<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                   Beschouwing op de Begroting 2018
Geachte voorzitter, geacht college van Burgemeester en Wethouders,
Voor ons ligt de Begroting 2018. De laatste begroting van deze gemeenteraadsperiode. Hierbij de
(schriftelijke) reactie van de ChristenUnie Noordenveld in eerste termijn, waarmee we een beetje
extra richting willen geven aan de koers van dit College.
A. Inleiding - verder vorm geven aan Nei Noaberschap
Voor 2018 wilt u verder vorm geven aan Nei Naoberschap in Noordenveld. Deze vaste koers heeft
dit college de afgelopen 3,5 jaar vorm kunnen geven. De ChristenUnie Noordenveld wil ook samen
met u deze koers vasthouden; zij werkt deze raadsperiode aan een dienstbaar, zorgzaam en
duurzaam Noordenveld.
In de afgelopen periode is er veel werk verzet; er zijn veel zaken opgepakt, er is samen gewerkt, er
kon zorg op maat worden geboden, er zijn nieuwe ideeën tot bloei gekomen, er is perspectief
geboden en er zijn keuzes gemaakt. Dit alles omdat er is vastgehouden aan een koers van Nieuw
Nabuurschap; het samen werken en bouwen aan een samenleving waarin men omziet naar elkaar,
waar men elkaar helpen wil en zelf verantwoordelijkheid wil en kan nemen. De ChristenUnie
Noordenveld is God dankbaar dat zij (en andere partijen) een bijdrage hebben kunnen leveren aan
deze collegeperiode en aan het bestuur van deze mooie gemeente.
Vandaar dat wij samen met u onderschrijven dat wij met vertrouwen naar de toekomst kijken. Een
toekomst waarin duurzaamheid steeds meer zichtbaar wordt in Noordenveld. Een toekomst
waarin het mogelijk is en blijft om mensen barmhartig te ondersteunen op een manier die bij hen
past, zonder daarbij eigen verantwoordelijkheid en eigen regie weg te nemen. En een toekomst
waarin we open kunnen staan voor nieuwe initiatieven vanuit de Noordenveldse samenleving.
Tegelijkertijd moeten we oog houden voor de wereld achter onze gemeentegrenzen. Wat daar
afspeelt staat (soms) in schril contrast met de rust en mogelijkheden die we hier ervaren.
Onze conclusie is dan ook: Noordenveld staat er goed voor. We hebben een hoog
voorzieningenniveau (bijvoorbeeld 4 prachtige zwembaden). We hebben een gemeente waarin
mensen (over het algemeen) tevreden zijn over de aan hun verleende zorg. We hebben
uitnodigend en groen landschap, waarvan -bij voorkeur per fiets- kan worden genoten. We leven
in rijkdom die we niet altijd beseffen. God wil dat wij genieten van de rijkdom die hij ons geeft en
wil dat wij een goed rentmeester zijn over de rijkdom die wij in beheer hebben. Jezus zegt: als je
een feestmaal wil geven, nodig dan ook armen, kreupelen en blinden uit. Vanuit dat barmhartig
perspectief willen wij ook in 2018 kijken naar de begroting van Noordenveld.
B. Voorstellen voor een dienstbaar, zorgzaam en duurzaam perspectief
De ChristenUnie Noordenveld wil op 4 onderwerpen extra richting meegeven aan het college.
Concrete plannen die verder bijdragen aan een groen, ondernemend, transparant, duurzaam en
leefbaar Noordenveld. Deze plannen durven wij te presenteren wij omdat zien dat de Gemeente
een financieel gunstig perspectief heeft. In de septemberbrief van het college over de analyse van
nieuwe cijfers vanuit het Rijk staat dat er waarschijnlijk rekening kan worden gehouden met een
(nieuw) voordeel van 1,9 Miljoen Euro, naast een voordeel van 250.000 Euro voor 2018. Daarom
deze extra plannen voor dienstbaar, zorgzaam en duurzaam Noordenveld.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>1. Geen verdere stijging van de lokale woonlasten – geen procentuele stijging van de tarieven
De gemeente Noordenveld staat in de middenmoot van Drenthe aangaande de gemiddelde
woonlasten. Voor 2018 is er een 1-malig voordeel ten aanzien van de afvalstoffenheffing. Gezien
de voorziene ontwikkeling van het gemeentelijk accres en de positieve ontwikkeling van de
inkomsten van de gemeentelijke belastingen in 2017 stelt de ChristenUnie Noordenveld voor om
in 2018 de tarieven niet verder te laten stijgen. Let wel: vooralsnog ziet de ChristenUnie geen
reden om 1% tariefstijging door te voeren in de lokale lasten. Het mag wat ons betreft zelfs best
de ambitie van dit college zijn om, ondanks de relatieve hoge rioolheffing, te streven naar de
ambitie om de Drentse gemeente te zijn met de laagste lokale lasten.
