<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Politieke Markt
                                                                        Zitting van 18 mei 2021
                                                          Beleid en Uitvoering - Samenleving en
                                                                                   Ontwikkeling



Programmabegroting 2022 Veiligheidsregio IJsselland - besluitvormen
Auteur
Anne Huininga
Overlegd met
Henk Schuitemaker
Portefeuillehouder
R. Bats
Samenvatting
De kaders zijn grotendeels gebaseerd op wettelijke taken en voor het overige op vastgesteld beleid in
de Strategische beleidsagenda 2019 - 2023. Trends en factoren die ze voor 2022 zien aankomen, zijn
hierbij meegenomen. De begroting voor 2022 is op hoofdlijnen uitgewerkt. In de begroting is
onderscheid gemaakt tussen de wettelijke taken en de aanvullende beleidsambities. Deze aanvullende
ambities geven vorm aan doelen uit de Strategische beleidsagenda. Het grootste deel van het bedrag
dat de Veiligheidsregio tot zijn beschikking heeft, gaat naar het voorkomen en bestrijden van
incidenten (brandweer, geneeskundige hulpverlening, crisisbeheersing) in de elf gemeenten. Een klein
deel gaat naar aanvullende ambities. In de jaarplannen van 2022 worden de doelen concreet
verwerkt. Via de bestuursrapportages worden de begroting en de jaarplannen verbonden tot een
samenhangend geheel. Hierdoor krijgt de realisatie van de Strategische beleidsagenda 2019 - 2023
vorm. In deze begroting worden geen extra middelen gevraagd voor nieuw beleid. Voor nieuw beleid
hanteert de Veiligheidsregio het principe “nieuw voor oud”. De begroting voor 2022 is op hoofdlijnen
uitgewerkt.

Uw gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld uw zienswijze kenbaar te maken op de concept
programmabegroting 2022 van de Veiligheidsregio IJsselland. De begroting dient (conform
gemeenschappelijke regeling) voor 1 juli 2021 vastgesteld te worden door het Algemeen bestuur van
de Veiligheidsregio.

Beschrijving
Inleiding
Ingekomen is de concept programmabegroting 2022 van de Veiligheidsregio IJsselland. Op grond van
de Wet Gemeenschappelijke Regeling (WGR) dient de programmabegroting voor 15 april aan de
betrokken gemeenten te worden aangeboden. De concept programmabegroting 2022 sluit aan bij de
Strategische beleidsagenda 2019 - 2023 van de Veiligheidsregio. In de begroting is onderscheid
gemaakt tussen de wettelijke taken en de aanvullende ambities. Deze aanvullende beleidsambities
geven vorm aan de doelen die in de Strategische beleidsagenda staan omschreven. De begroting voor
2022 is op hoofdlijnen uitgewerkt en wordt in de jaarplannen van 2022 concreet verwerkt. Via de
bestuursrapportages worden de begroting en de jaarplannen verbonden tot een samenhangend
geheel. Hierdoor krijgt de realisatie van de Strategische beleidsagenda vorm.

Enkele speerpunten in 2022 zijn:

Voorkomen


Politieke Markt - 18 mei 2021 -                                                                   1/3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>        Programma Veilig Leven;
        Advisering op het gebied van evenementen.

Bestrijden

        Programma toekomstbestendige brandweerzorg;
        Samenvoeging van de drie meldkamers in Oost-Nederland (gepland tweede kwartaal 2022);
        Voorbereidingen op crises uit, benoemd in het regionaal risicoprofiel.

Aanvullende ambities

        Uitvoering van het plan van aanpak met scenario’s van nieuwe veiligheidsrisico’s;
        Communicatie over nieuwe veiligheidsrisico’s naar gemeenten, partners en inwoners in de
         regio.

Bedrijfsvoering

        In het jaar 2021 wordt bekend of en wanneer de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren
         van toepassing verklaard wordt op de Veiligheidsregio’s;
        Opening nieuwe brandweerkazerne Diepenveen.

