<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                                               Reactienota woningbouwvisie Zandsestraat Bemmel



Reactienota informatieavond woningbouwvisie Zandsestraat - 11 maart 2020
De gemeente heeft op 11 maart 2020 een informatieavond georganiseerd over het initiatief voor woningbouw aan de Zandsestraat. Vanaf dat moment heeft de
gemeente de mogelijkheid geboden aan iedereen om een eerste reactie te geven op dit voornemen. In deze reactienota wordt een overzicht gegeven van de
binnengekomen opmerkingen en het standpunt van de gemeente.

Er zijn meer woningen nodig in de kern Bemmel
Bemmelnaren willen graag in Bemmel blijven wonen. Om dit mogelijk te maken, zijn er meer woningen nodig. Uit onderzoeken naar woningbouwbehoefte blijkt dat er
tot circa 2030 een behoefte is aan circa 450 woningen in Bemmel. Daarom kijken we naar nieuwe locaties om meer woningen te bouwen. Zowel naar mogelijkheden
binnen de kern van Bemmel als mogelijkheden om uit te breiden. Eén van de uitbreidingslocaties is het gebied aan de Zandsestraat.

Inloopavond 11 maart 2020
De gemeente ziet het gebied aan de Zandsestraat als optie voor woningbouw in Bemmel. De eerste plannen hiervoor deelden we op de inloopavond en online via de
website. Op 11 maart presenteerden we de eerste inzichten over woningbouw in dit gebied. De avond was erg druk bezocht. Er waren zowel omwonenden aanwezig
als mensen die interesse hadden in een woning in Bemmel. Omwonenden, andere belangstellenden en betrokkenen zijn uitgenodigd om een reactie te geven op deze
plannen. Dit kon tot 31 maart. Wij hebben al deze reacties verzameld en in dit bericht geven we antwoord op de ingekomen reacties en vragen. Op basis van deze
reacties kijkt de gemeente hoe de plannen verder ontwikkeld kunnen worden.

Begrijpelijke reacties op de plannen
Het idee van woningbouw op een nieuwe locatie roept natuurlijk veel vragen en reacties op. Een vertrouwd gebied zal mogelijk verdwijnen en er komen woningen waar
eerst een landschap met weilanden en kassen was. Omwonenden zien hun vertrouwde omgeving verdwijnen of veranderen. Dat is begrijpelijk. Aan de andere kant is
de behoefte aan woningen in Bemmel groter dan dat we aan mogelijkheden hebben. De bouwopgave die we als gemeente hebben is groot. Zo groot dat we dit niet
alleen kunnen oplossen met woningbouw op inbreidingslocaties. Daarom moeten we ook kijken naar uitbreidingslocaties.

Er zijn beperkte uitbreidingsmogelijkheden in Bemmel
In Bemmel zijn niet veel mogelijkheden voor uitbreiding. Bemmel wordt omringd door Natura2000 gebied en Park Lingezegen en de (toekomstige doortrekking van de)
A15. We willen dit landschap rondom Bemmel heen waarborgen waaronder ook de uiterwaarden en dijken. Voor uitbreiding blijven er daarom maar twee locaties over:
het gebied aan de Zandsestraat en het gebied aan de Oostzijde van Bemmel, bij het OBC. Voor beide locaties gaat de gemeente kijken op welke manier hier
woningbouw kan komen. Voor de Zandsestraat is nu een eerste visie opgesteld. Voor de locatie aan de Oostzijde van Bemmel zijn we nog niet zover. Wel bekijken we
dit gebied in samenhang met de nieuwbouw voor het OBC. Voor dit gebied willen we ook een stedenbouwkundige visie laten opstellen.
In bijlage 1 bij deze reactienota wordt uitgelegd wat de opties zijn voor uitbreiding en inbreiding aan de hand van een kaart van Bemmel.




                                                                                1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                                                              Reactienota woningbouwvisie Zandsestraat Bemmel


Het verdere proces en inspraak
Het verdere proces ziet er kort samengevat als volgt uit:

1.      Naar aanleiding van de stedenbouwkundige visie ligt er op basis van de reacties nu een reactienota. Op basis van deze reactienota neemt het college van
        burgemeester en wethouders een besluit over het vervolg van de ontwikkeling.
2.      Hierna doen we verder onderzoek naar de consequenties van woningbouw op deze locatie. Onder meer naar de gevolgen voor de natuur (flora en
        faunaonderzoek), de mogelijke aanwezigheid van waardevolle voorwerpen en sporen (archeologische onderzoek) en de waterhuishouding (hydrologisch
        onderzoek).
3.      Naar aanleiding van de resultaten van deze onderzoeken wordt de visie verder uitgewerkt tot een stedenbouwkundig plan. Hierin staan meer details en
        bijzonderheden dan de eerste visie die we nu publiceerden. Tijdens dit proces gaan we in gesprek met omwonenden om hun uitgangpunten en wensen mee te
        kunnen nemen. Daarna presenteren we het stedenbouwkundig plan. Wij verwachten deze presentatie eind 2020 / begin 2021 te organiseren. In welke vorm dit
        gaat zijn is nu nog niet duidelijk. Daarna neemt het college een besluit over het stedenbouwkundig plan.
4.      Het vastgestelde stedenbouwkundig plan vormt de basis voor het bestemmingsplan. Dit is de start van formele procedures om de woningbouw mogelijk te
        maken. Het bestemmingsplan zal na besluitvorming college ter inzage gelegd worden. Middels een inloopavond worden omwonenden en inwoners van
        Bemmel geïnformeerd. Uiteindelijk stelt de gemeenteraad het bestemmingsplan vast. Het is de verwachting dat we niet eerder dan in 2021 aan deze formele
        bestemmingplanprocedure kunnen beginnen




