gebouwd;
      2. de afstand tot de perceelgrenzen minimaal 3 meter moet zijn;
      3. de bouwdiepte maximaal 2,5 meter mag zijn en de bouwhoogte maximaal 1 meter mag zijn;
      4. de oppervlakte maximaal 100 m² mag zijn;
      5. het bouwwerk niet overdekt is, tenzij de overdekking voldoet wordt aan de regeling voor
           bijbehorende bouwwerken bij een woning;
      6. per bouwperceel maximaal één zwembad mag worden gebouwd.
c. Ondergronds bouwen van bergbezinkbassins, infiltratiebakken en vergelijkbare waterhuishoudkundige
      voorzieningen in alle bestemmingen is toegestaan, tenzij in een (dubbel)bestemming specifieke regels zijn
      opgenomen.
5.2        Bijbehorende bouwwerken en bouwwerken geen gebouw zijnde
a. Een bijbehorend bouwwerk mag niet worden voorzien van een dakterras, balkon of een andere niet op de
      grond gelegen buitenruimte.
b. Een bijbehorend bouwwerk of bouwwerk geen gebouw zijnde mag gelijktijdig, maar niet eerder dan het
      hoofdgebouw worden gebouwd, met uitzondering van een perceelsafscheiding met een bouwhoogte van
      maximaal 1 m.
5.3        Voorwaardelijke verplichting onderzoek trillingshinder
Een omgevingsvergunning voor het bouwen van woningen kan alleen worden verleend wanneer er is
aangetoond dat een goed woon- en leefklimaat gegarandeerd kan worden met betrekking tot het aspect
trillingshinder vanwege spoorverkeer.
Artikel 6            Algemene gebruiksregels
6.1        Strijdig gebruik
Onder strijdig gebruik wordt in ieder geval verstaan het gebruik van gronden en bouwwerken voor:
a. het gebruiken van een bijbehorend bouwwerk als zelfstandige woning of afhankelijke woonruimte;
b. het gebruik van vrijstaande bijbehorende bouwwerken voor bewoning;
c. het uitbaten van een seksinrichting en/of escortbedrijf, raamprostitutie en straatprostitutie;
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                               71
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>d.   het uitbaten van een smartshop, een growshop en een headshop, alsmede het gebruik van opstallen voor
     het telen, bewerken en verhandelen van soft- en harddrugs;
e. het uitbaten van een speelautomatenhal, een casino of een discotheek/dancing;
f. de opslag van grote obstakels als boten, caravans e.d. alsmede als opslag-, stort-, lozings- of bergplaats
     van bruikbare en/of onbruikbare of althans aan hun oorspronkelijke gebruik onttrokken voorwerpen,
     stoffen of producten, behoudens als zulks noodzakelijk is in verband met het op de bestemming gerichte
     gebruik van de grond;
g. het recreatief nachtverblijf;
h. het plaatsen van kampeermiddelen, andere onderkomens of als dagcamping;
i. paardenbakken;
tenzij dit gebruik in de regels uitdrukkelijk is toegestaan.
6.2       Parkeren
6.2.1     Gebruiksregels
Het parkeren, laden en lossen van voertuigen in relatie met de bestemming, dient volledig te worden
gerealiseerd binnen de bouwpercelen behorende bij de bestemming. Als dit niet mogelijk blijkt, dan mogen
andere gronden gebruikt worden, in het geval dat:
a. aan de parkeernormen wordt voldaan, zoals vastgelegd in het geldende gemeentelijke parkeerbeleid
     "Parkeernota Cuijk, 2007-2015";
b. aan de parkeernormen wordt voldaan die specifiek zijn benoemd in een bestemming.
6.2.2     Afwijking van de gebruiksregels
Het bevoegd gezag kan, met inachtneming van het bepaalde lid 11.1 , bij een omgevingsvergunning afwijken
van het bepaalde in lid 6.2.1 voor het afwijken van de parkeernormen, onder voorwaarde dat:
a. het voldoen aan de parkeernormen door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit,
     omdat er een bijzonder gemeentelijk belang met de verwezenlijking is gemoeid;
b. aantoonbaar is dat op acceptabele afstand parkeercapaciteit aanwezig is. Als dit parkeerplaatsen zijn die
     behoren tot het openbaar aanbod, dient via een parkeerdrukmeting te worden aangetoond dat er op
     momenten dat er gebruik van de parkeerplaatsen wordt gemaakt, voldoende parkeerplaatsen
     beschikbaar zijn;
c. aan de omgevingsvergunning een afdracht in het mobiliteitsfonds wordt verbonden, zoals deze in het
     gemeentelijk parkeerbeleid is beschreven.
