<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>1e termijn - Beschouwing Programmabegroting 2021 CDA-fractie Noordenveld, 9 november 2020

Mijnheer de voorzitter,

Met elkaar zijn we deel van verwarrende tijden. De ontwikkelingen in de wereld volgen elkaar snel
op. Inspiratie voor veranderingen ziet het CDA zeker ook voor Noordenveld; daarvoor is het nodig
dat de lokale politieke ‘voorhoede’ kwetsbaar durft te zijn, durft te experimenteren en zijn
inwonersperspectief durft te herijken.

In 2020 en 2021 is Corona de grote spelbreker die verdriet, ongemak en onzekerheid veroorzaakt.
Hoe paradoxaal, maar misschien is Corona tegelijk wel de grote aanjager van ‘anders gaan denken en
doen’: weg van het grenzeloze marktdenken, weg van de extreme doelmatigheidsobsessie, terugkeer
van de menselijke maat én vanzelfsprekende aandacht en zorg voor ons leefmilieu ?

De nooit aflatende zorg voor de kwetsbare en arme(re) inwoners (jong en oud) staat bij ons niet ter
discussie. Ons uitgangspunt daarbij is niet ‘pamperen van zieligheid of slachtofferschap’ maar juist
compassie, gericht op het ‘zoveel mogelijk in hun kracht en eigenwaarde zetten van onze
medemensen’.

Programmabegroting 2021
Vanaf de Zomerbrief heeft u ons prima meegenomen en geïnformeerd, op weg naar deze
Programmabegroting 2021. De andere opzet en indeling, geënt op de Omgevingsvisie Noordenveld
2030, vinden wij een verbetering. Wij zijn op hoofdlijnen tevreden met de voorstellen. Aan de
bedoeling van de duurzame ontwikkelingsdoelen (VN-SDG) wordt soms expliciet, vaak impliciet
tegemoet gekomen.

De Septembercirculaire biedt iets meer financiële armslag. De extra ruimte willen we toevoegen aan
de algemene reserve.
Wij hebben zorgen over de mogelijkheden om de komende jaren de financiële weerbaarheid te
kunnen versterken. De algemene reserve moet worden versterkt. Het voorstel om jaarlijks te
doteren aan de reserve steunen wij.

Een budgettair Hek om het sociaal domein heeft onze voorkeur. Nu breidt u de reikwijdte uit met
BUIG, Zorg- en Veiligheidshuis en De Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg (Wvggz), met alle onzekerheden
van dien. Het toevoegen van het Wvggz budget aan de algemene dekkingsmiddelen vinden wij
onbegrijpelijk. Die middelen horen thuis binnen het Hek (wat vinden andere fracties?).
U vult het Hek naar eigen inzicht in; ook ingegeven door de aanwezige reserve om de druk op de
reguliere exploitatie te verminderen? Het gesprek hierover hebben we nooit gevoerd. Hetzelfde
geldt voor de (max.) omvang van de reserve. Het CDA maakt hier een voorbehoud en wil dit gesprek
voeren in 2021, te beginnen in de audit-commissie (mening andere fracties?)




                                                                                                                 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>De lastenontwikkeling voor de inwoners: stijging OZB/ daling rioolheffing – de stijging OZB gaat
tegen de coalitieafspraken in. Echter ‘nood breekt wet’. Wij zien ook dat een financiële inhaalslag
moet worden gemaakt. Met klem waarschuwen wij ervoor dat het ‘uitruilen of verzachten’ van OZB-
verhoging met verlaging rioolheffing tijdelijk is en zich in de komende jaren niet gaat herhalen.
Terzijde, wat ons betreft kan het lopende voorstel om de rioolheffings-systematiek te wijzigen in de
onderste la verdwijnen!