                                                                               2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                                                               Reactienota woningbouwvisie Zandsestraat Bemmel



Het overzicht van de binnengekomen opmerkingen en het standpunt van de gemeente

            Opmerking/reactie inwoner(s)                                       Reactie gemeente
 Onderwerp: Woningbouw /stedenbouw
       1. Welke gebieden (in Bemmel) zijn nog meer overwogen voor              Zie toegevoegd kaartje. Bemmel wordt aan de noordkant begrensd door Park
            nieuwbouw? En wat is de afweging en motivatie van de               Lingezegen en aan de zuidkant door Natura 2000 gebied. Binnen deze gebieden is
            gemeente geweest om voor de locatie aan de Zandsestraat te         geen woningbouwontwikkeling mogelijk. Alleen aan de oost- en westzijde zijn twee
            kiezen?                                                            locaties waar woningbouwontwikkeling mogelijk is.
                                                                               Eén daarvan is de Zandsestraat. Daarnaast onderzoeken we voor het gebied aan de
                                                                               oostzijde van Bemmel de mogelijkheid voor woningbouw. Dit doen we in samenhang
                                                                               met nieuwbouw voor OBC. Voor dit gebied willen we net als voor de Zandsestraat een
                                                                               stedenbouwkundige visie laten ontwikkelen.

                                                                               Onderzoek van Companen uit 2019 wijst uit dat meer woningen in Bemmel nodig zijn.
                                                                               Tot 2030 is er een behoefte aan 450 woningen. Naast inbreiding moeten we ook kijken
                                                                               naar uitbreiding. Daarom onderzoeken we op de twee mogelijke locaties aan de oost-
                                                                               en westzijde naar woninguitbreiding. Zodat we in de behoefte voor woningbouw
                                                                               kunnen voorzien.

        2.   We missen een achterliggende woningbouwvisie van de               De woningbouwbehoefte (onderzoek Companen 2019) wijst uit dat Bemmel beide
             gemeente. Op basis daarvan kan de stap worden gemaakt naar        mogelijke uitbreidingslocaties nodig heeft om in de woningbehoefte te voorzien.
             bepalen van een voorkeurslocatie. Locaties in het Nationaal       Daarnaast is dit voorjaar ook een regionale woondeal gesloten tussen de regio
             Landschap komen naar onze mening pas in beeld als er geen         Arnhem-Nijmegen, provincie en rijk.
             andere mogelijkheden zijn. En waarbij, gelet ook de regionale     Gezien de geringe mogelijkheden die Bemmel heeft voor woningbouwontwikkeling is
             context, gekeken wordt voor welke doelgroepen woningbouw          ook deze locatie die onderdeel uitmaakt van Nationaal Landschap in beeld gekomen
             binnen de gemeente echt nodig is. Dat is dus een omgekeerde       voor woningbouwontwikkeling. Bij de stedenbouwkundige/ landschappelijke visie voor
             werkwijze dan de gemeente nu toepast waarbij de op voorhand       de Zandsestraat zijn de kernkwaliteiten van het Nationaal Landschap in de visie
             gekozen locatie in beginsel leidend wordt voor het proces.        meegenomen. In de landschappelijke tussenzone wordt dit versterkt.

        3.   Waarom bouwen jullie niet in het gebied Baal in Haalderen in      Ook in Haalderen gaat woningbouwuitbreiding komen. Dit om in de
             plaats van in het natuurgebied aan de Zandsestraat? Dit is toch   woningbouwbehoefte van Haalderen te voorzien, maar ook om extra bij te dragen aan
             ook een prima locatie en maakt Haalderen ook meer                 de woningbouwbehoefte in Bemmel. Dit draagt ook bij aan het vitaal houden van de

