<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>RAADSVOORSTEL

ONDERWERP
Vaststellen "Geprioriteerde Maatregelenlijst verkeersvisies gemeente Twenterand"


BESLISPUNTEN
    1. De “Geprioriteerde Maatregelenlijst verkeersvisies gemeente Twenterand” vast te stellen inclusief
       de in dit voorstel aangegeven nadere toelichtingen op basis van het coalitieakkoord 2018-2022;
    2. De financiële consequenties van de “Geprioriteerde Maatregelenlijst - korte termijn” uitgedrukt in
       kapitaallasten over de periode van 4 jaar gemiddeld € 58.000,-- per jaar mee te nemen in de
       behandeling van de Programmabegroting 2019-2022.

INLEIDING
Verkeersvisies
Eind 2017 en begin 2018 zijn de vier verkeersvisies door uw raad vastgesteld. Het betreffen de kernen
Westerhaar-Vriezenveensewijk, Den Ham, Vroomshoop en Vriezenveen.
Vele maatregelen zijn op korte en lange termijn nodig om de leefbaarheid, veiligheid en bereikbaarheid
van de kernen te verbeteren.

Weging van de afwegingscriteria
Bepaalde maatregelen kosten veel geld en andere maatregelen zijn relatief snel uit te voeren. Om te
komen tot een verantwoorde Geprioriteerde Maatregelenlijst wordt een instrument als een
afwegingskader gebruikt. Op 29 november 2017 heeft een informatieve/interactieve raadsbijeenkomst
plaatsgevonden om inzicht te krijgen in de voorkeuren van uw gemeenteraad. Het doel van de
bijeenkomst was om te achterhalen of alle afwegingscriteria even zwaar wegen of dat uw raad bepaalde
voorkeuren heeft.

De conclusie van de bijeenkomst was dat de verkeersveiligheid het belangrijkste criterium is.
Verkeersveiligheid heeft ook effect op de bereikbaarheid.
Een grote investering doen, met een laag effect is niet wenselijk. Maar zo kan het oplossen van één
groot knelpunt ook elders andere kleinere knelpunten oplossen. Een gedragsverandering te weeg
brengen blijft lastig, maar dient wel mee genomen te worden bij de uitwerking en uitvoering van
de maatregelen.
De conclusies van de raadsbijeenkomst zijn verwerkt in de weging van de afwegingscriteria. Dit is
terug te zien in het totaal van scores per criterium:
■ Op verkeersveiligheid zijn anderhalf keer zoveel punten gescoord (circa 75 punten) dan op
  bereikbaarheid (circa 50 punten) en leefbaarheid (circa 50 punten)
  Verkeersveiligheid is hierdoor het belangrijkste criterium;
■ De effecten op bereikbaarheid, leefbaarheid en verkeersveiligheid zijn belangrijker dan het
  draagvlak en de kosten. De score op effecten (totaal circa 175 punten) weegt dan ook veel
  zwaarder (2,25 keer) dan de score op draagvlak (totaal circa 75 punten). De kosten zijn vooralsnog
  niet opgeteld in de score.

Vanuit dat afwegingskader zijn de maatregelen afgewogen, om tot een prioriteitenlijst
te komen. De maatregelen zijn gescoord op afwegingscriteria. De afwegingscriteria komen voort uit de
doelstelling van het GMP en de opgestelde verkeersvisies.




                                                                                   Zaaknummer: Z000015131
                                                                               Documentnummer: D000085591
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>De score is de mate waarin de maatregel een verbetering levert aan leefbaarheid, veiligheid,
bereikbaarheid ten opzichte van de huidige situatie. Daarnaast wordt gekeken in welke mate er draagvlak
is bij inwoners en wat de maatregelen kosten.
De criteria leefbaarheid, verkeersveiligheid en bereikbaarheid zijn gescoord op basis van expert
judgement. Draagvlak wordt gescoord met behulp van de input van de klankbordgroep
bijeenkomsten en E-spraak-resultaten.

Coalitieakkoord 2018-2022
De “Geprioriteerde Maatregelenlijst verkeersvisie gemeente Twenterand” is vóór de
gemeenteraadsverkiezingen opgesteld en vervolgens begin dit jaar met een voorstel ter vaststelling aan
de raad aangeboden. De toenmalige raad heeft besloten hierover geen besluit te nemen en het voorstel
over de verkiezingen heen te tillen.