Openbare orde en veiligheid – Het begrip ondermijning wordt genoemd, maar zicht op een
krachtige, zelfbewuste aanpak wordt niet verschaft. Het lijkt wel of naïviteit nog de overhand heeft
(net als bij drugs- en lachgascriminaliteit). Volgens ons gaat het hier om een buitengewoon ernstige
bedreiging van onze waarden-democratie, economie, maatschappelijke en politieke integriteit.
Kortom college: wordt concreet! wat kunnen we van u verwachten in 2021?

Dorpenfonds – Het overzicht van de aanvragen dat ons gepresenteerd is oogt mager en niet
overtuigend; wat nu nog onderhanden aanvragen zijn is ons onbekend. Het moedwillig stimuleren
van opmaken-om-het-opmaken zou ongepast zijn. Wij stellen voor om een deel beschikbaar te
stellen voor Dorpenvisies/-plannen Peize, Norg en Nieuw Roden (€150k), om nog wat te redden van
de ambities. Het schiet nu allemaal niet op. Is het zo ingewikkeld allemaal? Het gaat toch primair om het vaststellen van
de behoeften in de dorpen, om leefbaarheid, milieu en aantrekkelijkheid te bevorderen? (motie)

Een ander deel Dorpenfonds willen wij aanwenden als extra stimulans Biodiversiteit. Verrassend dat
u juist hiervoor geen aanvullend budget claimt, terwijl we recent nog een jeugdmotie Biodiversiteit
hebben aangenomen. Wij vinden een extra bijdrage voor biodiversiteit zeker zo noodzakelijk als de
bijdrage Health Hub; daarom €50k om plantsoenen/akkerranden/ bermen van bloemen en
insectenverblijven te voorzien (motie).

Jong in Noordenveld – Onder het taakveld Maatwerkdienstverlening (18-) staan de ambities mbt
deze groep jongeren; deze groep kan volgens ons op onderdelen ook 18+ jeugd omvatten. Het jaren
geleden gestarte initiatief om te komen tot vertegenwoordiging van Jongeren op het democratische
speelveld (jeugdparticipatie) is wat ons betreft niet ten einde. Daarbij zien wij als voorwaarde het
veilig, gezond en zonder armoede kunnen opgroeien in Noordenveld. Samen met CU verkent het
CDA de huidige praktijk en willen wij beiden dat de beeldvorming van het jeugdwerk in Noordenveld
veel beter tot haar recht gaat komen (wordt 2021). College: gaat u de nota Jeugdbeleid actualiseren
(2021-2024) en werken aan een bijhorende Uitvoeringsagenda? Of bestaan bij u nog andere ideeën?

Duurzaamheid/energietransitie - Er komen onmiskenbare aanpassingen in ons leefmilieu, zoals in de
inleiding genoemd. Dat betekent niet dat aanpassingen gedicteerd worden vanuit tunnelvisies van
deskundigen of politici. Juist de inwoners moeten worden geraadpleegd en positief gestimuleerd.

CDA Noordenveld wil nadruk op het binnenklimaat van woningen en gebouwen (optimale isolatie en
ventilatie). Wij sluiten hiermee aan bij de Warmtevisie en de bijhorende wijkaanpak. In dit verband
stelt het CDA voor om gericht in te zetten op een Noordenvelds’ isolatie-offensief ten behoeve
van particuliere gebouwen/ woningen. (wat vinden andere fracties? Motie?)
Daarnaast willen wij dat Noordenveld ‘zonnepanelen op de daken’ verder bevordert.

Het CDA ziet geen heil in grootschalige windmolenprojecten. Wel zullen we instemming overwegen
in het geval van inwonerswelgevallige ‘slimme zonneparkprojecten’ met goede Lokaal Eigendom
afspraak.

                                                                                                                        2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Tot onze spijt wordt in de toelichting bij programma ‘Duurzaam voor nu en later’ (4.4.6) nauwelijks
een woord gewijd aan de uitvoering van onze moties van 22 juni 2020 Ontmoedigen van biomassa
centrales, 9 sept 2020 Lokaal Eigendom (gereed januari 2021) en 9 sept 2020 Samen met onze
inwoners naar RES1.0 (uiterlijk 1 januari 2021 een verbijzonderd communicatie- en participatieplan).
Wij horen graag van het college in hoeverre aan de moties gevolg wordt gegeven? (kan ook
schriftelijk!)