                                                                                3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                                                    Reactienota woningbouwvisie Zandsestraat Bemmel


     levensvatbaar. Wat zijn argumenten waarom daar niet           voorzieningen in de kern Haalderen. Wel is het gewenst dat Haalderen zijn eigen
     gebouwd wordt?                                                identiteit behoud.
4.   Waarom wordt er steeds gekeken naar de woningbehoefte per     De woningbehoefte wordt zowel per kern, gemeentelijk als regionaal bekeken.
     kern?
5.   Is er een aantal jaren geleden niet besloten om alleen nog    Door de toegenomen woningbehoefte wordt gemeentelijk, regionaal en provinciaal
     maar inbreiding te doen in Bemmel? Daar zijn toch nog veel    afgeweken van alleen maar inbreiden. Dat kan alleen wanneer met inbreiding niet aan
     geschikte locaties voor te vinden?                            de woningbehoefte voldaan kan worden. Dit is in de kern Bemmel het geval. Binnen de
                                                                   kern van Bemmel vindt ook inbreiding plaats. Deze is veelal kleinschalig en in de vorm
                                                                   van appartementen. Hiermee kunnen we voor een deel in de woningbouwbehoefte
                                                                   voorzien. Daarnaast is er ook behoefte naar andere type woningen.
                                                                   Inbreidinglocaties in de kern van Bemmel zijn;
                                                                   In realisatie; Plakse Wei (61 woningen) en Dorpsstraat Oostervelden (24 woningen)
                                                                   In einde planproces; Loostraat (8woningen), Hof van Ambe II(8 woningen) en Kuiplaan
                                                                   (4 woningen)
                                                                   Planfase; Zaal Wapen van Bemmel (21 woningen)
                                                                   Initiatieffase; Dorpsstraat 68 (circa 10 woningen)
                                                                   Daarnaast is er in de Kinkelvisie ook ruimte voor woningbouw.
6.   Bouwen in de kleinere kernen! Anders vertrekken jongeren,     Ook in de kleine kernen is aandacht voor woningbouwontwikkeling om deze kernen
     gaan scholen, winkels en andere voorzieningen verdwijnen.     vitaal te houden. Door Companen is een woningbouwbehoefteonderzoek gedaan in
     Met als gevolg dat kernen onleefbaar worden voor bewoners,    2019 voor alle kernen in de gemeente. Hieruit komt naar voren dat in alle kernen
     met name ook voor ouderen.                                    bijgebouwd moet worden om in de woningbehoefte te voorzien. Ook zijn we in alle
                                                                   kernen binnen de gemeente met woningbouwontwikkeling bezig.
                                                                   In de Nota Wonen en omgevingsvisie is hier eveneens aandacht voor.
7.   Idee om toekomstbestendig en duurzaam te bouwen. Zodat de     Het kan een idee zijn om toekomstbestendig en duurzaam te bouwen. Het moet
     bebouwing zoveel mogelijk opgaat in de omgeving. En           minimaal voldoen aan de duurzaamheidseisen van de gemeente.
     eventueel de mogelijkheid bieden aan mensen om volledig       Deelgebied 1 grenzend aan De Pas heeft daar potentie voor.
     zelfvoorzienend te wonen (wel duidelijke marges aangeven,     Wel zullen kaders vastgesteld worden voor woningbouw, zoals volume en
     niet zoals Plant je Vlag in Lent)                             bouwhoogte.
8.   Kan de gemeente niet met park Lingezegen om tafel voor        De structuur en het gebied van Park Lingezegen is destijds bewust op deze manier
     ruilverkaveling? Ruilen voor minder kostbare stukjes natuur   vormgegeven om een landschappelijke parkachtige buffer te behouden tussen
     waar beter een woonwijk gerealiseerd kan worden.              Arnhem, Nijmegen, Elst, Bemmel en Huissen. Hier ligt een gedegen structuurvisie
                                                                   achter vanuit de regio. Dit is ook regionaal vastgelegd. Deze parkachtige buffer is
                                                                   bedoeld als recreatief uitloopgebied voor de woongebieden rondom het gebied. Park
                                                                     4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                                                                         Reactienota woningbouwvisie Zandsestraat Bemmel


