<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Reactie van het college van burgemeester en wethouders in eerste termijn
op de ontvangen algemene beschouwingen van de gemeenteraadsfracties
op de begroting 2018.
Inleiding
Hierbij treft u onze reacties aan op de door u ingediende algemene beschouwingen in eerste
termijn over de programmabegroting 2018. Wij bedanken u voor uw heldere bijdragen in de
vorm van opmerkingen en suggesties. Zoals gebruikelijk hebben wij getracht uw vragen zo
goed als mogelijk te beantwoorden via de bijgevoegde matrix.
Zoals te doen gebruikelijk is de behandeling van de eerste termijn van deze begroting
schriftelijk. Van onze kant geven wij daar invulling aan door middel van bijgaande antwoorden
in een matrix. Deze specifieke vragen hebben wij per portefeuillehouder gerubriceerd .
Specifieke thema’s
Diverse fracties stellen vragen over Beheer Openbare Ruimte (BOR), Strategisch
Bomenbeheer, Duurzaamheid, Belastingen en Lokale Heffingen, het Oosterveld en de
Organisatie–ontwikkeling. Onderstaand geven wij een korte toelichting op deze thema’s. Uw
specifieke vragen en stellingen daarover en onze beantwoording treft u aan in de bijgevoegde
matrix.
Beheer Openbare Ruimte
Onze openbare ruimte wordt, in samenwerking met bedrijven en inwoners, conform het
gekozen beheerscenario beheerd en onderhouden. Met een structurele verhoging van het
BOR-budget kan met extra projecten in diverse beheeronderdelen een hoge re BOR kwaliteit
in de uitvoering en het beheer worden behaald. Deze middelen zullen worden ingezet ten
behoeve van een kwaliteitsverbetering van de beheeronderdelen waar veel klachten over waren
zoals de straatreiniging en het maaien. Hoe het beheer zal plaatsvinden vanuit de diverse
hoofdkernen Norg, Roden en Peize zal nader worden uitgewerkt in de Nota Wijkgericht werken.
Tevens wordt hierin beschreven hoe het wijkgericht werken gaat plaatsvinden.
Strategisch Bomenbeheer
Uit de diverse onderzoeken voor o.a. de Omgevingsvisie en de Kernkwaliteit Groe n komt naar
voren dat de inwoners het groene karakter van Noordenveld met de monumentale bomen erg
waarderen. De groenstructuren en de beschermwaardige bomen (o.a. monumentaal,
dorpsschoon etc.) leveren een grote bijdrage aan de kwaliteit van hun leefomgev ing en het
landschap. Het Evaluatieplan bomenbeleid en de actualisatiepunten zijn o.a. gericht op een
verbetering in het behoud en de bescherming van dit groen. Daarnaast wordt met de
structurele verhoging van het onderhoudsbudget het beheer veilig, efficiënt en effectief
ingericht zodat de kwaliteit van onze bomen verbetert. Het behoud van het groene karakter
van de gemeente wordt hiermee gewaarborgd.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een belangrijke kernwaarde van onze gemeente. Afgelopen jaar is de
Omgevingsvisie Noordenveld 2030 vastgesteld. Hierin staat onze ambitie om een klimaat
neutrale gemeente te worden en dat we in 2030 de duurzaamste gemeente van Drenthe
Algemene beschouwingen begroting 2018
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>willen zijn. Om aan deze ambitie te kunnen voldoen geven diverse raadsfracties aan dat we
zwaarder in moeten zetten op duurzaamheid en dat men hier eventueel extra middelen voor
beschikbaar wil stellen. Zoals aangegeven willen wij de verduurzaming versnellen. D erhalve
hebben wij recentelijk een beleidsmedewerker duurzaamheid aangetrokken. Deze
medewerker gaat het komende half jaar aan de slag met het in beeld brengen van de stand
van zaken en het benoemen van speerpunten voor de korte termijn. In de uitvoering v an de
plannen willen wij ons vooral richten op initiatieven en projecten die snel kunnen worden
opgeschaald. In 2018 komen wij met een planning en een verdere uitwerking van de kosten
en eventuele extra benodigde middelen.
