<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                            Paraaf secretaris
  GEM EENTE                             NOORDENVELD
                                                                            ADVIES VAN
                                                                                                          OS-
                                                                            Datum                14 augustus 2019
                                                                            Afdeling             Beleid en realisatie
                                                                            Opsteller            W. Sprokholt
                                                                            Telefoon             050-5027222
                                                                            Zaaknummer            q 0 2. 1979
   ADVIES AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS
  ONDERWERP                                                                 VOORSTEL
  De concept Noordenveldse Kwaliteitsgids                                        A
  EERDERE BESLUITVORMING                                                    OPENBAAR
  Geen                                                                           ja               actief            pass ief
                                                                                 nee
                                                                                 ja/nee
                                                                            INFORMEREN BETROKKENEN
                                                                            ,71 ja               nee
  BIJLAGEN                                                                  INFORMATIE RAAD ACTIEF
  De concept Noordenveldse Kwaliteitsgids                                        ja              nee
  Inspraakbesluit De Noordenveldse Kwaliteitsgids
                                                                            OR
                                                                                                 nee
  VOORGESTELD BESLUIT                                                       MIDDELENINZET
  De raad voor te stellen om:                                               lnvestering           € 0,00
  1.   In te stemmen met de concept Noordenveldse Kwaliteitsgids.
  2.   De concept Noordenveldse Kwaliteitsgids vrij te geven voor inspraak  Jaarlast              €
       overeenkomstig de gemeentelijke inspraakverordening.
  3.   Ten behoeve van bovengenoemde inspraak het bijgaande inspraakbesluit Dekking
       vast te stellen.
                                                                            BEHANDELING IN
                                                                            Vergadering B&W d.d. 27 augustus 2019
                                                                            Raadscommissie d.d.  11 september 2019
                                                                            Raad d.d.            2 oktober 2019
  BESLUIT B&W                                                               PARAFEN B&W
                                                                                              Conform       Bespreken
                                                                            Burgemeester
                                                                            H. Kosters
                                                                            A Wekema
                                    k
                                                                            J Westendorp
                                                                            K. 1pema
‘RyteNA-          -Z. a-
        \Th
                                                                                                  1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>  OVERWEGINGEN
 Inleiding
In 2017 heeft de Raad, vooruitlopend op de Omgevingswet, de Omgevingsvisie Noordenveld 2030
vastgesteld. In deze omgevingsvisie zijn belangrijke ambities en doelen voor de komende jaren
omschreven. Ook beschrijft de omgevingsvisie op hoofdlijnen de Noordenveldse ruimtelijke en
cultuurhistorische karakteristieken.
Zo staat in de Omgevingsvisie vermeld dat Noordenveld bestaat uit een kleinschalig esdorpenlandschap,
veenkolonien en laagveenontginningen en dat dit samen met de Kolonien van Weldadigheid het
visitekaartje van onze gemeente vormt. Het cultuurhistorisch erfgoed is bepalend voor het karakter en
de identiteit van Noordenveld. Daarnaast wordt aangegeven dat het landschap en haar cultuurhistorisch
en archeologisch erfgoed het casco vormt voor ruimtelijke ontwikkelingen en dat de verschillende functies
in het landschap, zoals wonen, recreatie, landbouw en natuur, in evenwicht zijn.
De Noordenveldse Kwaliteitsgids beschrijft welke karakteristieken zich op welke plek bevinden. Deze
informatie is nodig bij het gesprek, de afweging en besluitvorming van ruimtelijke initiatieven.
De Omgevingswet verplicht gemeenten om een omgevingsvisie op te stellen en daarin een beschrijving
van de (structuurbepalende) karakteristieken op te nemen. De Noordenveldse Kwaliteitsgids is een
aanvulling en uitwerking van de Omgevingsvisie Noordenveld 2030 en komt daarmee tegemoet aan deze
verplichting uit de Omgevingswet. Tegelijkertijd is de Noordenveldse Kwaliteitsgids kaderstellend voor
de RES (Regionale Energiestrategie). Daarom vragen wij u de Raad voor te stellen met de voorliggende
conceptversie in te stemmen.
Doelstelling/probleemstelling
In de Noordenveldse Kwaliteitsgids zijn de karakteristieken voor heel Noordenveld uitgewerkt. Deze is
aangevuld met beschikbare objectgerichte informatie. De karakteristieken in de kwaliteitsgids zijn niet
ten opzichte van elkaar gewaardeerd. Zij zijn allemaal even waardevol en moeten in samenhang worden
gezien. De kwaliteitsgids is duidelijk een document met basisinformatie. Afhankelijk van de plek en het
initiatief kan het nodig zijn om aanvullende inventarisaties te doen.
                     biedt ,nspitatue voor proces     slat lasie aan net
                     met inlbabeven van buttenaf      karaktertstleken op hoofdltinen
                                           KWALITEITSGIDS
                     gidsponcipes vormen              vormt onderlegger voor
                     bobersteen voor opstellen        - actualoade welstandsbeleid
         0
         ,...        open plaoregels                  - 'Zo Bonkelt Roden,
                                                        Handboek Openbare Roonte
             •V.....