                                                                        Lingezegen blijft gevrijwaard van planmatige woningbouwontwikkeling om in deze
                                                                        functie te kunnen voorzien. Daarom is het uitruilen van gronden niet mogelijk
9.  Wordt er gedacht aan betaalbare seniorenwoningen (bijv.             We streven naar het ontwikkelen van een vitale woonbuurt. Dit betekent dat we
    hofjes)? Dit om doorstroom mogelijk te maken waardoor               woningen willen realiseren voor verschillende doelgroepen in verschillende
    eengezinswoningen vrij komen voor starters/gezinnen. Win-win        prijsklassen. Woningen in verschillende types en prijsklasse voor ouderen behoren hier
    situatie. De nieuwbouw op de Plak is namelijk erg prijzig voor      ook toe. Ongeveer 50% van de woningen moet gerealiseerd worden in het betaalbare
    dit type woningen. Kans dat geïnteresseerde doorstromers daar       segment. De grens hiervan ligt op €310.000,00. Hieronder vallen ook sociale huur en
    niet zoveel geld voor over hebben. Hoe zit dat met nieuwbouw        middenhuur.
    Zandsestraat?
10. Hoeveel ruimte is er in het plan voor zowel seniorenwoningen,       We streven naar het ontwikkelen van een vitale woonbuurt. Hierin willen we
    midden huur en sociale koopwoningen?                                verschillende type woningen voor zowel jong, gezin als ouderen realiseren in
                                                                        verschillende prijsklassen. Ongeveer de helft van de woningen wordt in het betaalbare
                                                                        segment, maximaal €310.000,00 gerealiseerd. Hieronder vallen ook sociale huur en
                                                                        middenhuur .
11. Jullie moeten meer bouwen voor alleenstaanden/jongeren:             Ook voor deze groep is aandacht. Dit vormt ook een uitgangspunt vormen voor het
    kleinere huizen en daarmee betaalbaar voor deze groep die nu        verder uitwerken van het stedenbouwkundig plan. (zie ook punt 9 en 10)
    vaak buiten te boot vallen.
12. Voorgestelde plannen in plangebied 1 voorzien niet in de            Ook aan vrije sectorbouw is behoefte. Dit toont het onderzoek woningbouwbehoefte
    vastgestelde woningbehoefte (vooral starters en senioren) in        van Companen aan. Dit draagt eveneens ook bij aan de doorstroom.
    uitvoeringsprogramma/ actualisering woningmarktonderzoek.           Daarnaast willen we op locatie 1 aansluiting zoeken bij het buurtschap De Pas. De
    Er is geen behoefte aan 15 vrijstaande woningen op royale           landschappelijke zone tussen de twee locaties vormt een groene buffer tussen
    kavels. Juist behoefte aan seniorenwoningen, waardoor ook           Bemmel en De Pas.
    weer royale woningen vrijkomen door doorstroom.
13. Hoe zit het met het stuk tussen plangebied 2 en Teselaar? Het       Op dit moment betreft het alleen de ontwikkeling van de woningbouw voor locatie 1 en
    is niet wenselijk dat daar gebouwd wordt en dat onder andere        2. Deze tussengebieden blijven nu buiten beeld voor woningbouw.
    de volkstuintjes daarmee verdwijnen. In het visiedocument           We sluiten niet uit dat deze gebieden in de verdere toekomst in aanmerking kunnen
    wordt hier echter al wel over gesproken. Graag nadere               komen voor woningbouw. Maatschappelijke voorzieningen als volkstuintjes verdwijnen
    toelichting over deze mogelijke uitbreiding richting de Teselaar.   niet zomaar. Mochten hier wel plannen voor komen in de toekomst, gaan we altijd in
    Graag denken we mee om hier realistisch mee om te gaan,             overleg met de omgeving.
    passend bij dit gebied.




                                                                         5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                                                                         Reactienota woningbouwvisie Zandsestraat Bemmel


14. Buurtschap de Pas is nu echt buitengebied en dit geeft een         Het landschappelijk park tussen de twee woonlocaties gaat een groene buffer vormen
    duidelijke meerwaarde. Dit verdwijnt als deze plannen worden       tussen Bemmel en De Pas. Voor locatie 1 grenzend aan De Pas is bewust gekozen
    doorgezet. De Pas wordt gedegradeerd tot wijkje aan de rand        voor een uitbreiding die aansluit bij de structuur en identiteit van De Pas. Dit om De
    van het dorp.                                                      Pas een eigen buurtschap te laten blijven. Het landschappelijk park vormt tevens een
                                                                       groene verbinding tussen Park Lingezegen en de uiterwaard.
15. Geen ‘Plant je vlag’ in dit gebied. Dit past niet bij de huidige   Op locatie 1 willen we aansluiten bij de structuur en identiteit van De Pas. Dit geldt ook
    bebouwing.                                                         voor de woningbouw. ‘Plant je vlag’ past dus hier niet.
16. Maak meer mensen blij en vergeef ook een aantal kavels van         Op locatie 1 willen we aansluiten bij de structuur en identiteit van De Pas. Dit geldt ook
    500m2 in het deelgebied aan de kant van De Pas (i.p.v.             voor de woningbouw. We willen hier ruimte bieden aan vrije sector woningbouw.
    1000m2). Hier kun je goed een levensloopbestendige woning          In het stedenbouwkundig proces werken we de verkavelingsstructuur verder uit.
    op realiseren.                                                     Tijdens dit proces staan we open voor suggesties.
17. Als er gebouwd gaat worden in dit gebied zal bij elke woning       Nadere onderzoeken moeten uitwijzen hoe er gebouwd kan worden. Indien
    geheid moeten worden. Dit heeft een negatief effect op fauna.      noodzakelijk kunnen hier voorwaarden aan gegeven worden.
18. Het plangebied ligt deels in spuitzones. De                        In de visie hebben we de belemmeringen voor milieu waaronder ook de spuitzones
    bestemmingsdoeleinden op de naastgelegen agrarische                weergegeven. In de planprocedure onderzoeken we verder wat mogelijk is. We
    bestemmingen maken het gebruik van bestrijdingsmiddelen            houden er rekening mee dat woningbouw de bestaande bedrijfsvoering niet
    mogelijk. Het is niet aangetoond dat het aanplanten van hagen      belemmert.
    de effecten van het verwaaien van bestrijdingsmiddelen kan
    stoppen of dat zones verkleind kunnen worden. Wij hebben dan
    ook twijfels of gelet de spuitzones het plan uitvoerbaar is.
19. De mogelijke plekken voor een doorsteek (voetpad) die in het       De visie geeft indicatief weer waar een mogelijke doorsteek gewenst is. Dit werken we
    plan worden weergegeven op de kaart zijn niet geschikt. Deze       verder uit in het stedenbouwkundig proces. Dit doen we in nauw overleg en
    maken inbreuk op privacy/veiligheid van aanliggende                afstemming met de omwonenden. Langs de oostzijde van de begraafplaats is dit niet
    woningen. Een betere plek is aan oostkant van het nieuwe hek       mogelijk. Een bijgebouw belemmert een mogelijke doorsteek.
    langs de begraafplaats. Dit is dichterbij de kern Bemmel en
    maakt geen inbreuk op privacy/veiligheid.
20. Hoe zit het met geluidsoverlast voor omwonenden als er             De woningbouwfase gaat voor overlast zorgen. Deze proberen we zoveel mogelijk te
    gebouwd gaat worden?                                               beperken voor de omgeving. Bouwverkeer vindt direct vanaf de Zandsestraat plaats .
                                                                       Dit beperkt de overlast voor de woonbuurt




