<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                      AANBIEDINGSBRIEF TECHNISCHE VRAGEN

                                                                       Zaaknummer         :

                                                                       Documentnummer     :

                                                                       BI-nummer          :

Aan de leden van de gemeenteraad,


Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Moerdijk biedt u hierbij de
beantwoording van de volgende technische vragen aan.

Vergadering     : Bestuur en Middelen
Vraagsteller    : TV 00426 2e bestuursrapportage fractie PvdA
Datum           : 26 november 2015


Vraag 1:
Raadsvoorstel
In het Raadsvoorstel bij de bestuursrapportage wordt gesproken over de aanschaf van dienstauto's
(pagina 1, punten 6 en 7). Welke uitgangspunten vanuit duurzaamheid worden bij de aanschaf hiervan
gehanteerd? Kunnen dat hybride auto's zijn?

Antwoord 1:
In het opgestelde programma van eisen voor aanschaf van de dienstauto’s zijn de wensen voor
duurzaamheid geformuleerd (paragraaf 2.2). Deze waren:
     1. De auto’s voldoen aan de Euro-6 norm.
     2. De auto’s beschikken over alternatieve aandrijvingen zoals elektrisch, hybride of flexifuel.
Bij de beoordeling van de inschrijvingen is onder het subwegingscriterium ‘Kwaliteit’ rekening
gehouden met de wensen op het gebied van duurzaamheid.
In het segment waaronder de dienstauto’s vallen zijn alternatieve aandrijvingen nog beperkt leverbaar.
Eén aanbieder heeft een auto met een alternatieve aandrijving aangeboden maar heeft zijn
aanbieding tijdens het inkoopproces teruggetrokken.


Vraag 2:
Bestuursrapportage, algemeen
Bij diverse programma’s zijn relatief grote afwijkingen in urenverantwoording te zien. Op pagina 91
wordt hier beknopt op ingegaan.
•        Welke acties en maatregelen worden genomen om dergelijke afwijkingen in de toekomst te
reduceren?
•        N.a.v. pagina 91: waarom zijn uren verschoven naar grondexploitatie, terwijl daar activiteiten
zijn uitgesteld (zie pagina 64)?

Antwoord 2:
Zoals al eerder in diverse stukken is aangegeven zijn we in 2014 gestart met het verbeteren van de
wijze van urenverantwoording. Dit mede door opmerkingen van onze toenmalige accountant in het
rapport van bevindingen bij de controle van de jaarrekening. Toen al is aangegeven dat dit
verbetertraject meerdere jaren in beslag neemt. Zo was op dat moment de capaciteitsplanning voor
2015 al uitgevraagd. Deze capaciteitsplanning kon niet stoelen op een betrouwbare historie. Voor de
 e
2 bestuursrapportage 2015 zijn voor het eerst de urentoerekening aan de diverse producten in de
begroting vergeleken met de werkelijke toerekening tot en met juli. Samen met een prognose voor de
periode augustus-december is nu een inschatting gemaakt of bijstelling plaats moet vinden. Voor 2016


                                                                                                          1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>zal eenzelfde weg gevolg worden, waarbij de verwachting is dat de gehanteerde capaciteitsplanning in
de begroting beter aansluit, omdat we steeds meer ervaring krijgen op dit terrein. Dit wil overigens niet
zeggen dat in de loop van het jaar geen bijstellingen meer zullen moeten plaatsvinden.
Voor wat de toerekening aan de grondexploitatie betreft geldt ook hier dat het vertrekpunt niet
gebaseerd is op de historie. Verder wil het niet zeggen dat als afsluitingen van complexen
doorschuiven er in het jaar zelf geen werkzaamheden zijn in dit kader. Ook zijn in eerdere jaren
activiteiten uit andere complexen doorgeschoven in de tijd.


Vraag 3:
Bestuursrapportage, pagina 15
Kunt u ons informeren over de actuele stand van zaken van de aanbesteding van de zwembaden,
voor zover dat mogelijk is binnen de aanbestedingsregels?

Antwoord 3:
Er is een kort geding aanhangig gemaakt, waardoor alle activiteiten van onze kant moeten worden
opgeschort. Er kan derhalve niet tot een definitieve gunning worden overgegaan.

Vraag 4:
Bestuursrapportage, pagina 24
•      Kunt u aangeven hoe lang het diagnoseproces gaat duren?
•      Is het Werkplein tijdig in staat toekomstige werkgevers op LPM geschikte kandidaten aan te
bieden?

Antwoord 4:
Het diagnoseproces wordt momenteel door vertegenwoordigers van Werkplein Hart van West-
Brabant, Werkplein Brabantse Wal, WVS-groep en gemeenten verder uitgewerkt. Het proces zal
vermoedelijk uit twee delen gaan bestaan, intake en diagnose, en een doorlooptijd hebben van 8
weken. In deze termijn zal een integrale beoordeling moeten plaats vinden van de mogelijkheden tot
arbeidsinpassing van de werkzoekenden.

