<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                   AKROCONSULT
Memo
 Project                : Parkeren in de kern Sluis
 Aan                    : Leo IJzerman                                                     Gemeente Sluis
 Betreft                : Aanvulling presentatie 18 juli 2013
 Datum                  : 21 augustus 2013
 Van                    : Machiel Broeren / Walter Stam
 C.c.

 Dit memo is een aanvulling op de presentatie van 18 juli jl. over parkeren in de kern Sluis.
 Als eerste wordt een vergelijking gemaakt met eerdere parkeeradviezen voor de kern
 Cadzand-Bad. Er wordt aangegeven waar de normen en ervaringscijfers afwijken en
 waarom. Daarna wordt de parkeerdruk gepresenteerd op de piekmomenten in de kern
 Sluis voor de functies retail en horeca. Als laatste geven wij een voorzet hoe eventueel
 tot een gezamenlijk c.q. afgestemd stelsel van parkeernormen gekomen kan worden voor
 alle kernen van de gemeente Sluis.

 1. Vergelijking tussen de kern Cadzand-Bad en de kern Sluis
 Een parkeernorm bestaat uit twee delen: een werknemers-/bewonersdeel en een bezoe-
 kersdeel. Het werknemers-/bewonersdeel wordt door Akro Consult bepaald op basis van
 gemeentelijke uitgangspunten in combinatie met CROW-normen. Het bezoekersdeel
 wordt bepaald op basis van ervaringscijfers.

Tabel 1 geeft de parkeernomen voor de werknemers weer zoals gebruikt in de kern Cad-
zand-Bad. Daarnaast laat tabel 1 de parkeernormen zien voor de bezoekers, zoals die
zijn bepaald op basis van ervaringscijfers. Tabel 2 geeft hetzelfde weer maar dan voor de
kern Sluis.

 Tabel 1
 reglij                          ,1,0MillaNDE110:11111111M11:11§9j

                                                                                                                       Mbe

 Food                   Middel      3,20 / 100 m2 BV0                3,61 / 100 m2 BV()      0,64 / 100 m2 BV()   2,97 / 100 m2 BVO
 Non-food               Middel      3,20 / 100 m2 BV0                2,30 / 100 m2 BV°       0.64 / 100 m2 BV0    1,66 / 100 m2 BVO


 Kantoor                Middel        - / 100 m2 BV0                 0,59 / 100 rn2 BV()     0,50 / 100 m2 BV()   0,09 J100 m2 BVO


           Restaurant               5,00 / 100 m2 BVO 2,95 / 100 m2 BV0                      1,80 / 100 m2 BV0    1,15 / 100 rn2 BV0
             Overige                5,00 / 100 m2 BVO 1,65 / 100 m2 BVO                      0,50 / 100 rn2 BV0   1,15 / 100 rd BVO




10-130821_Sluis_Aanvulling presentatie 18 juli 2013.doc                                                                                1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Tabel 2
Parkeernonnan k


                                                            Tc                    k                   BozeoltOri_

Food                   Hoog   4,50 / 100 m2 BVO     4,00 / 100 rr? BV0     0,70 / 100 rrr2 BV()   3,30 / 100 rn2 BV0
Non-food               Hoog   4,50 / 100 m2 BVO     2,70 / 100 d BVO       0,70 / 100 m2 BV()     2,00 / 100 m2 BV0

Kantoor                Hoog   2,00 /100 m2 BVD      2,10 / 100 m2 BVO      1,90 / 100 rd BV0      0,20 / 100 rd BV0
Horeca
          Restaurant   Hoog   12,00 / 100 m2 BVO    3,80   / 100 m2 BV°    1,20 / 100 m2 BVO      2,60 / 100 rn2 BVO
            Overige    Hoog   7,00 / 100 rn2 BV()   3,80   / 100 m2 BV()   1,20 / 100 m2 BV()     2,60 / 100 rd BV0



