<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                              documentnr.: D/20/184221 – zaaknr.: Z/19/236189

*Z0494105DB2*

                                             Raadsvoorstel

Onderwerp                         : Regionale Bodemkwaliteitskaart en nota
                                  bodembeheer actualisatie 2019
Datum college                     : 3 maart 2020
Portefeuillehouder                : College
Afdeling                          : Publiek/Ruimtelijk Beleid/Milieu
Commissie                         : Ruimte
In te vullen door de griffie
Datum commissie                   :
Datum raad                        :
Agendapunt raad                   :



Samenvatting voorstel
Actualisatie van de Bodemkwaliteitskaart en Nota bodembeheer is noodzakelijk vanwege gewijzigde wet- en
regelgeving, voortschrijdende inzichten, gemeentelijke herindelingen, toegenomen bodemdata, toegevoegde
gemeenten en een doorkijk naar de toekomstige omgevingswet.


Voorstel besluit
1.         De geactualiseerde Bodemkwaliteitskaart en Nota bodembeheer 2019-2024 vast te stellen.


Financiële consequenties
De kosten voor het opstellen van de regionale bodemkwaliteitskaart en nota bodembeheer zijn naar rato
verdeeld over de deelnemende gemeenten. De uitgaven zijn in 2018 gedaan. Het leidt tot besparingen op
diverse partijkeuringen voor eigen gemeentelijk grondverzet.


Wettelijk kader en beleidskader
Op 1 juli 2008 is het Besluit Bodemkwaliteit (te noemen Besluit) in werking getreden. Het Besluit bestaat uit
diverse onderdelen. Eén van deze onderdelen is grond & baggerspecie, waarbij onder andere meer
bevoegdheden en verantwoordelijkheden voor bodembeleid bij lokale overheden worden neergelegd.
De Regionale bodemkwaliteitskaart en de Nota bodembeleid dienen door de gemeenteraad te worden
vastgesteld. De regels uit afdeling 3.4 van de Algemene Wet Bestuursrecht zijn van toepassing. Voor
vaststelling door de raad is er eerst een ontwerp ter inzage gelegd. Door de nieuwe regionale
bodemkwaliteitskaart en Nota bodembeheer vervallen de huidige bodemkwaliteitskaart en
bodembeheernota.



Communicatie en participatie
De vastgestelde kaart en nota zullen op gebruikelijke wijze worden bekend gemaakt.
Na vaststelling door alle deelnemende gemeenten is het voornemen om een of meerder regionale
voorlichtingsbijeenkomsten organiseren, zowel voor belanghebbenden van de gemeenten als voor externen
(aannemers, grondroerders, nutsbedrijven, groenbedrijven) De ODBN is hierin de trekker.


                                                        1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Duurzaamheid
De bodemkwaliteitskaart is een hulpmiddel om het hergebruik van grond gemakkelijker te maken.


Gemeenschappelijke regeling/samenwerkingsverband
Naam gemeenschappelijke regeling/samenwerkingsverband: Nvt.
Deelnemende gemeenten:
Adoptiegemeente:


Toelichting op het voorstel


Inleiding
De Bodemkwaliteitskaart (BKK) geeft op kaart de gemiddeld berekende bodemkwaliteit van bepaalde zones
in het beheersgebied (de regio) weer. Binnen de zones is de gemiddelde kwaliteit vergelijkbaar, terwijl
tussen de zones een duidelijk verschil in kwaliteit kan bestaan. De kaart geldt niet voor locaties die
historisch belast zijn (zoals benzinestations, bedrijventerreinen of erven van boerderijen), bij deze locaties
kan geen gebruik gemaakt worden van dit beleid. Bij de bodemkwaliteitskaart hoort de Nota bodembeheer.
Hierin staat beschreven hoe met de kaart moet worden omgegaan.
De Nota Bodembeheer is een praktische richtlijn voor gemeentelijke medewerkers, adviesbureaus en
aannemers. Het geeft aan hoe in onze regio het beste met vrijkomende grond en baggerspecie kan worden
omgesprongen.


De bodemkwaliteit dient bepaald te worden bij een omgevingsvergunning voor bouwen/milieu,
bestemmingsplannen, grondverzet en in situaties waarbij gesaneerd moet worden. Door bij al deze
procedures dezelfde bodemkwaliteitseisen te stellen, wordt invulling gegeven aan het meersporenbeleid.
Daarnaast is het mogelijk om binnen de regio de bodemkwaliteitskaart in combinatie met een vooronderzoek
conform NEN 5725 te gebruiken als bewijsmiddel. Dit betekent dat niet alleen voor grondverzet, maar dat
onder voorwaarden ook bij omgevingsvergunningen voor het bouwen/milieu, bestemmingsplannen, de
bodemkwaliteitskaart in combinatie met een vooronderzoek conform NEN5725 als bewijsmateriaal kan
dienen. Deze versoepeling van de onderzoekeisen leidt tot een lastenvermindering. Tevens kunnen de
waarden van de toepassingskaart dienen als terugsaneerwaarden binnen de Wet bodembescherming.

