<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                                      Q&A partnership gemeenten & IBN
  Thema          Onderwerp           Vraag                                     Antwoord
  Scenario’s     Verschillen         Wat is het verschil in dienstverlening    Er zijn 3 verschillen tussen de scenario’s. Het belangrijkste verschil is
                                     tussen scenario I, II en III?             de wijze van samenwerken: van opdrachtgever-opdrachtnemer rela-
                                                                               tie in scenario I, naar netwerkrelatie in scenario II naar samenwerkre-
                                                                               latie in scenario III.
                                                                               Het tweede verschil heeft te maken met de taken en dienstverlening.
                                                                               In alle 3 de scenario’s worden mensen in eerste instantie in een tijde-
                                                                               lijke dienstverband geplaatst en nadat gebleken is dat geen uitstroom
                                                                               naar regulier werk mogelijk is, in een structureel dienstverband. In sce-
                                                                               nario II en III komen hier voortrajecten en de inzet van expertise van
                                                                               IBN bij (zie voor meer informatie hierover de notitie taken en dienst-
                                                                               verlening van IBN in de verschillende scenario’s).
                                                                               En het derde verschil heeft te maken met de verwachte instroom
                                                                               door een aanbod- én vraaggerichte werkwijze. Tevens wordt de doel-
                                                                               groep uitgebreid met de mensen met een loonwaarde van 80 tot
                                                                               100% van het wettelijk minimumloon. In elk scenario willen we zo
                                                                               gaan werken, maar de verwachte instroom bij IBN zal naar verwach-
                                                                               ting toenemen hoe meer we met elkaar netwerken en samenwerken
                                                                               (dat geeft naar verwachting vooral een verschil in verwachte instroom
                                                                               tussen scenario I en II/III).
                 Dienstverlening IBN De dienstverlening van IBN in de drie     Dat komt omdat de PG vooral de aard van de relatie (zie ook vraag
                                     scenario’s verschilt op papier qua om-    hieronder) tussen de gemeenten en IBN doorslaggevend vindt voor
                                     vang niet spectaculair. Toch geeft de     het succes van het partnership. Een hechtere relatie leidt tot meer
                                     projectgroep (PG) aan dat de scenario’s   kennis van elkaars vragen en mogelijkheden. Daardoor kan IBN be-
                                     II en III kansrijker zijn dan scenario I. ter inspelen op wat gemeenten nodig hebben en weten gemeenten
                                     Waarom is dat?                            op welke wijze zij gebruik kunnen maken van de infrastructuur van
                                                                               IBN.
versie 20-1-2021                                                                                                                                         1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                                                       Q&A partnership gemeenten & IBN
  Thema          Onderwerp           Vraag                                      Antwoord
                 Aard van de relatie In de drie scenario’s maakt de PG on-      In scenario I is er, net als in de huidige afspraken, sprake van een
                                     derscheid in drie type relaties: opdracht- opdrachtgever-opdrachtnemer relatie. In scenario II gaan we uit van
                                     gever/opdrachtnemer, netwerk- en sa-       een netwerkrelatie en gaan we op drie niveaus (bestuurlijk, manage-
                                     menwerkingsrelatie. Hoe uiten deze         ment/uitvoering en beleid) gezamenlijk overleg inrichten voor product-
                                     verschillen zich in de praktijk?           en procesontwikkeling.
                                                                                In de samenwerkrelatie van scenario III worden ook werkprocessen in
                                                                                elkaar geschoven (geïntegreerd) en ontstaat er een geïntegreerd
                                                                                team. Per uitvoeringsgebied zou de mate waarin dit gebeurt kunnen
                                                                                verschillen.
                                                                                De functionele leiding van het geïntegreerde team in scenario III ligt bij
                                                                                de gemeenten. Hiërarchisch blijven de medewerkers die van IBN ko-
                                                                                men wel in dienst van IBN.
                                                                                Er blijft in scenario III wel een Participatiebedriif bij IBN in de lucht met
                                                                                een kernbezetting, voor de uitvoering van het pluspakket, een experti-
                                                                                secentrum om producten/projecten voor het pluspakket te ontwikkelen
                                                                                (bijvoorbeeld gericht op inburgeraars) of producten/projecten te ont-
                                                                                wikkelen voor andere opdrachtgevers.