2. Nu werk maken van duurzaamheid – de duurzaamste gemeente van Drenthe
Wij zijn blij om te merken dat u de verduurzaming wilt gaan versnellen. U stelt dat dit moet gaan
leiden tot concrete maatregelen waar de gemeente op wil investeren. Daarop vooruitlopend stelt
u 100.000 Euro beschikbaar ten behoeve van ontwikkeling van een programma. Dit is voor de
ChristenUnie ronduit teleurstellend om te lezen. We willen versnellen, maar concreet wordt het
nog niet. Wij staan een ambitieus klimaatprogramma voor. Noordenveld wordt duurzaam. Een
alternatief is er niet en het NU de tijd om wat te doen. Bovendien moeten we aansluiten op
nationale plannen en fondsen in ontwikkeling. Wij stellen daarom voor om de niet voorziene extra
budgettaire ruimte in 2018 te reserveren voor een stevig lokaal duurzaam programma, om zo
stevige stappen te zetten op weg naar een energieneutraal Noordenveld. Hierover is in
raadscommissieverband ook al een keer over gediscussieerd; wij kunnen ons derhalve voorstellen:
    - Randvoorwaarden verruimen voor de duurzame plannen van onze verenigingen
        (gebouwen op afstand)
    - Lanceer Bespaar met de zon 2 (meer zonne-energie op eigen gebouwen)
    - Investeren in organisatie- en investeringskracht van lokale energie-cooperaties
    - Stimuleer oplaadpunten voor elektrische auto’s (de Tesla is thuis in Noordenveld)
    - Stimuleer aardgasloos bouwen
    - Stimuleer de aanleg van zonneakkers
    - Verken de mogelijkheden van een groter budget voor een zonnelening
    - Stimuleer investringen van particulieren in energiebesparingh
    - Stimuleer zonne-energie op daken van bedrijfsgebouwen
3. Concreet aan de slag met afval – plaats een ondergrondse container voor plastic
In de plannen van het nieuwe afvalbeleid staat dat we willen investeren in ondergrondse
containers en milieustraten. Hiervoor is ook investeringsruimte. Dit is een reden waarom de
reserve afvalstoffenheffing vrij fors is. Vanuit de technische informatie hebben wij begrepen dat
dat het lastig is om ondergrondse containers te plaatsen in het centrum van Roden. Echter wij
willen om een goed beeld te kunnen vormen van de effecten van het nieuwe afvalbeleid dat u
werk maakt van de milieuparken bij supermarkt. Ons voorstel is daarom dat u bij wijze van
experiment zo snel mogelijk een ondergrondse PMD-container plaats bij de Plus in Peize. Dit om
ervaring op te doen met deze vorm van verwerking en in een vraag van bewoners te voorzien.
4. Op gezond gewicht door gezonde voeding – snoep gezond in onze sportkantines
De ChristenUnie Noordenveld is van mening dat u in onze sportkantines moet stimuleren om
naast de ‘bal gehakt’ en het ‘zakje snoep’ ook de ‘appel’ en de ‘snelle jelle’ aan te bieden. Uit
onderzoek blijkt dat diabetes type 2 door gezondere voeding kan worden verminderd en worden
voorkomen. Het is de ambitie om in Noordenveld jongeren op gezond gewicht te laten zijn. Laten
we daarom uitdragen dat gezondheid en gezonde voeding samen gaan om zo het bewustzijn van
de impact van voeding op gezondheid te vergroten. Stimuleer het omdenken hierop!
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre> C. Uw perspectieven – uw koers, onze koers?
