<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>8 oktober 2024
Onderwerp: reactie op Rekenkamer onderzoek grote infrastructurele projecten




Geachte Rekenkamer,


De afgelopen periode heeft uw Rekenkamer in opdracht van onze gemeenteraad onderzoek
gedaan naar hoe de sturing, beheersing en verantwoording van grote infrastructurele projecten
wordt vormgegeven tussen het college en de gemeenteraad en welke mogelijkheden er zijn om dit
samenspel te verbeteren. Lysias Advies heeft dit onderzoek in de vorm van een quickscan
uitgevoerd. We maken graag van de gelegenheid gebruik om op de uitkomsten te reageren. Wij
verzoeken u deze reactie te verwerken in de rapportage aan de gemeenteraad, zodat dit kan
worden betrokken bij hun behandeling van het onderzoek.

Wij attenderen u er op dat de term “grote infrastructurele projecten” de lading en scope van uw
onderzoek niet geheel dekt. Wij hanteren zelf de term “grote ruimtelijke projecten” en hebben zo
uw bevindingen ook geïnterpreteerd.

In algemene zin doet het ons deugd dat ook uw Rekenkamer in de nota van bevindingen
concludeert dat we in Moerdijk onze zaken op orde hebben als het gaat om de grote ruimtelijke
projecten. De inhoudelijke (door de raad vastgestelde) kaders zijn aanwezig, en die maken we in
Moerdijk project specifiek in de startdocumenten die ter vaststelling aan de raad worden
aangeboden. De werkwijze met een herkenbare projectfasering, met daarin de geijkte “go of no go”
momenten voor de raad, is in de loop der jaren een houvast geworden. Ook zijn we content met de
constatering dat we goede instrumenten in handen hebben om de projecten te kunnen sturen en
beheersen.

We zijn het van harte eens met de uitspraak dat projectmatig werken een ontwikkelproces is. Ter
illustratie daarvan wordt in de nota het verbetertraject rond 2021 geschetst. Maar ook vandaag de
dag heeft het verbeteren van de werkwijze de aandacht. Zo hebben we bijvoorbeeld een externe
spiegel georganiseerd om te reflecteren op ons risicomanagement. Daarnaast blijven we
investeren in het opleiden van de medewerkers die in de projectteams werkzaam zijn.

U constateert dat ons college in beginsel de verantwoordings- en informatieplicht richting de raad
adequaat vervult, en de raad in staat stelt om op basis van de beschikbaar gestelde informatie
tijdig, juist en volledig besluiten te nemen. Daar voegt u aan toe dat de informatiepositie van de
raad verder versterkt kan worden. Dit herkennen wij. Om die reden zijn we dit voorjaar gestart met
het opstellen van de Monitor Ruimtelijke Projecten. Bij de aanbieding van de eerste editie daarvan
heeft ons college reeds aangegeven dat dit wat ons betreft een document in ontwikkeling is. De
reacties vanuit de raad nemen wij mee richting de tweede editie. Indien de raad daar behoefte aan
heeft, gaan wij als college uiteraard graag nader in gesprek over de wijze waarop we de
informatiepositie verder kunnen versterken.

U geeft aan dat er voor de raad meer mogelijk is in de sturing, met name bij de kaderstelling aan
de voorkant van projecten. In lijn hiermee zoeken we momenteel naar het aanscherpen van de
financiële kaders in startdocumenten, met name voor projecten waarin nieuwe of vervangende
gemeentelijke voorzieningen worden gerealiseerd. Uw suggestie om voor grote projecten te
werken met verschillende varianten/scenario’s nemen wij niet over in onze vaste werkwijze. Soms
passen we dit toe in onze projecten. Denk bijvoorbeeld aan de opmaat naar het besluit over de
toekomst van de zwembaden. En - zoals de raad van het college gewend is - trachten wij bij elk
raadsvoorstel op geschetste “go of no go” momenten een alternatief op het voorgestelde besluit
voor te leggen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Een standaard werkwijze met meerdere scenario’s gaat echter verder, en is niet altijd wenselijk.
Soms juist vanwege de door de raad aangegeven koers, of omdat er een uitkomst van een
participatietraject wordt voorgelegd en/of er slechts de optie bestaat om een ontwikkeling wel of
niet mogelijk te maken. Standaard werken met verschillende varianten/scenario’s doet bovendien
afbreuk aan tempo en vergt een grotere ambtelijke inzet per project. Gezien de omvang van onze
opgaven is efficiency in toenemende mate een thema voor ons college en onze organisatie.

Wat betreft het samenspel tussen college en raad onderschrijven we de aanwezige basis van
vertrouwen. Overigens is de mate waarin de raad gebruik maakt van instrumenten als
amendementen, moties en het indienen van raadsvragen, wat ons college betreft niet zozeer een
signaal dat de raad weinig stuurt, maar eerder een signaal dat de voorstellen die wij voorleggen
doorgaans aan de verwachtingen voldoen.

In lijn met uw aanbeveling zullen we op zoek gaan naar een vorm om toekomstige
projectevaluaties met de gemeenteraad te gaan delen. Tot op heden hebben die evaluaties een
ambtelijk karakter, en worden deze enkel met het college gedeeld.

Tot slot merken we op dat met name de door ons ontvangen infographic geen representatief beeld
geeft van uw bevindingen. Op een aantal punten volgen wij de stap van de nota van bevindingen
naar uw conclusies en aanbevelingen niet. Daarmee doet u naar onze mening uw eigen
onderzoek, maar ook de bevindingen over onze werkwijze enigszins tekort.

We brengen de positieve conclusies van het onderzoek en de bijbehorende complimenten over
aan onze projectteams. Aanvullend gaan we graag met de raad in gesprek over de opvolging van
de aanbevelingen en leveren we onze inbreng wanneer de raad dit eerste onderzoek door de
Rekenkamer gaat evalueren.

Met vriendelijke groet,
Burgemeester en wethouders van Moerdijk,
de gemeentesecretaris,                           de burgemeester,




drs. M.E. de Groot                               A.J. Moerkerke
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>