                 Garantie            Waarom is het niet mogelijk om een         Het werkveld is continu in ontwikkeling en er zijn veel onzekerheden
                                     scenario op te stellen waarmee ge-         (zie hierna). Er kunnen geen afspraken worden gemaakt die een lan-
                                     meenten en IBN voor ‘altijd’ verzekerd     gere periode (b.v. 10 jaar) ongewijzigd kunnen blijven of niet tot
                                     zijn van de infrastructuur?                nieuwe vraagpunten of discussies leiden. In plaats daarvan zullen
                                                                                IBN en gemeenten samen moeten meebewegen in die ontwikkelin-
                                                                                gen. Door de relatie te verstevigen en te werken met de vier uitvoe-
                                                                                ringsgebieden, wordt dit gefaciliteerd. In de werksessie van 7 oktober
                                                                                zijn onderstaande onzekerheden genoemd:
                                                                                1) Duur en gevolgen coronacrisis
                                                                                2) Situatie op de arbeidsmarkt (vraag en
                                                                                    Aanbod)
                                                                                3) Instroom in de bijstand/aantallen
                                                                                4) Jaarlijks bijgestelde Rijksbudgetten
versie 20-1-2021                                                                                                                                              2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                                                  Q&A partnership gemeenten & IBN
  Thema          Onderwerp            Vraag                                  Antwoord
                                                                             5) Gevolgen fusietrajecten (naar 7 gemeenten
                                                                                en 4 sociale diensten)
                                                                             6) Grotere en slagvaardigere gemeenten
                                                                             7) Ontwikkeling in 4 uitvoeringsgebieden
                                                                             8) Landelijke en gemeentelijke verkiezingen
                                                                             9) Nieuwe wetgeving zoals Breed Offensief
                                                                             10) Discussie over terugkeer SW
  Dienstver-     CAO                  Onder wat voor CAO vallen de verschil- De mensen uit de doelgroep van de Participatiewet, al dan niet gede-
  banden                              lende medewerkers in dienst van IBN?   tacheerd, vallen onder de arbeidsvoorwaarderegeling van IBN, wen
                                                                             dat is het wettelijk minimumloon. In 2020, anticiperend op een CAO
                                                                             (de verwachting is 1 januari 2021), inclusief een toeslag van 5%.
                                                                             De CAO Wsw geldt voor alle Wsw-ers die bij IBN zelf werken én voor
                                                                             de mensen die gedetacheerd zijn. Alleen de mensen waarvoor ge-
                                                                             bruik wordt gemaakt van het instrument Begeleid Werken, vallen on-
                                                                             der de CAO van de werkgever waar ze werken.
  Onderne-       Definitie            Wat verstaat de PG onder de onderne-   De ondernemingsstrategie verbindt twee arbeidsmarkten: de regu-
  mingsstrate-                        mingsstrategie van IBN?                liere en de parallelle arbeidsmarkt. Dit maakt het mogelijk om de la-
  gie                                                                        gere netto toegevoegde waarde (NTW) van de doelgroepmedewer-
                                                                             ker met een relatief hoge beperking te compenseren met een hogere
                                                                             NTW van de doelgroepmedewerker met een relatief lichte beperking
                                                                             en van de reguliere krachten.
                 Effect voor de doel- Wat is het effect van deze strategie   o    IBN biedt werk in een reguliere werkomgeving (zingeving, trots,
                 groep                voor de doelgroep?                          werkplezier).
                                                                             o    IBN kan een meer divers werkaanbod aanbieden (meerdere
                                                                                  werksoorten).
                 Effect voor gemeen-  Wat beogen gemeenten met deze stra-    Het effect van deze strategie is voor gemeenten tweeërlei: de lasten
                 ten                  tegie?                                 om minder beperkten te laten werken dalen en gemeenten kunnen
                                                                             als gevolg daarvan meer mensen aan werk helpen.
versie 20-1-2021                                                                                                                                   3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                                                 Q&A partnership gemeenten & IBN
  Thema          Onderwerp           Vraag                                   Antwoord
  Basispakket    Gemeentelijke keu-  Kan een gemeente besluiten om een       Ja dat kan, maar die gemeente blijft dan wel meebetalen aan de
                 zes in basispakket  deel van het basispakket niet af te ne- lumpsumfinanciering. Anders zou door het niet meebetalen van een
                                     men?                                    gemeente aan de lumpsumfinanciering, de infrastructuur alsnog on-
                                                                             der druk komen te staan.