Het Werkplein heeft tot taak om vraag en aanbod op de arbeidsmarkt bij elkaar te brengen. Voor wat
betreft het aanbod zoals hiervoor aangegeven blijkt komt er, mede op de uitdrukkelijke wens van de
werkgevers, via één methodiek inzicht in het aanbod van werkzoekenden. De vraagzijde zal in kaart
worden gebracht worden door het Werkgeversservicepunt van het Werkplein Hart van West-Brabant.
Dit punt zal, als samenwerkingspartner, een rol gaan krijgen bij de uitvoering van de Havenstrategie.
Het is van belang om vroegtijdig inzicht te krijgen in de (toekomstige) vraag naar personeel rondom
LPM. Hierbij kan het Werkgeversservicepunt gebruik maken van informatie van stakeholders uit de
havenstrategie zoals de gemeente Moerdijk, Havenschap etc.
Zodra de vraagzijde in zowel kwantitatieve als kwalitatieve zin inzichtelijk is kunnen er indien nodig
trajecten worden ontwikkeld om werkzoekenden te laten voldoen aan de kwalitatieve criteria.


Vraag 5:
Bestuursrapportage, pagina 36
Waterbeheer en onderhoud afgestemd op functies. Ons bereiken signalen van burgers en
organisaties uit verschillende kernen dat het beheer en onderhoud van wateren en oevers te wensen
over laat, wat recreatief medegebruik (varen, sportvissen, maar ook wandelen en fietsen) en
belevingswaarde beperkt. Voorbeeld is het kroosdek op de Bottekreeck en overmatige
waterplantengroei in de grachten in Klundert en wateren in Zevenbergen.
•       Wat is hierover bekend bij het college?
•       Wat kan en wil het college doen om de situatie te verbeteren?

Antwoord 5:
Het waterbeheer en onderhoud van wateren en oevers ligt volledig bij het waterschap (overeenkomst
2005 waarbij het beheer is overgedragen aan het waterschap). In het regulier ambtelijk overleg met
het waterschap (waterpanel) worden knelpunten in het beheer onder de aandacht gebracht. Bij



                                                                                                         2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>onvoldoende voortgang of uitblijven van resultaat wordt dit opgeschaald als punt voor het bestuurlijk
overleg.
In het waterplan hebben wij ons namelijk gezamenlijk gecommitteerd aan het feit dat het
“Waterbeheer en onderhoud afgestemd is op de functies”.


Vraag 6:
Bestuursrapportage, pagina 36
Realisatie EVZ’s. Wat is de inzet van de gemeente zelf (buiten meeliften met initiatieven van het
waterschap) om EVZ’s te realiseren en de gemeentelijke opgave hierin te realiseren?

Antwoord 6:
In 2008 is met het waterschap een samenwerkingsovereenkomst gesloten voor de realisatie van de
natte ecologische verbindingszones in de gemeente Moerdijk. Op basis van deze
samenwerkingsovereenkomst werken we samen aan de realisatie in een projectorganisatie. In de
samenwerkingsovereenkomst is afgesproken dat o.a. gezien de grote belangen ten aanzien van de
waterkwaliteit en de Kaderrichtlijnwater doelstellingen, het waterschap de opdrachtgever is en
daarmee de projectleider levert. Als gemeente participeren we in de projectorganisatie om in het
project gemeentelijke doelen gericht op recreatief medegebruik en beleving, daar waar mogelijk, te
realiseren.


Vraag 7:
Bestuursrapportage, pagina 64
•       Grondexploitatie: welke aanpassingen in planning van activiteiten spelen een rol? En waarom
zijn deze aanpassingen gedaan?
•       Waarom komt deze financiële tegenvaller nu aan het licht en waarom/waardoor kon dit niet
eerder worden voorzien?
•       Wat zijn de acties en maatregelen die genomen gaan worden om de opbrengsten uit
grondexploitatie in 2016 wel te realiseren?

Antwoord 7:
De aanpassingen zijn grotendeels het gevolg van het langer lopen van de exploitatieduur van diverse
complexen als gevolg van de economische situatie van de laatste jaren. De afronding van deze
complexen lopen door in de tijd en er kan derhalve nu niet tot afsluiting gekomen worden, waarbij
positieve saldi vrij vallen ten gunste van de reguliere exploitatie.

Voor een deel van de complexen geldt dat een dergelijke situatie zich ook al voordeed in 2014. In de
 e
2 bestuursrapportage 2014 is ook toen de verwachting aangepast en doorgeschoven naar 2015. In
     e
de 1 bestuursrapportage 2015 is een bedrag van bijna € 500.000 als mogelijke afdracht vanuit
diverse complexen in de exploitatie gebracht. Nu blijkt echter dat ook in 2015 deze complexen niet
zullen worden afgewikkeld en derhalve schuift ook de ‘winstafdracht’ door naar latere jaren. Voor het
complex Sporenbergstraat (nadeel € 116.000) wordt de financiële en ruimtelijke haalbaarheid op dit
moment verder onderzocht waarbij de reeds begrote investeringen en opbrengsten 2 jaar zijn
doorgeschoven. Ook zijn er meerkosten opgetreden n.a.v. aanvullende onderzoeken m.b.t. de
geluidcontour van het spoor die van invloed zijn op de haalbaarheid en het programma van deze
ontwikkeling. Door de meerkosten in de planvoorbereiding en het toevoegen van extra jaren aan de
exploitatie treed een langer nadeliger rente effect en kostenstijging op.