 De ChristenUnie heeft gekeken naar uw begrotingsvoorstellen en we zijn positief over de
 voorgenomen investeringen in een leefbare, plezierige woonomgeving en het versterken van de
 recreatieve uitgangspositie van de gemeente. Wij zien dat u inzet op het welbevinden van onze
 inwoners en verwachten positieve effecten van uw voorstellen. Wij zijn dus voor een groot deel
 akkoord met uw voorstellen en zullen niet op al uw voorstellen daarom specifiek ingaan. Bij een
 aantal voorstellen plaatsen wij een opmerkingen, vanuit de gedachte dat uw koers ongeveer
 hetzelfde is als onze koers.
•   U ziet mogelijkheden om de komende 3 nieuwe scholen te bouwen in Noordenveld. Ga
    hiermee aan de slag! Hoewel een gebouw niet bepalend is voor de kwaliteit van onderwijs (in
    onze visie zijn het de mensen die het doen), draagt het zeker bij aan de randvoorwaarden voor
    goed onderwijs in Noordenveld. U gaat de komende jaren ook de vrijkomende panden
    afboeken (de boekwaarde verlagen). Hierdoor worden andere invullingen van de gebouwen
    wellicht gemakkelijker te realiseren. Ga bij vrijkomende gebouwen zo snel mogelijk in overleg
    met de dorpen om te kijken hoe ‘lege’ gebouwen en plekken passend kunnen worden benut en
    gebruikt. Wilt u hiertoe passende processen nu alvast opzetten en organiseren?
•   De economie trekt aan. We zien dat meer mensen een baan krijgen, ook vanuit een
    uitkeringssituatie. Hoe kijkt u naar de toekomst van de Noordenveldse arbeidsmarkt? Ziet u
    voldoende mogelijkheden volop in te zetten op stimulering van re-Integratie/opleiding van
    mensen en het geleiden naar werk? Wat de ChristenUnie betreft mag geld (of een tekort aan)
    daarbij geen belemmering zijn.
•   U maakt werk van integratie van statushouders. Een heel belangrijk onderwerp; integratie is
    niet alleen het kunnen meedoen in de Nederlandse samenleving, maar ook het begrijpen van
    elkaar en het samen leven met elkaar. Wij zijn daarom dankbaar voor de aanmelding van 128
    vrijwillige taalhulpjes tijdens een informatieavond in bibliotheek. Wat een kracht straalt de
    Noordenveldse SAMENleving dan uit. Wij willen graag dat u deze kracht aanspreekt en blijft
    inzetten om samen vorm te geven aan Nei Naoberschap in Noordenveld. Deelt u onze mening
    hierop?
•   Bij de ontwikkelingen in het sociale domein houden wij de vinger aan de pols. Wij merken dat
    het tekort in 2017 lager wordt dat voorzien. Ondanks deze ontwikkeling denken wij nog steeds
    dat het verstandig is om voorzichtig om te gaan met de reserve sociaal domein en middelen
    daarvoor. Wij zien onder andere dat er flink minder kosten worden gemaakt dan verwacht ten
    aanzien van de persoonsgebonden budgetten. Wat is volgens u hier de oorzaak van?
•   Wij zien dat u werkt maakt van het digitaliseren en verbeteren van uw dienstverlening. Wat ons
    betreft, zoals eerder aangegeven, gaat u hier verder mee. Wij hebben bij de behandeling van
    de Perspectiefnota al concrete voorstellen hiertoe gedaan. Niet alle dienstverlening kan
    digitaal. Wij vragen daarom ook uw aandacht voor laaggeletterden en mensen die de
    Nederlandse taal nog niet goed genoeg begrijpen. Zij voelen zich soms van het kastje naar de
    muur gestuurd. Wat ons betreft houdt ruimte voor een gesprek en levert u maatwerk. Blijft er
    ruimte voor analoge communicatie en maatwerk?
•   2018: Het jaar van het erfgoed. Wij zien er naar uit dat Veenhuizen tot werelderfgoed te wordt
    uitgeroepen. Dit zou fantastisch zijn voor Veenhuizen, maar ook goed voor Noordenveld. Het is
    passend om in 2018 te investeren in plannen en ideeën die het behoud van erfgoed van
    Noordenveld onderschrijven. In dat licht zien wij ook de oproep van het Scheepstrakabinet. Wij
    kunnen ons voorstellen dat het College hier positief tegenover staat. Ook staan wij positief
    tegenover een evenement als Roden Proeft, echter wij zien geen directe koppeling met het
    themajaar-budget (dat juist bedoeld is als eenmalige impuls voor veel verschillende initiatieven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>     op een bepaald thema). Roden Proeft groeit wat ons betreft uit tot een volwaardig en uniek
     evenement, in aanvulling op wat er al zoal wordt georganiseerd, en een evenement die
     uiteindelijk op eigen benen zou moeten kunnen staan. Een ondersteuning vanuit het
     Leefbaarheidfonds vinden wij passender. Ziet u dit ook zo?