Figuur 1: positie Noordenveldse Kwaliteitsgids
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre> De positie van de kwaliteitsgids is divers. Figuur 1 laat dit schematisch zien. Zoals in de inleiding
 geschetst, is het een aanvulling op de Omgevingsvisie Noordenveld in de vorm van een verdiepingsslag.
 Het document is de onderlegger voor verschillende programma's en de gidsprincipes vormen een
 bouwsteen voor het opstellen van de toekomstige omgevingsplannen. Tot slot is de kwaliteitsgids
 inspiratiedocument voor initiatiefnemers van ruimtelijke plannen.
 Keuzes/oplossingen
 De Noordenveldse Kwaliteitsgids geeft aan welke karakteristieken waar voorkomen. Bij ontwikkelingen
 moet rekening worden gehouden met de genoemde karakteristieken en is het streven om deze
 karakteristieken te versterken.
 De kwaliteitsgids bevat per landschapstype en per kern een aantal overzichtelijke gidsprincipes. De
 geformuleerde gidsprincipes geven aan hoe bij ontwikkelingen omgegaan kan worden met de aanwezige
karakteristieken. Zij zijn open en kwalitatief geformuleerd, zodat er ruimte is voor afweging en
 verschillende uitkomsten mogelijk zijn. Een flexibele en op maatwerk gerichte aanpak is vereist om tot
een afweging en ontwikkeling te komen.
Op deze wijze komen wij mede tegemoet aan hetgeen in de Omgevingsvisie is gesteld: landschap en
haar cultuurhistorisch en archeologisch erfgoed vormen het casco voor ruimtelijke ontwikkelingen.
Maatschappelijk draagvlak
Vanuit het participatietraject rond de Omgevingsvisie is naar voren gekomen dat Noordenveld
waardevolle landschappelijke en cultuurhistorische karakteristieken heeft. De voorliggende kwaliteitsgids
laat zien binnen welke landschappen en bij welke kernen welke karakteristieken aanwezig zijn. Dit is een
resultaat van onderzoek/inventarisatie (kaarten en veldbezoek). Getracht is de feitelijke situatie ('wat zie
je als je in het veld staat') in een gebied of kern weer te geven.
Om de onderzoeksgegevens te verifieren is het kaartmateriaal van de Kwaliteitsgids meegenomen in het
traject van de Eigentijdse welstandsnota. Aanvullende informatie vanuit de dorpen is verwerkt in de kaart.
Na de zomer gaan wij met inwoners, in het kader van de RES, in gesprek over energieprojecten. De
Noordenveldse Kwaliteitsgids is hiervoor de ruimtelijke onderlegger.
Tot slot organiseren wij gedurende de formele inspraakronde een inwonersbijeenkomst en een
expertbijeenkomst. Input vanuit deze sessies wordt eveneens verwerkt.
Kosten
Voor de Noordenveldse Kwaliteitsgids is budget beschikbaar gesteld (Omgevingswet/duurzaamheid).
Tijd pad
De ter inzage periode staat gepland gedurende 6 weken vanaf donderdag 17 oktober.
Ter inzage liggende stukken
- De concept Noordenveldse Kwaliteitsgids
    lnspraakbesluit De Noordenveldse Kwaliteitsgids.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre> Inspraakbesluit De Noordenveldse Kwaliteitsgids
 lnspraakbesluit voor het voornemen "De Noordenveldse Kwaliteitsgids" voor het gehele
 grondgebied van Noordenveld vast te stellen.
 Inleiding
 In 2017 is voor het gehele grondgebied van Noordenveld de Omgevingsvisie Noordenveld 2030
 vastgesteld. In de Omgevingsvisie staat omschreven hoe wij denken over wat onze gemeente in het
 jaar 2030 uniek maakt in het sociale en fysieke domein. Ook beschrijft de Omgevingsvisie op
 hoofdlijnen de Noordenveldse ruimtelijke en cultuurhistorische karakteristieken.