Toelichting verschil parkeernormen werknemers Sluis en Cadzand-Bad
    Winkels:
    - Het verschil in de parkeernorm voor de werknemers van de winkels is minimaal.
        Het verschil wordt veroorzaakt doordat er in de kern Cadzand-Bad en de kern
        Sluis door de gemeente verschillende parkeernomen worden gehanteerd voor
        winkels. Voor het werknemersdeel van de parkeerdruk gaan wij in onze advise-
        ring parkeernormen uit van deze normen:
        - Kern Cadzand-Bad : 20% van 3,2 = 0,64 pp / 100 m2 BVO
        - Kern Sluis             :15% van 4,5 = 0,68 = 0,70 pp / 100 m2 BVO
    Kantoren:
        Het verschil in de norm is groot. Het verschil wordt veroorzaakt doordat er in de
        kern Cadzand-Bad is uitgegaan van een norm voor verhuurkantoren (norm Akro
        Consult) en in de kern Sluis voor kantoren zonder baliefunctie (norm gemeente).
        Hiermee komt een duidelijk verschil in type kantoor ook tot uiting in verschillende
        parkeernormen:
        - Kern Cadzand-Bad :                     = 0,50 pp /100 m2 BVO
        - Kern Sluis             : 95% van 2,0 = 1,90 pp / 100 m2 BVO

    Horeca:
       Voor de kern Sluis is gekozen om de norm voor restaurant als basis te nemen,
       omdat het overgrote deel van de horeca uit restaurants bestaat in de kern Sluis
       (combinatie normen gemeente). Voor de kern Cadzand-Bad is de CROW-norm
       gehanteerd:
       - Kern Cadzand-Bad :                  = 1,80 pp / 100 m2 BVO
       - Kern Sluis                          = 1,20 pp / 100 m2 BVO

Toelichting verschil parkeernormen bezoekers Sluis en Cadzand-Bad
    Het verschil bij de bezoekers wordt verklaard doordat er in de kern Sluis gekozen is
    voor de ervaringscijfers 'hoog' in verband met de toeristische aantrekkingskracht van
    het centrum van Sluis. In Cadzand-Bad zijn de commerciële functies voor het groot-
    ste deel ondergeschikt aan het strandbezoek (dat wil zeggen combinatiebezoek
    strand en horeca).




10-130821_Sluis_Aanvulling presentatie 18 juli 2013.doc                                                                2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>(1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>2. Parkeerdruk Non-food en Horeca in de kern Sluis

Onderstaande grafieken laten de parkeerdruk zien, veroorzaakt door de bezoekers van
de retail- en horecafuncties op basis van zowel de norm als de ervaringscijfers. De gra-
fieken laten zien dat de piekmomenten qua parkeerdruk van de bezoekers van de retail-
en de horecafuncties niet samenvallen. De parkeerdruk op het piekmoment van de be-
zoekers van de horecafuncties overschrijdt de parkeerdruk op het piekmoment van de
bezoekers van de retailfuncties niet. Hieruit kan geconcludeerd worden dat de parkeer-
behoefte op het piekmoment van de bezoekers van de horecafuncties kan worden opge-
vangen op de parkeerplekken die op het piekmoment van de bezoekers van de retail-
functie de parkeerbehoefte opvangen.

  Benodigde parkeerplaasten kern Sluis - Donderdag

                         Ir.a9,1=tg
  2 000
  1.800
  1600
  1.400
  1 200
  1.000
   800
   600
   400
   200
     0 —
               ,                                       *gi gl   2.4'
                               •                                t:1
              Retall-clonderciaj"     Horeca-clonderdeg                        Retal-donderdag –411 Horeca-donderdag




  Benodigde parkeerplaasten kern Sluis - Vrijdag

                                       ,(pwittg                                  KI:12M7              7Mir
                                                                                                      1-



  2.000                                                                2.000
  1.800                                                                1.800
  1.600                                                                1.600
  1.400                                                                1.400
  1 200                                                                1.200
  1.000                                                                1.000
   800                                                                  800
   600                                                                  600