                                                                        6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                                                                              Reactienota woningbouwvisie Zandsestraat Bemmel


Onderwerp: Natuur
      21. 2Het plangebied ligt in Nationaal Landschap de Gelderse Poort.      Onderzoeken hebben aangetoond dat de woningbouwbehoefte in Bemmel zo groot is
          1Waarom is er sprake van een groot openbaar belang om hier          dat we op ook op deze locatie, in Nationaal Landschap, tot woningbouwontwikkeling
          . woningbouw te realiseren?                                         over moeten gaan. Wel behouden we de landschappelijke elementen in het gebied en
                                                                              willen we de kernkwaliteiten van het gebied in de landschappelijke tussenzone
                                                                              beleefbaar maken en versterken.
       22. 2Welzijn, natuur, fauna en rust zijn elementen die het gebied nu   Aangrenzende gebieden, Park Lingezegen en de uiterwaarden vormen de locaties
           2kenmerken. Dit gaat allemaal verloren door daar 71 woningen       voor behoud van rust, ruimte en natuur. Deze zone verbindt deze twee gebieden met
           . te bouwen. Een gebied met waarde van “Nationaal Landschap”       elkaar en biedt ook zijn bijdrage aan rust, ruimte en natuur.
             wordt hiermee vernield. Kies voor een andere locatie en
             behoud rust, ruimte en natuur.
       23. Het is een groene regio volgens de woondeal; wat blijft hiervan    Park Lingezegen vormt het uitloopgebied voor de bewoners van onder andere Lent,
             over voor natuur/groen en toerisme? Ook als recreatie voor       met natuurlijke, landschappelijke en recreatieve waarde. Door de regio is dit
             bewoners Lent etc.                                               vastgelegd.
                                                                              Daarnaast vormen de uiterwaarden een uitloopgebied.
       24. De groene buffer tussen buurtschap de Pas en het dorp              Het betreft hier een parkzone van 130 meter breed. Deze zone zal een landschappelijk
           Bemmel wordt gereduceerd tot een groene strook onder de            parkzone vormen die tevens een groene en recreatieve verbinding tussen Park
           hoogspanningskabels. Daarmee verandert de groene                   Lingezegen en de uiterwaard vormt.
           historische buffer in een overbekabelde strook die geenszins
           recht doet aan een buffer tussen Bemmel en de Pas.
       25. Is het Waterschap Rivierenland geraadpleegd?                       De planvorming is op dit moment op het niveau van een eerste verkenning van de
           Hoogwaterstand van de Waal heeft grote gevolgen voor de            mogelijkheden. Bij de verdere uitwerking van de plannen zal geohydrologisch
           (water)veiligheid van de locatie.                                  onderzoek plaatsvinden om de ondergrond te onderzoeken. Daarbij overleggen wij ook
                                                                              met het waterschap Rivierenland om de aspecten van waterveiligheid af te stemmen.
                                                                              Op dit moment hebben wij geen aanwijzing dat er op dit punt omstandigheden zijn die
                                                                              ons voornemen om woningbouw te realiseren op de locatie Zandsestraat belemmeren.
       26. Zou heel jammer zijn als de volkstuinen verloren gaan. Dit heeft   Er is oog voor het belang van de volkstuinen. Op dit moment maakt de locatie van de
           waarde voor biodiversiteit, biologische voedselproductie en        volkstuinen geen onderdeel van de woningbouwlocatie. Er is geen concreet
           bevordert de sociale cohesie                                       voornemen om deze locatie nu bij de plannen voor woningbouw te betrekken.
       27. Er is grote kans op hoogwater. Dieren kunnen dan niet meer         In de komende periode vindt een flora en fauna onderzoek plaats. Hieruit komen
           hier terecht. Zo is dit gebied uitzetgebied voor wild bij          aanbevelingen om de gevolgen voor de bestaande flora en fauna te beperken. Maar
           hoogwater, hoe is/wordt hier rekening mee gehouden?                ook welke beschermende maatregelen we moeten nemen. Het centrale middengebied