                                                                             Toch zou het onwenselijk zijn als een gemeente een deel van het ba-
                                                                             sispakket niet afneemt, omdat in dat geval de betreffende gemeente
                                                                             vermoedelijk minder doelgroepmedewerkers aanmeldt, waardoor IBN
                                                                             de ondernemersstrategie minder goed kan uitoefenen (minder NTW).
                                                                             Met andere woorden, de infrastructuur kan in dit geval alsnog onder
                                                                             druk komen te staan.
                 Ontwikkeling basis- Kan het basispakket wijzigen?           Dat kan als de gemeenten en IBN samen besluiten om het basispak-
                 pakket                                                      ket te wijzigen voor alle gemeenten, bijvoorbeeld in het geval alle ge-
                                                                             meenten dezelfde dienstverlening in het pluspakket afnemen.
                 Nieuw beschut/      Wat doet IBN in het basispakket voor    Alle nieuw beschut medewerkers van gemeenten zitten in de case-
                 beschut werk        nieuw beschut?                          load van IBN, ook als zij in dienst zijn van een andere werkgever.
                                                                             Voor nieuw beschut medewerkers die in dienst zijn bij andere werk-
                                                                             gevers:
                                                                              onderhoudt IBN de relatie met de werkgever en de medewerker
                                                                                  (jobcoaching);
                                                                              zorgt IBN voor een nieuwe werkgever als de nieuw beschut me-
                                                                                  dewerker wordt ontslagen en daarmee zorgt IBN voor een duur-
                                                                                  zame plaatsing.
                                                                             Inwoners die van het UWV een indicatie nieuw beschut hebben ge-
                                                                             kregen, zijn soms niet in staat om te werken. Bij IBN kan in een werk-
                                                                             situatie worden beoordeeld of dit al dan niet zo is Omdat IBN dit voor
                                                                             alle gemeenten doet, wordt expertise opgebouwd en kan IBN met ge-
                                                                             zag en kennis met het UWV in contact treden om de indicatie in te
                                                                             trekken.
versie 20-1-2021                                                                                                                                     4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                                                          Q&A partnership gemeenten & IBN
  Thema          Onderwerp  Vraag                                    Antwoord
                                                                     De gemeente plaatst de nieuw beschut medewerker (bij IBN of an-
                                                                     dere werkgevers).
  Infrastruc-    Omvang     Is de infrastructuur van IBM statisch of De infrastructuur is dynamisch. De directie van IBN zal de infrastruc-
  tuur                      dynamisch?                               tuur van IBN altijd aanpassen aan de omvang van de dienstverle-
                                                                     ning. Als over de jaren heen de doelgroep afneemt of toeneemt zal
                                                                     IBN de infrastructuur aanpassen aan de omvang van de doelgroep.
                 Ondergrens Is er een ondergrens aan de omvang       Er is een ondergrens, maar het is heel lastig nu te bepalen waar die
                            van de infrastructuur en wanneer be-     ligt.
                            reikt IBN die ondergrens?
                                                                     Als de omvang van de doelgroep fors afneemt, komt er een moment
                                                                     waarop IBN ingrepen moet doen in de infrastructuur. Dit kan zowel
                                                                     effect hebben op het aantal werksoorten als ook op de locaties waar
                                                                     IBN de dienstverlening aanbiedt. Gezien de spreiding van het verzor-
                                                                     gingsgebied van IBN, is dat laatste niet echt wenselijk.
                                                                     Er zullen in dat geval keuzes moeten worden gemaakt door IBN en
                                                                     gemeenten samen. Dit kan tot inzet van extra middelen leiden, af-
                                                                     schalen van werksoorten en/of locaties.
                                                                     De inzet van scenario II en III is om dit voor te zijn en de succesvolle
                                                                     ondernemingsstrategie van IBN voort te zetten.