Bij het opstellen van de jaarrekening 2016 zal bezien worden wanneer de complexen die nu
                                                                                             e
doorschuiven vermoedelijk wel kunnen worden afgesloten. Voorkomen moet worden dat we in de 1
                                                                                          e
bestuursrapportage 2016 de verwachting positief bijstellen, waarna deze mogelijk bij de 2
bestuursrapportage 2016 dan weer negatief moeten worden bijgesteld voor 2016.




                                                                                                        3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Vraag 8:
Bestuursrapportage, pagina 67
Wet Basisnet, spoortraject Roosendaal – Lage Zwaluwe. Welke acties voert het college uit om de
veiligheid en belangen van de inwoners van onze gemeente te behartigen? Welke inzet is er richting
het Ministerie van I&M ten aanzien van dit onderwerp?

Antwoord 8:
Onze inzet van de afgelopen jaren hebben we via raadsinformatiebrieven steeds ter kennisname aan
uw gemeenteraad gebracht. Onze inwoners hebben we via informatiebijeenkomsten en de periodieke
nieuwsbrief M-H-R-signaal geïnformeerd. Uiterlijk januari 2016 wordt u via een raadsinformatiebrief
breder geïnformeerd over de voortgang van het project veiligheid spoorzones.

Vraag 9:
Bestuursrapportage, pagina 71
Over overdracht van bevoegd gezag BRZO-bedrijven: is inmiddels onderzocht hoe de gemeentelijke
invloed op de veiligheidsketen hersteld kan worden? En zo ja, kan de raad hierover geïnformeerd
worden?

Antwoord 9:
Het college probeert op de volgende wijze vinger aan de pols te houden.
Periodiek ontvangt de burgemeester een zogenaamde zakenlijst van de Omgevingsdienst Midden- en
West-Brabant (OMWB). In deze zakenlijst geeft de omgevingsdienst met behulp van kleurcodes
(groen, geel, oranje en rood) een overzicht van de stand van zaken naleving wet- en regelgeving voor
de aspecten brandveiligheid, bouw en milieu door de Brzo- en plus-bedrijven. Onder plus-bedrijven
verstaan wij de bedrijven die net onder de grens van het Brzo vallen, maar wel zijn aan te merken als
risicovol. In het overzicht wordt naast de toegekende kleurcode ook de bijzonderheden over het bedrijf
vermeld, zoals vergunningverlening, toezicht, handhaving, klachten, incidenten en cultuur. De
methodiek van toekennen van kleurcodes die de OMWB recent hanteert, is gebaseerd op het door de
gemeente Moerdijk ontwikkelde risicogestuurd toezicht. Daarnaast beoogt het VTH-team (vergunning-
verlening, toezicht en handhaving) in oprichting onder ander de bestuurlijke informatievoorziening en
samenwerking verder te optimaliseren en intensiveren.


Vraag 10:
Bestuursrapportage, pagina 72
De PvdA heeft via griffie gevraagd of de sticker die groep Langeweg heeft gemaakt verspreid kan
worden onder alle deelnemers van buurtpreventieteams in Moerdijk. Kunt u ons informeren over de
stand van zaken?

Antwoord 10:
We kunnen u melden dat we dit initiatief van Langeweg hebben overgenomen en uitgebouwd via
“Alert-Moerdijk”. De bijbehorende stickers “Whatsapp” van Langeweg zijn op de diverse
buurtpreventie-borden aangebracht. We hebben echter geconstateerd dat deze niet goed zichtbaar
zijn en worden de komende maand vervangen door betere exemplaren. In de kernen waar alleen een
Whats-app groep actief is, wordt een apart bord geplaatst. Dit vindt ook dit jaar nog plaats.
Voorts kunnen we u melden dat er inmiddels zo’n 600 inwoners hebben aangegeven actief te willen
zijn in een Whatsapp-groep “buurtpreventie” (dit naast de bestaande buurtpreventieteams die vaak al
met Whats-app werken).


Vraag 11
Bestuursrapportage, pagina 84
Welke plannen zijn er voor het opknappen van de vesting van Klundert en wanneer is uitvoering
gepland?




                                                                                                     4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Antwoord 11:
Dit is op dit moment nog niet bekend.




Met vriendelijke groet,
namens burgemeester en wethouders van Moerdijk d.d. 24 november 2015,
de gemeentesecretaris




Drs. A.E.B. Kandel




                                                                        5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>