                                                                               7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                                                                                    Reactienota woningbouwvisie Zandsestraat Bemmel


                                                                                   kan bijdrage aan flora en fauna. Tevens kan onderzocht worden of dit gebied ruimte
                                                                                   biedt als uitzetgebied voor wild tijdens hoogwater.
        28. De directe omgeving van het plangebied is uitermate populair           De kerngebieden voor natuur, landschap en recreatie zijn de uiterwaarden en Park
            onder inwoners (ommetje, uitlaten hond, wandeling of                   Lingezegen. De landschappelijke tussenzone vormt een groene recreatieve verbinding
            fietstocht. Dit draagt bij aan de leefbaarheid, de unieke waarde       tussen deze twee gebieden. Door deze gebieden met elkaar te verbinden willen we
            van gemeente Lingewaard en het onderscheidend vermogen                 ook de recreatieve mogelijkheden versterken.
            ten opzichte van aanpalende gemeenten, in het bijzonder                Park Lingezegen is regionaal aangewezen als groen uitloopgebied met natuurlijke,
            Nijmegen Noord. Om haar uniciteit te behouden en                       landschappelijke en recreatieve waarden.
            leefbaarheid te versterken zou dit plangebied doorontwikkeld           Het huidige kascomplex in het gebied maakt plaats voor de woningbouw.
            moeten worden tot recreatief natuurgebied
        29. suggestie voor invulling van dit natuurgebied: zet gronden in          Het betreft hier Nationaal Landschap en niet een natuurgebied. Op deze locatie vormt
            voor ontwikkeling van kringlooplandbouw. Passende invulling            de overgang van oeverwal – uiterwaard – rivier een kernkwaliteit binnen het Nationaal
            voor dit waardevolle gebied gericht op behoud en versterking.          Landschap. Deze waarden compenseren we in de landschappelijke parkzone centraal
                                                                                   in het gebied. De uiterwaarden is een natuurgebied.
                                                                                   Binnen Park Lingezegen is aandacht voor kringlooplandbouw in de nabije omgeving.
                                                                                   Binnen de visie op dit deelgebied, de Woerdt, van Park Lingezegen passen dit soort
                                                                                   initiatieven.
Onderwerp: Verkeer
      30. 1Mogelijke voordelen voor de Pas die met deze ontwikkeling te            Met de ontwikkeling van de woonbuurt is het ook de wens een
          9behalen zijn:                                                           langzaamverkeersverbinding te ontwikkelen tussen de woonbuurt en de Teselaar.
           - Kans om veilige routes te creëren van de Pas/ Zandsestraat            Daarnaast is het de wens om het Kerkepad aan te sluiten op de Teselaar en hiermee
           via nieuwbouw naar het centrum                                          te voltooien. Hiermee ontstaan er ook veilige routes voor de Pas.
           - Bij ontsluiting van de nieuwe wijk aan de dijk valt drukte door       Tijdens de stedenbouwkundige fase werken we dit in samenspraak met bewoners uit
           sluipverkeer bij de Pas weg                                             buurtschap de Pas nader uit.
                                                                                   Er komt geen nieuwe verbinding voor gemotoriseerd verkeer vanuit de wijken op de
                                                                                   Waaldijk. We willen de hoeveelheid gemotoriseerd verkeer op de dijk beperkt houden.
        31. 2Er zal meer verkeer komen en daarmee meer overlast. De                De Dorpensingel zal bijdragen aan verandering van verkeerbewegingen.
            0Dorpensingel maakt het verkeer ook al drukker. Wat doen jullie
             met de daardoor toenemende vervuiling? Kan het verkeer (CO2           De Dorpensingel draagt bij aan een verandering van verkeerbewegingen. Na realisatie
             uitstoot / fijnstof) zo dicht bij de natuur/uiterwaarden met elkaar   van de Dorpensingel gaat het drukker worden op de Zandsestraat. De kern Bemmel
             verhouden in een nationaal landschap / beschermd                      wordt hierdoor beter ontsloten op de N325 richting Nijmegen. Voor de realisatie van de
             natuurgebied?                                                         Dorpensingel moet een bestemmingsplanprocedure worden doorlopen. Hierbij moeten
                                                                                   ook de consequenties voor luchtkwaliteit in beeld worden gebracht.
                                                                                    8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                                                                     Reactienota woningbouwvisie Zandsestraat Bemmel


32. Is er onderzoek gedaan naar de capaciteit van de Zandsestraat   Er is bij het opstellen van de stedenbouwkundige visie een inschatting gemaakt van de
    en is deze openbaar/beschikbaar?                                verkeerskundige consequentie van de ontwikkeling. Daarbij is m.n. de realisatie van de
                                                                    Dorpensingel meegewogen in het plan. Deze nieuwe rechtstreekse ontsluiting voor
                                                                    autoverkeer naar de A325 heeft een positief effect op de verkeerskundige inpassing
                                                                    van de locatie. Daarbij is geconcludeerd dat er op voorhand geen grote
                                                                    verkeerskundige belemmeringen zijn. Wel wordt in de stedenbouwkundige fase nader
                                                                    onderzoek gedaan naar de capaciteit van de Zandsestraat. Hier vormt de
                                                                    stedenbouwkundige visie input voor. Aangezien middels de visie het aantal woningen
                                                                    en de locaties van de ontsluitingen op de Zandsestraat in beeld zijn gebracht. Verder
                                                                    zal nog nader verkeerskundig onderzoek worden gedaan naar de wijze waarop de
                                                                    aansluiting van de nieuwe woonwijk op de Zandsestraat moet worden uitgevoerd en of
                                                                    er verder nog aanvullende maatregelen noodzakelijk zijn.