  Samenwer-      Doel       De PG stelt voor om met 4 uitvoerings-   Door op alle niveaus verbinding te leggen, kunnen gemeenten en
  king in uit-              gebieden te gaan werken en per gebied    IBN samen nadenken op welke wijze zij de infrastructuur van IBN
  voeringsge-               met 4 niveaus (directie IBN en van de    kunnen benutten om werk te bieden voor de doelgroep. De project-
  bieden                    gemeenten: wethouders, manage-           groep verwacht meerdere effecten:
                            ment/uitvoering en beleid) een geza-     o IBN hoort uit de eerste hand wat gemeenten nodig hebben en
                            menlijk overleg in te richten voor pro-        kan schakelen op die wensen;
                            duct- en procesontwikkeling. Wat wil de  o mede als gevolg hiervan zullen gemeenten eerder geneigd zijn
                            PG hiermee bereiken?                           IBN in te schakelen;
versie 20-1-2021                                                                                                                              5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                                                                   Q&A partnership gemeenten & IBN
  Thema          Onderwerp        Vraag                                     Antwoord
                                                                            o    gemeenten en IBN kunnen samen sneller schakelen op maat-
                                                                                 schappelijke vraagstukken.
                 Effect op omvang Wat betekent samenwerking in 4 uitvoe-    In het basispakket zijn afspraken gemaakt over de doelgroepen die
                 basispakket      ringsgebieden voor de verhouding ba-      IBN bedient, wat de gemeenten doen en wat IBN doet. Als in een uit-
                                  sis-/pluspakket.                          voeringsgebied buiten deze afspraken producten of processen wor-
                                                                            den afgesproken, dan valt dat in het pluspakket.
                                                                            Als blijkt dat in alle regio’s vergelijkbare diensten in het pluspakket
                                                                            komen, dan kan besloten worden om deze taken over te hevelen
                                                                            naar het basispakket.
                 Praktijk         Hoe ziet de praktijk van de               Er wordt een gezamenlijk overleg ingericht waarbij alle niveaus (zie
                                  samenwerking er in 4 uitvoeringsgebie-    bij het kopje doel) zijn betrokken.
                                  den uit?                                  Daarnaast wordt op uitvoerend niveau nauw contact onderhouden en
                                                                            praktisch samengewerkt. IBN medewerkers zijn regelmatig fysiek
                                                                            aanwezig in de betreffende gemeente(n) en vice versa. De PG ver-
                                                                            wacht dat het werken in 4 uitvoeringsgebieden er ook toe zal leiden
                                                                            dat er meer werk op sub regionaal niveau beschikbaar komt.
  Hoofdaanne-    Taken IBN        Welke taken blijven bij de gemeente?      De gemeenten hebben de regie, want zijn ook verantwoordelijk,
  merschap                                                                  en behouden het overzicht over het eigen aantal indicaties beschut
  beschut werk                                                              werk en het aantal plaatsingen. De visie van de gemeenten is om ie-
                                                                            dereen met een indicatie beschut werk een baan te geven. Dat is ook
                                                                            de opdracht vanuit het Rijk.
                                                                            De gemeenten kunnen een persoon met een indicatie beschut werk
                                                                            overdragen aan IBN, maar kunnen deze persoon ook met een baan
                                                                            bij een reguliere werkgever overdragen aan IBN.
                 Taken gemeenten  Wat zijn de taken die IBN uitvoert in het IBN wordt verantwoordelijk voor de caseload van beschut werk van
                                  kader van het hoofdaannemerschap          alle gemeenten. IBN zorgt ervoor dat iedereen met een indicatie is
                                  voor beschut werk?                        geplaatst, al is het maar tijdelijk, om te ontdekken of iemand wel of
                                                                            niet kan werken. Als iemand echt niet kan werken, overlegt IBN met
                                                                            het UWV om de indicatie ervan af te halen.
versie 20-1-2021                                                                                                                                    6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                                                           Q&A partnership gemeenten & IBN
  Thema          Onderwerp    Vraag                                  Antwoord
                                                                     IBN is ook de contactpersoon voor de werkgever als iemand niet bij
                                                                     IBN zelf geplaatst is. Als iemand met een indicatie zijn werk verliest,
                                                                     zorgt IBN voor een nieuwe baan.
