<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>AANVRAAG BESTEMINGPLANWIJZGING
MOTIVATIE VOOR HEROVERWEGING
REACTIE OP ADVIES REGIEKAMER

Bestemmingsplan wijziging plan Blauwe Hoek te
Doornenburg


Kadastraal bekend:
    Gemeente Lingewaard
    Sectie A nummer 3716




1 augustus 2022
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>INHOUDSOPGAVE

1          INLEIDING ..................................................................................... 3

2          BEOORDLEING PLAN .................................................................. 4

3          VISIE EN BEOOGDE RUIMTELIJKE ONTWIKKELING .............. 5
           3.1   Beoordeling op basis van wet- en regelgeving. .................................................................5

           3.2   Het voorstel voldoet aan; ......................................................................................................5

           3.3   Het voorstel voldoet niet aan; ...............................................................................................8


4          HEROVERWEGING ADVIES REGIEKAME ................................. 9
           4.1   Stedenbouw; ...........................................................................................................................9

           4.2   Wonen; ..................................................................................................................................10

           4.3   Landschap ............................................................................................................................11

           4.4   Verkeer en openbare ruimte; ..............................................................................................12

           4.5   Leefomgeving .......................................................................................................................13

           4.6   Integraal advies regiekamer; ..............................................................................................14




REF Bouwadvies                                                                                                                        Pagina 2 | 14
Rationeel Economisch & Financieel Bouwadvies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>1       INLEIDING
          Op 12 januari 2022 heeft REF Bouwadvies een verzoek ingediend voor een vooroverleg
          bij de ODRA met betrekking tot een bestemmingplanwijziging voor het perceel kadastraal
          bekend aan de Blauwe Hoek te Doornenburg sectie A nummer 3716.
          Na correspondentie met de ODRA is op donderdag 27 januari het “Visieplan Tref-
          woningen Blauwe Hoek te Doornenburg” samen met aanvullende informatie aan Team
          Ruimtelijke Beleid van de gemeente Lingewaard aangeleverd.

          Door Ruimtelijke Beleid van de gemeente Lingewaard is op 10 februari het volgende
          aangegeven: “Uw initiatiefverzoek voor woningbouw is vorige week behandeld in de
          regiekamer en teruggekoppeld met de portefeuillehouder. Advies regiekamer is negatief.
          Deze locatie is geen wenselijke locatie voor woningbouwontwikkeling. Deze zijde van de
          kern, tussen kern en dijk met uiterwaarde, ziet de gemeente niet als mogelijke locatie voor
          ontwikkeling voor woningbouw. Om deze reden is op deze locatie al eerder een verzoek
          voor woningbouw afgewezen. Ambtelijk advies; op deze locatie in principe niet
          meewerken aan ontwikkeling woningbouw.”

          Aansluitend is aanvullende informatie gevraagd en ontvangen. In de ontvangen informatie
          is uiteen gezet met welke beweegredenen men tot dit negatieve advies is gekomen.

          Op basis van de verkregen antwoorden en mijn reactie hierop wil ik Burgermeester en
          Wethouders van de gemeente Lingewaard verzoeken om het advies te heroverwegen en
          positief in te stemmen ten aanzien de aanvraag voor bestemmingsplanwijziging.




REF Bouwadvies                                                                          Pagina 3 | 14
Rationeel Economisch & Financieel Bouwadvies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>2       BEOORDLEING PLAN
          Nederland heeft een grote uitdaging ten aanzien van het realiseren van woningen.
          Vanuit de landelijke politiek is aan gemeenten gevraagd om waar mogelijk
          medewerking te verlenen om het probleem van woningnood op te lossen.
          Gemeente Lingewaard heeft in “Nota Wonen 2020-2025” de opgave en ambitie
          vastgelegd hoe hier invulling aan te willen geven.
          Ten aanzien van deze ontwikkelingen zijn er vele belangen, uitgangspunten en
          criteria vastgelegd in diverse door, met en voor gemeente Lingewaard opgestelde
          documenten.

          Zo is in “structuurvisie-lingewaard-deel-3” het volgende omschreven:
          “Particuliere initiatieven die passen binnen deze visie zullen door de gemeente
          worden ondersteund. De gemeente hecht daarbij waarde aan een duurzame
          ontwikkeling en versterking van het stedelijk netwerk, waarbij de kwaliteiten van
          het landschap worden benut.”