33. 2De Herckenrathweg en de Papenstraat krijgen zo nog meer        De komst van een nieuwbouwwijk leidt altijd tot meer verkeer op de wegen van en naar
    2verkeersbewegingen. Papenstraat is al overbelast. Auto’s uit   de nieuwe wijk. De verwachting is dat er onder andere meer verkeer gaat rijden op de
     achterliggende dorpen/steden aan de noord en zuidkant          Zandsestraat, Vossenhol, Teselaar, Herckenrathweg en Papenstraat. Dit zijn de
     binnendoor zullen rijden via de Papenstraat.                   hoofdwegen van Bemmel en horen geschikt te zijn om deze verkeerstoename te
                                                                    kunnen verwerken. Bij de nadere uitwerking van dit plan moeten de effecten hiervan
                                                                    goed in beeld worden gebracht. Voor de verbinding met het centrum van Bemmel
                                                                    willen we het langzaam verkeer stimuleren door de realisatie van doorsteken met de
                                                                    Teselaar.

                                                                    De geplande Dorpensingel gaat voor een betere verbinding zorgen tussen de kern
                                                                    Bemmel en de N325. Hierdoor rijdt een deel van Bemmel niet meer via de
                                                                    Papenstraat, de Van Elkweg en de A15 van/naar Nijmegen. Dit zorgt juist voor een
                                                                    kleine ontlasting op de Papenstraat en Herckenrathweg. Het is niet de verwachting dat
                                                                    er auto’s massaal vanuit de overige kernen via Bemmel naar Nijmegen gaan rijden. De
                                                                    route via de A15 en A325 blijft de snelste route. De Dorpensingel gaat in ieder geval
                                                                    een verandering in de verkeersafwikkeling geven.
34. 2Kerkepad verbreden. Alleen voor wandelaars, geen fietspad      Het Kerkepad blijft een landschappelijk wandelpad. Dit ook vanuit cultuurhistorisch
    3met brommers. Maar wel als vluchtroute vanaf de pas 17         oogpunt. Wel kijken we naar een doorsteek richting Teselaar.
     (hulpdiensten kunnen daar nu niet komen)
                                                                    .
                                                                        9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                                                                                            Reactienota woningbouwvisie Zandsestraat Bemmel


Onderwerp: Communicatie & Proces
      35. 2De avond was niet democratisch. Men kon helaas plenair niet      Met het publiceren van de informatie en de bijeenkomst wilden we alle betrokken en
          4voldoende hun verhaal, vragen of opmerkingen kwijt.              belanghebbenden tegelijkertijd informeren over de plannen. De visie vormt een eerste
                                                                            stap in een proces om de omgeving bij het woningbouwinitiatief Zandsestraat te
                                                                            betrekken. Tijdens de avond is de informatie plenair gedeeld. Daarna hebben we
                                                                            verschillende mensen met vragen en opmerkingen te woord gestaan. Alle reacties zijn
                                                                            meegenomen in dit document. Er is de komende periode op meerdere momenten
                                                                            gelegenheid voor iedereen om inbreng te hebben op de plannen. Groepen
                                                                            omwonenden of belanghebbenden die hebben gevraagd om een afzonderlijk overleg,
                                                                            krijgen hiervoor ook gelegenheid.
       36. 2Graag voortaan eerst de omwonenden informeren en dan pas        Wij hebben bewust gekozen alle groepen gelijktijdig van dezelfde informatie te
           5heel Bemmel. Het is niet handig en prettig om 2 tegengestelde   voorzien. (zie ook het antwoord onder punt 35). Het heeft niet onze voorkeur hier
            partijen uit te nodigen voor een informatieavond. Waarom niet   onderscheid in te maken. Wel hebben we bewust gekozen om de omwonenden
            eerst met de omwonenden in gesprek?                             persoonlijk uit te nodigen.
       37. 2Het plan lijkt al te veel uitgewerkt. Waarom is niemand         Het gepresenteerde is een eerste schets om een beeld te geven van wat het zou
           6betrokken bij het voortraject?                                  kunnen worden. Zodat iedereen eerst een globaal beeld heeft van de consequenties
                                                                            van het woningbouwinitiatief. Pas wanneer dit beeld er is, kan er ook op gereageerd
                                                                            worden. We moeten echter nog veel verder onderzoek doen voordat we een meer
                                                                            definitief ontwerp kunnen maken. Hier betrekken we nadrukkelijk ook de omwonenden
                                                                            en belanghebbenden bij.
       38. Waarom heeft de gemeente ervoor gekozen om eerst de visie        De gemeente heeft met de visie in eerste instantie willen onderzoeken of woningbouw
           op te stellen en niet eerst draagvlak te creëren voor            op deze locatie haalbaar is. Daarnaast geeft een visie ook een beeld voor welke
           woningbouw op deze locatie?                                      woningbouw op deze locatie mogelijk is.
       39. Het lijkt erop dat de gemeente niet zit te wachten op inspraak   Een visie vormt een eerste stap. De visie delen we ook bewust met de bewoners voor
           van omwonenden. Hoe worden zij betrokken in het verdere          inspraak. We moeten echter nog veel verder onderzoek doen voordat we een meer
           proces?                                                          definitief ontwerp kunnen maken. Hier betrekken we nadrukkelijk ook de omwonenden
                                                                            en belanghebbenden bij.
       40. In het uitvoeringsprogramma van de gemeente staat dat ze in      De eerste stappen om met omwonenden en belanghebbenden in gesprek te komen
           samenwerking met inwoners en betrokken partijen werken aan       zijn het publiceren van de visie (onder meer op de website), de informatieavond en de
           een omgevingsvisie, gericht op versterken van het                vraag om te reageren op deze eerste visie. In het vervolgproces willen we met de
           Lingewaardse landschap. Nu worden inwoners via de media          omgeving in gesprek blijven. Dit gaan we doen in (online) overleggen met de
           geïnformeerd over vergevorderde visieontwikkeling die ten        omgeving, informatieavonden en/of berichten en vragen om reactie op de