                                                                     Er zijn natuurlijk uitzonderingen en dat kunnen bijvoorbeeld mensen
                                                                     zijn die wel een indicatie hebben, maar door ziekte (op dit moment)
                                                                     echt niet in staat zijn om te werken.
                                                                     Bij de start van het partnership op 1 juli 2021 gaat de uitvoering van
                                                                     de nieuwe mensen met een indicatie beschut eruit zien zoals hierbo-
                                                                     ven geschetst.
                                                                     Voor het zittende bestand beschut werk wordt nog bekeken wanneer
                                                                     de overdracht van de caseload plaatsvindt.
  Pluspakket     Taken        Welke taken kunnen in het pluspakket?  De taken in het pluspakket moeten passen binnen de doelstelling van
                                                                     IBN. Zonder limitatief te zijn kan het gaan om:
                                                                           Het bieden van tijdelijke werkplekken als opstap naar een re-
                                                                              guliere functies o.a. via Young Talent.
                                                                           Ontwikkeling en uitvoering van de duale inburgeringstrajec-
                                                                              ten (Z-route).
                                                                           Ontwikkelgerichte Arbeidsmatige Dagbesteding (OAD):
                                                                              Een tijdelijk activeringstraject in een aangepaste werksetting
                                                                              (met extra begeleiding eventueel vanuit een zorgaanbieder)
                                                                              waarin de haalbaarheid van loonvormende arbeid wordt on-
                                                                              derzocht en de kandidaat wordt voorbereid op loonvormend
                                                                              werk.
                                                                           Maatwerktrainingen.
                                                                           Overige nieuwe dienstverleningsvormen op basis van be-
                                                                              hoeften van de gemeenten.
                 Financiering Hoe komen de (financierings-)afspraken     De projectgroep adviseert om een model overeenkomst te ge-
                              voor een pluspakket tot stand?              bruiken om plustaken af te spreken. Op basis van dit model wor-
                                                                          den de aard, omvang en duur van taken in het pluspakket vast-
versie 20-1-2021                                                                                                                             7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                                                                 Q&A partnership gemeenten & IBN
  Thema          Onderwerp           Vraag                                  Antwoord
                                                                                gelegd. In het model worden ook afspraken gemaakt over tus-
                                                                                sentijdse opzegging. Ook de rapportage en verantwoordingsaf-
                                                                                spraken worden hierin opgenomen.
                                                                               De plustaken worden tegen kostprijs uitgevoerd met een opslag
                                                                                van 3% voor rendement en risico.
                 Transparantie       Hoe nemen de overige gemeenten ken-    Deze afspraken worden met elkaar gedeeld in de ambtelijke stuur-
                                     nis van de afspraken die IBN met ge-   groep voor het partnership.
                                     meenten maakt over het pluspakket?
  Pilot scena-   Betekenis           Wat is de betekenis van een pilot voor In het concept besluit is aangegeven dat gemeenten de optie open-
  rio III                            de andere gemeenten?                   houden om in een later stadium te kiezen voor scenario III. In ver-
                                                                            band daarmee bespreken de pilot gemeente(n) en IBN het pilotplan
                                                                            met de overige gemeenten (in het bestuurlijk overleg) en worden de
                                                                            resultaten van de pilot ook hier ingebracht, geëvalueerd en bespro-
                                                                            ken.
                 Duur pilot          Hoe lang duurt een pilot?              Het lijkt verstandig om bij de start van een pilot uit te gaan van een
                                                                            periode van maximaal 3 jaar.
                 Financiering        Hoe worden de financieringsafspraken   Vergelijkbaar met de taken in het pluspakket.
                                     voor een pilot gemaakt?
                 Participatie andere Op welke wijze kunnen niet-pilot ge-   De opzet van de pilot wordt gedeeld met alle gemeenten. De pilot ge-
                 gemeenten           meenten participeren in de pilot.      meente(n) en IBN samen brengen de resultaten in het bestuurlijk
                                                                            overleg van het partnership.
versie 20-1-2021                                                                                                                                   8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                                                                 Q&A partnership gemeenten & IBN
  Financiering   Bronnen             Welke financieringsbronnen zijn er be- De financieringsbronnen voor IBN zijn (deels betaald door gemeen-
                                     schikbaar voor IBN?                    ten):
                                                                            1) De beschikbare rijksbijdrage per gemeente voor de WSW
                                                                            2) De beschikbare middelen per persoon voor beschut werk
                                                                            3) Individuele loonkostensubsidies
                                                                            4) Lumpsumfinanciering
                                                                            5) Inkomsten pluspakket
                                                                            6) Inkomsten van andere opdrachtgevers
                                                                            7) Fiscale tegemoetkomingen voor IBN
                                                                            8) De netto toegevoegde waarde van medewerkers.