Belastingen en Lokale Heffingen
Vele fracties denken actief mee over onze financiële positie en doen voorstellen om die te
beïnvloeden. Enkele onderwerpen die in dat verband worden benoemd zijn de Ozb,
hondenbelasting, forensenbelasting en reinigingsheffing. Er wordt door een aantal fracties
voorgesteld om deze belastingen te verlagen of niet in rekening te brengen. De
opbrengstverhoging van de Ozb, hondenbelasting en forensenbelasting is bepaald op basis
van de door het Centraal Planbureau verwachte kostenstijging voo r de komende jaren. Voor
2018 bedraagt het structurele begrotingsoverschot, na aftrek van alle beleidsvoorstellen ten
laste van de vrije budgetruimte van € 9.625.
De reinigingsheffing (afvalstoffenheffing en de reinigingsrechten) is 100% kostendekkend. De
voorziening afvalverwijdering is aan de ruime kant, echter dienen wij in de komende jaren
(extra) maatregelen te nemen om de gestelde ambities te behalen. Middels deze voorziening
hebben     wij de   komende       jaren de  mogelijkheid   om    te  investeren in duurzame
afvalverwijdering. Hiervoor zijn reeds plannen in voorbereiding.
Wij hebben er voor gekozen om de Attero-gelden eenmalig aan de inwoners terug te geven
en deze gelden niet te investeren of de teruggave over meerdere jaren uit te smeren. Wij
vinden dat onze inwoners hier recht op hebben. Daarnaast zijn de uitvoeringskosten door
deze eenmalige teruggave lager dan bij het uitsmeren van de teruggave over meerdere jaren.
De toekomstige tarieven worden bepaald op basis van 100% kostendekkendheid.
Oosterveld
In april 2016 heeft de gemeenteraad besloten het Oosterveld verder ter hand te nemen. Wij
zijn sindsdien bezig met de uitvoering van dit besluit. In 2016 is een overeenkomst gesloten
met een projectontwikkelaar en dit jaar zijn kavels in de verkoop gezet. Daarnaast wordt de
faseovereenkomst voor de volgende fase met de ontwikkelaar uitgewerkt en wordt gestart met
het bouwrijp maken. De voortgang van het plan Oosterveld heeft voortdurend onze aandacht.
Ook het afgelopen jaar zijn er de nodige stappen gezet die weliswaar niet altijd in het veld
zichtbaar zijn geweest. Het afhandelen van bezwaren, inspraak, klachten en WOB verzoeken
heeft de nodige tijd gevergd.
De ontwikkeling van Oosterveld draagt naar onze mening ook bij aan onze ambitie om de
duurzaamste gemeente van Drenthe te worden. Zowel bij te ontwikkelen woningen als de
inrichting van het openbare gebied komt het aspect duurzaamheid aan de orde. De
woningbouwcorporatie is voornemens energie-neutrale woningen te realiseren en de
projectontwikkelaar zal in de optielijst duurzaamheidsmaatregelen opnemen. Voor een groot
deel van de resterende woningen zal nog een ontwikkelaar worden gecontracteerd. Bij de
selectie van deze ontwikkelaar is duurzaamheid een belang rijk aandachtspunt. In verband
met het kunnen plaatsen van zonnepanelen wordt in de verkaveling rekening gehouden met
Algemene beschouwingen begroting 2018
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>een zo optimaal mogelijke oriëntatie van het dak. In het openbare gebied wordt gewerkt met
wadi’s en kan het regenwater, afgezien van extr eme buien, binnen het plangebied worden
gehouden. Er wordt ledverlichting toegepast en er wordt natuurlijk veel groen aangebracht.
Organisatieontwikkeling
Op woensdag 25 oktober 2017 is door de secretaris -directeur op verzoek van de raad over
het onderwerp organisatieontwikkeling een presentatie verzorgd voor de raadsleden. In deze
presentatie zijn de belangrijkste vragen aan de orde geweest. Deze presentatie is na afloop
ook verstrekt aan de raadsleden. Bij de gebruikelijke rapportages zoals de trimester-
rapportages en begroting wordt de actuele stand van de omvang van de organisatie en de
bijbehorende kosten toegelicht. De organisatieontwikkeling beoogt een verbetering van het
functioneren van de gehele organisatie en is gericht op een goed samenspel met onze lokale
samenleving. Dit betekent een sterkere sturing op te realiseren doelen en een verbeterde
planning en control. Daarnaast zijn 6 thema’s geformuleerd die in de volle breedte tot
verbetering moeten leiden.
Wij wensen u goede beraadslagingen toe in tweede termijn.
Algemene beschouwingen begroting 2018
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>