                                                                            10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                                                                           Reactienota woningbouwvisie Zandsestraat Bemmel


            koste gaat van uniek Lingewaards landschap. Voorstel om met   gemeentepagina.In het vervolgproces willen we met de omgeving in gesprek blijven.
            omwonenden in gesprek te gaan over hun visie op               Dit kan middels overleggen met de omgeving, informatieavonden of berichten en
            gebiedsontwikkeling aan de Zandsestraat                       vragen om reactie middels de gemeentepagina.
Overige onderwerpen
       41. 2Heeft magnetische straling hoogspanningskabels effect op      De gevolgen van magnetische straling als gevolg van de hoogspanningslijnen is
           7gezondheid of GSM-gebruik?                                    onderzocht en meegenomen in de eerste schetsen van de stedenbouwkundige visie.
                                                                          Daarom is er in het ontwerp een zone aangehouden van 2x 65 meter uit de lijnen van
                                                                          de hoogspanning (totaal 130 meter) waar we geen woningbouw realiseren. We volgen
                                                                          hierin de uitgangspunten van het RIVM.
       42. 2Welke speelmogelijkheden kunnen er gerealiseerd worden in     Binnen het plangebied kijken we ook naar speelmogelijkheden voor verschillende
           8dit plan? Bemmel vergrijst maar de Pas verjongt!              leeftijden.
       43. 2Hoe zit het met schade door bouw en extra                     Bij de realisatie is aandacht voor het voorkomen van schade aan eigendommen.
           9verkeersbewegingen?                                           Bouwbedrijven gaan met de grootst mogelijke zorgvuldigheid te werk. Daarbij sluiten zij
                                                                          voor calamiteiten een verzekering af, zodat niet voorziene eventuele schade wordt
                                                                          vergoed.
       44. 3Krijgen senioren Bemmel straks voorrang bij bouw              Binnen de gemeente en bij de woningbouwstichting kennen we geen
           0seniorenwoningen?                                             voorrangstoewijzingen. In Nederland is immers sprake van een open woningwet. Er
                                                                          wordt samen met de woningbouwcorporaties gekeken of maatwerk mogelijk is bij de
                                                                          toewijzing aan sociale huurwoningen. Wel wordt bij de ontwikkeling sterk rekening
                                                                          gehouden met de typologie woningen waar binnen Bemmel behoefte aan is. Hierin
                                                                          sluiten we aan op het woningbehoefteonderzoek Companen en de Nota Wonen.
       45. Wij verwachten een waardevermindering van ons pand als hier    Bij ontwikkeling van een woonbuurt houden we rekening met planschade.
           gebouwd gaat worden                                            Waardevermindering van een woning valt hier onder.
       46. Vanwege de beperkingen rondom het Coronavirus kunnen wij       De coronacrisis dwingt ons om momenteel op andere manieren te participeren met
           als omwonenden niet bij elkaar komen om ons te organiseren.    bewoners. In het verdere proces komen er zeker nog mogelijkheden om te reageren.
           Daarom vragen wij om uitstel voor het geven van reactie.       Dit is pas de eerste stap. De gemeente gaat nu verder met het doen van onderzoeken
                                                                          en het uitwerken van de plannen en neemt hierin deze reacties alvast mee. Later
                                                                          komen wij hiermee bij u terug en kunt u opnieuw reageren.




                                                                          11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>