Voorstel
Voorgesteld wordt om kennis te nemen van de concept Programmabegroting 2022 van de
Veiligheidsregio IJsselland en hierop geen zienswijze in te dienen.

Argumenten
    1. Beoordeling criteria

Getoetst is of de begroting past binnen de financiële kaders die met de Veiligheidsregio IJsselland zijn
overeengekomen.

     2. Met de huidige financiële middelen worden ambities gerealiseerd

Indien de Veiligheidsregio IJsselland een nieuwe ontwikkeling voorziet, dan is het uitgangspunt “nieuw
voor oud” van toepassing. Effecten van beleidsintensivering en/of nieuwe ontwikkelingen worden
opgevangen binnen het bestaande financiële kader. In deze begroting is geen nieuw beleid
opgenomen.

     3. De opgelegde taakstellingen worden behaald

De programmabegroting 2022 sluit aan bij de strategische doelstellingen van de Strategische
beleidsagenda 2019 - 2023. Conform artikel 7 van de financiële verordening van de Veiligheidsregio
IJsselland heeft u de concept programmabegroting 2022 ontvangen. Conform de Wet
gemeenschappelijke regeling krijgt uw raad de mogelijkheid om een zienswijze op deze begroting in
te dienen.

Kanttekeningen en risico’s
De Veiligheidsregio IJsselland zet zich in om een bijdrage te leveren aan het financiële perspectief van
onze gemeente. Dit houdt in dat ook in 2022 (net als voor het jaar 2021) een bedrag van € 516.000
 incidenteel vrijgemaakt is.

Duurzaamheid en social return
Niet van toepassing.




Politieke Markt - 18 mei 2021 -                                                                      2/3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Financiële toelichting
De algemene conclusie is dat de Veiligheidsregio IJsselland de ambities kan realiseren met de
financiële middelen die zij ontvangen. In de concept programmabegroting 2022 worden geen extra
middelen gevraagd voor nieuw beleid. De Veiligheidsregio IJsselland hanteert als uitgangspunt dat
nieuw beleid in de plaats komt voor oud beleid. Effecten van eventuele nieuwe ontwikkelingen worden
dan ook opgevangen binnen het bestaande financiële kader. Wel is er, zoals gebruikelijk, een
indexering toegepast van 1,3% voor lonen en 1,6% voor prijzen.

In de conceptbegroting van 2022 van de Veiligheidsregio is een bijdrage van de gemeente
Steenwijkerland opgenomen van € 3.135.014. In onze begroting staat een bijdrage geraamd van €
3.087.579 op basis van de begroting 2021 van de Veiligheidsregio. Hierdoor moet in de gemeentelijke
begroting over het jaar 2022 een bedrag bijgeraamd worden van € 47.435.

Het Algemeen bestuur van de Veiligheidsregio heeft in het jaar 2020 besloten om op verzoek van de
deelnemende gemeenten een (incidentele) bezuiniging door te voeren van € 516.000 over de jaren
2021 en 2022. Voor Steenwijkerland betekent dit voor genoemde jaren een incidenteel voordeel van €
43.635. In 2022 wordt er gekeken of vanaf 2023 de besparing structureel kan worden doorgezet.
Vanaf het jaar 2023 moet vooralsnog rekening worden gehouden met een gemeentelijke bijdrage van
€ 3.178.649. Hierdoor moet vanaf het jaar 2023 een structureel bedrag bijgeraamd worden ter hoogte
van € 91.070.

Participatie en communicatie
Niet van toepassing.

Corona
Niet van invloed.

Uitvoering en planning
Het Algemeen bestuur van de Veiligheidsregio bespreekt de begroting 2022 op 23 juni a.s. en stelt
deze daarna vast.

Is het besluit openbaar?
Ja

Besluit
Beslispunt 1
De gemeenteraad besluit om kennis te nemen van de concept Programmabegroting 2022 van de
Veiligheidsregio IJsselland en hierop geen zienswijze in te dienen.




Politieke Markt - 18 mei 2021 -                                                                     3/3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>