          Een particulier initiatief wordt op onderstaande wijze in behandeling genomen:
            1. Toets aan visie:
                Beoogde ruimtelijke ontwikkeling van gemeente.

              2. Beoordeling op basis van wet- en regelgeving:
                 Het initiatief moet voldoen aan wet- en regelgeving op het gebied van
                 bodem, geluid, luchtkwaliteit, archeologie, water, verkeer en parkeren,
                 milieuzonering, visuele hinder, schaduwwerking, bezonning, landschap,
                 cultuurhistorie, externe veiligheid en natuur. Eveneens dient de
                 economische uitvoerbaarheid van het initiatief aangetoond te worden.

              3. Planologische procedure:
                 Indien een initiatief kan voldoen aan bovenstaande toetsings- en
                 beoordelingsaspecten wordt een planologische procedure in de vorm van
                 bestemmingsplanherziening of -wijziging / omgevingsvergunning opgestart.

          Het bijgevoegd plan waarvoor bestemmingsplan wijziging wordt aangevraagd
          voldoet aan de genoemde criteria zoals deze zijn vastgelegd in de diverse
          bescheiden van de gemeente Lingewaard.

          Dit schrijven is een aanvulling op het “Plan Trefwoningen Blauwe Hoek” waarin is
          gemotiveerd waarom positief geadviseerd kan worden op het verzoek tot
          bestemmingsplanwijziging.
          Aansluitend mijn reactie op de verkregen informatie respectievelijk de
          beweegredenen van Team Ruimtelijke Beleid.




REF Bouwadvies                                                                    Pagina 4 | 14
Rationeel Economisch & Financieel Bouwadvies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>3       VISIE EN BEOOGDE RUIMTELIJKE
        ONTWIKKELING

  3.1     Beoordeling op basis van wet- en regelgeving.
          Er zijn vele bescheiden waaraan een en ander geverifieerd en gevalideerd dient te worden
          alvorens je kunt concluderen of een plan wel of niet aan de eisen voldoet.
          Plannen dienen getoetst te worden aan beleid en de regelgeving van de provinciale- en
          rijksoverheid en de gestelde eisen en uitgangspunten van de desbetreffende gemeente.

          Gemeente Lingewaard kent daarnaast ook vele aanvullende documenten waarin onder andere
          voor planontwikkeling, bouwen, leefomgeving en landschappen de visie en uitgangspunten zijn
          vastgelegd waaraan een en ander getoetst dient te worden.

          Dit plan voldoet aan gestelde criteria welke door de gemeente Lingewaard zijn vastgelegd.
          Onderstaand is beknopt omschreven aan welke uitgangspunten en criteria het ingediende plan
          voldoet en niet voldoet.



  3.2     Het voorstel voldoet aan;
             a) De juiste doelgroep conform Nota Wonen 2020-2025 van gemeente Lingewaard ten
                aanzien van realiseren starters woningen;

             b) De visie om samen met partners en inwoners passende oplossingen te bedenken en te
                realiseren op het gebied van wonen, zorg en leefomgeving.
                Voor dit plan zijn de handen in een geslagen door overwegend lokale partijen en partijen
                met een specifiek specialisme. Voor de laatste stap het bestemmingsplan wijziging en
                specifieke afstemmingen is samenwerking en medewerking van de gemeente Lingewaard
                noodzakelijk;

             c) Gestelde criteria ten aanzien van dijkzone. Het perceel ligt volledig buiten het vastgestelde
                en aangegeven gebied dijkzone. Het ingediende plan heeft derhalve geen negatieve
                invloed op de dijkzone en de waarde van het desbetreffende landschap;

             d) Aan criteria ten aanzien van uitzicht naar de dijk en uiterwaarde. In de huidige situatie is er
                geen doorzicht door bomen en beplantingen langs de erfgrens van het aangrenzende
                perceel. Oftewel doorzichten vanaf en richting de dijk blijven ongewijzigd. Hierdoor voldoet
                het plan aan gestelde criteria. Van een overgang van kern naar buitengebied is visueel
                gezien geen sprake. Deze is als zodanig niet zichtbaar door erfafscheidingen, bomen
                enbeplantingen;

             e) Bebouwing aan deze zijde van Doornenburg. Gemeente Lingewaard heeft ingestemd met
                nieuwbouwplannen in binnen- en buitengebied aan deze zijde van Doornenburg. Er is
                ingestemd met onder andere “plan Ancari” en “Plan Blauwe Hoek-Groenestraat”. Deze
                plannen zijn beide gelegen aan de Blauwe Hoek. Bebouwing aan deze zijde van
                Doornenburg is dus toegestaan met goedkeuring van de gemeente Lingewaard.