                 Nieuw beschut ofte- Hoe wordt nieuw beschut gefinancierd?  Op dit moment is in de door het Rijk beschikbaar gestelde budgetten
                 wel beschut werk                                           € 14.600 voor loonkostensubsidie (uit het BUIG-budget) en € 7.700
                                                                            voor begeleidingskosten (uit Participatiebudget voor nieuwe doel-
                                                                            groepen) beschikbaar voor de financiering van beschut werk. De be-
                                                                            geleidingskosten zullen betaald worden via de lumpsumfinanciering.
                                                                            Als blijkt dat de werkelijke kosten van de uitvoering van beschut werk
                                                                            hoger zijn dan deze financiële middelen, komt dit op de agenda van
                                                                            het bestuurlijk overleg partnership en heeft dit wellicht invloed op de
                                                                            financiering van het partnership.
                 Lumpsumfinancie-    Waarvoor dient de lumpsumfinancie-     De lumpsumfinanciering dient er vooral voor om de begeleidingskos-
                 ring                ring?                                  ten en de infrastructurele meerkosten die er zijn voor mensen die be-
                                                                            geleiding nodig hebben, te financieren.
                                                                            Het niet per persoon betalen, maar als gemeenten gezamenlijk een
                                                                            van te voren afgesproken bedrag zorgt ervoor dat er in de uitvoering
                                                                            geen discussie meer is over hoogte van trajectkosten (die zijn im-
                                                                            mers al betaald) en geeft zekerheid aan IBN en aan gemeenten.
                                                                            De hoogte van het lumpsumbedrag wordt bepaald op basis van een
                                                                            inschatting van de instroom, uitstroom, mix van doelgroepen en van
                                                                            de realisatie van TW.
versie 20-1-2021                                                                                                                                    9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                                                                               Q&A partnership gemeenten & IBN
                                                                         Het lumpsumbedrag dat de gemeenten gaan betalen, wordt over de
                                                                         11 gemeenten verdeeld op basis van een nog te kiezen objectieve
                                                                         verdeelsleutel.
                                                                         Behalve het lumpsumbedrag betaalt elke gemeente het lokaal be-
                                                                         schikbare budget voor de kosten van de Wsw, de kosten voor be-
                                                                         schut werk (zie het antwoord hierboven) en de individuele loonkos-
                                                                         tensubsidies voor de mensen uit de P-wet (excl. beschut) die bij IBN
                                                                         werken.
                 Begroting IBN   Hoe verhoudt de lumpsumfinanciering     IBN streeft er naar om met de beschikbare middelen voor Wsw,
                                 zich tot het overall resultaat van IBN? nieuw beschut en de overige groepen uit de Participatiewet, het regu-
                                                                         liere resultaat te realiseren (3% rendement) met die betreffende doel-
                                                                         groepen. Als dat niet lukt maakt IBN dit zichtbaar in het begrotings-
                                                                         proces en doet voorstellen hoe dit moet worden opgelost (bijv. reduc-
                                                                         tie kosten, aanpassingen in infrastructuur, verhoging NTW dan wel
                                                                         een hogere lumpsum).
                                                                         De lumpsumfinanciering is dus niet bedoeld om simpelweg eventuele
                                                                         tekorten in de uitvoering van Wsw, nieuw beschut en overige groe-
                                                                         pen uit de P-wet te dekken.