•    Verhoging van het budget voor het beheer van de openbare ruimte. Het is goed om te merken
     dat u ruimte heeft kunnen maken voor een hoger onderhoudsniveau. Dit kan volledig onze
     instemming krijgen. Wij zien graag meer samenhang tussen het beheer openbare ruimte,
     wegenbeheer, investeringen in fietspaden en het Gemeentelijk verkeers- en vervoersplan. Als
     de fiets op 1 staat betekend dit wat ons betreft dat we als eerste investeren in goede
     kwalitatieve fietspaden en veilige oversteekplekken. Wij pleiten daarom voor een
     gebiedsgericht meerjarenprogramma. Gaat u hier werk van maken?
•    Uw blijvende inzet om helderheid te verschaffen voor bevingsschade van de gasoplslag van
     Langelo prijzen wij. Ook wij zijn van mening dat de gedupeerden moeten worden meegenomen
     in het protocol schadeafhandeling. De gasopslag heeft impact op haar omgeving en de mensen
     die daar wonen. Dit moeten we niet onder stoelen of banken stoppen maar ronduit uitdragen.
     De ChristenUnie heeft zich hier altijd sterk voor gemaakt en wil de lijn van het college (van
     bezwaar en beroep tegen het opslagbesluit en het schadeprotocol) van harte met woord en
     daad onderschrijven. Hoe kan de Raad u hierbij behulpzaam zijn?
•    U wilt de komende jaren materieel vervangen, dit wordt voorgesteld binnen de Nota Tractie.
     Wat ons betreft maakt u duurzame keuzes qua aandrijftechniek en brandstoffen. Klopt dat?
•    U gaat aan de slag met een knelpuntenanalyse en een visie op mogelijke oplossingen voor de
     ontwikkeling in de sport (en de sportaccommodaties). In bestuursakkoord is nadrukkelijk
     opgenomen naast sport ook muziekverenigingen en andere verenigingen zullen worden
     betrokken in een discussie over toekomstige voorzieningen. De ChristenUnie Noordenveld wil
     daarom breder insteken. Deelt u de mening van de ChristenUnie gezien het bestuursakkoord
     hierover?
•    Wij zijn blij met de opname van beleidsindicatoren in de begroting. Wij zien graag een nadere
     uitwerking van de beleidsindicatoren in concrete doelstellingen. Met andere woorden: durven
     we de indicatoren van www.waarstaatjegemeente.nl ook te vertalen in politieke ambities (met
     prestatie- en effectindicatoren)? Dit maakt sturing van de Raad en College transparanter.
•    Over het aangepaste bomenbeleid en het grondbeleid willen wij graag tijdens een aparte
     raadscommissiebijeenkomst uitgebreid met u van gedachten wisselen.
 D. Afsluitend
 Wij zien een Noordenveldse samenleving waarin ruimte is voor ontmoeten en verbinden, het
 onderhouden van prettige en veilige woonomgeving, het bieden van steun voor een ieder die dat
 nodig heeft en het hebben een open houding voor mensen met nieuwe ideeën. Deze lijn is
 hoopvol, maar ook realistisch. Dat is de politiek die de ChristenUnie voorstaat.
 Volgend jaar maart zijn er gemeenteraadsverkiezingen. De ChristenUnie doet ook mee aan deze
 verkiezingen, omdat wij geloven in een toekomst van hoop voor onze gemeente Noordenveld.
 Hoop is beslist niet hetzelfde als optimisme. Het is niet de overtuiging dat iets goed zal aflopen,
 maar de zekerheid dat iets ertoe doet ongeacht de afloop. Wij spreken daarom de wens uit dat
 ook de toekomstige raad van Noordenveld vanuit deze hoop politiek wil en mag bedrijven;
 Om te zorgen dat iedereen meetelt. Om te investeren in de toekomst. En om op te komen voor
 vrijheid. Wij geloven in Noordenveld!
 Namens de fractie van ChristenUnie Noordenveld, Jeroen Westendorp, 23 oktober 2017
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>