             f)   Diverse visies en uitgangspunten zoals deze zijn verwoord Landschapsontwikkelingsplan
                  (LOP). Leefbaarheid van dorpen is een punt hiervan. Starters hebben in Doornenburg, ook
                  met de nog in ontwikkeling zijn de plannen nagenoeg geen mogelijkheden om een woning
                  te kopen. Dit plan draagt bij aan het aantal broodnodige starterswoningen

REF Bouwadvies                                                                                    Pagina 5 | 14
Rationeel Economisch & Financieel Bouwadvies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>             g)   Het “Landschapsontwikkelingsplan Lingewaard” (LOP). In deze leidraad is vastgelegd hoe
                  om te gaan met het landschap en bouwplannen. Het belang van de natuurgebieden,
                  dijkzones en uitwaarden zijn hierin uiteengezet. Het huidige plan ligt buiten de door
                  gemeente Lingewaard vastgestelde dijkzones en natuurgebieden. Deze gebieden zijn
                  afgestemd op het beleid en de regelgeving door de provinciale- en rijksoverheid,
                  vastgelegd in LOP, Stichting Landschapsbeheer Gelderland, etc. etc.

                  Landschap gebieden specifiek vastgelegd in diverse bescheiden.




                  Landschapselementen in het buitengebied       Dijkzone met kleuraanduiding
                  Het plan valt buiten deze door gemeente Lingewaard vastgestelde gebieden en heeft dus
                  geen relatie met gestelde uitgangspunten ten aanzien van deze gebieden.

                  Onderstaand plan aanduiding (X) op basis van vastgestelde gebieden gemeente
                  Lingewaard. Deze liggen buiten aangegeven gebieden waarvoor specifieke criteria zijn
                  omschreven.




                                                                           X
                           X




                  Plan locatie aangeduid met X                  Plan locatie aangeduid met X
                  Landschapselementen in het buitengebied       Dijkzone met kleuraanduiding

             h)   Het plan valt buiten het in de Gelderse Poort aangegeven natuurgebied.
                  Gestelde criteria hebben derhalve geen relatie met voorgesteld plan.
                  Onderstaand met groen aangegeven natuurgebied Gelderse Poort ter hoogte van
                  Doornenburg.



                               X




                  Deel plankaart Gelderse Poort, plan locatie aangeduid met X


REF Bouwadvies                                                                              Pagina 6 | 14
Rationeel Economisch & Financieel Bouwadvies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>             i)   Gestelde uitgangspunten ten aanzien van diversiteit en duurzaamheid.
                  Hierbij gelet op de verwijzing vanuit bescheiden voor ontwikkeling vanuit gemeente
                  Lingewaard naar het document “Dijk als as van ontwikkeling”. Hierbij te denken aan onder
                  andere het realiseren van woonmilieus om kernen aantrekkelijker te maken en
                  terpwoningen. Dit plan ligt in de kern van het dorp. Door een opzet met een kleinschalig
                  laantje ontstaat er een woonmilieu gelegen op een terp. Zoals in het basis ontwerp is te
                  zien is bij de woningen de verdieping letterlijk ondergronds gesitueerd hetgeen energetisch
                  zeer gunstig is. Daarbij opgeteld de hoogwaardige isolerende klimaatscheiding en het
                  toepassen van duurzame materialen zorgen ervoor dat dit plan ook aan de hiervoor
                  gestelde uitgangspunten voldoet.




REF Bouwadvies                                                                                 Pagina 7 | 14
Rationeel Economisch & Financieel Bouwadvies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>3.3 Het voorstel voldoet niet aan;
          a) Huidige bestemmingsplan




REF Bouwadvies                                 Pagina 8 | 14
Rationeel Economisch & Financieel Bouwadvies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>4      HEROVERWEGING ADVIES
       REGIEKAME
          Onderstaand is de reactie vanuit Team Ruimtelijke Beleid puntsgewijs uiteengezet. Per
          onderdeel is gemotiveerd waarom B&W op basis van het verkregen advies een en ander
          kan heroverwegen om tot een positief besluit te komen voor de bestemmingplan wijziging.