6.3       Mantelzorg
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.5.1 en lid 6.1 voor het
gebruiken van een bijbehorend bouwwerk bij een woning als afhankelijke woonruimte, onder voorwaarde dat:
a. door de aanvrager aangetoond wordt dat inwoning in het hoofdgebouw redelijkerwijs niet tot de
     mogelijkheden behoort;
b. bewoning van een bijbehorend bouwwerk noodzakelijk is vanuit een oogpunt van mantelzorg, hetgeen
     onder andere dient te blijken uit een positief advies van de onafhankelijke deskundige instantie;
c. er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van in het geding zijnde belangen waaronder die van
     omwonenden en bedrijven;
d. de afhankelijke woonruimte binnen de vigerende regeling inzake bijbehorende bouwwerken wordt
     ingepast met een maximale gezamenlijke oppervlakte van 80 m²;
e. de afhankelijke woonruimte wordt gerealiseerd in een bestaand bijbehorend bouwwerk dat op maximaal
     20 m afstand is gelegen van de achtergevel van het hoofdgebouw;
f. nieuwbouw of plaatsing van een verplaatsbaar bouwwerk is alleen toegestaan als op het erf van het
     hoofdgebouw geen sprake is van reeds aanwezige bijbehorende bouwwerken die zonder ingrijpende
     verbouwingen geschikt kunnen worden gemaakt voor het bieden van mantelzorg;
72                                                                                     Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>g.    bij nieuwbouw of plaatsing van een verplaatsbaar bouwwerk mag de afstand tot de achtergevel van het
      hoofdgebouw maximaal 10 m zijn;
De afwijking, verleend op grond van lid 6.3, wordt ingetrokken, indien de bij het verlenen van de afwijking
bestaande noodzaak vanuit een oogpunt van mantelzorg niet meer aanwezig is. Het gebruik van het
bijbehorende bouwwerk moet vervolgens worden teruggebracht naar de gebruiksituatie van voor verlening
van de afwijking en tijdelijke bouwwerken moeten worden verwijderd van het bouwperceel.
6.4         Beroep- of bedrijf-aan-huis
6.4.1       Gebruiks- en bouwregels
In de bestemmingen waarin een woning is toegestaan of na een omgevingsvergunning mogelijk kan worden
gemaakt, is - in afwijking van het bepaalde in lid 3.5.1 - ondergeschikt aan deze bestemmingen de uitoefening
van een beroep-aan-huis of een bedrijf-aan-huis toegestaan als medegebruik, onder voorwaarde dat:
a. het een dienstverlenend of ambachtelijk beroep of bedrijf is met een ruimtelijke uitwerking en uitstraling
      in overeenstemming met de functie wonen, zoals administratieve, juridische, (para-)medische,
      therapeutische, kunstzinnige, ontwerptechnische of daarmee vergelijkbare beroepen en bedrijven;
b. het medegebruik van ondergeschikte betekenis blijft en de woonfunctie in ruimtelijke en visuele zin
      primair blijft;
c. het medegebruik niet is toegestaan in een vrijstaand bijbehorend bouwwerk;
d. het geen beroep of bedrijf betreft met een milieucomponent waarvoor een omgevingsvergunning vereist
      is;
e. er geen sprake is van detailhandel, waaronder in ieder geval begrepen de verkoop over de toonbank en
      het ophalen van goederen na elektronische betaling;
f. het beroep of bedrijf alleen incidentele en geen structurele verkeersbewegingen tot gevolg heeft,
      veroorzaakt door bezoekers en het laden en lossen;
g. de benodigde parkeervoorzieningen voor de woning en het beroep of bedrijf op eigen terrein worden
      gerealiseerd;
h. het medegebruik beperkt blijft tot de bewoners van de woning;
i. het medegebruik beperkt blijft tot maximaal 35% van de bruto-vloeroppervlakte van de woning, met een
      maximum van 50 m²;
j. de reclame-uitingen onverlicht zijn, een maximale oppervlakte van 0,20 m² en een maximale bouwhoogte
      hebben van 1,20 m.