  Cultuur & Sa-  Huidige cultuur Voorafgaand aan de start van de PG is       Vanuit gemeenten is er op operationeel niveau soms een andere
  menwerking                     onderzocht hoe het bestaande partner-        verwachting bij wat IBN kan bieden in relatie tot de balans soci-
                                 ship wordt ervaren. Wat waren de aan-        aal - renderend. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de plaatsingsver-
                                 dachtspunten?                                wachting van beschut werk kandidaten zonder loonvormende
                                                                              mogelijkheden, de flexibiliteit in het creëren van passende werk-
                                                                              plekken en de mogelijkheden rondom proefplaatsingen bij ex-
                                                                              terne werkgevers tijdens dienstverband.
                                                                             Op uitvoeringsniveau worden nog vaak vraagtekens gezet bij de
                                                                              gemaakte afspraken. De contractafspraken t.a.v. aanmeldingen
                                                                              en plaatsingen zorgen voor (een gevoel van) verplichte winkelne-
                                                                              ring op uitvoeringsniveau. Dit leidt soms tot frustratie en discus-
                                                                              sie.
versie 20-1-2021                                                                                                                                  10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                                                                  Q&A partnership gemeenten & IBN
                                                                                 De complexe afspraken/werkprocessen zorgen voor relatief veel
                                                                                  tijdrovende discussie over details.
                 Nieuwe cultuur       Welke interventies stelt de PG voor om Op hoofdlijnen vinden er twee interventies plaats:
                                      de cultuur en samenwerking te verbete-       de financiering van de taken voor de PW vindt via de lump-
                                      ren?                                             sum plaats. De uitvoering wordt daar niet mee lastig gevallen
                                                                                       en klantmanagers ervaren geen drempels om samen te wer-
                                                                                       ken met IBN.
                                                                                   door te werken in vier uitvoeringsgebieden, kunnen gemeen-
                                                                                       ten en IBN samen inspelen op hetgeen nodig is voor de doel-
                                                                                       groep, leren mensen elkaar op alle niveaus beter kennen. De
                                                                                       PG verwacht dat IBN hierdoor (nog) meer dan nu als de ei-
                                                                                       gen organisatie wordt ervaren en dat elkaars kennis en erva-
                                                                                       ring benutten (nog) meer dan nu vanzelfsprekend is.
  Governance     Besturing nieuw      Op welke wijze wordt het nieuwe part-  Het partnership wordt net als nu via het bestuurlijk overleg partner-
                 partnership          nership bestuurd?                      ship gemeenten-IBN bestuurd. De regionaal transitiemanager Partici-
                                                                             patiewet, voorzitter van de ambtelijke stuurgroep van het partnership,
                                                                             is verantwoordelijk voor de advisering van dit bestuurlijk overleg.
                 Tekst GR Werkvoor-   Moet de tekst van de GR voor de uit-   De tekst van de GR behoeft niet te worden aangepast.
                 zieningschap Noord-  voering van de Wsw worden aange-
                 oost-Brabant         past?
                 Vastleggen afspra-   Hoe leggen we de afspraken van het     We leggen de afspraken van het partnership vast in een bestuurlijk
                 ken van het partner- partnership vast?                      convenant dat getekend zal worden door de wethouders en de alge-
                 ship gemeenten-IBN                                          meen directeur van IBN en in een uitvoeringsovereenkomst die gete-
                                                                             kend zal worden door de hoofden van de afdeling Werk en Inkomen
                                                                             c.q. van de sociale dienst van de gemeenten en de algemeen direc-
                                                                             teur van IBN. We leggen hierin de afspraken over het basispakket
                                                                             vast en eventueel de randvoorwaarden die gelden voor het pluspak-
                                                                             ket.
versie 20-1-2021                                                                                                                                     11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                                                                                                   Q&A partnership gemeenten & IBN
  Monitoring     Prestatie-indicatoren Hoe bepalen we de resultaten wie we in  Voor het begin van elk jaar stellen we in het bestuurlijk overleg part-
                                       het partnership willen halen en hoe mo- nership de sociaal-economische afspraken in het kader van het part-
                                       nitoren we deze resultaten?             nership vast, vergelijkbaar met de sociaal-economische afspraken
                                                                               voor de uitvoering van de Wsw, Hier maken de kritieke prestatie-indi-
                                                                               catoren (kpi’s) onderdeel vanuit.
                                                                               Na elk jaar worden deze afspraken geëvalueerd. Wat zijn de resulta-
                                                                               ten geweest?
versie 20-1-2021                                                                                                                                       12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>