Het nieuw gevormde college heeft een coalitieakkoord 2018-2022 gesloten. Dat heeft geleid tot enkele
aanpassingen c.q. de noodzaak tot het geven van een nadere toelichting ten aanzien van de
Geprioriteerde Maatregelenlijst - korte termijn (tabel 5.4.). Merendeel van de in het coalitieakkoord bij het
programma “Ruimte” onder het kopje ‘verkeer” genoemde situaties zijn in de eerdergenoemde lijst al
opgenomen.
De volgende onderdelen in willekeurige volgorde worden verderop in dit voorstel nader toegelicht:
    A. Onderzoek oost-westverbinding (kern Vriezenveen);
    B. Optimalisatie Hammerstraat (kern Vroomshoop);
    C. Onderzoek en verbeteren kruispunt Tonnendijkbrug-Hammerstraat (kern Vroomshoop);
    D. Maatregelen Schuineweg en Hoofdweg (kern Westerhaar-Vriezenveensewijk);
    E. Afbuiging Ommerweg-Marleseweg (kern Den Ham);
    F. Onderzoek naar mogelijk rotonde kruising Westeinde-Koningsweg-Krijgerstraat (kern
        Vriezenveen);
    G. Kruising Akker – Nieuwe Daarlerveenseweg;
    H. Onderzoek ontsluiting zwembad Prinsenweg;
    I. Schoolomgevingen vermeld op de “Geprioriteerde Maatregelenlijst – overig” overhevelen naar de
        Geprioriteerde Maatregelenlijst – korte termijn”.

Met behulp van het afwegingskader zijn maatregelen geprioriteerd en samen met de bovengenoemde
verkeersmaatregelen uit ons coalitieakkoord doen wij u een voorstel tot vaststelling van de Geprioriteerde
Maatregelenlijst inclusief de aanpassingen op basis van het coalitieakkoord.
Wij verwijzen u naar de bijgevoegde rapportage van Goudappel Coffeng.(inclusief de presentatie van de
interactieve raadsbijeenkomst d.d. 29-11-2017).


BEOOGD EFFECT
In de Doelenboom Gemeentelijk Mobiliteits Plan is als beoogd effect aangegeven: "De bereikbaarheid en
toegankelijkheid voor alle vervoerwijzen waarborgen door samen te zorgen & samen te werken.”
Uitvoering van de maatregelen heeft effect op het verhogen van leefbaarheid, bereikbaarheid en
veiligheid.




                                                                                      Zaaknummer: Z000015131
                                                                                  Documentnummer: D000085591
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>ARGUMENTEN
1.1 Geprioriteerde Maatregelenlijst (korte termijn-maatregelen) in relatie tot het coalitieakkoord 2018 –
    2022.

   De eerdergenoemde onderdelen worden als volgt nader toegelicht met inachtneming van de
   gemaakte afspraken in het coalitieakkoord 2018-2022:
   - Ad A. Onderzoek oost-westverbinding (kern Vriezenveen): naast de nog openstaande optie
   van de noordelijke oost-westverbinding (meegenomen in de nieuwe Verkeersvisie Vriezenveen) is
   ook de zuidelijke variant (vanaf de N36/Oosterweilandweg richting Schout Doddestraat) in beeld
   gebracht. Deze optie vraagt nu des temeer aandacht vanwege de woningbouw-, sport- en
   zwembadontwikkelingen aan de zuidkant van het dorp;

   -  ad B. en ad C. Optimalisatie Hammerstraat in combinatie met Onderzoek en verbeteren kruispunt
      Tonnendijkbrug-Hammerstraat (kern Vroomshoop): deze twee onderdelen als één
   onderdeel te beschouwen met een kostenindicatie van één “€” in plaats van drie.