6.4.2       Afwijking van de gebruiksregels
Het bevoegd gezag kan, met inachtneming van het bepaalde lid 11.1, bij een omgevingsvergunning afwijken
van het bepaalde in lid 3.5.1 en lid 6.4.1 voor:
a. een beroep of bedrijf met een milieucomponent waarvoor een omgevingsvergunning nodig is, onder
      voorwaarde dat de milieucomponent van de omgevingsvergunning verleend kan worden;
b. detailhandel, onder voorwaarde dat:
      1. het om producten gaat die specifiek ten dienste staan of voortkomen uit het beroep of bedrijf en
            daarmee direct verband houden;
      2. de detailhandel in economische en ruimtelijke zin ondergeschikt is aan het beroep of bedrijf;
c. parkeren op de openbare weg ten behoeve van het beroep of bedrijf, onder voorwaarde dat:
      1. het fysiek niet mogelijk is te parkeren op eigen terrein;
      2. het stedenbouwkundig niet verantwoord is te parkeren op eigen terrein;
      3. uit de verkeerssituatie ter plaatse is af te leiden dat de verkeersaantrekkende werking en het
            parkeren niet tot structurele problemen in de verkeersafwikkeling zal leiden;
d. maximaal één personeelslid die niet als bewoner staat ingeschreven.
  Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                             73
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>Artikel 7          Algemene aanduidingsregels
7.1      vrijwaringszone - radar
Ter plaatse van de gebiedsaanduiding 'vrijwaringszone - radar' geldt, in aanvulling op het bepaalde in
hoofdstuk 2, een bouwverbod voor gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde, voor een hogere
bebouwing dan 65 m boven NAP, in verband met het obstakelvrij kunnen functioneren van een radarinstallatie
voor vliegbewegingen.
7.2      overig - funnel
Ter plaatse van de gebiedsaanduiding 'overig - funnel' geldt, in aanvulling op het bepaalde in hoofdstuk 2, ten
behoeve van het obstakelvrije (start- en landings)vlak met zijkanten een bouwverbod voor gebouwen en
bouwwerken geen gebouwen zijnde, voor een hogere bebouwing dan 150 m boven NAP, in verband met het
beschermingsgebied van een in- en uitvliegfunnel voor vliegtuigen.
Artikel 8          Algemene afwijkingsregels
Het bevoegd gezag kan, met inachtneming van het bepaalde lid 11.1 bij een omgevingsvergunning afwijken
van de regels en de verbeelding voor:
a. het maximaal 10% afwijken van de gegeven maatvoering en percentages;
b. het bouwen van gebouwen buiten het bouwvlak, onder voorwaarde dat:
     1. de geluidsbelasting vanwege het wegverkeer bij geluidsgevoelige gebouwen niet hoger is dan de
         daarvoor geldende voorkeursgrenswaarde;
     2. het gebouw geheel binnen het bestemmingsvlak moet worden gebouwd;
     3. het gezamenlijke oppervlak van de gebouwen maximaal gelijk is aan het oppervlak van het bouwvlak
         vermeerderd met 10%;
     4. het gebouw maximaal 3 m buiten het bouwvlak mag worden gebouwd;
     5. de stedenbouwkundige structuur in acht wordt genomen;
c. het in geringe mate overschrijden van de bestemmingsgrenzen of het bestemmingsvlak, indien een
     meetverschil daartoe aanleiding geeft, waarbij geldt dat de natuurlijke, landschappelijke, hydrologische en
     archeologische waarden niet onevenredig worden aangetast;
d. het bouwen van gebouwen van openbaar nut, zoals openbare nutsgebouwen, wachthuizen voor het
     openbaar vervoer, telefooncellen, gebouwen voor de bediening van waterhuishoudkundige
     voorzieningen, toiletgebouwen, en naar aard daarmee gelijk te stellen gebouwen, onder voorwaarde dat:
     1. de inhoud per gebouw niet meer mag bedragen dan 50 m³;
     2. de bouwhoogte niet meer mag bedragen dan 3,5 m.
Artikel 9          Algemene wijzigingsregels
9.1      Wettelijke regeling
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om de planregels met verwijzingen naar wettelijke regelingen te
wijzigen, in het geval dat deze wettelijke regelingen na het tijdstip van terinzagelegging van het ontwerpplan
worden gewijzigd.
9.2      Overschrijding bestemmingsgrenzen
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om de in het bestemmingsplan opgenomen bestemmingen te
wijzigen voor de overschrijding van bestemmingsgrenzen, voor zover zulks van belang is voor een technisch
betere realisering van bestemmingen of bouwwerken dan wel voor zover zulks noodzakelijk is in verband met
de werkelijke toestand van het terrein, onder voorwaarde dat:
a. de overschrijdingen niet meer dan 5 m zijn;
b. het bestemmingsvlak met niet meer dan 10% wordt vergroot;
c. er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van:
74                                                                                       Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>     1. de sociale veiligheid;
     2. het stedenbouwkundige beeld;
     3. het samenhangend straat- en bebouwingsbeeld;
     4. de verkeersveiligheid;
     5. de milieusituatie;
     6. de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden.
d.   burgemeester en wethouders schriftelijk advies inwinnen bij de waterbeheerder, als het wijzigingsplan
     naar verwachting gevolgen heeft voor de waterhuishouding.