4.1 Stedenbouw;
          Reactie vanuit Team Ruimtelijke Beleid;
          “Het perceel ligt in het buitengebied in de dijkzone. In het buitengebied zijn we
          terughoudend met het bouwen van woningen.
          Ruimtelijk gezien willen we de dorpskern aan deze zijde niet uit breiden. Dit aangezien we
          aan deze zijde met een kwalitatieve overgang van kern naar buitengebied te maken
          hebben en met een buitengebied met waarde te maken hebben in relatie tot de dijkzone.
          Sluit niet aan bij beleid.”


          Motivatie heroverweging;
          In het document “Evaluatie Landschapsontwikkelingsplan Lingewaard” van de gemeente
          Lingewaard van september 2021 is omschreven hoe belangrijk de uiterwaarden en
          dijkzones zijn. In dit document is aangeven dat de gemeente Lingewaard een
          Landschapsontwikkelingsplan (LOP) heeft opgesteld welke als leidraad wordt gehanteerd
          voor het beoordelen bouwplannen.

          Uitgangspunt van bovenstaande documenten is het rapport ‘Dijk als as van ontwikkeling”

          In het document ‘Dijk als as van ontwikkeling” worden de majeure projecten verbeeld en
          toegelicht in de dijkzone middels kleuren (zie afbeelding hier onder):




          Afbeelding Dijkzone met kleuraanduiding conform “Dijk als As van Ontwikkeling”


REF Bouwadvies                                                                             Pagina 9 | 14
Rationeel Economisch & Financieel Bouwadvies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>          Onderstaand zoomen we in op de locatie ter hoogte van perceel waarvoor
          bestemmingplan wijzigingen is aangevraagd.




          Conform “Dijk als As van Ontwikkeling           Ingetekend betreffende perceel aanvraag


          Op basis van bovenstaande kan worden geconcludeerd dat het perceel buiten het
          aangegeven gebied van de dijkzone valt.
          Van een kwalitatieve overgang naar het buitengebied is geen sprake. Zichtbaar is een
          duidelijke erfgrens afbakening door een aangeplante rij bomen en struiken.
          Deze locatie is mede door zijn ligging nabij de school, verkeersroute naar de
          aangrenzende woonwijk en omsluiting van de erfgrenzen visueel meer onderdeel van de
          dorpskern dan van het buitengebied.

          Aan deze zijde van Doornenburg heeft de gemeente inmiddels ingestemd met 2
          planontwikkelingen en het bouwen van een woonhuis. Deze plannen bevindingen zich
          zowel binnen de dorpskern als in buitengebied. Waarbij bij de locatie in het buiten gebied
          het volledige zicht naar de dijk en de dijkzone wordt weggenomen.

          Dit in samenhang met het voldoen aan gestelde eisen van dit plan zou betekenen dat de
          negatieve beoordeling op dit punt kan komen te vervallen.


4.2 Wonen;
          Reactie vanuit Team Ruimtelijke Beleid;
          “De vraag is in eerste instantie of we op deze locatie uit willen breiden. Volkshuisvestelijk
          is het wel een mooi concept door woningen voor de doelgroepen starter en senior te
          behouden (gereguleerde aan en verkoop). Op dit moment lopen al voor circa 100
          woningen in projecten in Doornenburg. Meer dan de vraag hier. Deze zijn echter deels
          zacht. Ook zal de vraag uit nieuw onderzoek toenemen. Volkshuisvestelijk positief tegen
          dit soort concepten.”

          Motivatie heroverweging;
          Er is een groot aantal woningen in ontwikkeling. Het aandeel starterswoningen is hierin
          zeer beperkt. Daarbij komt dat de kostprijs van de woningen onbekend is. In de gegeven
          informatie wordt veelal gesproken over “betaalbaar” en “onder de Nationale Hypotheek
          Garantie grens (NHG grens)”. De NHG grens is op dit moment € 355.000,-.
          Op basis van beschikbare informatie lijkt het of starters geen kans hebben om in
          Doornenburg te blijven wonen.

          Van de genoemde100 woningen is op dit moment nog niet zeker dat deze ook
          daadwerkelijk gerealiseerd gaan worden en voor welke prijs.
          Een nieuw onderzoek of herijking van de in ontwikkeling zijnde starters woningen zal
          waarschijnlijk een nieuwe kijk op de huidige plannen geven.


