<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel

Portefeuillehouder(s)           wethouder C.J.A. van Dorst MBA
Datum commissiebehandeling      12-10-2023
Datum raadsbehandeling          2-11-2023
Zaaknummer                      1002896

Onderwerp                       aanvullend krediet inrichtingsplan openbare ruimte Stenen Poppen



Voorgesteld besluit
1. In te stemmen met het gewijzigde inrichtingsplan voor het gebied rondom de Stenen
   Poppen ten opzichte van de eerdere kredietaanvraag;
2. Een aanvullend krediet beschikbaar te stellen ter grootte van € 97.500 voor de realisatie
   van het inrichtingsplan openbare ruimte Stenen Poppen Klundert;
3. De jaarlijks kapitaallasten van € 6.800 per jaar vanaf 2025 en verder te verwerken
   binnen een sluitende (meerjaren)begroting.


Publiekssamenvatting
De raad heeft een aanvullend krediet beschikbaar gesteld voor de uitvoering van het
inrichtingsplan voor het openbare gebied rondom de Stenen Poppen in Klundert. Het plan
omvat het realiseren van een coupure in de vestingwal nabij de Stenen Poppen die ervoor
zorgt dat de toenmalige werking van de vesting veel duidelijker wordt. Daarnaast zorgt de
nieuwe inrichting van het gebied met een uitkijksteiger, picknickbanken, een fietsenstalling
en informatieborden voor het beter kunnen beleven en een upgrade van dit gebied. Een
mooie aanvulling op het toeristisch aanbod van de Stelling van Willemstad in de
Zuiderwaterlinie.


Inleiding
Aanleidingen om een aanvullend krediet te moeten vragen zijn:
-   De keuze voor de realisatie van een coupure in de vestingwal (scopewijziging) na goed
    overleg met alle stakeholders om het gebied te kunnen upgraden en beleefbaar te
    maken;
-   Het prijsverschil ten opzichte van het eerste krediet van 24-9-2020. Dit is te verklaren
    omdat:
    o Inmiddels de bouwkosten enorm zijn gestegen ten opzichte van prijspeil 2020, onder
       andere veroorzaakt door de Oekraïne-oorlog en de hoge inflatie;
    o   We nu over een totaal ander plan praten (scopewijziging) als waar destijds het
        krediet voor is verstrekt;
    o   Dit het vijfde plan is voor dit gebied;
    o   Gekozen is voor kwaliteit om te waarborgen dat de verstrekte subsidie niet hoeft te
        worden terugbetaald aan de provincie.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Op 29 juni 2023 hebben we u voor het laatst geïnformeerd over de stand van zaken inzake
het inrichtingsplan door middel van een raadsinformatiebrief (Bijlage 1).