 Zo staat in de Omgevingsvisie vermeld dat Noordenveld bestaat uit een kleinschalig
 esdorpenlandschap, veenkolonien en laagveenontginningen en dat dit samen met de Kolonien van
 Weldadigheid het visitekaartje van onze gemeente vormt. Het cultuurhistorisch erfgoed is bepalend
 voor het karakter en de identiteit van Noordenveld. Daarnaast wordt aangegeven dat het landschap
 en haar cultuurhistorisch en archeologisch erfgoed het casco vormt voor ruimtelijke ontwikkelingen
en dat de verschillende functies in het landschap, zoals wonen, recreatie, landbouw en natuur, in
evenwicht zijn.
De Omgevingswet verplicht ons om in de omgevingsvisie een beschrijving te geven van de
(structuurbepalende) karakteristieken van de verschillende plekken binnen het grondgebied van
Noordenveld. Deze (structuurbepalende) karakteristieken hebben wij beschreven in De
Noordenveldse Kwaliteitsgids, die we als een aanvulling en uitwerking van de Omgevingsvisie willen
vaststellen. Tevens is De Noordenveldse Kwaliteitsgids bedoeld om de kaders te geven voor de
Regionale Energiestrategie (RES).
De kwaliteitsgids is een document met basisinformatie. Per landschapstype en per kern zijn een
aantal overzichtelijke gidsprincipes geformuleerd. Deze gidsprincipes geven aan hoe bij
ontwikkelingen omgegaan kan worden met de aanwezige karakteristieken. Zij zijn open en
kwalitatief geformuleerd, zodat er ruimte is voor afweging en verschillende uitkomsten mogelijk zijn.
Een flexibele en op maatwerk gerichte aanpak is vereist om tot een afweging en ontwikkeling te
komen.
Beleidsvoornemen waarop inspraak wordt verleend
Het beleidsvoornemen waarop inspraak wordt verleend betreft 'De Noordenveldse Kwaliteitsgids'
zoals aangegeven in het raadsbesluit van 2 oktober 2019, zaaknummer 480729.
Aan wie wordt inspraak verleend
De gemeenteraad verleent inspraak aan ingezetenen en natuurlijke personen en rechtspersonen
die in de gemeente Noordenveld een belang hebben.
De wijze waarop deelnemers aan de ins praakprocedure in staat worden gesteId hun
zienswijzen over het beleidsvoornemen kenbaar te maken
De Noordenveldse Kwariteitsgids ligt met ingang van donderdag 17 oktober 2019 gedurende 6 (zes)
weken ter inzage in het gemeentehuis te Roden. Daarnaast wordt een link naar het voorstel
gepubliceerd op de website van de gemeente Noordenveld.
Gedurende de hiervoor genoemde term ijn van 6 (zes) weken bestaat de gelegenheid om mondeling
of schriftelijk zienswijzen kenbaar te maken ten aanzien van De Noordeiijke Kwaliteitsgids. Uw
schriftelijke zienswijzen kunt u richten aan het College van burgemeester en wethouders van de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>gemeente Noordenveld, Postbus 109, 9300 AC Roden. Degenen die over een internetaansluiting
beschikken kunnen hun zienswijze, als zij dit wensen, eveneens via e-mail gedurende de hiervoor
genoemde termijn van 6 (zes) weken kenbaar maken. Het e-mailadres van de gemeente
Noordenveld is postbusnoordenveld.nl. Voor het indienen van een mondelinge zienswijze kunt u
een afspraak maken met W. Sprokholt, bereikbaar op telefoonnummer 050-5027222.
Overeenkomstig het bepaalde in de Inspraakverordening gemeente Noordenveld 2012 wordt de
uitvoering van de inspraak opgedragen aan het college.
Op donderdag 17 oktober 2019 zal een informatiebijeenkomst worden gehouden over De
Noordenveldse Kwaliteitsgids.
Rapportage
Ter afronding van de inspraakprocedure wordt door het college een eindverslag gemaakt en
vastgesteld. Dit verslag bevat een weergave van de zienswijzen die tijdens de inspraakperiode
zowel schriftelijk als mondeling naar voren zijn gebracht. Tevens bevat het eindverslag een reactie
op de zienswijzen, waarbij ten aanzien van de tijdig naar voren gebrachte zienswijzen met redenen
omkleed wordt aangegeven op welke punten door de raad al dan niet tot aanpassing van het
beleidsvoornemen zou kunnen worden overgegaan.
Het eindverslag wordt vervolgens door de gemeenteraad betrokken bij het besluit omtrent het al dan
niet vaststellen van De Noordenveldse Kwaliteitsgids. Het eindverslag maakt na dit raadsbesluit
eveneens deel uit van De Noordenveldse Kwaliteitsgids. Degenen die een zienswijze kenbaar
hebben gemaakt worden na het besluit over de vaststelling van het eindverslag op de hoogte
gebracht van de standpuntbepaling van de gemeente ten aanzien van hun zienswijze.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>