In de regio Noordoost Brabant werken 15 gemeenten samen om een regionale bodemkwaliteitskaart en een
nota bodembeheer op te stellen. De deelnemende gemeenten zijn Bernheze, Boekel, Boxmeer, Boxtel,
Cuijk, Grave, Haaren, 's-Hertogenbosch, Landerd, Meijerijstad, Mill en Sint Hubert, Sint Anthonis, Sint-
Michielsgestel, Vught en Uden. Door deze samenwerking wordt ook het grondverzet tussen deze
gemeenten eenvoudiger en goedkoper. De kaart en nota hebben alleen betrekking op het grondgebied van
de deelnemende gemeenten.


Het College heeft op 09 december 2020 ingestemd met het ontwerp van de geactualiseerde
Bodemkwaliteitskaart en Nota bodembeheer 2019. Deze ontwerpen hebben gedurende 6 weken vanaf
dinsdag 24 december 2019 ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingebracht. De ontwerpen worden
ongewijzigd ter vaststelling aan u aangeboden.




                                                       2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Voorgestelde beslissing(en) met argumenten en afwegingen
1.1      De vigerende bodemkwaliteitskaart en bodembeheernota (2011) van de regio is om meerdere
redenen toe aan actualisatie.
1.2      In de regio Noordoost Brabant werken 15 gemeenten samen om een regionale
bodemkwaliteitskaart en een Nota bodembeheer op te stellen. De deelnemende gemeenten zijn Bernheze,
Boekel, Boxmeer, Boxtel, Cuijk, Grave, Haaren, 's-Hertogenbosch, Landerd, Meijerijstad, Mill& Sint Hubert,
Sint Anthonis, Sint-Michielsgestel, Vught en Uden. Door de gezamenlijke actualisatie van de regionale
bodemkwaliteitskaart en nota bodembeheer wordt de regionale samenwerking op het gebied van bodem
nogmaals bevestigd en verbeterd.
1.3      De nota bodembeheer is een praktische richtlijn voor gemeentelijke medewerkers, adviesbureaus
en aannemers. Grondverzet in de regio wordt uniformer, eenvoudiger en goedkoper. Er zijn minder
bodemonderzoeken en partijkeuringen nodig, waardoor de kosten van grondverzet lager zijn.
1.4      De bodemkwaliteit dient bepaald te worden bij een omgevingsvergunning bouwen/milieu,
bestemmingsplannen, grondverzet en in situaties waarbij gesaneerd moet worden. Door bij al deze
procedures dezelfde bodemkwaliteitseisen te stellen, wordt invulling gegeven aan het meersporenbeleid.
1.5      Het doel van de regionale bodemkwaliteitskaart en Nota bodembeheer is het vastleggen van het
bodembeleid voor de deelnemende gemeenten conform het Besluit bodemkwaliteit en de Regeling
bodemkwaliteit.


Uitvoering, risico’s en evaluatie
1        Geldigheidsduur.
Een bodembeheernota heeft een geldigheidsduur van 10 jaar. De vigerende nota is geldig tot 2021 en zou
dus nog niet vervangen hoeven te worden. Door gebruik van deze nota is gebleken dat er verbeteringen
mogelijk waren, ook door veranderende wetgeving. Bovendien zou de hele vaststellingsprocedure binnen
twee jaar opnieuw doorlopen moeten worden. Een bodemkwaliteitskaart heeft een geldigheidsduur van 5
jaar. Het is mogelijk om de geldigheidsduur met 5 jaar te verlengen.
2     Nog onderzoek naar Zeer Zorgwekkende Stoffen.
Op dit moment wordt landelijk onderzoek gedaan naar een nieuwe stoffengroep PFAS. Deze zijn nog niet
opgenomen in de regionale kaart. Het is mogelijk dat hierdoor alsnog extra onderzoek noodzakelijk gaat
worden. Het onderzoek kan aanleiding zijn tot aanvulling en/of aanpassing op (redelijke) termijn van de kaart
en/of nota. Een (aanvullende) kaart met achtergrondwaarde PFAS kan ingevolge art 55 van het Besluit
bodemkwaliteit door het college worden vastgesteld.




                                                      3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Bijlagen
1.         Regionale Bodemkwaliteitskaart ( BKK ) actualisatie 2019
2.         Nota bodembeheer 2019-2024 voor werkgebied ODBN;



Raadsplanning (bestuurlijke planning)
Dit voorstel leidt tot de volgende wijziging in de raadsplanning:
Nvt



Hoogachtend,
burgemeester en wethouders van Grave,




drs. J.J.L. Heerkens                              A.M.H. Roolvink MSc
secretaris                                        burgemeester




                                                       4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>