Woningbouwplannen - Goede ruimtelijke ordening is cruciaal: het CDA dringt al jaren aan op het
aanwijzen van nieuwe uitbreidings-woonbestemmingen. Met inbreiding alleen gaat Noordenveld
niet voorzien in de behoefte. Deelgebieden van Roden-Zuid kunnen op korte termijn worden
aangewezen. Peize-Zuid is aangewezen, planvorming ontwikkelt zich langzaam maar zeker. Er zou nu
al gekeken moeten worden naar een vervolg op Peize-Zuid .
Sport en ISAP – Stichtingen Beweegdorpen Norg en Peize, akkoord met uitleg wethouder over
budgetverdeling 2021 en voorgenomen samenwerkingsgesprek(ken) in 2021 (WiN en overigen).

De fasering ISAP betekent voor 2021 dat alleen Campus Peize op de rol staat?! Het toekomst
bestendig maken van de Sport in Peize steunen wij van harte. Op dit moment weten wij niet over
welk plan we het hebben. Bij gebrek aan informatie denken wij dat het gaat om een ruwe calculatie
op een bierviltje? Kan in 2021 al gestart worden?? Het CDA dringt er op aan om Peize - Esweg in het
totaalplan te betrekken.

KV Noordenveld korfbalt naar eigen zeggen al 15 jaar tegen de kunstgrasnorm van de korfbalwereld in. Opeenvolgende
colleges zijn hiervan op de hoogte gesteld, maar zonder resultaat. Wij zijn voorstander van verplaatsing van
sportverenigingen, waaronder KVN, naar een andere locatie in Roden-Zuid. Dat betekent dat de
daadwerkelijke verplaatsing nog wel een tijd kan duren. Daarom in afwachting van verplaatsing wat
het CDA betreft ISAP-geld reserveren voor aanleg van één kunstgrasveld in 2021 (€70k?)’.
Expeditie Norgerduinen – VVP – Het ziet ernaar uit dat in het 1e halfjaar 2021 begonnen kan
worden met het gewijzigde bestemmingsplan Tip/Postmaatseweg Norg. Het CDA is sinds 2010
onafgebroken voorstander geweest van de ‘permanente’ optie. Veelal achter de schermen hebben we ons
laten informeren en hebben we overleg gehad. Onze motie van oktober 2019 heeft in ieder geval politieke
druk vanuit de Raad gegeven. Echt snel is het allemaal natuurlijk niet gegaan…..

Centrumontwikkeling Roden – Wij zijn benieuwd naar de 2e fase 2021 van het HOV-project; het kost
wat, dus mogen de verwachtingen hoog gespannen zijn. Mede of vooral in samenhang met plan
Wilhelminastraat/Kanaalstraat vragen wij ons af of aan het definitief toegezegde aantal
compensatie-parkeerplaatsen wordt toegekomen: wanneer, waar en hoeveel? Kan het college hier
duidelijkheid verschaffen? Ook als het niet dreigt te lukken!
Voor een eventueel nieuw parkeeronderzoek zien wij geen reden. Wat het CDA betreft blijft de
bestaande afspraak leidend.


Ten slotte

CDA Noordenveld stelt zich coöperatief en betrouwbaar op, en intervenieert waar nodig. Wij
hechten aan integere politiek-met-‘open vizier’ en zijn kritisch op politieke ‘hypes’. Belangrijk is
vooral om gehoor te geven aan de verwachtingen en wensen van onze inwoners; immers, zij zijn
de reden waarom we dit raadswerk doen!


                                                                                                                 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>CDA-fractie, 9 november 2020,

Gerard Willenborg          fractievoorzitter
Harm Holman                raadslid
Astrid Westra              commissielid
Emmaly Scheepstra          commissielid




                                               4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>