REF Bouwadvies                                                                           Pagina 10 | 14
Rationeel Economisch & Financieel Bouwadvies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>          Wat voorkomen dient te worden is dat “door verminderde bevolkingsgroei het spook van
          vergrijzing en uitdoving van voorzieningen opdoemt. (uit: “Dijk als As van ontwikkeling”).

          Het voorgestelde plan kan op dit moment nog gerealiseerd worden beneden de 300K per
          starterswoning. Hiermee zeggende dat heroverweging van het “zachte” advies van de
          regiekamer op dit plan op deze locatie de moeite waard is.




4.3 Landschap
          Reactie vanuit Team Ruimtelijke Beleid;
          “De overgang naar het groene buitengebied vormt een belangrijke kwaliteit van deze
          dorpsrand. Toestaan van bebouwing op dit perceel zou de weg vrij kunnen maken om ook
          overige aangrenzende percelen te bebouwen waardoor het groene karakter van deze
          dorpsrand nog verder verdwijnt. Hoewel het plan is opgezet met relatief lage
          bouwhoogtes boven maaiveld, sluit het niet aan bij het karakter van de directe omgeving
          (groene dorpsrand met ruime woningen op over het algemeen ruime percelen). Voor deze
          locatie is genoemde dichtheid te groot om een vloeiende overgang naar het buitengebied
          te houden.”

          Motivatie heroverweging;
          Tijden en visies veranderen. In den beginne was er geen enkele woning of bedrijf aan
          deze zijde van het dorp. De wens en de noodzaak hebben ertoe geleid dat bebouwing in
          de loop der tijd heeft plaatsgevonden.

          Het belangrijke groene karakter binnen de gemeente Lingewaard is met name vastgelegd
          in de “Dijk als As van ontwikkeling”. Het perceel valt buiten de belangrijke “Dijkzone” en
          kan derhalve als een andere waarde worden beschouwd.

          Zoals ook in het visieplan is omschreven kent Doornenburg vele pleintjes, laantjes,
          inhammen en wegen welke meerdere woningen ontsluiten.
          Bij dit plan wordt mede door de lage gebouwhoogten en vrijstaande woningen de
          kleinschaligheid benadrukt en blijft het open karakter behouden.

          De weg vrijmaken is een bijzondere overweging.
          Plannen worden, voor zover bekend, getoetst op beleid, wet- en regelgeving waarna een
          weloverwogen besluit wordt genomen op basis van verschillende invalshoeken, criteria en
          bijbehorende wegingsfactoren.
          Derhalve is “De weg vrij maken” geen argumentatie om in een besluit op te nemen.

          Plannen dienen beoordeeld en gevalideerd te worden waarna met een gedegen
          onderbouwing gemotiveerd kan worden waarom bepaalde beslissingen zijn genomen.
          Meningen van het individuen op zichzelf dienen geen onderdeel uit te maken bij het
          vaststellen van een besluit.
          Op deze wijze wordt het zo genoemde “president scheppen” uitgesloten.




REF Bouwadvies                                                                         Pagina 11 | 14
Rationeel Economisch & Financieel Bouwadvies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>4.4 Verkeer en openbare ruimte;
          Reactie vanuit Team Ruimtelijke Beleid;
          “Handboek openbare ruimte en parkeernorm bepalend voor plan, voldoet het niet aan.”

          Motivatie heroverweging;
          In de nabije omgeving zijn veel parkeerplaatsen welke veelal onbenut blijven. Het
          merendeel van de woningen zijn starterswoningen welke in basis gelijkwaardig behandeld
          kunnen worden als Rijtjeswoningen daar het om dezelfde doelgroep gaat.
          De uitwerking is echter vrijstaand hetgeen een hogere parkeernorm als gevolg heeft. De
          parkeernorm voor vrijstaande woningen heeft een factor 2,3.

          Om deze norm te halen kan de indeling gewijzigd worden waardoor het plan niet uit
          negen maar uit acht woningen zal bestaan en er voldoende ruimte is om te kunnen
          voldoen aan de parkeernorm.
          Een mogelijk voorstel van deze gewijzigde indeling is hieronder weergegeven.




REF Bouwadvies                                                                      Pagina 12 | 14
Rationeel Economisch & Financieel Bouwadvies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>4.5 Leefomgeving
          Reactie vanuit Team Ruimtelijke Beleid;
          “Op dit perceel A3716 is eerder een ander plan afgewezen voor een 4-tal
          seniorenwoningen. De reden daarvan was de doorkijk naar de dijk en de landschappelijke
          waarde van dit stukje groen in dit gebied. Op 8 april 2021 heeft de raad over het eerste
          plan gesproken tijdens een inforonde. Waarin is dit plan anders dan het eerste plan? Ik
          zie geen reden om dit plan wel toe te passen t.o. van het eerste plan. Dit plan betreft nog
          meer woningen.”

