<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>              Informatienota voor de gemeenteraad


Datum                        21 december 2021
Team                         Ruimtelijk Beleid/Projectrealisatie
Portefeuillehouder           H.W.M. Witjes
Zaaknummer collegevoorstel   ZS-347359



Onderwerp
Planprocedure Herontwikkeling ‘Het Wapen’ in Bemmel, bestemmingsplan inclusief mer-procedure


Inleiding
Aan de Dorpsstraat 52a in Bemmel ligt het grandcafé-restaurant ‘Het Wapen’. Achter het restaurant ligt een
voormalig zalencentrum, met de ingang aan de Loostraat. De zaal staat al circa 20 jaar leeg, het gebouw is
slecht onderhouden en leidt tot een desolate uitstraling aan de Loostraat. Al jaren is de wens om tot een
herontwikkeling van deze locatie te komen. Er zijn door meerdere initiatiefnemers de afgelopen jaren diverse
plannen ontwikkeld die om met name financiële redenen geen doorgang hebben kunnen vinden. Met de
huidige ontwikkelaar hebben verschillende overleggen plaatsgevonden waarin de passende kaders voor de
ontwikkeling voor onder meer stedenbouw, architectuur, programma woningen en parkeren zijn afgestemd.
Gezien de leegstand van winkelpanden in het centrum en de behoefte aan woningen is het gewenst om op
deze locatie appartementen te ontwikkelen. De initiatiefnemer heeft op deze basis het college verzocht om
principemedewerking welke in november 2019 is verleend. Dit was voordat de afspraken over betaalbare
woningen in de Woondeal zijn gemaakt.

Het plan is verder uitgewerkt tot een appartementencomplex met 21 appartementen in de prijscategorie vrije
sector koop. Dit plan is financieel economisch haalbaar zonder een bijdrage vanuit de overheid. Het gebouw
wordt opgetrokken in vier lagen, waarbij de bovenste verdieping in de kap wordt geïntegreerd. In de kelder
wordt stallingsruimte gerealiseerd voor 20 auto’s en 1 extra parkeerplaats op eigen terrein, elk appartement
heeft daardoor één parkeerplaats binnen het bouwvlak. De toegang van de parkeerkelder ligt aan de
achterzijde van het pand, aan de Pollenbrink.

Op 4 mei 2021 heeft het college van B&W ingestemd met het in procedure brengen van het
voorontwerpbestemmingsplan. De gemeenteraad is hiervan op de hoogte gesteld middels een
raadsinformatienota.
Het voorontwerpbestemmingsplan heeft van 27 mei tot en met 7 juli 2021 ter inzage gelegen. Tevens zijn er
informatiebijeenkomsten door de projectontwikkelaar voor omwonenden georganiseerd. De belangrijkste
opmerkingen vanuit omwonenden betroffen de aspecten ‘uitzicht’ en ‘afstand tot de nieuwe kopgevel naar
voren’. Deze aspecten van het plan zijn vanuit stedenbouw passend bevonden. Er zijn twee inspraakreacties
ingediend. Naar aanleiding van de inspraakreacties is een nota inspraakreacties opgesteld. De
inspraakreacties leiden niet tot aanpassingen van het voorontwerpbestemmingsplan.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>In de raadsinformatienota van mei jongstleden is bij de voortgang opgenomen dat het
ontwerpbestemmingsplan in juli in procedure kon. Vanwege de benodigde aanvullingen op het
voorontwerpbestemmingsplan, waaronder het parkeeronderzoek, is deze verwachting niet gehaald.

Ten tijde van de ter inzage legging van het voorontwerpbestemmingsplan waren de onderdelen parkeren,
wegverkeerslawaai en archeologie nog niet voldoende onderbouwd. De drie onderdelen zijn inmiddels
aangevuld en akkoord bevonden. De onderdelen vormen geen belemmering voor het bestemmingsplan.
Bij de realisatie van maximaal 21 nieuwe woningen zijn geen belangrijke nadelige milieugevolgen op de
omgeving te verwachten. Woningbouwontwikkelingen zijn opgenomen in het Besluit milieueffectrapportage.
Het toevoegen van maximaal 21 woningen in het voorliggende plangebied blijft echter ver onder de
drempelwaarde van 2.000 woningen. Dit neemt niet weg dat in dit geval een vormvrije m.e.r.-beoordeling
moet plaatsvinden. In het kader van de voorgenomen ontwikkeling zijn in het voorliggende bestemmingsplan
diverse milieuaspecten zorgvuldig afgewogen. Per aspect is bepaald of de ontwikkeling gevolgen heeft voor
de (milieu)aspecten bedrijven- en milieuzonering, geluid, luchtkwaliteit, externe veiligheid,
bodemgeschiktheid, flora en fauna, water, archeologie, cultuurhistorie en geurhinder. Uit de afweging is
gebleken dat er geen negatieve milieueffecten zijn te verwachten, waardoor het uitvoeren van een m.e.r.-
beoordeling of MER niet zinvol wordt geacht. Het college heeft daarom besloten dat het opstellen van een
milieueffectrapportage niet noodzakelijk is.


Kernboodschap
Het zalencomplex aan de achterzijde van het grandcafé-restaurant ‘Het Wapen’ wordt gesloopt, ten
behoeve van een appartementencomplex bestaande uit 21 appartementen met een half verdiepte
parkeergarage. Om de realisering van het complex mogelijk te maken moet de bestemming van ‘Horeca’
naar ‘Wonen’ wijzigen. Om dit planologisch mogelijk te maken is door initiatiefnemer een
ontwerpbestemmingsplan opgesteld. Het college van B&W heeft hiermee ingestemd zodat het
ontwerpbestemmingsplan in procedure kan worden gebracht.
De realisatie van het appartementengebouw is de laatste fase in de afronding van het centrumplan
Bemmel.


Consequenties (w.o. financiële)
Deze ontwikkeling heeft geen financiële gevolgen. Het verplicht kostenverhaal is van toepassing. Met de
initiatiefnemer is een grondexploitatieovereenkomst en planschadeverhaals-overeenkomst gesloten zodat
het kostenverhaal is verzekerd.


Vervolgstappen
Door het ontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen (artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening) start de formele
procedure voor het herzien van het bestemmingsplan. Dit houdt in dat het ontwerpbestemmingsplan
gedurende zes weken voor een ieder ter inzage wordt gelegd met de mogelijkheid zienswijzen in te dienen.
Omwonenden en indieners van de inspraakreacties worden hierover geïnformeerd. Na de inzage termijn
wordt de zienswijzenota opgesteld en zal het ontwerpbestemmingsplan ter vaststelling aan u worden
voorgelegd.


Bijlage(n)
Geen

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van de gemeente Lingewaard,
de secretaris,             de burgemeester,



drs. I.P. van der Valk        dr. P.T.A.M. Kalfs



                                                                                                          2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>