   - ad D. Maatregelen Schuineweg en Hoofdweg (kern Westerhaar-Vriezenveensewijk):
   de grootste impact heeft de herinrichting van de Hoofdweg tussen de Akelei en de Leidijk. De urgentie
   voor het treffen van maatregelen (o.a. een landbouwsluis) op de Schuineweg maakt het noodzakelijk
   de beide situaties los te koppelen en het knelpunt bij de Schuineweg op korte termijn op te lossen;

   - ad E. Afbuiging Ommerweg-Marleseweg (kern Den Ham): het college wenst dit onderdeel
   aan te duiden als “Rotonde Ommerweg-Marleseweg”. Het voornemen van ons college is te willen
   gaan voor een rotonde als oplossingsrichting;

   -    ad F. Onderzoek naar mogelijk rotonde kruising Westeinde-Koningsweg-Krijgerstraat (kern
       Vriezenveen): dit onderdeel is n.a.v. de ingediende motie bij de behandeling van de Verkeersvisie
   Vriezenveen aan de lijst toegevoegd;

   - ad. G. Kruising Akker – Nieuwe Daarlerveenseweg (kern Vriezenveen); ook dit onderdeel
   is n.a.v. de ingediende motie bij de behandeling van de Verkeersvisie Vriezenveen aan de lijst
   toegevoegd;

   -   ad. H. Onderzoek ontsluiting zwembad Prinsenweg (kern Vriezenveen): dit onderdeel
   kan van de lijst worden afgehaald, omdat van een zwembadontwikkeling aan de Prinsenweg wordt
   afgezien;

   -    ad I. Schoolomgevingen(kern Vroomshoop): bij dit onderdeel is de verkeerssituatie Oranjeschool
        te Vroomshoop ondergebracht; deze slepende kwestie dient op de korte termijn te worden
        opgelost en zal worden overgeheveld van de “Geprioriteerde Maatregelenlijst – overig” naar de
        “Geprioriteerde Maatregelenlijst – korte termijn”.

2.1 Financiële consequenties als gevolg van de Geprioriteerde Maatregelenlijst.
    Bij alle vier verkeersvisies is aangegeven dat daar diverse maatregelen uit voort vloeien, die uiteraard
    ook financiële gevolgen hebben. De financiële consequenties van de geprioriteerde maatregelenlijst
    voor de korte termijn inclusief de aanpassingen op basis van het coalitieakkoord dienen integraal te
    worden afgewogen in de Programmabegroting 2019-2022.




                                                                                     Zaaknummer: Z000015131
                                                                                 Documentnummer: D000085591
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>    Hierbij dient nog te worden opgemerkt, dat in geval van werk-met-werk-situaties (een)
    verkeersmaatregel(en) ongeacht de kern en de planning in het totale werk zal/zullen worden
    meegenomen veelal vanwege financieel voordeel.




KANTTEKENINGEN
n.v.t.


UITVOERING
De korte termijn-maatregelen worden voor een periode van 4 jaar weggezet. Na 3 jaar vindt er een
evaluatie plaats of alle maatregelen zijn uitgevoerd met eventuele financiële mee- of tegenvallers.
Daarnaast wordt een volgende maatregelenpakket aan u voorgesteld voor de volgende periode van 4
jaar.


FINANCIËN
De in de rapportage opgenomen kosten betreffen indicatieve kostenspecificaties geraamd door TAUW
BV. Hierdoor is een bandbreedte van kosten bekend en op basis daarvan zijn de maatregelen onderling
gescoord. Door alle maatregelen hierop te scoren ontstaat er een totaal beeld van de effecten van alle
maatregelen. Daarbij is van de volgende range uitgegaan:
■ € = 0 – 50.000;
■ €€ = 50.000 – 500.000;
■ €€€ = > 500.000.

Aangezien de in de rapportage opgenomen indicatieve kostenspecificatie ramingen zijn ten behoeve van
de prioritering van de maatregelen, bedragen de investeringen na een gedetailleerde uitwerking
gemiddeld over de periode van 4 jaar € 773.000,-- per jaar. Dat komt neer op kapitaallasten van
€ 58.000,--per jaar.


COMMUNICATIE
n.v.t.

Opgemerkt dient te worden, dat er geen bezwaar en beroep mogelijk, omdat er sprake is van beleid.