Artikel 10           Algemene procedureregels
10.1       Procedure bij nadere eisen
Burgemeester en wethouders stellen belanghebbenden in de gelegenheid om hun zienswijzen omtrent een
voorgenomen nadere eis naar voren te brengen. De wijze van in gelegenheid stellen is vormvrij, onder
voorwaarde dat in het besluit wordt vastgelegd:
a. de wijze van in gelegenheid stellen;
b. de samengevatte zienswijze(n) van de belanghebbende(n);
c. de afweging van deze zienswijze(n).
Burgemeester en wethouders leggen alleen een nadere eis op, onder voorwaarde dat:
d. de nadere eisen niet op onevenredige wijze aan een doelmatig gebruik van gronden en bouwwerken in de
     weg staan;
e. de nadere eisen alleen worden gesteld in de specifieke situatie dat de regels leiden tot een onevenredige
     aantasting van:
     1. een goede woonsituatie;
     2. de sociale veiligheid;
     3. het stedenbouwkundige en landschappelijke beeld;
     4. het straat- en bebouwingsbeeld;
     5. de karakteristieke hoofdvorm en kenmerken;
     6. de verkeersveiligheid;
     7. de milieusituatie;
     8. de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden.
Artikel 11           Overige regels
11.1       Afweging bij afwijkingen en wijzigingsbevoegdheden
Het bevoegd gezag weegt in aanvulling op overig bepaalde voorwaarden in ieder geval af, of bij een
omgevingsvergunning met afwijking, of bij het gebruik van een wijzigingsbevoegdheid, het verlenen van
medewerking niet leidt tot een onevenredige aantasting van:
a. een goede woonsituatie;
b. de sociale veiligheid;
c. het stedenbouwkundige en landschappelijke beeld;
d. het straat- en bebouwingsbeeld;
e. de karakteristieke hoofdvorm en kenmerken;
f. de verkeersveiligheid;
g. de milieusituatie;
h. de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden.
Strijdigheid van belangen
In het geval van strijdigheid van belangen tussen een bestemming en een dubbelbestemming, met name aan
de orde bij wijzigingsbevoegdheden, heeft het belang van de dubbelbestemming prioriteit. De
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                             75
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>dubbelbestemming vormt het toegevoegde na te streven nieuwe beleid, en levert als zodanig extra criteria op
voor de uit te voeren toetsing bij de wijzigingsbevoegdheid. Kan bij wijziging niet aan deze criteria worden
voldaan en/of wordt op enig vlak onevenredige schade aangebracht, dan kan geen gebruik worden gemaakt
van de wijzigingsbevoegdheid.
11.2     Wettelijke en gemeentelijke regelingen
Voor zover in deze regels verwezen wordt naar andere wettelijke en gemeentelijke regelingen, worden deze
regelingen bedoeld zoals deze luidden op het tijdstip van terinzagelegging van het ontwerpplan.
76                                                                                      Cuijk Centrum, Kop Molenstraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4                     Overgangs- en slotregels
Artikel 12           Overgangsrecht
12.1       Overgangsrecht bouwwerken
a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in
     uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning, en afwijkt van het plan,
     mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot:
     1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
     2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de
           aanvraag van de omgevingsvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het
           bouwwerk is teniet gegaan;
b. Burgemeester en wethouders kunnen eenmalig afwijken van het eerste lid voor het vergroten van de
     inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%;
c. Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van
     inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor
     geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
12.2       Overgangsrecht gebruik
a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het
     bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet;
b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te veranderen
     of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de
     afwijking naar aard en omvang wordt verkleind;
c. Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een
     periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te
     laten hervatten;
d. Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende
     bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
Artikel 13           Slotregel
Deze regels worden aangehaald als:
Regels van het bestemmingsplan 'Cuijk Centrum, Kop Molenstraat'.
 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat                                                                              77
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>78 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>                               Verbeelding
Cuijk Centrum, Kop Molenstraat           79
</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre>80 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>Cuijk Centrum, Kop Molenstraat 81</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre>82 Cuijk Centrum, Kop Molenstraat</pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>