   400                                                                  400

   200                                                                  200
                                                                          0
                                                                                     " 9 9       0. 0 - 9 0 9 9 9,, ,<zi 9•J",

                   E Retail-vrijdag 12Horeca-vdjciag                              Retail -vrijdag "iPloreca -vrijdag




10-130821_Sluis_Aanvulling presentatie 18 juli 2013.doc                                                                          3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>(1.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>  Benodigde parkeerploosten kern Sluis • Zaterdag




              PRetsil-zaterdag UHorex;o-zaterdag




  Benodigde parkeerplaasten kern Sluis - Zondag

          i'rk•Pam-"rrilr~Pro-0a er      -



  2.000                                                   2.000
  1 800                                                   1.800
  1.600                                                   1600
  1.400                                                   1.400
  1.200                                                   1.200
                                                          1.000
   800                                                     800
   500                                                     600
   400                                                     400
   200



              29Retail zondag E Horeca - zondag




3. Gezamenlijk stelsel parkeemormen gemeente Sluis

Op dit moment gelden er diverse normen voor de verschillende kernen in Sluis. Tijdens
het overleg op 18 juli kwam naar voren dat het voor de hanteerbaarheid en eenduidigheid
handig kan zijn om tot meer uniformiteit in de parkeernormen te komen voor de kernen
en daarmee voor de gehele gemeente Sluis. Daarbij dient expliciet een onderscheid ge-
maakt te worden tussen parkeren in de kernen en in het buitengebied. Parkeernormen
voor functies buiten de kernen (bijvoorbeeld een winkelvoorziening in het buitengebied)
dienen uiteraard een andere invulling te krijgen dan in de kernen.

Onderstaand wordt voor het parkeren in de kernen voor bezoekers en werknemers een
aantal handvatten geboden die gebruikt kunnen worden in een eventuele uitwerking naar
een gezamenlijk stelsel van parkeernormen in de gemeente Sluis.

Werknemersparkeren:
    Voor de werknemers kunnen in alle kernen dezelfde normen worden gehanteerd. De
    normen zoals die gehanteerd worden in de kern Sluis kunnen hiervoor goed worden
    gehanteerd.




10-130821_Sluis_Aanvulling presentatie 18 juli 2013.doc                               4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Parkeren bezoekers
    Voor het bezoekersparkeren hebben wij in onze advisering de normen bepaald op
    basis van ervaringscijfers. Hierbij maken wij een onderscheid in drie niveaus wat be-
   treft parkeerdruk: laag, middel en hoog.
   In de uitwerking naar een gezamenlijk stelsel kunnen deze niveaus op basis van een
   nadere verkenning van de kernen worden bepaald per kern. Voor het buitengebied
    gelden vervolgens uiteraard zoals genoemd ook specifieke normen.
   Horeca vormt een specifiek aandachtspunt wat betreft het bepalen van de parkeer-
   behoefte :
        Omdat er veel toerisme is in de gemeente Sluis kan ervoor gekozen worden om
        voor de overige horeca het niveau 'hoog' te kiezen.
        Voor restaurant kan er een bandbreedte worden gehanteerd waarbij het niveau
        van de overige horeca de ondergrens is en 12,0 p.p./100 m2 BVO (de gemeente-
        lijke norm) de bovengrens. Hierdoor kan er rekening worden gehouden met de
        grote diversiteit in restaurants: van eetcafé tot sterrenrestaurant. De gemeente
        kan dan op basis van het concrete ingediende bouwplan bepalen hoeveel par-
        keerplaatsen er benodigd zijn, afhankelijk van het exacte type horeca.

Op basis van een nadere uitwerking aan de hand van bovenstaande aanzetten kan een
parkeernormering voor de gemeente Sluis opgezet worden die rekening houdt met de
verschillende parkeerbehoeftes op de verschillende plekken in de gemeente, maar die
wel een onderlinge samenhang in de opbouw en onderbouwing van de parkeernormen
kent.




10-130821_Sluis_Aanvulling presentatie 18 juli 2013.doc                                5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>