Burgemeester en wethouders van Twenterand
drs. A.E.H. van der Kolk, burgemeester
H.J. ten Brinke, secretaris




                                                                                  Zaaknummer: Z000015131
                                                                              Documentnummer: D000085591
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                   Tabel 5.4: Geprioriteerde maatregelenlijst – korte termijn
                                                                    leefbaar-                 bereik-
maatregel                                            kern                       veiligheid                 draagvlak   score     kosten
                                                                      heid                   baarheid
Onderzoek oost-westverbinding                        Vriezenveen                                                        12      onderzoek
Optimalisatie Hammerstraat                           Vroomshoop                                                         11          €
Maatregelen Schuineweg en Hoofdweg                   Westerhaar*                                                        10        €€€
Onderzoek en verbeteren kruispunt Tonnendijkbrug
                                                     Vroomshoop                                                         10        €€€
- Hammerstraat
Afbuiging Ommerweg - Marleseweg                      Den Ham                                                            9      gereserveerd
Onderzoek rotonde viaduct N36 - Sibculoseweg         Westerhaar*                                                        9         €€€
Vriezendijk een veilig en goed alternatief voor de
                                                     Den Ham                                                            8           €
doorgaande route Smitstraat - Dorpstraat
F35 Vriezenveen - Almelo                             Vriezenveen                                                        8      gereserveerd
Onderzoek naar mogelijk rotonde kruising
                                                     Vriezenveen                                                        8       onderzoek
Westeinde – Koningsweg - Krijgerstraat
Ontsluiting centrum                                  Vriezenveen                                                        8           €
Maatregelen fietsknelpunten                          Den Ham                                                            7           €
Maatregelen fietsknelpunten                          Westerhaar*                                                        7           €
Oversteekbaarheid Aadorpweg richting centrum         Vriezenveen                                                        7           €
Kruising Akker – Nieuwe Daarlerveenseweg             Vriezenveen                                                        7           €
Onderzoek ontsluiting zwembad Prinsenweg             Vriezenveen                                                        7       onderzoek
Onderzoek doorstroming N36                           Vriezenveen                                                        7       onderzoek
Fietsoversteek Europasingel - Amerikalaan            Vroomshoop                                                         6           €
Attentieverhogen fietsoversteek Flierdijk            Vroomshoop                                                         6           €




     * Westerhaar-Vriezenveensewijk
     Onderzoek = uit het uit te voeren onderzoek moet blijken welke maatregel nodig is.
     Gereserveerd = de kosten van de maatregel zijn gereserveerd of de maatregel is reeds in uitvoering;




                                                                                                            Zaaknummer: Z000015131
                                                                                                        Documentnummer: D000085591
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                               Tabel 5.5: Geprioriteerde maatregelenlijst - overig
                                                                    leefbaar-                 bereik-
maatregel                                            kern                       veiligheid               draagvlak   score    kosten
                                                                      heid                   baarheid
Bereikbaarheid en routering Den Ham                  Den Ham                                                          11       €€
Schoolomgevingen                                     Vroomshoop                                                       8        €€
Centrumring                                          Vriezenveen                                                      9        €€€
Doortrekking F35 Vriezenveen - Vroomshoop            Vriezenveen                                                      8      onbekend
Maatregelen verkeersveiligheid                       Vriezenveen                                                      7         €
Vervolg categorisering van wegen binnen de
                                                     Vriezenveen                                                      7        €€
bebouwde kom
Vervolg categorisering van wegen binnen de
                                                     Vroomshoop                                                       7        €€
bebouwde kom
Ontsluiting (sport)voorzieningen                     Vriezenveen                                                      7        €€
Maatregelen verkeersveiligheid                       Westerhaar*                                                      6      onbekend
Maatregelen verkeersveiligheid                       Den Ham                                                          6      onbekend
Maatregelen verkeersveiligheid                       Vroomshoop                                                       6      onbekend
Route landbouwverkeer zo veel mogelijk uit de kern   Vroomshoop                                                       6      onbekend
Route landbouwverkeer zo veel mogelijk uit de kern   Westerhaar*                                                      6      onbekend
Route landbouwverkeer zo veel mogelijk uit de kern   Vriezenveen                                                      6      onbekend
Route landbouwverkeer zo veel mogelijk uit de kern   Den Ham                                                          6      onbekend




     * Westerhaar-Vriezenveensewijk
     Onbekend = op dit moment is nog niet duidelijk wat nodig is om de maatregel uit te voeren.




                                                                                                            Zaaknummer: Z000015131
                                                                                                        Documentnummer: D000085591
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>