Beoogd effect
Het realiseren van een coupure in de vestingwal nabij de Stenen Poppen zorgt dat de
toenmalige werking van de vesting veel duidelijker wordt. Daarnaast zorgt de beoogde
inrichting van het gebied met een uitkijksteiger, picknickbanken e.d. voor het beter kunnen
beleven en een upgrade van dit gebied. Een doel uit het uitvoeringsprogramma uit de Visie
vestingwerken die in 2018 is vastgesteld. Een mooie aanvulling op het toeristisch aanbod in
de Stelling van Willemstad in de Zuiderwaterlinie.
Cultuurhistorie en erfgoed - met name de verdedigingswerken - zijn van belang voor de
leefbaarheid en recreatie-toerisme in Willemstad en Klundert. Dit belang wordt
onderschreven door inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties en komt in
verschillende beleidsstukken naar voren.
Inhoud inrichtingsplan
Het nieuwe ontwerp is te bekijken in bijlagen 2 en 3. De picknickbankjes van beton in
houtlook en de fietsenstalling zijn ongewijzigd ten opzichte van eerdere plannen. In het
gebied komen informatieborden in de Zuiderwaterlinieformat te staan. In de wal zal een
coupure worden aangebracht die uitmondt op een uitkijksteiger die rolstoeltoegankelijk
wordt. De coupure wordt voorzien van een informatiebord. Een deel van de vestingwal nabij
de Stenen poppen, zal in de oorspronkelijke staat en hoogte worden teruggebracht.
Hierdoor wordt beter zichtbaar hoe een en ander ooit is aangelegd en werkte. Het wordt
voorzien van valbeveiliging.
De driehoekige wapenplaatsen worden beter zichtbaar gemaakt door het wandelpad
hierover heen te laten lopen. Ook wordt het pad naar en de vissteiger opgeknapt. De bomen
bij de buitengracht worden geknot.
Beheer/onderhoud gebied
Het gras van de wallen blijft begraasd worden door schapen, hetzij door schapen van een
pachter of door schapen die in opdracht van de gemeente Moerdijk worden ingezet. De
mogelijkheid tot pacht is op dit moment in behandeling.
Bij het aanpassen en vernieuwen van de inrichting van onze openbare ruimte moeten hierop
vanzelfsprekend ook de beheer- en onderhoudsbudgetten worden aangepast. Dit om te
zorgen voor een duurzame instandhouding van hetgeen aangelegd is. Na gereedkomen van
de werkzaamheden worden alle wijzigingen gemuteerd in ons beheersysteem en indien
noodzakelijk worden daarna de onderhoudsbudgetten in de reguliere begrotingscyclus
hierop aangepast.


Argumenten
1.1 Door de realisatie van de coupure en het terugbrengen van een gedeelte van de wal, in
    de oorspronkelijke staat en hoogte, wordt zichtbaar hoe een en ander ooit is aangelegd
    en werkte.
1.2 Dit ontwerp is in januari 2023 gepresenteerd aan alle stakeholders, pachters,
    visvereniging ’t Wachtertje, de Stadstafel Klundert en de Heemkundekring. Hiervoor
    bestaat draagvlak, ook vanuit de provincie, Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed,
    waterschap Brabantse Delta, stichting Menno van Coehoorn en de
    monumentencommissie.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>1.3 Op 24-9-2020 is er voor een eerste ontwerp van Daf architecten een krediet gevraagd
    (bijlage 3). Dit betrof de realisatie van een loopbrug langs de beer. Later bleek dat de
    Rijksdienst hier niet mee kon instemmen en moest er een ander ontwerp gemaakt
    worden.
1.4 Latere ontwerpen stuitten ook op bezwaren van onder meer de visvereniging en de
    Rijksdienst.

Kanttekeningen en risico’s
Onverwacht kan er nog iets gevonden worden. Er is voldaan aan alle onderzoek
verplichtingen zodat dit risico laag wordt ingeschat. Alternatief is om te besluiten om het
inrichtingsplan niet door te laten gaan. Er is dan 35.000 euro aan voorbereidingskosten voor
niets uitgegeven. Ook is het niet wenselijk om het plan niet tot uitvoer te laten komen in
verband met het gewekte vertrouwen.

De provincie heeft toestemming gegeven dat de uitvoering uiterlijk 31-12-2024 afgerond is.
Dit is een haalbare termijn.

Middelen
Van het eerder gevoteerde krediet van € 235.000 (bijlage 4) zijn er inmiddels € 45.000 aan
kosten gemaakt voor onder meer het verplicht uitvoeren van onderzoeken omdat op/in het
gebied veel waarden liggen zoals archeologie, rijksmonument, flora en fauna. Hiermee
resteert er nog € 190.000. Hiervan is € 15.000 nodig voor projectbegeleiding en toezicht
waardoor er € 175.000 overblijft voor de realisatie.

Op basis van de nieuwe kostenraming (zie bijlage 5.a voor een gedetailleerd overzicht)
worden de nog te maken kosten voor de realisatie ingeschat op € 262.500. Daarnaast is er
€ 10.000 nodig voor de informatieborden in het gebied (zie bijlage 5.b). Hiermee komt het
totaal op € 272.500

Om het gewijzigde inrichtingsplan te kunnen realiseren is dus een ophoging nodig van het
bestaande krediet van € 97.500.