          Motivatie heroverweging;
          Kijken we naar de locatie van dit plan en de vastgestelde plankaarten van de
          verschillende gebieden welke zijn vastgelegd in de beoordelingscriteria van gemeente
          Lingewaard dan is mogelijk de beoordeling van het voorgaande plan niet volledig
          geverifieerd en gevalideerd.
          Een en ander zoals eerder aangeven zijn de grenzen vastgesteld in de plankaarten van
          onder andere; de dijkzone, het Gelderlandschap, Landschapselementen.

          Zoals in de correspondentie is aangegeven en in de bovenstaande teksten uiteen gezet is
          er geen doorkijk naar de dijk. Het zicht wordt belemmerd door een erfgrens van hoge
          bomen en struiken op het achterliggende perceel. De waarde van het groen is vastgelegd
          in “Dijk als as van ontwikkeling”. Het stukje groen in dit gebied valt buiten het gebied de
          dijkzone.

          De waarde van groen is op basis van geen doorkijk en géén gebied van de dijkzone
          anders te wegen.

          Daarbij heeft het plan een volledig andere en verdere uitwerking dan het eerder
          ingediende verzoek. Hierbij te denken aan woonmilieus, duurzaamheid,
          woonterpwoningen, één laags bovengronds bouwen waardoor de openheid en beleving
          van ruimte totaal anders is.

          Daarbij is de doelstelling blijvende starterswoningen een toekomstvisie (koop en
          terugkoop regeling) welke voor zover bekend in Lingewaard nog niet zijn verwezenlijkt of
          onderdeel zijn van de huidig bekende plannen.

          Kortom een goed, mooi en totaal ander plan met een lange termijnvisie.
          Een goed burgerinitiatief welke een verrijking is voor de leefbaarheid van ons mooie dorp
          Doornenburg.




REF Bouwadvies                                                                         Pagina 13 | 14
Rationeel Economisch & Financieel Bouwadvies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>4.6 Integraal advies regiekamer;
          Reactie vanuit Team Ruimtelijke Beleid;
          “Eerder op basis van de locatie initiatief op deze locatie afgewezen. Het blijft in de basis
          geen geschikte locatie om aan woningbouw mee te werken. “

          Motivatie heroverweging;
          Het eerdere initiatief is afgewezen voor het vaststellen van “Evaluatie-
          landschapsontwikkelingsplan-lingewaard_def_7”.

          Nadien is de situatie opnieuw bekeken en beoordeeld. Aansluitend is er een passend plan
          opgesteld om te voldoen aan de behoefte van blijvend betaalbare starterswoningen.

          Zoals in de “Nota Wonen 2020-2025” is aangegeven vragen de oplopende
          woningtekorten en betaalbaarheid om passende antwoorden

          Het voorgestelde plan heeft nauwe relatie met “Dijk als As van ontwikkeling”.
          Zo is onder andere omschreven dat:
            “De nieuwe woonmilieus die worden ontwikkeld, maken de kerkdorpen aantrekkelijk
            voor vestiging in een tijd dat door verminderde bevolkingsgroei het spook van
            vergrijzing en uitdoving van voorzieningen opdoemt”.
          Tevens wordt het wonen op terpen op basis van de cultuurhistorie inspirerend genoemd.

          Het voorgestelde plan sluit aan op behoefte en gestelde uitgangspunten:
             • Opzet van de woningen in de breedte op de kavels op een terp.
             • Het laantje waaraan de woningen liggen maakt het een woonmilieu.
             • Open structuur door één laags bovengrondse woningbouw.
             • Starterswoningen met terugkoopregeling om vergrijzing te voorkomen.


          Op basis van de huidige uitgangspunten en de behoefte aan broodnodige starters
          woningen is het heroverwegen van het advies de moeite waard.

          Als u mij de gelegenheid geeft wil ik graag het plan en mijn reactie mondeling toelichten
          om gezamenlijk te bepalen welke vervolgstappen er gemaakt kunnen worden.



          Walter Frehé




REF Bouwadvies                                                                            Pagina 14 | 14
Rationeel Economisch & Financieel Bouwadvies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>