De jaarlijks extra kapitaallasten hiervan bedragen bij 20 jaar afschrijving € 6.800 per jaar. In
de huidige begroting is geen rekening gehouden met deze extra kosten. De verwachting is
dat de realisatie in 2024 is afgerond waarmee deze kapitaallasten vanaf 2025 en verder
verwerkt dienen te worden binnen een sluitende (meerjaren)begroting.

De provinciale subsidie uit het Zuiderwaterlinieproject bedraagt € 110.000 die al verstrekt is.

Communicatie
Het inrichtingsplan is tot stand gekomen samen met de stakeholders en gebruikers van het
gebied. Er is breed draagvlak voor het plan. De stakeholders zoals genoemd in 1.2 zullen van
het raadsbesluit op de hoogte worden gebracht. Er zal een persbericht uitgaan.
Vervolg
Voor het inrichtingsplan moet nog een omgevingsvergunning worden verleend. Deze
aanvraag is in procedure en de watervergunning is verleend door waterschap Brabantse
Delta.
Nadat het krediet is gevoteerd zal de aanbesteding plaatsvinden. Streven is om het
inrichtingsplan in de zomer van 2024 gerealiseerd te hebben.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Bijlagen
1. RIB 29 juni 2023 over stand van zaken over het inrichtingsplan.
2. situatietekening uitgewerkt
3. a. definitief inrichtingsplan (Orbis)
     b. kaart definitief inrichtingsplan.
4. Raadsvoorstel eerste krediet 24-9-2020 inrichtingsplan Stenen Poppen
5. a. Kostenraming aangepaste ontwerp
     b. kostenraming infoborden




Mocht u vragen hebben over dit voorstel, dan kunt u contact opnemen met de griffier via e-
mail: griffie@moerdijk.nl.

Zevenbergen, 19 september 2023

Burgemeester en wethouders van de gemeente Moerdijk,
de gemeentesecretaris,                  de burgemeester,




ir. J.C. Slagboom                           A.J. Moerkerke
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>RAADSBESLUIT

Raadsvergadering van 2 november 2023


De raad van de gemeente Moerdijk,

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 september 2023;

overwegende dat:
- de raad in 2018 een visie op de verdedigingswerken van Willemstad en Klundert heeft
   vastgesteld;
- onderdeel van deze visie is het maken van een inrichtingsplan voor de omgeving van de
   Stenen Poppen
- te Klundert;
- het ontwerp is opgesteld samen met de gebruikers en vertegenwoordigers van de
   Stadstafel en de heemkundekring Klundert;
- het inrichtingsplan bijdraagt aan de beleefbaarheid en aantrekkelijkheid van het gebied
   voor
   inwoners en bezoekers.
- er door de provincie Noord-Brabant (110.000 euro) is uitbetaald.

gelet op:
- de gemeente in tal van beleidsstukken aangeeft groot belang te hechten aan de
    toeristisch-recreatieve
    meerwaarde van de vestingwerken;
- de vestingwerken van Klundert onderdeel uitmaken van de Stelling van Willemstad als
    deel van de Zuiderwaterlinie;
- de bevoegdheid van de raad middelen beschikbaar te stellen voor aanleg en inrichting


BESLUIT

   1. In te stemmen met het gewijzigde inrichtingsplan voor het gebied rondom de Stenen
      Poppen ten opzichte van de eerdere kredietaanvraag;
   2. Een aanvullend krediet beschikbaar te stellen ter grootte van € 97.500 voor de
      realisatie van het inrichtingsplan openbare ruimte Stenen Poppen Klundert.
   3. De jaarlijks kapitaallasten van € 6.800 per jaar vanaf 2025 en verder te verwerken
      binnen een sluitende (meerjaren)begroting.


Vastgesteld in de raadsvergadering d.d. 2 november 2023,
de griffier,                         de voorzitter,




H.M. Vonk-Schenkel                  A.J. Moerkerke
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>